电商解放农村经济
县域经济，一个可以撬动中国经济的基础单元；电子商务，一个驱动中国经济增长的崭新引擎。
上淘宝卖农产品的都是挽着裤脚、双手沾泥的农民伯伯？你OUT 了！
7月3日，全国26个省区和直辖市、176个县市区领导齐聚杭州阿里巴巴西溪园区参加“首届中国县域经济和电子商务峰会”。他们之中有“电商百佳县”的县长，有对电子商务感兴趣的县长，有“推销”当地农副产品和县城特色产业的县长，内蒙古兴安盟、贵州铜仁地区和陕西榆林地区等地更是组织了辖区多个县长组团参与。
在进入会场前，阿里巴巴向他们每人发了两本书，分别是《电子商务知识干部读本》和《电子商务100问》，一共60余万字，内容却十分简单――电子商务的基本知识和淘宝的专业术语。而这正好暗合了这些县长们来参会的目的：搭上电子商务和淘宝网购的快车，打通全国甚至全世界的消费渠道，带动县域经济的生产方式升级，在这场新的革命中挖掘新的价值。
司马迁在《史记》中写道，“郡县治，天下无不治。”从秦设郡县制以来，县一直是中国最重要的行政区划单位。中国有2800多个县级区划单位，有很多县的人口超过100万，比世界上的很多国家还要多。
时间流转，沧海桑田，世界发生着巨大的变化。作为一个比较重要的基本单元，而今的县，不但提供了通信、物流、金融、教育以及居民
生活所需要的很多基础服务，与各个乡镇的特色能很好的结合在一起，而且最有可能成为中国经济转型的新版图中最基本的节点。张五常在他的《中国经济制度》一书中认为：“今天的中国，主要的经济权力不在村，不在镇，不在市，不在省，也不在北京，而是在县的手上。理由是，决定使用土地的权力落在县之手。”
与工业时代经济的发展呈现阶梯状的发展不同，互联网提供了一个前所未有的发展模式，它最核心的本质是网状结构，是一种去中心化的分布式配合。它的开放、分布式、平等的结构，为相对落后和边缘区域跨越式发展提供了可能，甚至某种意义上可以无中生有。
其实，早在5年前，一场以县为最本单元的农村经济革命就已开始。随着淘宝上农村网商的兴起，淘宝的销售在三四线城市呈现高速增长的态势。无论是沿海地区，还是西部边疆，县域经济正在跟电子商务产生碰撞、融合，以“淘宝”为代表的电商，正在以不同的方式渗透到各市县居民的日常生活中，由此诞生了电子商务百佳县抑或是淘宝村这些新概念。据统计，2013年阿里各平台农产品销售额达到500亿元，2014年有望达到1000亿元。
县域经济，一个可以撬动中国经济的基础单元；电子商务，一个驱动中国经济增长的崭新引擎，两者的相逢，迅速产生化学反应，农村那些存在多年的传统生产方式、消费方式发生巨变，农民的思维发生一次大的洗礼，一场解放农村经济的大运动正在中国各地蔓延开来。
县长推动的“正规军”
如果说36年前以农村土地承包责任制的改革使得农村参与劳动和
经济的活动得到了极大的解放，是一场中国从计划经济向市场经济转型的革命，那么，这次从工业经济向信息经济的转型中，电商改变农村经济，同样也是由很多民营的、草根的、农村的、边缘的小创业者白手起家的。不同的是，这次革命的领军者是县的领导者们。据《商业价值》记者在现场了解到，今年山东1号文件是讲商务厅全年的工作，2号文件就是讲怎么促进山东省电子商务的发展；而在杭州临安市，甚至专门设置了负责电子商务的副市长。
作为一个新兴的商业模式，电子商务在县的发展过程当中，政府扮演着不同的角色，这个角色可能是启蒙者，可能是推动者，可能是管理者，也可能是监督者。
正如阿里巴巴副总裁叶朋表示的，“与早年农民自发上网开店不同，近年来村镇电商明显呈现出成组织化、规模化的特点，其中不少县级政府在产业规划、市场引导、人才培养等方面发挥了重要作用。”
武功县位于丝绸之路的起点，2013年年底才刚刚启动电商。虽然地理位置、交通优势、区位优势非常明显，但西部起步晚，做电商没有人才。陕西省咸阳市武功县县长张小平带着县班子到西安，挨家挨户找电商企业去拜访。当地政府提出了“打造陕西电商第一县”的口号，通过引进淘宝金冠卖家、推动传统特色产业上网等措施，极大提升了本地电商热度。现在，有20多个搞电子商务的企业落户在武功，在他们的带动下，武功又开了200多家淘宝小店。
甘肃成县县委书记李祥是活泛运用互联网资源推销本地特产的典范。他由于不遗余力为成县核桃做推广，被人称为“核桃书记”。截至2013
年11月底，仅通过成县电子商务协会销售的鲜核桃就达340吨，干核桃90吨，其中30%销售收入来自线上。
临安的农村电子商务最早出现在2005年的一些农村，开始是一种自发类型和草根型的。在电子商务发展的过程中，很多村也遇到了瓶颈。“一是像仓储、物流、配送，政府需要对安全进行规范；还有就是很多农户开网店的时候遇到技术问题，包括怎么运营、宣传、营销、怎么做网页的设计等等。”浙江省临安市人民政府副市长周连昆在接受《商业价值》采访时表示。为此，临安筹建了电子商务的公共服务中心，里面集中了很多的第三方服务商，包括代运营、营销、宣传、设计。组成这样的网络服务商之后，在村里布下了公共服务点，这些服务商可以定期选择半个月一次流动式到村里给农户提供服务。
浙江省遂昌县是近几年迅速崛起的淘宝县，不但茶叶、笋干、竹炭等加工土特产受到欢迎，还率先通过土猪肉、北界红提团购等，在生鲜网络零售打开了局面，形成了全国闻名的遂昌模式。在遂昌县政府的支持下，遂昌一开始就通过遂昌网店协会，以“协会+公司”的“地方性农产品公共服务平台”，以“农产品电子商务服务商”的定位探索解决农村（农户、合作社、农企）对接市场的问题。
在峰会上，河南登封、浙江桐庐、安徽歙县等地的县长们带来了旅游和文化资源。河南登封天地之中网络发展有限公司董事长林霄松在接受《商业价值》记者采访时表示：“登封将以市电子商务公共服务中心为载体，以文化旅游服务业为主导，把登封的旅游产品、农产品，包括武术产品虚拟化搬到线上来，把它造成虚拟登封，集中打造‘禅、武、农、
医、民俗、创意、旅游’七大产业在生态平台和电子商务平台上融合发展。”“随着越来越多的‘县长’意识到电商的重要性，着力推进村镇电商的发展，加上县域地区网购消费人群的爆发性增长，县域地区有望成为未来几年中国电子商务最火热的增长极，”叶朋说，“县域经济也将更深更快地融入全球大市场，网上完全有可能将诞生几个全球性的县域品牌。”
生产、消费、思维方式大转变
成县、陇南、舟山……越来越多的县嗅到了网上的商机，开始有组织的建构产业链，探索新玩法，通过阿里巴巴电子商务平台把土特产品卖到全世界。
根据阿里巴巴发布的数据，2013年中国县域市场共发出14亿件包裹，收到18亿件包裹。电子商务带来了产品流通的扁平化、农产品交易方式的公平化、农产品产销衔接的新秩序和农产品对称信息的透明化，给农产品生产和市场主题注入了一种新的能力。
在被称为“草柳编之乡”的山东博兴，电子商务已经催生了湾头村、顾家庄两个以手工艺品为特色的淘宝村，并引发了其他传统制造业纷纷“触电”的连锁反应。
山东滨州市博兴县湾头村，夏天的午后，树下倚坐着几个赤膊老人在絮叨家常，他们身边停着几辆摩托平板车，每天傍晚时分，那些板车都会装满加工好的草柳编器具，集中送给网店。而和板车一样在村里穿梭的，还有几家快递公司的小货车。它们从网店提货，然后送到全国各地的买家手中。现在，湾头村已经形成草柳编电商产业链，快递公司有20多家。阿里巴巴研究中心高级研究员陈亮说，湾头村淘宝产业的社
会经济效益较大，在淘宝上形成了湾头村草柳编的区域品牌效应，还拉动了周边配件、物流、电信等产业。
“人同土地结合在一起，生于斯，死于斯，土地生产四季循环不已。”费孝通《乡土中国》的描述在湾头村已经逐渐消失，草柳编电商改变了固守多年的农村经济生态，跨越了此前乡镇企业的阶段，重塑了中国乡村的经济结构。
