![光电工程(项目)安全预评价报告编制规定(水电规安办[2010]121号)](https://img.doczj.com/imgab/05549im4v2sxbo9rf9mz-b1.webp)
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附件：
光电工程（项目）安全预评价报告编制规定
1 范围
1.1 为了规范太阳能光电工程（包括太阳能光伏发电工程和光热发电工程）安全预评价报告的内容和深度要求，确保安全预评价报告编制质量，根据国家和行业有关标准，特制定本规定。
1.2 本规定适用于新建、改建、扩建的太阳能光电工程（项目）安全预评价报告的编制。
2 安全预评价报告的主要内容
安全预评价报告的主要内容包括：编制说明（包含评价目的、评价范围、评价依据等），建设项目概况，危险、有害因素辨识与分析，评价单元划分和评价方法选择，定性、定量评价，安全对策措施建议，评价结论等。
2.1 编制说明
1）评价目的和评价范围
明确说明评价的目的和预评价范围。预评价范围为设计文件包括的范围（主体工程、辅助设施、公用工程等）；当扩建工程与已有设施发生联合共用关系时，预评价范围还应包括共用工程部分。
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2）评价依据
编制安全预评价报告依据的预可行性研究报告和有关资料、批准文件、安全预评价工作委托书，较详尽地列举安全预评价依据的国家法律、国家行政法规、地方法规、政府部门规章、政府部门规范性文件、国家标准、安全生产行业标准、光电工程技术标准、电力行业标准、行业管理规定、参考资料等。
安全评价报告引用的法律、法规、标准应准确、适用、有效。
3）建设单位简介
对建设单位的基本情况、组成、业务范围等做简单概述。
2.2 建设项目概况
介绍建设项目的地理位置、周边环境、水文、气象、光能资源、工程地质、项目任务和规模、站址选择及平面布置、光电系统配置及设备选择、电气、消防、土建工程、施工组织设计、工程投资等概况。
2.3 主要危险、有害因素以及重大危险源辨识与分析
列出辨识与分析危险、有害因素的依据。根据设计文件资料，从站址、总平面布置、道路及运输、建（构）筑物、工艺过程、设备装置、作业环境、安全管理、应急管理、职业健康管理、类比工程、原有已建工程等积累的实际资料与公布的典型事故案例中，找出与GB/T13861-2009《生产过程危险和有害因素分类与代码》相对应的危险、有害因素，对
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太阳能光电工程（项目）生产过程中在人、物、环境、管理等方面固有或潜在的危险、有害因素进行辨识和分析，确定主要危险、有害因素存在部位、方式，以及发生作用的途径和变化规律；明确生产、施工过程中是否存在重大危险源。对危险、有害因素辨识和分析应全面、真实、具体、透彻。
按照GB/T12801-2008《生产过程安全卫生要求总则》和《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》（发改投资〔2009〕3183号）要求，评价报告还应对施工期危险、有害因素进行辨识与分析。
2.3.1 人的因素
分别对太阳能光电工程（项目）从业人员的负荷超限、健康状况异常、从事禁忌作业、心理异常、辨识功能缺陷、指挥错误、操作错误、监护失误等危险有害因素进行辨识与分析。
2.3.2 物的因素
分别对光伏发电工程的光伏电池组件、逆变器、电源汇流箱柜、电源并接装置，光热发电工程的反射镜、集热装置及跟踪系统、热交换器、汽轮机、发电机、冷却装置，防雷接地、计算机监控、继电保护、工业电视、主变压器、高压配电等设备及其系统缺陷，建（构）筑物缺陷，防护缺陷，电伤害，电磁辐射，信号缺陷，标志缺陷，爆炸品，易燃液体，致病微生物，传染病媒介物，致害动物（鼠、蛇等)，致害植物等危险有害因素进行辨识与分析。
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2.3.3 环境因素
环境包括室内（中控室）、室外等作业（施工）环境。
室内作业场所环境不良可从室内地面滑，室内作业场所狭窄，室内作业场所杂乱，室内地面不平，室内梯架缺陷，安全通道缺陷，房屋安全出口缺陷，采光照明不良，作业场所空气不良，室内温度、湿度、气压不适等进行辨识与分析。
室外作业场地环境不良可从恶劣气候与环境（包括大风、极端的温度、雷电、高原缺氧、大雾、沙尘暴、冰雹、冰冻、盐雾、暴雨雪、洪水、泥石流、地震等），作业场地和交通设施湿滑，作业场地不平，脚手架、阶梯和活动梯架缺陷，门和围栏缺陷，作业场地安全通道缺陷，作业场地安全出口缺陷等进行辨识与分析。
2.3.4 管理因素
分别对职业安全卫生组织机构不健全、职业安全卫生责任制未落实、职业安全卫生管理规章制度不完善（建设项目“三同时”制度未落实、操作规程不规范、事故应急预案及响应缺陷、培训制度不完善等）、职业安全卫生投入不足、职业健康管理不完善等危险因素进行辨识与分析。
2.3.5 重大危险源辨识
按GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》和国家有关规定，对施工和生产运行过程中所涉及的危险物料进行辨识分析，类比同类工程，明确工程施工期和运行期是否存在重大危险源。
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辨识出来的重大危险源应按照《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》(安监总协调字〔2005〕125号)要求，对重大危险源进行分级。
2.4 评价单元划分和评价方法选择
2.4.1 依据太阳能光电工程（项目）存在的危险、有害因素并考虑安全预评价的特点，结合太阳能光电工程（项目）特点和建设工程的具体情况，说明划分评价单元的原则并确定评价单元。
一般光伏发电工程安全评价单元宜划分为：站址及总平面布置单元、太阳能电池组件单元、集电线路单元、升压站单元、公用工程单元、并网安全单元、安全监测单元、作业环境单元、施工单元、安全管理单元（对改建、扩建工程）等；光热发电工程安全评价单元宜划分为：站址及总平面布置单元、太阳能反射镜单元、集热装置及跟踪系统单元、热交换设备及其系统单元、汽轮机设备及其系统单元、发电机设备及其系统单元、热控设备及其系统单元、冷却水系统单元、升压站单元、公用工程单元、作业环境单元、施工单元、安全管理单元（对改建、扩建工程）等；也可按单项工程或危险、有害因素的类别进行单元划分。
