合同变更与工程变更的区别
建设工程合同中一般都会约定有“变更”条款，在大多数文本中，相对于承包人，发包人有所谓的“设计变更权”。那么，前述约定是否适用于建设工程合同实施过程中的所有变更？举例来说，在未取得承包人同意的情况下，发包人是否有权将原合同的100%承包范围通过变更程序，仅留剩余10%的工程内容交由原承包人承接？
为解答上述问题，本文就合同变更与工程变更这两个似是而非的概念进行分析比较。
一、合同变更与工程变更的概念
合同变更是合同法中明确的一种法律概念，指“合同成立后,当事人在原合同的基础上对合同的内容进行修改或补充”。
工程变更则是在施工合同管理中经常遇到的概念。一些标准合同文本如FIDIC《土木工程施工合同条件》、《建设工程施工合同》99版、《水利水电土建工程施工合同条件》、07版《标准招标文件》的部分都出现“变更”、“设计变更”、“工程变更”等概念,均有以下涵义：工程师或甲方认为有必要对工程或其中任何部分的形式、质量或数量作出任何变更,并指令承包商实施这些变更的工作。
以上标准合同中所提及的工程变更或设计变更在表面上看起来与合同法的合同变更是一致的。即在合同的履行过程中对原合同所规定的内容做了修改。因此,在实践中往往把两者混为一谈。但由此就产生了一个很严重的问题:合同法规定了严格的合同变更程序,任何一方变更合同
必须经对方同意,若工程变更就等于合同变更,那么没承包商的同意业主是无法进行工程变更的,这意味着如果没有承包商的认可,业主失去了对工程可能发生变化的任何控制权。这是业主所不能接受的,也是与项目管理实际相矛盾的。
很显然工程变更不等于合同变更。那么工程变更究竟是什么?有无法律依据工程？
二、工程变更
建设工程合同中约定工程变更的原因是建设工程具有复杂性。建设项目尤其是土木工程施工极其复杂：工程结构复杂；空间上固定,具有唯一性；采用期货交易,工期长；受外界因素影响很大,不利的自然界、社会条件会给工程带来巨大的损失。上述特点给工程的施工带来许多不确定性,即在双方签订合同时不可能将工程所有的情况确定下来,对于大型土木工程来说更是如此,往往合同双方签约的依据只是招标设计图纸,描述工程具体情况的施工图纸在签定合同后才陆续签发给承包商。在工程项目的细节尚不明了的情况下,承包商与业主签定合同意味着承担了下列义务：在招标设计的范围内,工程（量）发生一定程序的变化,承包商仍然承担施工义务（对应的权利是以工程量清单中的报价为基础得到相应的支付）,同时,一个有经验的承包商也应预见到由于种种原因,工程的变化有时也会超出招标设计的范围,但是为了完成工程项目,承包商仍然有义务承担此工作（可以重新确定一个价格）。当然这些工作都是与完成此工程相关的,否则承包商可拒绝。业主也承担了可能要支付
比合同协议书中的规定更多的酬金。这与双方签定合同时的真实意思是一致的。
工程实践大量的项目管理实践证明,在施工承包合同管理中利用工程变更能够有效的保证工程的顺利完成。通过工程师签发工程变更令,使工程能最符合业主的需要,是为合同双方所接受的。
工程变更具有如下特征：
（1）工程变更的主体是发包人。承包人、设计人有权建议变更，但无权发出变更指令。
（2）工程变更的目的是为了改善工程功能和顺利完成工程。依据法律规定及工程惯例，未经承包人同意，发包人并无权利修改合同。工程变更只是为了工程能顺利完成而赋予发包人单方面的权利。
（3）工程变更是对工程的外观、标准、功能及其实施方式的改变。（4）非承包人过错
三、工程变更与合同变更的区别
所以，工程合同中的工程变更并非合同法意义上的合同变更。工程变更实质上是承发包双方在工程合同订立时便对合同实施过程中可能出现情况作出事先约定的结果，是一种特殊的合同变更。这种特殊性体现在：（1）协商时间特殊。合同变更的协商发生在履约过程中合同内容变更之时。而工程变更的范围、估价原则等的协商发生在合同订立之时，内容、价款的协商则发生在工程变更之时。
（2）变更主体特殊。在签订合同后，合同变更的主体是协商一致的承发包双方，而工程变更的主体是发包人。
（3）变更范围特殊。合同变更范围可为全部合同内容，但工程变更范围仅限于为顺利实施工程而对工程的外观、标准、功能及其实施方式所做的必须修改。标准合同中，发包人均委托工程师进行工程变更，但工程师无权修改合同。07版《标准招标文件》合同4.1.2条规定“监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包商的权利、义务和责任”。因此，发包人为顺利完成工程所需而改变工程的外观、标准、工程及其实施方法，如附加工作、一般**，属于工程变更，无需征得承包人同意，承包人可要求按合同约定的变更计价条款估价。发包人为顺利完成工程所需以外原因改变工程的外观、标准、功能及其实施方法的，如额外增加与完成合同无必然关系的新增工作或实质性**大量或重要合同约定工程内容，属于合同变更，应该事先征得承包人同意，且应重新估价。所以，本文开头所举例子，发包人将原合同的100%承包范围通过变更程序，仅留剩余10%的工程内容交由原承包人承接的情形属于合同变更，应经得承包人同意。
四、意义
综上所述,由于土木工程的特点,合同双方的权利义务都具有动态性,随着各种风险的出现双方所实际承担的责任会发生很大变化,因此,合同管理也具有动态性。在施工过程中不可避免的会出现对原设计的修改,其具体内容在合同双方签定合同时是无法确定的只有在合同中明确规定出现此类情况的处理方法,即工程变更,并将工程变更与合同变更在性质上区别开,才能使工程有效的实施，实现双方签约时的意愿，保证合同的顺利履行。
施工合同变更补充协议书 发包方：（甲方） 承包方：（乙方） 依据《中华人民共和国合同法》及有关法律法规，甲乙双方根据叠翠苑6#楼的实际情况遵循平等、自愿、互利、诚信的原则，经双方协商并依据叠翠苑6#楼项目中标合同第条“本合同如有补充和变更以补充和变更协议为准”的约定订立本变更补充协议。除本协议书外其余合同、协议与本协议不一致的均以本协议书为准（对本协议另外签订的补充协议除外）。 一、工程建设地址：嵩县城关镇西关村 二、工程概况： 工程名称：叠翠苑6#楼 建筑面积：建筑面积暂定为26518㎡（含地下室面积） 机构类型：框剪结构，地上二十四层，地下一层为地下室 三、工程承建范围： 1.施工内容：施工图纸所含的建筑、结构、给排水、电气（含 弱电埋管）、消防等全部工作。 2.施工范围：上下水、电至外墙散水外一米。 四、工程承包方式：包工包料 1.本工程建安工程造价采用单位面积包干价，即1290元/㎡
