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哈萨克斯坦石油法

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哈萨克斯坦石油法

石油法

目录

第一章总则

第二章在进行石油作业方面国家管理机构的职权

第三章投资项目石油作业权的招标

第三-1章石油作业权

第四章对勘探和开采的许可

第五章合同

第六章石油作业

第七章承包者的权利和义务

第八章干线管道运输

第九章保护自然环境、居民和工作人员的安全

第十章法律条款

根据1993年12月10日颁布的哈萨克斯坦共和国《关于临时授予哈萨克斯坦共和国总统和地方行政长官补充权力》第一条,为了在进行石油作业时保护哈萨克斯坦共和国的利益和自然资源,特颁布本命令。

第一章总则

第一章基本概念和术语

在本命令中:

“区块”—指本部和部分位于哈萨克斯坦共和国内的任一地域并作为“区块”在专门做的区块图上标明。

“内陆水域”—指湖泊,人工水库和其它地表水资源。

“开采”—指与将石油提取到地面有关的任何作业,其中包括:

建设和使用地下的和地面的工业设备和设施;

将石油提取到地面,组织和维持开采(发)井的生产过程;

石油处理和净化;

从石油中提取伴生组分,以及天然气和石油气的利用和液化。

“主管机关”—指哈萨克斯坦共和国政府授权的与签订合同有直接关系的国家机关。

“合同”—指承包者与主管机关之间就进行石油作业的契约。

“合同区域”—指地质和(或)矿业部门划出的,按照合同承包人有权进行石油作业的区域。

“商业发现”—指在合同区域发现一个或几个用于开发可获利的油、气田。

“许可证持有者”—指成为许可证持有者的矿产资源使用者。

“许可证”—指哈萨克斯坦共和国政府颁发给矿产资源使用者的在合同区域内在规定限期进行勘探和开采的许可。

“海”—指属于从哈萨克斯坦共和国部分的里海和咸海的水表面和水体及海底。

“海洋科学研究”—指与在海洋进行石油作业有关的科学研究工作。

“油、气田”—指在任何类型的地质储层中一个或几个烃的自然聚集。

“干线管道”—指用于将石油从开采(加工)地运输到、转运到其它运输工具的转运地、加工地或使用地的由直线部分和与此相联系的地面设施、管道、遥控和通讯设施组成的工程设施。在集油状态下工作的管道不属于干线管道。

“矿产使用者”—指根据本法令在哈萨克斯坦共和国境内实施石油作业的任何法人或自然人、国家和(或)国际组织。

“石油”—指原油、凝析气和天然气,以及净化原油、天然气和加工油页岩或焦油砂岩后所获得的烃产品。

“石油作业”—指在陆上(河流、湖泊和其他内陆水域)和海上从事的与石油勘探、开采、地下存储、油气运输管道建设与运营等有关的所有工作。

“承包者”—指依据本法令与主管机关签订石油作业合同的自然人及法人。

“石油开发良好实践”—指完成石油作业时合理的、安全的、有效的和必要的,在世界各国从事石油勘探和开采的人们通常应用的实际石油作业。

“石油中的伴生成分”—指石油中和油田地层水中所含的各种金属的和其它化合物。

“沿海国家”—指里海和咸海(湖)盆地沿岸和对岸的国家。

“适用法律”—如果法规文件直接规定或合同条款未直接规定适用法律,则指哈萨克斯坦共和国法律。在其它情况下,哈萨克斯坦共和国的法律还是另一个国家的法律作为适用法律要取决于合同条款的规定。

“天然气”—指在正常的大气温度和压力下处于气相的烃,包括湿气、干气、从湿气中提取或分离液态烃后剩余的伴生气体,和与液态和气态烃同时开采出的非烃类气体。

“勘探”—指与普查和勘探石油有关的任何作业,它包括:

地质-地球物理研究;

构造钻探;

预探井和勘探井,以及在处于勘探中的油田的工业试验工作。

“原油”—指在正常大气通过自然凝析形成的,称之谓馏出油或凝析油的液态烃。

“岸线”—指涨潮时形成的水体的岸线。确定岸线实际位置的方法由哈萨克斯坦共和国政府决定。

“海洋污染”—指法人和自然人在海上或在岸边从事合法活动中向海洋排放的各种材料、物质、能源或制造的各种噪音、振动及辐射、场效应对人的身体健康和海洋生态资源产生危害或造成损失和损害。

“海上设施”—指位于海上的人工建造的各种设施,包括人工岛,堤坝、各种装置以及用于在海上从事石油作业的所有固定的和浮动的设备。

“海洋保护区”或“安全区”—指谓保证人群、海洋生物资源、环境及航运、捕鱼及其它根据哈萨克斯坦共和国现行的法规在海上从事合法活动的安全,由哈萨克斯坦共和国法令确定的在海上设施周围的区域。

“海上环境保护最佳实践”—指在海上进行石油作业中采用国际上广泛采用的对海洋造成最低限度污染或完全消除对海洋污染的实践。

“输油管道”—指用于运输石油的管道,包括干线管道、在集油状态下工作的管道、经过管道系统运输物的净化、分离和压缩机械装置、控制和绝缘系统、电化学保护及其它管道保护设备。

“海上石油作业”—指在海上从事的勘探、开采以及油气管道建设及管道运营。

“边境油田”—指位于哈萨克斯坦共和国领土边境上或海上边境的油田,它的一部分也可以位于邻国或海对岸国。

“安全区”—指从海岸线到哈萨克斯坦共和国陆地5公里的区域。

“油气管道建设和运营”—指在陆上、海上、河流湖泊及其它内陆水域以油气管道建设和运营为目的所进行的任何工作(作业)。

“石油地下储库和储罐建设和运营”—指与油气地下储库和储罐的建设和运营有关的任何工作(作业)。

“国家公司”—封闭性股份公司,指为了对在哈萨克斯坦共和国进行石油作业管理的直接控制或在合同中参股,按照哈萨克斯坦共和国总统令成立的国家拥有100%股份的股份公司。

第二条本法令的适用范围

1、本法令对在哈萨克斯坦共和国管辖的境内,包括海洋和内陆水域进行石油作业时所出现的关系进行调节。

2、本法令与1996年1月27日颁布的哈萨克斯坦共和国“矿产和矿产利用法”具有同等法律效力的哈萨克斯坦共和国总统令以及其它法律相结合共同实施。

3、如果本法令和哈萨克斯坦共和国其它法规相抵触,在调节石油作业部分时适用本法令的规定。

4、如果哈萨克斯坦共和国参与的国际条约所确定的法规异于本法令所包含的法规,则采用国际条约的法规。

5、在本法令实施之前所颁发的许可证和所签订的合同,以及一切与之有关的哈萨克斯坦共和国国家机关的法令,均保留自己的效力。

5-1、1996年1月27日颁布的“矿产和矿产利用法”的各种原则及与该法具有同等效力的哈萨克斯坦共和国总统令中规定的各种术语和定义适用于进行石油作业的各种关系。

第三条石油所有权

1、在哈萨克斯坦共和国地下自然产状的所有石油是哈萨克斯坦共和国专有所有权。

2、提取到地表面的石油的所有者由合同确定。对提取到地表面的石油的支配权归所有者,如果合同无其它规定。

3、为了保存而返回到矿藏的石油,视为提取到地面的石油,且其所有者由合同确定。

第四条进行石油作业的公开性

一切感兴趣者有权在许可证机关了解:

(1)投资项目招标(投标)条件和其结果内容;

(2)许可证和合同的内容,双方认为秘密的条款不再此列;

(3)合同区域的图和区块。

第二章在进行石油作业方面国家管理机构的职权

第五条哈萨克斯坦共和国政府的职权

哈萨克斯坦政府:

(1)制定石油资源的利用、再生产速度和扩大资源的战略;

(2)制定矿产使用及保护规则,制定统一的油、气田开发规则;(参见:1996年6月18日N745号哈萨克斯坦共和国政府规定)

(3)监督共和国石油储量表的编制,组织对矿产(区块)资源探明程度的国家清查统计;

(4)保障石油战略储备的建立和对在共和国境内的储量分布进行统计;

(5)出于保障国家安全,保护自然环境,保障居民安全和子孙后代的利益,在个别区段对矿产资源的使用实施限制,以及封存油田;

(6)制定价格政策;

参见:1999年6月4日颁布的N700号哈萨克斯坦共和国政府关于“对个别服务类价格实行国家调控”的规定。

(7)举行投资项目招标和办理石油作业许可证;

(8)对合同执行进程进行监督;

(9)实施哈萨克斯坦共和国法规授予其在石油作业方面的其它权利。

(9-1)每年对主管机关(国家授权的机构)列出的招标矿区(区块)清单进行审批。

第六条主管机关的职能

1、主管机关的职能包括:

(1)与承包者就合同条款进行谈判并且与承包者共同准备合同草案;

(2)组织对合同文件草案的独立鉴定;

(3)签署合同;

(4)将合同提交到许可证机关注册;

(5)为承包者争取到土地、矿上地和地质地的划拨;

(6)向政府呈报关于合同执行进程的年度报告;

(7)受哈萨克斯坦共和国政府的委托与那些能保证履行合同的国家有关部门进行谈判并签订协议,为出口石油这些国家能保证在他们的领土上修建和使用运输管道及其它交通运输工具。

(7-1)组织和准备投标项目招标,进行授予矿产利用者矿床勘探、开采权的谈判;

(7-2)根据本法令和与1996年1月27日颁布的“关于矿产和矿产利用法”具有同等法律效力的哈萨克斯坦共和国总统令第十四和十五条的规定,对石油作业权转让进行审批;

(7-3)会同国家矿产利用和保护机构及国家公司对石油作业合同条款的执行情况进行监督检查。

2、主管机关的职责:

(1)保证维护哈萨克斯坦共和国的利益;

(2)只有在国家机关对储量和油田进行专家评价后才签订开采合同。

参见:哈萨克斯坦共和国政府2001年1月25日N133号对“哈萨克斯坦共和国能源和矿产资源部有关问题”的规定;2001年3月21日N70号哈萨克斯坦共和国能源和矿物资源部部长关于“油、气田开发中央委员会”令。

第七条地方代表机关和执行机关的职权

地方代表机关和执行机关:

(1)依据哈萨克斯坦共和国土地法,在签订合同后给承包者提供土地用地;

