S T A N D A R D P R O C U R E M E N T D O C U M E N T Prequalification Document for Procurement of Works
and
User’s Guide
The World Bank
August 2006
revised May 2007
iii May 2007 Revision
This revision dated May 2007 is to modify Sub-Clauses 3.1, and 4.6 of Section I, Instructions to Applicants to align their text with that of the corrigenda of the Procurement Guidelines, issued in October, 2006, to reflect the changes related to Fraud and Corruption as per the World Bank’s Sanctions Reform package approved by the Board of Directors in August, 2006
August 2006 Revision
This revision dated August 2006 changed the provision in ITA 18.1, Late Applications, and added a corresponding entry in the PDS, to offer the Employer the option to choose between two alternate treatments for applications received past the deadline for submission of applications.
Foreword
This Standard Procurement Document ―Prequalification Document for Procurement of Works and User’s Guide‖ has been prepared by the World Bank and is based on the Master Procureme nt Document ―Prequalification Document for Procurement of Works and User’s Guide‖ prepared by the Multilateral Development Banks and International Financing Institutions. This document reflects the majority view of these institutions and is to be used when a prequalification process takes place prior to the bidding process for procurement of works through International Competitive Bidding (ICB) in projects that are financed in whole or in part by the World Bank.
This document is organized into two (2) main components:
?The Prequalification Document for Procurement of Works; and
? A User’s Guide for the Prequalification Document for Procurement of Works.
Those wishing to submit comments or questions on these documents or to obtain additional information on procurement under World Bank-financed projects are encouraged to contact:
Procurement Policy and Services Group
Operations Policy and Country Services Vice Presidency
The World Bank
1818 H Street, NW
Washington, D.C. 20433 U.S.A.
pdocuments@https://www.doczj.com/doc/a713295625.html,
https://www.doczj.com/doc/a713295625.html,/procure
v
Summary Description
This Standard Procurement Document (SPD) consists of the Prequalification Procedures for Procurement of Works‖ and it’s ―User’s Guide‖. A brief description of this document is given below.
Prequalification Document for Procurement of Works
PART 1 – PREQUALIFICATION PROCEDURES
Section I. Instructions to Applicants (ITA)
This Section specifies the procedures to be followed by Applicants in the preparation
and submission of their Applications for Prequalification (AFPs). Information is also
provided on opening and evaluation of AFPs. Section I contains provisions that are
to be used without modification.
Section II. Prequalification Data Sheet (PDS)
This Section consists of provisions that are specific to each prequalification and
supplement the information or requirements included in Section I, Instructions to
Applicants.
Section III. Qualification Criteria and Requirements
This Section contains the methods, criteria, and requirements to be used to determine
how Applicants shall be prequalified and later invited to bid.
Section IV. Application Forms
This Section contains the forms for the Application Submission Form and all the
forms required to be submitted with the Application.
Section V. Eligible Countries
This Section states the country eligibility policy of the Bank, and provides lists of
ineligible countries
vi
PART 2. WORKS REQUIREMENTS
Section VI. Scope of Works
This Section includes a summary description, delivery and completion schedules,
technical specifications and drawings of the Works subject of this prequalification.
User’s Guide for the Prequalification Document for Procurement of Works This Guide to the Standard Prequalification Document contains detailed explanations
and recommendations to Employers on how to prepare a Prequalification Document
for a specific procurement of Works and evaluate applications. The Guide is not a part
of the Prequalification Document.
vii PROCUREMENT DOCUMENTS
Prequalification Document for
Procurement of
[Insert Title of the Works]
Issued on: [insert date]
Invitation for Prequalification No.: [insert number]
ICB No.: [insert number]
Employer: [insert full legal name of Employer]
Country: [insert Country]
ix
Preface
This Prequalification Document (an update of the September 1999 document) for Procurement of Works (PQD) has been prepared by the World Bank’s Procurement Policy and Services Group and is based on the Standard Procurement Document ―Prequalification Document for Procurement of Works‖ issued by the World Bank, dated September 1999, revised March 2000. This PQD reflects the structure and the provisions of the Master Procurement Document ―Prequalification Document for Procurement of Works‖ issued by the Multilateral Development Banks and International Financial Institutions, except where specific considerations of the procurement policies of the World Bank have required a change. This PQD incorporates the new features of the May 2004 Procurement Guidelines.
