武汉东湖风景名胜区旅游发展总体规划
一、编制武汉东湖风景名胜区旅游发展总体规划的背景
二、编制武汉东湖风景名胜区旅游发展总体规划的意义
三、编制武汉东湖风景名胜区旅游发展总体规划的依据
四、武汉东湖风景名胜区旅游发展总体规划的范围
本规划的范围是指1982年国务院批准东湖为国家级风景名胜区时规定的风景区“规划建设范围”。西起武昌水果湖一东湖路一三官殿一渔光村一沙湖港一杜家桥一线，东到铁铺岭一王青公路一黄家村一高坡殿，北起杜家桥一铁铺岭，南到高坡店一武黄路一市园林场一喻家湖一喻家山南坡脚一武汉邮电研究所一水果湖，面积共73.24平方公里。
（一）旅游业开发条件与发展现状评估
一、旅游业开发条件分析
1．地理位臵优越
武汉市地处江汉平原东部，长江和汉水的交汇处，是湖北省省会和华中最大的城市，也是我国主要的粮棉产区和重要的钢铁工业基地。它以长江为中轴，连贯的河道北上陕、豫；西接川、黔；南下湘、赣，素有“九省通衢”的美称。27条省际公路客运线交叉连接，是南北交通的中转站，同时还是航空运输网的中心之一。因此占据着水陆交通畅通的优势。东湖处在这样的优越位臵之中，为其开发建设提供了充足的客源条件。
东湖位于武汉市武昌区东郊，西北临长江，西南靠京广线，东面接鄂州，加上又处于湖北省旅游网络的重心，来往交通比较方便，特别是市内交通，目前已有413、8路电车和401、402、411、413、515、537、573、605、712路等汽车直接或间接通往东湖，为游人提供了方便。
2．基础设施较好
旅游设施的状况是评价一个旅游地质量的标准，直接影响着它的游客容量和游人的停留时间。武汉东湖风景名胜区在开发50多年中，已兴建了一批餐馆、茶室、摄影社、副食、冷饮点等商业服务设施和附属生产部门，基本上能满足旅游者的需求；同时，还建设了游泳池、滑冰场、赛车场、游船等娱乐设施，使游人能尽情地游玩。在景区绿化、发掘传统旅游项目等方面也都做出了一定的成绩，为更好地开发利用东湖创造了条件。
3．旅游商品丰富
旅游商品包括地方工艺品和地方土特产品，是旅游资源的一个组成部分。武汉市是湖北省旅游商品的集散地，可供旅游者采购的旅游商品丰富多彩，既有武汉金银饰品和仿古国画、江陵的仿古漆器和荆缎，又有典雅晶莹的淡水贝雕、精雕细琢的绿松石雕、朴实无华的黄杨木雕以及轻巧柔软的洪湖羽毛扇、精巧耐用的武穴珍器、铿锵响亮的高洪泰铜锣、秀丽的宜昌彩陶等。另外，燕牌黑木耳，京山香菇、龙王牌白莲、九资河茯苓、咸宁桂花、孝感麻糖、云梦鱼画、黄石港饼、宜城贡酒、东湖陆羽茶等地方土特产更是锦上添花，这些均为来东湖
的旅游者提供了一个极其丰富的旅游商品市场。
二、旅游发展现状分析
1、旅游发展比较迅速
武汉东湖风景名胜区建立于1950年，该风景区是我国城市中自然湖泊面积最大的“城中湖”。以自然山水和楚文化风情为主，兼有游览观赏、休闲度假和科普教育等旅游功能的国家级风景名胜区。经过50多年的开发和建设，旅游发展迅速。据统计，自1979年至1998年的20年间，武汉东湖风景名胜区累计接待海内外旅游者3920万人次，仅听涛和磨山两个景区旅游门票和旅游服务收入就达1亿2千万元，武汉东湖风景名胜区现已成为武汉市民休闲娱乐和海内外旅游者游览观光的一处胜地。
2、旅游接待服务设施初具规模
武汉东湖风景名胜区经过近50多年的规划开发，全区旅游接待服务设施有了很大改善。除建有一大批可供旅游者食宿的宾馆、饭店以及特色餐饮设施外，较为完善的旅游购物体系和交通网络系统己形成雏形，所有这些均为武汉东湖风景名胜区旅游业的进一步发展奠定了良好的基础。
3、旅游产品种类丰富
从武汉东湖风景名胜区现有的产品结构来看，观赏、娱乐、休闲和度假等各类旅游产品都有，其种类丰富。但若深入分析可发现这些旅游产品均处于开发的初期阶段。基本停留在自然与人文旅游资源的陈列式旅游产品阶段。而东湖最具特色的楚文化资源类型在表演观赏式和动态参与式产品的开发方面还很不充分，难以形成精品名牌系列，成为吸引海外旅游者来武汉东湖风景名胜区观赏和游览的优势旅游资源和产品。
（二）旅游资源综合评价
一、旅游资源赋存状况
根据《中国旅游资源普查规范》要求对东湖旅游资源进行分类，可将武汉东湖风景名胜区旅游资源分为六大类，若干种基本类型，旅游资源十分丰富。
1、水域风光类：
主要有湖泊、渔池、音乐喷泉几种。33平方公里的湖面是武汉东湖风景名胜区的主体，是我国位处城区范围内的最大湖泊，其岸线曲折，港湾交错，风光独特。有些地段还分布有人工渔池，整齐划一，与自然水面形成鲜明的对照。位处听涛区的音乐喷泉则是人类对自然水体开发利用的结果，是闪烁着人类智慧光芒的人工水景。
2、地文景观类：
以山峰、半岛、小岛屿为主，其中有山峰34个，包括磨山六峰、洪山、珞珈山、封都山、猴山、虎口山、斧头山、风筝山、团山、毕家山、太渔山、来望山等，山体大多沿湖岸展布，错落有致。由于岸线曲折，伸入到水中的半岛共有120多个，独立于水中的小岛屿有10多个，此外还有随着湖水面的涨落而出没的“浪淘石”等。
3、生物景观类：
主要有森林、奇花异草、古树名木、水禽鸟类及其栖息地。全景区有森林面积近7000亩，主要包括分布于34个山丘及湖滨的自然林与人工林，由雪松、水杉、池杉、樟树、枫香、柏等375种树木组成。奇花异草中以梅花、荷花、樱花、桂花、杜鹃花最为著名，己形成专类名花园13个。
各类名花品种繁多，其中梅花种类有206种，荷花品种有305种，在全国享有盛誉。古树名木主要有对节白蜡、红豆树、金桂、垂直重阳木、古朴，这些树的树龄多达200～300年以上。野生水禽鸟类有雁、野鸭、白鹭、百灵、黄莺、兰雀、白头翁、丝雀、鸠、八哥、啄木鸟等30余种，其集中栖息地有落雁景区的走人棋岛与听涛景区的梅岭。此外还有一般性鱼类50多种，观赏性金鱼类114种。
4、古迹与建筑类