(2)结合地区经济和生态特点,参加哈萨克斯坦共和国石油天然气发展的国家纲要在本地区的实施;

(3)在法规赋予的职权范围内,对划拨用于进行石油作业的土地和水域区块的保护,对生态安全规则的遵守,对古迹和其它历史、文化遗产设施保护进行监督;

(4)就解决与维护居民的社会经济和生态利益有关的问题参与承包者的谈判。

第七-1条国家公司的职能

国家公司职能是:

(1)参与制定石油资源再生产速率的利用及继续增加石油资源的发展战略;

(2)代表国家利益,按哈萨克斯坦共和国政府规定的条例,在与石油作业承包人签订的合同中参股;

(3)参与组织对哈萨克斯坦境内,包括里海和咸海部分的石油作业招标活动;

(4)准备和实施新的石油作业方案。

第三章投资项目石油作业权的招标

第八条授予勘探和开采权的形式

1、在招标的基础上授予勘探和开采权。在参加招标的参加者必要人数(少于两名)不足时可在直接谈判的基础上提供勘探和开采权。

2、哈萨克斯坦共和国政府有权就实施石油作业事宜与矿产资源使用者进行直接谈判而不举行招标。

第九条投资项目石油作业权的招标条件

1、实施石油作业权的招标可以是公开的和非公开的。

公开招标的条件应该公布,而非公开的招标条件应在不晚于招标前的90天通知到所有潜在的参加者。

所有愿参加招标者有权获得与招标程序有关的信息。

2、招标通知应包括:

(1)进行招标的时间和地点,以及递交申请的期限;

(2)招标的基本条件;

(3)指明提供的石油作业区块的位置和说明。

在通知中还应指明向预算付费的起始数额(租赁费、签字费、矿区使用费、税收等等),地质资料包价格,报名费。

第十条参加投资项目招标权的申请

1、参加招标的申请书应包含:

(1)申请者名称,地址,所属国家(对法人),国籍(对自然人);

(2)关于法人申请者的领导者或业主的资料,以及代表申请人领取许可证的代表人的资料;

(3)关于申请人技术、管理、组织和财务可能性方面的资料。

2、随申请附上投标书。

第十一条投标书

1、申请者在招标条件规定的期限编制石油作业权的投标书。由评审委员会鉴定申请者编写的技术经济指标是否与招标条件相符,并办理议定书。由许可证机关为已得到评审委员会肯定的申请者编号。

2、勘探权投标书内容应包含:

(1)关于申请者以往活动的信息,包括最近5年在哪些国家开展过活动的国家名单,关于申请者财务状况的银行证明;

(2)申请者对开展石油作业的条件的意见,包括工作计划和实施工作的费用;

(3)申请者在保护自然环境方面的意见,包括地域的重新耕作和恢复;

(4)递交申请的区块编号;

(5)石油作业经费来源(自有或借款);

(6)实施投资计划所需的时间。

3、除此之外,对开采权的申请还应包含:

(1)勘探许可证资料和许可证使用结果,若申请人有此类许可证;

(2)油田开发计划,其中包括预计开采的石油数量;

(3)开始开采和达到最高产量水平的预期时间;

(4)对与开采有关的开支和石油销售收入的测算;

(5)估计对哈萨克斯坦共和国的货币进款和对发展合同区域的生产和社会基础设施的基本建设投资。

4、对获取勘探和开采兼有权的申请,一般,应包含对获取勘探和开采权的申请所必须的条件。

第十二条申请的审查程序和期限

1、在申请者缴纳参加招标的报名费后,申请书被接收审查,报名费额由许可证机关确定。关于参加招标的申请书被接纳一事,自收到申请之日的一个月期限内正式通知申请人。对申请书的评审在招标过程中进行。

2、在接纳参加招标的申请书之后向申请人有偿提供合同区域感兴趣的区块的地质资料包。资料包应包含对申请人制定石油作业工作计划和技术经济指标所必须的地质、矿山技术、工艺和其它资料。

第十三条招标结果总结

根据以下主要指标综合评定竞标优势者:

(1)勘探工作的开始期和强度;

(2)开始开采和达到最高产量水平的时间,以及达到最高石油采收率的时间;

(3)对初期和随后向财政预算支付进款额的估计;

(4)项目投资规模,项目融资期限和条件以及对发展合同区域的生产和社会基础设施的基本投资规模;

(5)遵守对矿产资源和自然环境保护及安全作业的要求。

第十四条对投资项目招标参加权的拒绝

对参加投资项目招标权的拒绝有可能在下列情形下发生:

(1)递交的申请违反本法令第十条和第十一条的要求,以及违反招标条件;

(2)申请人故意呈报不真实的材料;

(3)如果申请人没有提供具有或将具有的石油作业所必须的技术、组织、管理和财务能力等方面的证明文件。

第三-1章石油作业权

第八-1条石油作业权的产生

1、石油作业权的产生方法:

(1)根据本法令授予石油作业权;

(2)在本法令规定的范围内进行石油作业权的转让;

(3)按照全部法律继承方式进行石油作业权的转移。

2、除本法另有规定外,为矿产使用权产生所规定的法律法规同样适用于石油作业权的产生。

第八-2条石油作业权的授予

1、石油作业权在无竞标基础上优先授予国家公司,而其他矿产使用者的时候作业权则按与1996年1月27日生效的“矿产和矿产利用法”具有法律效力的哈萨克斯坦总统令中规定的程序并根据招标结果通过签订合同授予。

2、在与主管机关(国家全权的机构)直接谈判的基础上授予石油地下储库储罐的建设和运营权。

3、海上油气管道建设权经有关国家机关的批准授予。

4、海上油气管道运营权经主管机关(国家全权代表机构)的批准授予。

第八-3条石油作业权的转让

1、按照与1996年1月27日生效的“矿产和矿产利用法”具有法律效力的哈萨克斯坦总统令中规定的程序允许对勘探、开发、联合勘探开发权以及石油地下储库建设和运营权通过修改合同进行转让。

2、海上油气管道建设和运营权不允许转让。

第四章对勘探和开采的许可

第十五条许可证发放条件和程序

1、按照具有法律效力的“关于许可证发放”令规定和本法令的补充要求向经过招标或谈判结果获得石油作业权者颁发许可证。

2、对于本命令生效之前就拥有合同区域的矿产使用者,通常是在谈判的基础上向他们颁发许可证。

3、在有商业发现的情况下,勘探许可证的持有者在完成了勘探许可证规定的要求情况下有获得开采许可证的专有权。

4、对根据申请者与许可证机关谈判结果而颁发的许可证的申请书在收到的两个月内进行审查。审查期限有可能延长到六个月,对此将书面通知申请者。根据谈判颁发的许可证必须对申请书进行评审。

第十六条许可证的用途

1、无相应的许可证,任何人无权进行勘探和开采。

2、合同应符合许可证的条款。与许可证相矛盾的合同条款是无效的。

3、在签合同之前,许可证内容只有通过许可证颁发者和许可证持有者相互协商才能更改。在签订合同之后,只有经许可证颁发者与合同各方相互协商许可证方可更改。

许可证的更改会导致合同的相应更改。

4、勘探和开采权许可证是办理地质、矿山和土地区块划拨的依据。

第十七条许可证机关(许可证发放者)

勘探和开采权的许可证由哈萨克斯坦共和国政府发放。

第十八条许可证种类

许可证分为勘探许可证和开采许可证。

允许发放勘探和开采联合许可证。

第十九条许可证有效期

1、勘探许可证期限不超过6年。许可证持有者有权在完成工作计划和执行许可证和合同规定的其它义务的情况下,延长许可证的有效期。勘探许可证的有效期可延长两次,每次的持续时间打两年。在发现石油的情况下,许可证持有者有权延期许可证至对商业发现作出评价所必要的期限。如果勘探许可证持有者递交了获取开采许可证的申请,在这种情况下,勘探许可证在开采许可证申请书审查期间仍继续有效。

2、开采许可证期限不超过25年。在原油或(和)天然气可采储量超过1亿吨或(和)超过1千亿立方米的油气田,开采许可证的颁发可以40为期限。如果在开采许可证有效期满前不迟于12个月许可证持有者提出申请延期,则开采许可证有效期可以延长。

3、关于延长许可证有效期的申请应在自许可证颁发者收到申请之日起不迟于三个月内审结。在许可证延期时,向许可证持有者收费标准按哈萨克斯坦共和国政府规定的许可证发放收费规定执行(许可证费)。被许可证颁发者撤回的许可证不得延期。

许可证被撤回后,原许可证持有者只有在按本法令的规定发给新的许可证的情况下才能继续进行石油作业。

4、联合许可证期限包括勘探期和开采期,并考虑可能延长期。

5、许可证的有效期自其在许可证机关注册之日算起。

第二十条许可证有效区域范围

1、哈萨克斯坦共和国的区域分成直角形状的区域,区块边界与国界重合的情况除外。区块大小以坐标的地理经纬度的十分度为限。标有每个区块序号的区块图经哈萨克斯坦共和国政府批准。

2、合同区域可以包含一个区块,也可包含几个相连的或相互隔离的区块。作为合同区域而划出的一个区块(若干区块)可以限制一定的深度。在授予海洋石油作业权许可证时,合同区域以标明边界地理坐标的海底面积来确定,在此界限内允许尽心许可证中所指明的作业活动。

3、如果在石油作业过程发现油田储层的地理边界超出了许可证中所指的合同区域的界限,则合同区域扩展问题应由许可证颁发者另外解决。

4、在合同中确定有合同区域的返还条件。同时在勘探许可证有效期期间(在其延期之前)应返还不少于百分之五十的合同区域,有商业发现的合同区域除外。

第二十一条许可证持有者的权利和义务

许可证持有者拥有许可证中约定的和根据许可证产生的一切权利,并承担遵守许可证条款的责任。

第二十二条许可证效力的终止

许可证的效力在下述情况下终止:

(1)许可证中规定的有效期期满;

(2)许可证签发机关依据本命令第二十三条将其收回;

(3)根据许可证签订的合同条款被废除或更改时;

(4)获得许可证的法人被撤销或重组。

第二十三条许可证效力的暂时中止

1、许可证签发机关有权在以下情况下暂时中止许可证效力,如果许可证持有者:

(1)从事许可证未曾规定的石油作业;

(2)在许可证规定的范围从事合同中未做规定的活动;

