新建郑州至济南铁路河南段
环境影响报告书
（简本）
建设单位：河南城际铁路有限公司
环评单位：中铁工程设计咨询集团有限公司
2016年6月
项目地理位置图
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1建设项目概况
1.1建设项目的地点及相关背景
新建郑州至济南铁路位于河南省东北部和山东省西部，连接河南、山东两省省会，线路呈西南-东北走向。河南段途经郑州市郑东新区和金水科教园区，新乡市及所属原阳县、平原新区、新乡县、高新区、红旗区、牧野区、卫辉市，鹤壁市浚县，省直管县滑县，安阳市内黄县，濮阳市及所属濮阳县、华龙区、清丰县、南乐县至豫鲁省界。
新建郑州至济南铁路是形成我国东中部地区向西连接云南、新疆出境通道，实现国家“一带一路”战略的需要，是沟通东部沿海地区与中原、西部城市群，助力中原崛起、振兴西部大开发的需要；是促进沿线城市城镇化进程，满足中原城市群、山东半岛城市群城际运输的需要；对完善区域路网布局、增强路网灵活度、提升运输质量具有重要的意义和作用。
1.2建设项目概况
（1）线路走向
河南段途经郑州市，新乡市及所属原阳县、平原新区、卫辉市，鹤壁市浚县，省直管县滑县，安阳市内黄县，濮阳市及所属濮阳县、清丰县、南乐县至豫鲁省界。线路正线长度约237km。
（2）主要工程内容
本工程设计速度350km/h，铁路等级为高速铁路，正线按一次铺设跨区间无缝线路设计，正线轨道结构主要采用无砟轨道，郑州东～杨庄（CK1+110～CK12+860.887）采用有砟轨道。
全线共新建、改（扩）建车站8个，其中郑州东站、新乡东站为既有车站改（扩）建，平原新区站、卫辉南站、滑县浚县站、内黄站、濮阳东站、南乐站为新建车站；同时新建杨庄线路所，改建郑徐客专鸿宝线路所。
本工程正线长度约237km，相关工程单线总长度约6km，正线路基长20.076km（其中区间路基长4.262km、站场路基长15.814km），占线路总长的8.46%；双线特大桥梁共计217096m/8座，桥梁占比91.54％。
研究年度：初期2025年，近期2030年，远期2040年
建设期：总工期为4年。
新增永久用地732.71hm2，土石方总量1620.03万m3。
项目总投资为4172204.22万元，其中土建工程静态投资为3499311.95万元。由中国铁路总公司和河南省合资建设。
（3）主要技术标准
本工程主要技术标准：
1．铁路等级：高速铁路
2．正线数目：双线
3．设计行车速度：350km/h
4．线间距：5m
5．最小曲线半径：7000m，困难5500m
6．最大坡度：20‰, 局部困难地段不大于30‰
7．到发线有效长度：650m
8．牵引种类：电力
9．列车类型：动车组
郑济上行联络线设计速度120km/h，郑济下行联络线设计速度160km/h，其他技术标准与速度目标值相匹配。
（4）工程特性
主要工程特性见表1-1。
2项目环境影响评价范围及环境保护目标
2.1 各环境要素评价范围
根据各环境要素环评导则要求，本项目评价范围如下：
1.生态环境
（1）新建铁路外轨中心线两侧各300m以内区域；
（2）取弃土场、材料堆场等临时用地界外100m以内区域。
2.声环境
评价范围运营期为线路两侧距外轨中心线200m以内的区域。
3.振动
评价范围运营期为线路两侧距外轨中心线60m以内的区域。
4.电磁环境
（1）电视收看受电磁辐射影响评价范围为线路两侧距外轨中心80m以内的区域。
（2）牵引变电所周围40m以内范围。
（3）GSM-R基站评价以天线为中心半径50m区域为分析影响的重点范围。
5.水环境
各站污染源位置至排放口处。
6.大气环境
施工场地50m范围内。
7.固体废物
工程沿线各站生产、生活垃圾。
2.2 环境保护目标
（1）噪声、振动、电磁敏感保护目标
工程沿线涉及噪声敏感点共106处、振动环境保护目标共有71处，电磁环境保护目标79处，噪声、振动和电磁敏感点见表2-1。