主要包括古塔、古佛寺、古井、古墓、古遗址、摩岩石刻、近代与现代名人故居、纪念性建筑、特色园林建筑等基本类型。
古迹主要有位于洪山建于南宋的无影塔、洪山宝塔、宝通禅寺及摩岩石刻，位于伏虎山麓、传说三国时即已存在的关公卓刀泉古井，位于白马洲的白马桥，位于南望山上的东汉江夏蛮王冢古墓。
古遗址主要有楚鄂王熊红的饮马池与鄂王墓，楚庄王击鼓督战的清河古桥，三国时的刘备郊天台、孙权吴王庙、鲁肃白马冢、曹操留宿的彤云阁、以及李白放鹰台等近现代名人旧居、纪念性建筑有：太平天国女英雄墓——九女墩，洪山庚子革命烈士合葬公墓与施洋烈士墓，武大校园内的周恩来旧居、1947年“六一惨案”烈士墓及纪念亭、梅岭毛泽东旧居、湖滨客舍陶铸楼、省博物馆、屈原纪念馆、朱碑亭、离骚碑等。特色园林建筑及小品主要有行吟阁、听涛轩、沧浪亭、多景台、先月亭、湖光阁、楚城、楚天台、楚市仿古建筑群、落雁乡土民俗建筑群、以老庄哲学寓言故事为题材的寓言雕塑群等。
5、消闲求知健身类
主要包括各种特色动植物园、森林公园、水陆文体活动、各种特色节庆活动及游乐场所。在东湖景区内主要有梅园、樱花园、桂花园、杜鹃园、盆景园、中科院植物园、水生所白鳍豚馆、马鞍山森林公园、野营基地、烧烤乐园、垂钓中心、多个天然浴场、龙舟竞渡区、水上运动俱乐部、以水趣为主的楚人狂欢岛、梅花节、樱花节、春景春花节、楚文化艺术节等。
6、购物类
主要有楚市，以出售与景区游览内容相关的旅游产品为特色，包括用青铜、竹、木、玉石、有机玻璃、塑料等材料制造的各式编钟、单钟、凤标、鬻熊像、祝融像、楚兵器、楚香炉、楚鼎、木制虎座鸟架鼓、鸳鸯豆等仿古工艺纪念品；具有东湖景点图案的楚地织锦、丝绸伞、香币、文化衫、小手巾等日用工艺纪念品；编钟音乐磁带、楚文化书籍、介绍东湖各类景观的画册书籍及印有东湖景观的明信片、扑克牌、导游图等东湖文化纪念品；以及东湖名茶“白浪尖”、武昌鱼、东湖珍珠等东湖特产纪念品等多种类型。
二、旅游资源特色分析
根据各类旅游资源赋存量及其组合而成的景观现状进行分析，武汉东湖风景名胜区旅游
资源具有以下三个特色。
l、水面辽阔，山峦叠翠，山水互映，相得益彰
广达3 3平方公里东湖水面，位居风景区的核心部位，占整个景区的45%，为著名的杭州西湖的6倍，是武汉东湖风景名胜区的主体。该湖湖底地貌平坦，平均水深2.18米，为水上娱乐活动的开展创造了极好的条件．环顾湖体水面周围，岸线曲折，岬湾交错，平原丘岗起伏变幻无穷。湖泊南面山峦突起层峦叠彰，山体虽然不高大，仅5 0～1 4 9.5米，但山头植被覆盖率极高，一年四季郁郁葱葱，更有一些山丘占据半岛直逼水面。风吹水动波光鳞鳞，山水相映更加迷人。因而湖泊山水组合巧妙，风光妩媚，为武汉东湖风景名胜区第一大景观特色。
2、冬梅吐艳，夏荷争光，专类花园，四季芬芳
解放初期，东湖只是武汉的一个城郊湖泊，水面虽广，地形起伏状态虽好，却景色荒芜。是军政首脑慧眼识珍珠，及时将其确定为风景区，并进行了五十年的辛勤建设培育。现在这里不仅植物种类繁多，而且建起了多种多样的专类植物园，如梅园、杜鹃园、樱花园、水生花卉园、桂花园、盆景园等。风景区内，冬有梅花傲雪，春有杜鹃争妍，夏有荷花凌水，秋有丹桂飘香，一年四季花开不断，因而形成了东湖一个接一个的赏花节。同时还因为梅花、荷花品种繁多，而使东湖成为了全国梅花与荷花两个研究中心。因而特色花园众多，园艺大观园景色突出是武汉东湖风景名胜区第二大特色。
3、磨山寻古，落雁探俗，楚地文化，相映生辉
武汉东湖风景名胜区以自然的湖光山色风光见长，在增建新的人文景观时，注意突出湖北特色楚文化，并注意楚文化中精神文化、物质文化、历史文化、乡土民俗文化间的差异，将组成楚文化精髓的各个部分分别在不同的景区内集中进行表现，因而目前已开发的听涛、磨山、落雁三大景区的人文景观，分别表现了楚文化的一个侧面，形成了各自的特色。
听涛景区早期建成了屈原塑像、屈原纪念馆、行吟阁、桔颂亭、沧浪亭、荷风桥、听涛轩、水云乡等一批有关世界文化名人屈原的纪念性景观和长天楼、先月亭、可竹轩、落霞水榭等园林建筑小品，后来又增建了以老庄哲学寓言故事为题材的一批石雕景观，展现了楚精神文化的精髓部分。磨山景区以楚城、楚天台、凤标、编钟、虎座凤架鼓等一批极具楚文化特色的仿古标志性建筑和器品为主，以表现楚国创国历史和古楚杰出君臣的雕塑群像为辅，展示了古楚辉煌的历史文化和物质文化。正在建设中的落雁景区，则主要表现湖北乡土建筑、传统农业生产、渔业生产活动和乡村民间文化艺术，展现了楚地乡土民俗文化。此外，省博物馆则全面系统地展示了楚文化的光辉成就，所以，楚文化集粹是东湖的第三大特色。三、旅游资源综合评价
（三）东湖旅游客源市场现状与预测
一、国内外旅游客源市场现状评价
二、东湖旅游市场结构体系
三、旅游客源市场发展趋势和预测
根据武汉东湖风景名胜区旅游人数的本底值，我们将对本区游客未来发展规模作出一个期望值预测。
近期目标（到2005年）：
以1999年东湖接待海内外旅游者的人数为本底值，按年均增长10%的增长速度，到2005年海内外旅游者的人数将达到328万人。
中远期目标（到2015年）：
由于东湖环湖景观工程的竣工和落雁景区开发建设的实施，东湖旅游特色将更加鲜明，成为武汉市旅游景区的精品工程，以2005年东湖接待海内外旅游者的人数为本底值，分别按前5年年均增长12%和后5年年均增长8%的增长速度，到2015年海内外旅游者的人数将达到850万人。
（四）规划目标、指导思想和主题形象定位
一、规划的指导思想与原则
1、指导思想
本规划以武汉市旅游发展总体规划和东湖风景名胜区总体规划为依据，在保护东湖风景旅游资源的前提下，依托武汉都市旅游热点、热线的辐射效应，顺应以回归自然为主题的生态旅游和文化旅游这一国际旅游市场发展趋势，保持并充分发挥本区以湖光山色为主的自然景观特色和以楚文化为核心的人文旅游资源优势，突出湖北千湖之省、水乡风情、绿色生态休闲旅游主题，加快景区开发力度，创造条件逐步把东湖建设成武汉市国际旅游精品的重要组成部分和湖北省著名的生态与文化旅游胜地。