(3)在活动中经常违反哈萨克斯坦共和国有关矿产资源和自然环境保护、安全生产方面的法规。

2、在暂时中止许可证效力时,许可证签发机关要书面通知许可证持有者有关暂时中止许可证效力的原因,并给定合理时间消除这些原因。

3、造成许可证效力中止的原因被消除后,许可证便立即恢复效力,并书面通知许可证持有者。

4、许可证效力被暂时中止时,根据该许可证签署的合同也要暂停生效。

第二十四条许可证的收回

1、许可证签发机关只有在以下情况下才有权收回所发放的许可证:

(1)当许可证持有者拒绝消除造成暂时中止许可证效力的原因时,或者在规定的足够消除这些原因的期限内未消除这些原因;

(2)在某实体向许可证签发机关提供了明知是虚假的信息资料,而许可证签发机关又据此给该实体颁发了许可证这一事实被证实之后;(3)给竞争者提供不合法的优先权或放宽条件和降低预算缴纳款数额的事实通过司法程序被确认后;

(4)当承包者不采取本法令第三十八条所规定的措施时。

2、许可证被取消时,根据该许可证签署的合同也要废除,并且许可证持有者还要赔偿提前解除合同所造成的损失。

第五章合同

第二十五条合同种类

1、适用于进行石油作业的几种合同是:

(1)勘探合同;

(2)联合开采合同;

(3)产量分成合同;

(4)开采合同;

(5)石油地下储库建设和(或)运营合同。

2、根据具体的石油作业条件和其它情况允许采用联合合同和其它形式的合同。

第二十六条合同的有效期和合同条款

1、勘探合同的签订期为6年。承包者有权延长合同的有效期,前提是承包者履行了合同和相关工作计划中所确定的责任。合同有效期可以延长两次,每次延长期不超过两年。如果发现了石油,承包人有权将合同有效期延长到评价商业发现所必须的期限。

2、开采合同的签订期为25年。对于原油可采储量1亿吨以上的油田和天然气可采储量1000亿立方米以上的气田,开采合同签订期为40年。如果在不晚于合同有效期到期之前12个月,承包者提出延长合同期,则可通过承包者和主管机关(授权的国家机关)的相互协商来解决开采合同延长期问题。

3、联合勘探和开采合同的签订期包括勘探期和开采期,也可考虑可能的延长期。此时,本条第一项所规定的规则可用于延长合同期。

4、延长合同有效期的申请书自提交之日起三个月内,有关主管机关应对申请书进行审查。如果主管机关(授权的国家机关)作出了肯定的决定,则需要对合同作出相应的修改。

5、合同的条件应符合哈萨克斯坦共和国的法律;签订合同时,若合同的条件与当时执行的法令相矛盾,则自合同签订之日起,合同的条件将视为无效。

6、合同的条件是由双方协商,并参考合同样本的原则确定。

7、属于合同各方必须协商的合同条件由哈萨克斯坦共和国政府确定。

第二十六-1条合同的有效区域范围

1、哈萨克斯坦共和国的领土划分为若干直角形区块,区块的边界与哈萨克斯坦共和国国家边界重合的情况除外。区块图是由哈萨克斯坦共和国政府批准的。图中每一区块都有自己的序号及地理坐标。

2、合同区可以包括一个区块或者由若干相邻块组成的区块体系,也可以是由若干单独区块组成的区块体系。作为合同区块划分出的区块(若干区块)可能受到一定深度的限制。在授与海上石油作业权时,合同区由海底面积确定(指出面积边界的地理坐标),合同内指出的作业可以在该范围内进行。

3、如果在石油作业过程中发现油气埋藏的地理边界超出合同区范围,有关扩大合同区的问题应由主管机关(授权的国家机关)另行解决。

4、在合同内应确定合同区的归还条件。

5、归还部分合同区域时,需要重新修订地质划拨,从合同区域中删除归还的部分区域。区域归还后的地质划分应由国家矿藏利用、保护机关准备并予以公布。

第二十七条合同的签署和注册程序

1、合同签署之前,应按不要程序与管辖卫生、生态、矿藏保护和采矿安全操作规程的国家机关协商,协商期限不应超过自有关机关收到合同文件之日起15天之内。

2、合同在签署之前,必须按程序进行经济和法律鉴定。鉴定期限自合同文本提交之日起30天之内。

3、合同应在哈萨克斯坦共和国政府登记注册,如果合同未预先说明推迟生效日期,则注册之日起生效。

4、合同签署程序由哈萨克斯坦共和国政府决定。

第二十八条认定合同无效

1、合同在以下情况下,将被认为是无效的:发给承包者的许可证被认定是无效的;事先未获得许可证便签订了合同;以及根据其它哈萨克斯坦共和国的法令、条例所认定为无效的。

2、如果主管机关不是作为合同的一方参与石油作业合同,则该合同是无效的。

第二十八-1条暂时停止石油作业、终止和认定合同无效

哈萨克斯坦共和国总统于1996年1月27日发布的“关于矿产和矿产利用”的法令具有法律效力,该法令所规定的暂时停止矿产利用作业、终止和认定合同无效的规则和程序可用于石油作业合同。

第二十九条变更和终止合同效力

1、在具备承包者和主管机关的书面统一情况下,才可变更条款,但变更后的条款必须符合许可证的要求。

2、承包者和主管机关可以根据合同规定的理由和程序终止合同的效力。许可证被收回后,合同的效力即停止,但双方不能推脱在中止合同效力通知到达以前应当履行的剩余责任。

3、合同若提前终止,而合同又未作其他规定,则承包者有权独立支配属于自己所有的财产,此时主管机关有权优先购买上述财产。在合同有效期内及合同有效期满之后,属承包者所有的财产权转移的问题要在合同中预先说明。承包者必须将合同区保护在良好状态,符合按规定程序批准的有关矿山和卫生监督和矿产及自然环境保护规则的要求。

4、由于组建了新法人或财团,承包者提议修改合同条款时,必须终止以前所发的许可证效力,并按本法令规定的程序给新法人或财团的新组建人办理许可证。

第六章石油作业

第三十条开展石油作业的条件

1、石油作业的承包者必须遵守哈萨克斯坦共和国的法令和合同规定的程序及条款开展石油作业。

石油作业的承包者必须遵守和履行主管机关在其管辖范围内根据本命令和哈萨克斯坦共和国其他法令提出的各种要求。

2、开展勘探和开采的承包者必须按工作计划进行勘探和开采作业。

3、在编制勘探和开采计划和方案时,以及在进行勘探和开采过程中,承包者必须按油田开发的正确实践来进行。

4、勘探的承包者只有在与国家矿产利用和保护机关协商同意的设计方案或年度工作计划中规定的有试采的情况下,才有权对油田储量进行试采。

5、油田的石油储量及石油可采程度应经过哈萨克斯坦共和国相关国家机关的评审和批准。

第三十-1条最低工作计划、工作计划和年度工作计划

1、勘探的最低工作计划确定了整个勘探期间承包者在合同区进行勘探的责任。最低工作计划包含承包者有责任钻一定最低数量的预探井和详探井,以及整个合同区的最低勘探费用或者单位勘探面积的最低勘探费用。最低工作计划还可确定承包者在合同区范围内进行地球物理和地震研究的任务。

2、如果承包者报告提出,由于存在一些与承包者无关的情况,有部分最低工作计划是不合理的,在这种情况下,主管机关(授权的国家机关)有权解除承包者的任何一部分最低工作计划,但竞标中被采纳的条件除外。

3、工作计划是合同的附件,它确定了真个合同有效期内开展勘探和(或)开采的条件。

4、勘探或开采的年度计划应按程序在合同规定的各期限内必须与国家矿产利用和保护机关协商;如果合同没有其他明确规定,每年合同签署月后的下一个月的30天内应批准年度工作计划。年度工作计划包括勘探和开采计划,详细地确定将要进行的措施和工作以及费用,与购买设备相关的费用,以及该工作计划批准年度内最低和最高的采油水平。

5、国家矿产利用和保护机关将承包者在工作计划和工作报告批准之日后的两周内提交的已批准的年度工作计划和工作报告的副本送交主管机关(授权的国家机关)。

6、主管机关(授权的国家机关)在下述情况下有权要求承包者按相关的提议或根据国家矿产利用和保护机关的结论修改年度工作计划的草案:年度工作计划方案不符合油田开发的正确实践或者引起矿产利用原则的破坏;或者无根据地增加对人类生存和健康,或者污染自然环境的不良后果风险。如果承包者不同意主管机关(授权的国家机关)的要求,而主管机关又不同意撤回自己的要求,则承包者有权要求根据本命令的第五十八条解决争端。

7、承包者对年度工作计划提出的任何修改,都必须与国家矿产利用和保护机关协商。

第三十-2条石油作业过程中防止事故和其他危险情况的措施

1、根据本法令进行石油作业的承包者必须采取一切必要的措施防止石油作业过程中发生事故,防止发生其他威胁人的生命、健康和周围环境及破坏财产的危险情况,遵循油田开发的正确实践,并遵守哈萨克斯坦共和国现行的法令。

2、石油作业的承包者必须制定出预防石油作业中发生事故和其他危险情况的措施计划并连同勘探和开采的年度工作计划一起提交给国家矿产利用和保护机关批准;或者在建设和使用油气管道时,以及建设和使用原油罐和地下油库时每年向国家矿产利用和保护机关提交预防发生事故和其他危险情况的措施,供审查批准。

第三十-3条油气田评价

1、如果勘探承包者发现了油气田,则该承包者应将此发现通知主管机关(授权的国家机关)和国家矿产利用和保护机关,进行油气田评价,并按合同规定的程序和条件对油气田的商业价值或无商业价值作出结论。

2、如果合同没有提出其他的规定,承包者在油气田发现之日起30天内将此发现通知主管机关(授权的国家机关)和国家矿产利用和保护机关,并着手对油气田作出初步评估。

第三十-4条天然气勘探和开采

1、如果发现了商业性天然气,承包者应立即开始一定规模的气田勘探,在合同没有其他规定的情况下,勘探的规模应达到开始采气的要求。

2、在对发现气田的供气契约签订之前,主管机关(授权的国家机关)无权要求采气,承包者也无开始采气的责任。因此,如果合同没有规定其他条款,合同有效期到签订相应的供气契约时暂时中止。