（此价格含文明施工增加费、二次运输费和其它取费及税金，不含社保金，社保金由甲方交纳）工程造价暂定为人民币34208220元。 2.本工程建筑面积以实际竣工面积为准。建筑面积的计算以国标GB/T50353-2005为准. 3.本工程预算材料价格因甲方预算价与市场存在差距，甲方应按市场价补足差价。 4.本工程建安造价为包干价，在施工期间如出现材料价格波动，主、辅材以签约当月洛阳市嵩县造价管理处发布的信息价为准，超过±5%可以调整。 5.施工过程中出现的设计变更增减即现场签证按08定额以实结算，人工费调整按53元/工日。 6.单位面积建安造价中不含以下项目： 6.1住户内的厨、卫、卧室的木门； 6.2电梯及电梯安装、调试； 6.3弱电调试及中央空调的安装调试； 6.4煤气及煤气安装、调试； 6.5卫生洁具； 6.6景观照明； 6.7以上各项乙方应负责工程前期的一些辅助工程及暗配管（包括穿铁丝、线盒、钢套管、预留洞）等。 7.基中部分主辅材料的要求如下；
建设工程施工合同 发包方（以下称甲方）： 承包方（以下称乙方）：山东同兴建设有限公司 根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，为明确双方在施工过程中的权利、义务，经双方协商自愿签订本合同。 第一条工程项目 一、工程名称：大自然生物食品科技1#、2#车间 二、工程地点：大自然生物集团有限公司院内 三、工程内容： 四、承包形式： 第二条工程期限 一、合同工期总日历天数天 开工日期：2017年7月10日 竣工日期：2017年8月31日 二、如遇下列情况，经甲方现场代表签证后，工期可相应顺延 １、在施工中如因停电、停水８小时以上或连续间歇性停水、停电3天以上（每次连续4小时以上），影响正常施工；停水停电2天以上； 2、因台风暴雨飓风等不可抗力的因素； ３、因人力不可抗拒的其他因素而延误工期。 三、因乙方原因造成施工延迟的，不得请求顺延工期。 第三条工程价款、结算及付款方式 双方同意按下述第方式支付本合同价款，甲方付款前，乙方应提供正式发票。 第四条建筑材料、设备的供应和采购 一、工程材料、设备由乙方采购。
二、乙方采购的材料、设备，必须附有产品合格证和试验报告才能用于工程，甲方认为乙方提供的材料需要复验的，乙方应按要求提供复验报告。经复验符合质量要求的，方可用于工程；复验不符合质量要求的，应退货处理，其复验费和退货损失由乙方承担。 第五条施工与设计变更 一、甲方签字认定交付的设计图纸、说明和有关技术资料，作为施工的有效依据，乙方不得擅自修改。 二、甲方因使用功能提出的变更内容，为不影响施工进度，乙方应先行实施，并及时做好现场签证。 三、设计变更增减数应以甲方代表签证单为依据，工程采用包干价，对增减部份的工程款由甲乙双方协商确认。 第六条工程质量管理及验收 一、工程具备隐蔽条件，乙方先进行自检，并在隐蔽验收前48小时以书面形式通知甲方验收。验收合格，甲方现场代表在验收记录上签字后，承包人可进行隐蔽和继续施工。验收不合格，乙方予以整改后再交由甲方重新验收。 二、工程具备竣工验收条件，乙方按国家工程竣工验收有关规定，向甲方提供完整竣工资料及竣工验收报告（含竣工图、隐蔽工程签证和现场签证单及保修书等）。验收合格的，双方进行交接，验收不合格的，乙方应及时返工，费用由乙方自行承担，返工导致工期延误的，乙方应承担相应的违约责任。 三、工程质量应符合国家及行业规定的建筑工程质量检验评定的“合格”标准。 第七条安全施工 乙方应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于乙方安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由乙方承担。
工程合同变更协议书范本 建设工程合同中一般都会约定有变更条款,对于工程合同变更你了解多少呢?以下是在第一为大家的工程合同变更协议书范文，感谢您的阅读。 发包人：(以下简称甲方) 承包人：(以下简称乙方) 工程名称： (与已签订的合同一致) 工程内容： (与已签订的合同一致，包括面积、结构、层数等) 工程造价(元)： (大写) (小写) 已签订的《建设工程》备案编号： (一)经发、承包双方协商一致，双方签署以下补充协议：原因：(根据实际情况，发、承包人能够解释清楚的原因填写) (二)《建设工程施工合同》工期变更为开工年日，竣工天。 (三)本协议书是原合同的组成部分，其它条款应按原合同执行，原合同内容与本协议有差异的，以本协议的规定为准。
(四)本补充协议一式三份。 甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________ 法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)： _________ _________年____月____日 _________年____月____日 发包人(甲方)： 承包人(乙方)： 鉴于： 甲方和乙方于20xx年3月29日签署的编号为GF-20xx-0325的《XXXXX汽车零部件有限公司年产300万件汽车中间轴智能浇铸新建项目建设工程施工合同》，因工程变动及建设工程实际情况，现经甲乙双方协商一致，就原协议第四项(签约合同价与合同价格形式)第1条内容达成如下补充协议：
1、将合同中第一部分《合同协议书》中第四项(签约合同价与合同价格形式)第1条的工程原签约合同价下调7%(百分之七)，投标清单中各子项目综合单价按以上比例作相应调整。 2、本协议作为原合同不可分割的部分，本协议未修改部分，按原合同执行，法律效力保持不变，原合同与本协议相冲突的以本协议为准。 3、本补充协议一式贰份，双方各执壹份，双方法定代表人或其授权委托人签字并盖章后协议生效。 甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________ 法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)： _________ _________年____月____日 _________年____月____日 发包方： (甲方) 承包方： (乙方)
