危险化学品企业安全风险预控管理规范
1范围
本规范规定了危险化学品企业安全风险预控管理体系的术语和定义、管理要素及要求。
本规范适用于危险化学品企业的安全风险预控管理。
2本规范引用术语和定义
2.1 风险
指发生生产安全事故的危险性，包括发生事故的可能性与严重程度。
2.2 风险预控
是在危险有害因素辨识和风险评估的基础上，预先采取措施消除隐患或控制危险源的过程。
2.3 危险化学品企业
指危险化学品生产、储存企业和使用危险化学品的化工企业。
2.4 危险源
指可能造成人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。
2.5 危险化学品重大危险源
指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过GB18218《危险化学品重大危险源辨识》规定的临界量的单元（包括场所和设施）。
2.6 重点监管的危险化工工艺
列入国家安全监管总局公布的《重点监管的危险化工工艺目录》的化工工艺。
2.7 重点监管的危险化学品
列入国家安全监管总局公布的《重点监管的危险化学品名录》以及在常温（20℃）、常压（101.3kPa）下的易燃、易爆、有毒的6类化学品。
2.8 事故隐患
指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，是引发安全事故的直接原因。事故隐患是控制危险源的安全措施的失效或缺失。
2.9 重大事故隐患
指无法立即整改且可能造成人员伤亡、较大财产损失的隐患。
2.10 一般事故隐患
指能够及时整改，不足以造成人员伤亡、财产损失的隐患。对于一般事故隐患，可按照隐患治理的
负责单位，分为班组级、基层车间级、基层单位（厂）级直至企业级。
2.11 安全检测
通过技术手段检查、测量危险源存在的状态及其变化的过程。
2.12 一岗双责
“一岗”就是个人职责所对应的岗位；“双责”就是相关人员不仅要对所在岗位承担的具体业务工作负责，还要对所在岗位承担相应的“安全生产责任”。
2.13 高毒物品危险作业
《有毒作业场所危害程度分级》（AQ/T4208中规定的Ⅰ、Ⅱ级作业场所的作业）。
2.14 高危粉尘危险作业
作业场所劳动者在劳动过程中从事接触高危粉尘的作业，高危粉尘为《剧毒化学品名录》中的剧毒物质粉尘和《职业性接触毒物危害程度分级》（GBZ230）职业性接触毒物危害程度分级为Ⅰ、Ⅱ级的粉尘。
2.15 小型危险化学品企业
指从业人数300人以下、销售额3000万元以下、资产总额4000万元以下，达到其中两项以上指标的危险化学品企业。（本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”，不包括本数，下同）。
2.16 中型危险化学品企业
指从业人数300人以上2000人以下、销售额3000万元以上30000万元以下、资产总额4000万元以上40000万元以下，达到其中两项以上指标的危险化学品企业。
2.17 大型危险化学品企业
指从业人数2000人以上、销售额30000万元以上、资产总额40000万元以上，达到其中两项以上指标的危险化学品企业。
2.18 安全设施
安全设施是指企业（单位）在生产经营活动中，将危险、有害因素控制在安全范围内，以及减少、预防和消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施。
3管理要素及要求
3.1总体要求
危险化学品企业应建立安全风险预控管理体系。安全风险预控管理体系包括：管理计划、风险及隐患管理、员工不安全行为管理、生产系统安全要素管理、综合管理、保障管理、检查审核与评审。
危险化学品企业安全风险预控管理体系应符合“PDCA”的运行模式。【Plan（计划）；Do（实施）；
Check（检查）；Action（改进）】。
危险化学品企业安全风险预控管理体系应保持实用、简洁、高效、稳定运转。
3.2 安全风险预控管理计划
危险化学品企业应制定安全风险预控管理计划，计划应：
a)经危险化学品企业最高管理者批准；
b)明确企业安全理念和安全风险预控管理总目标；
c)对企业及基层安全绩效的承诺；
d)结合现行有关安全的法律法规、部门和地方政府规章；
e)针对危险化学品企业安全风险的性质和规模；
f)对员工进行实际操作技能持续培训提出要求；
g)形成文件并发布，有组织有层次地实施；
h)传达到全体员工；
i)定期修改，确保其与生产、储运、安全监测等系统及企业的发展相适宜；
j)可为相关方所获取。
3.3 安全风险预控管理
危险化学品企业应当建立安全风险预控管理程序。全面辨识物料、工艺、设备、电气、仪表、安全管理及储运、消防、公用工程等系统和作业活动中的各种危险源，评估危险源的风险等级。通过对人的不安全行为、物的不安全状态、环境的异常因素、管理措施的落实程度等影响原因的排查，做到对危险源出现隐患的预警、控制，预防事故的发生。
3.3.1 危险源辨识管理
3.3.1.1 危险化学品企业应根据具体情况选用以下方法进行危险源辨识：
a)工作危害分析（JHA）；
b)安全检查表分析（SCL）；
c)作业条件危险性分析（LEC）等方法；
d)预危险性分析（PHA）；
e)失效模式与影响分析（FMEA）；
f)故障树分析（FTA）；
g)事件树分析（ETA）；
h)危险与可操作性分析（HAZOP）。
3.3.1.2 危险化学品企业应定期组织员工对危险源进行全面、系统的辨识，并确保：
a)危险源辨识前要对有关人员进行相关知识的培训，熟悉辨识危险源的依据；
b)辨识范围覆盖本企业的所有活动及区域；
c)逐一进行危险源辨识、确定其特性，要考虑到正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态；
d)对辨识任务及辨识结果应建立清册，对辨识出的危险源进行分级分类、统计、整理、归档。
3.3.2 危险源辨识、风险评估及隐患排查
3.3.2.1 危险化学品企业应定期组织员工对辨识出的危险源进行风险评估及隐患排查，并确保：
a)风险评估及隐患排查频次应与国家有关规定基本一致；
b)风险评估及隐患排查前，要对有关人员进行相关知识的培训；
c)风险评估及隐患排查范围覆盖本企业的所有危险源和活动区域；
d)风险评估及隐患排查方式参考国家有关规定并科学整合，或者创新符合本企业实用的风险评估及隐患排查方法、模型，做到简单、实用、有效。应与现场实际相符；
e)采用事故树分析法或鱼刺图分析法或检查表法等方法，从人、机、环、管四方面进行隐患排查，包括区域位置及总图布置、工艺、设备、电气、仪表、储运、消防和公用工程等。
3.3.2.2 当有下列情形发生时，危险化学品企业应及时组织对危险源进行相关专业的风险评估及隐患排查：
a)国家有关的法律法规、标准规范新颁布或重新修订的；
b)生产组织机构和人员发生重大调整的；
c)生产装置工艺、设备、电气、仪表、公用工程或操作参数发生重大改变的；
d)外部安全生产环境发生重大变化的；
e)本单位或类似企业发生事故（包括未遂）的；
f)气候条件发生突然变化或预报重大自然灾害有可能发生或已经发生的。
3.3.3 风险管理对象、标准和措施
3.3.3.1 风险管理分级
危险化学品企业在对危险源进行辨识、风险评估及隐患排查的基础上，应按照隐患级别提炼出相应的风险管理对象。
风险管理对象应分一般事故隐患和重大事故隐患；
一般事故隐患按照治理负责单位，可分为班组级、基层车间级、基层单位（厂）级和企业级；
a)班组级，只需要动手或动简单工具立即可以解决的事故隐患；
b)基层车间级，需要调整人员或物的状态或大型工具立即可以解决的事故隐患；
c)基层单位（厂）级，需要调整人、机的作业环境或修改规章制度、补充技术措施才能治理的事故隐患；
d)企业级，需要调整生产原料的品种、性质或人、机的作业环境才能治理的事故隐患。
3.3.3.2 风险管理
a)重大事故隐患按照治理单位，可分为基层单位（厂）级和企业级；企业应结合自身的生产经营实际情况，确定风险可接受的标准，评估事故隐患的风险等级。评估风险的方法可参考国家相关规定执行并创新；
b)重大事故隐患必须制定治理方案。治理方案应当包括“定任务和目标、定机构和人员、定经费和物质、定方法和措施、定时限和要求”。事故隐患的治理要有人监督和验收，形成闭环；
c)风险管理对象的提炼要具体，应按人、机、环、管四方面来确定；
d)针对风险管理对象应制定相应的管理标准；管理标准应遵从全面性原则、可操作性原则和全过程原则；
e)风险及事故隐患管理标准和措施的制定应符合相关法律法规、技术标准和管理制度的要求；
f)定期或不定期对管理标准和措施进行修订完善。
3.3.4 危险源监测与安全报警
3.3.
4.1 危险化学品企业应采取措施对危险源进行监测，以确定其是否处于受控状态。并确保：
a)危险源监测方法与本单位实际相符，并在风险管理计划中予以明确；
b)危险源监测设备和系统灵敏、可靠；
c)危险源监测信息传递畅通、及时，相关信息能及时录入管理系统。
3.3.
