环境保护部令
中华人民共和国环境保护部令第5号
建设项目环境影响评价文件分级审批规定
《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》已于2008年12月11日修订通过，现予公布，自2009年3月1日起施行。
环境保护部部长周生贤
二○○九年一月十六日
主题词：环保法规环评令
建设项目环境影响评价文件分级审批规定
第一条为进一步加强和规范建设项目环境影响评价文件审批，提高审批效率，明确审批权责，根据《环境影响评价法》等有关规定，制定本规定。
第二条建设对环境有影响的项目，不论投资主体、资金来源、项目性质和投资规模，其环境影响评价文件均应按照本规定确定分级审批权限。
有关海洋工程和军事设施建设项目的环境影响评价文件的分级审批，依据有关法律和行政法规执行。
第三条各级环境保护部门负责建设项目环境影响评价文件的审批工作。
第四条建设项目环境影响评价文件的分级审批权限，原则上按照建设项目的审批、核准和备案权限及建设项目对环境的影响性质和程度确定。
第五条环境保护部负责审批下列类型的建设项目环境影响评价文
件：
（一）核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目；
（二）跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目；
（三）由国务院审批或核准的建设项目，由国务院授权有关部门审批或核准的建设项目，由国务院有关部门备案的对环境可能造成重大影响的特殊性质的建设项目。
第六条环境保护部可以将法定由其负责审批的部分建设项目环境影响评价文件的审批权限，委托给该项目所在地的省级环境保护部门，并应当向社会公告。
受委托的省级环境保护部门，应当在委托范围内，以环境保护部的名义审批环境影响评价文件。
受委托的省级环境保护部门不得再委托其他组织或者个人。
环境保护部应当对省级环境保护部门根据委托审批环境影响评价文件的行为负责监督，并对该审批行为的后果承担法律责任。
第七条环境保护部直接审批环境影响评价文件的建设项目的目录、环境保护部委托省级环境保护部门审批环境影响评价文件的建设项目的目录，由环境保护部制定、调整并发布。
第八条第五条规定以外的建设项目环境影响评价文件的审批权限，由省级环境保护部门参照第四条及下述原则提出分级审批建议，报省级人民政府批准后实施，并抄报环境保护部。
（一）有色金属冶炼及矿山开发、钢铁加工、电石、铁合金、焦炭、垃圾焚烧及发电、制浆等对环境可能造成重大影响的建设项目环境影响评价文件由省级环境保护部门负责审批。
（二）化工、造纸、电镀、印染、酿造、味精、柠檬酸、酶制剂、酵母等污染较重的建设项目环境影响评价文件由省级或地级市环境保护部门负责审批。
（三）法律和法规关于建设项目环境影响评价文件分级审批管理另有
规定的，按照有关规定执行。
第九条建设项目可能造成跨行政区域的不良环境影响，有关环境保护部门对该项目的环境影响评价结论有争议的，其环境影响评价文件由共同的上一级环境保护部门审批。
第十条下级环境保护部门超越法定职权、违反法定程序或者条件做出环境影响评价文件审批决定的，上级环境保护部门可以按照下列规定处理：
（一）依法撤销或者责令其撤销超越法定职权、违反法定程序或者条件做出的环境影响评价文件审批决定。
（二）对超越法定职权、违反法定程序或者条件做出环境影响评价文件审批决定的直接责任人员，建议由任免机关或者监察机关依照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》的规定，对直接责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级处分；情节严重的，给予撤职处分。
第十一条本规定自2009年3月1日起施行。2002年11月1日原国家环境保护总局发布的《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》（原国家环境保护总局令第15号）同时废止。
中华人民共和国环境保护部令 第5号 《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》已于2008年12月11日修订通过，现予公布，自2009年3月1日起施行。 环境保护部部长周生贤 二○○九年一月十六日 建设项目环境影响评价文件分级审批规定 第一条为进一步加强和规范建设项目环境影响评价文件审批，提高审批效率，明确审批权责，根据《环境影响评价法》等有关规定，制定本规定。 第二条建设对环境有影响的项目，不论投资主体、资金来源、项目性质和投资规模，其环境影响评价文件均应按照本规定确定分级审批权限。 有关海洋工程和军事设施建设项目的环境影响评价文件的分级审批，依据有关法律和行政法规执行。 第三条各级环境保护部门负责建设项目环境影响评价文件的审批工作。 第四条建设项目环境影响评价文件的分级审批权限，原则上按照建设项目的审批、核准和备案权限及建设项目对环境的影响性质和程度确定。 第五条环境保护部负责审批下列类型的建设项目环境影响
评价文件： （一）核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目； （二）跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目； （三）由国务院审批或核准的建设项目，由国务院授权有关部门审批或核准的建设项目，由国务院有关部门备案的对环境可能造成重大影响的特殊性质的建设项目。 第六条环境保护部可以将法定由其负责审批的部分建设项目环境影响评价文件的审批权限，委托给该项目所在地的省级环境保护部门，并应当向社会公告。 受委托的省级环境保护部门，应当在委托范围内，以环境保护部的名义审批环境影响评价文件。 受委托的省级环境保护部门不得再委托其他组织或者个人。 环境保护部应当对省级环境保护部门根据委托审批环境影响评价文件的行为负责监督，并对该审批行为的后果承担法律责任。 第七条环境保护部直接审批环境影响评价文件的建设项目的目录、环境保护部委托省级环境保护部门审批环境影响评价文件的建设项目的目录，由环境保护部制定、调整并发布。 第八条第五条规定以外的建设项目环境影响评价文件的审批权限，由省级环境保护部门参照第四条及下述原则提出分级审批建议，报省级人民政府批准后实施，并抄报环境保护部。 （一）有色金属冶炼及矿山开发、钢铁加工、电石、铁合金、焦炭、垃圾焚烧及发电、制浆等对环境可能造成重大影响的建设项目环境影响评价文件由省级环境保护部门负责审批。 （二）化工、造纸、电镀、印染、酿造、味精、柠檬酸、酶