在广袤的农村，老百姓买东西很不方便，在村一级不可能布局大的超市或者是商场，县域面积很广，远的村子乡镇到县要两个多小时，农村的居民买一些生活用品都要赶很长的路。电商的出现，改变了这种传统的方式。网上的商品品种多、款式多，价格便宜，可选择的余地大。最重要的，可以借助晚上或者中午休息时间在电脑上浏览，本来要去外村买的商品，很短时间就会搞定。而且，从网上买的东西可以看评价，对物品品质、物流、外包装以及客服小哥的态度。
遂昌模式的赶街就是改变农民消费方式的很好创意。赶街，集赶集和逛街于一体的主题活动。以定点定人的方式，实现在农村实现电子商务代购、生活、农产品售卖，基层品质监督执行等功能。
赶街服务内涵有三块：第一是买东西。通过赶街网点，买东西不但便宜而且方便，大大的降低了购买成本。从生产资料到家庭用具，甚至家庭装饰材料，通过赶街就可以足不出村就能买到想买的产品。第二是卖东西。赶街里卖的产品都是县里不同村做出来的年糕、粽子、米酒或者红提。第三是服务功能，通过这个平台能够实现交税费、电费、咨询，政府很多公共服务向农村基层延伸都通过赶街网，比如信息的发布、各
种技术的发布以及培训等。
现在，阿里电子商务网点遍布到遂昌县203个村的每一个村。赶街的出现，极大提升了县域经济的运行效率。现在全县网商有3000多家，至少带动203个就业机会，通过他们跟县域平台的对接，带动一系列的物流等。
以前有一句话叫做“打土豪分田地”，现在农村又有一句新的口号叫做“当土豪分田地”。就是让全国消费者能够通过互联网运营到土地，按期收到属于自己的农产品，这种尝试最早在安徽进行，也引起了很多议论和关注。
在安徽绩溪县与聚划算3月13日举办的“开心做地主”团购活动中，上线几日就被3500多人认购土地，总计认购土地465亩，项目交易额228万元。
“绩溪模式”的成功，根源于聚土地将农村与城市的生产和消费需求对接，为农村闲置土地找到了一条出路。“一方面，因为食品安全问题频发，城里消费者对绿色无污染的蔬菜水果有大量的需求，却苦于找不到购买渠道。另一方面，农村闲置土地苦于没有好的盘活方式，一直荒芜浪费不能创收。而聚划算能够通过集聚力量，快速对接双方需求，让城里人吃上放心菜，让农民们赚上钱。”安徽省绩溪县县委书记张平讲解“聚土地”运营模式和实践经验，吸引了不少县长的注意。“县域经济发展已进入‘白热化’状态，不进则退，慢进也是退。因此要有一些新的思考，要有一些创新的思维。”
据《商业价值》了解，9月中旬，聚土地一期商家还将在重庆巫溪、
安徽黄山、浙江衢州、河北沽源、广西南宁五个城市同步推出千亩“聚土地”，采取就近配送原则辐射周边城市，满足全国大多数地区城市消费者拥有“自留地”的需求。
一个个新的模式，深深刺激了农民的思维。当广大的农户开始关注怎样通过电商把家里的农产品卖掉，而且卖一个好价钱的时候，不但对传统的产品质量和农产品经营模式提出了各种不同的挑战，也对农产品标准化、品牌化的机制产生了倒逼之势。
在路上
就在中国各地大小县城的百余名县长们齐聚杭州淘宝西溪园区时的当日，天猫“喵鲜生”活动中，美国车厘子正在疯狂销售。除了车厘子，智利的金果王、加拿大的北极贝、澳洲的进口牛排、新西兰的黄金奇异果等等，代表全球各地特色的产品也正在汇集网络，通过最直接的销售渠道扑向消费者。
在国外同类产品的比拼下，许多原本中国区域特产，反而被国外的农产品取代了市场的份额。以美国车厘子为例，仅去年在天猫的销售就达到170吨，占中国出口总量的1%。另一个数据是：中国农产品发展到今天，它在整个体系里面的渗透力，就是线上销售和线下销售销售比例不到1%，但是传统的品类，比如服装，线上渗透率超过了10%的规模。
是什么原因导致中国的农产品没有在今天电子商务快速发展的情景下，快速进入老百姓的消费中？
其实，电子商务的渠道平台优势成为这场“战役”的关键。现在，许
多地方发展电子商务的标配是，平台加园区加培训。而地方馆就是不少地方电子商务交易平台的抓手之一。地方馆是地方和淘宝联合探索的以不同县域为概念的地方特色馆，在淘宝网首页有入口。地方馆可以聚本地有特色的产品和卖家，然后连接到淘宝大平台上，把大平台上买家的人气、流量引导到本地的交易平台上来。
由于地方馆可以加快本地电商的发展，地方政府会出台一些政策，把一些资源注入进去，同时可以梳理资源，把政府、卖家、供应商、服务商的力量全部整合起来。网店集群后，影响力之大就绝不是单个店铺所能比拟的了，网店“打包”后物流的成本也能大大下降。
地方馆的融入、转型、赋能、对接特点，改变了原来一个地方要做电商自己独立去建一个平台的现象。但是，建平台容易，但是真正做交易很难。地方馆上线建设绝不是一劳永逸的，只是一个新起点，只是为电商发展提供了可能而已。
农产品是真正的非标品类，这是一个大命题。在互联网场景下，如何保证农产品的品质达到标准化程度，又如何把农产品品牌化显然是一个不得不面对的现实。
“他们每发出一批货我都有点紧张，农副产品安全非常重要，我们在创电商品牌，但如果从武功发出去的货出现了质量问题，就麻烦了。”
正如张小平所说，农产品流通最大的问题在于大部分不能存储也不能存放，而且其保存和储运的时间、温度条件都不一样，因此每一个产品方案都不同。面对这个问题，阿里的解决方案是来一个问题就研究一个问题，先去小规模试点，然后大规模推广，最后呈现出针对这个品类
的标准，并且把它持续的优化，最终形成运营的体系和标准。
淘宝特色中国湖北馆馆长李鹏对此深有体会。“在做熟食过程中，遇到了太多的问题：包装一旦漏一点气熟食可能就坏掉了，用多厚的泡沫盒才能够使两个冰袋保持48小时不老化？多长时间才能够使口感和温度有保障？虾需要什么样的虾，怎么炒，我们做了很多尝试。”
尽管仓储问题、物流问题、冷链问题被多次提及，但在淘宝大学的资深总监陈庆探（花名叫步惊云）看来，“这都不是一个大问题。”他说，“传统农业，企业主与互联网最大的差距是，传统农业关注的是销量、订单，互联网做农业的关注是客户、用户，订单营业额是由客户产生的，但是背后所衬托出来的思维和价值不一样。行业不一样，做的方式也可能不一样，不是说所有企业上网做一个网店就可以了。要学会卖猪肉，明天也许会学到卖羊肉，从里面获得一些方法论。”
方法论还在探索中，又一个问题出现了。农副产品有很强的时令性，可能一年只有一季，那么季节过去了店铺卖什么？这需要农产品的整个产业链要能跟得上。因为一旦有问题，生产、加工、品质保障就会出现问题，进而影响在淘宝的信用、等级、评分和客户。
农村电商面对的问题还远远不止这些。农村电子商务成功的标志，第一是能够把生产出来的东西销售掉，能够致富，第二可以用信息化的手段享受和城市一样便捷的生活以及各方面的娱乐服务。
据哈尔滨惠农公司的老板――一位澳大利亚的归国留学生的调研结果，农民对信息化的需求有660项需求，把这660项分一下，政府性的大概占到10%～15%，其中80%～85%左右是商业性、社会性、
市场性的服务。这些服务，必须通过政府、服务商、运营商加农户，把网商们聚在一起，抱团作战，知识分享，形成三位一体或者四位一体的方式，才能解决。但目前，中国对农业信息技术的了解和认识不够，有51%的县没有人从事信息化方面的工作。
不管是品牌化的打造、方法论的寻找、信息化的实施，都需要资本的支持。但对于农业，从金融角度来看有几个比较大的问题没有办法解决。娱乐宝宝玉表示：“在新农业的发展进程当中，需要融资，但一个困难是，传统的金融机构比如银行、信托机构、基金公司、保险公司，几乎没有任何一个机构有太多跟农业相关的投融资项目的研究，也就是说传统的金融机构没有太多人在关注农业的发展。”