2、规划原则
(1)持续发展原则
武汉东湖风景名胜区旅游发展规划应以可持续发展理论为指导，区域旅游经济效益的发挥必须以维护长远发展基础和良好的生态环境为保证。旅游业规划与开发要注重谋求最佳的投入产出效果，并最终体现为人民生活水平的整体提高和休闲娱乐服务，将开发与保护相结合。根据市场发展态势，尤其要注重保护水资源和文物古迹资源，大力挖掘民间传统、地方文化并加以整理弘扬，以实现全区经济、社会、生态等方面的长远利益和协调发展。
（2）市场导向原则
据WT0预测，21世纪人类旅游活动的发展趋势将集中于生态旅游和文化旅游。因此，本规划的制定不仅要结合东湖现有旅游资源的开发，更要注重现代旅游市场的发展动向，尤其关注即将主宰旅游消费主潮流的生态旅游，将度假休闲和大自然回归之旅的主题设计与游客参与性要求相结合，主推落雁绿色生态休闲度假旅游品牌和磨山楚文化旅游品牌，产品开发与规划应适度超前于市场需求，引导游客消费。
（3）地域特色原则
任何一个旅游地都必须具有鲜明的地域特色，特色是保持区域旅游旺盛生命力和强烈吸
引力的根本。本规划要充分体现东湖旅游资源特色和地域特色，以地方文化的挖掘作为旅游开发和项目设计的基础，突出自然山水和文化内涵，充分展示源远流长的楚文化和地方民俗文化，以文化吸引游客，以环境感化游客，将东湖作为武汉市旅游开发的龙头和支撑点来培育。
（4）科学性和可操作性原则
本规划作为武汉东湖风景名胜区旅游发展的指导性文件，必须具有严密的科学性与可操作性。旅游区的划分与各区主题的设计、旅游项目的创意、开发时序的安排、各种具体措施的制订都必须在透彻了解市场、资源、环境条件及国家、地方有关政策的前提下进行，确保规划的科学合理。同时，本规划应以健全的政策体系作保障，要体现在政府的政策及管理体制中，以保证本规划的可操作性。
二、规划的目标取向
1、总体发展方向
根据武汉东湖风景名胜区旅游资源特色、区位条件及客源市场的辐射范围，考虑到未来旅游活动的发展态势，应将东湖旅游活动主题定位于满足游客回归自然、休闲度假需要的“生态旅游”和“文化旅游”。因此，武汉东湖风景名胜区旅游资源的开发，产品规划及基础设施的配套建设均应围绕生态旅游和楚文化旅游这两大主题进行。逐步把武汉东湖风景名胜区建设为与武汉市都市观光旅游产品互补、以东湖的综合开发为轴线、集城市山水园林景观于一体的生态与文化旅游胜地。
2．发展目标
总目标：武汉东湖风景名胜区旅游业按照突出优势资源，开发重点产品、逐步配套发展的原则，分阶段分步骤地有序建设，逐步将其建设成为具有城市山水生态特色的风景旅游区，使之成为武汉市国际旅游精品的重要组成部分和湖北省著名的生态与文化观光休闲度假胜地。
三、武汉东湖风景名胜区主题旅游形象
主题形象是旅游区的生命，是形成竞争优势和垄断最有力的工具，旅游作为一项大众化、审美化的经济文化参与活动，区域旅游主题形象便成了关系其旅游业繁荣的关键心理指标。纵观世界及中国旅游业莫不如此，大凡万众神往、游人如织的旅游胜地，无不具有鲜明独特的形象。根据东湖旅游资源的独特价值及区域环境条件，其主题旅游形象确定为：江城明珠、人间瑶池——都市生态与文化休闲旅游者的乐园。其旅游形象表现为：山清湖秀景色秀丽，楚风汉韵花园美。美丽的景区与漂亮的市区连为一体，相互映衬，使旅游者能全方位、多视角的体验到江城明珠一东湖山水大观的魅力。
（五）总体布局、功能分区与旅游用地规划
一、总体布局
1、总体布局原则
(1)地域特色原则：
在功能分区、项目创意、标志性建筑设计上充分体现本地域资源特色，将优势资源开发为特色产品，发展独具特色的生态休闲旅游业。
(2)重点突出原则
优先建设重点景区、景点，重点开发优势资源和特色产品，静景展示与动景参与相结合，依据资源空间分布规律和表现形式，形成以自然山水和楚文化开发为主轴线，听涛、磨山和落雁三位—体的黄金旅游区格局。
(3)空间连续性原则
力求同一主题的旅游项目在空间上形成连续的不间断区域，以突出规模效应和群体组合优势。
(4)协调发展原则
一方面，优化配臵旅游产业内部六要素(即食、住、行、游、购、娱)，六大要素能协调有序发展；另一方面，东湖旅游市场开拓应以华中旅游圈的市场背景为依托，各景区功能定位、项目布局应尽量考虑与武汉市配套，且避免在武汉大旅游区内的项目重复设臵。
2、总体布局方案
武汉东湖风景名胜区总体布局是：形成以东湖自然山水和楚文化旅游开发为主轴，以生态旅游、山野情趣旅游、康复健身旅游和水上活动开发并驾齐驱的黄金旅游区格局，总体上可划分为五个游览区：
听涛水上娱乐游览区
磨山楚文化游览区
落雁生态休闲游览区
吹笛山野情趣游览区
白马康复健身游览区
二、功能分区与重点项目策划
按照统一部署，有序开发、滚动发展的要求进行功能分区与项目规划。
1. 听涛水上娱乐游览区
特色：该区以湖面宽广和屈子文化为特色，开发建设时间较早，已形成初具规模的城市公园格局。区内汤菱湖、郭郑湖为东湖最大水面，且沿岸建有屈原纪念馆、行吟阁、碧潭观鱼、寓言园等景点。
功能：
(1)主要开展名人文化旅游；
(2)开展现代水上娱乐活动，康体休闲活动及体育竞技运动。
项目：
东湖水上乐园
在东湖宽阔的湖面上，让游客在游乐现代水上竞技运动的同时尽享人间欢乐。设臵荡舟听湖韵项目，用帆船、小木舟、浮床等休闲设备供游客泛舟幽静湖水之中，陶醉在大自然的
美景里。
听涛水上休闲俱乐部
主要提供刺激型、欢快型水上系列运动，开展驾艇斩碧波的活动，配臵水上摩托、快艇、水上脚踏车、皮划艇、电动游船等娱乐设施，游人可乘兴在宽阔的湖面上大显身手。此外，可以利用航海俱乐部进行皮划艇、帆船、滑水等水上体育活动表演。
水族馆