表2-1 声环境、振动环境和电磁环境保护目标表
（2）生态及社会环境保护目标
2-2
（2）水环境保护目标
3建设项目周围环境现状
（1）地形地貌
本项目西起河南省郑州市，终至濮阳市南乐县豫鲁界。沿线多属黄河冲洪积平原，地面绝对标高普遍在29～85m之间，地形平坦，地势开阔，历史上黄河多次在本区域泛滥，造成局部地区地形有所起伏，线路自西向东通过黄河冲洪积平原区和山前倾斜平原区，总体地势东高西低。
沿线城市、村镇、居民点密布，主要包括河南省郑州市、新乡市、鹤壁市、滑县、安阳市、濮阳市等地；沿线既有铁路东西、南北纵横交错。既有公路（高速公路、国道、省道、乡道）路网发达。沿线分布广袤田地、种植区，灌溉河渠纵横交错，京杭大运河横贯南北。
（2）河流水系
本线位于河南省境内，沿线河流分属淮河、黄河及海河水系，主要河流自西向东流经本区。其中，东风渠、魏河、贾鲁河属淮河水系；黄河、天然干渠、金堤河属黄河水系；卫河、马颊河、潴龙河属海河水系。河流水流量受季节影响变化大，河流均具有典型的雨洪特征。
（3）气象
本项目所在区域地处中纬度区，属暖温带亚湿润季风大陆性气候区，四季分明，冷热季和干湿季区别明显。气象特征表现为降雨量少，蒸发量大，空气干燥，春秋季节多风，夏季短促而炎热，冬季漫长且严寒。沿线地区年平均降雨量510.8~614.8 mm，年平均气温9.2~20.8℃，最大冻结深度11~26cm。
沿线地区主要气象要素见表3-1。
表3-1 沿线地区主要气象要素表
根据国家地震局编制的《中国地震动峰值加速度区划图》、《中国地震动反应谱特征周期区划图》（GB18306-2015），沿线地震动参数划分如表3-2。
表3-2 沿线地震动参数区划表
4 建设项目环境影响及拟采取的环保措施4.1 施工期环境影响分析概述
本项目在施工期环境影响以生态环境影响为主，同时施工过程中产生的噪声、振动、污水等对施工现场周围的环境也将产生一定影响。
（1）工程施工期土石方填筑、房屋修筑等工程活动，将导致地表植被破坏、地表扰动，易诱发水土流失。取弃土场、施工场地平整等工程行为，使土壤裸露、地表扰动、局部地貌改变、原稳定体失衡，易产生水蚀。
（2）施工中的挖土机、重型装载机及运输车辆等机械设备产生的噪声、振动会影响周围居民区等敏感点。
（3）施工过程中的生产作业废水，施工人员驻地排放的生活污水可能会对周围区域水环境造成影响。
（4）施工作业对环境空气的影响主要表现为扬尘污染，主要来源于土石方工程、地表开挖和运输过程；燃油施工机械排烟也将影响环境空气质量。
（5）工程施工对沿线道路交通产生不利影响；施工场地临时占地及开挖破坏也将影响周边居民的出行。
（6）工程永久占地对区域农业生产及区域土地利用格局基本无影响。
4.2 运营期环境影响分析概述
运营期的影响是多方面的、长期的，主要体现在噪声、振动、污水、电磁和固体废物等影响方面。
本工程运营期的环境影响主要来自线路、车站等。
列车运行产生的环境影响主要为：列车运行时引起的噪声、振动对沿线居民住宅、学校、医院等的影响以及对沿线收看电视的影响等。
车站产生的环境影响主要为：噪声、污水、候车室和职工办公生活产生的生活污水、固体废物等。
牵引变电所：工频电场、工频磁感应强度的影响。
4.3 主要污染源
1．噪声污染源 （1）施工期噪声源
本工程施工噪声源主要包括施工机械噪声、车辆运输噪声两类。施工现场的各类机械设备包括装载机、挖掘机、推土机、混凝土搅拌机、重型吊车、旋挖钻机等，这类机械是最主要的施工噪声源。根据以往大量现场监测数据，常用施工机械噪声源强汇于下表中。
表4-1 施工机械及运输作业噪声源强 单位：dB(A)
（2）运营期噪声源
本工程源强参考铁计［2010］44号（2010年修订稿），本工程路堤线路噪声源强同“铁计[2010]44号”，鉴于本工程所采用的桥梁，与“铁计[2010]44号关于印发《铁路建设项目环境影响评价噪声振动源强取值和治理原则指导意见》（2010年修订稿）的通知”中的桥梁边界条件不一致。根据对现已运营的各条客运专线现场监测的数据分析，12.6m 宽桥梁线路噪声源强比路基线路低1～