xi
Contents
PART 1 – Prequalification Procedures .................................................................................... 1-1 Section I. Instructions to Applicants ............................................................................................ 1-3
Section II. Prequalification Data Sheet ...................................................................................... 1-15
Section III. Qualification Criteria and Requirements ................................................................ 1-19
Section IV. Application Forms .................................................................................................. 1-25
Section V. Eligible Countries .................................................................................................... 1-41 PART 2 – Works Requirements ............................................................................................... 2-1 Section VI. Scope of Works......................................................................................................... 2-3 User’s Guide . (1)
1-1 PART 1 – Prequalification Procedures
Section I. Instructions to Applicants 1-3 Section I. Instructions to Applicants
Table of Clauses
A. General ................................................................................................................................... 1-4
1. Scope of Application..................................................................................................... 1-4
2. Source of Funds ............................................................................................................. 1-4
3. Corrupt Practices ........................................................................................................... 1-4
4. Eligible Applicants ........................................................................................................ 1-6
5. Eligible Goods and Related Services ............................................................................. 1-7
B. Contents of the Prequalification Document ............................................................................ 1-7
6. Sections of Prequalification Document .......................................................................... 1-7
7. Clarification of Prequalification Document ................................................................... 1-8
8. Amendment of Prequalification Document ................................................................... 1-8
C. Preparation of Applications ..................................................................................................... 1-9
9. Cost of Applications ...................................................................................................... 1-9
10. Language of Application ............................................................................................... 1-9
11. Documents Comprising the Application ........................................................................ 1-9
12. Application Submission Form ...................................................................................... 1-9
13. Documents Establishing the Eligibility of the Applicant ............................................. 1-9
14. Documents Establishing the Qualifications of the Applicant ....................................... 1-9
15. Signing of the Application and Number of Copies ..................................................... 1-10
D. Submission of Applications .................................................................................................. 1-10
16. Sealing and Identification of Applications ................................................................. 1-10
17. Deadline for Submission of Applications ................................................................... 1-10
18. Late Applications ........................................................................................................ 1-10
19. Opening of Applications ............................................................................................. 1-10
E. Procedures for Evaluation of Applications............................................................................ 1-11
20. Confidentiality ............................................................................................................ 1-11
21. Clarification of Applications....................................................................................... 1-11
22. Responsiveness of Applications ................................................................................. 1-11
23. Domestic Bidder Price Preference .............................................................................. 1-11
24. Subcontractors............................................................................................................. 1-11
F. Evaluation of Applications and Prequalification of Applicants ............................................ 1-12
25. Evaluation of Applications ......................................................................................... 1-12
26. Employer’s Right to Accept or Reject Applications................................................... 1-12
27. Prequalification of Applicants .................................................................................... 1-12
28. Notification of Prequalification .................................................................................. 1-12
29. Invitation to Bid .......................................................................................................... 1-12
30. Changes in Qualifications of Applicants .................................................................... 1-13
Section I. Instructions to Applicants
A. General
1. Scope of
Application 1.1 In connection with the Invitation for Prequalification indicated in
Section II, Prequalification Data Sheet (PDS), the Employer, as defined in the PDS, issues this Prequalification Document (PQD) to applicants interested in bidding for the works described in Section VI, Scope of Works. The number of contracts and the name and identification of each contract, and the International Competitive Bidding (ICB) number corresponding to this prequalification, are provided in the PDS.
2. Source of
Funds 2.1 The Borrower or Recipient (hereinafter called ―Borrower‖) indicated in
the PDS has applied for or received financing (hereinafter called ―funds‖) from the International Bank for Reconstruction and Development or the International Development Association (hereinafter called ―the Bank‖) towards the cost of the project named in the PDS. The Borrower intends to apply a portion of the funds to eligible payments under the contract(s) resulting from the bidding for which this prequalification is conducted.
3. Fraud and
Corruption 3.1 It is the Bank’s policy to require that Borrowers (including
beneficiaries of Bank loans), as well as bidders, suppliers, and contractors and their subcontractors under Bank-financed contracts, observe the highest standard of ethics during the procurement and execution of such contracts.1 In pursuance of this policy, the Bank:
(a) defines, for the purposes of this provision, the terms set forth
below as follows:
(i) ―corrupt practice‖2 is the offering, giving, receiving or
soliciting, directly or indirectly, of anything of value to
influence improperly the actions of another party;
(ii) ―fraudulent practice‖3 is any act or omission, including a misrepresentation, that knowingly or recklessly misleads,
or attempts to mislead, a party to obtain a financial or other
benefit or to avoid an obligation;
(iii) ―collusive practice‖4 is an arrangement between two or more
1In this context, any action taken by a bidder, supplier, contractor, or a sub-contractor to influence the procurement process or contract execution for undue advantage is improper.
2―another party‖ refers to a public official acting in relation to the procurement process or contract execution]. In this context, ―public official‖ includes World Bank staff and employees of other organizations taking or reviewing procurement decisions.