2.4.2 根据评价的目的、要求和太阳能光电工程（项目）特点，选择科学、合理、适用的安全评价方法，可根据新技术选择其他先进的评价方法；对于不同的评价单元，可根据评价的需要和单元特征选择不同的评价方法。选定的评价方法
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应做简单介绍，并阐述选定此方法的原因。作业环境单元宜采用类比法进行评价。
2.4.3 对各评价单元潜在的主要危险有害因素的名称、部位及采用的评价方法进行汇总说明。
2.5 定性、定量评价
2.5.1 根据危险、有害因素分析的结果和确定的评价单元，参照有关资料和数据，用选定的评价方法对各评价单元存在的危险、有害因素导致事故发生的可能性及其严重程度进行评价，真实、准确地确定事故可能发生的部位、频次、严重程度的等级及相关结果，并对得出的评价结果进行分析。
2.5.2 评价包括但不限于以下内容：
光伏发电工程的站址及总平面布置，洪（潮）水，内涝，风灾，沙尘暴，雪灾，冰灾，地震，雷电，盐雾，太阳能电池组件，集电线路，升压站，公用工程，安全监测系统，作业环境，安全管理（对改建、扩建工程），施工作业等。
光热发电工程的站址及总平面布置，洪（潮）水，内涝，风灾，沙尘暴，雪灾，冰灾，地震，雷电，盐雾，太阳能反射镜，集热装置及跟踪系统，热交换设备及其系统，汽轮机设备及其系统，发电机设备及其系统，热控设备及其系统，冷却水系统，升压站，公用工程，作业环境，安全管理（对改建、扩建工程），施工作业等。
2.5.3 评价报告应将“未受控”的危险、有害因素以及重大危险源列出，并加以分析；采用GB6441-1986《企业职工伤
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亡事故分类》确定事故类型，并对危险等级进行排序。
2.6 安全对策措施建议
2.6.1 列出安全对策措施建议的依据、原则，以及安全技术措施应遵循的等级顺序原则（消除、预防、减弱、隔离、连锁、警告）。
2.6.2 依据危险、有害因素辨识结果与定性、定量评价结果，遵循针对性、技术可行性、经济合理性的原则，提出消除或减弱危险危害的技术和管理对策措施建议。安全对策措施建议应具体详实、具有可操作性；按照针对性和重要性的不同，措施建议可分为应采纳和宜采纳两种类型。安全对策措施应与危险、有害因素的分析和评价相一致。
2.6.3 为保障太阳能光电工程（项目）建成后能安全运行，安全对策措施应包括：从太阳能光电工程（项目）的总图布置、功能分布、工艺流程、设施、设备、装置等方面提出安全技术对策措施；从太阳能光电工程（项目）的组织机构设置、人员管理、事故应急预案管理、职业健康管理等方面提出安全管理对策措施；从保证太阳能光电工程（项目）安全运行的需要提出其他安全对策措施。
2.7 事故应急预案编制原则及框架要求
1）简要说明事故应急预案的体系构成及其主要内容。
2）说明事故应急预案的编制、评审、备案和演练、修订等相关要求。
3）列出太阳能光电工程（项目）应编制的综合应急预案、
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专项应急预案和现场处置方案的项目。
2.8 安全专项投资估算
1）简要说明安全专项投资概算编制的依据和价格水平年。
2）说明安全专项投资主要包括的内容，并列出安全专项工程量清单。
3）列出安全专项投资估算清单。
2.9 评价结论
1）简要列出主要危险、有害因素及评价结果；指出太阳能光电工程（项目）应重点防范的重大危险、有害因素。
2）明确工程中是否存在重大危险源。
3）明确工程应重视的安全对策措施建议；明确工程潜在的危险、有害因素在采取安全对策措施后，能否得到控制及受控程度如何。
4）给出建设工程从安全生产角度是否符合国家有关法律法规、标准、规章、规范的要求。明确工程的兴建在安全方面是否可行。
2.10 附件和附图要求
1）附件包括安全预评价委托书、项目开发授权文件、预可行性研究报告审查意见等。
2）附图包括能说明工程基本情况的主要设计图纸，图纸应签署完备。
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3 安全预评价报告的格式及载体要求
1）安全预评价报告格式应按AQ8001-2007《安全评价通则》中附录D的要求执行。
2）安全预评价报告正文部分应包括：评价目的，评价范围，评价依据，建设单位简介，建设项目概况，危险、有害因素辨识与分析，评价单元划分和评价方法选择，定性、定量评价，安全对策措施建议，事故应急预案编制原则及框架要求，安全专项投资估算，评价结论等。
3）评价报告采用纸质载体的数量应满足审查、备案所需份数的要求，并同时提供电子文件。电子文件应满足以下要求：
a、对评价报告形成的电子文件，应以PDF为通用格式。
b、附图一般采用AutoCAD文件格式。对只有纸质的图纸，应将图纸进行扫描或用数码相机拍照为jpg文件格式。
c、电子文件推荐使用CD-R光盘或U盘为记录存储介质。
4 编制安全预评价报告需建设单位提供的资料目录
4.1 建设项目综合性资料
4.1.1 建设单位概况
4.1.2 建设项目概况
4.1.3 建设工程总平面图
4.1.4 建设项目与周边环境关系位置图
4.1.5 地质、气象条件
4.1.6 人员分布
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4.2 建设项目设计依据
4.2.1 项目开发授权文件
4.2.2 建设项目设计依据的地质、光能资源资料
4.2.3 建设项目设计依据的其它有关安全资料
4.3 建设项目设计文件
4.3.1 建设项目预可行性研究报告
4.3.2 改建、扩建项目相关的其它设计文件
4.4 安全设施、设备、装置资料
4.4.1 生产工艺中的工艺过程描述与说明
4.4.2 生产系统中主要安全设施、设备和装置描述与说明4.5 安全机构设置及人员配置
4.6 其它
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《外部安全防护距离专项安全评价报告》编写要求 涉及危险化学品生产、储存装置的陆上危险化学品企业均应聘请具备相应资质的安全评价机构进行外部安全防护距离专项安全评价。 评价机构应依据《安全评价通则》（AQ8001-2007）、《化工企业定量风险评价导则》（AQ/T 3046-2013）、《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准（试行）》（国家安全生产监督管理总局公告2014年第13号，以下简称“13号公告”）和《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第40号）的有关要求，出具外部安全防护距离专项安全评价报告，并对评价内容的真实性、准确性负责。 外部安全防护距离专项安全评价报告应包括以下主要内容： 1、评价目的、评价范围、评价依据。 2、被评价单位概况介绍。 （1）简述被评价单位建厂时间、地理位置、占地面积、职工人数、取得安全生产许可证情况、安全评价情况、重大危险源评估情况、安全管理现状等内容，明确生产或者储存规模。 （2）详细介绍周边环境及平面布置情况，特别是被评价单位周边敏感点情况（村庄、学校、影剧院等“13号公告”中要求的防护目标），应阐述厂区周边1km以内各防护目标情况，涉及高毒及以上气体的企业应阐述厂区周边2km以内的防护目标情况。 （3）简述气象条件、水文条件、地质条件等自然条件，气象