工程建设项目自行招标试行办法（国家计委5号令） 工程建设项目自行招标试行办法 第一条为了规范工程建设项目招标人自行招标行为，加强对招标投标活动的监督，根据《中华人民共和国招标投标法》 (以下简称招标投标法)和《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》 (国办发[2000]34号)，制定本办法。 第二条本办法适用于经国家计委审批(含经国家计委初审后报国务院审批)的工程建设项目的自行招标活动。 前款工程建设项目的招标范围和规模标准，适用《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家计委第3号令)。 第三条招标人是指依照法律规定进行工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等招标的 法人。 第四条招标人自行办理招标事宜，应当具有编制招标文件和组织评标的能力，具体包括： (一) 具有项目法人资格(或者法人资格)； (二) 具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量； (三) 有从事同类工程建设项目招标的经验； (四) 设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员； (五) 熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。 第五条招标人自行招标的，项目法人或者组建中的项目法人应当在国家计委上报项目可行性研究报告时，一并报 送符合本办法第四条规定的书面材料。 书面材料应当至少包括： (一) 项目法人营业执照、法人证书或者项目法人组建文件； (二) 与招标项目相适应的专业技术力量情况； (三) 内设的招标机构或者专职招标业务人员的基本情况； (四) 拟使用的专家库情况；
(五) 以往编制的同类工程建设项目招标文件和评标报告，以及招标业绩的证明材料； (六) 其他材料。 在报送可行性研究报告前，招标人确需通过招标方式或者其他方式确定勘察、设计单位开展前期工作的，应当在前款规定 的书面材料中说明。 第六条国家计委审查招标人报送的书面材料，核准招标人符合本办法规定的自行招标条件的，招标人可以自行办理招标事宜。 任何单位和个人不得限制其自行办理招标事宜，也不得拒绝办理工程建设有关手续。 第七条国家计委审查招标报送的书面材料，认定招标人不符合本办法规定的自行招标条件的，在批复可行性研究报告时，要求 招标人委托招标代理机构办理招标事宜。 第八条一次核准手续仅适用于一个工程建设项目。 第九条招标人不具备自行招标条件，不影响国家计委对项目可行性研究报告的审批。 第十条招标人自行招标的，应当自确定中标人之日起十五日内，向国家计委提交招标投标情况的书面报告。书面报告至少应包 括下列内容： (一) 招标方式和发布招标公告的媒介； (二) 招标文件中投标人须知、技术规格、评标标准和方法、合同主要条款等内容； (三) 评标委员会的组成和评标报告； (四) 中标结果。 第十一条招标人不按本办法规定要求履行自行招标核准手续的或者报送的书面材料有遗漏的，国家计委要求其补正；不及时补 正的，视同不具备自行招标条件。 招标人履行核准手续中有弄虚作假情况的，视同不具自行招标条件。 第十二条招标人不按本办法提交招标投标情况的书面报告的，国家计委要求补正；拒不补正的，给予警告，并视招标人是否有 招标投标法第五章规定的违法行为，给予相应的处罚。 第十三条任何单位和个人非法强制招标人委托招标代理机构或者其他组织办理招标事宜的，非法拒绝办理工程建设有关手续的， 或者以其他任何方式非法干预招标人自行招标活动的，由国家计委依据招标投标法的有关规定处
建设项目环境影响评价文件审批 办理地点及时间 1.浦东新区市民中心、中国（上海）自由贸易区管委会陆家嘴管理局、金桥经济技术开发区管委会、张江高科技园区管委会、浦东新区世博地区开发管委会、川沙新镇人民政府、浦东新区投资促进服务中心分中心、国际旅游度假区 地址: 1、浦东新区市民中心合欢路2号邮编：200135 联系方式: 联系电话：1、68542222-88277；2、60893790；3、68800000-107； 4、50797128； 5、68588980； 6、68396761； 7、68003694； 8、20991078； 9、68102086； 10、58698715；11、68286637,传真：50186105,电子邮箱：https://www.doczj.com/doc/a615588125.html, 办理时间: 周一至周五上午9：30～11：30 下午13：30～16：30（国家法定节假日除外） 受理条件 1. 环境影响评价文件编制必须符合《环境影响评价技术导则》以及相关标准、技术规范的要求； 2. 建设项目必须符合区域开发建设规划和环境功能区划的要求； 3. 建设项目必须符合国家和本市产业政策； 4. 建设项目排放的污染物应符合现行的国家和本市的污染物总量控制要求；
5. 建设项目向环境排放污染物必须达到国家、行业和本市的污染物排放标准； 6. 建设项目应当符合《清洁生产促进法》有关规定，优先采用原材料消耗低、污染物产生量少的清洁生产工艺，合理、节约利用自然资源，从源头上控制污染； 7. 改建、扩建项目的环境影响评价文件必须反映项目原有的环境状况，采取“以新带老”等措施，治理原有的污染源； 8. 建设项目必须符合法律、法规、规章、标准规定的各项环境保护要求。 申请材料 （一）形式标准 申请人提交的申请材料均应为正式件。复印件需与原件一致，并加盖申请人公章。（二）行政审批申请材料目录 建设项目环境影响评价文件的审批