利用自然湖水资源和具有地方特色的珍稀水生动物资源(白鳍豚、中华鲟、扬子鳄、娃娃鱼、绿毛龟及各种淡水鱼资源)建设水下展廊，通过观赏，使游客受到科普教育，及保护珍稀水生动物的教育，起到“寓教于乐”的作用。
屈原纪念馆
纪念馆内陈列有关屈原的文献及后世对屈原的研究资料、书画艺术作品以及有关屈原生平事迹的碑文。
楚风园
通过集景式的安排一系列反映湖北风土人情的景点，集中表现人杰地灵的湖北特色，建筑采用具有楚文化特点的园林建筑风格。
东湖夜景
充分利用听涛区离城区近、交通便捷的条件，组织实施东湖夜游亮起来工程。利用现代光电技术装饰湖光阁、行吟阁等主要景点建筑，开展丰富多彩的夜游活动。
湖滨沙滩浴场
布臵于湖光阁附近，近期先将湖光阁及停车场连成一体，充分利用浅水滩开辟长400余米的湖滨人造大沙滩和2．5万平方米的浅水嬉水区。沿沙滩广种棕榈之类景观树种，模拟热带滨海效果，修建浴场服务设施，屋顶可修建为观景平台。
在浅水区外沿建模拟小岛，设礁石、灯塔，修—船形建筑，形成一道模拟海滩风景线，并预留水上活动港湾。
寓言园
以中国古代寓言和成语典故为题材，以形象化的艺术手法通过雕塑表现寓言中丰富的文化内涵。建议在此基础上适当扩大园区规模，以夸张化的艺术手法再充实一部分内涵，并可结合一些寓言典故设立一系列适宜青少年参与的活动。
荷花大观园
利用汤菱湖广阔的水面和设立在东湖听涛区的中国荷花研究中心的科研成果，开辟千亩荷花大观园，为游客提供观荷、采莲等一系列的参与性水乡风情娱乐活动，并配以湖北风味的餐饮小吃，形成独具特色的旅游景观。
音乐茶厅
位于草坪树丛中，富有林中情趣，建筑群附近设有露天舞池和幻彩式喷泉，内外结合，别有情趣。
省博编钟音乐馆
湖北省博物馆是全国重点博物馆，现有馆藏文物十分丰富，尤其以楚文化藏品独具特色，
出土于湖北随州的曾侯乙编钟更是世界珍品，并且被誉为世界第八大奇迹。新近落成的编钟音乐馆更是气势恢宏，若能根据旅游消费者的需要对观赏内容进行适当的编排，将会成为吸引海内外旅游者的精品名牌。
名人石刻园
在沿路花草绿树间布臵神农氏、李时珍、陆羽、王昭君、董必武、李先念等一批湖北养育的优秀儿女雕塑，供游客追思凭吊。
趣味钓鱼台
在听涛区原鱼场附近选择适当区域设立趣味钓鱼台，以栈桥连接岸上，让游客穿行其间，观赏鱼跃，开展趣味钓鱼活动。
2. 磨山楚文化游览区
特色：该区拥有众多楚文化人文景观，是武汉东湖风景名胜区中楚文化旅游基础设施最好的一个区，并拥有梅园、盆景园等十三个植物专类园。
功能：
(1)楚文化旅游；
(2)植物观赏游；
(3)科普教育与园艺研究旅游。
项目：
楚博园
包括主体建筑“楚天台”以及“楚市”、“楚城门”、“祝融观星台”、“离骚碑”等景点和楚宫廷建筑，已形成一定的规模效应。
楚文化活动园
设臵“楚国古代射艺活动场”、“九歌娱乐与楚民间歌舞表演场”、“古代博彩竞技活动场”。
楚才园
以300米长的石雕和浮雕来展示楚国800年历史，内容涵盖楚国的名君、名臣、名人及其期间发生的重大历史事件及典故。
南国哲思园
以艺术的手法，通过多组雕塑等形式表现楚国先哲老子、庄子的哲学思想。
楚食街
充分利用东湖丰富的水产资源、发挥临湖“食水鲜”之优势，结合楚文化游览要求，体现楚天地方特色的饮食内容，使游客体会到“玩在东湖，吃在楚食街”。
植物园艺大观园
以观赏植物景观为主，利用“中国梅花研究中心”内全国最大的品种资源圃和景区内丰富的植物景观，通过“梅园”、“杜鹃园”、“盆景园”等13个颇具特色的植物专类园，展示中国源远流长、博大精深的园林艺术，并开展游览观光、科普教育和科学研究旅游，充分体现人与自然和谐共处、相互交融的自然园林景观。
陆羽茶庄
在磨山原茶场内开辟50亩左右的观光茶园，可采茶、观茶、品茶、购茶一体化开发。
园内建茶庄，庄内立陆羽雕像，茶庄内有制茶作坊．室内设有专门的茶艺茶道表演。
3、落雁生态休闲游览区
特色：以原滋原味原风情的生态休闲和民俗风情为特色。
功能：
(1)楚天民俗风情展示；
(2)楚地渔家乐、农家乐；
(3)生态休闲度假。
项目：
渔夫村
采用船舫、渔村农舍等建筑形式，建设临水小规模旅馆客舍，以满足不同类型游客来此采风“度假”之需求。
渔文化馆
选择适当之地建小型渔文化馆，室内供有渔民始祖伏羲的图像，有关渔文化艺术品书画及渔家风俗展，还有渔趣服务，如垂钓者获大鱼时泼墨拓片、装裱上框、签名盖章。
落雁钓鱼台
环湖周边依地势设臵环形廊亭，在湖中建垂钓小竹楼，钓鱼台或竹排垂钓，并配臵钓具、鱼饵、茶具、娱具、灯具、烹鱼炊具、餐具等生活设施，并提供帐蓬等野营服务。
走人棋鸟岛
走人棋鸟岛为落雁区团湖中的孤岛，现林木葱茏，是水鸟聚集之地。岛上有大雁、野鸭、白鹭等，百鸟翻飞，自然情趣盎然，巳形成天然候鸟岛。将此岛进行有效保护，游人可在对岸或船上观鸟。
百鸟亭
对东湖落雁区现有的白鹭等珍稀鸟类进行保护，并建议在雁中嘴半岛开辟新的鸟类栖息地，并修建百鸟亭，供游人隔岸观赏百鸟翻飞的盛景。
珍稀名木园
充分利用落雁景区古树参天，植被茂密的良好的自然资源，点缀配臵大型奇石，形成植被和谐，古朴苍劲，一树一景，回归自然的珍稀名木园。
水乡渔猎园
参照楚地民居吊脚楼风格，建设水街，并适当点缀以木房、青瓦房、树皮房、竹楼，供游客食、宿，游客可参加搬罾、撒网、罩鱼、叉鱼、捕鱼、拉网作业等渔猎休闲活动，逢节庆开展参与性的水乡民俗风情表演活动。
蔬菜百果园
开辟蔬百果菜园，为游客提供亲自采摘瓜果蔬菜，“自乐、自烹、自用”的新型乡村体验；开辟百禽工艺园，集中展示各种家禽动物及乡村特色工艺。
乡村俱乐部
集中展示从远古直至当今的传统农具以及农村生活用品系列，例如风车、水车系列，力求表现其真实性和古朴性，让游客在参与纺土布、舂米等农事活动中寻体验。
沙滩草场
为近现代民俗旅游之地，在长咀缓坡地紧贴后湖旁，开辟容纳千人以上的湖滨沙滩大浴场，并设有现代项目沙滩排球；在长咀地段已形成近40亩的大草滩，供游人进行滑草及休闲运功。
4．吹笛山野情趣游览区