3 a ―party‖ refers to a public official; the terms ―benefit‖ and ―obligation‖ relate to the procurement process or contract execution; and the ―act or omission‖ is intended t o influence the procurement process or contract execution. 4―parties‖ refers to participants in the procurement process (including public officials) attempting to establish bid
parties designed to achieve an improper purpose, including to
influence improperly the actions of another party;
(iv) ―coercive practice‖5 is impairing or harming, or threatening
to impair or harm, directly or indirectly, any party or the
property of the party to influence improperly the actions of
a party;
(v) "obstructive practice" is
(aa) deliberately destroying, falsifying, altering or
concealing of evidence material to the investigation
or making false statements to investigators in order to
materially impede a Bank investigation into
allegations of a corrupt, fraudulent, coercive or
collusive practice; and/or threatening, harassing or
intimidating any party to prevent it from disclosing its
knowledge of matters relevant to the investigation or
from pursuing the investigation; or
(bb) acts intended to materially impede the exercise of the
Bank’s inspection and audit rights provided for under
sub-clause 3.1 (e) below.
(b) will reject a proposal for award if it determines that the bidder
recommended for award has, directly or through an agent,
engaged in corrupt, fraudulent, collusive, coercive or obstructive
practices in competing for the contract in question;
(c) will cancel the portion of the loan allocated to a contract if it
determines at any time that representatives of the Borrower or of
a beneficiary of the loan engaged in corrupt, fraudulent,
collusive, or coercive practices during the procurement or the
execution of that contract, without the Borrower having taken
timely and appropriate action satisfactory to the Bank to address
such practices when they occur;
(d) will sanction a firm or individual, including declaring ineligible,
either indefinitely or for a stated period of time, to be awarded a
Bank-financed contract if it at any time determines that the firm
has, directly or through an agent, engaged in corrupt, fraudulent,
collusive, coercive or obstructive practices in competing for, or
in executing, a Bank-financed contract; and
(e) will have the right to require that a provision be included in
bidding documents and in contracts financed by a Bank loan,
requiring bidders, suppliers, and contractors and their
sub-contractors to permit the Bank to inspect their accounts and
prices at artificial, non competitive levels.
5 a ―party‖ refers to a parti cipant in the procurement process or contract execution.
records and other documents relating to the bid submission and contract performance and to have them audited by auditors appointed by the Bank.
4. Eligible
Applicants 4.1 An Applicant shall be a private, public or government owned legal entity,
subject to ITA 4.8, or any combination of them in the form of association(s) including Joint Venture (JV) with the formal intent, as evidenced by a letter of intent), to enter into an agreement or under an existing agreement. In the case of a JV, unless otherwise specified in the PDS, (i) all parties shall be jointly and severally liable, and (ii) there shall be no limit on the number of partners.
4.2 The eligibility criteria listed in this Clause 4 shall apply to the
Applicant, including the parties constituting the Applicant, i.e., its proposed partners, subcontractors or suppliers for any part of the Contract including related services.
4.3 An Applicant may have the nationality of any country, subject to the
restrictions pursuant to sub clause 4.11. An Applicant shall be deemed to have the nationality of a country if the Applicant is a citizen, or is constituted, incorporated or registered and operates in conformity with the provisions of the laws of that country, as evidenced by its Articles of Incorporation or Documents of Constitution, and its Registration Documents.
4.4 Applicants and all parties constituting the Applicant shall not have a
conflict of interest. Applicants shall be considered to have a conflict of interest, if they participated as a consultant in the preparation of the design or technical specifications of the Works that are the subject of this prequalification. Where a firm, or a firm from the same economic or financial group, in addition to consulting, also has the capability to manufacture or supply goods or to construct works, that firm, or a firm from the same economic or financial group, cannot normally be a supplier of goods or works, if it provided consulting services for the contract corresponding to this prequalification, unless it can be demonstrated that there is not a significant degree of common ownership, influence or control.
4.5 An Applicant shall submit only one application in the same
Prequalification process, either individually as an Applicant or as a partner of a joint venture. No Applicant can be a subcontractor while submitting an application individually or as a partner of a joint venture in the same Prequalification process. A Subcontractor in any application may participate in more than one application, but only in that capacity.
An Applicant who submits, or participates in, more than one application will cause all the applications in which the Applicant has participated to
be disqualified.
4.6 A firm that has been determined to be ineligible by the Bank in
relation to the Bank Guidelines On Preventing and Combating Fraud and Corruption in Projects Financed by IBRD Loans and IDA Credits and Grants shall be not be eligible to be awarded a contract.
4.7 An Applicant that is under a declaration of ineligibility by the Bank in
accordance with ITA 3, at the date of submission of the application or thereafter, shall be disqualified. The Bank maintains a list of firms and individuals that have been sanctioned by the Bank pursuant to Sub-Clause
3.1 (c) and are not eligible to participate in procurement financed by the
Bank. The list is regularly updated; its address is specified in the PDS. 4.8 Government-owned entities in the Employer’s Country shall be eligible
only if they can establish that they are legally and financially autonomous, and operate under commercial law, and that they are not dependent agencies of the Employer.