合同编号： 建设工程施工合同范本协议条款新 甲方： _____________________________ 乙方： _____________________________ 签订日期： ______ 年____ 月_____ 日
建设工程施工合同协议条款甲方： 乙方：
按照《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》的原 则，结合本工程具体情况，双方达成如下协议。 第1条工程概况。 1.1工程名称： 工程地点： 工程内容: 承包范围: 1.2开工日期： 竣工日期： 总日历日期 1.3质量等级： 1.4合同价款： 第2条合同文件及解释顺序。 第3条合同文件使用的语言文字、标准和适用法律。 3.1合同语言：
适用法律法规 : 适用标准、规范： 图纸。 图纸提供日期 条 图纸提供套数： 图纸特殊保密要求和费用： 甲方驻工地代表。 甲方驻工地代表及委派人员名单： 条 实行社会监理的总监理工程师姓名及其被授权范围（如果有）： 乙方驻工地代表 甲方工作。 条 施工场地具备开工条件和完成时间的要求： 条 水、电、电讯等施工管线进入施工场地的时间、地点和供应要求 : 施工场 地内主要交通干道及其与公共道路的开通时间和起止地点 : 工程地质和地 下管网线路资料的提供时间： 办理证件、批件的名称和完成时间： 水准点与坐标控制点位置提供和交验要求： 会审图纸和设计交底的时间： 3.2 3.3 第4 4.1 4.2 4.3 第5 5.1 5.2 第6 第7 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5
7.8施工场地周围建筑物和地下管线的保护要求： 第8条乙方工作。 8.1施工图和配套设计名称、完成时间及要求： 8.2提供计划、报表的名称、时间和份数： 8.3施工防护工作的要求： 8.4向甲方代表提供办公和生活设施的要求： 8.5对施工现场交通和噪音的要求： 8.6成品保护的要求： 8.7施工场地周围建筑物和地下管线的保护要求： 8.8施工场地整洁卫生的要求： 第9条进度计划。 9.1乙方提供施工组织设计（或施工方案）和进度计划的时间： 9.2甲方代表批准的时间。 第10条延期开工。 第11条暂停施工。 第12条工期延误。
工程合同，变更价款和索赔的处理与计算内容提要 1．建设工程施工合同的类型、选择、主要条款、合同纠纷的处理； 2．工程变更价款的确定； 3．工程索赔； 重点难点 本章在2003年考试中占1题，占20分；2004年1题，占20分。2005年的考核重点有： 1．建设工程施工合同的类型、选择。 2．示范文本主要条款 3．工程变更价款的确定； 4．工程索赔成立的条件与证据； 5．工程索赔程序、计算与审核； 内容讲解 第五章建设工程合同管理与索赔 第一节施工合同的类型及选择 施工合同是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。一、合同类型的分类[03考题既让选择合同 (一)总价合同 总价合同按其是否可以调值又分为以下两种形式： 1．不可调值总价合同。俗称包死合同。 这种合同的价格是由承发包双方就所承包的项目协商确定的，一笔包死，不能更改。合同总价除非在设计及工程范围有所变更的情况下才可以做相应的变更，否则一律不能变动。 不可调值总价合同适合于工期较短(一般不超过1年)，设计图纸完整，工程量清晰，对最终产品的要求非常明确的项目。 2．可调值总价合同。 这种合同的价格虽然也是总价，但如果遇到一些影响价格的因素发生，如通货膨胀等，可以根据双方在合同专用条款中的规定对合同总价进行调整。 可调值总价合同适用于工程内容和技术经济指标规定均较明确的，工期在1年以上的项目。 (二)单价合同 单价合同一般是固定单价合同，是指合同中确定的各项单价在合同执行期间不因价格变化而调整， 一种形式是估算工程量单价合同。
估算工程量单价合同是指承包商在报价时，按照招标文件中提供的估算工程量报单价，在每个阶段办理结算时，再根据实际完成的工程量结算，直至竣工时按照竣工图的工程量办理竣工结算。它适用范围比较广，特别适合于工程性质比较清楚(如已经具备初步设计图纸等)，但工程量计算并不能十分准确的项目。 另一种合同是不可调值单价合同。又叫固定单价合同。清单报价所采用的既是此种。它特别适合于工程性质比较清楚(如已经具备初步设计图纸等)，但工程量计算能十分准确的项目。 (三)成本加酬金合同 成本加酬金合同，是由业主向承包单位支付工程项目的实际成本，并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同类型。在这类合同中，业主需承担项目实际发生的一切费用，因此也就承担了项目的全部风险。而承包单位由于无风险，其报酬往往也较低。 这类合同的缺点是业主对工程总造价不易控制，承包商也往往不注意降低项目成本。这类合同主要适用于以下项目：①需要立即开展工作的项目，如震后的救灾工作；②新型的工程项目，或对项目工程内容及技术经济指标未确定；③风险很大的项目。 从我国工程造价的改革趋势看，将来单价合同也会不断增加。尤其是固定单价合同。 二、合同类型的选择 选择合同类型应考虑以下因素： 1，项目规模和工期长短。如果项目的规模较小，工期较短，则合同类型的选择余地较大，总价合同、单价合同及成本加酬金合同都可选择。由于选择总价合同业主可以不承担风险，业主比较愿选用：对这类项目，承包人同意采用总价合同的可能性较大，因为这类项目风险小，不可预测因素少。 2．项目的竞争情况。如果在某一时期和某一地点，愿意承包某一项目的承包人较多，则业主拥有较多的主动权，可按照总价合同、单价合同、成本加酬金合同的顺序进行选择。如果愿意承包项目承包人较少，则承包人拥有的主动权较多，可以尽量选择承包人愿意采用的合同类型。 3．项目的复杂程度。如果项目的复杂程度较高，则意味着：一是对承包人的技术水平要求高；二是项目的风险较大。因此，承包人对合同的选择有较大的主动权，总价合同被选用的可能性较小。如果项目的复杂程度低．，则业主对合同类型的选择握有较大的主动权。4．项目的单项工程的明确程度。