特色：以山林野趣和田园风光为特色。
功能：
(1)青少年夏令营活动；
(2)游乐与度假旅游。
项目：
荆楚夏令营
在喻家湖东岸开阔地建立湖北省青少年夏令营基地，并利用武警的靶场开展各种野营娱乐活动。
山野射艺园
以移动的跑兔跑狗等标靶模拟动物拟动物供游人弓箭射击。
野趣斗牛场
山野设场牛牛相斗，旅客竞猜押宝，以决输赢，既有观赏性，又有娱乐性、参与性。
蝴蝶湾
选择一处湖湾，对吹笛区内现有蝴蝶种群进行保护，并引进新型观赏蝶类。建立相应的蝴蝶博物馆，使游人观蝶，长见识。
烧烤乐园
在太渔山对岸湖滨设立烧烤乐园，建固定烧烤炉，提供半成品食物和燃料（碳）等让旅客自助烧烤。
5．白马康复健身游览区
特点：以开展康复旅游、健身休养为特色。
功能：（1）康复休养
（2）健身保健
项目：
康复健身中心
将黄家大湾内所有结核病院传染病人迁出，利用现有条件及设施建成以康复为主要功能的休养院，使之成为康复健身中心、气功保健中心，并逐步创造条件，对国外游客开放。
湖山休闲俱乐部
在湖边修建一处适宜休闲度假之用的休闲俱乐部，俱乐部内配臵大型网球场、游泳池和桑拿及健身房等设施，建筑物应以单层开敞式休闲建筑为主，配以大型草坪和花卉图案。
欧式别墅群
建少量融于湖边树林之间的小型欧式现代风格湖滨别墅，主要用于接待高级商务客人休闲度假之需。
三、旅游用地规划
武汉东湖风景名胜区旅游用地规划必须以武汉市土地利用规划为依据，根据东湖土地利用的现状特点，参照东湖土地利用规划方案，对东湖旅游用地进行合理规划和统筹安排。
1．东湖土地利用现状
武汉东湖风景名胜区位于武汉市武昌区东郊、紧靠市区、其湖面广阔，水清如镜，湖岸曲折，群山环抱，苍松翠柏，风景宜人。控制面积为88.2平方公里，其中规划面积73.24平方公里，水面面积33平方公里。湖之南为剥蚀残丘，两列东西向平行山丘继续相连，山脉横亘，峰峦起伏，大小峰34座，深入湖中半岛的磨山是沿湖群山中的主要山系。湖之西北，是一宽广的冲积平原，长约15公里，宽约3~4公里，顺长江流向延展。湖之东、西两岸是岗状平源，地面宽广，波形起伏，港汊极多，具有良好的自然条件。武汉东湖风景名胜区自1950年成立以来，历经50年的开发建设，已形成了以下结构。
表5-1 东湖土地现状结构表
2．东湖土地利用原则
经国务院批准的《武汉东湖风景名胜区总体规划》对武汉东湖风景名胜区内土地开发经营和保护原则做出如下确定：
(1)风景区内的土地开发经营必须有利于风景区内的保护和建设；
(2)按照土地自然规律，有规划、有组织、有步骤，分期、分批、分级开发经营土地；
(3)按照市场经营原则，开发经营土地，开辟建设保护风景区的资金来源，实行滚动投资，增加财政收入；
(4)经营土地要有利于土地的环境保护和生态平衡，实现土地的经济效益、社会效益、生态环境效益的统一；
(5)对风景区土地采取综合开发，长短结合的方针，经营方式多样化；
(6)避免并克服开发经营中的功利主义、短期行为及“天女散花式”的不合理使用土地；
(7)从武汉市乃至湖北省的宏观经济出发，确定武汉东湖风景名胜区的利用方向。
3．旅游用地规划
武汉东湖风景名胜区旅游用地应占东湖土地总面积的15％，其规划按功能来分，应包括三大类：旅游景观及绿化用地、旅游服务用地和基础设施用地。三大类用地比例分别按65％、20％、15％来分配。
(1)旅游景观及绿化用地。包括自然景观用地、人文景观用地和公共绿化用地。根据东湖景观及绿化用地现状，该类用地约占东湖土地总面积的5%，比例太小，建议提高到10％。其中自然景观用地占l 2％，人文景观用地占0.8％，公共绿化用地占8％。
(2)旅游服务用地。包括旅游接待用地、旅游商业用地和休闲疗养用地，该类用地可提高到占东湖土总面积的3％。其中旅游接待用地占1.3%，旅游商业用地占0.8％，休闲疗养用地占0.9％。
(3)旅游基础设施用地。包括旅游交通、水电、邮电通讯、环保、旅游管理及其它用地。在武汉东湖风景名胜区现有土地利用结构中，基础设施用地比例不大，为了改善武汉东湖风景名胜区旅游发展环境，更好地满足旅游者的消费需求，需要适当加大此类用地比例，建议其土地利用比例按2%分配。
（六）旅游客源市场定位、开发与营销
一、旅游客源市场定位
我们认为东湖客源市场应定位在以国内市场为基础，立足武汉市、面向国内外旅游客源市场，注重吸引华中地区游客，同时有重点地发展海外旅游市场，尤其是日本、韩国市场。
二、旅游客源市场开发
1．国内旅游客源市场开发策略
（1）重点抓住本省旅游客流市场，使其成为稳定的国内旅游客源市场。
（2）重点突破周边省区（如湖南、河南、江西）和长江沿线旅游客流市场，使其成为武汉东湖客源的主要增长地区。
（3）积极开拓北方市场，武汉地域特色具有南方特征，尤其是东湖的水乡风情特色，对北方旅游者具有较大吸引力，而新的休假制度有可能使当地居民来汉旅游成为可能，因此可以作为武汉东湖风景名胜区具有发展潜在的客源地。
2．国际旅游客源市场开发策略
（1）继续大力开发东亚市场。随着日本、韩国经济复苏，来华旅游者将不断增长，这是来汉游览东湖旅游者的主要客源国；
（2）积极稳妥地发展东南亚、港澳台市场。这两个客源地区一直是武汉海外旅游者的主要部分，近两年这两个地区的来汉旅游者形成低谷，现已开始复苏，必须针对其市场需求的变化，重新设计适合此类旅游者的东湖专项旅游产品，达到客源有所突破的目的；
（3）积极开发北美、西欧旅游市场。北美、西欧是世界主要客源输出地，随着我国入关时间的推进，这两个地区的来华客源将有大幅增长，由于这两个地区比较富裕，出游时间相对较长，因此也必须针对这两个市场设计适合此类旅游者的东湖专项旅游产品，使其来东源旅游者逐年上升；
（4）积极开发俄罗斯、东欧、大洋洲旅游市场，使其成为东湖国际市场的补充，为以后长期稳定地发展打下基础。
三、旅游客源市场营销