3、如果承包者在一年之内没有签订供气契约,主管机关(授权的国家机关)有权要求承包者在合理的条件下与第三方签订供气合同,在第三方同意与承包者进行交易的条件下,其中可以包括将供给的天然气转卖给本国或外国用户。如果承包者与主管机关指定的第三方不能就该问题达成协议,他们有权要求按司法程序解决争端。

第三十-5条在勘探和开采中燃烧伴生气和(或)天然气

1、在没有国家矿产利用和保护机关的书面同意的情况下,禁止火炬燃烧和用其他方法燃烧伴生气和(或)天然气,但以下情况除外:为开始钻探和开采时必须燃烧的伴生气或天然气;安装设备或为了安全地进行勘探和开采工作。

2、在没有取得国家矿产利用和保护机关同意的情况下,燃烧伴生气或天然气时,承包者必须根据本款的第一项在10天内将燃烧情况书面通知国家矿产利用和保护机关。该通知应包括燃烧伴生气或天然气的原因和烧掉的气量。

3、如果伴生气或天然气无法利用,也不可能进行液化后输送出去,或者在经济上不合理,而且具备了国家环保机关的相关结论,那么国家矿产利用和保护机关根据承包者有关伴生气或天然气燃烧量超出本条款第一项的申请及相关的检验结论,有权发出书面允许。

4、在任何情况下,只要这种燃烧危机人的生命和健康或破坏环境时,国家矿产利用和保护机关根据国家环保机关的结论有权拒绝发放燃烧伴生气或天然气的许可证。

第三十-6条补偿承包者在勘探和开采中支出的费用。

1、承包者在勘探和开采中支出的费用应按程序和合同规定条件得到补偿。

2、如果合同没有其他的规定,对承包者在勘探过程中支出的费用的补偿只有在开始开采后进行,通过向承包者提供部分采出的石油为其所有,以补偿支出的费用。

3、如果合同没有其他的规定,承包者无权要求用超过50%采出油的价值来补偿日历年度的费用。同时,为补偿费用提供的石油价值不得超过税法规定的折旧提成率。日历年度内未补偿的费用转移到下一日历年度补偿。

第三十-7条承包者的设备所有权和其他财产

1、所有权转让问题,以及设备和其他财产(不包括货币),有价证券及承包者用于勘探和开采的其他非生产性财产等的转让补偿问题,都由合同确定。

2、不管设备和财产所有权是否转让给哈萨克斯坦共和国,在合同有效期中,以及在合同有效期满后一年内,承包者有责任根据国家矿产利用和保护机关或主管机关(授权的国家机关)的要求,自费拆卸这些设备、财产或将设备、财产从合同区域撤走;但以下情况除外,如:根据主管机关(授权的国家机关)的指示将设备或财产转让给其他矿产利用者,或者合同另有规定。

3、不论设备和财产的归属如何,承包者在拆卸和撤走这些设备和财产时都应采用不危害人的生命、健康和周围环境的方法,遵守哈萨克斯坦共和国现行的法令,执行主管机关(授权的国家机关)的指示。

第三十-8条沿边界油气田的勘探和开采特点

1、如果承包者在勘探或开采中发现该油田是沿边界的油田,承包者必须立即将此事通知主管机关(授权的国家机关)。

2、如果沿边界油田有一部分位于邻国邻域或邻国有管辖权,而哈萨克斯坦共和国没有与该邻国签订相应的国际协议,在这种情况下主管机关(授权的国家机关)有权要求停止在沿边界油田的勘探和开采,直到与该国达成相应的协议为止。此时,可以认为合同效力中断,直到主管机关(授权的国家机关)允许恢复勘探和开采为止。

3、本法令和哈萨克斯坦共和国有关矿产法令的准则中与哈萨克斯坦共和国参与签订的国际条约不抵触的部分可以用于处理沿边界油田勘探和开采的关系。

第三十-9条在保护区范围内进行石油作业

1、在保护区内进行石油作业的承包者必须在作业中采取措施排除或最大限度地减少在海面上升时造成的海洋污染。

“中石油”投资哈萨克斯坦:模式、效益与风险

“中石油”投资哈萨克斯坦:模式、效益与风 险 郜志雄、王颖 中国石油天然气集团公司(以下简称“中石油”)的哈萨克斯坦项目实现了中国石油工业的4个突破:首次通过收购公司股权进入海外油气市场,建成了中国第一个跨境石油运输管道,第一次收购外国上市石油公司,第一次实现了天然气的跨境管道运输;建成了中国第二个集生产、炼油、运输和销售于一体的海外石油生产基地。该项目增进了中哈经贸关系,实现了共赢,推动了中国石油项目在中亚地区的发展,是继“中石油”苏丹项目之后,又一例企业实现资本、商品及服务、品牌3个层次“走出去”的成功典范。因此,在中国石油产量下滑、对外依存度超过50%的今天,研究“中石油”在哈萨克斯坦的投资模式及其效应,对石油企业拓展海外市场有一定的现实意义。 一、哈萨克斯坦的石油资源和石油外资政策 (一)石油资源概况 哈萨克斯坦是世界上最大的内陆国家,石油资源丰富。2009年,探明石油储量为53亿吨,占世界总量的3%;天然气储量1.82万亿立方米[1]。目前,哈萨克斯坦有191个油田和49个凝析油田,其中80多个正在开[2],主要分布在阿特劳州、曼格斯套州、克孜勒奥尔达州、西哈萨克斯坦州、阿克纠宾斯克州和卡拉干达州等地。2003—2008年,这6个州的石油年平均产量分别占全国总产量的28.69%、26.87%、 17.15%、 15.63%、 11.64%和仁03%[3]。目前,正在运作的油田有田吉兹、卡拉恰干纳克、乌津、热特巴伊、让纳若尔、库姆科尔和北布扎奇等;卡沙甘、卡拉姆卡斯等油田近一两年有望投产。此外,

阿拜(Abai)、达尔汗(Darkhan)、“Istatai”和“Zhambyl”等油田也处于协商开发阶段。 (二)石油外资政策 自1991年独立以来,哈萨克斯坦积极引进外资,发展经济,先后颁布了《哈萨克斯坦吸引外国直接投资的优先经济领域清单》、《与投资者签订合同时的优惠政策》、《外资法》和《国家支持直接投资法》等法律法规。其开发油田的外资政策经历了由松到紧的变化。最初,利用优惠政策吸引外资,利用与外国公司签署保密的产量分成协议[4]的方式吸引外国石油公司的投资([5];2004年后,通过修订《地矿和地下资源利用法》(2004年、2005年和2007年)、《海上石油项目产量分成协议法》及新通过的《关于保障经济领域国家利益问题的民法补充和修正案》,加强国家对战略资源的管理与控制,赋予国家在油气资产转让中的优先购买权和单方修改合同的权力。 表1 哈萨克斯坦部分油田的勘探开发合同类型及储量 资料来源:1997—2004年数据来源同表1,其余数据来自2006年哈萨克斯坦油气工业综述(hup: //www.kaza-khstantb.eom/html/200706/24/20070624111407。htm)。

中国哈萨克斯坦贸易

2009年1-10月份哈萨克斯坦与中国双边贸易 内容提要 ●按照哈方海关统计,2009年1-10月份哈萨克斯坦与中国进出口贸易总额为76.3 亿美元,比2008年同期减少25.2%。哈方顺差15.23亿美元。 ●根据哈海关统计,2008年中国为哈第三大贸易伙伴,第三大出口国和第二大进口 国。2009年1-10月,中国在哈萨克斯坦外贸国别排位有所上升。按金额计算,中国为哈萨克的第二大贸易伙伴(占哈贸易总额13.5%)、第二大出口国(占哈出口额13.6%)和第二大进口国(占哈进口额的13.3%)。在哈萨克斯坦对外贸总额、进口、出口三项占比中,中国均居第二位 ●2009年1-10月份哈萨克斯坦与香港进出口贸易总额为263万美元,其中出口70.2 万美元,进口192.3万美元;与澳门进出口贸易总额为2.6万美元,全部为进口额。 一、总体情况 按照哈方海关统计,2009年1-10月份哈萨克斯坦与中国进出口贸易总额为76.3亿美元,比2008年同期减少25.2%。哈方顺差15.23亿美元。 根据哈海关统计,2008年中国为哈第三大贸易伙伴,第三大出口国和第二大进口国。2009年1-10月,中国在哈萨克斯坦外贸国别排位有所上升。按金额计算,中国为哈萨克的第二大贸易伙伴(占哈贸易总额13.5%)、第二大出口国(占哈出口额13.6%)和第二大进口国(占哈进口额的13.3%)。在哈萨克斯坦对外贸总额、进口、出口三项占比中,中国均居第二位,详见表一。 另外,2009年1-10月份哈萨克斯坦与香港进出口贸易总额为263万美元,其中出口70.2万美元,进口192.3万美元;与澳门进出口贸易总额为2.6万美元,全部为进口额。

СНиП РК 3.05-01-2010 干线管道设计规范-哈萨克斯坦标准

建筑学、城市建设和建筑施工领域的国家规范 建筑规范和规程 干线管道 СНиП РК 3.05-01-2010 正式版 阿拉木图 2011年

目录 1. 适用范围 (4) 2. 参考规范 (5) 3. 术语和定义 (7) 4. 图例和缩语 (9) 5. 工程设计规范 (12) 5.1 总则 (12) 5.2 干线管道的分类和等级 (12) 5.3 对管道线路的基本要求 (15) 5.4 对管道的结构要求 (22)

5.5 管道的地下敷设 (25) 5.6 天然和人工障碍穿跨越管道工程 (29) 5.7 管道的架空敷设 (34) 5.8 管道的强度及稳定性计算 (36) 5.9 管道的防腐 (47) 5.10 液化烃管道设计 (53) 5.11材料与制品 (57) 6.施工规程和完成工程的质量检查 (65) 6.1 总则 (65) 6.2 预备工程 (66) 6.3 土方工程 (68) 6.4 焊接工程 (69) 6.5 管材和连接件的运输 (76) 6.6干线管道的绝缘层防腐 (78) 6.7 管道的管沟下管 (78) 6.8 天然和人工障碍穿跨越工程的施工 (79) 6.9 特殊自然条件下的管道施工 (84)