如果单项工程的类别和工程量都已十分明确，则可选用的合同类型较多，总价合同、单价合同、成本加酬金合同都可以选择。如果单项工程的分类已详细而明确，但实际工程量与预计的工程量可能有较大出入时，则应优先选择单价合同，此时单价合同为最合理的合同类型。如果单项工程的分类和工程量都不甚明确，则无法采用单价合同。 5．项目准备时间的长短。项目的准备包括业主的准备工作和承包人的准备工作。对于不同的合同类型，他们分别需要不同的准备时间和准备费用。对于一些非常紧急的项目如抢险救灾等项目，给予业主和承包人的准备时间都非常短，因此，只能采用成本加酬金的合同形式。反之，则可采用单价或总价合同形式。 6．项目的外部环境因素。项目的外部环境因素包括：项目所在地区的政治局势、经济局势因素(如通货膨胀、经济发展速度等)、劳动力素质(当地)、交通、生活条件等。如果项目的外部环境恶劣则意味着项目的成本高、风险大、不可预测的因素多，承包商很难接受总价合同方式，而较适合采用成本加酬金合同。 第二节施工合同的主要条款 在案例分析中，无论是工程变更价款的确定、合同纠纷的处理，还是索赔事件的分析都是以承发包双方签订的施工合同中的条款为依据的，因此施工合同条款的内容在例分析中很要。尤其是承发包双方责任、工作、义务、风险承担范围，定价、调价条款，工期调整条款。
项目工程施工合同书 编号： 甲方： 乙方： 依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》及其他有关法规，遵循平等、互利、公正的原则，甲方将×××行政中心接待楼、消防设施安装工程中的消火栓系统、喷淋系统、火灾自动报警系统及水泵房系统安装以包工的方式委托乙方负责施工，同时依据合同法相关规定，签订本项目工程施工合同书，双方共同遵守。 一、工程概况： 1.工程名称：×××行政中心接待楼 2.工程地址：××× 3.工程内容：该工程内容包括消火栓系统安装、自动喷淋系统安装、火灾自动报警及水泵房系统安装。 一、项目施工工期： 1.开工日期：2014年6月15日（具体时间依据现场施工情况确定） 2.竣工日期： 2014年8月18日（具体时间依据现场施工情况确定） 二、合同价款 金额（人民币大写）：拾壹万圆整（人民币小写）：110000.00元： 三、合同价款支付方式 支付程序：项目经理出据，工程部经理核准，公司总经理审批后财务部支付。 支付办法： （1）完成消火栓系统安装（打压结束）甲方向乙方支付该系统工程量价款的80%； （3）完成自动喷淋系统安装（打压结束）甲方向乙方支付该系统工程量价款的80%； （4）完成火灾自动报警（调试结束）甲方向乙方支付该系统工程量价款的80%；
（5）完成水泵房系统安装（调试结束）甲方向乙方支付该系统工程量价款的80%； （6）本安装工程竣工验收合格后，甲方向乙方支付剩余款项。 五、甲方责任： 1．开工前组建项目部，确定项目部其他成员。 2．提供给乙方施工图及相关资料壹套，组织图纸会审，对乙方进行安全技术及施工规范交底。 3．对项目质量、安全、进度进行全过程监督、指导。 4．及时支付承包费用。 5．甲方有权在确认乙方无能力按时完成本工程时，将直接调派其他队伍或人员进场施工，其发生费用由甲方确认后，在乙方的工程款中直接扣除。 六、乙方责任： 1．严格按图和施工规范进行施工，确保工程施工质量。 2．严格执行安全施工操作细则，杜绝安全事故。 3．文明施工、不准赤膀、穿拖鞋、喝酒、不戴安全帽上岗、不准在工地打架斗殴、赌博等现象出现，如发现一次，视情节严重最低予以贰佰元处罚。 4．认真接受业主、监理公司及甲方的指导、监督、不符合质量要求乙方无条件整改，直至达到质量标准为止。否则，甲方将采取经济处罚并在当月工程款中扣除。 5．及时向甲方提供设备、材料采购清单和到货时间。 6．做好每天下班的卫生工作关好水电、门窗。 7．协助甲方做好竣工图编制。 8．在施工合理使用材料，保管好已领出的材料和设备。凡超出国家规定的合理消耗的，乙方承担赔偿责任。 9．甲方向乙方已下发的工程款，乙方未按期下发给现场施工工人，因此问题给甲方造成名誉及工程进度上的损失，乙方需承担一切后果，并视情节严重的甲方有权中止合同及给予乙方工程款总价的10%的罚款，乙方所欠现场施工工人工资，甲方有权直接从乙方工程款给予扣除并由
合同协议书变更与工程 变更的区别 文件编号TT-00-PPS-GGB-USP-UYY-0089
合同变更与工程变更的区别 建设工程合同中一般都会约定有“变更”条款，在大多数文本中，相对于承包人，发包人有所谓的“设计变更权”。那么，前述约定是否适用于建设工程合同实施过程中的所有变更举例来说，在未取得承包人同意的情况下，发包人是否有权将原合同的100%承包范围通过变更程序，仅留剩余10%的工程内容交由原承包人承接 为解答上述问题，本文就合同变更与工程变更这两个似是而非的概念进行分析比较。 一、合同变更与工程变更的概念 合同变更是合同法中明确的一种法律概念，指“合同成立后,当事人在原合同的基础上对合同的内容进行修改或补充”。 工程变更则是在施工合同管理中经常遇到的概念。一些标准合同文本如FIDIC《土木工程施工合同条件》、《建设工程施工合同》99版、《水利水电土建工程施工合同条
件》、07版《标准招标文件》的部分都出现“变更”、“设计变更”、“工程变更”等概念,均有以下涵义：工程师或甲方认为有必要对工程或其中任何部分的形式、质量或数量作出任何变更,并指令承包商实施这些变更的工作。 以上标准合同中所提及的工程变更或设计变更在表面上看起来与合同法的合同变更是一致的。即在合同的履行过程中对原合同所规定的内容做了修改。因此,在实践中往往把两者混为一谈。但由此就产生了一个很严重的问题:合同法规定了严格的合同变更程序,任何一方变更合同必须经对方同意,若工程变更就等于合同变更,那么没承包商的同意业主是无法进行工程变更的,这意味着如果没有承包商的认可,业主失去了对工程可能发生变化的任何控制权。这是业主所不能接受的,也是与项目管理实际相矛盾的。 很显然工程变更不等于合同变更。那么工程变更究竟是什么有无法律依据工程 二、工程变更