4.2 危险化学品企业应参照国家相关标准对可燃气体、有毒气体等危险源进行安全监控并能报警。应确保：
a)结合本单位实际，合理设计并安装危险源的安全检测报警系统；
b)检（探）测器的安装位置和数量达到有关规范的要求；
c)检（探）测器应采用经国家指定机构认证的产品；
d)可燃气体或有毒气体场所的检（探）测器必须采用固定式；
e)可燃气体、有毒气体安全检测报警系统应独立设置，共同值守；
f)便携式检（探）测报警器的配备应符合国家相关规定的要求。
3.3.5 风险预警
危险化学品企业应采取措施对危险源产生的重大隐患风险进行预警，使各级管理层和责任人能够及时获取并采取措施加以控制。隐患风险预警应：
a)针对不同类别的危险源，制定相应的隐患风险预警方法；
b)建立完备的信息流通渠道，使预警信息传递畅通、及时。
3.3.6 风险控制
危险化学品企业应建立危险源隐患风险控制机制。应包括但不限于：
a)所有的危险源都必须有安全监控系统或人员监控；
b)所有检修任务、动火作业和受限空间作业必须进行风险辨识及编制施工作业安全技术措施；
c)压力设备、系统检修后必须按国家有关规定试压并记录在案；
d)对重大隐患风险的控制应制定预案。
重大隐患风险控制预案可与重大事故应急预案合并编制，应符合：
a)国家有关法律法规、部门规章的规定；
b)当危险源转化成隐患，能够及时发现；
c)当危险源的一般隐患转化成重大隐患时，能够得到报警警示并有效的控制；
d)对危险源产生的隐患风险控制，遵循消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示的原则；
e)根据危险源辨识、隐患风险排查结果，编制专项安全技术措施和应对措施。
3.3.7 信息与沟通
危险化学品企业应建立信息沟通程序，以确保员工与相关方能够及时获取隐患风险预控管理信息，并可相互沟通、告知，危险化学品企业应确保：
a)员工及相关方参与风险预控管理计划的制定；
b)员工及相关方参与危险源辨识及管理标准、管理措施的制定；
c)员工参加车间及作业场所安全状态预评估；
d)员工熟悉现场应急处置预案并知道自己在应急时应怎么做。
3.4员工不安全行为管理
3.4.1 员工准入管理
危险化学品企业的员工准入管理应符合：
a)危险化学品企业主要负责人、分管安全负责人和安全生产管理人员必须具备与其从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，依法参加安全生产培训，并经考核合格，取得安全资格证书；
b)危险化学品企业分管安全负责人、分管生产负责人、分管技术负责人应当具有一定的化工专业知识或者相应的专业学历，专职安全生产管理人员应当具备国民教育化工化学类（或安全工程）中等职业教育以上学历或者化工化学类中级以上专业技术职称，或者具备危险物品安全类注册安全工程师资格；
c)危险化学品特种作业人员应符合《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第四条的要求。
3.4.2 员工不安全行为分类
危险化学品企业应在危险源辨识的基础上，对识别出的员工不安全行为进行分类。员工不安全行为分类包括：
a) 操作错误，忽视安全，忽视警告；
b) 造成安全装置失效；
c) 使用不安全设备；
d) 手代替工具操作；
e) 物体（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等）存放不当；
f) 冒险进入危险场所；
g) 攀、坐不安全位置（如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩）；
h) 在起吊物下作业、停留；
i) 机器运转时进行加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作；
j) 有分散注意力行为；
k) 在必须使用个人防护用具的作业或场合中，忽视其使用；
l) 不安全装束；
m) 对易燃、易爆等危险物品处理错误。
3.4.3 员工岗位规范
在员工不安全行为识别与梳理的基础上，危险化学品企业应制定员工岗位规范，明确企业主要负责人、分管负责人、各职能部门、各级管理人员、工程技术人员和岗位操作人员的岗位规范，做到全员每个岗位都有明确的岗位规范并与相应的职务、岗位匹配。岗位规范应：
a) 种类齐全；
b) 明确各岗位工作任务；
c) 规定各岗位所需个人防护用品和工器具；
d) 企业领导及管理人员的岗位规范要明确“一岗双责”；
e) 明确各岗位安全行为标准。
3.4.4 员工培训教育
危险化学品企业应建立员工培训教育机制，以提高员工安全知识、意识和技能，员工培训教育应：
a)必须对新录用的员工进行强制性安全培训教育，经过厂、车间、班组三级安全培训教育，经考核合格后方可上岗作业；
b)企业主要负责人和安全生产管理人员要主动接受安全管理资格培训考核，参加相关部门组织的考试（考核），取得安全管理资格证书；
c)特种作业人员须参加由具有特种作业人员培训资质的机构举办的培训，经相关部门考核合格，取得特种作业操作证后，持证上岗；
d)上述规定以外的危险化学品企业其他从业人员应当按照国家有关规定，经安全教育培训合格；
e)危险化学品企业应建立员工安全培训档案；每次安全培训结束，形成单项培训绩效评估报告；
f)对员工不安全行为要进行针对性的矫正培训，杜绝习惯性违章。
3.4.5 员工行为监督
危险化学品企业应建立完善的员工行为监督制度，及时对员工不安全行为进行监督和控制，并应：
a)安全管理部门负责对企业生产过程中各类人员不安全行为进行有效地监督检查管理。各级管理人员对员工不安全行为均负有监督检查、纠正的义务；
b)各级安全管理人员负责对员工不安全行为的日常监督检查；
c)对员工不安全行为的检查可采取定期检查和动态检查相结合的办法；
d)车间主任应定期牵头组织针对本车间不安全行为的纠正巡查工作，巡查应覆盖所管辖区域生产作业全过程、全方位；
e)班组长负责对本班人员的作业行为不定时地进行巡回检查，特别对重点的岗位、关键的作业环节要采取重点监控。对本班组不安全行为人员要给予处理，对情节严重的不安全行为要上报企业安全管理部门进行处理；
f)班组长要随时了解掌握本班员工的工作生活情况，不定时对全班人员作业行为进行抽查，不时提出要求，提醒注意事项；
g)班组成员要相互关照，发现不安全行为立即给予警告或提醒，必要时要进行强行制止；
h)对检查中发现的重大不安全行为，涉及人身安全或者作业区域存在无法保证人员安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员、暂时停产或者停止一切作业活动。
3.5 生产设备、设施安全管理
3.5.1 通用要求
a)危险化学品企业不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。企业应执行生产设备设施到货验收和报废管理程序，应使用质量合格、设计符合要求的生产设备设施。
b)企业应遵照国家和企业有关设备安全的规范、标准、规定和制度，完善设备管理制度、规定，制定设备安全操作规程。
c)企业应采用先进的、安全性能可靠的先进适用新装备。
d)企业应制定、完善生产设备设施管理制度，建立生产设备设施管理台帐。
e)企业应严格执行安全设施管理制度，建立安全设施台账。安全设施的配备应符合国家有关规定和标准要求。
f)设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造、拆除和报废，应符合有关法律法规、标准规范的要求。
g)设备本身应具备必要的防护、净化、减振、消音、保险、联锁、信号、监测等可靠的安全、卫生装置。对有突然超压或瞬间爆炸危险的设备，还应设置符合标准要求的泄压、防爆等安全装置。
h)处理可燃气体、易燃和可燃液体的设备，其基础和本体应使用非燃烧材料制造。
i)对复杂的生产设备和重要的安全系统，应配置自动监控装置。
j)生产设备的自动或半自动控制系统应设有必要的保护装置，以防止控制指令紊乱。同时，在每台设备上还应辅以能单独操纵的手动控制装置。
k)运行过程中可能超过极限位置的生产设备或零部件，应配置可靠的限位装置。
l)生产、使用、贮存和运输易燃易爆物质和可燃物质的生产设备，应根据其燃点、闪点、爆炸极限等不同性质采取相应的预防措施。
m)能产生噪声和振动的各类生产设备，都必须采取有效防治措施。对固有强噪声、强振动设备，宜设置隔离或遥控装置。
n)企业应实施生产设备设施计划检维修制度，定期对设备设施进行检维修，确保设备处于适用状态。
o)企业应对设备进行经常性的检查，对设备设施腐蚀、磨蚀、疲劳裂纹等不良状况进行监控，发现设备设施异常，应及时予以处理。
3.5.2 特种设备管理
a)企业应按《特种设备安全监察条例》的规定，对特种设备进行规范管理。
b)企业应当使用符合安全技术规范要求的特种设备。特种设备的登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。
c)特种设备及其安全附件应按规定进行定期强制检测，未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。
d)企业应当至少每月对在用特种设备进行一次自行检查。应重点检查安全附件、壁厚、动机构（件）等的完整性、有效性和/或其磨损情况，并做出记录。
e)低温液化气体的容器、汽化器及管路系统在使用前，应用无油干燥空气或氮气吹除水分或潮湿气。
f)当低温设备上的阀门和仪表、管道连接接头等处被冻结时，严禁用铁锤敲打或明火加热。宜用70～80℃干净无油的热空气、热氮气或温水进行融化解冻。
g)需要在移动式压力容和固定式压力容器之间进行装卸作业的，其连接装置应可靠，应有防止装卸管道或装卸软管拉脱的联锁保护装置。卸软管必须每半年进行1次水压试验，试验压力为1.5倍的公称压力，实验结果要有记录和试验人员的签字。
h)企业特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，应及时予以报废。
3.5.3 大型动力设备的安全管理
a）气体压缩机、驱动机和它们的辅助设备应设置压力释放装置或所要求的防护装置，压缩机每一级的排气侧出口与第一个截断阀之间均应设置安全阀。
b）泄压设施排放管口应设置在对人员不产生危险的场所。安装在建筑物内的设备，其泄压设施的排放管口应设置在建筑物外，除空气以外的气体的排放管口应高出厂房的最高点。
c）排放管应便于释放装置的排出管路内积聚液体的排放。
d）压缩机的排气系统应安装止回阀；压缩机进出口应设高、低压报警和高压越限停机装置；压缩机组的冷却系统应设温度报警及停车装置；压缩机组的润滑油系统应设低压报警及停机装置。