路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。尽管未来要面对的是不可预知的情况和艰难，但那扇解放之门已经打开，面对门里新的空气、新的征程和新的希望，正有越来越多的人进入，一个新的中国农村经济天地正逐步呈现。
影响中国农村经济发展的三个主要因素 20 世纪80 年代初的家庭联产承包责任制揭开了中国农村经济发展的序幕，21 世纪的新农村建设又全面揭开了中国农村经济发展的新篇章。经过30 多年的改革开放，我国已进入了工业促进农业、城市带动农村的发展阶段，以工补农、以城带乡的能力正在逐渐加强，社会主义新农村的建设也全面展开。 当前中国农村经济发展仍然面临着很多问题。这些问题主要表现在以下几方面：1.农业基础薄弱，国家保障农产品供给平衡的能力不足；2.农业发展面临诸多不利因素，效益不高； 3.城乡二元经济结构依然存在，城乡二元矛盾还非常突出，城乡居民收入差距不断扩大，农村公共服务水平还很低，农村教育、医疗、社保水平与城市存在很大差距。 根据经济发展的相关规律，发现一般情况下影响农村经济发展的因素有教育水平、基础设施、信息问题、农村金融体系、土地、资本、人口等因素，结合中国的特殊情况，总结发现影响中国农村经济发展的三大主要因素是土地、人口、农村金融，本文作者将结合中国的实际情况，对这三大因素进行分别说明。 土地因素,这里主要是说农业耕地。当前突出的问题是耕地不足,而且人均耕地占有量呈下降趋势。我国人均土地拥有量是世界人均拥有量的1 / 4。我国的耕地面积按人均占有土地资源量计算,目前不足112亩,仅相当于世界平均数的1 / 4 ,即使与建国之初的水平相比,亦下降了3 / 5。更为严重的是,全国有1 / 3的省、市人均耕地不足1亩,其中广东、福建、浙江等省人均耕地在016亩以下。目前,人口还在继续增加,耕地仍在不断减少,形势确实严峻,令人担忧。我国地形复杂,全国土地总面积中,山地约占3 3 %,高原约占26 %,丘陵约占1 0 %,盆地约占19 %,而平原只有1 2 %。由于山地较多和干旱缺雨地区的面积较大,全国土地总面积中可用于农林牧渔各业的面积只占7 0 %多一点,可用于农耕的土地就更少,土地资源的地区差异较大。 由此可见,我国虽然国土辽阔,但由于人口众多,却是一个土地资源相对贫乏的国家,人多地少,耕地不足是我国的基本国情。更堪忧虑的是,即使在这样一种土地严重不足的情况下,现有的耕地面积仍然由于种种原因而日趋减少。有资料统计,从1 9 7 9年到1 9 8 9年间我国累计减少耕地3 6 7万公顷,大体相当于一个山西
农村经济发展情况汇报 建国以来，伴随着新中国改革与发展的辉煌历程，四川农村经济步入了市场经济和现代化农业的发展轨道。 农业生产高速稳定增长，农产品供给得到保障 建国60年来，四川农业经济快速稳定增长，农产品供给日益丰富，保障了城乡居民的生活需求，发挥了农业在国民经济中的重要基础作用。1949-20XX年，四川农林牧渔业总产值由亿元跃升到亿元，年平均增长%，超过同期全国农业平均增长速度个百分点，四川农业经济总量及主要农产品产量稳居全国各省前列。粮食总产量从1990年开始保持在3000万吨以上，人均粮食占有量达400公斤，实现了全省粮食供需基本平衡，从而保障了粮食安全。到20XX年，全省油料总产量达到万吨，比建国之初增长倍;烟叶总产量万吨，增长倍;水果总产量达万吨，增长倍;肉类总产量达万吨，增长258倍;禽蛋产量达万吨，增长6倍;牛奶产量达万吨，增长倍;水产品总产量达到万吨，增长118倍。 乡镇企业异军突起，推动农村非农产业快速发展 建国60年来，我省乡镇企业从无到有，逐渐壮大。20XX 年，四川乡镇企业实现增加值亿元，占农村社会总产出的70%以上，占全省地区生产总值的23%，与20XX年相比，年平均增长%。20XX年末，四川已拥有规模以上的乡镇工业企业5873
户，规模工业增加值达亿元，占乡镇企业工业增加值的比重达69%，占全省规模以上工业增加值的四分之一。 农村经济结构变化显著，城乡一体化建设不断推进 建国60年来，四川农村经济由单一的传统农业逐步向二三产业多元化方向发展。据测算，1978年四川农村一二三产业结构为：到20XX年三次产业结构调整变化为28：：。在农业经济内部，农林牧渔业结构不断调整优化。到20XX 年，农业产值占农林牧渔业经济总量的比重下降到%，比1978年下降了36个百分点;经济作物播种面积比重上升到%，比1952年提高了个百分点，经济作物产值超过了粮食作物45%，种植效益大幅度提高。畜牧业产值比重上升到%，提高了个百分点;牧业生产中，牛羊禽肉占肉类总量比重上升到%，比1952年提高了个百分点。 在农村经济结构调整优化的同时，城乡经济社会发展一体化进程不断加快。到20XX年，农村居民文教娱乐及服务消费占生活消费支出的比重达到%，比1978年提高了个百分点。20XX年四川有178个县完成了“普九”义务教育任务，“普九”人口覆盖率%，农村基础教育得到普及和进一步巩固。农村各类职业中学和农民技术培训学校快速发展，农村人口受教育程度大幅度提高。农村医疗服务和疾病预防控制体系进一步完善，乡镇卫生院达到4810个，妇幼保健、床位、医护人员生得到充实和加强;新型农村合作医疗制度覆
2017年中国农业农村经济整体形势分析及政策建议 农业和农村经济的总体形势的同我们的总体经济形势 紧密相连，国家统计局公布2017年我国GDP总值虽然再创历史新高为82.7万亿，名义增速为11.15%，不变价增速6.9%，较上年有所回升，增速谷底反弹。通过详细数据分析发现我们的2017年的总体经济形势并不乐观，年末变现更为明显，对一季度的会有一定的惯性冲击。国家在推出海南全境自贸区和自由贸易港建设后，加速在中原地区加速推进周口阜阳农村综合改革试验建设更是具有更为紧迫，更为深远的意义。具体体现在如下几个方面一、全国宏观总体形势1)社会总需求增速放缓全年的社会总需求101.06万亿，扣款价格因素的实际增长5.00%，为2009年跟踪以来的最低增长速度，其中国内总序为97.79万亿，扣除价格因素的实际增长5.84%；其中12月国内总需求名义增速1.84%，扣除价格因素的实际增长0.24%，为2009年进行月度跟踪以来的最低增速。分项来看，12月的国内消费增速将为9.4%，为历史新低；投资方面12月投资增速为-2.29%为2008年跟踪以来首次出现投资负增长。投资到位资全年为投资总额99.70%，为2006年以来首次投资资金到位资金低于投资，12月份到位走进仅为当月投资1.04倍，也为相对较大水平。年末较低的消费增长和较低投资资金到位率必然影响2018
年1季度竞争增长。2）财政收入年末放缓，财政赤字快速增长，债务负担，企业经营年末下降严重。国加财政赤字达到3.08万亿元，再次历史新高，较2012年增长3.6倍，2013-2017年政府财政赤字累计达到10.45万亿，年末债务余额28.15万亿，较上年增长24.72%，为年度ＧＤＰ 34.55％；，2017年债务付息达到6185亿元，为政府财政收入的3.58%；支出的3.04%。较高的财政赤字积累现在了后期的政府支持经济增长的能力，并带来的较为严重的债务负担。企业收入来，全国规模以上工业企业的销售收入同口径增长11.1％，按照历史数据为全年增长1.10％；利润同口径增长21.％，按照历史数据增长9.28％；其中４季度营业收入同比下降21.90％，利润同比下降13.4％；12月份月销售收入下降30.31%，利润下降23.99%。四季度的工业经济影响的下滑会对1季度经济产生明显的负面影响。二、农村与农业形势1）农村收入情况综合国家统计局数据来看，2017年全国居民总收入为37.35万亿，较上年增长10.03%，居民总收入占到全部GDP45.16%，占比较上年下降0.46个百分点；其中农村居民收入总额7.75万亿，较上年增长6.23%；农村居民占到居民总收入的20.74%。农村居民收方面，外出务工总收入为7.29万亿，较上年增8.70%，占到农村居民总收入的94.12%，非外出务工收入4552亿元，较上年下降22.11%；农民农村地区经营收入占到农业增加值6.95%，