建筑工程合同变更 篇一：合同变更与工程变更的区别 合同变更与工程变更的区别 建设工程合同中一般都会约定有“变更”条款，在大多数文本中，相对于承包人，发包人有所谓的“设计变更权”。那么，前述约定是否适用于建设工程合同实施过程中的所有变更？举例来说，在未取得承包人同意的情况下，发包人是否有权将原合同的100%承包范围通过变更程序，仅留剩余10%的工程内容交由原承包人承接？ 为解答上述问题，本文就合同变更与工程变更这两个似是而非的概念进行分析比较。 一、合同变更与工程变更的概念 合同变更是合同法中明确的一种法律概念，指“合同成立后,当事人在原合同的基础上对合同的内容进行修改或补充”。 工程变更则是在施工合同管理中经常遇到的概念。一些标准合同文本如FIDIC《土木工程施工合同条件》、《建设工程施工合同》99版、《水利水电土建工程施工合同条件》、07版《标准招标文件》的部分都出现“变更”、“设计变更”、“工程变更”等概念,均有以下涵义：工程师或甲方认为有必要对工程或其中任何部分的形式、质量或数量作出任何变更,并指令承包商实施这些变更的工作。
以上标准合同中所提及的工程变更或设计变更在表面上看起来与合同法的合同变更是一致的。即在合同的履行过程中对原合同所规定的内容做了修改。因此,在实践中往往把两者混为一谈。但由此就产生了一个很严重的问题:合同法规定了严格的合同变更程序,任何一方变更合同 必须经对方同意,若工程变更就等于合同变更,那么没承包商的同意业主是无法进行工程变更的,这意味着如果没有承包商的认可,业主失去了对工程可能发生变化的任何控制权。这是业主所不能接受的,也是与项目管理实际相矛盾的。 很显然工程变更不等于合同变更。那么工程变更究竟是什么有无法律依据工程？ 二、工程变更 建设工程合同中约定工程变更的原因是建设工程具有复杂性。建设项目尤其是土木工程施工极其复杂：工程结构复杂；空间上固定,具有唯一性；采用期货交易,工期长；受外界因素影响很大,不利的自然界、社会条件会给工程带来巨大的损失。上述特点给工程的施工带来许多不确定性,即在双方签订合同时不可能将工程所有的情况确定下来,对于大型土木工程来说更是如此,往往合同双方签约的依据只是招标设计图纸,描述工程具体情况的施工图纸在签定合同后才陆续签发给承包商。在工程项目的细节尚不明了的情况
工程合同价款调整5种处理方法
如果由于承包人的原因导致的工期延误，在工程延误期间国家的法律、行政法规和相关政策发生变化引起工程造价变化的，造成合同价款增加的，合同价款予调整；造成合同价款减少的，合同价款予以调整。（不利于承包人）予以调整。（不利于承包人）
承包人报价浮动率，提出变更工程项目的单价或总价单价或总价，报发包人确认后调整。承包人报价浮动率可按下列公式计算： a．实行招标的工程：承包人报价浮动率L=（1-中标价/招标控制价）×100％b．不实行招标的工程：承包人报价浮动率L=（1-报价值/施工图预算）×100％注：上述公式中的中标价、招标控制价或报价值、施工图预算，均不含安全文明施工费。 ④已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目，且工程造价管理机构发布的信息（参考）价格缺价的，由承包人根据变更工程资料、计量规则、计价办法和通过市场调查等取得的有合法依据的市场价格提出市场价格提出变更工程项目的单价或总价，报发包人确认后调整。 （2）措施项目费的调整。 工程变更引起措施项目发生变化的，承包人提出调整措施项目费的，应事先将拟实施的方案事先将拟实施的方案提交发包人确认，并详细说明与原方案措施项目相比的变化情况。应按照下列规定调整措施项目费： ①安全文明施工费，按照实际发生变化的措施项目调整，不得浮动。 ②采用单价计算的措施项目费，按照实际发生变化的措施项目按前述分部分项工程费的调整方法确定单价。 ③按总价（或系数）计算的措施项目费，除安全文明施工费外，按照实际发生变化的措施项目调整，但应考虑承包人报价浮动因素考虑承包人报价浮动因素，即调整金额按照实际调整金额乘以承包人报价浮动率（L）计算。如果承包人未事先将拟实施的方案提交给发包人确认，则视为工程变更不引起措施项目费的调整或承包人放弃调整措施项目费的权利。
工程施工合同协议 发包方：新疆腾润房地产开发有限公司（简称甲方） 承包方：（简称乙方）经甲乙双方友好协商，本着互惠互利平等互利的原则，就承建兵团农六师新湖农场，天瑞园低碳住宅区施工事宜，达成如下协议，双方应共同遵守。 一、工程建设地址;兵团农六师新湖农场甘莫公路南侧 二、工程名称：天瑞园住宅区 三、工程结构：砖混 四、建筑层数：含局部二层、四层 五、承包住宅户型：别墅 六、承包建筑面积（160栋）：暂定8万平方米。 七、合同工期：开工日期：竣工日期： 八、承包方式：包工包料 九、承包合同价款：暂定1920元每平方米，暂定金额：153600000元（大写：壹亿伍仟叁佰陆拾万元整）。 十、承包内容：除屋顶造型结构、外墙保温及饰面。其他施工图中的所有内容，包括施工中的设计变更在内。 十一、质量标准要求：合格。 十二、付款方式： 1、按照每20栋为一个施工标段，乙方垫资施工至一层封顶支付一次，根据实际施工已完成工程量报表，上报甲方项目工程部，经审查核定的进度价款（三日内审核、核定万报表）三日内按80%向乙方
支付工程款，在十个工作日内必须付一层封顶款。 2、二层封顶后，天内支付工程量的80%工程款。 3、2-4层封顶后，天内支付工程量的80%工程款。 4、主体验收合格后，乙方开始装修，甲方在天内支付给乙方的装修进度款%，每次支付进度款不得超过10天，如有违约按合同约定处理。 5、工程验收合格后，甲方向乙方支付工程总结算价97%，甲方须在30天内付清工程结算款，如有违约按合同约定处理。 6、甲方向乙方扣除3%保修金后，（保修金在国家规定的责任保修期满后支付，不计利息）。剩余款项一次性结清。 7、保修范围：主体保修5年，防水保修5年，安装保修一个采暖期。 十三、工程计算办法 1、施工图预算加经济签证和设计变更。 2、结算依据：按实际发生工程量结算，建筑工程取费按二类取费上线决算。 3、凡是进入现场的原材料、设备、构配件按实际价格决算，订货前必须经甲方认定品牌，价格，决算时甲方按认可的价格进行结算。 4、甲方对以下项目进行监督：屋面结构，外墙保温，对以下材料进行厂家名牌规格认定：防盗门，车库门，塑钢窗，地暖材料，配电箱、给排水管材。 5、所有经济签证必须经甲方总工审核签字，并加盖工程部专用章后，方可作为双方结算的依据。 六、甲方必须将三通一平提供给乙方，乙方才可进入施工现场。