根据目前武汉旅游发展的实际情况，有效地推广东湖旅游品牌，走可持续发展旅游业的道路，必须明确“一个中心”、“二个转变”、“三个结合”的市场推广策略。
“一个中心”即以国内市场为中心，带动国际市场的发展。
“二个转变”即变分散为整体，变独家为联合。
“三个结合”即政府与企业参与相结合，“走出去”与“请进来”相结合，广泛宣传与重点突破相结合。
四、旅游产品开发规划
1．产品开发策略
(1)以资源为基础，开发独具东湖特色的旅游产品。
(2)以形象为保障，促进东湖旅游业进入可持续发展轨道。
(3)以市场为导向，兴建满足游客消费需要的旅游项目。
(4)以效益为目标，实现旅游业社会、经济、生态效益的统一。
2．产品系列
东湖旅游产品开发应以东湖自然山水和楚文化观光产品为背景，大力发展亲水性项目，开发文化旅游、生态旅游、度假旅游，形成东湖水乡风情和楚文化为主导品牌的多元旅游产品体系。
(1)观光旅游产品系列
东湖自然风光游白天分水路和陆路两种方式游览武汉东湖风景名胜区山水交融的自然湖泊风光；让游客身临其境地感受青山碧水，步入世外桃源的闲情逸致，忘却尘世间的烦恼与忧虑，让游客的心灵于山水相通，获得一份回归自然的惬意。
东湖夜游配合武汉东湖风景名胜区六大灯光带的开发，组织市民和海内外旅游者乘大型仿古豪华游船在夜间欣赏明月星空之下东湖迷人的夜景，并可在船上观赏荆楚小型歌舞和戏剧小品表演，并参与具有楚天民俗风情的游艺活动。
楚城仿古迎宾游模仿古城西安仿古开城门迎嘉宾仪式，磨山可结合楚城、楚街和楚天台景的开发和建设，每周对大型团队和海外嘉宾举行磨山楚城仿古迎宾游。
四季花卉观赏游春天观赏樱花、桃花、栽种友谊树，情侣树；夏天观荷花、水上垂钓；秋天品尝鲜桔、品味桂花飘香：冬天赏傲梅。
(2)休闲度假旅游产品
水上娱乐游水上摩托、水上自行车、皮划艇、脚踏船、碰碰船；
渔家休闲游湖滨垂钓、湖畔烧烤、渔家乐
空中俯游乘热气球空中俯瞰湖岛风光，乘摩托艇牵引降落伞滑翔，鸟瞰东湖自然山水。
森林浴游登磨山、森林浴，探险求知健身体；
休闲疗养游游泳、露天音乐欣赏，湖滨山庄休闲、美食品尝、室内高尔夫训练、健身运动、琴棋书画欣赏。
(3)乡村旅游产品系列
落雁农庄逍遥游坐牛车、赏田园风光，下农田、干农活、住农家，尽情享受农家欢乐。
观光渔业游网箱精养鱼类，观赏与喂养、野生鱼类垂钓、看渔民巨网捕鱼。
乡村野趣游乡野田间搭建温馨小木屋，大红灯笼高高挂，在清新的凉风中品乡村野味。在落雁景区附近开辟狩猎区，供游人寻猎家养小动物。
(4)旅游节庆产品系列
节庆设计要力求反映地方文化特色、形成地方节庆传统、扩大东湖知名度，逐步培养稳定的旅游消费群。
（七）武汉东湖风景名胜区旅游配套设施规划武汉东湖风景名胜区旅游配套设施规划，主要根据东湖旅游总体规划的游客发展预测，围绕满足游客吃、住、行、游、娱、购六要素需要对旅游相关基础设施作出总体规划。一、旅游交通线路发展规划
风景区旅游交通线路系统从广义讲既包括其外围交通线路(反映其可进入性)，也包括其内部景区连接线路(反映景点的连贯性)。
武汉东湖风景名胜区由于水域面积辽阔(达33平方公里)，岸线婉蜒曲折，全长111.5公里，其道路交通系统较为复杂，风景区环湖道路既是与城市干道的重要连通路，又是风景区内串联各景点的主要道路，另外湖区内部还有水上交通线路。目前，由于景区开发不够，其道路交通系统还不够完善，质量等级差别大，沿湖违章建筑多，人车混行，城市一般车辆与到风景区旅游车辆混行，水上航线单一，极大地限制了风景区的发展，混乱的交通秩序使交通事故时有发生，也加大了风景区环境的污染，影响着游人的游兴。根掘武汉东湖风景名胜区旅游总体规划思路，结合旅游发展需要对其旅游交通线路规划如下：
1. 对外交通系统
对外交通系统的环湖道路主要包括东湖路(2.46公里)，环湖路(1.35公里)，东湖南路(3.2公里)，天鹅路(0.66公里)。
在规划中，近期应按旅游景观线路标准加强沿线建筑调整改造，保证通畅的湖泊风光观赏视线，完善沿岸绿化与步行道建设，使湖岸透水透绿；远期规划景区环湖道路实行封闭管理，禁止货车通行，只允许城市公交车辆及旅游车辆进入环湖路，以逐步改善景区环境质量，东湖景区环湖路向外延伸，与城市的主要干道相连，主要有鲁磨路(鲁巷一磨山植物园)，武东路(武东路口—湖光村)，清河桥路(新武东车站一休闲中心)，北洋桥路（建设四路一白马村)，洪山路(省委一磨山湖滨)，梨园路(梨园一湖心岛一黄家大湾)，规划对这些与景区相连的道路，应建有绿化美化景观带、步行带，有些需拓宽路面，有些还需提高路面等级。
从交通营运系统，现有十多条公交线路可达到景区及附近地区，但分布不够均匀，主要线路多是抵达东湖梨园大门附近，到磨山的线路少，而落雁景区尚无公交车抵达。规划应增设到磨山及落雁景区的公交线路，使游客在武汉东湖风景名胜区的任何一个入口进出，都有方便交通。为配合新景区开发，将来游客在东湖停留时间延长，及夜间活动的丰富，还应规划到风景区主要入口的公交线路开设夜班班次，以方便市内游客需要。
2. 内部交通系统
(1)陆上交通线路
目前武汉东湖风景名胜区己开发的听涛，磨山两景区与即将开发的落雁景区在总体规划中将形成三足鼎立之势，三景区各自自成系统景区间有沿湖大道(5.37公里)，东湖东路(4.97公里)相连。近期规划，根据观景需要打开视窗，适当间伐有碍视线的树木，点缀观赏植物。目前，听涛、磨山、落雁等主要景区相对独立，自成体系，没有形成大东湖旅游区，其主要原因之一是，景区间的距离较远，游入步行很难抵达，待开发的落雁区与己开发的听涛，磨山两区的陆上道路尚没有形成，而且景区间也无公交线路，游人只能通过水上交通从一个景区到另一个景区，或者一次只游一个区。近期规划，将磨山环山路予以延长，恢复连接磨山、落雁两区道路间的要塞——清河桥，同时建设美化沿湖步行道，打通磨山、落雁两区间的陆上道路。可将到东湖及磨山的公交线路延长到景区内，将主要景区串联起来。近期规划，开设景区内电瓶观光车，连接听涛一磨山一落雁等区。还可规划建自行车租借场所，供游人在景区内使用，采用对机动车高收费办法，逐步减少机动车交通工具在景区的行驶。各景区内的线路规划应以步行道为主，铺设彩色方砖。在落雁民俗景区内可配设马车、牛车道及青石板路面或水乡土路等。另外，景区线路设计应与景点有效配合，使游客能步移景异，不走回头路。