e）压缩机进口或级间配置分离器或净化器，则应设置排污口和高液位报警器以防止液体进入压缩机。能积聚液体的脉动缓冲器或气罐应配置排污口。
f）离心和轴流压缩机宜采用振动和轴位移报警器和停车装置，以及监控机组的支撑轴承与止推轴承温度的报警停车装置。
g）往复和回转压缩机脉动诱发的振动不应引起材料的疲劳破坏。应通过设置阻尼装置、缓冲器、改变管子长度以避免共振等措施来消减脉冲。
3.5.4 电气设施
a）企业应使用合格的电气设施，如需要强制认证的，还应有认证证书和/或标志。
b）对危及人、财产安全的危险，电气设施应有充分的防护措施。电气设备必须有可靠的接地（接零）装置，防雷和防静电设施必须完好，每年应定期检测。
c）电气设施在运行过程中，应有必要的监控和/或监视措施，不允许超负荷运行。
d）电气设施以及电气线路的周围应留有足够的安全通道和工作空间，且不应堆放易燃、易爆和腐蚀性物品。
e）电气线路必须具有足够的绝缘强度、机械强度和导电能力并应定期检查。
f）建筑物内应实施总等电位联结，以及辅助等电位联结或局部等电位联结。
g）禁止利用大地作为工作中性线。
h）电气设备必须有接地保护，或双重绝缘结构，或安全特低电压供电的保护措施；双重绝缘结构和安全特低电压供电的保护措施中不允许有保护接地装置。
i）保护接地线应采用焊接、压接、螺栓连接或其他可靠的方式连接，严禁缠绕或钩挂。电缆（线）中的绿/黄双色线在任何情况下只能用作保护接地线；保护接地的措施和接地电阻应符合有关规定。
j）配电设备的布置应符合有关标准等的要求，并应便于安装、操作、搬运、维修、实验和监测。
k）电气装置应根据实际情况采取防止电击的措施，点击防护措施应符合有关标准等的规定。
l）电气设备上必须有防止静电积聚技术措施，以使其无危害或释放。
m）电气设备应具有足够的机械强度、良好的外壳防护和相应的稳定性，应采取措施避免尖角、棱、粗糙表面以及外壳灼热或低温等对人员造成伤害。
n）电气设备的电气联接、机械联接和既是电气联接又是机械联接的联接件、装置、连接器、端子、导体等必须可靠锁定。绝缘材料制成的螺纹件不能应用于任何电气联接。
o）交流电动机除应装设短路保护和接地故障保护外，还应根据其用途分别装设过载保护、断相保护、低电压保护以及同步电机的失步保护。
p）停电能造成重大危险后果的场所，必须按规定配备自动切换的双路供电电源或备用发电机组、保安电源。
q）火灾、爆炸危险场所的电气选型、电缆敷设等应符合《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB 50058）等的规定要求，电缆应按有关规定采取阻火措施；火灾、爆炸危险场所属于化学腐蚀环境的，还应同时符合《化工企业腐蚀环境电力设计规程》（HG/T 20666）的要求。
----必须加强对防爆电气设备的管理，选用经国家指定的防爆检验单位检验合格的防爆电气产品；
----维修防爆电气不得破坏防爆结构，不准任意降低防爆等级；
----对在用的防爆电气设备必须定期进行检验，检验和检修防爆电气产品的单位必须经过资格认可。
3.5.5 仪器仪表
a）企业应按照国家有关标准规范的规定，在生产装置上设置温度、压力、流量、液位、组分等过程测量与控制仪器仪表。
b）仪器、仪表的设计、制造和检验，应当符合有关安全技术规程及其相应标准的要求。
c）仪器仪表的选型应与所测控的介质相适应，严禁选用测控元件材质与测控介质不相容的仪器仪表。
d）企业应对在用仪器仪表进行定期校验、检定，并保存记录。
e）压力表在安装前应当进行校验并铅封；在刻度盘上划出指示工作压力的红线，注明下次校验日期。
f）仪表不应安装在有振动、潮湿、易受机械损伤、有强电磁场干扰、高温、温度变化剧烈和有腐蚀性气体的位置。仪表的中心距操作地面的高度宜为1.2--1.5m。
g）仪表盘、柜、操作台的安装位置和平面布置，应选在光线充足、通风良好和操作维修方便的地方。
h）需要脱脂的仪表、控制阀等组成件，必须按规定进行脱脂处理。
i）安装在爆炸危险环境的仪表、仪表线路、电气设备及材料，必须符合国家的有关标准等的规定。
----防爆仪表及其电气设备，除本质安全型外，在电源未断开之前，均不得打开；
----本质安全型仪表及本质安全关联设备，必须有产品防爆合格证；
----用于火灾危险环境的装有仪表及电气设备的箱、盒等，应采用金属制品。
j）用电仪表的外壳、仪表盘、柜、箱、盒和电缆槽、保护、支架、底座等正常不带电的金属部分，由于绝缘破坏而有可能带危险电压者，均应做保护接地。对于供电电压不高于36V的就地仪表、开关等，当设计文件无特殊要求时，可不做保护接地。
k）仪表工程在投用前应进行回路试验。
3.5.6 安全设施
a）企业的各种安全设施应由专人负责管理，建立台账，定期检查和维护保养。
b）企业安全设施应编入设备检维修计划，定期检维修。安全设施不得随意拆除、挪用或弃置不用，因检维修拆除的，检维修完毕后应立即复原。
3.6 建（构）筑物、平面布置与厂区道路安全管理
3.6.1 通用要求
危险化学品企业涉及到的建（构）筑物结构、防火分区、耐火等级、平面布置、防火间距等必须符合《建筑设计防火规范》（GB 50016）、《石油化工企业设计防火规范》（GB 50160）、《石油天然气工程设计防火规范》（GB 50183）等标准规定。
3.6.2 防火防爆
a）企业厂房的耐火等级、层数和每个防火分区的最大允许建筑面积应符合国家现行有关标准、规范等的规定要求。
b）防火分区之间应采用防火墙进行分隔。除甲类厂房外的一、二级耐火等级单层厂房，当其防火分区超过规定，且设置防火墙确有困难时，可采用防火卷帘或防火分隔水幕分隔。
c）企业总平面布置应满足防火、安全、施工、检修等的要求。
d）有明火设备的装置宜布置在有可能散发可燃性气体的装置、液化烃和易燃液体罐区的全年最小频率风向的下风侧。烟囱排出的烟气不应吹向压缩机室或控制室。配电室宜布置在能漏出易燃易爆气体场所的上风侧。
e）装置的集中控制室、变配电室、化验室、办公室等辅助建筑物，应布置在爆炸危险区以外，且靠近装置区边缘。
f）化工生产装置内的设备、管道、建筑（构）筑物之间防火间距应符合现行防火规范的规定。
g）有火灾爆炸危险场所的建（构）筑物的结构形式以及选用的材料，必须符合防火防爆要求。
h）危险性的作业场所，必须设计防火墙和安全通道，出入口不应少于两个，门窗应向外开启，通道和出入口应保持畅通。
i）企业主要出入口不宜少于2个，并应设在不同方向。
j）石油化工企业与相邻工厂或设施以及同类企业、油库等的防火间距应满足《石油化工企业设计防火规范》（GB 50160）的有关规定。
k）危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施应与人员密集场所、饮用水源等敏感场所或区域，保持足够的安全距离。
3.6.3 厂区道路
a）企业内道路的布置应满足生产、运输、安装、检修、消防安全和施工的要求。道路的走向宜与区内主要建（构）筑物轴线平行或垂直，并应呈环行布置。
b）企业内道路可兼做消防车道。兼做消防车道的企业内道路，应满足消防车辆通行、转弯等的要
求。
c）危险化学品生产装置、储罐区、装卸区、仓库区应设置环形消防车道。消防车道的路面宽度不应小于6m，路面内缘转弯半径不宜小于12m，路面净空高度不应小于5m。
d）严禁在防火间距、消防通道内搭设建（构）筑物或堆放各类物资。
3.7 相关方要素管理
a）应执行承包商、供应商等相关方管理制度，对其资格预审、选择、服务前准备、作业过程、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理。
b）应建立合格相关方的名录和档案，根据服务作业行为定期识别服务行为风险，并采取行之有效的控制措施。
c）应对进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。
d）不得将项目委托给不具备相应资质或条件的相关方。企业和相关方的项目协议应明确规定双方的安全生产责任和义务。
e）应对承包商进行管理，规范承包商准入，预防承包商生产事故，并应：
——制定承包商管理制度和办法；
——在选择和确定承包商时，须确认其符合安全健康管理要求，具备相关施工资质；
——要求承包商对可能发生的赔偿责任进行投保，并实行风险抵押；
——在承包合同中明确安全健康管理方面的条款；
——确保承包商有安全管理负责人，并具有相应的资质；
——确保承包商有内部安全健康管理制度，并有针对具体项目的作业规程；
——保证开工前所有施工人员接受安全健康知识培训，经考试合格后，持证上岗；
——每年至少对承包商进行一次安全风险评价。
f）应对承包商现场施工进行安全监督和管理，并应：
——对承包商进场人员、材料、施工机具、施工组织设计进行审查；
——确保现场有具备安全资质的管理人员跟班作业；
——定期、不定期对承包商施工现场进行检查；
——确保承包商每班召开班前会，组织员工进行班前、作业前风险评估。
3.8 检查、审核与评审
3.8.1 检查
a) 危险化学品企业应制定反映企业全面风险预控管理绩效的考核评价标准。评价标准应：
——涵盖并满足本规范的要求；
——结合企业自身特点；
——符合促进风险预控管理的方针和目标的实现。
b) 危险化学品企业应定期或不定期对照评价标准进行监督检查，检查应：
——系统、全面；
——重点关注可能产生不可承受风险的危险源；
——记录真实、准确、可追溯；
c) 危险化学品企业应对检查发现的不符合项。
——分析其产生的原因；
——按照不符合的处理程序予以纠正；
——重新审核或制定相应防范措施，防止再次发生。
3.8.2 审核
危险化学品企业应制定并保持体系审核程序，定期开展风险预控管理体系审核。以审核实施情况与体系的符合性，评价是否能有效满足企业的方针和目标。体系审核应：
a) 覆盖体系范围内的所有运行活动；
b) 由能够胜任审核工作的人员进行；
c) 对审核结果进行记录，并定期向管理者报告，管理者应对审核结果进行评审，必要时采取有效的纠正措施；
d) 及时将审核结果反馈给所有相关方，以便采取纠正措施；
e) 对已批准的纠正措施制定行动计划，并作出跟踪监测安排，以确保各项建议的有效落实。
如果可能，审核应由与所审核活动无直接责任的人员进行。
注：这里“无直接责任的人员”并不意味着必须来自企业外部。
3.8.3 管理评审
危险化学品企业应按规定的时间间隔对安全风险预控管理体系进行评审，以确保其持续适宜性、充分性和有效性。管理评审应：
a) 确保收集到必要的信息以供管理者进行评价；
b) 根据风险预控管理体系审核的结果，环境的变化和对持续改进的承诺，指出可能需要修改的风险预控管理体系方针、目标和其他要素，提出改进建议；
c) 评审结果应予公布，并应跟踪监测其改进情况；
d) 将评审结果形成文件，并保存管理评审记录。
4生产安全事故风险及控制要素管理