工程施工承包合同协议书 发包方(即甲方):河北汉光重工有限责任公司 承包方(即乙方): 乙方承建甲方修建的镇宁自治县公路安全生命防护工程，经甲乙双方协商,同意签订本协议如下： 第一条工程概况： 1、工程名称：贵州省安顺市镇宁自治县公路安全生命防护工程 2、工程地点：贵州省安顺市镇宁自治县马厂乡、扁担山乡乡村公路 第二条承包方式 根据单价的形式承包，工程量按实计算。此单价包含本项目的实施完成和缺陷的修复以及其相关的附属工程。单价一次性包死。本合同单价、价为人民币：￥：元，作为计算各类费用的依据，为结算的依据。 第三条：工期 第四条工程质量
工程质量以上级质量鉴定为标准，必须达到合格或以上等级。如乙方质量达不到合格或以上等级，必须无条件进行返工或缺陷的修复，直到工程合格为止，由此所发生的一切费用由乙方自理，并承担给甲方造成一切损失。 第五条工程款的支付 1、结算：乙方在完成本合同的全部工程并经质量鉴定为合格（或以上等级）后，甲方付清实际计算总工程款的%给乙方，留下的%作为保留金。待缺陷责任期满并完成缺陷修复时一次付清。同时，甲方应及时退还给乙方的履约保证金。 第六条双方职责 1、甲方职责： （1）在工程开工后，做好政策处理工程。为乙方按时进驻工地和顺利开工创造条件； （2）负责组织技术交底工作； （3）协助处理施工工程中图纸、技术等有关问题。 （4）在工程完工后，及时与上级有关部门联系，做好工程交验工作； （5）负责按双方商定的属甲方责任的其他事项。 2、乙方职责： （1）负责本合同范围的所有工程的实施、完成及维护和缺陷修复；
（2）在施工工程中，应做好文明施工，安全生产工作，做好施工记录和质量保证资料工作； （3）应积极协助和配合甲方及监理工作，为他们提供便利，并无条件地接受上级质监部门监督； （4）在工程施工过程中，应及时、真实、完整地提供影像资料给甲方； （5）遵守项目部的各项规章制度，如不按项目部要求野蛮施工的造成的一切损失（材料、人工等）由乙方自行承担。 （6）施工中所用的机械设备及辅材由乙方自购、但必须为合格产品，如材料不合格造成的损失自行承担。 （6）负责按双方商定的属乙方责任和其他事项。 第七条违约责任 1、甲方无正当理由擅自变更或解除合同，应支付乙方合同总价5%的违约金，并补偿由此引起的乙方损失。 2、乙方违约：除没收履约保证金外，乙方还要赔偿由此引起给甲方造成的损失。 3、在工程实施过程中，甲方如发现乙方确实在工程进度、质量等到方面严重达不到合同规定要求的，甲方有权单方解除合同，并作乙方违约处理。 第八条争议解决 甲乙双方因合同发生争议,除工程质量方面由上级质监部门仲裁外,其余的可自行选择调解、仲裁、起诉的方式解决。 第九条安全生产保障
合同编号：YT-FS-3843-81 工程合同转让协议书(完 整版) Clarify Each Clause Under The Cooperation Framework, And Formulate It According To The Agreement Reached By The Parties Through Consensus, Which Is Legally Binding On The Parties. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
工程合同转让协议书(完整版) 备注：该合同书文本主要阐明合作框架下每个条款，并根据当事人一致协商达成协议，同时也明确各方的权利和义务，对当事人具有法律约束力而制定。文档可根据实际情况进行修改和使用。 工程合同转让协议范文一 甲方(出让方)：身份证号：乙方(受让方)：身份证号：经甲.乙双方友好协商，本着诚实、公平、信用的原则，自愿达成以下合同条款，合同依法生效后，对甲乙双方都具有约束力，任何一方违约，应承担本合同规定全部损失及法律责任。 一、甲方将所属物机壹台，编号转让给乙方，成交价为元，大写元。 二、乙方付款后，本机械的所有权、使用权属乙方，与甲方无关。 三、本机证件包括。 四、本机械转让以前发生的债权、债务、经济纠纷、安全事故、法律责任等由甲方全部承担，与乙方无关。
五、本机械转让以后所发生的债权、债务、经济纠纷、安全事故、法律责任等与甲方无关。由乙方负责 六、合同生效后，乙方不得以机械故障、价格过高、未看清楚等要求甲方退款。甲方不得以任何理由要求乙方退机。甲乙双方任何一方违约，将承担对方全部经济损失。 七、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，具有同等法律效力。甲、乙双方签字生效。 甲方(签字)： 乙方(签字)： 见证人(签字)： 年月日 工程合同转让协议范文二 甲方：身份证号： 乙方：身份证号： 依照中华人民共和国合同法及其它法律，行政法规，遵循平等、自愿、公平、诚信的原则，双方就本
竭诚为您提供优质文档/双击可除关于建设工程施工合同变更的说法 篇一：根据《建设工程施工合同(示范文本)》 (gF-99-0201),关于工程 一、整体解读 试卷紧扣教材和考试说明，从考生熟悉的基础知识入手，多角度、多层次地考查了学生的数学理性思维能力及对数学本质的理解能力，立足基础，先易后难，难易适中，强调应用，不偏不怪，达到了“考基础、考能力、考素质”的目标。试卷所涉及的知识内容都在考试大纲的范围内，几乎覆盖了高中所学知识的全部重要内容，体现了“重点知识重点考查”的原则。 1．回归教材，注重基础 试卷遵循了考查基础知识为主体的原则，尤其是考试说明中的大部分知识点均有涉及，其中应用题与抗战胜利70 周年为背景，把爱国主义教育渗透到试题当中，使学生感受到了数学的育才价值，所有这些题目的设计都回归教材和中学教学实际，操作性强。
2．适当设置题目难度与区分度 选择题第12题和填空题第16题以及解答题的第21题，都是综合性问题，难度较大，学生不仅要有较强的分析问题和解决问题的能力，以及扎实深厚的数学基本功，而且还要掌握必须的数学思想与方法，否则在有限的时间内，很难完成。 3．布局合理，考查全面，着重数学方法和数学思想的 考察 在选择题，填空题，解答题和三选一问题中，试卷均对高中数学中的重点内容进行了反复考查。包括函数，三角函数，数列、立体几何、概率统计、解析几何、导数等几大版块问题。这些问题都是以知识为载体，立意于能力，让数学思想方法和数学思维方式贯穿于整个试题的解答过程之中。 篇二：按照《建设工程施工合同(示范文本)》进行工程变更,下列说法正确的是() 一、整体解读 试卷紧扣教材和考试说明，从考生熟悉的基础知识入手，多角度、多层次地考查了学生的数学理性思维能力及对数学本质的理解能力，立足基础，先易后难，难易适中，强调应用，不偏不怪，达到了“考基础、考能力、考素质”的目标。试卷所涉及的知识内容都在考试大纲的范围内，几乎覆盖了高中所学知识的全部重要内容，体现了“重点知识重点考查”