建设项目环境影响评价 文件审批流程 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT
建设项目环境影响评价文件审批流程 1、事项名称：建设项目环境影响评价文件审批 2、行政许可程序 建设项目环境影响评价文件审批进行分类审批管理，根据建设项目对环境的影响分三类：环境影响登表、环境影响报告表、环境影响报告书。 Ⅰ类项目：对环境影响很少，不需要进行环境影响评价的，实行环境影响登记表审批管理。列入国家环境保护总局公布的《建设项目环境保护分类管理名录》应报批环境影响登记表的项目，填写《环境影响登记表》。 ？ Ⅱ类项目：对环境有影响，须建设污染防治设施以消除或减少项目对环境的污染或破坏的，实行环境影响报告表审批管理。列入国家环境保护总局公布的《建设项目环境保护分类管理名录》应报批环境影响报告表的项目，由建设单位委托有资质的环评单位编写《环境影响报告表》。 Ⅲ类项目：从事区域性开发或对环境产生较大影响的建设项目，实行环境影响报告书审批管理。列入国家环境保护总局公布的《建设项目环境保护分类管理名录》应报批环境影响报告书的项目，由建设单位委托有资质的环评单位编写《环境影响报告书》和委托有资质的环境技术评估单位对报告书提出评估意见。 其中，改建、扩建、技改项目，若新、老污染源均可达标排放，排污量全面减少，并且环保问题较为简单的，经环保部门确认可编写《环境影响报告表》。 需办理立项的项目，与环境影响评价文件的审批程序相同。 业务申报流程图 ？ 3、需提交的资料、证件 Ⅰ类项目：填写《环境影响登记表》的项目： ?（1）《环境影响登记表》一式两份 ??? （2）工商局核发《企业名称预先核准通知书》一份(复印件)。已领工商执照的，提交其复印件；属申办分支
建设项目环境影响报告表 项目名称： 建设单位(盖章)： 编制日期：二O一O年四月二十六日 国家环境保护总局制 《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1.项目名称──指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。 2.建设地点──指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3.行业类别──按国标填写。 4.总投资──指项目投资总额。 5.主要环境保护目标──指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6.结论与建议──给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。
7.预审意见──由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8.审批意见──由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
建设项目基本情况
建设项目所在地环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等） 一、大气环境质量现状 1.大气环境质量现状监测： 为了解项目所在地的大气环境质量，都江堰环境监测站于2005年21日~25日五天对项目区域的大气环境进行了现场监测。根据本项目所在位置和特点，在评价区域范围内设置大气监测点3个，监测因子为SO2、NO2和TSP和PM10，监测结果见表3— 1、表3-- 2、表3--3. 2、大气环境质量现状评价。 评价因子确定为SO2、NO2和TSP和PM10，评价采用《环境空气质量标准》（GB3095—1996）二级标准，评价方法采用监测结果与大气环境评价标准相比较的方法，即单项质量指数法，评价结果见后表3—4 。 由表3—4可见， 该项目位于武汉东湖高新技术开发区，该开发区是武汉唯一的国家级别的开发区，交通十分便利，经区内及周边的高速公路、国道等有武黄高速、沪蓉高速、京珠高速、107国道、106国道、318国道、316国道等。 2. 地质、地形、地貌 项目所在东湖高新技术开发区，其地质结构以新华夏构造体系为主，属长江三级阶地。全区为低山、丘陵、垅岗平原与平坦平原相间，平均海拔高度为20-30米，该项目建设场地地形平坦。 项目所在区域基本地震加速度为0.05g；抗震设防烈度为6度。 3.气候、气象特征 武汉东湖开发区属北亚热带湿润季风气候，四季分明，雨量丰沛。年平均气温16.3℃，夏季多偏南风炎热且持续时间长，最热月平均气温28.8℃，极端高温41.3℃。冬季气温较低，盛行偏南风，最冷月平均气温3.0℃，极端低温-18.1℃。平均年总降水量1230.6mm，一日最大降雨量317.4mm，降雨集中在6-8月，约占全年降雨量的40%左右。夏季主导风向为南偏西，冬季主导风向为北东北。年平均风速2.55m/s。 4．水文 武汉东湖开发区地面水体主要有东湖、南湖、汤逊湖，区内水位随季节、大气降水
《电力二次系统安全防护规定》（电监会5号令） 第一章总则 第一条为了防范黑客及恶意代码等对电力二次系统的攻击侵害及由此引发电力系统事故，建立电力二次系统安全防护体系，保障电力系统的安全稳定运行，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》和国家有关规定，制定本规定。 第二条电力二次系统安全防护工作应当坚持安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证的原则,保障电力监控系统和电力调度数据网络的安全。 第三条电力二次系统的规划设计、项目审查、工程实施、系统改造、运行管理等应当符合本规定的要求。 第二章技术措施 第四条发电企业、电网企业、供电企业内部基于计算机和网络技术的业务系统，原则上划分为生产控制大区和管理信息大区。生产控制大区可以分为控制区(安全区I)和非控制区(安全区Ⅱ)；管理信息大区内部在不影响生产控制大区安全的前提下，可以根据各企业不同安全要求划分安全区。 根据应用系统实际情况，在满足总体安全要求的前提下，可以简化安全区的设置，但是应当避免通过广域网形成不同安全区的纵向交叉连接。 第五条电力调度数据网应当在专用通道上使用独立的网络设备组网，在物理层面上实现与电力企业其它数据网及外部公共信息网的安全隔离。 