4.1 火灾、爆炸
4.1.1 火灾、爆炸事故风险分析
4.1.1.1 火灾、爆炸事故类型
a）火灾是危险化学品企业常见的事故类型。易燃物在助燃剂的存在下，由点火源点燃发生意外的燃烧，并蔓延造成事故。
b）爆炸主要指化学爆炸。危险化学品企业的化学爆炸事故包括易燃气体爆炸、易燃液体蒸汽爆炸、固体爆炸物爆炸、可燃粉尘爆炸等。在危险源辨识过程中要把易燃气体、易燃液体、固体爆炸物、可燃粉尘等危险源全部找出。
4.1.1.2 易燃、易爆物品
a）易燃危险化学品的点火能小，闪点与引燃温度低，因此，危险化学品企业火灾事故常常由易燃的气体、液体或固体燃烧引起。易燃液体与固体易于辨识，易燃气体、液体的蒸汽或薄雾不易发现，且更易引燃，或引爆。易燃气体或易燃液体的蒸汽燃烧时往往会产生回燃。回燃时，即使是很远的距离，也可能引发大火。
b）许多易燃气体或易燃液体的蒸汽易于扩散或聚集，甚至无色、无味、飘散的很远，需要借助于气体检测仪检测出来。
c）有些易燃易爆化学品是在作业环境中产生的，生产过程生产一些新的易燃易爆物，辨识要结合生产工艺具有针对性。
d）有些可能是未期望产生的，如在酸性溶液腐蚀金属时产生的氢气，电石遇到潮湿的空气时产生乙炔气，银或铜遇乙炔产生的乙炔银等。有些爆炸物是在一定条件下转化成的，如硝化纤维在较高的气温下缓慢分解成易爆炸物品等。对于此类爆炸事故危险源的辨识应有预见性。
e）除了易燃物其他可燃物在引燃后也可能发生火灾，也属于危险源辨识对象。
4.1.1.3 助燃剂与点火源
a）助燃剂的存在是燃烧的必要条件，火灾危险性辨识过程中应对助燃剂进行充分辨识。空气中含有氧气，是最常见的助燃剂。氧化剂是良好的助燃剂。在强氧化剂的存在下，物质燃烧的危险性会提高。
b）环境温度、可燃物体温度的提高也会提高火灾危险性，因此，危险源辨识应注意环境温度与可燃物体的温度。
c）点火源也是燃烧的必要条件。点火源可能是明火、高温、电器火花、静电、雷击等，辨识中应
加以甄别。
4.1.1.4 氧化剂与引爆
a）化学爆炸是强烈的氧化还原反应，无论是分子内部，或者是不同分子之间的爆炸性反应，在可燃物（基团）存在的同时，也存在强氧化剂（或基团）。炸药等爆炸性危险化学品自身存在氧化还原反应基团，其他爆炸危险源辨识应找出氧化剂。
b）易燃易爆气体、液体的爆炸需要同氧气（或空气）混合达到爆炸极限。爆炸极限范围以外气体与点火源接触可能燃烧，瞬时不会发生爆炸。
c）引爆源可能是明火、高温、撞击、电器火花、静电、雷击与震动等。在爆炸区附近存放的其他爆炸物可能被爆炸冲击波与高温引发殉爆。
4.1.2 风险控制
a)具有火灾爆炸危险的生产系统，应综合考虑防火防爆措施和报警系统，合理选择和配备防火防爆设施。
b)必须加强火源管理，认真执行“安全生产动火制度”的规定，防止火灾爆炸事故的发生。从事明火作业和属于易燃易爆岗位工作的职工进入生产岗位，必须按规定穿戴劳动保护用品。
c)设备、管道的保温层，应采用阻燃材料，并应防止可燃液体渗入保温层。
d)禁止使用汽油等易燃液体擦洗设备、用具和衣服；应随时将使用过的油棉纱、油纸等易燃的擦洗材料，放入有盖的铁制专用容器内。
e)生产或储存烯烃、二烯烃、炔烃等不稳定的物质时，应采取防止生产过氧化物、自聚物的措施。
f)具有火灾爆炸危险的工艺、储槽和管道，应根据介质特点，选用氮气、二氧化碳、蒸汽、水等介质置换及保护系统。
g)严禁在室内排放易燃易爆气体；严禁将混合后可能发生化学反应并形成爆炸性混合气体的几种气体混合排放。
h)生产设备、管道的设计应根据生产过程的特点和物料的性质选择合适的材料。如与氯乙烯接触的设备、管道、阀门、仪表不应用铜、银（包括银焊）、汞材质；与乙炔接触的设备、管道、阀门、仪表等，严禁选用含铜量70%以上的铜合金，以及银、汞、锌、镉及其合金材质。
i)可燃气体（蒸汽）的放空管出口处以及输送可燃性物料并有可能产生火焰蔓延的排气管和管道间，应按《阻火器的设置》（HG/T 20570.19）要求设置阻火器、水封等阻火设施；在便于操作的地方设置截止阀，以便在放空管出口处着火时，切断气源灭火。放空管最低处应装设灭火管接头。
j)用于易燃、易爆气体的安全阀及放空管，受工艺条件或介质特性所限，必须向大气排放时，应
当在安全阀或者爆破片的排放口装设导管，将排放介质引至安全地点，并且进行妥善处理，不得直接排入大气。
k)爆炸、火灾危险场所内可能产生静电危险的设备和管道，均应采取静电接地措施。
l)火灾、爆炸危险性较大和散发有害气体的设备，应尽可能露天和半敞开布置。
m)有可燃气体和粉尘泄漏的封闭作业场所必须设计良好的通风系统，保证作业场所中的危险物质的浓度不超过有关规定，并设计必要的检测和自动报警装置，检测报警装置应按规定进行检定。
n)建筑内可能散发可燃气体、可燃蒸气的场所应设可燃气体报警装置。其一级报警设定值应≯20％的爆炸下限；二级报警（与安全联锁配合）设定值应≯50％的爆炸下限。
o)散发比空气重的甲类气体、有爆炸危险性粉尘或可热纤维的封闭厂房应采用不发生火花的地面。
p)禁止无阻火器的机动车辆进入生产区域；禁止在易燃易爆场使用易产生火花的工具。
q)因反应物料爆聚、分解造成超温、超压，可能引起火灾、爆炸危险的设备，应设报警信号及泄压排放设施；以及紧急加入反应终止剂和/或自动与手动遥控的紧急切断进料设施。
r)有突然超压或瞬间分解爆炸的生产设备或贮存设备，应装有爆破板（防爆膜），导爆筒出口应朝向安全方向，并根据需要采取防止二次爆炸、火灾的措施。
s)在工艺装置上有可能引起火灾、爆炸的部位，应充分设置超温、超压等检测仪表、报警（声、光）和安全联锁装置等设施。
t)火灾和防爆危险性环境电气设备的选用、安装及有关的安全设施应满足《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058）、《危险场所电气防爆安全规范》(AQ 3009)等规范、规程的有关要求。
u)凡与氧气接触的设备、管道、阀门、仪表及零部件严禁沾染油脂。氧气压力表应设禁油标志。
4.2 中毒、窒息
4.2.1 中毒、窒息事故风险分析
a）危险化学品企业有毒气体、液体、粉尘或固体在吸入、误食或接触时会造成中毒伤害事故。
b）有毒气体或蒸汽分子移动快造成急性中毒的危险性大。
c）剧毒化学品致死能力强，摄入极少的量就会造成人员伤亡。
d）在缺氧情况下会造成人员窒息。在密闭空间、深井中容易造成缺氧状况。二氧化碳、氮气等常会造成人员窒息。
4.2.2 风险控制
企业防中毒措施和有毒有害物质浓度应符合《工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范》（GBZ/T 194）、《工业企业设计卫生标准》（GBZ 1）、《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ 2）、《生产过程安全卫生要求总则》（GB/T 12801）、《化工企业安全卫生设计规定》（HG 20571）等有关规定。
a）企业应当积极采用无毒或低毒原料代替有毒或高毒原料，尽可能使用无毒物品，应当优先选择使用低毒物品；不得在作业场所使用国家明令禁止使用的有毒物品或者不符合国家标准的有毒物品。
b）严禁在厂房内放散煤气等有毒有害气体。
c）散发有毒有害物质设备的尾气必须经净化处理，达到国家排放标准后方可排入大气。若直接排入大气时，应引至屋顶以上3m高处放空。
d）有毒有害气体的事故排放口，不应布置在人员经常停留或经常通行的地点。排风口应高于20m 范围内最高建筑物的屋顶3m以上，当其与机械送风系统进风口的水平距离小于20m时，尚应高于进风口6m以上。
e）对产生散发有毒有害物质的工艺设备，要加强维护，保持设备完好，杜绝跑、冒、滴、漏，并采取密闭、负压等综合防毒措施。
f）使用剧毒物品进行生产，且采用人工作业时，应设置视频监控设施并实行双人作业。
g）企业应当优先采用没有危害或危害较小的新工艺、新技术、新设备、新材料；对具有危险和有害因素生产过程应合理地采用机械化、自动化和计算机技术，实现遥控和隔离操作。
h）对职业性毒物危害严重的生产装置内的设备和管道，在满足生产工艺要求的条件下，集中布置在半封闭或全封闭建（构）筑物内，并设计合理的通风系统，以保证作业环境空气中的有毒物质的浓度不超过国家标准和有关规定。
i）产生剧毒物质的车间，其墙壁、顶棚和地面等内部结构的表面，应采用不易吸收、不吸附毒物的材料，必要时设计防水、防腐等特殊保护层，以便清洗。车间内应有冲洗地面和墙壁的设施，车间地面应平整、光滑，易于清扫，地面应不透水，清洗废水应纳入工业废水处理系统。
j）在可能突然泄漏或者逸出大量有害物质的密闭或者半密闭工作场所，企业应当安装事故通风装置以及与事故排风系统相联锁的泄漏报警装置。报警装置的设置应符合现行国家有关标准的规定。
k）生产过程中可能发生化学性灼伤及经皮肤吸收引起急性中毒事故的工作场所，应设置清洁供水设备和喷淋装置，对有溅入眼内引起化学性眼炎或灼伤可能的工作场所，应设淋浴、洗眼设备；淋洗设备、装置的服务半径不超过15m；作业人员应佩戴相应的防护用品。
l）在工作场所贮存有毒有害物质的容器，必须完整无损，并贴上醒目的标识，以示该物质名称和危险性。
m）凡产生一氧化碳的工作场所，应经常监测空气中一氧化碳的浓度，并安装一氧化碳报警器。生产过程要加强密闭、通风，对管道、阀门、设备应注意维修，防止漏气。
n）工作场所有毒物质浓度或强度超过职业接触限值的，用人单位应及时采取有效的治理措施；治理难度较大的应制定规划，限期达标。
o）充装毒性气体的充装站还应具备以下安全设施：
----盛贮剧毒液化气体的容器应设在室内，并设有可在容器四周形成水幕用以制止突发事故而造成毒性气浪的给水装置；
----充装剧毒液化气体的充装站，应配置在充装同时可防止气体溢出的负压操作系统。
p）使用有毒物品作业场所应当设置黄色区域警示线、警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业中毒危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容；高毒作业场所应当设置红色区域警示线、警示标识和中文警示说明，并设置通讯报警设备。
q）在有毒工作场所的醒目位置应张贴符合《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ 158）的规定的警示标识和职业卫生作业守则。
r）存在或产生高毒物品的作业岗位，应当按照《高毒物品作业岗位职业病危害告知规范》（GBZ/T 203）的规定，在醒目位置设置高毒物品告知卡，告知卡应当载明高毒物品的名称、理化特性、健康危害、防护措施及应急处理等告知内容与警示标识。