条件应包含十六风向的风速风频，年均温度，年均风速，大气稳定度等必要参数。 （4）简述被评价单位涉及的属于危险化学品的原辅材料、产品、中间产品的包装、储存、运输情况。 （5）简述生产工艺流程和选用的主要装置（设备）和设施，明确危险化工工艺、重大危险源分级、采取的安全控制措施、探测系统、隔离系统等情况。 （6）简述重要的公用工程情况。 3、风险辨识。 通过物质辨识和生产、储存装置的危险有害因素辨识为安全防护距离计算打下基础。 运用风险分析方法对危险化学品生产储存装置进行分析，辨识出潜在的危害事件，确定可能产生的事故后果类型，并对潜在的火灾、爆炸、毒物泄漏等事故场景进行分析和描述；利用事故统计、设备可靠性分析以及相关模型等进行事故发生基础概率分析；结合企业安全防护措施进行事故发生概率分析以使风险评价的结果更加接近企业实际。 可依据《化工企业定量风险评价导则》（AQ/T 3046-2013）和《基于风险检验的基础方法》（SY/T 6714-2008）对发生事故的概率进行判定，泄漏场景发生的频率小于10-8/年或事故场景造成的死亡概率小于1％时，在定量风险评价时可不考虑这种场景。 4、外部安全防护距离计算。 依据“13号公告”、《化工企业定量风险评价导则》（AQ/T
水力发电厂的安全性评价 水力发电厂安全性评价内容包括生产设备、劳动安全和作业环境、安全管理三大方面。一、生产设备安全性评价(一）水轮机1.水轮机整体运行的工作状况(1）水轮机水导轴承摆度值是否在标准范围内。(2）水导轴承处的振动值是否在标准范围内。（3）机组在运行中，对蜗壳水压、顶盖水压、尾水真空等的监测是否完善。（4）运行中的机组在导水叶开启或关闭过程中，导叶接力器活塞是否存在卡涩或其他异常状况，控制环、拐臂等转动是否灵活，控制环是否存在跳动现象。（5）机组在运行中,顶盖法兰面、导水叶套筒等是否存在异常漏水现象。2.水轮机本体技术工况(l)转轮.①转轮叶片汽蚀、磨损状况（汽蚀、磨损面积、深度）是否严重，转轮叶片及上冠、下环与叶片连接的焊缝等处是否有裂纹等缺陷。②泄水锥紧固螺钉是否存在个别掉落现象，加固焊缝是否裂开.③转轮叶片是否有裂纹、变形，转轮和水轮机大轴连接螺栓的安装是否符合《电力建设施工及验收技术规范》的要求；④转轮上、下迷宫环间隙是否在设计允许的范围内。（2）导水机构。①导水叶状况。导水叶磨损及背水面汽蚀(汽蚀面积、深度等）现象是否严重；导水叶封水面是否完整无损、端面及立面间隙值是否超差。③导叶接力器.导叶接力器水平度是否符合要求，地脚螺栓是否存在松动现象;接力器动作是否灵活,漏油量是否超标准；接力器压紧行程是否在规定值之内；带销锭的导叶接力器,其锁锭装置是否能正常投入与切除。③双连臂连接螺栓紧固，不松动，剪断销及信号装置完好.（3）轴承及主轴密封：①水导轴承是否存在下列缺陷:转动油盆漏油；轴瓦温度过高超限或接近限值，冷却器危及安全运行；轴瓦乌金脱胎龟裂等未彻底处理；轴瓦间隙超标；瓦面接触点超出规定范围,局部不接触面积超过标准。③大轴水封不喷水。(4）蜗壳及尾水管：蜗壳表面防锈层是否完好，拼接焊缝是否存在缺陷;尾水管管壁汽蚀、磨损状况是否严重；十字补气架是否完好，补气管根部固定是否牢固;补气装置是否正常投入。3.油压装置及调速系统（l）油压装置.①集油槽、漏油槽是否渗漏,集油槽内的滤网是否存在缺陷;②压力油罐的严密性是否符合要求;③油泵及油泵电机是否存在隐患,运转是否正常，启动和停止动作是否可靠;④安全阀、工作油泵、备用油泵的动作值整定是否符合要求；⑤油压降低到事故油压
附件： 风电场工程安全预评价报告编制规定 1 范围 1.1 为了规范风电场工程安全预评价报告的内容和深度要求，确保安全预评价报告质量，根据国家和行业有关标准，特制定本规定。 1.2 本规定适用于新建、改建、扩建的风电场工程安全预评价报告的编制。 2 安全预评价报告的主要内容 安全预评价报告的主要内容包括概述（含评价目的、评价范围、评价依据、建设项目概况等）、危险有害因素辨识与分析、评价单元划分和评价方法选择、定性定量评价、安全对策措施建议、评价结论等。 2.1 编制说明 1）评价目的和评价范围 明确评价目的和评价范围。一般以设计文件包括的范围作为评价范围。由于客观条件限制，也可把合同规定的范围作为评价范围，但不得将重要危险、有害因素排除在评价范围之外。 2）评价依据 编制预评价报告依据的预可行性研究报告和有关资料、批准文件、预评价工作合同书，较详尽地列举预评价依据的 1
国家法律、国家行政法规、地方法规、政府部门规章、政府部门规范性文件、国家标准、安全生产行业技术标准、风力发电行业技术标准、行业管理规定、参考资料等。 3）建设单位简介 对建设单位的基本情况、组成、业务范围等做简单概述。 2.2 建设项目概况 介绍建设项目的地理位置、风能资源、工程地质、项目任务和规模、风电场场址选择、风电机组选型及布置、电气、土建工程、施工组织设计、投资估算等概况。 2.3 危险、有害因素辨识与分析 对风电场场址选址和总体布置、主要生产建（构）筑物及设备事故、生产过程中和生产作业场所等方面存在的各种危险、有害因素进行辨识和分析，列出辨识与分析危险、有害因素的依据，确定危险、有害因素存在部位、方式，以及发生作用的途径和变化规律，明确预评价中要评价的主要危险、有害因素。 识别危险、有害因素应遵循以下原则： 1）科学性 危险、有害因素的识别是分辨、识别确定系统内存在的危险，而不是研究防止事故发生或控制事故发生的实际措施。它是预测安全状态和事故发生途径的一种手段，必须要有科学的安全理论作指导，使之能真正揭示系统安全状况、危险、有害因素存在的部位、方式、事故发生的途径及其变化规律，并予以准确描述。 2