电力调度数据网划分为逻辑隔离的实时子网和非实时子网，分别连接控制区和非控制区。 第六条在生产控制大区与管理信息大区之间必须设置经国家指定部门检测认证的电力专用横向单向安全隔离装置。 生产控制大区内部的安全区之间应当采用具有访问控制功能的设备、防火墙或者相当功能的设施，实现逻辑隔离。 第七条在生产控制大区与广域网的纵向交接处应当设置经过国家指定部门检测认证的电力专用纵向加密认证装置或者加密认证网关及相应设施。 第八条安全区边界应当采取必要的安全防护措施，禁止任何穿越生产控制大区和管理信息大区之间边界的通用网络服务。 生产控制大区中的业务系统应当具有高安全性和高可靠性，禁止采用安全风险高的通用网络服务功能。 第九条依照电力调度管理体制建立基于公钥技术的分布式电力调度数字证书系统，生产控制大区中的重要业务系统应当采用认证加密机制。 第三章安全管理 第十条国家电力监管委员会负责电力二次系统安全防护的监管，制定电力二次系统安全防护技术规范并监督实施。 电力企业应当按照“谁主管谁负责，谁运营谁负责”的原则，建立健全电力二次系统安全管理制度，将电力二次系统安全防护工作及其信息报送纳入日常安全生产管理体系，落实分级负责的责任制。 电力调度机构负责直接调度范围内的下一级电力调度机构、变电站、发电厂输变电部分的二次系统安全防护的技术监督，发电厂
一、事项名称 建设项目环境影响评价审批 二、事项类别 行政许可 三、设定依据 《中华人民共和国环境保护法》第十九、四十一、五十六、六十一、六十三条 《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二、二十三、二十四条 《中华人民共和国大气污染防治法》第十一条 《中华人民共和国水污染防治法》第十七条 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十三、十四条 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第十三条 《中华人民共和国放射性污染防治法》第二十九条 《建设项目环境保护管理条例》第十、十二条 四、审批对象 自然人、法人、其他组织 五、实施机关 市环保局、区县环保局 六、收费依据及标准
不收费 七、受理方式 现场受理（电子文档通过建设项目审批系统网上提交） 八、办理地点 朝阳区霄云路1号，朝阳区行政服务中心服务大厅区环境保护局窗口 九、办理时间 北京市朝阳区环境保护局：周一至周五9：00至12：00、13：30至18：00（法定节假日除外） 朝阳区行政服务中心服务大厅：周一至周五9：00至12：00、13：30至17：30（法定节假日除外） 十、办理时限 法定时限：报告书项目60日内、报告表项目30日内、登记表项目15日内 承诺时限：报告书项目25工作日、报告表项目15工作日、登记表项目10工作日 十一、办理科室 审批科 十二、办理材料 1、填写完整并加盖单位印章的《建设项目环境管理申请登记表》及电子文档 2、《建设项目环境影响报告书》或《建设项目环境影响报告表》或《建设项目环境影响登记表》及电子文档
3、实行审批制的项目：有关主管部门对项目建议书的批复文件;实行核准制的项目：建设单位出具的该项目应由有关部门进行核准的说明；实行备案制的项目：有关部门对项目准予备案的有关文件 4、提供建设单位组织机构代码复印件（非办照类项目）或工商局出具的“企业名称预先核准通知书”或工商营业执照副本复印件（如建设单位为非个人，还应提供建设单位的执照复印件） 5、提供规划条件复印件（建设类项目）或产权证明（根据《北京市禁止违法建设若干规定》（北京市人民政府令第228号），需提供项目所在房屋的房产证或建设工程规划许可证）、租赁协议复印件 6、拟建项目所处地理位置图、周边关系图及经营场所平面图 7、拟建项目可行性分析报告复印件或拟建项目情况说明 8、污染物治理方案及治理合同复印件 9、建设项目依法需要由行业主管部门预审的，需持行业主管部门的预审意见（须提供扫描文件） 10、对环境可能造成重大影响，需要编制环境影响报告书的建设项目及按照要求需要征求周围居民意见的建设项目，需提交论证会、听证会或采取其他方式征求有关单位、专家和公众意见的结果，但依照规定需要保密的情形除外 11、法人代表身份证复印件、法人委托书及被委托人身份证复印件 12、主要污染物总量指标意见 13、行政许可申请表（一式两份） 注：《法人委托书》、《行政许可申请表》下载方式：登陆朝阳区环保局网站-下载中心-建设项目审批中下载 十三、确定环评文件类别及网上提交
建设项目审批分级管理规定 中华人民共和国环境保护部令第5号 建设项目环境影响评价文件分级审批规定 建设项目环境影响评价文件分级审批规定》已于2008年12月11日修订通过，现予公布，自2009年3月1日起施行。 环境保护部部长周生贤 二○○九年一月十六日 建设项目环境影响评价文件分级审批规定 第一条为进一步加强和规范建设项目环境影响评价文件审批，提高审批效率，明确审批权责，根据《环境影响评价法》等有关规定，制定本规定。 第二条建设对环境有影响的项目，不论投资主体、资金来源、项目性质和投资规模，其环境影响评价文件均应按照本规定确定分级审批权限。 有关海洋工程和军事设施建设项目的环境影响评价文件的分级审批，依据有关法律和行政法规执行。 第三条各级环境保护部门负责建设项目环境影响评价文件的审批工作。 第四条建设项目环境影响评价文件的分级审批权限，原则上按照建设项目的审批、核准和备案权限及建设项目对环境的影响性质和程度确定。 第五条环境保护部负责审批下列类型的建设项目环境影响评价文件： （一）核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目； （二）跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目； （三）由国务院审批或核准的建设项目，由国务院授权有关部门审批或核准的建设项目，由国务院有关部门备案的对环境可能造成重大影响的特殊性质的建设项目。 第六条环境保护部可以将法定由其负责审批的部分建设项目环境影响评价文件的审批权限，委托给该项目所在地的省级环境保护部门，并应当向社会公告。 受委托的省级环境保护部门，应当在委托范围内，以环境保护部的名义审批环境影响评价文件。