中央广播电视大学 人才培养模式改革与开放教育试点 行政管理专科专业 毕业作业 题目： 专业： 分校： 指导教师： 学生姓名： 学号： 完成日期：
行政管理专业（专科）毕业作业指导卡
写作提纲第一部分农村经济发展现阶段存在的主要问题（一）农村基础设施还不够完善 （二）农村集体经济薄弱 （三）现行土地政策阻碍农村经济的进一步发展（四）农业结构不合理，经济效益低下 （五）农村人才缺乏一定程度制约经济发展 第二部分解决农村经济发展问题的对策 （一）加强基础设施建设，逐步壮大农村经济实力（二）发展农村集体经济，增强农村自身功能（三）全面提高农业生产效率 （四）着力调整农业产业结构 （五）培养和引进人才，为农村经济服务 （六）发展农业科技，提高农业效益
论文摘要 在当今社会，要想实现社会主义新农村的宏伟目标，首先就要大力发展农村经济，近年来，我市农村经济发展迅速，农民生活水平不断提高，但由于底子薄、负担重等诸多历史和现实原因，农村经济发展水平还比较低，发展形势仍然严峻，任务艰巨。如何更好更快发展农村经济的问题，仍是我市建设社会主义新农村面临的一个重要问题。本文就目前我市农村经济发展存在的主要问题及其发展对策作粗浅探讨。 关键词农村经济发展宏伟目标存在问题对策
目录 一、农村经济发展现阶段存在的主要问题 (1) （一）农村基础设施还不够完善 (1) （二）农村集体经济薄弱 (1) （三）现行土地政策阻碍农村经济的进一步发展 (1) （四）农业结构不合理，经济效益低下 (1) （五）农村人才缺乏一定程度制约经济发展 (1) 二、解决农村经济发展问题的对策 (2) （一）加强基础设施建设，逐步壮大农村经济实力 (2) （二）发展农村集体经济，增强农村自身功能 (3) （三）全面提高农业生产效率..................... 错误！未定义书签。 （四）着力调整农业产业结构..................... 错误！未定义书签。 （五）培养和引进人才，为农村经济服务........... 错误！未定义书签。 （六）发展农业科技，提高农业效益............... 错误！未定义书签。参考文献 (6)
制约农村经济发展的原因及对策 改革开放二十多年，农村经济取得了突飞猛进的发展，农民生活水平有了大幅度提高。但在这些大好形势的背后仍然存在着一些深层次问题，农村多年积累下来的突出问题很难在一朝一夕予以解决，在农村问题上我们只是刚刚破题，制约农业和农村发展的深层次矛盾还没有从根本上解决，问题仍然很多。在新形势下，如何找出制约农村经济发展的困难和问题，并积极研究新的应对举措，促进农民增收致富，是摆在我们面前的一项紧迫任务。 一、制约农村经济发展的问题 （一）农业基础设施薄弱，农业综合生产能力不高。一是水利设施抗灾能力弱。近些年，在农村基础设施建设上利用国家的水利项目资金和农业综合开发项目资金，改造了部分水利基础设施，大江大河的治理基本完成，大型泵站水库有所改善，但大量的塘堰水库沟渠等水利设施多年投入不足，年久失修，抗旱、排涝设施老化，渠道淤塞，病险水库面大，农业抗灾能力弱。二是标准化农田比例不高。“田成块、路成网、渠相通、沟相连”的标准化农业比例低，综合生产效益低，难以形成农业规模经营。三是农村生产生活“四难”问题突出。即行路难、用水难、看病难和信息交流难比较突出，农民生产生活条件差。大多数村没有像样的公路，只有残缺不全的“断头路、泥巴路”，农村的资源优势很难转变为经济优势；农村供水网络、医疗网络和信息网络的建设才刚刚起步，农民生产生活仍然十分困难，农业基础薄弱严重制约了农村经济发展。 （二）农业结构不合理，传统农业向高效农业转化力度不够。近两年，农产品供求关系发生了变化，市场需求向多样化、高品质方向转变，农业结构越来越显得不合理。政府虽然积极帮助和引导农民实施产业结构调整，但由于不少农户无技术、无资金、无经验，不能形成农业产业化经营，无法形成规模效应，造成投入多、产出少、销售难。再者，由于农业生产的低效益，农村中稍有文化素质，有一技之长的青年男女，纷纷外出，不愿从事劳动强度大的种植业，而留在农村的老年劳动力和妇女劳动力，因缺文化、见识窄，对新技术、新生事物接受慢，宁可固守低效益的传统种植业，也不愿向畜产品、水产品、蔬菜、植物饮料、花卉等具有价格竞争优势的高效农产品转型，长此以往，还会造成农业生产中的恶性循环。 （三）镇、村集体经济基础薄弱，严重制约着农村经济大发展。乡镇企业和村办企业大部分停产倒闭或改制，有的给镇村两级经济留下沉重的负担，负债相当严重。有的乡负债高达千万元，村集体负债上百万元，每年的收入不够还银行利息，严重影响乡镇和村组织正常工作的开展。许多村组织在发展和壮大集体经济上缺乏思路，步伐缓慢，不敢担风险，导致集体经济无项目，“空壳村”现象还
农村经济发展对我国经济发展的影响 【摘要】农业经济发展对我国经济发展有着直接和间接的影响。农业经济的发展是国民经济发展的基础和后盾，近年来我国农业经济的发展在一定程度上大大促进了我国经济的快速发展，我国农业经济的发展的产出贡献、市场贡献和要素贡献对我国经济发展影响显著，但是也需要进一步的加强完善，农业经济的资本贡献和外汇贡献力度有所偏弱。本文分析了我国农业经济发展对国民经济法的若干贡献，指出了农业经济发展对我国经济发展影响的几点意见，对后续的研究有一定参考意义。 【关键词】农业经济；增长；发展；影响 1 农业经济发展对我国经济发展的直接影响 农业作为国民经济发展的基础，在我国经济发展的过程中发挥着重要的积极促进作用，农村经济发展对我国经济发展的突出贡献表现在它的产出贡献，也就是农业经济中粮食的生产和供给。在2014年的国际统计年鉴中可以看出，从改革开放以来，我国的粮食产量一直持续增长，以及由1978年的30477万吨增长到2013年的57121万吨，增长近1倍；人均粮食产量也从1978年的317千克增长到424千克，增长了33%.我国的粮食总产量以及粮食人均产量都呈现出增加的趋势，但是，随着我国经济发展的需要，工农业发展对饲料粮和植物油脂的大量需求，我国粮食的自给率呈现下降趋势。同时，由于人口的不断增加、耕地面积的减少和人们对于生活水平提高的要求，粮食方面的供求缺口还会不断地扩大，粮食自给率不足，农业经济发展对国民经济的影响还需进一步加强。在粮食供给上可以看出，农村经济的发展为我国经济的发展提供了生产和生活所必须的原材料和物质基础。对我国经济的可持续发展具有积极的促进作用。 2 农村经济发展对我国经济发展的间接影响 2.1 农村经济发展对我国经济发展的市场影响 我国经济体制的改革对农业经济的发展以及农民收入的提高创造了优良的环境因素。随着人们收入水平的提高，农村居民的消费水平也到了很大的改善，农村居民人均的消费总支出也从1990年的585元增长到了2013年的5428元。农村居民的家庭消费支出结构也发生了很大的变化，农村居民在食物、衣服等生活必需品上的消费支出比例逐年下降，在居住、生活家居等生活耐用品的消费上正在逐年提高。随着人们日常消费水平的提高和消费架构的不断改善以及货币消费支出的增加，农村经济发展正在逐步提高其市场化水平。从消费规律来看，农村经济对于住房、高端家具、洗衣机冰箱空调等家电以及汽车等高档耐用品的消费，将会成为农村经济新的经济消费增长点。由此可见农村经济的发展为我国工业甚至是整个国民经济的发展提供了强大的市场需求动力，农村经济的发展为我国经济的发展做出了巨大的市场贡献。