合同编号：YT-FS-7954-49 小型工程施工合同范本 (完整版) Clarify Each Clause Under The Cooperation Framework, And Formulate It According To The Agreement Reached By The Parties Through Consensus, Which Is Legally Binding On The Parties. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
小型工程施工合同范本(完整版) 备注：该合同书文本主要阐明合作框架下每个条款，并根据当事人一致协商达成协议，同时也明确各方的权利和义务，对当事人具有法律约束力而制定。文档可根据实际情况进行修改和使用。 发包人(全称)：(以下简称甲方) 承包人(全称)：(以下简称乙方) 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和 国建筑法》及国家工商行政管理局和建设部颁发的《建 筑工程施工合同GF-1999-0201示范文本》结合天津市 有关规定经双方协商一致，签订本合同(根据本公司施 工特点修改版) 第一条概况 1.1 1.2 1.3 承包内容：修建施工便道，占地补偿及路基 注浆。 1.4 承包方式：包工包料 1.5 合同金额：第二条工程期限 2.1 全部工程开工、竣工日期：20xx.5.5日开始，
20xx.6.4日前完成(若时间变更，以甲方正式通知乙方的时间为准，竣工时间相应提前或往后顺延) 2.2全部竣工总日历天数：30天 2.3 工期1天，乙方向甲方支付合同金额0.5%的人民币违约金。 第三条工程款支付 3.1 100%工程款 第四条工程保修 4.1 保险金： 4.2 保修项目及保修期限 4.3保修期间，因施工质量问题，造成设备损害应全额赔偿，甲方提出要求，乙方应在接到修理通知后小时内派人修理，否则甲方可委托其他单位和人员修理。保修期间所发生的费用由责任方承担。 第五条争议，仲裁 5.1 甲乙双方在合同执行过程中发生争议，当事人应本着协商的原则解决，协商不成时，可按下列第①种方式解决：
工程合同价款调整五种处理方法 发承包双方按照合同约定调整合同价款的若干事项，大致包括五大类： 一、法规变化类：主要包括法律法规变化事件。 二、工程变更类：主要包括工程变更、项目特征不符、 工程量清单缺项、工程量偏差、计日工等事件。 三、物价变化类：主要包括物价波动、暂估价事件。 四、工程索赔类：主要包括不可抗力、提前竣工（赶 工补偿）、误期赔偿、索赔等事件。 五、其他类：主要包括现场签证以及发承包双方约定的其他调整事项。 经发承包双方确认调整的合同价款，作为追加（减） 合同价款，应与工程进度款或结算款同期支付。 1法规变化类合同价款调整事项 因国家法律、法规、规章和政策发生变化影响合同价款的风险，发承包双方应在合同中约定由发包人承担。 （一）基准日的确定 对于实行招标的建设工程，一般以施工招标文件中规定的提交投标文件的截止时间前的第28天作为基准日；对 于不实行招标的建设工程，一般以建设工程施工合同签订前的第28天作为基准日。 （二）合同价款的调整方法 施工合同履行期间，国家颁布的法律、法规、规章和有关政策在合同工程基准日之后发生变化，且因执行相应的法律、法规、规章和政
策引起工程造价发生增减变化的，合同双方当事人应当依据法律、法规、规章和有关政策的规定调整合同价款。但是，有关价格的变化已经包含在物价波动事件的调价公式中，则不再予以考虑。 （三）工期延误期间的特殊处理 如果由于承包人的原因导致的工期延误，在工程延误期间国家的法律、行政法规和相关政策发生变化引起工程造价变化的，造成合同价款增加的，合同价款不予调整；造成合同价款减少的，合同价款予以调整。 2工程变更类合同价款调整事项 （一）工程变更 1、工程变更的范围 工程变更的范围和内容包括： （1）增加或减少合同中任何工作，或追加额外的工作； （2）取消合同中任何工作，但转由他人实施的工作除外； （3）改变合同中任何工作的质量标准或其他特性； （4）改变合同工程的基线、标高、位置和尺寸； （5）改变工程的时间安排或实施顺序。 2、工程变更的价款调整方法 （1）分部分项工程费的调整。 ①已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，且工程变更导致的该清单项目的工程数量变化不足15%时， 采用该项目的单价。 ②已标价工程量清单中没有适用、但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照类似项目的单价或总价调整。
STANDARD AGREEMENT SAMPLE (协议范本) 甲方：____________________ 乙方：____________________ 签订日期：____________________ 编号：YB-BH-021322 建设工程施工合同协议条款
建设工程施工合同协议条款(协议模 板) 甲方（发包方）：____________________________________ 地址：____________ 邮码：____________ 电话：____________ 法定代表人：____________ 职务：____________ 乙方（承包方）：____________________________________ 地址：____________ 邮码：____________ 电话：____________ 法定代表人：____________ 职务：____________ 按照《中华人民共和国合同法》的原则，结合本工程具体情况，双方达成如下协议。 第一条工程概况 1.工程名称： 工程地点： 工程内容： 承包范围： 2.开工日期： 竣工日期：