6.10 电化学保护设备的设置 (88) 7.管道腔体清洗和管道试验 (90) 7.1 总则 (90) 7.2 管道腔体清洗 (91) 7.3 管道试验 (92) 8.环境保护 (96) 9. 管道工艺通信线路 (98) 附件A (102) 生效日期 2011年5月1日 1.适用范围 1.1本标准适用于新设计的、扩建和改建的干线管道及其支线管道,管道的公 称直径不超过1400毫米(含),输送介质时的表压范围为1.2兆帕至10兆帕(含) (单独敷设和在技术管廊中敷设),用来输送: а) 原油、成品油(其中包括稳定的凝析油和稳定的汽油)、天然气、石油 气和人造烃气,从开采地(开采场地)、生产厂或贮存地点输送到需要地(油 库、转运站、灌装站、配气站、工业与农业企业、港口); б) 液化烃气(С3和d及其混合物)、不稳定汽油和凝析油、石油气以及其 它液化烃气,在温度为摄氏零上40度,其饱和蒸汽的气压不超过1.6兆帕的条 件下,从开采地(开采场地)、生产厂(从输油首站)输送到需要地;

三大亚欧大陆桥

第一欧亚大陆桥(西伯利亚大陆桥) 从俄罗斯东部的符拉迪沃斯托克(海参崴)为起点经西伯利亚大铁路通向莫斯科,然后通向欧洲各国,最后到荷兰鹿特丹港。贯通亚洲北部,整个大陆桥共经过俄罗斯、中国、哈萨克斯坦、白俄罗斯、波兰、德国、荷兰7个国家,全长13000公里左右。 第二欧亚大陆桥 指1990年9月与哈萨克斯坦铁路接轨的经我国兰新铁路、陇海铁路的新欧亚大陆桥,由于所经路线很大一部分是经原“丝绸之路”,所以人们又称作现代“丝绸之路”。是目前亚欧大陆东西最为便捷的通道。 新欧亚大陆桥东起我国黄海之滨的连云港,向西经陇海的(由东向西)徐州、商丘、开封、郑州、洛阳、三门峡、西安、宝鸡、天水等站,兰新线的(由东向西)兰州、武威、金昌、张掖、清水、酒泉、嘉峪关、玉门镇、柳园、哈密、鄯善、吐鲁番、乌鲁木齐等站,再向西经北疆铁路到达我国边境的阿拉山口,进入哈萨克斯坦,再经俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国,西止荷兰的世界第一大港鹿特丹港。 这条大陆桥跨越欧亚两大洲,联结太平洋和大西洋,全长约10800千米,通向中国、中亚、西亚、东欧和西欧30多个国家和地区。是世界上最长的一条大陆桥。现已于1992年12月1日正式投入国际集装箱运输业务。新亚欧大陆桥的贯通不仅便利了我国东西交通与国外的联系,更重要的是对我国的经济发展产生了巨大的影响。 第三欧亚大陆桥 中国、尼泊尔、欧盟将在未来合作修建被称为第三欧亚陆桥的的跨欧亚大铁路,这条铁路以深圳为起始点,荷兰的鹿特丹为终点。此方案在可行性上、经济性上风险较大。 由中尼铁路至加德满都,再经南亚北部铁路、伊朗高原铁路、土耳其-波兰铁路(北上铁路)、波兰-荷兰铁路,线全程15300千米。经过青藏高原地区和南亚地区,预计第三欧亚陆桥修建竣工后,西藏、南亚旅游交通将会便利许多,可促进当地旅游业的发展。同时促进西藏、南亚与中国内陆、西欧、东盟的发展合作,在经济方面和政治方面有很大的必要性。 战略构想中的第三亚欧大陆桥起点始于以深圳港为代表的广东沿海港口群,沿途由昆明经缅甸、孟加拉、印度、巴基斯坦、伊朗,从土耳其进入欧洲,最终抵达荷兰鹿特丹港,横贯亚欧20多个国家,全长约15000公里,比经东南沿海通过马六甲海峡进入印度洋行程要短3000公里左右。

哈萨克斯坦石油行业竞争格局分析

哈萨克斯坦石油行业竞争格局分析 郜志雄 2012-03-27 14:02:42 来源:《国际经济合作》2011年第5期 内容提要本文在分析哈萨克斯坦石油行业现状的基础上,对上游勘探开发市场的竞争趋势、中游原油管道外输能力与运输成本以及劳务许可的规定进行了研究,认为哈萨克斯坦石油上游市场竞争激烈,已形成垄断格局,中游的原油外输管道油源不足,同时外国公司间还存在着潜在的劳务许可的竞争,文章就此提出了相关的建议。 关键词石油市场;竞争格局;FDI 一、哈萨克斯坦油气市场概况 哈萨克斯坦位于亚洲中部,濒临里海,是世界上最大的内陆国家,石油资源丰富。截至 2009年底,探明石油储量为 53 亿吨,占世界总量的3.0%;天然气储量1.82 万亿立方米(BP,2010)。目前,142家石油公司在哈全境的241 个勘探、开采项目上作业,其中20 家合资公司、48 家外国公司和74 家本国公司。 在上游市场,哈萨克斯坦国家石油天然气公司、埃克森美孚、英国天然气集团(BG)、埃尼、壳牌、中石油、卢克等石油公司占有较大的市场份额(见表1)。此外,中国的中石化、中信集团(CITIC)和振华石油、韩国石油公司(KNOC)、韩国财团(股份分别为:KNOC35% 、SK CORP25% 、Samsung10% 、Dae-sung10% 和 LG 20%)、印度国家石油公司、米塔尔投资、加拿大 Tethys 石

油、波兰的 Petrolin-vest、Roxi、罗马尼亚石油公司、Zhaikmunai 等公司也活跃在哈油气市场。 在中游,埃尼、雪弗龙、埃克森美孚、卢克、阿联酋的 Oryx 、Rosneft-shell、俄罗斯 Transneft 和东道国的KMG 组成的里海管道财团负责运营阿特劳- 新罗西斯克的输油管道(CPC);中石油与KMG 组建的西北输油管道有限公司、中哈石油管道有限公司分别负责建设和运营阿特劳- 肯基亚克输油管道、中哈石油管道(肯基亚克—阿拉山口段);中石油与哈萨克斯坦国家石油天然气公司成立的中哈天然气管道合资公司(AGP),负责中亚天然气管道在哈萨克斯坦境内的建设和运营。 图1:哈萨克斯坦主要油气公司股权结构及其开发的部分油田(项目) 在下游的炼油与成品油销售市场,KMG拥有阿特劳炼油厂99.2%的股份、奇姆肯特炼油厂50%的股份和巴甫洛达尔炼油厂100%的股份;中石油享有对等条件

哈萨克斯坦石油生产与出口报告

哈萨克斯坦石油生产与出口报告 背景: 哈萨克斯坦有里海地区的最大的恢复性原油储备,它有这个区域当前每天被生产的大致2百万桶油的差不多三分之二(包括地方石油生产者阿塞拜疆和土库曼)。哈萨克斯坦石油出口是国家经济的基础并且保证了最近6年平均的真实国民生产总值增长率保持在9%之上。 哈萨克斯坦的石油工业生长大致占国家的国民生产总值的30%和它一半的出口收支。结果,哈萨克斯坦政府和象IMF这样的的财政机关关注荷兰疾病,发生的经济现象,当外币大汇集变形交换率并且终于妨害在无能源区段的成长。然而,在最新的报告里,IMF援引“在可能帮助避免与石油相关的成长问题的印象深刻的非产油的区段”成长。为减少对价格伏动的哈萨克斯坦的能量和商品出口的暴露,政府创造了哈萨克斯坦全国油资金。在2006年8月,由于高油价在油资金的国际性组织储备和财产在最后一年加倍到了240亿美元。 在今后几年,哈萨克斯坦国家银行(NBK)将必须支持更紧的金钱和财政政策,因为银行在过去三年错过了它通货膨胀的目标。但是,NBK在2005年3月和在2006年7月期间通过增加利率缓和了涨价压力。 哈萨克斯坦的总统Nursultan Nazarbaev,当他在1977年担当了哈萨克斯坦共产党的中央委员会的秘书以来介入了国家的政治。在1990年4月,Nazarbaev成为了刚独立的哈萨克斯坦共和国的暂时的总统和以后在1991年12月举行的国家的第一次全国大选被选举到这个岗位,。2005年12月,Nazarbaev被重选了,并且他的期限在2013年到期,除非他选择予先任命后继者。 在2003年6月,当头等大臣Imanghaliy Tasmaghambetov从他的位置辞了职后哈萨克的行政部门改造了。一位新的总理,Daniyal Akmetov,与一个新的内阁一起被任命了,包括从早先管理的许多遗物。议会选举在2004年举行了,在期间总统的女儿Dariga带领的Nazarbaev党,被赢取表决的11%。反对党宣称当局做了竞选欺骗,并且在竞选结束之后的一个月,议会的报告人辞了职,因为他被指责“操作竞选”。 油: 哈萨克斯坦坐落在里海附近的东北部分并且拥有已知的大多数的最大的海油田。哈萨克斯坦的联合的在陆上和近海证实的碳氢化合物储备估计在9至40十亿之间桶(可比较与低价的石油输出国组织成员阿尔及利亚和利比亚高端的)。美国地质勘测(USGS)报告为北部国

中国企业在哈萨克斯坦的投资制度性壁垒与应对策略

哈萨克斯坦(以下简称“哈国”)是中亚综合实力最强的国家,也是中亚地区与中国经贸关系最密切的国家.自从2013年习近平主席访问哈国提出共建“丝绸之路经济带”战略构想之后,两国不仅签署了高达140亿美元的合作大单,还就开展产能合作达成共识;2015年3月,中哈又进一步签署了涉及236亿美元的加强产能与投资合作备忘录及30多份合作文件,将中哈关系提升至历史的新高度.5月7日至8日,习近平对哈又进行了第二次友好访问,此行中一项重大的议题是讨论中国在哈国的投资项目,尤其是与大规模基建开发计划相关的项目,此行将促进中哈两国发展战略的全面对接,为双边投资合作进一步深化注入强大的推动力①.这也意味着中国将会有更多的企业进入哈国投资,许多重要投资项目将在哈国展开,因而不能忽视哈国存在的各种投资壁垒,以保护中方企业的合法权益.本文尝试分析哈国投资中存在的各种制度性壁垒,并提出了具体应对措施,以推动中国更多的企业走向中亚,为实现“丝绸之路经济带”建设的快速、健康发展创造条件. 一、中国企业对哈萨克斯坦的投资发展现状 (一)对哈投资规模 从1993年起,中国就已开始在哈国投资,只是起初规模较小,仅有500万美元.2003年以后投资开始快速增长,至2012年底中国对哈萨克斯坦直接投资累计值77. 93亿美元,占到同期哈国累计引进外国直接投资总额的3. 5Yo(见表1). 此外,根据欧亚开发银行一体化研究中心的统计,2009年至2013年期间,中国累计向哈直接投资225.7亿美元.根据上表推算,2013年中国向哈国直接投资超过了147亿美元,是2012年投资的7倍之多.据哈国国家银行的数据,2013年底,中国对哈国直接投资存量的排名为第4名,而2012年排名中国仅处于第7名的位置,又根据2014年第二季度的数据,中国的排名已经一跃上升为第3名.这一系列数字表明,中国对哈国的投资迅猛发展,也体现了中国企业进入哈国正处于高速发展阶段. (二)中资在哈投资主体 根据哈萨克斯坦国家经济部统计委员会数据,截至2015年3月1日,中国在哈外国企业总数中排第三,共有企业2933家,其中大型企业37家,中型企