受委托的省级环境保护部门不得再委托其他组织或者个人。 环境保护部应当对省级环境保护部门根据委托审批环境影响评价文件的行为负责监督，并对该审批行为的后果承担法律责任。 第七条环境保护部直接审批环境影响评价文件的建设项目的目录、环境保护部委托省级环境保护部门审批环境影响评价文件的建设项目的目录，由环境保护部制定、调整并发布。 第八条第五条规定以外的建设项目环境影响评价文件的审批权限，由省级环境保护部门参照第四条及下述原则提出分级审批建议，报省级人民政府批准后实施，并抄报环境保护部。 （一）有色金属冶炼及矿山开发、钢铁加工、电石、铁合金、焦炭、垃圾焚烧及发电、制浆等对环境可能造成重大影响的建设项目环境影响评价文件由省级环境保护部门负责审批。 （二）化工、造纸、电镀、印染、酿造、味精、柠檬酸、酶制剂、酵母等污染较重的建设项目环境影响评价文件由省级或地级市环境保护部门负责审批。 （三）法律和法规关于建设项目环境影响评价文件分级审批管理另有规定的，按照有关规定执行。 第九条建设项目可能造成跨行政区域的不良环境影响，有关环境保护部门对该项目的环境影响评价结论有争议的，其环境影响评价文件由共同的上一级环境保护部门审批。 第十条下级环境保护部门超越法定职权、违反法定程序或者条件做出环境影响评价文件审批决定的，上级环境保护部门可以按照下列规定处理： （一）依法撤销或者责令其撤销超越法定职权、违反法定程序或者条件做出的环境影响评价文件审批决定。 （二）对超越法定职权、违反法定程序或者条件做出环境影响评价文件审批决定的直接责任人员，建议由任免机关或者监察机关依照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》的规定，对直接责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级处分；情节严重的，给予撤职处分。 第十一条本规定自2009年3月1日起施行。2002年11月1日原国家环境保护总局发布的《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》（原国家环境保护总局令第15号）同时废止。
工程建设项目自行招标试行办法 （2000年7月1日国家发展计划委员会第5号令发布） （2013年3月11日国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、广电总局、民航局九部委第23号令修改） 第一条为了规范工程建设项目招标人自行招标行为，加强对招标投标活动的监督，根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称招标投标法)、《中华人民共和国招标投标法实施条例》(以下简称招标投标法实施条例)和《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发〔2000〕34号)，制定本办法。 第二条本办法适用于经国家发展改革委审批、核准(含经国家发展改革委初审后报国务院审批)依法必须进行招标的工程建设项目的自行招标活动。 前款工程建设项目的招标范围和规模标准，适用《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家计委第3号令)。 第三条招标人是指依照法律规定进行工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等招标的法人。 第四条招标人自行办理招标事宜，应当具有编制招标文件和组织评标的能力，具体包括： (一) 具有项目法人资格(或者法人资格)； (二)具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量； (三) 有从事同类工程建设项目招标的经验； (四) 拥有3名以上取得招标职业资格的专职招标业务人员； (五) 熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。 第五条招标人自行招标的，项目法人或者组建中的项目法人应当在国家
发展改革委上报项目可行性研究报告或者资金申请报告、项目申请报告时，一并报送符合本办法第四条规定的书面材料。 书面材料应当至少包括： (一)项目法人营业执照、法人证书或者项目法人组建文件； (二) 与招标项目相适应的专业技术力量情况； (三) 取得招标职业资格的专职招标业务人员的基本情况； (四) 拟使用的专家库情况； (五)以往编制的同类工程建设项目招标文件和评标报告，以及招标业绩的证明材料； (六) 其他材料。 在报送可行性研究报告或者资金申请报告、项目申请报告前，招标人确需通过招标方式或者其他方式确定勘察、设计单位开展前期工作的，应当在前款规定的书面材料中说明。 第六条国家发展改革委审查招标人报送的书面材料，核准招标人符合本办法规定的自行招标条件的，招标人可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得限制其自行办理招标事宜，也不得拒绝办理工程建设有关手续。 第七条国家发展改革委审查招标报送的书面材料，认定招标人不符合本办法规定的自行招标条件的，在批复、核准可行性研究报告或者资金申请报告、项目申请报告时，要求招标人委托招标代理机构办理招标事宜。 第八条一次核准手续仅适用于一个工程建设项目。 第九条招标人不具备自行招标条件，不影响国家发展改革委对项目的审批或者核准。 第十条招标人自行招标的，应当自确定中标人之日起十五日内，向国家发展改革委提交招标投标情况的书面报告。书面报告至少应包括下列内容：