4.9 Applicants shall not be under execution of a Bid–Securing Declaration in
the Employer’s Country.
4.10 Applicants and all parties constituting the Applicant shall provide such
evidence of their continued eligibility satisfactory to the Employer, as the Employer shall reasonably request.
4.11 Applicants from an eligible country may be excluded if, (a) as a matter
of law or official regulations the Borrower’s country prohibits commercial relations with that country, provided that the Bank is satisfied that such exclusion does not preclude effective competition for the supply of goods or the contracting of works required; or (b) by an act of compliance with a decision of the United Nations Security Council taken under Chapter VII of the Charter of the United Nations, the Borrower’s country prohibits any import of goods or contracting of works or services from that country, or any payments to persons or entities in that country. Section VI, Eligible countries provide lists of ineligible countries pursuant to this Sub Clause 4.11.
5. Eligible Goods
and Related
Services 5.1 All goods and related services to be supplied under the Contract to be
financed by the Bank shall have as their origin in any country in accordance with Section V, Eligible Countries.
B. Contents of the Prequalification Document
6. Sections of
Prequalifica-
tion Document 6.1 The document for the prequalification of Applicants (hereinafter -
―prequalification document‖) consists of parts 1 and 2 which comprise all the sections indicated below, and should be read in conjunction with
any Addendum issued in accordance with ITA 8.
PART 1 Prequalification Procedures
?Section I. Instructions to Applicants (ITA)
?Section II. Prequalification Data Sheet (PDS)
?Section III Qualification Criteria and Requirements
?Section IV. Application Forms
?Section V. Eligible Countries
PART 2 Works Requirements
?Section VI. Scope of Works
6.2 The ―Invitation for Prequalification Applications‖ issued by the
Employer is not part of the prequalification document. A sample form is provided as an attachment to this Prequalification Document for information only.
6.3 The Employer accepts no responsibility for the completeness of the
prequalification document and its addenda unless they were obtained directly from the Employer.
6.4 The Applicant is expected to examine all instructions, forms, and terms in
the Prequalification Document and to furnish all information or documentation required by the Prequalification Document.
7. Clarification
of Prequali-
fication
Document 7.1 A prospective Applicant requiring any clarification of the
Prequalification Document shall contact the Employer in writing at the Employer’s address indicated in the PDS. The Employer will respond in writing to any request for clarification provided that such request is received no later than fourteen (14) days prior to the deadline for submission of applications. The Employer shall forward copies of its response to all applicants who have acquired the prequalification document directly from the Employer including a description of the inquiry but without identifying its source. Should the Employer deem it necessary to amend the prequalification document as a result of a clarification, it shall do so following the procedure under ITA 8 and in accordance with the provisions of ITA 17.2.
8. Amendment of
Prequalifica-
tion Document 8.1 At any time prior to the deadline for submission of applications, the
Employer may amend the Prequalification Document by issuing addenda.
8.2 Any addendum issued shall be part of the Prequalification Document
and shall be communicated in writing to all who have obtained the prequalification document from the Employer.
8.3 To give prospective Applicants reasonable time to take an addendum
into account in preparing their applications, the Employer may, at its discretion, extend the deadline for the submission of applications.
C. Preparation of Applications
9. Cost of
Applications 9.1 The Applicant shall bear all costs associated with the preparation and
submission of its application. The Employer will in no case be responsible or liable for those costs, regardless of the conduct or outcome of the prequalification process.
10. L anguage of
Application 10.1 The application as well as all correspondence and documents relating to
the prequalification exchanged by the Applicant and the Employer, shall be written in the language specified in the PDS. Supporting documents and printed literature that are part of the application may be in another language, provided they are accompanied by an accurate translation of the relevant passages in the language specified in the PDS, in which case, for purposes of interpretation of the application, the translation shall govern.
11. D ocuments
Comprising
the
Application 11.1 The application shall comprise the following:
(a) Application Submission Form, in accordance with ITA 12;
(b) documentary evidence establishing the Applicant’s eligibility to
prequalify, in accordance with ITA 13;
(c) documentary evidence establishing the Applicant’s
qualifications, in accordance with ITA 14; and
(d) any other document required as specified in the PDS.
12. Application
Submission
Form 12.1 The Applicant shall prepare an Application Submission Sheet using the
form furnished in Section IV, Application Forms. This Form must be completed without any alteration to its format.
13. Documents
Establishing
the Eligibility
of the
Applicant 13.1 To establish its eligibility in accordance with ITA 4, the Applicant shall
complete the eligibility declarations in the Application Submission Form and Forms ELI (eligibility) 1.1 and 1.2, included in Section IV, Application Forms.