2017年哈萨克斯坦对外贸易情况

据哈国家统计委员会发布的数据,2017年哈对外贸易总额为776.47亿美元,比上年增长25%;其中出口483.42亿美元,同比增长31%;进口293.05亿美元,同比增长15.5%。对外贸易指标在连续四年下跌后首次实现正增长。当年哈对外贸易顺差达190.37亿美元,同比增长64%。 一、贸易结构 1.出口 按照欧亚经济联盟(以下简称联盟)海关编码统计,哈主要出口商品为能源及矿产品(68.6%)、金属及其制品(18.1%)、化工产品(5.1%)、农产品及食品(4.9%)。能矿产品中,以石油为主的能源产品占绝对比例,其中石油占出口总额的55%,化工产品(含橡胶和塑料)仅占出口总额的5.1%。与2016年相比,能矿产品占出口总额的份额基本持平,金属及其制品略有增长,化工产品、农产品及食品份额均出现小幅下降。

2.进口 哈主要进口商品为机械设备(37.7%)、化工产品(16.7%)、农产品及食品(11.7%)、金属及其制品(11.7%)、能源及矿产品(9.3%)。与2016年相比,机械设备占进口总额的比重明显下降(2016年为45.3%),能源及矿产品所占比重明显增长(2016年为4.3%),原木、木材及纸浆等商品进口增长较快。

二、地区和国别 1.进出口 从地区分布来看,哈前三大贸易伙伴依次为欧盟(38.7%)、亚洲(25.2%)和联盟(22.4%)。与2016年相比,上述地区在哈对外贸易中占比变化不大,其中欧盟略有减少(2016年为39%),亚洲和联盟则小幅增长(2016年分别为23.4%和21.9%)。 从国别构成来看,俄罗斯仍为哈第一大贸易伙伴,占比20.6%;中国排名第二,占比13.5%;意大利位列第三,占比12.4%。中国在哈对外贸易中占比稳步上升,由2016年的12.7%增至今年的13.5%;俄罗斯占比增长1.5%,意大利则出现7.4%的下降。 除俄、中、意三国外,哈前十大贸易伙伴国还包括荷兰、法国、瑞士、乌兹别克斯坦、德国、土耳其和西班牙。与2016年相比,主要伙伴贸易额均出现较大增长,荷兰(42%)、法国(38%)、中国(34%)、乌兹别克斯坦(31%)等国增长较快。其中乌兹别克斯排位从2016年的第9位升至第7位;美国则从2016年的第7位降至第12位。

哈萨克斯坦石油产业概述

哈萨克斯坦石油产业概述 哈萨克斯坦共和国地处中亚腹地,北接俄罗斯,东邻中国,西邻里海,南与乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯坦接壤,国土面积272.5万平方公里,人口1619.68万(2010年1月)。哈萨克斯坦石油资源丰富,被誉为“能源和原材料基地”。哈萨克斯坦为世界第11大油气资源国,在前苏联国家占居第二位,是里海地区第三大油气资源国(仅次于俄罗斯和伊朗)。油气产业为哈萨克斯坦国民经济的支柱产业,石油和天然气出口占其外汇收入的60-70%,占国内生产总值GDP 30%。 近年来,随着世界经济的发展,对石油的需求不断增长以及油价的大幅飙升带动国际能源巨头在哈萨克斯坦石油开采领域的投资不断增长,哈原油产量也逐年稳步增长,并成为世界主要能源生产国和出口国之一。 本文对哈石油产业基本情况做一个粗略的介绍。 一、哈石油资源储量和石油生产 1、石油资源储量 哈萨克斯坦油气资源丰富,截至2009年上半年,共已探明223个油气田,其中81个正在开发。石油探明储量为48-59亿吨,占世界总储量的3.3%。 据英国BP油气公司2009年6月公布的调查资料,截至2009年1月1日,哈探明石油可采储量约55亿吨,占世界总储量的3.2%。据哈方专家评估,2025年之前,哈萨克斯坦原油探明储量占世界储量的比例将提升到5.5%,哈萨克斯坦总的潜在原油量为120—170亿吨,其中60%以上集中在哈属里海水域。 2、石油生产 哈为前苏联国家中仅次于俄罗斯的第二大油气资源国,早在前苏联时期石油天然气工业就得到发展。1911年在阿特劳州马特加地区打出第一口油井,到上世纪50年代石油产量达200万吨,60年代末到70年代中期随着曼格什拉克半岛新油区的开发,石油产量大幅度提高,由1965年的218万吨增加到1975年的2390万吨,1988年达2550万吨,石油产量占前苏联产量的4.1%。 1991年苏联解体后,哈进一步加强石油天然气资源开发,石油产量迅速增长,由1991年的2653.1万吨增加到2009年的7640万吨,增长了1.88倍。

哈萨克斯坦光伏市场投资环境

哈萨克斯坦光伏哈萨克斯坦光伏市场投资市场投资市场投资环境 环境哈萨克斯坦概况 哈萨克斯坦位于亚洲中部。北邻俄罗斯,南与乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦接壤,西濒里海,东接中国。属典型大陆性气候,1月平均气温零下29至零下15摄氏度,7月平均气温零上25至35摄氏度。 金融危机前10年是哈萨克斯坦经济发展的“黄金时期”,GDP 年均增长10%左右,经济总量扩充5倍,外贸额增长6倍,经济实力占中亚五国总量的三分之 二。金融危机爆发后,哈萨克斯坦经济增长速度骤减。 哈萨克斯坦的矿产资源中铀矿、铜矿、铅矿、锌矿、钨矿储量丰富。哈萨克斯坦主要出口对象国分别是:俄罗斯、中国、意大利、荷兰、法国。 从商品结构上看,哈萨克斯坦主要出口商品:矿产品(包括石油及石油产品),非贵金属及其制成品,化学制品塑料和橡胶占,食品和食品原料,机械、设备、交通工具、仪器和仪表。 哈萨克斯坦光伏市场概况 哈萨克斯坦拥有良好的太阳能发电的气候条件,哈萨克斯坦的日照时间为2200-3000小时/年,日照所产生的能量为每立方米1300-1800kW/㎡/年。最适合建造太阳能发电站的地区为南哈州、克孜奥尔达州和咸海沿岸地区。

——《中国企业投资哈萨克斯坦光伏发电市场前景研究报告》 第一章哈萨克斯坦光伏发电市场发展状况及前景预测 第一节哈萨克斯坦光照资源状况 一、哈萨克斯坦地理位置和气候特征 二、哈萨克斯坦光照资源地区分布 三、哈萨克斯坦主要城市平均日照时数 第二节哈萨克斯坦电力市场发展状况 一、哈萨克斯坦电力装机容量和发电量 二、哈萨克斯坦电力消费量 三、哈萨克斯坦电力电源结构 四、哈萨克斯坦光伏发电发展现状和光伏项目汇总 第三节哈萨克斯坦重点光伏发电企业经营状况 第四节哈萨克斯坦光伏发电市场相关政策 一、哈萨克斯坦光伏电池及组件市场准入相关认证检测标准规定 二、哈萨克斯坦光伏补贴政策 三、哈萨克斯坦能源电力相关法律法规 四、哈萨克斯坦关于工程承包的相关政策规定 第五节哈萨克斯坦光伏发电市场发展态势展望和指标预测 一、哈萨克斯坦光伏发电市场前景预测思路 二、未来五年哈萨克斯坦电力市场供需缺口预测 三、未来五年哈萨克斯坦光伏发电市场规模预测 第二章哈萨克斯坦光伏发电市场投资机会判断 第一节哈萨克斯坦光伏发电细分市场的发展机会判断 一、哈萨克斯坦独立光伏发电市场的投资机会展望 二、哈萨克斯坦并网光伏发电市场的投资机会展望 三、哈萨克斯坦工业园区光伏发电市场投资机会展望 第二节哈萨克斯坦周边地区光伏发电市场的机会判断

进口哈萨克斯坦大麦植物检疫要求.doc

附件 进口哈萨克斯坦大麦植物检疫要求 一、检验检疫依据 (一)《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》《中华人民共和国进出口商品检验法》《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》《中华人民共和 国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条 例》; (二)《进出境粮食检验检疫监督管理办法》; (三)《中华人民共和国海关总署和哈萨克斯坦共和国农业部关于哈萨克斯坦大麦输往中国植物检疫要求议定书》。 二、允许进境商品名称 输华大麦(学名Hordeum vulgare L.,英文名Barley) 是指哈萨克斯坦生产,输往中国用于加工的春大麦,不作 种植用途。 三、出口、仓储企业的批准 哈萨克斯坦共和国农业部(以下简称哈方)应按照要 求对输华大麦的出口、仓储企业实施考核,确保符合相 关防疫条件,并将出口、仓储注册企业名单提交中华人 民共和国海关总署(以下简称中方)。经中方检查或审