火力发电厂的安全预评价报告 火力发电厂的安全预评价报告 安全性评价是对被评价单位的设备设施、劳动安全和作业环境、安全生产管理三个方面安全状况做出全面的、量化的分析和评估。安全性评价分为安全预评价、安全验收评价、安全现状综合评价和专项安全评价，其基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正和合法地自主开展安全性评价。安全性评价工作是传统安全管理模式的一种变革，由原来的事后管理转化为事先管理，是一种较为先进的安全管理方法。在企业发生安全问题之前，经过全面分析、评估，找出问题，予以整改；通过改善劳动环境，健全规章制度，深化安全管理，防止安全事故的发生，提高企业安全生产的基础。 《中华人民共和国安全生产法》第二十四条规定，“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。”国家安全生产监督管理局和国家煤矿安全监察局于2003年发布了《安全评价通则》、《安全预评价导则》，加强生产经营单位新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”工作，规范建设项目安全预评价行为。 现在新上马的火力发电厂，包括企业自备电厂，都必须在可行性研究以后进行安全预评价，由安全生产主管机关对安全预评价报告组织评
审通过后，电厂才可以申请开工建设。 1.安全预评价的程序 安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析、预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全技术设计和安全管理的建议。 安全预评价程序一般包括：准备阶段；危险、有害因素识别与分析；确定安全预评价单元；选择安全预评价方法；定性、定量评价；安全对策措施及建议；安全预评价结论；编制安全预评价报告。 2.发电厂主要危险有害因素的辨识和分析 2.1重大危险源辨识和分析 根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字【2004】56号）的要求，额定蒸汽压力大于2.5MPa，且额定蒸发量大于等于10t/h的蒸汽锅炉即构成重大危险源。根据粗略计算，一般功率超过1500kW的机组所配套的锅炉参数均超过这个标准，因此都构成重大危险源。 锅炉是具有爆炸危险的特种设备，受国家特种设备监察机构监管。火力发电厂锅炉一般在较高压力下运行，其使用的燃料为煤粉，点火燃料使用易燃易爆的0＃～20＃轻柴油，工程配套设备、管线阀门多，工艺复杂。一旦设备、管线、阀门发生破裂，燃料泄漏，锅炉运行操作不当，极易导致自燃、火灾、爆炸、爆管等事故发生；供煤系统也有煤粉尘发生火灾、爆炸的可能性。同时，还存在触电、机械伤害、灼
《陆上油气管道建设项目安全验收评价报告编制导则》 编制说明 标准编制组 一、工作简况 1.任务来源： 陆上油气管道安全监管纳入危险化学品安全监管范畴后，陆上油气管道建设项目（以下简称油气管道建设项目）安全设施竣工验收评价报告依据《危险化学品建设项目安全评价细则》(安监总危化〔2007〕255号）进行编制。《危险化学品建设项目安全评价细则》对油气管道建设项目安全评价工作要求不够细致具体，此外，油气管道建设项目适用的主要标准也有了更新完善，如新颁布了《油气输送管道完整性管理规范》（GB32167），《输气管道工程设计规范》（GB50251）和《输油管道工程设计规范》（GB50253）都进行了修订。 为了促进油气输送管道安全设施竣工验收评价工作的推进，更好地实施对油气输送管道建设项目的监督核查，进一步规范油气管道建设项目安全设施竣工验收评价报告的编制，确保建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》等法律、法规、规章相关要求，国家安全监管总局监管三司在总结陆上油气管道监管工作经验，听取重点地区、企业单位意见的基础上，开展《陆上油气输送管道建设项目安全设施竣工验收评价报告编制导则》编制工作。 2.主要工作过程（起草过程）： 2017年4月，国家安全监管总局监管三司委托中石油管道有限责任公司和中国石油安全环保技术研究院开展了《陆上油气输送管道建设项目安全设施竣工验收评价报告编制导则》（AQ标准）（以下简称《编制导则》）编制工作； 2017年6月，组织召开了《编制导则》审查会议；2017年12月，再次组织召开了《编制导则》审查会议；根据有关修改意见建议进行了修改完善。 2018年4月，在山东省烟台市组织召开了审查会议，会议对标准进行了充分讨论，并明确了《编制导则》的结构和内容深度要求。 2018年5月，召开会议集中各专业相关人员和专家对《编制导则》细节进行修订，形成《编制导则》（征求意见稿） 在此期间，多次组织中石油管道有限责任公司、中国石油安全环保技术研究院、中国石油管道局工程有限公司及评价机构等，针对标准内容进行充分研讨和交流意见，将各方意见进行汇总和归类整理，并体现在《编制导则》中。 本标准将作为油气输送管道建设项目安全设施竣工验收评价报告编制的指导性文件。 二、编制原则和主要内容说明 （一）编制原则 1、编制导则结构： 参照结合《陆上油气输送管道建设项目安全评价报告编制导则（试行）》（监总厅管三﹝2017﹞27号）及《安全设施设计编制导则》的体例格式，保持安全评价、安全设施设计、安全设施竣工验收评价报告结构一致性； 依据结合《安全验收评价导则》、《石油行业建设项目安全验收评价报告编写规则》、《危险化学品建设项目安全评价细则(试行)》的相关要求，综合结合危化品安全监管及油气管道建设项目的特点，进行了细化、修改和完善。 （二）主要内容说明 本标准规定陆上油气输送管道建设项目安全设施竣工验收评价报告的内容与深度，本标准作
水力发电厂安全性评价 Revised by Hanlin on 10 January 2021
水力发电厂安全性评价水力发电厂安全性评价内容包括生产设备、劳动安全和作业环境、安全管理三大方面。 一、生产设备安全性评价 （一）水轮机 1.水轮机整体运行的工作状况 （1）水轮机水导轴承摆度值是否在标准范围内。 （2）水导轴承处的振动值是否在标准范围内。 （3）机组在运行中，对蜗壳水压、顶盖水压、尾水真空等的监测是否完善。 （4）运行中的机组在导水叶开启或关闭过程中，导叶接力器活塞是否存在卡涩或其他异常状况，控制环、拐臂等转动是否灵活，控制环是否存在跳动现象。 （5）机组在运行中，顶盖法兰面、导水叶套筒等是否存在异常漏水现象。 2.水轮机本体技术工况 （l）转轮。①转轮叶片汽蚀、磨损状况（汽蚀、磨损面积、深度）是否严重，转轮叶片及上冠、下环与叶片连接的焊缝等处是否有裂纹等缺陷。②泄水锥紧固螺钉是否存在个别掉落现象，加固焊缝是否裂开。③转轮叶片是否有裂纹、变形，转轮和水轮机大轴连接螺栓的安装是否符