环境影响评价文件审批工作程序 一、环境影响评价文件审批的条件 1、市环保局不受理审批的建设项目 ①国家明令淘汰、禁止建设的项目； ②环境污染严重，污染物不能达标排放的项目； ③所在区域环境质量不能满足环境功能区要求的项目； ④位于自然保护区核心区、缓冲区内的项目； ⑤在饮用水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的项目； ⑥不符合省政府流域水环境综合整治要求的项目； ⑦不符合城乡规划、土地利用总体规划、产业布局规划、环境功能区划（含海洋）及生态功能区划要求的项目。 2、市环保局受理审批的建设项目 ①由市政府投资主管部门审批、核准、备案的项目； ②化工、合成革及人造革、废纸制浆造纸、非原料药农药、电镀、味精、柠檬酸、酶制剂、酵母、畜禽养殖、矿产勘查、莹石矿、饰面石材、普通建筑用沙石料等所有非金属矿开采等行业的项目； ③110千伏及以下电压等级的输变电项目； ④由省环保厅审批的编制环境影响登记表的项目 3、建设单位按照《建设项目环境保护分类管理名录》（环境保护部令第2号）的规定，确定项目编制环境影响评价文件的类型（环境影响报告书、报告表或登记表）。其中编制环境影响报告书或报告表的建设项目应委
托有相应资质的环境影响评价单位编制，登记表可自行编制。 4、编制环境影响报告书的建设项目，环评单位应在编制之前向所在地县（区）环保局申请确认建设项目环境影响评价所执行的标准，所在地县（区）环保局出具执行标准确认函。 5、需要污染物排放总量控制的建设项目，建设单位应在正式受理时提交由所在地县（区）环保局出具的，经市局总量办确认的污染物排放总量核定表。 二、环境影响评价报告表（登记表）审批工作程序 1、建设单位编制好环境影响评价报告表（登记表）后，征求所在地县（区）环保局同意后，向市局监督科提出申请，并按要求报送相关材料（见附件1）。 2、在建设单位材料报送齐全的前提下，监督科对建设项目进行预审，必要时可进行现场踏看，作出是否受理的决定。不符合上述环境影响评价文件审批条件的；或报告表(登记表)编制质量较差的项目，预审不通过，监督科退回所有材料并告知存在问题，不予受理。 3、预审通过的项目，监督科正式受理，原则上对建设单位申报的材料进行审查，对建设项目作出是否批准的决定。 三、环境影响评价报告书审批工作程序 1、建设单位编制好环境影响评价报告书后，向市局监督科提出申请，并按要求报送相关材料（见附件2）。 2、在建设单位材料报送齐全的前提下，监督科对建设项目进行预审，必要时可进行现场踏看，作出是否受理的决定。不符合上述环境影响评价
《建设项目环境影响评价文件审批及建设单位自主开展环境保护设施验收工作指引（试行）》（征求意见稿） 关于征求对《建设项目环境影响评价文件审批及建设单位自主开展环境保护设施验收工作指引（试行）》（征求意见稿）修改意见的函 各市（含定州、辛集市）环保局，审批局：为贯彻落实《国务院关于修改的决定》（国务院令第682号），规范全省建设项目环境管理，对标先进省份，创新环评审批、环保验收监管机制，服务“放管服”审批改革，指导全省建设项目环境管理规范、有序运行，现将《建设项目环境影响评价文件审批及建设单位自主开展环境保护设施验收工作指引（试行）》（征求意见稿）印发给你们，请于10月28日前文字反馈省环保厅环评处（电子版传邮箱）。联系人：何素娟曹子洲87908515（传真）87802168电子邮箱： huanpingchu2017@https://www.doczj.com/doc/a615588125.html, 附件：《建设项目环境影响评价文件审批及建设单位自主开展环境保护设施验收工作指引（试行）》（征求意见稿） 河北省环境保护厅 2017年10月20 日附件：《建设项目环境影响评价文件审批及建设单位自主开展环境保护设施验收工作指引（试行）》（征求意见稿）为贯彻落实《国务院关于修改的决定》（国
务院令第682号），规范全省建设项目环境管理，指导全省建设项目环境管理规范、有序运行，特制定本工作指引（试行）。第一部分建设项目环评价文件审批一、为规范建设项目环境影响评价文件审批行为，提高审批行为的科学性和民主性，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《国务院关于修改的决定》（国务院令第682号）制定本指引。二、本指引所称建设项目环境影响评价文件（以下简称“环评文件”），是指建设项目环境影响报告书、环境影响报告表。三、按照《国务院关于修改的决定》（国务院令第682号）规定，建设单位须在建设项目开工建设前完成环评文件报批。四、环评文件依法受理后，遵循公开公正、限时办结原则，依法作出准予、不予批准的行政许可决定。已经进行了环境影响评价的规划包含具体建设项目的，规划的环境影响评价结论作为建设项目环境影响评价的重要依据，建设项目环境影响评价的内容应当根据规划的环境影响评价审查意见予以简化。简化后的内容可包括：1、建设项目概况；2、建设项目周围环境现状；3、环境保护措施及其经济、技术论证；4、对建设项目实施环境监测建议；5、污染物总量控制；6、评价结论。五、环评文件编制及公众参与。建设单位按照《建设项目环境保护分类管理名录》规定，委托技术服务机构编制环评文件，并在向审批机关提交环评文件
建设项目环境影响评价文件分级审批规定《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》已于2008年12月11日修订通过，现予公布，自2009年3月1日起施行。 环境保护部部长周生贤 二○○九年一月十六日 主题词：环保法规环评令 建设项目环境影响评价文件分级审批规定 第一条为进一步加强和规范建设项目环境影响评价文件审批，提高审批效率，明确审批权责，根据《环境影响评价法》等有关规定，制定本规定。 第二条建设对环境有影响的项目，不论投资主体、资金来源、项目性质和投资规模，其环境影响评价文件均应按照本规定确定分级审批权限。 有关海洋工程和军事设施建设项目的环境影响评价文件的分级审批，依据有关法律和行政法规执行。 第三条各级环境保护部门负责建设项目环境影响评价文件的审批工作。 第四条建设项目环境影响评价文件的分级审批权限，原则上按照建设项目的审批、核准和备案权限及建设项目对环境的影响性质和程度确定。 第五条环境保护部负责审批下列类型的建设项目环境影响评价文件： （一）核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目； （二）跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目； （三）由国务院审批或核准的建设项目，由国务院授权有关部门审批或核准的建设项目，由国务院有关部门备案的对环境可能造成重大影响的特殊性质的建设项目。 第六条环境保护部可以将法定由其负责审批的部分建设项目环境影响评价文件的审批权限，委托给该项目所在地的省级环境保护部门，并应当向社会公告。 受委托的省级环境保护部门，应当在委托范围内，以环境保护部的名义审批环境影响评价文件。 受委托的省级环境保护部门不得再委托其他组织或者个人。 环境保护部应当对省级环境保护部门根据委托审批环境影响评价文件的行为负责监督，并对该审批行为的后果承担法律责任。 第七条环境保护部直接审批环境影响评价文件的建设项目的目录、环境保护部委托省级环境保护部