核合格后予以注册登记。 四、检疫性有害生物 输华大麦不得携带以下中方关注的检疫性有害生物: 1.斑皮蠹属(非中国物种)Trogoderma spp.(non-Chinese) 2.黑森瘿蚊Mayetiola destructor(Say) 3.小麦矮腥黑穗病菌Tilletia controversa K ü hn 4.黑高梁Sorghum almum Parodi 5.苍耳属(非中国物种)Xanthium spp. (non-Chinese species) 6.具节山羊草Aegilops cylindrica Horst 7.菟丝子属Cuscuta spp. 8.匍匐矢车菊Centaurea repens L. 9.假苍耳Iva xanthifolia Nutt. 10.节节麦Aegilops squarrosa L. 11.豚草(属)Ambrosia spp. 12.假高粱(及其杂交种)Sorghum halepense(L.) Pers. (Johnsongrass and its cross breeds) 13.宽叶高加利Caucalis latifolia L. 14.欧洲千里光Senecio vulgaris L. 15.法国野燕麦Avena ludoviciana Durien 16.毒麦Lolium temulentum L. 五、产品生产和出口要求 (一)生产、储藏及运输。

我国铁路口岸站物流流程规划研究

我国铁路口岸站物流流程规划研究 2011-11-22 摘要:本文阐述了我国主要铁路口岸站的基本情况,并分析了铁路口岸站物流现状及存在的主要问题。根据现代物流的需求及铁路口岸作业货物的特性和流向,分别进行物流作业流程规划,并设计了现代物流条件下铁路口岸站信息系统体系结构。 关键词:口岸站,铁路物流,流程,规划 铁路口岸站是我国对外开放的重要窗口,随着改革开放的深入及国民经济的快速发展,我国与周边国家和地区的合作进一步加强,铁路口岸站运量增长迅速,特别是与俄罗斯、哈萨克斯坦和蒙古等国接壤的铁路口岸站进出口货运量持续大幅度增长,呈现出迅猛发展的势头,有力地促进了我国对外贸易和边疆区域经济的快速发展。铁路口岸站在国际交往中的重要性日渐突出,日益变化的市场需求也对铁路口岸站的建设和发展提出了新的要求,传统货运站(换装站)式的物流作业流程已不适应现代物流和供应链一体化发展的需要。因此,在铁路口岸站规划建设的过程中,亟需研究现代物流条件下的铁路口岸站物流流程规划。 一、我国铁路口岸站现状及存在的问题 1.我国铁路口岸站概述 铁路口岸站一般设在不同国家或地区边境附近、不同轨距的铁路交接点处。各国在本国境内设置口岸站,各自承担进口货物的换装作业,以及客车的换轮作业或换乘作业。 铁路口岸站一般设有车站管理、海关、边防检查、国检等机构。车站管理机构承担进口货物换装、出口货物运输组织及国际旅客联运等工作;海关按照法律、法规办理报关、转关、过境货物的征税、监管、缉查走私等工作;边防检查站承担对进出口列车及人员出入境许可检查和安全检查等工作;国检机构对出入境货物查验、抽样,对动植物产品进行卫生处理,对出入境运载工具进行检疫监督、适载检验、鉴定及除害处理等。 铁路口岸站的主要设施设备包括:边检场、宽(窄)、准轨旅客列车到发场,宽(窄)、准轨货物列车到发场、调车场、换装场、集装箱场、换轮库、机务段、车辆段等,配置油品换装线、龙门吊、不同轨距调车机等。 我国铁路共有满洲里、绥芬河、二连浩特、阿拉山口、丹东、图们、珲春、集安、凭祥和山腰等10个国境口岸站,分别与俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、朝鲜和越南5个国家的铁路直接连通。其中最繁忙的分别为满洲里、阿拉山口、绥芬河、二连浩特,这4个口岸站均为国家一类口岸站,所在城市均为国务院批准的沿边开放城市。 (1)满洲里站是我国内陆最大的铁路口岸站,地处内蒙古自治区呼伦贝尔盟西部的满洲里市,与俄罗斯后贝加尔口岸相距11公里。该站站型为混合式布置,其中宽轨场和准轨场横列布置,2010年完成进出口货运量2611.3万吨。

哈萨克斯坦:石油业发展趋势分析

哈萨克斯坦:石油业发展趋势分析哈萨克斯坦地处中亚腹地,是中亚地区第一大油气资源国,里海地区第三大油气资源国。油气工业是哈萨克斯坦国民经济的支柱产业。在过去的10年,哈萨克斯坦经济发展迅速,国民生产总值(GDP)由221亿美元增长到1077亿美元,油气行业在GDP中的比例由10%增加到30%,油气出口占外汇收入比例由32%提高到64%。 1、哈萨克斯坦石油工业概况 哈萨克斯坦油气资源十分丰富。在国家储量平衡表中共有214个油田,112个气田和57个凝析气田,这些油气田主要集中在哈萨克斯坦中、西部。截至2009年1月1日,哈萨克斯坦探明石油可采储量约55亿吨,占世界总储量的3.2%;探明天然气储量1.9万亿方,占世界总储量的1.1%。 据哈萨克斯坦专家评估,2025年之前哈萨克斯坦原油探明储量占世界储量的比例将提高至5.5%,哈萨克斯坦总的远景资源量为120亿~170亿吨,其中60%以上集中在哈萨克斯坦属里海水域。 哈萨克斯坦的油气工业早在前苏联时期就初具规模。1899年在阿特劳州的卡拉孔谷尔油田获得首批自喷油流,从而拉开了油气勘探的帷幕。20世纪50年代原油产量达200万吨,60年代末到70年代中期随着曼格什拉克半岛新油区的投产,石油产量大幅度提高,由218万吨增加到2390万吨,1988年达到

2550万吨。1991年前苏联解体后,随着哈萨克斯坦对油气资源开发力度的进一步加强,油气产量得到了迅速增长,原油产量由3013万吨增加到7640万吨。 与油气生产规模相比,哈萨克斯坦国内的原油消费量不大,约有80%以上的原油用于出口,2009年出口原油及凝析油共6726万吨。 过去,哈萨克斯坦油气主要出口到俄罗斯。为降低原油出口对俄罗斯的依赖,哈萨克斯坦不断加强石油出口管道的建设,并取得了一定成效。 哈萨克斯坦现有以下主要出口管线: 北线经阿特劳一萨马拉管道至新罗西斯克港出口到欧洲市场,占总出口量的26.O%; 西线经里海国际石油财团管道系统(CPC)出口,占总出口量的51.4%; 南线经由与伊朗达成的协议,占总出口量的6.7%; 东线经中哈原油管道出口到中国,占总出口量的11.5%。 此外,经阿克套港,在巴库和马哈奇卡拉中转至黑海新罗西斯克港出口到欧洲,或在涅卡港与伊朗原油进行串换,2009年该方向出口原油约800万吨。穿越里海的叶斯克涅一库雷克一巴库管道(739千米)在2010年动工(输送田吉兹、卡萨甘的原油到巴库一第比利斯一杰伊汉管道,BTC)。同时,哈萨克斯坦还计划修建2005年完成可研的哈萨克斯坦一土库曼斯坦一伊朗石油管道。 哈萨克斯坦自独立以来稳定的政治环境,相对优惠的投资政策,吸引了大批外国石油公司。目前在哈萨克斯坦有30多个国家的60多个石油公司从事油气勘探开发工作。随着里海水域油气资源的逐步落实,国际合作、投资热度还将不断升温。

2019年哈萨克斯坦进出口贸易(货物)及中哈双边贸易和投资概况

2019年哈萨克斯坦货物贸易 及 中哈双边贸易和投资概况 2020年4月

目录 一、2019年哈萨克斯坦货物贸易概况 (3) 二、2019年中哈双边贸易概况 (4) 三、2010-2018年中哈双边投资存量与流量统计 (5) 四、哈萨克斯坦对外贸易年度和月度表(2005-2019) (5) 五、哈萨克斯坦对主要贸易伙伴出口额(2019) (6) 六、哈萨克斯坦自主要贸易伙伴进口额(2019) (7) 七、哈萨克斯坦对主要区域组织出口额(2019) (7) 八、哈萨克斯坦自主要区域组织进口额(2019) (8) 九、哈萨克斯坦贸易差额主要来源(2019) (8) 十、哈萨克斯坦主要出口商品构成(章)(2019) (9) 十一、哈萨克斯坦主要进口商品构成(章)(2019) (10) 十二、哈萨克斯坦主要出口商品构成(类)(2019) (11) 十三、哈萨克斯坦主要进口商品构成(类)(2019) (11) 十四、哈萨克斯坦五大类出口商品的国别/地区构成(2019) (12) 十五、哈萨克斯坦五大类进口商品的国别/地区构成(2019) (13) 十六、哈萨克斯坦对中国出口主要商品构成(章)(2019) (14) 十七、哈萨克斯坦自中国进口主要商品构成(章)(2019) (15) 十八、哈萨克斯坦对中国出口主要商品构成(类)(2019) (16) 十九、哈萨克斯坦自中国进口主要商品构成(类)(2019) (17) 二十、哈萨克斯坦自中国进口的十大类商品及其国别/地区构成(2019) (17)

一、2019年哈萨克斯坦货物贸易概况 据哥伦比亚统计局统计,2019年,哥伦比亚货物进出口额为922.0亿美元,比上年同期(下同)下降0.9 %。其中,出口395.0亿美元,下降5.6%;进口527.0亿美元,增加2.9%。贸易逆差132.0亿美元,增加40.5%。 在出口方面,意大利、中国、荷兰和法国为哈萨克斯坦前四大出口目标国,2019年对上述四国的出口额分别为83.7亿美元、78.2亿美元、43.9亿美元和36.5亿美元,对中国出口增长24.7 %,对意大利、荷兰和法国出口分别下降28.7%、29.0%和4.9%,对上述四国的出口额合计占哈萨克斯坦出口总额的47.2%。在进口方面,中国、韩国、意大利和德国是哈萨克斯坦的前四大进口来源国,2019年自上述四国的进口额分别为65.2亿美元、34.2亿美元、15.8亿美元和14.9亿美元,中国、韩国、意大利分别增加21.1%、271.0%和5.5%,德国下降9.3%,上述四国合计占哈萨克斯坦进口总额的55.8%。哈萨克斯坦主要贸易顺差来源地依次是意大利、荷兰和法国,2019年顺差额分别为67.9亿美元、41.6亿美元和29.6亿美元。贸易逆差主要来自德国、美国和韩国,2019年逆差额分别为11.9亿美元、4.5亿美元和3.4亿美元。 分商品看,矿产品、贱金属及制品、植物产品是哈萨克斯坦的主要出口商品,2019年出口额为395.5亿美元、61.2亿美元和21.2亿美元,植物产品增长1.9%,矿产品、贱金属及制品分别下,8.7%和5.7%,三类商品合计占哈萨克斯坦出口总额的93.0%。进口方面,机电产品、贱金属及制品、化工产品和运输设备是哈萨克斯坦的主要进口商品,2019年进口额分别为101.8亿美元、22.4亿美元、22.1亿美元和19.2亿美元,机电产品、贱金属及制品和运输设备分别增加45.3%、10.2 %