s）有毒物危害作业的岗位，现场应设置防护和急救器具专用柜，配备足够的防护器材；涉及重点监管的危险化学品的，其防护器材的配备，还必须同时满足重点监管危险化学品安全措施和应急处置原则的要求。
t）毒物呈粉尘、烟、雾状态时，应配备机械过滤式防毒口罩；毒物呈气体、蒸汽状态时，宜配备化学过滤式防毒口罩或防毒面具；在毒物浓度过高或空气中氧含量过低的特殊作业情况下，应采用隔离操作或防毒面具、正压式空气呼吸器。
u）对于每个化学过滤式防毒面具或正压式空气呼吸器应配备专用记录卡，以便记明滤毒罐（盒）或供气瓶的最后检查和更换日期，以及已用过的次数等。滤毒罐在不用时应将通路封塞，以防失效。
v）应定期检查防护用品是否损坏，以便及时更换，防止失效。面具和口罩应定期清洗、消毒，特别是公用的应在每次使用后立即进行清洗消毒，呼吸防护器应放置在阴凉干燥处。
w）用于紧急救援的呼吸防护器应定期严格检查，并妥善存放在邻近可能发生事故的地点，便于及
化工企业安全教育培训制度1、目的： 为了使*********有限公司的安全教育培训制度化、规范化，提高安 全教育培训质量和增强职工安全生产意识及自我保护能力，防止伤 亡事故的发生，根据《*********有限公司安全教育与培训管理细则》，特制定本制度。 2、适用范围： 本制度所指的安全教育和培训范围为：全员安全教育；三级安全教育；特种作业人员的安全技术培训、复审；“转岗、复工、调岗、 四新”安全教育；经常性安全教育及民工、临时工的安全教育；管 理人员安全教育培训等。 3、安全教育的形式及内容 3.1、全员安全教育
每年组织对全体职工进行一次全员安全教育，教育内容包括安全生产方针、政策、安全生产知识及安全生产标准化常识等，并组织进行考试，要求合格率达100%。其中：
3.2、三级安全教育 对新入厂的工人、大中专毕业生、复转军人、代培实习人员、临时工等来建设公司工作人员，必须进行厂（公司）级、车间级、班组级三级安全教育，学习时间应不少于72学时，并经考试合格者，方准上岗工作。 3.3、特种作业人员安全技术及培训、复审
3.4、“转岗”、“复岗”、“四新”安全教育
3.5、经常性安全教育 3.6、各生产车间坚持每月一次、班组每周一次的安全生产活动制度，以及班组的班前会。认真做到安全生产“五同时”，讲解本月、本周、本日的工作任务、性质、安全生产要求、注意事项等，要强调 反“三违”以及穿戴好劳动保护用品等。各种活动和会议要有记录，做到时间、人员、内容三落实。 4、管理人员安全教育培训 4.1、公司级干部的安全教育由公司安全环保部组织实施。 4.2、公司中级干部、专业工程技术人员、管理人员及安环员的安全 教育由公司安环科组织实施。
管理制度编号：YTO-FS-PD391 安全风险预控管理规定通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
安全风险预控管理规定通用版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 第一章总则 第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对运行操作或检修作业（下文统称为：现场作业）的安全监督管理，确保现场作业过程中的人员和设备安全，特制定本规定。 第二条各级领导和管理人员对现场作业分级到位监督的基本职责是监督现场作业必须严格执行各项规章制度，纠正违章作业行为，及时协调研究解决现场的各类问题，严禁违章指挥。 第三条现场作业要严格执行工作票和操作票管理制度，各岗位人员要各司其职、各负其责，其职责不因各级领导到现场而改变。 第四条作业部门的安全员及专业主管（点检员）每日根据工作任务，对作业过程中人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素等可能引发的电网、人身、设备事故的可能性进行风险辨识，确定风险等级。根据现场风险管控要求通知相关管理人员，汇报相关领导到现场履
道路运输行业安全风险预控管理规(一) 一、指导思想 风险预控管理体系是一套全面的、系统的循序渐进的现代安全管理方法，是一套能够集中解决目前我县道路运输及相关企业安全管理突出问题的长效机制，是不断提升道路运输及相关企业安全管理水平的重要抓手。在道路运输及相关企业推行风险预控管理体系，重要之处在于“落实一个思想，提供一套方案，解决一系列问题”，就是把安全第一、预防为主、综合治理的思想落到了实处，提供一整套系统性的安全管理解决方案，最大程度地解决因规定不具体而“严不起来”、因操作性不强而“落实不下去”的问题，从而实现岗位自主管理和风险超前防。 二、理论基础 风险预控管理就是以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点的安全管理方法；风险预控管理就是运用系统的原理，对道路运输及相关企业各工作场所、各工作岗位中存在的与人、车、环境等相关的不安全因素进行全面辨识、分析评估；对辨识评估后的各种不安全因素，有针对性地制定管控标准和措施，明确管控责任人，进行严格的管理和控制；同时借助信息化的管理手段，建立危险源数据库，使各类危险源始终处于动态受控的状态。
三、突出优势和鲜明特点 与传统的安全管理方法相比，风险预控管理体系有其突出的优势和鲜明的特点：一是建立了科学的安全管理流程。主要是通过全面辨识各生产场所、各工作岗位存在的不安全因素，明确安全管理的对象；对辨识出来的各种不安全因素进行风险评估，确定其危险程度，进一步明确各个环节安全管理的重点；依据国家法律、法规等要求，结合生产实际，有针对性的制定管控标准和措施，明确安全管理的依据和手段；通过落实管控责任部门和责任人，保障管控标准和措施执行到位。二是把安全生产责任落实到了实处。风险预控管理体系强调要建立全方位的安全生产责任制度，对体系中的每个管控元素进行细化分解、责任到人，形成“纵向到底、横向到边”的责任体系。在纵向上，明确了公司和各班组安全管理的责任关系，在横向上，通过系统危险辨识，明确了各部门的安全管理责任，把安全管理责任由安全管理部门一家延伸到所有业务部门；通过岗位危险源辨识，明确了职工的岗位安全责任，实现了安全管理责任的全员化。三是实现了超前预控管理。风险预控管理体系要求道路运输及相关企业全面开展危险源辨识和风险评估，制定风险控制标准和严密的保障措施，使道路运输及相关企业安全管理由传统管理转变为“辨识和评估风险—降低和控制风险—预防和消除事故”的现代科学管理。四是突出了风险控制的重点和考核机制。主要控制两类危险源：一类是领导干部和业务部
化工企业安全生产管理规范-制度大全 化工企业安全生产管理规范之相关制度和职责，安全是社会和谐的永恒主题,安全更是企业发展的生命线。在我们生活和工作中,关于安全的话题已经举不胜举,安全关口把不好,可能会使一个人的生命受到威胁,一个家庭的幸福受到破坏,一个企业的... 安全是社会和谐的永恒主题,安全更是企业发展的生命线。在我们生活和工作中,关于安全的话题已经举不胜举,安全关口把不好,可能会使一个人的生命受到威胁,一个家庭的幸福受到破坏,一个企业的发展受到制约。在安全生产过程中的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机器设备、物料环境的和谐,达到安全生产的目标。 在我公司为了防止重大事故发生,保护职工的安全和健康,为安全生产创造良好氛围做以下几点 1.在近几年来生产过程中,发生突发情况,经过会议都有相应的对策,今年新任的基层干部占公司比例还是想较大的,在今后工作中还要像老干部多学习,上班是要多走多看,预防跑,滴,漏的现象发生。 2. 维修作业时,必须对该设备停产,检修人员进入设备作业后,如对管道检查不仔细,一旦发生漏气、漏液现象,将造成着火、爆炸、烧伤、中毒等严重事故,后果不堪设想,所以工艺人员一定要认真确认与设备连接的所有管道安全和防护措施具备的前提下进行。 3.正确劳保着装,劳动保护并不是简单的穿上工作服即可,在进入化工设备内部作业时;劳保必须起防护作用,有一定的防护要求。在易燃、易爆的设备内,应穿防静电工作服,要穿着整齐,扣子要扣紧。 4.安全帽必须保证帽带扣索紧,帽子与头配戴合适,由于在设备内部作业施工空间不足,很可能出现碰头现象,还要保证帽芯与帽壳间留有一定缝隙,防止坠物打击帽子后帽芯不能将帽奏与头隔开,帽壳直接压在头上造成伤害。因此,帽芯内部要留有够的缓冲距离。 5. 正确穿戴劳保手套,在一些酸、碱等腐蚀性较强的设备内作业要穿戴防酸、碱等防腐手套,手套坏了要及时更换,尤其是夏季作业手出汗多,会降低手套的绝缘性能和出现打滑现象,所以应最好多备几副手套。 6.劳保鞋要采用抗静电和防砸专用鞋。所穿的大头皮鞋,鞋底应采用缝制,不要用钉制,同时要考虑防滑性能,鞋带要系紧,保证行走方便。 当前,化工已成为国民经济的重要支柱产业。随着化学工业的发展,涉及到的化学物质的种类和数量显著增加。但是,由于化工生产具有易燃、易爆、易中毒、高温、高压、易腐蚀等特点,与其他行业相比,很多化工物料的易燃性、反应性和毒性,决定了化工生产潜在的不安全因素更多,危险性和危害性更大。这就要求化工企业必须不断强化企业的安全管理,建立、健全长效的安全管理机制,促进公司的健康、稳定、持续发展。 一、安全生产管理中常见的一些问题 1、领导对安全生产工作重视不够,责任不明 许多领导者片面追求生产进度,严重轻视安全工作,将“安全第一”仅仅停留在口头上,而在政策上、措施上和制度上搞得都是生产第一。只求自己任期内不出事故,对事故隐患视而不见,充耳不闻,更不愿进行长远的安全规划和必要的安全投入。不少事故看起来是发生在职工身上,但根子还是因企业领导者对安全工作重视不够,认识不足,存在麻痹思想和侥幸心理,致
安全风险分级管控管理办法 第一章总则 第一条目的 为加强安全生产工作，准确辨识安全风险，评价其风险程度，并进行风险分级，从而进行有效控制，实现事前预防、消减危害、控制风险的目的。 第二条范围 本办法适用于公司范围内安全风险的辨识、评价分级和控制管理。 第三条编制依据 《安全生产法》（主席令第13号） 《山东省安全生产条例》（2006 年6月1日） 《工贸企业安全风险分级管控体系建设实施指南（试用版）》 《化工企业安全风险分级管控实施指南(试用版)》 《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》《电力安全工作规程（发电厂和变电站电气部分）》（GB 26860-2011） 《电业安全工作规程第一部分：热力和机械》（GB 26164.1-2010） 《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36号） 《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》（鲁安发﹝2016﹞16号）