合《电力建设施工及验收技术规范》的要求；④转轮上、下迷宫环间隙是否在设计允许的范围内。 （2）导水机构。①导水叶状况。导水叶磨损及背水面汽蚀（汽蚀面积、深度等）现象是否严重；导水叶封水面是否完整无损、端面及立面间隙值是否超差。③导叶接力器。导叶接力器水平度是否符合要求，地脚螺栓是否存在松动现象；接力器动作是否灵活，漏油量是否超标准；接力器压紧行程是否在规定值之内；带销锭的导叶接力器，其锁锭装置是否能正常投入与切除。③双连臂连接螺栓紧固，不松动，剪断销及信号装置完好。 （3）轴承及主轴密封：①水导轴承是否存在下列缺陷：转动油盆漏油；轴瓦温度过高超限或接近限值，冷却器危及安全运行；轴瓦乌金脱胎龟裂等未彻底处理；轴瓦间隙超标；瓦面接触点超出规定范围，局部不接触面积超过标准。③大轴水封不喷水。 （4）蜗壳及尾水管：蜗壳表面防锈层是否完好，拼接焊缝是否存在缺陷；尾水管管壁汽蚀、磨损状况是否严重；十字补气架是否完好，补气管根部固定是否牢固；补气装置是否正常投入。 3.油压装置及调速系统 （l）油压装置。①集油槽、漏油槽是否渗漏，集油槽内的滤网是否存在缺陷；②压力油罐的严密性是否符合要求；③油泵及油泵电机是否存在隐患，运转是否正常，启动和停止动作是否可靠；④安全阀、工作油泵、备用油泵的动作值整定是否符合要求；⑤油压降低到事故油压时，紧急停机的压力继电器是否能按整定值要求正常工作；⑥压油罐的自动
YF-ED-J9711 可按资料类型定义编号 水电建设工程安全预评价报告编制规定实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
水电建设工程安全预评价报告编 制规定实用版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 1 范围 1.1 为了规范水电建设工程安全预评价 报告的内容和深度要求，确保安全预评价报告 质量，根据国家和行业有关标准，特制定本规 定。 1.2 本规定适用于新建、改建、扩建的 水电建设工程安全预评价报告的编制。 2 安全预评价报告的主要内容 安全预评价报告的主要内容包括概述（含 评价目的、评价范围、评价依据、建设项目概
况等）、危险及有害因素辨识与分析、评价单元划分和评价方法选择、定性定量评价、安全对策措施建议、评价结论等。 2.1 编制说明 1）评价目的和评价范围 明确评价目的和评价范围。一般以设计文件包括的范围作为评价范围。由于客观条件限制，也可把合同规定的范围作为评价范围，但不得将重要危险、有害因素排除在评价范围之外。 2）评价依据 编制预评价报告依据的预可行性研究报告和有关资料、批准文件、预评价工作合同书，较详尽地列举预评价依据的国家法律、国家行政法规、地方法规、政府部门规章、政府部门
水电站安全检测与评价 农村水电站（以下简称水电站）在运行过程中应定期开展安全检测，并根据检测结果进行安全评价；其安全检测与评价工作应当委托有相应资质的机构进行。 一、基本规定 水电站在出现下述情形时应进行安全检测与评价： u 主要机电设备达到或超过设计使用年限拟继续使用。 u 改变设施、设备使用功能。 u 改变运行条件。 u 设施、设备出现影响安全运行的异常现象。 u 发生地震、台风等重大自然灾害或偶发事故电站已受损。 u 其他情况。 水库及水工建筑物的评价以现场检查、测试和监测资料分析、复核计算为主，金属结构和机电设备的评价以现场检查和测试为主。（一）初步调查 安全检测与评价前应进行初步调查，并应据此编写工作大纲。初步调查应包括下列内容: u 原勘测设计资料和竣工资料。 u 历次检查、维护和检修资料。 u 历年监测资料成果和分析。 u 事故记录。
（二）评价单元划分 安全检测与评价应按下列规定划分评价单元，安全检测与评价单元划分如表1?C1所示。 按电站主要构成和安全影响要素应划分为水库及水下建筑物、金属结构、机电设备、安全运行管理4个评价单元。 每个评价单元可划分为若干个子评价单元。 每个子评价单元可划分为若干个基本评价单元。 表1?C1 安全监测与评价单元划分表 评价单元 子评价单元 基础评价单元 水库及水工建筑物 水库 水库 挡水建筑物 主坝 副坝 泄水建筑物
溢洪道（孔、洞） 输水建筑物 进水口、隧洞 渠道（包括渡槽） 压力前池、调压室（井、塔）钢筋混凝土管道及基础 厂房及升压站 厂房 升压站 金属结构 闸门及启闭设备 闸门及拦污栅 启闭设备
福建省小（2）型水库大坝（坝高15m以下）安全评价报告编制导则 (试行) 福建省水利厅 二○一三年十一月
前言 水利部《水库大坝安全评价导则》适用于1、2、3级大坝，一般小型水库4级以下的坝可参照执行。在实际工作中，各地水利部门及评价单位普遍反映，坝高15米以下的小（2）型水库大坝参照《水库大坝安全评价导则》编制评价报告，内容多、编制时间长、安鉴工作进度慢。省水利厅为了适应工作需要，与《水库大坝安全评价导则》相衔接，适当简化安全评价内容，提高可操作性，决定组织编制《福建省小（2）型水库（坝高15米以下）大坝安全评价报告编制导则（试行）》。 2013年5月，编制单位编制完成导则初稿；2013年6月6日，省水利厅在福州主持召开《福建省小（2）型水库大坝安全评价报告编制导则（征求意见稿）》评审会，厅建管处、厅项目评审中心、编制单位以及特邀专家参加评审会； 2013年6月14日省水利厅以闽水建管函〔2013〕24号文向各设区市水利局征求意见；随后编制单位根据各设区市水利局反馈的意见及建议，对导则进行修编完善。 本导则根据我省小型水库的特点，按照“可以简化就简化，不宜简化则保留”的原则，保留《水库大坝安全评价导则》中防洪标准复核、渗流安全评价及结构安全评价等主要安全性评价内容，明确和简化以下内容： 一、明确安全评价报告的编制格式、章节、附表及附图。简化安全评价报告章节，非安全性评价的章节予以合并、简化或删减，内容相近的安全性评价章节进行合并。 二、简化地质勘察工作。部颁导则对地质勘察的提法为“可根据需要对建筑物或坝基岩层进行补充勘探、试验或原位测试检查”，本
导则改为“已有地质资料或地质构造较简单的水库，可简化地质勘察工作或由地质人员进行查勘，提出地质报告”。 三、评价内容及标准具体化。明确各专项安全性具体分级标准和原则，明确具体的现场安全检查项目，明确工程渗流性态安全性的判断标准，明确大坝变形隐患是否危及大坝安全的判断标准等。 本导则解释单位：福建省水利厅 本导则主编单位：福建省大坝安全管理中心（省水利管理中心）
水力发电总厂秋季安全大检查总结的报 告 为了切实提高我厂安全管理水平，不断夯实安全生产基础，按照国电大渡河公司《关于开展XX年秋季安全大检查工作的通知》（国电大开安27号）的要求，结合我厂实际情况和季节特点，大力开展了以查领导、查思想、查管理、查规章制度、查隐患为主要内容的秋季安全大检查活动。现将活动情况总结如下： 一、组织情况 1、总厂成立了以厂长为组长的秋季安全大检查领导小组，对秋季安全大检查作了全面部署。要求各单位负责人高度重视，亲自挂帅，精心组织，全员参加，严格按照《关于开展XX年秋季安全大检查的通知》（龚电安〔XX〕23号）文件精神，结合电力生产设备、技术、安全攻坚管理活动，对照检查表所列项目，从10月12日至11月5日进行全方位检查，不留死角，认真查找隐患，制定措施，边检查边整改。领导小组于11月7日、9日分别对龚铜两站各部门自查、整改情况进行了检查。 二、检查内容