“十三五”农业和农村经济发展规划 “十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是我市加快转变农业发展方式、建设现代农业示范市的重要时期。科学编制农业和农村经济发展规划，对于促进我市农业转型升级，加快农业现代化进程具有重要意义。根据《X省“十三五”农业和农村经济发展规划》和《X市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制本规划。 一、发展基础 “十二五”时期，我市以“创建现代农业示范市，打造X经济升级版”为目标，不断创新工作理念，完善工作思路，扎实推进高标准粮田建设、农业产业化集群培育、现代农业园区暨都市生态农业、农业经营体系创新、农业生态保护等现代农业“五大工程”建设，我市农业农村经济实现了科学发展、和谐发展、跨越发展，主要农业工作指标增幅均达到或超过“十二五”预定目标，为全市国民经济实现平稳较快发展发挥了重要的支撑作用，为“十三五”农业和农村经济发展奠定了良好基础。 X县被农业部评为全国粮食生产先进县和国家现代农业示范区，X县被农业部评为全国设施蔬菜重点区域基地县和全国果蔬标准化生产十强县，X县被农业部评为全国农业产业化示范基地和全国农产品加工业示范基地，X市是全国生猪调出大县（市）和国家X鲫鱼种质资源保护区。
农业综合生产能力持续增强。坚持以高标准粮田建设为抓手，示范引领粮食稳产高产。“十二五”期间，全市共整合各类项目资金14亿元，新建高标准粮田130余万亩，以X10万亩高标准粮田示范区为代表的五大片区示范工程建设成效显著。积极推进以技术组装配套和集成应用为主的“一集成六统一”高产模式，全市共累计建立粮食“十、百、千、万”高产创建示范方566个。高标准粮田建设，有力地提升了我市粮食综合生产能力，对实现“十三连增”起到了关键性作用。五年来，全市粮食总产净增5亿斤，为保障国家粮食安全做出了积极贡献。 农业产业化水平持续提高。坚持集群式发展，强龙头，壮主体，重利益联结，带特色产业。“十二五”期间，围绕面品、瓜菜菌等特色产业，重点培育打造了5个省级产业化集群、6个成长型产业化集群、7个潜力型产业化集群，10亿元产业集群达到15个，集群年销售总收入达到252亿元。 农业结构调整步伐持续加快。坚持以现代农业园区为抓手和平台，大力发展都市生态农业新业态，促进农业结构调整。建成现代农业园区146个，面积80.3万亩。全年蔬菜种植面积稳定在100万亩以上，蔬菜产量达到380万吨以上，水产品产量1.8万吨。编制了全市都市生态农业总体规划，出台了《关于加快都市生态农业发展的实施意见》，确立了“两圈两岭三区三带”的空间布局和“一环四线两组团”的都市生态农业线路，绘制了未来发展的美好蓝图。积极推进国家级蔬菜标准园创建活动，大力发展蔬菜生产，既有效保障了“菜
关于农村经济发展调查报告 一、村庄现状 由于近几年来我国经济的不断发展以及对农村的更加重视，在一系列惠农政策的实施下该村得到了较大的发展。 人们不在担心温饱问题，而是更加注重营养健康问题，追求生活质量。家庭人均收入 有所提高，在相对稳定的收入情况下能够安居乐业。 二、当前面临的问题 （一）土地问题。农村土地结构、人员结构和经营关系不合理，土地纠纷不断，许 多土地一时难以确权、确地到户。有些在外务工人员的土地常年闲置没有得到有效利用， 浪费了土地资源。 （二）村民素质低下，发展意识不强。由于地理条件，文化水平限制，人们安于现状，培养了人们的懒惰心理，一有空闲时间就沉迷打牌、麻将，娱乐方式单一。缺乏创新发展意识， 接受科技能力差，农产品科技含量低，农村实用人才缺乏，农民大多不愿接受新技术、新品种，所以光靠农业收入无法满足人们日常开销。农民参政意识不强，群众民主法律意识淡薄（三）社会事业发展极缓。教育水平不高，无法满足对优质教育的需求，缺乏优秀教师， 大多家长不满现在的教育水平，而且大多数完成小学初中后选择了辍学，随大人在外务工， 有的小小年纪就选择了婚姻，法制科学意识淡薄。医疗卫生建设迟缓，只能对一些简单的小
病进行医治，当有重病时无法得到有效治疗，人们健康水平不高，依然有“看病难、吃药贵”等难题。三、解决办法 （一）强化科技兴农，发展高效农业加大科技投入，加强农业各 类优新品种的引进提高农产品质量，大力发展绿色农业，使产品走出 去占据市场。 （二）对于土地问题，首先要确定农业从业人口，最大限度的公平分配农村土地使用权，收回闲置土地，增大人均占有量；核实农村土地承包权，减少土地权界问题纠纷，为 农村土地出租、转让、入股提供重要依据。 （三）对于村民素质不高问题首先要抓好干部培训，从而起到引导带头作用。试想如果一个村的干部不带头又怎会让农民去接受指导思想，所以村干部要将思想工作做到位，加大宣传力度。其次要抓好成人教育，在村里定期开展技能培训讲演，确保美味农民都有一技之长，无论是自己创业，还是在外务工都能发挥自己的优势，最后要加强农民法律意识，要有权利义务意识，村干部定时进行村务公开，村民定时进行上访，提高村民维权意识，加强民主监督。 （四）以推进公共事业发展为重点。政府加大财政投入，使广大 农民学有所教、老友所得、住有所居。一要不断发展农村教育事业， 完善农村义务教育经费保障机制，改善农村义务教育办学条件，提高农村义务教育质量，在学校建设宿舍，让较远地区的孩子能够得到有 效保障，安心学校，逐步提高寄宿学生的生活补助。合理配置教师资
您好， 近来一些研究农村经济问题的专家，在谈到如何使农民尽快走上致富之路问题时指出，引导农民增收致富主要有以下“十条路”。 一、走区域经济之路 根据地域特点和需求，着力开发菜一产业或产品，努力形成“一乡一业，一村一品”的区域经济格局。 二、走多种经营之路 面向市场，立足优势，大力发展猪、牛、羊、兔、鸡、鱼、果、药、菜等多种经营骨干品种，形成规模，提高产品商品率和市场占有率。 三、走高效农业之路 加速农业科研成果转化，推广良种良法，促进农产品优质、高产、高效，提高农业生产经营效益。 四、走庭院开发之路 利用庭院，抓好小菜园、小果园、小鱼池、小禽场、小作坊“五小”建设，大力发展庭院经济。 五、走加工增值之路 围绕农副产品资源、依托农村专业户、私营企业和乡镇企业，搞好农副产品的系列开发和深加工、精加工、提高农产品效益。 六、走产品运销之路 组建农民运销队伍，扩大粮食、畜禽、林果、药材等大宗农产品的长途贩运，促进产品销售，提高经济收入。 七、走典型引导之路 在农村大力扶持和培植各种致富典型，发挥其示范带动作用，引导农民走共同富裕道路。 八、走发展交通之路