2dBA ，本工程桥梁线路噪声源强在铁计[2010]44号文中的路堤线路噪声源强值的基础上减1dBA 。见下表。
表4-2 距线路中心25m 轨面以上3.5m 处铁路噪声源强表 单位：dB （A ）
2．振动源
（1）施工期
本工程施工期振动主要来源于各种施工机械、重型运输车辆产生的振动。根据本工程的施工特点，产生振动的施工机械和设备包括风镐、挖掘机、压路机、空压机、推土机、重型运输车等，各类施工机械振动源强见下表。
表4-3 施工机械振动参考振级单位：dB
（2）运营期
表4-4 距线路中心30m铁路振动源强表单位：dB
3．水污染源
（1）施工期水污染源
施工期内污、废水主要来自雨水冲刷产生的地表径流、建筑施工废水、大临工程生产废水和驻地人员生活污水。建筑施工废水包括桥梁钻孔等过程中产生的泥浆水、机械设备冲洗废水；生活污水主要为施工人员的日常生活污水。
（2）运营期水污染源
本工程主要新增水污染源为沿线各站的新增生活污水，主要污染物为COD cr、BOD5、SS、氨氮，新增污水经相应处理设施处理后，达标排放或储存。
4．电磁污染源
本工程采用电力牵引，将对沿线开放式居民住户收看电视节目将产生不同程
度的影响。本项目的牵引变电所及GSM-R基站产生的工频电磁场可能会对周边的环境产生干扰影响。
5．施工期大气污染源
扬尘主要来自土建结构施工阶段，如建筑物拆迁、地表开挖、钻孔、渣土运输等环节；燃料废气主要来自燃油动力机械和运输车辆。
6．固体废物
（1）施工期固体废物
施工固体废物主要为施工单位驻地产生的生活垃圾和工地施工产生的建筑垃圾。
（2）运营期固体废物
本工程固体废物主要来自车站及其他办公、生活场所，以及旅客候车产生的生活垃圾。
4.4 不同环境要素和不同阶段建设项目的主要环境影响及其预测评价结果
4.4.1声环境主要影响
1．施工期
本工程施工期噪声源主要包括施工机械噪声、车辆运输噪声两类。施工现场的各类机械设备包括装载机、挖掘机、推土机、混凝土搅拌机、泥浆机、重型吊车、旋挖钻机、压路机等，这类机械是最主要的施工噪声源。施工中土石方、砂石料、设备、材料运输将动用大量运输车辆，这些车辆特别是重载汽车噪声辐射强度教高，对其频繁行驶经过的施工现场、施工便道和既有公路周围环境将产生较大干扰。
2．运营期
（1）外侧轨道中心线30m处
铁路外侧轨道中心线30m处昼、夜噪声等效声级分别为49.4～69.3dB（A ）、43.1～62.7dB（A），昼间均满足GB12525-90《铁路边界噪声限值及其测量方
法》修改方案昼间70dBA标准要求，夜间部分测点超过60dBA标准要求0.2～2.7dB（A）。
（2）功能区
位于4类区内的测点，昼间6处测点超过70dBA标准要求0.4～3.4dB（A ），夜间39处测点超过60dBA标准要求0.1～6.8dB（A）；
位于2类区的测点，90处测点昼间超过60dBA标准要求0.1～4.7dB（A），205处测点夜间超过50dB（A）标准要求0.1～8.3dB（A）。
学校、幼儿园等特殊敏感点10处，4处昼间噪声等效声级超过60dBA标准1.4～7.6BA，夜间噪声等效声级1处满足50dBA标准要求2.8dB（A）。
4.4.2振动环境主要影响
1．施工期
施工产生振动的污染源，主要是施工机械设备的作业振动，主要来自风镐、挖掘机等，以及重型运输车辆行驶等作业。由于本工程为全线电化工程，重点控制施工振动主要在线路、站场工程作业靠近农村居民集中的敏感区域。施工机械产生的振动，随着距离的增大，振动影响渐小；除强振动机械外，其他机械设备产生的振动一般在25~30m 范围内，即可达到“混合区”的环境振动标准。
2．运营期