1、查领导：检查了各部门对集团公司、大渡河公司、总厂有关安全生产指示、文件、通报的贯彻执行情况，特别着重检查了《电力检修安全协调管理暂行办法》、《龚电总厂XX～XX年度设备检修（改造）安全管理协议》等文件的学习讨论情况及我厂“8。29”事故等不安全情况的学习情况和防范措施的落实情况。检查了各生产部门领导是否每月定期召开安全分析会，分析本部门安全生产情况，布置安全工作；是否定期参加班组安全活动，督促指导班组提高安全活动的质量和效果。 2、查管理：检查了各级人员安全责任制及责任追究制落实情况以及对违章违纪现象是否严格按照总厂《安全生产奖惩细则》进行考核，是否起到了引以为戒的作用。对各生产班组安全活动、班前班后会进行了检查，检查是否在生产中做到计划、布置、检查、总结、考核安全工作。检查了各生产部门安全性评价存在问题整改计划的落实情况以及所承担的双措计划执行完成情况。 3、查管理制度：主要检查了深化“三改”后安全管理制度建设情况，检查了安全生产责任制内容是否符合机构设置情况，是否符合各生产岗位特点；是否按照职业健康安全管理体系文件要求运行，备齐必需的法律、法规，以便员工学习和查询；检查了各单位对安全工作规程、“两票三制”
管理制度编号：YTO-FS-PD846 风电场工程安全预评价报告编制规定 通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
风电场工程安全预评价报告编制规 定通用版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 1 范围 1.1 为了规范风电场工程安全预评价报告的内容和深度要求，确保安全预评价报告质量，根据国家和行业有关标准，特制定本规定。 1.2 本规定适用于新建、改建、扩建的风电场工程安全预评价报告的编制。 2 安全预评价报告的主要内容 安全预评价报告的主要内容包括概述（含评价目的、评价范围、评价依据、建设项目概况等）、危险有害因素辨识与分析、评价单元划分和评价方法选择、定性定量评价、安全对策措施建议、评价结论等。 2.1 编制说明 1）评价目的和评价范围 明确评价目的和评价范围。一般以设计文件包括的范围作为评价范围。由于客观条件限制，也可把合同规定的范围作为评价范围，但不得将重要危险、有害因素排除在
故县水电厂安全隐患排查治理方案 1.目的 根据我厂安全生产工作的实际情况，特制定了我厂安全生产隐患排查治理专项行动实施方案，请各部门和全体干部员工严格按照活动方案部署和要求，精心组织，扎实开展好安全生产隐患排查治理工作，进一步夯实企业安全生产基础。 2.范围 本方案适用于故县水电厂。 3.指导思想 以“三个代表”重要思想、科学发展观和“安全发展”理念为指导，紧紧围绕“落实年”和“攻坚年”总体部署，突出综合治理这条主线，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照“标本兼治，重在治本”的原则和“企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的工作格局，认真抓好各项安全生产基础工作和安全生产各项制度的落实工作，不断提高广大员工的危险防范意识和应急事件处置水平，积极推动集团公司和我厂安全主产工作的决策部署落到实处，为构建本质安全型企业和和谐企业奠定良好基础。 4.工作目标 通过在全厂范围内广泛开展安全生产隐患排查治理专项活动，进一步落实企业及各部门的安全生产责任，全面排查、治理事故隐患，认真解决涉及防洪度汛、交通、生产、食品卫生、储油设施设备方面存在的突出问题，建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理机制，坚决遏止重特大事故，减少一般事故，确保企业安全生产长治久安。 5.组织机构 为加强对我厂安全生产隐患排查治理专项活动的领导，成立活动领导小组： 组长：蔡兴中 副组长：赵振荆建军 成员：焦瞻远王毛囤陈建民马鹏飞陈东召魏俊超 刘东林王亮王冬生 6.工作内容和步骤
制定本企业安全生产隐患排查治理专项行动实施方案，广泛开展动员部署和宣传工作，让全体干部职工明确我厂安全生产隐患排查治理专项工作重点内容和工作要求。 开展反违章指挥、违章作业和违反劳动纪律（即“三违”）活动。制作习惯性违章警示牌，开展反习惯性违章专项工作，强化员工的安全观念，规范员工的安全行为。 组织开展一次以落实春季安全大检查整改、防洪防汛和迎峰度夏措施为主要内容的安全大检查，并对防人身伤害、防火防爆、防垮坝、防厂房及低洼区域进水、防涉网事故等措施落实进行重点检查，确保安全生产。 学习落实企业各类应急预案，不断完善企业各专项应急预案和现场预案，组织开展一次专项应急预案的演练，包括现场演练和桌面演练，促进企业各应急预案落到实处。 开展安全性评价整改“回头看”工作，工作办公室要督促各主要生产部门（发电部、检修部、安全生产部）要认真对照安评整改工作要求，进一步检查所需整改的项目，切实抓好整改落实工作，对存在的主要困难和问题进行认真分析研究，对未能整改的项目需说明详细原因，各专业组要对本专业的整改情况进行认真总结，撰写书面报告上报活动办公室。 组织开展安全管理体系宣贯工作，抓好学习动员、研讨、总结工作。外请专家进行一次专题讲座，提高学习效果，促进各级人员安全生产管理水平。 运行分场、检修分场要针对我厂主辅设备状况和运行方式，认真进行生产隐患排查工作，认真进行分析，提出重大安全隐患的预防措施，活动办公室要根据安全生产存在的突出问题提出处理措施，督促相关部门限期进行处理。书面总结上报活动办公室。 运行分场、检修分场对本部门的安全工作进行认真分析，组织部门员工开展好隐患排查治理工作，对专项应急预案进行桌面演习，不断提高应急预案的操作性。 7.工作要求 加强领导，落实责任。要明确细化各级人员的安全生产责任，落实领导小组、活动办公室和主要安全生产部门的责任和工作重点内容和要求，活动领导小组要加强对隐患排查治理专项工作的领导，结合企业安全生产重点和工作实际，统一部署。