通过改造主干线路，新修经济路，接通断头路，引导农民在路边建房经商办厂，从事二三产业，实现路通一段，致富一片。 九、走劳务输出之路 组织农村富余劳动力实行定量有序、批量转移、增加农民收入。 十、走股份合作之路 把股份合作制引入乡镇企业和资源开发，促进资源、劳力、资金、技术的合理流动和配置，增加企业经营活力，提高经济效益。 怎样发展农村经济、增加农民收入？ 中国网 | 时间： 2007-03-05 | 文章来源：中国网 温家宝在作政府工作报告时指出，做好今年的"三农"工作，要以加快发展现代农业 为重点，扎实推进社会主义新农村建设。 温家宝说，一是稳定发展粮食生产。二是切实提高农业综合生产能力。三是大力加 强农村基础设施建设。四是多渠道增加农民收入。五是着力推进农村实用人才队伍建设 和农村人力资源开发。 温家宝说，发展现代农业，推进新农村建设，要靠政策、靠投入、靠科技、靠改革。 一要巩固、完善和加强支农惠农政策。增加对种粮农民的直接补贴、良种补贴、农 机具购置补贴和农业生产资料综合补贴。继续实行粮食最低收购价政策。进一步加大对 财政困难县乡和产粮大县的支持力度。 二要加大对农业农村投入力度。切实把国家基础设施建设和社会事业发展的重点转 向农村，今年财政支农投入的增量要继续高于上年，国家固定资产投资用于农村的增量 要继续高于上年，土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年。中央财政安排用于"三农"的资金3917亿元，比去年增加520亿元。积极发展农业保险，扩大农业政策性 保险试点范围。
中国农业农村经济现状及发展趋势中 国经济 今年是实施“十一五”规划的最后一年，同时也是谋划“十二五”时期农业农村发展的重要一年。回顾和总结过去五年农业农村发展的基本经验，深入分析未来五年农业农村发展面临的主要问题，研究探讨“十二五”时期中国农业农村发展的目标任务、基本思路和途径措施，具有非常重要的意义。 一、农业农村发展的主要成就与基本经验 (一)主要成就 “十一五”时期，是中国农业农村发展十分困难的时期，也是改革开放以来最好的时期之一。面对宏观经济形势急剧变化、农产品市场大幅波动、各种自然灾害频繁发生、重大突发事件不断出现等诸多挑战，国家持续加大农业农村投入，推进现代农业和新农村建设，农业农村发展取得了巨大成就，“十一五”规划确定的主要发展目标提前实现。 1 粮食等主要农产品产量稳步增长，农村经济结构调整取得新进展。“十一五”时期前四年，粮食生产连年丰收，年均增产2.3％，是“八五”时期以来增产最快的时期：棉花生产再上一个台阶，年均产量达726.2万吨，比“十五”时期增加33.8％；油料生产实现恢复性增长，2008年扭转前两年生产下滑的趋势，2009年产量达到历史最高水平；糖料生产实现较快发展，年均增产6.6％，一举打破了“十五”时期徘徊的局面；种植业结构调整取得新进展，农产品生产集中度和优质品率稳步提高，畜牧和水产品生产稳步发展，农村第二第三产业继续发展，农村经济结构进～步优化。 2 农业和农村基础设施建设快速推进，农村生产和生活条件明显改善。“十一五”时期前四年，农田有效灌溉面积年均新增1369千公顷，比“十五”时期年均新增量提高20％以上。2009年，农村饮水安全人口达到6.8亿人，提前6年实现了联合国千年发展目标的要求；全国乡镇通沥青(水泥)路率达到92.7％，比“十五”时期末提高11.3个百分点：全国沼气用户达3600多万户，比“十五”时期末增加一倍以上；耕种收综合机械化率达到49％，比“十五”时期末提高13个百分点：农业科技进步贡献率达到51％，比“十五”时期末提高3个百分点。 3 农村社会事业全面发展，农村民生得到显著改善。“十一五”时期前四年，全国“两基”入口覆盖率接近100％，青壮年文盲率下降到3％以下，广播电视、电影放映、乡镇综合文化站、文化信息资源共享、农村书屋等文化工程建设取得显著进展；农村三级医疗服务体系不断完善，扭转了“十五”时期下滑的局面；2009年，全国新型农村合作医疗参加人口达8.3亿人，补偿支出使7.6亿人次受益，分别是“十五”时期末的4.7倍和6.2倍；2009年纳入农村最低生活保障人数达4759.3万人，基本实现全覆盖。 (二)基本经验 “十一五”时期农村经济社会的持续较快发展，为国民经济社会的平稳较快发展做出了贡献，为实现“十一五”规划提出的主要目标任务奠定了基础，为研究制定“十二五”规划赢得了主动，也为“十二五”和今后一段时期农村经济社会的持续发展积累了经验。 1 坚持重中之重的指导思想。把解决好“三农”问题作为重中之重，是党和政府从全面建设小康社会和加快推进现代化建设全局出发提出的解决“三农”问题的指导思想。为贯彻这一指导思想，中央连续下发了7个“一号文件”，研究制定了“十一五”农业农村发展规划，分别就增加农民收入、提高农业综合生产能力、推进新农村建设、发展现代农业、加强农业农村基础建设等重大问题做出部署和安排，出台和实施了一系列的政策和措施，推动“十一五”时期农业农村发展取得新的巨大成就。 2 坚持统筹城乡发展的基本方略。实行统筹城乡经济社会发展的基本方略，是党和政府针对工农、城乡发展不协调和二元结构严重制约经济社会发展的突出矛盾做出的重大决策。“十一五”期间，在统筹
重庆农村经济发展现状、问题及对策分析> 重庆作为西部唯一的直辖市，也是一个不折不扣的农业大市。虽然重庆拥有比较丰富的农业资源，但是农业经济却属于该市经济薄弱的环节，为了进一步发展农村经济优势，本文从重庆农村经济现状着手，通过找出问题，提出提高农村经济发展的对策。 一、重庆农村经济发展现状 重庆作为西部唯一的直辖市，因为其特殊的地理环境以及历史环境，也是一个不择不扣的农业大市。全市所辖面积82万平方公。截止2011年，总人口3329.81万，其中农村人口2324.5，占总人口的69.8%。重庆市的经济随着直辖市的成立和西部大开发的深入，得到了高速发展，截止2011年，全市GDP达到了10011.37亿元，比1997年增长了563%。 (一)重庆第一产业GDP增长情况 重庆自直辖以来，农村经济增长总体上是上升的。据统计，重庆第一产业GDP 在1997-2011这15年里，从307.21亿元增长到844.52亿元，一共增长了537.31亿元，近3倍多，而且呈现较明显的阶段性特征。总体看来，大致分为三个阶段: 第一个阶段:1997-2000年。在这四年里，第一产业GDP总体呈负增长。1997 年第一产业GDP产值为307.21亿元，到2000年第一产业GDP产值仅为286.1，四年间减少了21.11亿元。这段时间影响第一产业GDP负增长的因素大致有以下几个原因:受1997年亚洲经济危机的影响，全球经济复苏缓慢，我国的经济也受到相当大的影响，从而使得第一产业受到波及。 第二个阶段:2001-2006年。在这期间，第一产业GDP总体呈增长趋势，并且在2004年达到了26.2%的增长。但是增长幅度缓慢，2004年也只是恢复性的增长，
农村经济发展理论与政策课程论文 题目浅谈如何增加农民收入 学院食品科学学院 专业农业推广食品加工与安全 年级2013级 学号122013324040115 姓名冯璐 成绩 年月日