评价范围内142处测点（71处敏感点）Z振级评价量为昼间、夜间64.8～79.6dB，各测点昼间、夜间满足GB10070-88之“铁路干线两侧”80dB标准要求。
4.4.3电磁环境主要影响
根据现状调查，本工程沿线评价范围内居民点有线电视入网率较高，预计本工程的建设对沿线部分居民点的电视收看不会产生比较明显的不利影响。
本工程新建4座220kV 牵引变电所，根据类比分析，牵引变电所在围墙外产生的工频电场和工频磁感应强度很低，符合GB 8702-2014中规定的相关限值要求。
本工程采用GSM-R 数字无线通信系统，根据计算分析，以天线为中心，沿
铁路方向两侧各20m，垂直线路两侧各10m，竖直方向天线至向下6米的区域可定为天线的超标区域（控制区）。
4.4.4生态环境主要影响
（1）工程永久占地主要包括路基、站场、桥梁、改移道路，本工程永久占地732.71hm2，其中占用耕地564.65hm2、占地比例为77.06%。铁路建设造成当地粮食减产的数量约4234.88t/a，工程建设永久及临时占用植被面积1230.84hm2，造成生物损失总量约为8742.28t。
（2）本工程临时占地包括取土场、弃土（渣）场、施工生产生活区和施工临时便道，共占地764.46hm2，本工程挖方739.02万m3，填方881.01万m3，挖方尽可能地利用于填方。工程设计取土场、弃土（渣）10余处。取土场占378.13hm2，弃土（渣）场占地229.93hm2。
（3）本工程预测时段原地貌水土流失总量为12743t，地表扰动后水土流失量为131337t，新增水土流失量118594t。
（4）工程评价的绝大部分范围内的陆生野生动物类型多为北方地区常见种群。从工程设计的桥梁、涵洞分布及数量衡量，其可以作为陆域野生动物穿越铁路的有效通道，对现有野生动物的生存环境基本不构成威胁。
工程建设对生态环境的影响主要表现在施工期的占地、取、弃土作业等土石方作业对沿线植被和土地的破坏，通过落实各项减缓补偿措施，工程建设不会对当地的生态环境产生大的危害。施工结束后，随着生态防护、绿化措施的到位，铁路沿线的生态环境将逐步得到恢复和改善。
4.4.5环境空气影响预测分析
1．施工期
施工期大气污染主要来源于修筑施工便道、取弃土场、运输作业、建材堆置处等造成的粉尘、扬尘污染。运输车辆产生的汽车尾气污染，其污染影响持续发生在整个施工期。
施工期对大气环境的影响是暂时的，在施工结束后会逐渐消失，加之该污染
源是随着施工的进程而分散于全线，流动性比较大，大部分工点远离城市，居民较少，空气环境容量较大，通过采取系列的预防保护及环境管理措施，施工期对大气环境的影响将会降低到很小程度。
2．运营期
本工程为电力机车，各站、所无既有和新增燃煤锅炉，无大气污染源，因此，运营期不会对沿线的环境空气质量产生不利影响。
4.4.6 地表水环境主要影响
1．施工期
施工期水环境影响主要来自于施工场地、营地产生的废水，主要污染物是悬浮物，以及少量的石油类。施工期环境影响属于短期影响，可以通过加强管理，采取隔油、沉淀等临时措施加以缓解。
2．运营期
运营期车站污水达标排放或者储存，不会对沿线的地表水环境产生明显影响。
4.4.7 固体废物主要影响
通过采取垃圾及时回收、集中处置、加强站车垃圾排放的管理力度等措施，各车站的固体废物量有一定的增加，但在采取措施并严格落实上述制度，将固体废物纳入市政垃圾处理系统或者综合利用后，不会对周围环境产生影响。
4.5 不同环境要素污染防治措施、生态保护措施及效果
4.5.1 声环境
1．施工期
施工期间须严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中的规定，采取有效减振降噪措施，不得扰民。需要夜间施工的，应办理《夜间施工许可证》的审批。同时评价建议，对个别影响较严重的施工场地，如施工地点距噪声敏感建筑过近的，还应在施工场地厂界靠近敏感建筑一侧临时建设隔声围墙或隔声屏障，同时也可考虑在靠近敏感点一侧建临时工棚以起到隔声墙作