国家安全生产监督管理总局令 第5号 《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》已经2006年3月21日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2006年4月15日起施行。 局长李毅中 二○○六年四月五日 非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法 第一章总则 第一条为加强非药品类易制毒化学品管理，规范非药品类易制毒化学品生产、经营行为，防止非药品类易制毒化学品被用于制造毒品，维护经济和社会秩序，根据《易制毒化学品管理条例》（以下简称《条例》）和有关法律、行政法规，制定本办法。 第二条本办法所称非药品类易制毒化学品，是指《条例》附表确定的可以用于制毒的非药品类主要原料和化学配剂。 非药品类易制毒化学品的分类和品种，见本办法附表《非药品类易制毒化学品分类和品种目录》。 《条例》附表《易制毒化学品的分类和品种目录》调整或者《危险化学品目
录》调整涉及本办法附表时,《非药品类易制毒化学品分类和品种目录》随之进行调整并公布。 第三条国家对非药品类易制毒化学品的生产、经营实行许可制度。对第一类非药品类易制毒化学品的生产、经营实行许可证管理，对第二类、第三类易制毒化学品的生产、经营实行备案证明管理。 省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内第一类非药品类易制毒化学品生产、经营的审批和许可证的颁发工作。 设区的市级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内第二类非药品类易制毒化学品生产、经营和第三类非药品类易制毒化学品生产的备案证明颁发工作。 县级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内第三类非药品类易制毒化学品经营的备案证明颁发工作。 第四条国家安全生产监督管理总局监督、指导全国非药品类易制毒化学品生产、经营许可和备案管理工作。 县级以上人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内执行非药品类易制毒化学品生产、经营许可制度的监督管理工作。 第二章生产、经营许可 第五条生产、经营第一类非药品类易制毒化学品的，必须取得非药品类易制毒化学品生产、经营许可证方可从事生产、经营活动。 第六条生产、经营第一类非药品类易制毒化学品的，应当分别符合《条例》第七条、第九条规定的条件。 第七条生产单位申请非药品类易制毒化学品生产许可证，应当向所在地的省级人民政府安全生产监督管理部门提交下列文件、资料，并对其真实性负责：（一）非药品类易制毒化学品生产许可证申请书（一式两份）；
《医疗器械临床试验规定》（局令第5号） 国家食品药品监督管理局令 第5号 《医疗器械临床试验规定》于2003年12月22日经国家食品药品监督管理局局务会审议通过，现予发布。本规定自2004年4月1日起施行。 局长：郑筱萸 二00四年一月十七日 医疗器械临床试验规定 第一章总则 第一条为加强对医疗器械临床试验的管理，维护受试者权益，保证临床试验结果真实、可靠，根据《医疗器械监督管理条例》，制定本规定。 第二条医疗器械临床试验的实施及监督检查，应当依照本规定。 第三条本规定所称医疗器械临床试验是指：获得医疗器械临床试验资格的医疗机构（以下称医疗机构）对申请注册的医疗器械在正常使用条件下的安全性和有效性按照规定进行试用或验证的过程。 医疗器械临床试验的目的是评价受试产品是否具有预期的安全性和有效性。 第四条医疗器械临床试验应当遵守《世界医学大会赫尔辛基宣言》（附件1）的道德原则，公正、尊重人格、力求使受试者最大程度受益和尽可能避免伤害。 第五条医疗器械临床试验分医疗器械临床试用和医疗器械临床验证。 医疗器械临床试用是指通过临床使用来验证该医疗器械理论原理、基本结构、性能等要素能否保证安全性有效性。 医疗器械临床验证是指通过临床使用来验证该医疗器械与已上市产品的主要结构、性能等要素是否实质性等同，是否具有同样的安全性、有效性。 医疗器械临床试用的范围：市场上尚未出现过，安全性、有效性有待确认的医疗器械。 医疗器械临床验证的范围：同类产品已上市，其安全性、有效性需要进一步确认的医疗器械。 第六条医疗器械临床试验的前提条件： （一）该产品具有复核通过的注册产品标准或相应的国家、行业标准； （二）该产品具有自测报告； （三）该产品具有国务院食品药品监督管理部门会同国务院质量技术监督部门认可的检测机构出具的产品型式试验报告，且结论为合格； （四）受试产品为首次用于植入人体的医疗器械，应当具有该产品的动物试验报告； 其它需要由动物试验确认产品对人体临床试验安全性的产品，也应当提交动物试验报告。 第二章受试者的权益保障 第七条医疗器械临床试验不得向受试者收取费用。 第八条医疗器械临床试验负责人或其委托人应当向受试者或其法定代理人详细说明如下事项：（一）受试者自愿参加临床试验，有权在临床试验的任何阶段退出； （二）受试者的个人资料保密。伦理委员会、（食品）药品监督管理部门、实施者可以查阅受试者的资料，但不得对外披露其内容； （三）医疗器械临床试验方案，特别是医疗器械临床试验目的、过程和期限、预期受试者可能的受益和可能产生的风险； （四）医疗器械临床试验期间，医疗机构有义务向受试者提供与该临床试验有关的信息资料； （五）因受试产品原因造成受试者损害，实施者应当给予受试者相应的补偿；有关补偿事宜应当在医疗器械临床试验合同中载明。 第九条受试者在充分了解医疗器械临床试验内容的基础上，获得《知情同意书》。《知情同意书》