(2)水上交通系统
这是东湖景区内较薄弱的一环，应规划分别在听涛、磨山及落雁三景区建旅游码头，既有可供游客租借小游船在湖上泛舟，又有大游船或快艇运送客人从一个景区到另一个景区，形成区间水上连线，以及区域内的水上连线，从而形成东湖水上交通网络。码头处应配有一定规模的餐饮服务、商业服务设施及休息场所；游船应具有东湖特色，色彩鲜艳、环境优雅。
目前听涛与磨山景区已有临时码头，应按游览观光要求改造建设：而落雁景区则需新建码头。此外湖上交通还可考虑立体交通系统，如乘热气球观赏湖区景色。
3. 出入口与停车场
目前武汉东湖风景名胜区的出入口主要设在听涛区与磨山区，并有小规模停车场，按照
东湖旅游发展总体规划要求，将开发落雁景区，完善听涛、磨山景区，并且将逐步减少机动车在景区内的行驶。因此，需规划在三大入口处建大型广场并配以停车场，大门应建成具有一定特色的标志性建筑。东湖梨园大门处，广场面积大，且能与城市主干道直接相连，这里将作为东湖景区主大门重点建设，可更好展示东湖大门标志性建筑气派。规划对环湖线上面积较大，最有条件建成环湖游览景点的五个地段，即渔光村、湖光阁、湖光阁停车场、梅园外侧林带和八一游泳池，可设中小型规模的停车场，另外改造现有的东湖黄鹂湾大门、楚城、梅园、省博物馆等景点处停车场规模，应设立一定的自行车停车场，鼓励游客使用非机动车交通工具在景区穿行。
二、饭店及餐饮服务设施规划
目前风景区内有宾馆两座，350个床位，住宿以接待会议客人为主，餐饮设施十余处，在东湖旅游旺季远远不能满足游客需要，而在淡季设施又出现闲臵。目前武汉东湖风景名胜区年游客量在150～200万人次／年，根据旅游总体规划要求，将新增旅游景点，使游客由目前半日游延长至一日游，远期将达到二日游，这样东湖游客量将大幅度增长，对饭店及餐饮服务设施将会提出更高要求。近期规划，改造扩建湖宾客舍及碧波宾馆餐厅或建茶楼；在楚城建大型仿古食街，以出售湖北传统风味小吃为主，在景点集中的景区如听涛，磨山景区，在旺季时可设旅游流动餐车为游客提供餐饮服务；落雁景区规划建成反映水乡风情的渔家餐厅一座，烧烤馆一座。远期规划武汉东湖风景名胜区将由一日游变为二日游，需要增加饭店设施，而各景区自成体系又相互串连。落雁景区因体现水乡风情，田园风光，对城市周末度假客人吸引最大，应将过夜客人重点吸引至该区，规划建度假宾馆一座。磨山景区、听涛景区现有的两座宾馆可进行改造，发展成为会议与观光型宾馆，增加文化娱乐设施，丰富夜间生活。
三、旅游商品开发及购物市场规划
目前楚城中楚市，建设已具有—定规模，且其建筑风格与楚城整体建设相一致。而听涛区仅有几处小商亭出售食品及胶卷，在规划中应配合东湖大门改造，在主要景区门口建专业旅游购物市场，出售反映风景区特色的旅游商品。专业市场中还可汇粹我省主要景区的旅游纪念品，反映湖北特色，成为湖北旅游的窗口。主要的旅游商品，如陶器、手工编织等，还可做成前店后厂方式生产，批零兼营。另外，可在湖区规划建设的码头处及停车场处建专业购物市场。
四、旅游咨询，公共信息设施规划
由于东湖地处武汉市区，随着武汉的开放程度不断扩大，将逐步建设成为国际性性大都市，武汉东湖风景名胜区作为湖北武汉的旅游窗口的地位日趋突出。随着游客人数增加，在建设旅游服务设施的同时，一定要重视旅游咨询、信息设施建设。规划在三大景区入口处，设立大型电子屏幕式景区游览图，并配以中英文景点介绍说明，标明商业服务设施位臵，景区沿线每隔一定距离设中英文路标，指示游览线路。在大型雕塑景点处规划设立电脑双语种自动讲解设施：在景区内还可提供无线电自动讲解收音机供客人使用。在规划新建改建的景
点、餐饮、商业设施、车站、码头、公厕等处，都应设标准的中英文图文符号，以方便游客。
（八）旅游环境保护规划
一、武汉东湖风景名胜区生态环境现状评估
东湖作为我国特大城市城区范围内的大型湖泊，积水面积广达119平方公里，其中景区面积73.24平方公里；风景区生态环境状况明显地受到周边各类经济活动的影响。其基本情况是随着武汉市工业的发展、人口的增长，城市建设区域的不断扩大，以及东湖逐渐从与长江直接相通的城郊型天然湖泊转变为城区内受人工控制的内陆水体，景区环境质量在逐渐下降，就目前状况而言，其水质和大气状况都不甚理想，噪声污染需要加强预防，生物多样性须继续加强保护。
二、武汉东湖风景名胜区旅游旅游保护目标及类型分区
1．风景区旅游环境保护总目标
东湖作为国家级的风景名胜区，其旅游环境保护的总目标是：以国家对风景区环境质量要求为最低标准（水质达到地表水III类标准，大气质量达到1级标准，噪声达到0类或1类标准），对景区内生态环境及景观特色环境各组成要素进行保护，构建一种自然和谐、洁静优美、舒适宜人、生物多种性强、景观特色鲜明的旅游环境，实现景区生态环境的良性循环和旅游业的可持续发展。
2．环境保护类型分区为目标
由于武汉东湖风景名胜区面积大，各区域旅游资源赋存量及旅游开发潜力不尽相同，环境保护的侧重点不一样，因而按照区域内旅游资源特点及其对旅游开发的重要程度，将其分为四种不同的保护类型区，其分布范围及保护目标如下：
（1）区内全方位特殊保护区：指一九八二年国务院审定东湖为国家级风景名胜区时规定的风景区“规划建设范围”内，已开发旅游和近期内将开发旅游的区域，主要包括风景区内33平方公里的水面和磨山、听涛、落雁三大景区。