14. Documents
Establishing
the
Qualifications
of the
Applicant 14.1 To establish its qualifications to perform the contract(s) in accordance
with Section III, Qualification Criteria and Requirements, the Applicant shall provide the information requested in the corresponding Information Sheets included in Section IV, Application Forms.
15. Signing of the
Application
and Number
of Copies 15.1 The Applicant shall prepare one original of the documents comprising
the application as described in ITA 11 and clearly mark it ―ORIGINAL‖. The original of the application shall be typed or written in indelible ink and shall be signed by a person duly authorized to sign on behalf of the Applicant.
15.2 The Applicant shall submit copies of the signed original application, in
the number specified in the PDS, and clearly mark them ―COPY‖. In the event of any discrepancy between the original and the copies, the original shall prevail
D. Submission of Applications
16. Sealing and
Identification
of
Applications 16.1 The Applicant shall enclose the original and the copies of the application in
a sealed envelope that shall:
(a) bear the name and address of the Applicant;
(b) be addressed to the Employer, in accordance with ITA 17.1; and
(c) bear the specific identification of this prequalification process
indicated in the PDS 1.1.
16.2 The Employer will accept no responsibility for not processing any
envelope that was not identified as required.
17. Deadline for
Submission of
Applications 17.1 Applicants may always submit their applications by mail or by hand.
When so specified in the PDS, applicants shall have the option of submitting their applications electronically, in accordance with electronic application submission procedures specified in the PDS.
Applications shall be received by the Employer at the address and no later than the deadline indicated in the PDS. A receipt will be given for all applications submitted.
17.2 The Employer may, at its discretion, extend the deadline for the
submission of applications by amending the Prequalification Document in accordance with ITA 8, in which case all rights and obligations of the Employer and the Applicants subject to the previous deadline shall thereafter be subject to the deadline as extended.
18. Late
Applications 18.1 Any application received by the Employer after the deadline for submission
of applications prescribed in accordance with ITA 17 will be treated as indicated in the PDS.
19. Opening of
Applications 19.1 Any specific electronic application opening procedures required if
electronic submission of applications is permitted pursuant to Sub Clause 17.1 shall be as specified in the PDS. Employer shall prepare a record of the opening of applications that shall include, as a minimum, the
name of the Applicant. A copy of the record shall be distributed to all Applicants.
E. Procedures for Evaluation of Applications
20. Confidential-
ity 20.1 Information relating to the evaluation of applications, and
recommendation for prequalification, shall not be disclosed to Applicants or any other persons not officially concerned with such process until the notification of prequalification is made to all Applicants.
20.2 From the deadline for submission of applications to the time of
notification of the results of the prequalification in accordance with ITA 28, any Applicant that wishes to contact the Employer on any matter related to the prequalification process, may do so but only in writing.
21. Clarification
of
Applications 21.1 To assist in the evaluation of applications, the Employer may, at its
discretion, ask any Applicant for a clarification of its application which shall be submitted within a stated reasonable period of time. Any request for clarification and all clarifications shall be in writing.
21.2 If an Applicant does not provide clarifications of the information
requested by the date and time set in the Employer’s request for clarification, its application may be rejected.
22. Responsive-
ness of
Applications 22.1 The Employer may reject any application which is not responsive to the
requirements of the prequalification document.
23. Domestic
Bidder Price
Preference 23.1 Unless otherwise specified in the PDS, a margin of preference for
domestic bidders shall not apply in the bidding process resulting from this prequalification.
24. Subcontrac-
tors 24.1 Applicants planning to subcontract any of the key activities indicated in
Section III, Qualification Criteria, shall specify the activity(ies) or parts of the works to be subcontracted in the Application Submission Form.
Applicants shall clearly identify the proposed specialist subcontractors in Forms ELI-1.2 and EXP (experience)-4.2(b) in Section IV. Such proposed specialist subcontractor(s) shall meet the corresponding qualification requirements specified in Section III, Qualification Criteria and Requirements.
24.2 At this time, the Employer does not intend to execute certain specific
parts of the Works by subcontractors selected in advance by the Employer (Nominated Subcontractors) unless otherwise stated in the PDS.
F. Evaluation of Applications and Prequalification of
Applicants
25. Evaluation of
Applications 25.1 The Employer shall use the factors, methods, criteria, and requirements
defined in Section III, Qualification Criteria and Requirements to evaluate the qualifications of the Applicants. The use of other methods, criteria, or requirements shall not be permitted. The Employer reserves the right to waive minor deviations in the qualification criteria if they do not materially affect the capability of an Applicant to perform the contract.
25.2 Only the qualifications of subcontractors that have been identified in the
application may be considered in the evaluation of an Applicant.