浅谈如何增加农民收入 冯璐 食品科学学院，重庆，400715 摘要：“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的实质是目前存在的城乡差别问题，城乡差别问题的关键是增加农民收入，使农民走向富裕的问题。本文从农民信息技术落后、农业产业化不足和农民增收途径少三个方面来分析解决这些影响农民收入的因素。从而增加农民收入。 关键词：三农；农民；增加收入。 Discuss how to increase farmers' income Feng Lu Abstract:The problem of "agriculture, rural areas and farmers" is the core of the farmer problem, the essence of the issue of farmer is the problems of urban and rural difference, difference between urban and rural areas is the key to increase the income of farmers, farmers richer. Starting from the farmers lack of backward information technology, the industrialization of agriculture and increasing farmers' income way less three aspects to analyze solve these factors that affect farmers' income. Increasing farmers' income. Key words: agriculture, rural areas and farmers; Farmers; Increase your income. 1.概述 三农，是指农村、农业和农民，所谓“三农”问题，就是指农业、农村、农民这三个问题。“三农”问题作为党和政府经济工作的重中之重，关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。而“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的实质是目前存在的城乡差别问题，城乡差别问题的关键是增加农民收入，使农民走向富裕的问题。影响农民增加收入的因素很多，而且有些因素又沉积已久，并涉及到许多问题。解决“农民问题”就需要采取切实有效的方法，提高农民收入。
农业农村经济发展与保护调研报告 为实现农业农村经济发展与保护, 作为水利部门, 则积极提供水利支持, 并通过水利发展, 挖掘自身优势, 为争创全省生态文明先进示范县奠定坚实基础。 一、以农田水利建设为第一抓手, 改善农业生产条件 农田水利建设是农业农村发展之根本, 着力改善农业生产条件, 提高农业农村经济水平, 切实保障和改善农民生活水平。我县将积极向上申报农田水利建设项目, 改造农田基础设施, 提高水资源利用率, 例如:灌溉渠道、排水工程、小型提灌工程、水陂等。通过水利基本建设, 改善农业生产条件, 为农业农村经济发展与保护提供有力帮助。 二、以防洪减灾为保障, 提高农业农村防灾减灾水平 为提高农业农村防灾减灾水平, 保障农民生命财产安全, 切实做好农业农村经济发展与保护, 我局将大力开展中小河流治理工程、防洪工程, 疏浚河道、加固河堤, 加大河道行洪、泄洪能力, 提高河流灌溉能力, 确保中小河流汛能排、旱能灌；全面落实水库山塘除险加固工程, 加固大坝、新建灌溉涵管和溢洪道, 保证下游农田不被冲毁。通过这一系列项目实施, 保障农业农村防灾减灾水平。
三、以水资源优势为依托, 发展水利经济及水利服务社会能力 依托县水资源优势, 发展水利经济及水利服务社会能力, 加强农业农村经济发展与保护。根据县“十三五”水利规划, 我局将努力争取上级支持建设第二水源（洋前坝水库）, 解决目前城区供水单一水源（礼亨水库）问题。同时, 建设应急水源工程, 完善供水应急措施。另外, 大力发展小水电, 利用XX县山区优势, 通过蓄水发电, 提高水资源的经济效益, 推动农业农村经济发展。
论如何发展农村产业化经济 农业是安天下的产业，农村经济发展是关系国计民生的大事。在国际金融危机持续蔓延，对农业农村发展的冲击不断显现的新形势下，如何做好农村经济发展工作是各级政府、各个农村工作者都在思考的课题。农村经济的发展从“农”字的外面看是“政策、科技、投入”的结合，而从经济本身发展来思考，应当是“投资、消费和出口拉动”的合力。农村经济要达到发展的目标，做到“农业稳定发展，农民持续增收，农村社会安定和谐”，促进“富民强村、科学跨越”的步伐。如何让贫困地区经济发展迎头赶上，是当前需要解决的重要课题。现在通过对农民整体素质偏低，高成本、低产出的传统农村发展经济的模式，小生产与大市场的不适应的现状分析，认为发展特色农业，规模化、产业化经营，是农村经济走出发展困境的必由之路，并就发展中应注意的问题提出对策。 一、要稳定发展粮食生产 粮食始终是经济发展、社会稳定和国家安全的基础，必须努力保持粮食供求的“紧平衡”是国家的策略。农村经济要发展，稳定发展粮食生产是主要的方面。 一是要运用好国家的价格和补贴“两个杠杆”，提高农民特别是种粮农民的积极性。“粮食直补、生产资料综合补贴和粮种补贴”三项种粮补贴对农民进行的补贴，是国家的一项长
期政策，支持粮食生产的政策向主产区倾斜，国家对种植粮食的财政奖励力度也进一步加大。 二是要用强化科技进步和农田基本建设“两个手段”，为农村粮食生产服务。要充分发挥农村农业科技资源现有的优势，不断加大对农业科技的投入，不断加强现有科技成果推广，提高农业科技贡献率，提高农业产品的科技含量。同时加强以水利为重点的农业基础设施建设，增加高产稳产基本农田，实施新增粮食产能建设规划高标准粮田、推广保护性耕作，巩固退耕还林基本口粮田和沃土工程等重大项目的建设。 三是要在提高农民生产积极性的前提下搞好农村的土地流转。历次农村改革的核心，都是以调动农民的生产积极性为标准的，这是生产各要素中最突出和最活跃的部分。家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制具有广泛的适应性和旺盛的生命力，而土地流转是土地规模经营的基础。因此做好土地流转工作，一是自愿、二是依法、三是有偿，在用途不变，不能强制的前提下，要做好土地流转和土地规模经营的示范带动效用，对流转不动的土地要用“规模经营效益”的办法逐步引导。 二、切实大力推进农村产业化经营 农业发展的历史已经证明，农村现代化经济要求农业要产业化，农村现代化建设的一条重要途径是要大力推进农业产业化经营，按产业化的要求来改造传统农业，实现由传统农业向
推进农村经济发展提高农民生活质量 摘要：我国是一个农业大国，发展农村经济，提高农民生活质量，是当代社会的重中之重。农村经济一共包括六个方面：一是粮食安全；二是特色农业；三是农业效益；四是农业发展后劲；五是农民收入；六是农村改革。本文分别从农村经济的六个方面分别阐述，如何发展农村经济，提高农民生活质量。 关键词：农村经济；农民；生活质量 农村，相对于城市的称谓，指农业区，有集镇、村落，以农业产业为主，包括各种农场、林场、园艺和蔬菜生产等。跟人口集中的城镇比较，农村地区人口呈散落居住。在进入工业化社会之前，社会中大部分的人口居住在农村。 经济大体上有两种解释：一是指社会物质生产、流通、交换等活动。二是指生活用度；家境。其具体含义随语言环境的不同而不同，大到一国的国民经济，小到一家的收入支出，有时候用来表示财政状态，有时候又会用去表示生产状态。 而所谓的农村经济则包括六个方面：一是粮食安全；二是特色农业；三是农业效益；四是农业发展后劲；五是农民收入；六是农村改革。农业经济是研究农业中生产关系和生产力运动规律的科学。又叫劳动经济，即经济发展主要取决于劳动力资源的占有和配置。 1 粮食安全 中共十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》曾经提出，粮食安全任何时候都不能放松，必