建设项目环境影响评价文件申报审批流程
申请建设项目环境影响评价文件审批告知书 ： 我局对你单位申办建设项目环境 影响评价文件审批的有关事项告知如下： 一、许可依据 1．《中华人民共和国环境影响评价法》； 2．《建设项目环境保护管理条例》； 3．《厦门市环境保护条例》。 二、许可条件 1．必须符合国家、福建省和厦门市有关法律、法规、规章； 2．必须符合国家产业政策，不属于国家及地方淘汰或禁止范围； 3．必须符合厦门市环境功能区划和城市总体规划； 4．必须符合清洁生产要求； 5．必须做到污染物达标排放； 6．必须满足国家和厦门市规定的污染物排放总量控制要求，能够改善或维持区域环境质量。 三、受理权限 我局负责本辖区内下列环境影响评价文件审批： 1、环境影响登记表； 2、总投资5000万元以下建设项目的环境影响报告表；
3、实行告知承诺制项目的环境保护管理。 环境影响报告书和总投资5000万元以上建设项目的环境影响报告表的审批向厦门市环保局申请。跨行政区的项目以及国家另有规定应报上级环境保护行政主管部门审批的建设项目遵照相关规定执行。 四、需提交的材料： 1．填报环境影响登记表的项目（以□内打勾的项目为准） □建设项目环境影响登记表，一式三份； □项目建议书或可行性研究报告（实行立项备案管理的项目提交备案通知书）； □规划行政主管部门出具的城市规划意见； □国土资源与房产行政主管部门出具的建筑权属的有效文件（租赁场所的项目提供）； □设备清单； □总平面布置图； □直接涉及公众环境权益的建设项目提供征求公众意见材料。 2．编制环境影响报告表的项目（以□内打勾的项目为准） □符合要求的建设项目环境影响报告表，一式五份； □项目建议书或可行性研究报告（实行立项备案管理的项目提交备案通知书）； □规划行政主管部门出具的城市规划意见； □国土资源与房产行政主管部门出具的建筑权属的有效文件（租赁场所的项目提供）； □直接涉及公众环境权益的建设项目，提供征求公众意见材料；
4月环境影响评价文件批复文档4篇Reply document of environmental impact assessment d ocument in April 编订：JinTai College
4月环境影响评价文件批复文档4篇 前言：批复是指答复下级机关的请示事项时使用的文种，是机关应用写作活动中的一种常用公务文书。本文档根据批复内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意调整修改及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：4月环境影响评价文件批复文档 2、篇章2：环境影响评价批复文档 3、篇章3：环境影响评价批复文档 4、篇章4：环境影响评价批复文档 篇章1:4月环境影响评价文件批复文档 关于20xx年4月1日至30日作出的环境影响评价文件批复的公告 根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审查，20xx年4月1日—20xx年4月30日我局对1个建设项目环境影响评价文件作出审批决定。现将作出的审批决定情况予
以公告，公告期为20xx年5月4日-20xx年5月10日（7天）。 行政复议与行政诉讼权利告知：依据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》，公民、法人或者其他组织认为公告的建设项目环境影响评价文件审批决定侵犯其合法权益的，可以自公告期限届满之日起六十日内向广东省环境保护厅或湛江市人民政府提起行政复议，也可以自公告期限届满之日起三个月内直接向人民法院起诉。 批复的写作格式 批复一般由标题主送机关正文落款构成。 （1）标题 标题的写法最常见的是完全式的标题，即由发文机关、事由和文种构成。在事由中一般将下级机关及请示的事由和问题写进去; 还有一种完全式的标题是发文机关 + 表态词 + 请示事项 +文种，这种较为简明、全面和常用。 也有的批复只写事和文种。 （2）主送机关
委托方（甲方）：________________________________ 受托方（乙方）：________________________________ 本合同甲方委托乙方就________________（下称本建设项目）环境影响评价项目进行技术咨询，并支付咨询报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。 第一条乙方进行技术咨询的内容、要求和方式： 1.1、咨询内容：同时完成编制本建设项目《环境影响评估报告书》________份(其中每份报告书提供给甲方正本三份、副本三份、电子文件一份，相关部门的备案或评审要求数量由报价人自行考虑)，________份报告书同时评审，并最终取得相关部门的批复文件；________份《环境影响评估报告书》编写的建筑面积分别约为________万平方米（以最终确认的面积为准）。 1.2、咨询协作要求：乙方需按照国家及地方环保及有关法规和技术规范，通过现场监测，类比调查和理论模式计算，对本建设项目在社会经济、空气、水、声、生态等环境方面可能产生的影响作出评估，并提出相应的污染防治对策措施。对策措施要求在技术上可行，经济上合理。乙方需对所承当的工作技术质量负责，并保证按时完成报告书的编写。 1.3、咨询协作方式：按照国家和地方环境保护法律、法规、标准和规定的要求，通过现场调查及监测，从而对本项目的建设可能产生的污染物进行预测，并对照环境标准，论证项目对环境的影响，并提出污染防治的对策，对照环境影响评价技术导则编写报告书。 1.4、环境影响报告书的内容包括但不限于： ——分析与本建设项目有关的原有污染情况及主要环境问题。 ——本建设项目基本情况及工程分析。 ——本建设项目周边环境调查并确定环境敏感点。 ——本建设项目所在地区环境质量现状调查(收集有关资料)。 ——根据本建设项目所在区域确定采用的环境质量标准和污染物排放情况。 ——分析本建设项目污染物产生的环节、种类和数量、并提出污染物防治、控制措施及分析预期