However, the general experience and financial resources of subcontractors may not be added to those of the Applicant for purposes of prequalification of the Applicant.
25.3 In case of multiple contracts, the Employer shall prequalify each
Applicant for the maximum number and types of contracts for which the Applicant meets the appropriate aggregate requirements of such contracts, as specified in Section III, Qualification Criteria and Requirements.
26. Employer’s
Right to
Accept or
Reject
Applications 26.1 The Employer reserves the right to accept or reject any application, and
to annul the prequalification process and reject all applications at any time, without thereby incurring any liability to Applicants.
27. Prequalifica-
tion of
Applicants 27.1 All Applicants whose applications have met or exceeded (―passed‖) the
specified threshold requirements will, to the exclusion of all others, be prequalified by the Employer.
28. Notification of
Prequalifica-
tion 28.1 Once the Employer has completed the evaluation of the applications it
shall notify all Applicants in writing of the names of those applicants who have been prequalified.
29. Invitation to
Bid 29.1 Promptly after the notification of the results of the prequalification the
Employer shall invite bids from all the Applicants that have been prequalified.
29.2 Bidders may be required to provide a Bid Security or a Bid Securing
Declaration acceptable to the Employer in the form and an amount to be specified in the Bidding Documents, and the successful Bidder shall be required to provide a Performance Security to be specified in the Bidding Documents.
30. Changes in
Qualifications
of Applicants 30.1 Any change in the structure or formation of an Applicant after being
prequalified in accordance with ITA 27 and invited to bid shall be subject to a written approval of the Employer prior to the deadline for submission of bids. Such approval shall be denied if as a consequence of the change the Applicant no longer substantially meets the qualification criteria set forth in Section III, Qualification Criteria and Requirements, or if in the opinion of the Employer, a substantial reduction in competition may result. Any such changes shall be submitted to the Employer not later than 14 days after the date of the Invitation for Bids.
标准施工招标资格预审 文件附件一： Company number【1089WT-1898YT-1W8CB-9UUT-92108】
附件一： 中华人民共和国 标准施工招标资格预审文件 （2007年版）
使用说明 一、《标准施工招标资格预审文件》（以下简称《标准资格预审文件》）用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；《标准资格预审文件》以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。 二、招标人按照《标准资格预审文件》第一章“资格预审公告”的格式发布资格预审公告后，将实际发布的资格预审公告编入出售的资格预审文件中，作为资格预审邀请。资格预审公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。 三、《标准资格预审文件》第三章“资格审查办法”分别规定合格制和有限数量制两种资格审查方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。如无特殊情况，鼓励招标人采用合格制。 第三章“资格审查办法”前附表应按试行规定要求列明全部审查因素和审查标准，并在本章（前附表及正文）标明申请人不满足其要求即不能通过资格预审的全部条款。 四、《标准资格预审文件》为2007年版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或个人对《标准资格预审文件》的修改意见和建议，可向编制工作小组反映。 联系电话：（010）
（项目名称）标段施工招标 资格预审文件 招标人：（盖单位章） 年月日
目录
第一章资格预审公告 （项目名称）标段施工招标 资格预审公告（代招标公告） 1．招标条件 本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自（资金来源），项目出资比例为，招标人为。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。
中华人民共和国 标准施工招标资格预审文件 （2007年版）
使用说明 一、《标准施工招标资格预审文件》（以下简称《标准资格预审文件》）用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；《标准资格预审文件》以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。 二、招标人按照《标准资格预审文件》第一章“资格预审公告”的格式发布资格预审公告后，将实际发布的资格预审公告编入出售的资格预审文件中，作为资格预审邀请。资格预审公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。 三、《标准资格预审文件》第三章“资格审查办法”分别规定合格制和有限数量制两种资格审查方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。如无特殊情况，鼓励招标人采用合格制。 第三章“资格审查办法”前附表应按试行规定要求列明全部审查因素和审查标准，并在本章（前附表及正文）标明申请人不满足其要求即不能通过资格预审的全部条款。 四、《标准资格预审文件》为2007年版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或个人对《标准资格预审文件》的修改意见和建议，可向编制工作小组反映。 （项目名称）标段施工招标 资格预审文件 招标人：（盖单位章） 年月日
目录 第一章资格预审公告............................................ 1．招标条件................................................ 2．项目概况与招标范围...................................... 3．申请人资格要求.......................................... 4．资格预审方法............................................ 5．资格预审文件的获取...................................... 6．资格预审申请文件的递交.................................. 7．发布公告的媒介 (iii) 8．联系方式................................................ 第二章申请人须知.............................................. 申请人须知前附表........................................... 1. 总则.................................................... 1.1 项目概况........................................... 1.2 资金来源和落实情况................................. 1.3 招标范围、计划工期和质量要求....................... 1.4 申请人资格要求..................................... 1.5 语言文字........................................... 1.6 费用承担.......................... 错误!未指定书签。 2. 资格预审文件............................................ 2.1 资格预审文件的组成................................. 2.2 资格预审文件的澄清................................. 2.3 资格预审文件的修改.................................