《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案》（鲁安办发〔2016〕10号） 第四条术语和定义 1）危险源（风险点）：危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。它的实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心，是能量从那里传出来或爆发的地方。 2）风险辨识：识别风险点的存在并确定其特性的过程。 3）风险评价分级：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 第五条公司成立安全风险分级管控组织领导小组,对安全风险分级管控体系建设负全面领导职责。 组长： 副组长： 小组成员： 领导小组下设公司风险评估小组，负责安全风险分级管控具体实施工作，部署落实“风险点辨识及风险评估计划”，审核、评估、汇总各部门提报的风险点辨识和分级管控措施内容。安全科负责公司风险评估小组综合监督、协调、管理及考核相关工作，并及时向安全风险分级管控领导小组汇报工作动态。 组长：
管理制度编号：LX-FS-A42562 安全风险预控管理规定标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
安全风险预控管理规定标准范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 第一章总则 第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对运行操作或检修作业（下文统称为：现场作业）的安全监督管理，确保现场作业过程中的人员和设备安全，特制定本规定。 第二条各级领导和管理人员对现场作业分级到位监督的基本职责是监督现场作业必须严格执行各项规章制度，纠正违章作业行为，及时协调研究解决现场的各类问题，严禁违章指挥。 第三条现场作业要严格执行工作票和操作票管理制度，各岗位人员要各司其职、各负其责，其职责
煤矿安全风险预控管理体系规范 1 管理要素及要求 1.1 总要求 煤矿应建立并保持安全风险预控管理体系。安全风险预控管理体系包括：管理方针、风险预控管理、保障管理、员工不安全行为管理、生产系统安全要素管理、综合管理、检查审核与评审。 1.2 安全风险预控管理方针 煤矿应制定安全风险预控管理方针，方针应： a) 经煤矿主要负责人批准； b) 明确安全风险预控管理总目标； c) 包括遵守现行安全法规和对持续改进安全绩效的承诺； d) 体现对员工进行持续培训的要求； e) 针对煤矿安全风险的性质和规模； f) 形成文件，实施并保持； g) 传达到全体员工，使其认识到各自的安全风险预控管理的义务、责任； h) 可为相关方所获取； i) 定期评审，以确保其与煤矿的发展相适宜。 1.3 风险预控管理 1.3.1 危险源辨识 煤矿应组织员工对危险源进行全面、系统的辨识，并确保： a) 危险源辨识前应进行相关知识的培训； b) 辨识范围覆盖本单位的所有活动及区域； c) 对所有工作任务建立清册并逐一进行危险源辨识，并对危险源辨识资料进行统 计、分析、整理、归档； ——危险源辨识应采用适宜的方法和程序，且与现场实际相符；——危险源辨识时考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态； ——采用事故树分析法对系统(采掘系统、机电运输系统、“一通三防”系统等)中存在的危险源进行辨识； d) 工作程序或标准改变、生产工艺发生变化以及工作区域的设备和设施有重大改变 时，应及时进行危险源辨识； e) 发生事故(包括未遂) 、出现重大不符合项时应及时进行危险源辨识。 1.3.2 风险评估 煤矿应组织员工对辨识出的危险源进行风险评估，并确保： a) 对所有辨识出的危险源逐一进行风险评估，并对风险评估资料进行统计、分析、 整理、归档； ——风险评估应采用适宜的方法和程序，且与现场实际相符； ——根据风险评估结果对辨识出的危险源进行分级分类。 b) 在以下情况时执行持续风险评估，并保留评估的记录： ——新改扩项目前； ——新设备、设施、工艺和技术应用前或有重大改变时； ——为特定项目(采煤工作面安装、初次放顶、收尾、回撤，采掘工作面过构造、过冲刷带、过富水区、过空巷，排放瓦斯、井下电气焊、大型设备安装与检修等)制定 安全措施前； ——执行重大风险任务前； ——执行特定检查和实验前； ——审核发现重大不符合项； ——调查事故(包括未遂)暴露的新风险。
化工企业安全管理制度 化工企业安全管理制度 1991年4月14日，化工部 第一章总则 第一条根据中华人民共和国宪法关于“加强劳动保护，改善劳动条件”的规定，为贯彻落实国家各项安全法规、制度和标准，保护国家财产，保证职工在生产过程中的安全与健康，促进化学工业的发展，特制订本制度。 第二条凡化工企业（包括化学矿山、化工机械、化工基建施工单位）均应严格遵守本制度。 第三条企业应认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，为各项工作创造安全卫生的劳动条件，实现安全、文明生产。 第四条企业要采取一切可能的措施，全面加强安全管理、安全技术和安全教育工作，防止事故的发生。 第五条企业除贯彻、执行本制度外，还必须同时严格执行国家和各部委的各有关安全法规、制度和标准。 第二章安全生产职责 第一节基本原则 第六条企业安全工作实行各级行政首长负责制。 第七条企业的各级领导人员和职能部门，应在各自的工作范围内，对实现安全生产和文明生产负责，同时向各自的行政首长负责。 第八条安全生产人人有责，企业的每个职工必须认真履行各自的安全职责，做到各有职守，各负其责。 第二节各级人员安全职责 第九条厂长（经理）安全职责 （一）厂长（经理）是企业的安全负责人，对本企业安全工作负全面责任，必须认真贯彻执行各项生产法规、制度和标准。 （二）重视职工的劳动条件和企业的安全、工业卫生状况，重视女工的劳动保护工作。 （三）批准、发布本企业的各项安全管理制度、安全技术规程、安全技术措施计划和长远规划。 （四）经常深入现场了解掌握安全生产情况，组织开展安全技术研究工作，推广先进的安全技术和管理方法，审定重大灾害事故的预防和处理方案。 （五）建立健全安全组织和机构，根据实际情况，按企业职工总数的千分之二至千分之五的比例，配备、充实安全专业人员，提高专业人员的素质，稳定完全专业队伍。 （六）定期召开安全生产专题会议，及时研究和解决有关安全生产的重大问题，审核引进技术（设备）和开发新产品中的重要安全技术问题。 （七）组织全厂性安全教育与考核工作。 （八）坚持“五同时”原则，即：在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 （九）企业内实行的各级承包，以及与外单位的各项承包合同中，都必须有安全技术指标、安全管理要求和安全职责等条款，并认真考核。 （十）厂长（经理）不在时，由代理者负责。 （十一）副厂长（副经理）在厂长（经理）指定的工作范围内对安全生产负责。 第十条总工程师（或技术总负责人）安全职责 （一）在厂长（经理）的领导下，对本企业的安全技术工作全面负责。 （二）组织制定、修订和审定本企业各项安全管理制度、安全技术规程，组织编制完全技术措施计划、方案及安全技术长远规划。
安全风险分级管控管理 规定 文档编制序号：[KK8UY-LL9IO69-TTO6M3-MTOL89-FTT688]
大同煤矿集团公司安全风险分级管控管理办法 第一章总则 第一条为全面辨识、管控安全风险，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内，提升安全保障能力，结合集团公司实际，制定本办法。 第二条安全风险分级管控是指生产、建设过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。 第三条本办法适用于集团公司所属生产、建设单位（以下简称生产建设单位）。各生产、建设单位是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体。 第二章组织机构及职责 第四条各生产建设单位要成立以主要负责人任组长、分管负责人任副组长的“安全风险分级管控”工作领导组，建立健全组织机构，制定实施方案，明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容。 第五条工作职责 （一）主要负责人是安全风险分级管控第一责任人，对安全风险分级管控工作全面负责。 （二）分管负责人具体负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作。 （三）安全负责人、安监部门具体负责对安全风险分级管控实施监督、管理、考核。
（四）专业副总工程师及业务科室负责具体实施专业系统的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。 （五）区队(车间)负责人具体负责作业区域的安全风险管控，班组负责实施重点工序的安全风险管控，岗位人员负责实施本岗位的安全风险管控。 第三章安全风险辨识 第六条综合辨识 （一）由主要负责人亲自组织，每季度抽调安全、技术、生产、机电等技术人员和专家，围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素，结合本单位生产系统、设备设施、施工场所、操作行为、职业健康、环境条件、安全管理等重点部位和环节，进行一次全面、系统的安全风险辨识。 （二）由分管负责人牵头组织，各专业系统每月结合本系统重点区域、重点场所、重点环节以及操作行为、职业健康、环境条件、安全管理等，进行一次专业系统的安全风险辨识。 （三）区队（车间）负责人每周对作业区域开展全面的安全风险评估。 （四）班组长每班对重点工序开展安全风险辨识评估。 （五）岗位员工每班对上岗区域内的环境、设备、设施、劳动防护进行安全风险辨识评估。 第七条专项辨识 （一）发生伤亡事故、涉险事故、出现重大事故隐患或全国其他煤矿发生重特大事故后，以及连续停工停产1个月以上复工复产前，由主要负责人亲