哈萨克斯坦

“一带一路”沿线国家基本信息 (蒙古、俄罗斯、中亚五国) 俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦均是中国的邻国或近邻。上述七国2014年国内生产总值(GDP)12220.8亿美元,占全世界总量的2.84%;人口21428.3万,占世界总人口的2.97%;人均GDP10323美元。 该区域是世界上能源资源最为丰富的地区之一,区域内国家经济发展主要依靠能源和原料输出。依靠矿产开采等大型项目的开发,蒙古和中亚五国的经济保持普遍增长势头,2014年增长率在4.3-10.3%之间,但俄罗斯受国际油价下跌和外部制裁影响,经济增长率仅为0.6%。我国与该区域国家产业互补性强,主要进口油气、矿产资源,并出口机电、交通设备及轻工产品。近年来,双边贸易量、我对东道国投资额及投资企业数量显著增长,合作深度广度不断加大。中国已成为俄罗斯、蒙古和土库曼斯坦最大贸易伙伴,哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦第二大贸易伙伴和塔吉克斯坦的第三大贸易伙伴,在上述国家设立投资企业已达2655家。 该区域国家金融深化程度相对较低,银行业资产占GDP 比重较小,均不到100%,不过总体而言,其银行业稳定性和盈利性较好,但俄罗斯在较为不利的外部环境下资本流出情

况比较严重。在银行业与监管合作方面,共有6家中资银行在该区域的俄罗斯、蒙古和哈萨克斯坦设有9家一级机构(6家子行、3家代表处);七国中,俄罗斯、蒙古和哈萨克斯坦在华亦设有12家一级机构(除1家分行外,其它均为代表处)。中国银监会已先后与吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、哈萨克斯坦和蒙古央行签署了MOU,并与俄央行签署了跨境危机管理合作协议。此外,我国与俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦已分别签署了本外币互换协议。 蒙古 蒙古国地处亚洲中部的蒙古高原上,北与俄罗斯联邦接壤,东、西、南与中国交界,是世界第二大内陆国。国土面积约156.65万平方公里,大部分地区为山地或高原,平均海拔1,600米。人口约290万,主要语言为喀尔喀蒙古语,文字为斯拉夫蒙文、回鹘式蒙古文。全国以喀尔喀蒙古人为主,佛教(喇嘛教)为国家第一大宗教。首都乌兰巴托,是全世界年均气温最低的首都,仅为-2℃。 一、经济概况 蒙古国矿产资源丰富,已探明的矿藏80多种,矿点8000多个,主要有铜、煤、铁、金、铅、锡、锌等,另外锰、银、铬、钨、钼、铝、磷矿、萤石、石棉、石墨、石

中国对哈萨克斯坦直接投资

中国对哈萨克斯坦直接投资研究 [摘要] 中国和哈萨克斯坦建交20周年以来,两国的经济合作呈现勃勃生机。本文在新疆对哈萨克斯坦直接投资现状的基础上,深入分析了新疆对哈萨克斯坦直接投资的领域和项目;并根据哈萨克斯坦的投资环境、市场潜力和产业政策,提出了中国对哈萨克斯坦直接投资中存在的问题及对策。 [关键词] 中国哈萨克斯坦直接投资对策 2012年是中国和哈萨克斯坦建交20周年,20年来中哈关系发展非常顺利,两国关系得到了健康、快速、全面、深入的发展。随着两国关系的不断发展,双方务实合作呈现出勃勃生机,取得了可喜的成就,中国对哈萨克斯坦投资实现跨越式增长,中国已成为哈萨克斯坦第一大投资国。 一、中国对哈萨克斯坦直接投资现状 根据哈萨克斯坦央行公布的数据,1993-2010年哈萨克斯坦累计自中国引进直接投资50.23亿美元,占到同时期哈萨克斯坦累计引进外资总额的4 %。2010年哈萨克斯坦自中国引进的直接投资额为12.22亿美元,比上一年增长72.4%,占哈萨克斯坦全年引进外国直接投资总额的7%。2011年哈萨克斯坦自中国引进的直接投资额为11.618亿美元,比上一年增长30.7%,占到中国对哈萨克斯坦累计投资总额的20.2%,占哈萨克斯坦2011年全年引进外国直接投资总额的5.8%。2011年哈萨克斯坦吸引外国直接投资引资(fdi)198.5亿美元,约占当年gdp的10.7%,比上一年(181.44亿美元)

上升9.4%。 二、中国对哈萨克斯坦直接投资领域和项目 为了大力发展哈萨克斯坦经济,2011年哈萨克斯坦全年吸引外资198.5亿美元,同比增长9.4%。外资流入的主要领域为房地产及企业服务业(107.6亿美元)、采矿业(35亿美元)、制造业(28.8亿美元)等。主要投资来源国为荷兰(79.2亿美元)、法国(15.5亿美元)、中国(11.6亿美元)、美国(10.4亿美元)等。 中国对哈萨克斯坦的直接投资主要集中在建筑业、采矿业、金融业、房地产交易、租赁和服务业等领域。在2008年,中国对哈萨克斯坦采矿工业的投资为174.13万美元,名列第三,占中国对哈萨克斯坦投资总额的33.32%,仅次于对哈萨克斯坦建设领域的投资。虽然中国对哈萨克斯坦采矿工业投资与美国和荷兰相比差距很大,但仍属成功之列。中国对哈萨克斯坦建筑业的投资占中国对哈萨克斯坦投资总额的41.15%,是对哈萨克斯坦投资最多的领域。也就是说,中国对哈萨克斯坦投资主要集中于建筑业和采矿工业,其比重合计达74.47%。根据哈萨克斯坦国家统计署提供的资料中国对哈萨克斯坦农业、加工工业、交通与通讯业等投资相对很少。与哈萨克斯坦在该领域的合作处于劣势地位。这说明两国在很多领域内有广泛的合作前景。 三、中国对哈萨克斯坦直接投资中存在的问题及对策 对于中亚这一特殊的国际市场,法律法规在执行中多变,“潜规则”横行,信息盲点将直接意味着投资盲点,最终导致经营项目搁

中国到西班牙:世界最长铁路的“使用说明”

义新欧铁路是全球最长的铁路线。12月初,一列来自中国的货运火车首次抵达西班牙。这条“21世纪丝绸之路”听起来非常浪漫,但它能否带来丝绸之路那样巨大的经济效益? 中国到西班牙:世界最长铁路的“使用说明” When the cargo train from the Chinese manufacturing hub of Yiwu arrived in Madrid on December 9, it was welcomed with a celebration of superlatives. This “21st-century Silk Road” was the “longest rail link in the world,” longer than the Trans-Siberian railway and the Orient Express combined. And after spending 21 days covering more than 8,000 miles through China, Kazakhstan, Russia, Belarus, Poland, Germany, France and Spain, it did set a distance record. The question is, does a commercial cargo service from China to Spain – especially one whose maiden voyage to Madrid included a container filled with kids’ spinning tops –make economic sense? While it may seem like a fanciful adventure, extreme long distance rail service is an important piece of the international shipping arsenal. Use of the so-called Eurasian Land Bridge between China and Europe is well established at least as far as Germany, which receives some five trains a week.

哈萨克斯坦共和国保险法

哈萨克斯坦共和国保险法 为发展保险服务市场,向公民和法人提供保险保障,根据哈萨克斯坦共和国1993年12月10日颁布的《临时授予哈萨克斯坦共和国总统和地方政府附加权》法第1条,特颁布本法。 第1章总则 第1条保险概念和保险活动 1 保险是在发生一定的保险事故时,为保护法人和自然人的财产利益,承保人从投保人缴纳的保险金,以及不违反法律的其它资金所设立的货币基金中支付保险赔偿金的关系。 2 保险活动是承保人签署并执行保险和再保险合同所进行的活动。 第2条保险立法 保险法是由哈萨克斯坦共和国公民法中的相应条款和哈萨克斯坦共和国法规条例,以及哈萨克斯坦共和国总统和政府根据上述法规颁布的标准法令组成。 第3条用本法调节的保险关系 1 用本法调节关系如下: 承保人和投保人在签署和执行保险合同过程中所发生的关系,承保人和投保人与其它人〈被保险人和保险受益人〉在保险关系方面发生的关系。 2 强制保险的特殊性由专门的法律调节。 第4条保险类型 1 按强制程度分为:a.自愿保险b.强制保险; 2 按保险对象分为:a.人身保险b.财产保险。 第5条强制保险和自愿保险 1 强制保险是通过法律要求而进行的保险。 2

强制保险的类型由法规条例规定。实行强制保险的规则和程序由哈萨克斯坦共和国政府按哈萨克斯坦共和国法规条例规定的程序确定。 3 既没有法律规定,也未签署合同,则不能向公民施加生命或健康强制保险。 4 在强制保险时,投保人必须同承保人按调节此类保险的法律规定的程序签署合同,承保人有权为投保人提供比法律规定更优惠的条件。 5 强制保险合同只能与取得此类保险许可证的承保人签署,对于所提到的承保人来说,签署的合同必须执行。 6 自愿保险是按本人意愿进行的保险,自愿保险的形式、条例和规则由双方间协议确定。 7 保险对象可以是任何公民和法人。保险不应违背投保人的利益和权力。强制保险的保险对象由调节此类保险的法律规定。 第6条违反强制保险规则的后果 1 根据法规条例应进行强制保险的人,如果被告知未参加强制保险,保险机构有权按诉讼程序要求承担此责任的投保人投保。 2 如果投保人未签署保险合同,或与法律规定的保险条件相比,在较差条件下签署了合同,在发生保险事故时,投保人应承担交纳应当保险的保险金的责任。 3 投保人有权根据本法第5条第5款的规定,按诉讼程序强迫承保人执行保险合同。 第7条人身保险与财产保险 1 生命保险、健康保险、劳动能力保险和其它与公民人身相关利益的保险,均属于人身保险。 2 财产保险和与其相关的利益保险,包括经营风险保险和民事权责任保险,均属于财产保险。

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