安全现状评价导则 1．主题内容与适用范围 本导则依据《安全评价通则》制订，规定了安全现状评价的目的、基本原则、内容、程序和方法,适用于生产经营单位（矿山企业、石油和天然气开采生产企业除外）安全现状评价。 2．安全现状评价目的 安全现状评价目的是针对生产经营单位（某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的）安全现状进行的安全评价，通过评价查找其存在的危险、有害因素并确定危险程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。 3．定义 安全现状评价 安全现状评价是在系统生命周期内的生产运行期，通过对生产经营单位的生产设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的调查、分析，运用安全系统工程的方法，进行危险、有害因素的识别及其危险度的评价，查找该系统生产运行中存在的事故隐患并判定其危险程度，提出合理可行的安全对策措施及建议，使系统在生产运行期内的安全风险控制在安全、合理的程度内。 4．安全现状评价内容
安全现状评价是根据国家有关的法律、法规规定或者生产经营单位的要求进行的，应对生产经营单位生产设施、设备、装置、贮存、运输及安全管理等方面进行全面、综合的安全评价。主要内容包括： 1）收集评价所需的信息资料，采用恰当的方法进行危险、有害因素识别； 2）对于可能造成重大后果的事故隐患，采用科学合理的安全评价方法建立相应的数学模型进行事故模拟，预测极端情况下事故的影响范围、最大损失，以及发生事故的可能性或概率，给出量化的安全状态参数值； 3）对发现的事故隐患，根据量化的安全状态参数值，进行整改优先度排序； 4）提出安全对策措施与建议。 生产经营单位应将安全现状评价的结果纳入生产经营单位事故隐患整改计划和安全管理制度，并按计划加以实施和检查。 5．安全现状评价工作程序 安全现状评价工作程序一般包括: 1）前期准备； 2）危险、有害因素和事故隐患的识别； 3）定性、定量评价； 4）安全管理现状评价；
风电场工程安全预评价报告编制规定(新编版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0272
风电场工程安全预评价报告编制规定(新 编版) 1范围 1.1为了规范风电场工程安全预评价报告的内容和深度要求，确保安全预评价报告质量，根据国家和行业有关标准，特制定本规定。 1.2本规定适用于新建、改建、扩建的风电场工程安全预评价报告的编制。 2安全预评价报告的主要内容 安全预评价报告的主要内容包括概述（含评价目的、评价范围、评价依据、建设项目概况等）、危险有害因素辨识与分析、评价单元划分和评价方法选择、定性定量评价、安全对策措施建议、评价结论等。
2.1编制说明 1）评价目的和评价范围 明确评价目的和评价范围。一般以设计文件包括的范围作为评价范围。由于客观条件限制，也可把合同规定的范围作为评价范围，但不得将重要危险、有害因素排除在评价范围之外。 2）评价依据 编制预评价报告依据的预可行性研究报告和有关资料、批准文件、预评价工作合同书，较详尽地列举预评价依据的国家法律、国家行政法规、地方法规、政府部门规章、政府部门规范性文件、国家标准、安全生产行业技术标准、风力发电行业技术标准、行业管理规定、参考资料等。 3）建设单位简介 对建设单位的基本情况、组成、业务范围等做简单概述。 2.2建设项目概况 介绍建设项目的地理位置、风能资源、工程地质、项目任务和规模、风电场场址选择、风电机组选型及布置、电气、土建工程、
1. 总则 1.1为了规范国家电网公司系统电力生产安全性评价工作，确保水力发电厂安全、稳定、经济运行，依据国家、行业（原电力部等）、国家电网公司（原国家电力公司）所颁布的有关法律法规和导则、规程规定、反事故技术措施等，制定《水力发电厂安全性评价》（以下简称《评价》）。 1.2《评价》针对水力发电厂生产设备系统、劳动安全和作业环境以及安全管理三个方面可能引发的危险因素，以防止人身事故、特大和重大设备事故及频发事故为重点，用危险评估的方法进行查评诊断。其目的是要能够摸清一个企业的安全基础,掌握客观存在的危险因素及严重程度，明确反事故斗争的重点和需要采取的反事故措施，实现超前控制、减少和消灭事故。 1.3安全性评价采用企业自评价和专家评价相结合的方式进行，各基层企业组织自评价，上级单位组织专家评价。 1.4安全性评价工作应实行闭环动态管理，企业应结合安全生产实际和安全性评价内容，以2~3年为一周期，按照“评价、分析、评估、整改”的过程循环推进，即按照本评价标准开展自评价或专家评价，对评价过程中发现的问题进行原因分析，根据危害程度对存在的问题进行评估和分类，按照评估结论对存在问题制定并落实整改措施，然后在此基础上进行新一轮的循环。 1.5本《评价》适用于国家电网公司系统所属各水力发电企业。 1.6《评价》内容包括：生产设备系统（水轮机、发电机及重要电动机、电气设备、水电厂自动装置、水工建筑、监控系统）、劳动安全与作业环境、安全生产管理。 1.7评价方法 1.7.1操作要点 1.7.1.1严格按照查评依据进行查评 1.7.1.2各种查证方法配合应用
要综合运用多种方法如：现场检查、查阅和分析资料、现场考问、实物检查或抽样检查、仪表指示观测和分析、调查和询问、现场试验或测试等对评价项目做出全面、准确的评价。 1.7.2查评程序 1.7. 2.1企业自我查评程序 ①成立查评组 由生产副厂长或总工为组长，按专业分为若干小组，负责具体查评工作 ②宣传培训干部职工 明确评价的目的、必要性、指导思想和具体开展方法，解决为什么要开展、怎样开展的问题，为企业正确而顺利地开展安全性评价创造有利条件。 ③层层分解评价项目 落实责任制，各车间、科室（处）和各班组将评价项目层层分解，明确各自应查评的项目、依据、标准和方法。 ④车间班组进行自查 发现的问题登记在“安全性评价检查发现问题及整改措施”表，车间汇总后上报。车间班组自查一般不要求打分。 ⑤分专业开展查评活动 企业查评组分专业在车间班组查评的基础上查评各专业的安全隐患，提出专业查评小结和安全性评价发现的主要问题、整改建议及分项结果。 ⑥整理查评结果，提出自查报告 安全性评价自查报告应包括：自查总结，安全性评价总分表，评价结果明细表，分专业小结，安全性评价发现的主要问题、整改建议及分项结果。 1.7. 2.2专家查评程序 ①专家评价由完成自评价的企业向上级单位提出申请，上级单位组织专家或委托中介机构实施。