安全风险预控管理实施办法 为了强化风险意识，提升风险管控能力，结合杜邦《工艺危害分析》、《工作安全分析》，根据公司安全管理实际需要，经研究决定，在公司推行安全风险预控管理，具体实施办法如下： 一、总体思路 以风险的事前管理为理论基础，对杜邦安全管理体系22 个要素的流程再造，将人、机、环、管蕴含于各要素之中，建立起以安全责任为动能，以风险预控管理为载体，以安全信息管理为支撑，22 个要素联动轮转，促使体系的高效运行。 二、构建原则 实用性原则。“立足园区，着眼行业” ，构建具有华塑园区特色，具有广泛推广价值，符合化工安全管理实际的控制风险方法。 先进性原则。构建理论、理念和方法都具备先进性要求，保持在相当长一段时间内，理论、理念和方法不落后，确保具有持续性。 全面性原则。构建从生产系统、装置区域、工作岗位到任务点全方位的风险预控管理系统，实现对人、机、环、管的无缺陷管理。 可持续原则。随时根据园区安全生产实际，对管理流程、措施、制度等内容进行修订、补充、完善，适合园区安全管理的要求。 三、工作安排 XX年4月10日至XX年12月31日为推进期，以后为常态化。推进期总共分构建、培训、实施、考核四个阶段。 第一阶段：风险预控体系的构建（4月10日——6月30日），工作内容：一是全面风险辨识：辨识步骤：以清单方式列出所有工作任务，根据工作任务确定工序，对每道工序进行危险源辨识、对每个危险源确定风险类型、对每个危险源进行风险及后果描述。 采用方法：运用工作任务法和事故致因机理分析法（事故树分析法）进行危险源辨
识工作。在现有工作条件下，列出所有工作任务，对工作任务每道工序的人、机、环、管四个方面，正常、异常和紧急三种状态，过去、现在和将来三种时态，进行系统辨识，找出所有危险源，保证危险源不交叉。从各类事故原因中，分析辨识出危险源。事故致因机理分析法是对工作任务分析法的补充，是确保重大危险源辨识无遗漏的一种有效方法。 二是风险评估：查找、分析和预测危险源的危害程度，有重点、有针对地做好预防工作。评估过程中，根据风险矩阵法，研究制定了风险矩阵表，对各个危险源进行逐一风险评价、分级，根据风险值的大小，将危险源确定为特别重大风险、重大风险、中等风险、一般风险和低风险5 个等级。 三是规范风险管理：确定危险源谁来管、管到什么程度和怎么管的过程，主要内容包括：确定危险源管理人员、制定危险源管理标准和危险源管理措施三个步骤。按照横到边、纵到底，明确每个危险源主要责任人、直接管理人、主要监管部门。危险源管理措施的制定按照“管理措施落实后能够达到管理标准” 管住危险源的要求，制定监督、检查、培训、检修、维护等措施。通过规范风险管理，明确管理对象、管理标准和管理措施。 四是全面进行反馈：第一次反馈是在完成工作任务和工序确定之后进行，确保任务和工序不漏项；第二次确认是在危险源辨识完成进行，目的是确保危险源辨识准确、确保风险和后果描述准确；第三次反馈是在规范风险管理后进行，目的是确保管理标准符合规定、管理措施符合实际。 五是印制《风险管理手册》和《风险管理卡》；《风险管理手册》要做到副主管以上人员人手一册，《风险管理卡》要做到操作员工人手一卡，做到“持什么卡、上什么岗、干什么活” 。 第二阶段：风险预控知识培训（7 月1 日——7 月31日），为确保各级管理层及每位员工对风险预控知识的全面掌握，确立风险预控知识“人人过关” 的目标，组织开展“个人自学、单位讲学、系统帮学和视频教学”等学习培训形式，对高层领导，中层干部，岗位员工进行三个层次的学习培训并提出具体要求（高层注重理念的提升，中层注重方法
落实安全责任主体，强化风险管控系统 开头引语（根据2017年公司安全情况可做简要介绍，引入风险管控系统） 随着社会经济的发展，对供电的可靠性要求越来越高，然而近年来各级电网停电计划数量、作业难度和运行风险均不断增加，电网检修与“五大体系”建设体制改革风险叠加给电网安全、队伍建设、优质服务带来前所未有的考验。电网发生稳定破坏和大面积停电的风险始终存在。 目前，在作业现场安全措施管理方面执行的作业文本主要有“两票” (工作票、操作票)、危险点分析预控卡、作业控制卡及二次工作安全措施票。它们虽然对检修现场所必须的安全措施做出了明确要求，但均不能直观展示作业现场安全措施的实际布置情况，可能出现同样作业而因不同的设备布局、安装位置不尽相同，但是作业现场实施相同标准，所以仍然可能存在危险点，且不便于作业人员在作业中全面贯彻检修现场安全措施。 如果只根据以上文本作业，极易造成现场安全措施布置的不完善，致使运行和检修人员对现场存在的危险点分析不全面，从而出现预控措施不完善的情况。例如：工作票要求明确了作业现场的安全措施(包括：应断开的开关和刀闸、应装设的接地线和应合上的接地刀闸、应装设的遮拦及应悬挂的标示牌、工作地点保留带电部分和安全措施等)，但均使用文字表述，不直观和不清晰；危险点分析预控卡只简
单的说明了作业现场及作业过程中存在的危险点和预控措施；班组作业控制卡也只是对现场作业班组和人员进行了分工，分析了班组(或专业)交叉、配合作业存在的风险，却不能全面反映作业现场安全措施的整体布置。总之，目前作业现场安全措施管理方面执行的作业文本同现场作业依然存在着不完全或不全面的差距。 随着电网规模的不断发展，在电力企业现场作业风险辨识、风险评估的基础上，逐步探索建立了一套科学的现场作业安全风险管控机制。通过风险分析，针对可能发生的危险事件进行预报，提醒工作人员注意作业危险点，同时落实风险预控措施，实现对各种事故现象的早期预防与控制。 下面我们来了解一下什么是风险管控系统 1、安全风险管控的概念和构成因素 1.1安全风险管控的定义 安全风险管控是指针对人们生产、生活过程中的安全问题，进行危险有害因素的辨识、评价、运用有效的资源、采取合理的措施进行干预避险。安全风险管控主要注重于对损害生命与财产因素的分析、评价和采取合理的措施进行避险，是企业管理的重要组成部分。 1.2构成安全风险的因素 众所周知，影响安全生产的因素都是造成事故的直接原因。随着电网规模的不断发展，现场作业出现点多面广、作业环境复杂多样的情况。在现场作业中，人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素总是客观存在的，我认为主要反映为以下四点：一、生产条件
化工企业安全管理 工作标准 1
化工企业安全管理工作标准 HG/T 23001-92 1 主题内容及适用范围 1．1 本标准规定了化工企业安全管理工作的内容和要求。 1．2 本标准适用于化工企业。 1．3 化工院校和科研单位的化工生产实验厂(车间),亦参照本标准执行。 2 引用标准 GB5306 特种作业人员安全技术考核管理规则 GB6442 企业职工伤亡事故调查分析规则 HG/T23002 化工企业安全处(科)工作标准 3 安全管理机构 3．1 公司(总厂)、大型企业设安全技术处;中小型企业设安全技术科(股)。 3．2 安全技术处(科、股)可根据本厂的实际情况设立气体防护站(或救护室)和监测站(或安全分析室)。 3．3 100人以上的生产车间设专职安全员;100人以下的生产车间设兼职安全员。 2
3．4 生产班组设不脱产的班组安全员。 3．5 专职安全管理干部人数可按企业职工总人数的2‰~5‰范围内配置。 500人以下的企业,其专职安全管理干部不少于2人。 4 各级人员的安全职责 4．1 经理(厂长)对本企业的安全生产和安全管理工作,包括贯彻执行国家法令、法规、制度、标准;审批本企业的各项安全规章制度和安全技术措施计划;定期研究、分析和解决有关安全生产的重大问题;组织全厂性安全教育和安全大检查;贯彻落实各工程项目中有关安全和工业卫生设施”三同时”的方针;以及参加重大事故的处理等工作负全面责任。 4．2 副经理(副厂长)在经理(厂长)指定分管的业务范围内对实现安全生产负责。 4．3 总工程师(或技术总负责人)在厂长的领导下,对企业的安全技术工作负全面责任,如制订、修订各项安全技术规程、研究和解决安全技术的重大问题、重大事故的技术分析以及特殊动火的审批等。 4．4 总机械师、总动力师分别对设备、机械、锅炉、压力容器、电气等分管的业务范围内的安全生产和安全技术管理工作负责。 4．5 车间主任对本车间的安全生产负全面责任。 4．5．1 负责贯彻执行安全生产的各项法令、法规、规程和制度。 3
1 真理惟一可靠的标准就是永远自相符合--- 安全风险预控管理规定第一章 第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对运行操作或检修作业（下文统称为：现场作业）的安全监督管理，确保现场作业过程中的人员和设备安全，特制定本规定。 第二条各级领导和管理人员对现场作业分级到位监督的基本职责是监督现场作业必须严格执行各项规章制度，纠正违章作业行为，及时协调研究解决现场的各类问题，严禁违章指挥。 第三条 现场作业要严格执行工作票和操作票管理制度，各岗位人员要各司其职、各负其责，其职责不因各级领导到现场而改变。 第四条 作业部门的安全员及专业主管（点检员）每日根据工作任务，对作业过程中人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素等可能引发的电网、人身、设备事故的可能性进行风险辨识，确定风险等级。根据现场风险管控要求通知相关管理人员，汇报相关领导到现场履行安全监督管理职责。 第二章管理规定 2 真理惟一可靠的标准就是永远自相符合--- 第五条作业安全风险分级服务的工作；实习、包括非本厂职工进入
生产现场参观、（一）低风险作业：运行设备巡检；在生产厂房、设备区域外，道路、办公场所等，从事生产系统以外的一般修维和施工作业；电力生产厂房设备的卫生保洁；生产区域运输货物，无需进入厂房、设备区域的工作。（二）中等风险作业：包括一般的日常设备保养、消缺、维护工作，如转动米以下管道阀门操作、1.5设备给油脂；低压电气回路检查、更换备件；高度在检查；照明回路消缺；各种插件更换；蓄电池维护；单个设备的投停；单个低压设备停送电操作等工作。米以下并米以上1.58（三）较高风险作业：包括机组大（小）修工作；在且需要多人共同参与的高处作业；箱体和罐体内的清理、防腐等工作（如烟、风道内的工作，煤仓、灰库的清理检修等）；制氢站、油区等重点防火部位的动火如：在作业；集水井、排水井、排水池、暗沟的内部工作；特殊环境气候下作业(检修和高（线路保护、测量回路）)；变电站设备雨雪天气时斗轮机的使用或检修；设备的吊装如：挖掘机、起重机作业()处作业；使用大型特种机具进行的作业作业（如主变、空冷风机的吊装等）；低温低压系统治理泄漏工作；单个系统的（抽汽器）汽机真空泵投停操作；高压设备的停送电操作；柴油发电机联锁试验、切换试验、机组重要辅机启动（吸风机、送风机、磨煤机、一次风机、给水泵、凝结水泵、循环水泵、润滑油泵、高加、低加）、机组燃油系统卸油工作、抗燃油、润滑油系统投退油工作；燃油区消防系统试验；发电机气体置换；化学有毒物品装卸；有塌方危险地段的工作；专业管理人员认定的其他工作等。3
危险化学品企业安全风险预控管理规范示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