目录第一篇资格预审须知 1、投标范围 2、申请书的递交 3、合格的投标人 4、公共部门 5、利益冲突 6、资格预审材料的更新 7、资格预审文件的澄清 8、资格预审评审程序 9、综述 附件工程概况 第二篇资格预审申请文件格式
第一篇资格预审须知 铅山县紫溪至桐木关公路石垅至西坑段路面工程项目已列入上饶市交通局通达工程计划。该项目资金来源为：省、市交通部门补助及地方政府自筹。 1.投标范围 铅山县紫溪至桐木关公路石垅至西坑段路面工程项目经上级批准，采用国内公开竞争性招标方式选择施工单位。 铅山县交通局受铅山县黄岗山人民政府（以下简称“业主”）委托，负责本项目工程的资格预审和招标工作，现邀请有能力的合格施工单位就本项目的投标进行资格预审。 招标单位将就资格预审邀请书中“资格预审申请文件格式”中的内容对申请人进行资格预审，申请人可对该项目提出资格预审申请。 本次资格预审将面向具有公路工程施工总承包三级以上（含三级）的施工单位。 关于本工程的基本情况，如项目所在地的气候、水文、地形、现场道路、交通与通讯设备、项目路线、预计工期、以及业主提供的设施和服务及其他有关数据见附件１。 2.申请书的递交 资格预审申请文件必须经密封后，在2004年 8月10日上午9时（北京时间）前送至铅山县交通局四楼公路站。申请书封皮上要清楚地注明“铅山县紫溪至桐木关公路石垅至西坑段路面工程资格预审申请文件”字样。对迟交的申请文件招标单位将拒绝接收。 资格预审申请书封皮上还应清楚地注明申请人的名称、地址和联系电话。 资格预审申请文件正本一份，副本五份，正式语言为汉语。
申请人必须递交与其资格审查有关的关键资料，并及时提交招标人对所递交资料要求澄清或补充的材料，以便招标单位做出正确的评定。如果申请单位是由下属施工单位或专业公司投入本工程，则所填写的资格预审申报资料，除有申请单位本身外，还应重点填报实际投入本工程的施工单位的有关资料。申请文件中没有证据支持的业绩和其他资格水平不作为评审的基础。对在资格预审文件中提供虚假不实资料的申请人，我们将上报交通主管部门，由交通主管部门依据有关规定对其进行处理。 3.合格的投标人 申请人资质 投标人必须是具备相应资质的施工企业，投标人只有在全部满足了本工程施工所需的工程经验、人员和设备能力以及财务状况，才能通过资格审查。投标人在这些方面的情况将通过资格预审文件中资格预审表的回答来得到证实；业主有权忽略未对投标人履行合同的能力构成实质性影响的微小偏差。本工程不允许有自行分包现象。 人员能力 投标人应拥有满足本工程施工要求的人员来担任相应职务，此外还应为每个可能替换的职位提供一个替补人选，并提供主要候选人和替补人的有关资料。可能替换的职位不得超过2０％；主要人员不得替换。 设备能力 投标人应自有或能保证以其它方式，如租赁、租借、签订购买协议或具备生产能力等，并处于完好工作状态的机械设备，根据已知的合同义务证明这些设备可以用于本工程需要。此外，投标人还应列出为本工程建设的备选设备并加以解释。
（项目名称）标段施工招标 资格预审申请文件 申请人：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签字） 年月日
目录 一、资格预审申请函 二、法定代表人身份证明 三、授权委托书 四、申请人基本情况表 五、近年财务状况表 六、近年完成的类似项目情况表 七、正在施工的和新承接的项目情况表 八、近年发生的诉讼及仲裁情况 九、其他材料
一、资格预审申请函 （招标人名称）： 1、按照资格预审文件的要求，我方（申请人）递交的资格预审申请文件及有关资料，用于你方（招标人）审查我方参加（项目名称）k 标段施工招标的投标资格。 2、我方的资格预审申请文件包含第二章“申请人须知”第3.1.1项规定的全部内容。 3、我方接受你方的授权代表进行调查，以审核我方提交的文件和资料，并通过我方的客户，澄清资格预审申请文件中有关财务和技术方面的情况。 4、你方授权代表可通过（联系人及联系方式）得到进一步的资料。 5、我方在此声明，所递交的资格预审申请文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“申请人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。 申请人：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签字） 电话： 传真： 申请人地址： 邮政编码： 年月日
二、法定代表人身份证明 申请人名称： 单位性质： 成立时间：年月日 经营期限： 姓名：性别：年龄：职务： 系（申请人名称）的法定代表人。 特此证明。 申请人：（盖单位章） 年月日
三、授权委托书 本人（姓名）系（申请人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、递交、撤回、修改（项目名称）标段施工招标资格预审申请文件，其法律后果由我方承担。 委托期限：。 代理人无转委托权。 附：法定代表人身份证明 申请人：（盖单位章） 法定代表人：（签字） 身份证号码： 委托代理人：（签字） 身份证号码： 年月日