安全预评价 1定义 建设项目是指生产经营单位新建、改建、扩建工程项目。 安全预评价是根据建设项目可行性研究报告内容，分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。 危险有害因素识别是指找出危险有害因素，并分析其性质和状态的过程。 危险度评价是指评价危险、有害因素导致事故发生的可能性和严重程度，确定承受水平，并按照承受水平采取措施，使危险度降低到可承受水平的过程。 评价单元是为了安全评价的需要，根据建设项目生产工艺和场所的特点，将生产工艺或场所划分为若干相对独立的部分。 2安全预评价内容安全预评价内容主要包括危险、有害因素识别、危险度评价和安全对策措施及建议。 3安全预评价工作程序 安全预评价工作程序一般包括: 前期准备；危险、有害因素识别与分析；确定安全预评价单元；选择安全预评价方法；定性、定量评价；安全对策措施及建议；安全预评价结论；编制安全预评价报告。 3.1前期准备明确被评价对象和范围，进行现场调查和收集国内外相关法律法规，技术标准及建设项目资料。所收集的主要材料清单如下： 1建设项目综合性资料 建设单位概况 建设项目概况 建设工程总平面图 建设项目与周边环境关系位置图 建设项目工艺流程及物料平衡图 气象条件 2建设项目设计依据 建设项目立项批准文件 建设项目设计所依据的地址、水文资料建设项
目设计依据的其他有关安全资料 3建设项目设计文件 建设项目可行性研究报告改建、扩建项目相关的其他设计文件4 安全设施、设备、工艺、物料资料生产工艺中的工艺过程描述与说明生产工艺中的安全系统描述与说明生产系统中主要设施、设备和工艺数据表原料、中间产品、产品及其他物料资料5安全机构设置及人员配置 6安全专项投资估算 7历史性类比装置的监测数据和资料 8其他可用于建设项目安全评价的资料 3.2危险、有害因素识别与分析 根据建设周边环境、生产工艺流程或场所的特点，识别和分析其潜在的危险、有害因素。 3.3确定安全预评价单元在危险、有害因素识别和分析的基础上。根据评价的需要，将建设项目分成若干个评价单元。 划分评价单元的一般性原则： 按生产工艺功能、生产设施设备相对空间位置、危险有害因素类别及事故范围划分评价单元、使评价单元相对独立，具有明显的特征界限。 3.4选择安全预评价方法根据被评价对象的特点，选择科学、合理、适用的定性、 定量评价方法。常 用安全预评价方法有： 事故致因因素安全评价方法：专家现场问询、观察法；故障类型及影响分析；故障树分析；事件树分析。 能够提供危险度分级的安全评价方法：故障类型及影响分析；故障树分析；风险矩阵评价法；道化学公司火灾、爆炸危险指数评价法；蒙得火灾、爆炸、毒性指数评价法；我国化工厂危险程度分析法；重大危险源辨识方法；作业条件危险性评价法（格雷厄姆- 金尼法）。 可以提供事故后果的安全评价方法：故障类型及影响分析；故障树分析；道化学公司火灾、爆炸危险指数评价法；蒙德火灾爆炸毒性指数评价法；液体泄漏模型；气体泄漏模型、绝热扩散模型；池火火焰与辐射强度评价模型；火球爆炸伤害模型、蒸汽
火力发电厂安全性评价集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
火力发电厂安全性评价火力发电厂安全性评价内容，主要包括生产设备、劳动安全和作业环境、安全管理系统三大方面。 一、生产设备安全性评价 （一）电站锅炉系统安全性评价 1.整体运行工作状况 （l）平衡通风锅炉是否烧正压，吸风机出力是否满足燃烧自动调节装置投入的条件。 （2）过热器及直流锅炉水冷壁的管壁温度是否存在频繁超温。 （3）主蒸汽或再热蒸汽是否存在频繁超温。 （4）连续排污和定期排污是否按规定严格执行。 （5）烧燃室或尾部烟道放炮事故的原因是否查明，对策是否落实。（6）省煤器、水冷壁、过热器或再热器管频发性爆漏事故的原因是否查明，对策是否落实。 （7）制粉系统爆炸事故的原因是否查明，对策是否落实。 （8）吹灰器是否正常投入，燃烧室是否经常发生严重结焦。 （9）电除尘装置能否正常投入，水膜除尘器是否存在严重带水缺陷。2.锅炉本体主要部件、重要辅机及附属设备的技术状况 （l）汽包、联箱、导汽管、集中下降管是否存在尚未彻底消除的爆破隐患。
（2）锅炉本体以外的高温、高压大口径汽或水管道及阀门，以及燃油管道和阀门是否存在尚未彻底消除的爆破隐患。 （3）受热面管子是否存在大面积腐蚀、磨损、过热变形或严重结垢缺陷。 （4）汽水系统压力容器是否存在爆破隐患（如：安全附件是否齐全、完好，是否按压力容器有关规程定期检验等）。 （5）吸风机、送风机、排粉机、风扇磨及其他重要辅机是否存在可能造成飞车等严重损坏的隐患。 （6）捞渣机、碎渣机是否存在影响锅炉稳定运行的严重缺陷。 （7）事故放水门、真空排汽门、给水调整门、省煤器再循环门、过热蒸汽和再热蒸汽的减温水调整门、燃油速断阀、燃气速断阀、电动主汽门、电动给水截断门、定期排污门、连续排污门等，是否存在开关失灵、电动操作失灵、漏流过大、开度指示器失灵或不准等尚未彻底消除的缺陷。 （8）锅炉计划大修是否超期未进行，并且技术状况属于应修未修。（9）锅炉内部检验、外部检验和超压试验是否按规定进行。 （10）启动锅炉技术是否良好。 （11）生产用空压机及附属设备是否存在严重缺陷及隐患。 3.安全阀的状况 （1）安全阀（含排汽管路）的设计、安装、运行是否符合规定。 （2）是否按规定定期进行校验和放汽试验。 4.水位表的状况
安全评价报告的编写规范 安全评价报告是安全评价过程的具体体现和概括性总结。安全评价报告是 评价对象实现安全运行的技术性指导文件，对完善自身安全管理、应用安全技 术等方面具有重要作用。安全评价报告作为第三方出具的技术性咨询文件，可 为政府安全生产监管、监察部门、行业主管部门等相关单位对评价对象的安全 行为进行法律法规、标准、行政规章、规范的符合性判别所用。 安全评价报告是安全评价工作过程形成的成果。安全评价报告的载体一般 采用文本形式，为适应信息处理、交流和资料存档的需要，报告可采用多媒体 电子载体。电子版本中能容纳大量评价现场的照片、录音、录像及文件扫描， 可增强安全验收评价工作的可追溯性。 目前国内将安全评价根据工程、系统生命周期和评价的目的分为安全预评价、安全验收评价、安全现状评价和专项安全评价四类。但实际上可看成三类，即安全预评价、安全验收评价和安全现状评价，专项安全评价可看成安全现状 评价的一种，属于政府在特定的时期内进行专项整治时开展的评价。 安全评价报告应全面、概括地反映安全评价过程的全部工作，文字应简洁、准确，提出的资料应清楚可靠，论点明确，利于阅读和审查。 本部分主要包括安全预评价、安全验收评价和安全现状评价报告的规范格 式和主要内容。
安全评价报告格式 1 评价报告的基本格式要求 a)封面； b)安全评价资质证书影印件； c)著录项； d)前言； e)目录； f)正文； g)附件； h)附录。 2规格 安全评价报告应采用A4幅面，左侧装订。 3封面格式 3．1封面的内容应包括： a)委托单位名称； b)评价项目名称； c)标题； d)安全评价机构名称； e)安全评价机构资质证书编号； f)评价报告完成时间。 3．2标题 标题应统一写为“安全××评价报告”，其中××应根据评价项目的类别填写为：预、验收或现状。