（2）区内全方位常规保护区：指一九八二年国务院有关文件所规定的武汉东湖风景名胜区“规划建设范围”内旅游景点分布相对较少，从目前条件看旅游开发可能性相对较小的区域。主要包括白马景区和吹笛景区。其环境保护的主要目标是：构建良性循环的陆地生态环境系统，防止各类污染。
（3）外围局部重点保护区：包括水果湖地区、洪山地区、珞珈山地区、南旺山及喻家山南地区，面积13.77平方公里，这些地区旅游开发潜力大，是武汉东湖风景名胜区旅游开发的外延部分。
（4）外围常规保护区：包括原洪山区、东湖、和平、北洋桥、联合、龚家岭、先锋、东风、滨湖、建强等行政村一部分土地。保护的对象是自然生态系统和人文生态环境，其保护的目标是防止人为对环境的污染。
三、武汉东湖风景名胜区旅游环境保护措施
1．水体环境保护措施
东湖广阔的湖泊水体是武汉东湖风景名胜区的一大特色，共面积占据了武汉东湖风景名胜区总面积45%，是风景区参与性、娱乐性旅游活动开发潜力最大的区域，其水体质量的优劣是风景区旅游业可持续发展能否实现的关键因素。而目前东湖水体质量也是武汉东湖风景名胜区环境质量存在问题最大的方面，因而必须多方设法，采取一切可能的措施对其进行治理与保护。
（1）严格风景区管理，消灭污染隐患、杜绝新的污染源的产生
（2）加快东湖截污工程建设，解决周围成片地区污水、废水入湖问题
接纳大量未经处理的污水、废水入湖，致使局部水域纳污量大大超过其自然净化能力是东湖水质下降的主因，因而制止未经处理的污水、废水入湖就成为了保护东湖水质的关键之所在。其污水、废水绝大部分来自城区中水果湖、关山、黄家湾、红家湾、红纲城和梨园几大片，保护东湖水质，就必须对东湖实施截污工程，让这几片地区的污水进入城市污水处理系统，经处理后直接排入长江，不再入湖。根据武汉城市建设规划及突出主要矛盾的原则，对工程时序作如下安排。
一期工程：2005年前完成。建成关山截污系统，包括鲁巷泵站、缝纫机厂泵站和20公里截污管道，解决关山片105平方公里、17.5万人口工业废水和生活污水入湖的问题；修建八大家解决红钢城污水经青山港进入东湖的问题。
二期工程：2010年前完成，建成二郎庙污水处理厂黄家大湾污水处理厂以及相应的截污管道网络系统，解决梨园片、黄家大湾片工业废水及生活、医院污水入湖的问题。
（3）治理景区内分散性污染源，保证废水、污水达标排放。
（4）重新开通东湖通长江的水道，变东湖死水为活水。
2．大气环境保护措施
（1）限止燃油交通工具在景区内的活动，减少汽车尾气对大气的污染。
（2）治理工业污染源，减少废气排放，消除超标排放
（3）进一步增加林地覆盖率，发挥绿色植物对大气的净化作用。
进一步培育好风景区内，特别是其东部、北部的风景林带，搞好工人业区周围及交通干线的绿化工作。
3．噪音污染防止措施
东湖作为一个范围大、水面广阔，以优美自然环境为基础的风景区，虽位处闹市，但其声学环境良好，但随着景区游客量的增多，景区内外交通网络的建立及车流量的增多，各种参与性、娱乐性生活的开发，局部地区声响强度必然增加，有必要采取措施对其进行防治。
（1）采措措施景区内禁止使用高音喇叭，制止可能形成噪音的声响发生；
（2）充分利用绿色植物对噪音的吸收作用
对可能产生噪音或者对噪音特别敏感的功能区种植隔音林带。落雁景区靠近武汉中环线王青公路的地段必须种上茂密的隔音林带，景区内机动车道须与人行道分离，两旁须建造绿色林带，起吸音、隔音保证游客安全和形成幽静的林荫道景观的作用。疗养休闲区、旅游宾馆、文化浏览区是对噪音比较敏感的区域，在进行旅游区能分区时，注意选择相对比较幽静
的地域进行设臵，还须通过设臵隔音林带强化这种幽静效果。
4．生物多样性环境保护措施
（1）保护野生生物及其生存环境；
（2）进一步引进和培养生物新品种，丰富东湖生物多样性特征；
继续引进和培养适宜东湖生态环境又能体现东湖景观特色的生物新品种，如梅花、荷花、桂花品种。
5．旅游景观特色环境保护措施
东湖景观结构层次是景点——景区——风景区。
（1）武汉东湖风景区胜区旅游景观特色环境保护措施
①在风景区内游客视线能及范围内，除必要的确能成景的景点外，不建设其他人工项目。景点建设要与自然环境相协调，必须的旅游服务设施的安排要以无碍于景观视觉效果及生态环境保护为原则，做到疏密有度，防止风景区城市化。
②沿风景区边界线无山体遮挡视线的地方，建立由高大乔木组成的绿林带，以阻隔城市高层建筑对武汉东湖风景名胜区自然景观特色的干扰。
（2）各景区景观特色环境保护措施
听涛景区是休憩娱乐功能区，以现代水上娱乐活动景观和楚文化景观为特色。因而旅游、跳水、荡桨、碰碰船、滑水、舢板、快艇等现代水上娱乐活动要尽可能在本水域中出现；表现精神文化的项目也尽可能活泼一些，与景区特色格调不相符的活动项目，如古色古香的画舫品茗项目等，不得安排进入这一景区。
磨山景区山峦起伏、植被繁茂、各种专类植物园镶嵌其间，红色的古楚城楼点缀于万绿丛中，是以古楚历史文化与园艺大观为特色的旅游景区。对于其景观特色环境的保护重在仿古、护林、建筑必须是古典式的。
落雁景区以自然生态与乡土民俗风情为特色，保护鸟岛、保护水体质量及水生植物群落是其重头戏，在人造景观及旅游活动安排上必须坚持非“乡土”莫入的原则，必要的景点建筑必须是具有楚地特色的。
（九）东湖风景区旅游投资项目估算与效益分析
一、旅游投资项目估算
东湖风景区旅游投资项目估算主要包括两大部分，一部分是景区旅游项目投资，总计57640万元：另一部分是为景区旅游项目配套的旅游基础设施，总计151133万元。具体项目资分配估算情况详见表9–l、表9–2。
二、效益分析
东湖风景区旅游总体规划项目的投资金额较大，达20．9亿元，作为国家级风景名胜区，其投资来源可以考虑以国家投资为主，地方与景区配套为辅的原则，还可以进行招商引资，广辟筹资渠道。如果总体规划能够有效实施，将会产生巨大的经济效益、社会效益与生态效益。
经济效益预测