须长抓不懈。要加快构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系。粮食安全与能源安全、金融安全并称为当今世界三大经济安全。对于我们这样一个拥有13亿人口，正处于工业化、城镇化加速推进的国家而言，确保粮食安全不仅是实现国民经济又好又快发展的基本条件，而且是促进社会稳定和谐的重要保障，也是确保国家安全的战略基础。 2 特色农业 特色农业是以追求最佳效益即最大的经济效益和最优的生态效益、社会效益和提高产品市场竞争力为目的，依据区域内整体资源优势及特点，突出地域特色，围绕市场需求，坚持以科技为先导，高效配置各种生产要素，以某一特定生产对象或生产目的为目标，形成规模适度、特色突出、效益良好和产品具有较强市场竞争力的非均衡农业生产体系。 特色农业的发展是适应当前社会消费需求、世界经济一体化和全球农业市场细分需要的必然结果。 3 农业效益 农业效益则是指农业能够满足人类利益的效果。它包括三个方面：即社会效益，经济效益，生态效益。 要想提高农业效益，要推广应用农业科技和农业机械，重在提高农业综合效益。大力推广农业良种良法和先进适用农业机械，提高农业综合生产能力，促进农民增收。要着力构建农机社会化服务体系，大力扶持发展农机专业合作社等。
农村经济发展工作汇报 农村经济发展工作汇报 工作汇报农村经济发展工作汇报(完）汇报工作经济发展农村 20**年，全县粮食总产达到70.1万吨，同比增长20%，连续两年被评为“全国粮食生产先进县”；农民人均纯收入实现5540元，同比增长1 5.4%，提前两年完成了“十一五”规划，实现了粮食增产、农民增收、农业增效的目标。广大农民群众的幸福感和满意度大幅攀升，农村社会和谐稳定。我县的主要作法是： 一、以加强农业基础设施建设为重点，全面提升粮食综合生产能力，争创全国粮食生产先进县农业稳，则天下安。**县作为我市农业大县，全省重要商品粮基地县，将多打粮、打好粮，确保粮食稳产增产为已任，从强化农业基础设施建设入手，围绕提高粮食产能，走出了一条不单单依靠“政策好”、不完全指望“天帮忙”，更依靠科学发展“人努力”、加强基础设施建设“固根本”的路子。通过认真组织实施水利化、农机化、科技化“三化工程”，大幅度提高了粮食综合生产能力。全年共筹措农田水利和农业开发资金3236万元，以抗旱除涝为重点，全面加强了农业基础设施建设。总灌溉面积43万亩的龙头桥灌区骨干工程自2016年建设以来，已累计完成投资7000万元。通过落实大型农机具购置补贴政策，大幅度增加补贴资金，全县已组建农机合作社15个，扶持发展农机大户1000户，大中型农机具保有量达到
1.2万台套，田间综合机械化率达到92%。加大对农民实施粮食作物高产栽培技术培训力度，重点推广了水稻大棚育秧机插深施肥、玉米通透性栽培、大豆大垄密植等项技术，全县农业科技贡献率达到65%，良种覆盖率达到99%。为强化农业基础设施建设，我县筹措资金1200万元对农业基础建设和重点产业发展予以补贴。在扶持政策的引导下，全县共完成深松整地60万亩，水利工程土方180万立方米，新建水稻育苗大棚32万平方米，农业阳光保险面积100万亩。通过强化农业基础设施建设，粮食亩产由201X年的269公斤提高到20**年347公斤，大幅提升了粮食综合生产能力。 二、以争取上级农业政策支持为契机，倾力建设全省现代农业试点，打造国家级现代农业示范区农业的根本出路是现代化。为全面提升我县农业现代装备水平，我们抢抓省实施现代农业示范区试点工程的难得机遇，成功争取并顺利实施了示范区建设。在具体工作中，我们按照打造国家级现代农业示范区的目标定位，坚持大手笔、高起点，打造精品、培育亮点的原则，先行规划、配套建设，举全县之力、集各方资源，以农机专业合作社建设为突破口，在标准化农田建设、农村泥草房改造、通村公路建设、村屯绿化、有线电视“村村通”、农村社区建设、农民远程教育和农村信息化建设等18个方面给予重点倾斜、配套建设。并确定了三位副处级领导定点包扶、驻村办公，19个部门重点帮扶，强力推进。全年累计完成投资5869万元。目前，现代农业示范区农机专业合作社已完成组建工作，土地规模经营面积达到 4.3万亩。通村公路、24栋别墅区、村办公楼、幼儿园和超市等基础设施建设已完成年度建设计划，并规划建设了集“湿地观光—现
如何发展村级集体经济村级集体经济是农村经济中重要的组成部分，其发展程度关系整个农村经济发展大局，发展壮大农村集体经济是促进经济发展和实现共同富裕的重要物质基础，是实现全面建设小康社会的坚强支柱，是在新形势下加强和改进农村基层党的组织建设，增强农村基层党组织凝聚力和战斗力，进一步巩固党在农村执政基础的根本保障。 一、当前村级集体经济发展存在的问题及原因 1、村级集体经济收入来源比较单一。多数村主要的收入还是依靠村集体公房的出租和村集体土地的征用。许多村集体经济的好坏是由出租集体公房和征用土地的多少来决定的，并没有广开思路，通过新方法、新途径，大力增强集体经济。2、村级集体经济发展空间比较狭小。除县城各村和集镇部分村外，绝大多数村集体土地、山林和公房等资产价值低，开发成本高，难以带来直接效益。 3、部分村干部观念陈旧，能力不强。有些村干部认为党的政策是鼓励发展个体经济、民营经济，发展集体经济已经过时，认为搞市场经济就是谁有本事谁致富，只要经济发展了，农民富裕了，有无集体经济无关紧要，在思想方面，由于保守和小农意识根深蒂固，普遍存在“靠山吃山，靠海吃海”的陈旧观念和“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神，没有大力去开拓新思路，只会抱怨没有资源、没有资金、没有政策，只会抱怨农村工作难做，村干部难当，他们对如何发展壮大村集体经济没有明确的思路，“老办法不能用，新办法不会用”，面对新形势只能束手无策。 4、村级集体资产管理制度不完善，缺
乏活力。一方面导致部分村干部敢管，村民对村集体资产的好坏不关心，另一方面导致管理难度加大，经常出现集体资产流失现象，使部分干部群众对发展集体经济丧失了信心。二、发展村级集体经济的对策与思考 1、理清发展思路，大力探索农村集体经济发展的有效途径。一是大力开发集体资源。村土地和林地资源比较丰富的村可以对机动田、机动山进行统一开发，既可以对外承包、租赁，也可以本村自己组织经营，以增加村集体经济收入。对于有丰富矿、滩等资源的村，在有效利用、合理开发的前提下，制定长远规划，开发利用，变资源为效益。二是开展服务创收。村级组织可以根据本地的生产特点举办社会化的服务产业，如农产品流通经营服务实体，农业科技服务实体等，为农民提供产前、产中、产后系列化服务，既为农业生产提供后勤保障，又为集体经济创造收入。三是通过工业强村。一些地理位置较好、基础设施较完善的村，可以利用本村的土地、劳力等资源，通过招商引资、集体参股经营的形式，引进资金和技术，在环境保护允许的前提下兴办中小型工业企业，实现工业强村。2、创新管理机制，形成良好的发展局面。严格规定村集体资金的使用方向和原则，切实履行“两公开一监督”制度，搞好民主理财，严格控制各种非生产性开支，管好用好集体资金。做到村务、财务公开、公正、透明，按时公布，让广大村民都来进行监督，一切都在阳光下透明操作，不搞暗箱操作，防止了集体资产的流失。3、配好村级领导班子，强化培训提高。一是注重德才兼备和群众公认的原则，真正选把有能力、有本事，会干事，