危险化学品企业安全风险预控管理规范 示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1 范围 本规范规定了危险化学品企业安全风险预控管理体系 的术语和定义、管理要素及要求。 本规范适用于危险化学品企业的安全风险预控管理。 2 本规范引用术语和定义 2.1 风险 指发生生产安全事故的危险性，包括发生事故的可能 性与严重程度。 2.2 风险预控 是在危险有害因素辨识和风险评估的基础上，预先采 取措施消除隐患或控制危险源的过程。
2.3 危险化学品企业 指危险化学品生产、储存企业和使用危险化学品的化工企业。 2.4 危险源 指可能造成人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 2.5 危险化学品重大危险源 指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过GB18218《危险化学品重大危险源辨识》规定的临界量的单元（包括场所和设施）。 2.6 重点监管的危险化工工艺 列入国家安全监管总局公布的《重点监管的危险化工工艺目录》的化工工艺。 2.7 重点监管的危险化学品
安全风险预控管理规定 【制度摘要】 业务类别安全管理 适用范围 废止说明无 内容概要 第一章总则 第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对运行操作或检修作业（下文统称为：现场作业）的安全监督管理，确保现场作业过程中的人员和设备安全，特制定本规定。 第二条各级领导和管理人员对现场作业分级到位监督的基本职责是监督现场作业必须严格执行各项规章制度，纠正违章作业行为，及时协调研究解决现场的各类问题，严禁违章指挥。 第三条现场作业要严格执行工作票和操作票管理制度，各岗位人员要各司其职、各负其责，其职责不因各级领导到现场而改变。 第四条作业部门的安全员及专业主管（点检员）每日根据工作任务，对作业过程中人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素等可能引发的电网、人身、设备事故的可能性进行风险辨识，确定风险等级。根据现场风险管控要求通知相关管理人员，汇报相关领导到现场履行安全监督管理职责。 第二章管理规定 第五条作业安全风险分级 （一）低风险作业：包括非本厂职工进入生产现场参观、实习、服务的工作；运行设备巡检；在生产厂房、设备区域外，道路、办公场所等，从事生产系统以外的一般修维和施工作业；电力生产厂房设备的卫生保洁；生产区域运输货物，无需进入厂房、
设备区域的工作。 （二）中等风险作业：包括一般的日常设备保养、消缺、维护工作，如转动设备给油脂；低压电气回路检查、更换备件；高度在1.5米以下管道阀门操作、检查；照明回路消缺；各种插件更换；蓄电池维护；单个设备的投停；单个低压设备停送电操作等工作。 （三）较高风险作业：包括机组大（小）修工作；在1.5米以上8米以下并且需要多人共同参与的高处作业；箱体和罐体内的清理、防腐等工作（如烟、风道内的工作，煤仓、灰库的清理检修等）；制氢站、油区等重点防火部位的动火作业；集水井、排水井、排水池、暗沟的内部工作；特殊环境气候下作业(如：在雨雪天气时斗轮机的使用或检修)；变电站设备（线路保护、测量回路）检修和高处作业；使用大型特种机具进行的作业(如：挖掘机、起重机作业)；设备的吊装作业（如主变、空冷风机的吊装等）；低温低压系统治理泄漏工作；单个系统的投停操作；高压设备的停送电操作；柴油发电机联锁试验、汽机真空泵（抽汽器）切换试验、机组重要辅机启动（吸风机、送风机、磨煤机、一次风机、给水泵、凝结水泵、循环水泵、润滑油泵、高加、低加）、机组燃油系统卸油工作、抗燃油、润滑油系统投退油工作；燃油区消防系统试验；发电机气体置换；化学有毒物品装卸；有塌方危险地段的工作；专业管理人员认定的其他工作等。 （四）高风险作业：包括重大技改项目或重要辅机的检修作业（如运行中的捞渣机检修）；重大运行操作（如机组启动并网或机组停运；）；在8米以上且需要多人共同参与的高处作业；高处作业使用特种设备（如：使用检修平台和吊蓝，进行锅炉炉膛内的检修工作，或钢结构防腐等）；高温、高压运行系统治理泄漏工作；使用高压水设备对设备清垢的工作（如：空预器的高压水冲洗）；电气高压系统的倒闸操作和检修（如6kV 系统的停电检修）；重要主辅设备的抢修作业；热控保护、DEH系统的技术改造后试验及机炉主保护回路消缺等；变电设备、继电保护、励磁系统等技术改造后试验；大型设备（如：转子、缸体、受热面、变压器芯、线路穿墙套管等）的吊装；临时检修平台的搭设验收；其它由专业管理人员认定的存在可能造成人身伤害和设备损坏风险的作业。第六条各等级安全风险作业的工作要求 （一）任何风险的作业均必须办理工作票或操作票后方可工作，机务系统的操作应遵守运行操作规程的相关规定。
化工企业安全管理规定DOC 第一章总则 第1条为贯彻落实国家有关职业安全卫生法律、法规、规定和标准，保护国家财产，保证劳动者在生产过程中的安全与健康，促进化学工业的发展，特制订本规定。 第2条凡在中华人民共和国境内的化工企业（下称企业）均要严格遵守本规定。 第３条企业必须认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，为各项工作创造安全卫生的劳动条件，为劳动者提供符合国家规定的必要的劳动防护用品，实现安全、文明生产。 第４条企业要采取一切可能的措施，全面加强安全管理、安全技术和安全教育工作，防止事故的发生。第５条企业除贯彻、执行本规定外，还必须同时严格执行国家有关部门和地方人民政府制定的职业安全卫生的法律、法规、规定和标准。 第二章安全生产职责第一节基本原则 第６条企业法定代表人是安全生产第一责任人，对安全生产负全面领导责任。企业安全工作实行各级行政首长负责制，做到“谁主管，谁负责”。 第７条企业必须建立以安全生产第一责任人或行政首长为核心的安全生产委员会。第８条企业的各级领导人员和职能部门，应在各自的工作范围内，对实现安全、文明生产负责，同时向各自的行政首长负责。第９条安全生产人人有责，劳动者必须认真履行各自的安全生产职责，做到恪尽职守，各负其责。第二节各级人员安全职责第10条厂长（经理） 1、厂长（经理）对企业的安全生产工作全面负责，要牢固树立“安全第一”的思想。
2、严格执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规定和标准，并接受安全教育、培训、考核。 3、建立并落实全员安全生产责任制。 4、建立健全安全生产专门管理机构，充实专职安全技术管理人员。定期听取安全工作汇报，决定安全工作的重要奖惩。 5、主持召开安全生产委员会会议，研究解决安全生产中的重大问题。对本单位无力解决的重大事故隐患，要及时向上级有关部门提出报告。 6、审定安全生产规划和年度计划，确定安全生产目标。签发安全规章制度、安全技术规程、岗位操作法。批准重大安全技术措施项目，切实保证对安全生产的资金投入，不断改善企业的职业安全卫生状况和劳动者的作业条件。 7、坚持安全生产“五同时”原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 8、企业内实行的各级承包，以及与外单位的各项承包合同中，都必须有安全生产职责、安全管理要求和安全技术指标等条款，并认真考核落实。 9、发生重大事故必须按有关规定立即上报。事故处理要坚持“四不放过”原则（事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过）。 10、副厂长（副经理）在厂长（经理）指定的工作范围内对安全生产负责。 11、检查并考核同级副职和所属单位正职的安全生产责任制落实情况。 12、厂长（经理）不在时，由代理者履行厂长（经理）的安全生产职责。 13、每年向职工代表大会报告安全生产及工业卫生工作情况。 第11条总工程师（或技术总负责人） 1、在厂长（经理）的领导下，对企业的安全技术工作全面负责。 2、组织制定、修订和审定各项安全管理制度、安全技术规程，组织编制安全技术措施计划、方案及安全技术长远规划。 3、协助厂长（经理）组织安全技术研究工作，负责解决安全技术、安全管理上的疑难或重大问题，推广和采用先进的安全技术和安全防护措施。
安全风险预控管理制度 1、编制目的 为进一步规范风电场安全管理工作，提高风电场设备安全管理水平，加强管理和个体防护等措施，全面体现预防为主的思想，实现对风险的超前控制，以预防事故的发生，结合风电场实际，特制定本制度。 2、适用范围 本制度适用于等设备的风险预控管理。 3、引用标准 3.1 《电气安全术语》GB/T 4776 3.2 《国家电气设备安全技术规范》GB 19517-2004 3.3 《电气设备的安全风险评估和风险降低》GB/T 22696-2008 3.5 《安全生产管理制度汇编》（国华河北分公司2011版） 4、风险预控管理 风电场应建立并保持安全风险预控管理程序，以全面辨识生产系统和作业活动中的各种危险源，明确危险源存在的风险及可能产生的后果，并对危险源进行分级、分类、监测、预警、控制，预防事故的发生。 4.1 危险源辨识、风险评估 风电场应组织员工对危险源进行全面、系统的辨识和风险评估，并确保：4.1.1危险源辨识前要进行相关知识的培训； 4.1.2辨识范围覆盖本单位的所有活动及区域； 4.1.3对所有工作任务建立清册并逐一进行危险源辨识和风险评估，并对危险源辨识和风险评估资料进行统计、分析、整理、归档： 4.1.3.1危险源辨识、风险评估应采用适宜的方法和程序，且与现场实际相符；4.1.3.2对辨识出的危险源进行分级分类； 4.1.3.3危险源辨识时考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态； 4.1.3.4采用事故树分析法对系统中存在的危险源进行辨识； 4.1.4工作程序或标准改变、生产工艺发生变化以及工作区域的设备和设施有重大改变时，能及时进行危险源辨识和风险评估； 4.1.5发生事故（包括未遂）、出现重大不符合项时能及时进行危险源辨识和风险评估。 4.2 风险管理对象提炼、管理标准和管理措施制定 在对危险源进行辨识、分析的基础上，应提炼出相应的风险管理对象，并符合下列要求： 4.2.1风险管理对象的提炼要具体、明确，一般应按照人、机、环、管四种风险类型来确定； 4.2.2针对风险管理对象风电场应制定相应的管理标准和措施并形成程序； 4.2.3管理标准和措施的制定应遵从全面性原则、可操作性原则和全过程原则； 4.2.4管理标准和措施的制定应符合相关法律法规、技术标准和管理制度的要求； 4.2.5风电场应组织相关专业人员定期或不定期对管理标准和措施进行修订和完善。 4.3 危险源监测 风电场应采取措施对危险源进行监测，以确定其是否处于受控状态。并确保：