总日历日期： 3.质量等级： 4.合同价款： 第二条合同文件及解释顺序。 第三条合同文件使用的语言文字、标准和适用法律。 1.合同语言： 2.适用法律法规： 3.适用标准、规范： 第四条图纸。 1.图纸提供日期： 2.图纸提供套： 3.图纸特殊保密要求和费用： 第五条甲方驻工地代表。 1.甲方驻工地代表及委派人员名单： 2.实行社会监理工程师姓名及其被授权范围（如果有）： 第六条乙方驻工地代表。 第七条甲方工作。 1.施工场地具备开工条件和完成时间的要求： 2.水、电、电讯等施工管线进入施工场地的时间、地点和供应要求： 3.施工场地内主要交通干道及其与道路的开通时间和起止地点： 4.工程地质和地下管网线资料的提供时间： 5.办理证件、批件的名称和完成时间：
篇一：施工合同变更管理 二级建造师：施工合同变更管理 施工合同变更管理 合同变更是指合同成立以后和履行完毕以前由双方当事人依法对合同的内容所进行的修改，包括合同价款、工程内容、工程的数量、质量要求和标准、实施程序等的一切改变都属于合同变更。 工程变更一般是指在工程施工过程中，根据合同约定对施工的程序、工程的内容、数量、质量要求及标准等做出的变更。工程变更属于合同变更，合同变更主要是由于工程变更而引起的，合同变更的管理也主要是进行工程变更的管理。 —、工程变更的原因来源：考试大 工程变更一般主要有以下几个方面的原因。 （1）业主新的变更指令，对建筑的新要求。如业主有新的意图，业主修改项目计划、削减项目预算等。 （2）由于设计人员、监理方人员、承包商事先没有很好地理解业主的意图，或设计的错误，导致图纸修改。 （3）工程环境的变化，预定的工程条件不准确，要求实施方案或实施计划变更。 （4）由于产生新技术和知识，有必要改变原设计、原实施方案或实施计划，或由于业主指令及业主责任的原因造成承包商施工方案的改变。 （5）政府部门对工程新的要求，如国家计划变化、环境保护要求、城市规划变动等。 （6）由于合同实施出现问题，必须调整合同目标或修改合同条款。 二、变更范围和内容 根据国家发展和改革委员会等九部委联合编制的《标准施工招标文件》中的通用合同条款的规定，除专用合同条款另有约定外，在履行合同中发生以下情形之一，应按照本条规定进行变更。 （1）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施； （2）改变合同中任何一项工作的质量或其他特性； （3）改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸； （4）改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序； （5）为完成工程需要追加的额外工作。 三、变更权 根据九部委《标准施工招标文件》中通用合同条款的规定，在履行合同过程中，经发包人同意，监理人可按合同约定的变更程序向承包人作出变更指示，承包人应遵照执行。没有监理人的变更指示，承包人不得擅自变更。 四、工程变更的程序 根据九部委《标准施工招标文件》中通用合同条款的规定，变更的程序如下。 1．变更的提出 2．变更指示 根据九部委《标准施工招标文件》中通用合同条款的规定，变更指示只能由监理人发出。五、承包人建议 根据九部委《标准施工招标文件》中通用合同条款的规定，在履行合同过程中，承包人对发包人提供的图纸、技术要求以及其他方面提出的合理化建议，均应以书面形式提交监理人。监理人应与发包人协商是否采纳建议。建议被采纳并构成变更的，应按合同约定的程序向承包人发出变更指示。 六、变更估价七、估价原则
建设工程施工合同履约中的变更控制示范文本 In Order To Protect Their Legitimate Rights And Interests, The Cooperative Parties Reach A Consensus Through Consultation And Sign Into Documents, So As To Solve And Prevent Disputes And Achieve The Effect Of Common Interests 某某管理中心 XX年XX月
建设工程施工合同履约中的变更控制示 范文本 使用指引：此合同资料应用在协作多方为保障各自的合法权益，经过共同商量最终得出一致意见，特意签订成为文书材料，从而达到解决和预防纠纷实现共同利益的效果，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 变更(Variation)是合同履约中的基本特征，是《合同 法》规范调整的重要内容。《合同法》中涉及的合同变更 有广义和狭义之分，广义的合同变更包括合同内容的变更 和合同主体的变更，狭义的合同变更仅指合同内容的变 更，合同的变更原则上面向将来发生效 效力。未变更的权利义务继续有效，已经履行的债务 不因合同的变更而丧失法律依据。 建设工程施工合同履约过程中，同样存在大量的工程 变更。既有传统的以工程变更指令形式产生的工程变更， 也包括由业主违约和不可抗力等因素被动形成的工程变 更。国内的研究学者通常更习惯于将后一部分工程变更视
为工程索赔的内容。1994年，国外工程管理学者Semple 在考察了加拿大西部24个存在索赔争议的工程项目后，把索赔定义为:非常严重和极具破坏性的工程变更。[1]FIDIC 施工合同条件中的变更通常包括以下内容:1)合同中包括的任何工作内容的数量的改变;2)任何工作内容的质量或其他特性的改变;3)任何部分工程的标高、位置和(或)尺寸的改变;4)任何工作的删减，但要交他人实施的工作除外;5)永久工程所需的任何附加工作、生产设备、材料或服务，包括任何有关的竣工试验，钻孔和其他试验和勘探工作;6)实施工程的顺序或时间安排的改变[2]。 由于工程变更对工程施工的影响，国内外研究人员对工程变更开展了大量的研究工作，提出了诸多工程变更的控制办法，如程序控制，强化监理制度以及加强决策者对投资行为的管理和引导等[3]，美国的建筑业研究所等机构还专门任命一批工程变更管理人员定量化地研究工程变更