附件一： 中华人民共和国 标准施工招标资格预审文件 （2007年版） 使用说明 一、《标准施工招标资格预审文件》（以下简称《标准资格预审文件》）用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；《标准资格预审文件》以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。 二、招标人按照《标准资格预审文件》第一章“资格预审公告”的格式发布资格预审公告后，将实际发布的资格预审公告编入出售的资格预审文件中，作为资格预审邀请。资格预审公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。 三、《标准资格预审文件》第三章“资格审查办法”分别规定合格制和有限数量制两种资格审查方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。如无特殊情况，鼓励招标人采用合格制。 第三章“资格审查办法”前附表应按试行规定要求列明全部审查因素和审查标准，并在本章（前附表及正文）标明申请人不满足其要求即不能通过资格预审的全部条款。 四、《标准资格预审文件》为2007年版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或个人对《标准资格预审文件》的修改意见和建议，可向编制工作小组反映。 （项目名称）标段施工招标 资格预审文件
招标人：（盖单位章）年月日
目录
第一章资格预审公告 （项目名称）标段施工招标 资格预审公告（代招标公告） 1．招标条件 本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自（资金来源），项目出资比例为，招标人为。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。 2．项目概况与招标范围 （说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等）。3．申请人资格要求 本次资格预审要求申请人具备资质，业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。 本次资格预审（接受或不接受）联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求：。 各申请人可就上述标段中的（具体数量）个标段提出资格预审申请。 4．资格预审方法 本次资格预审采用（合格制/有限数量制）。 5．资格预审文件的获取 请申请人于年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时至时，下午时至时（北京时间，下同），在（详细地址）持单位介绍信购买资格预审文件。 资格预审文件每套售价元，售后不退。 邮购资格预审文件的，需另加手续费（含邮费）元。招标人在收到单位介绍信和邮购款（含手续费）后日内寄送。 6．资格预审申请文件的递交 递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为年月日时分，地点为。 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。 7．发布公告的媒介 本次资格预审公告同时在（发布公告的媒介名称）上发布。
附件1 中华人民共和国 房屋建筑和市政工程 标准施工招标资格预审文件 2010年版 中华人民共和国住房和城乡建设部 1
使用说明 一、《房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件》(以下简称《行业标准施工招标资格预审文件》)是《标准施工招标资格预审文件》（国家发展和改革委员会、财政部、原建设部等九部委56号令发布）的配套文件，适用于一定规模以上，且设计和施工不是由同一承包人承担的房屋建筑和市政工程施工招标的资格预审。 二、《标准施工招标资格预审文件》第二章“申请人须知”和第三章“资格审查办法”正文部分是《行业标准施工招标资格预审文件》的组成部分。《行业标准施工招标资格预审文件》的第二章“申请人须知”和第三章“资格审查办法”正文部分均直接引用《标准施工招标资格预审文件》相同序号的章节。 三、《行业标准施工招标资格预审文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和资格预审申请人选择使用；《行业标准资格预审文件》以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。 除选择性内容和以空格标示的由招标人填写和补充的内容外，《行业标准施工招标资格预审文件》第二章“申请人须知”(前附表及正文)及第三章“资格审查办法”正文部分应不加修改地直接引用。选择、填空和补充内容由招标人根据国家和地方有关法律法规及项目具体情况确定。 四、招标人按照《行业标准施工招标资格预审文件》第一章“资格预审公告”的格式发布资格预审公告后，将实际发布的资格预审公告编入出售的资格预审文件中，作为资格预审邀请。资格预审公告应同时注明发布该公告的所有媒介名称。 五、《行业标准施工招标资格预审文件》第三章“资格审查办法” 2
中华人民共和国 房屋建筑和市政工程 标准施工招标资格预审文件 2010年版 中华人民共和国住房和城乡建设部 1
使用说明 一、《房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件》(以下简称《行业标准施工招标资格预审文件》)是《标准施工招标资格预审文件》（国家发展和改革委员会、财政部、原建设部等九部委56号令发布）的配套文件，适用于一定规模以上，且设计和施工不是由同一承包人承担的房屋建筑和市政工程施工招标的资格预审。 二、《标准施工招标资格预审文件》第二章“申请人须知”和第三章“资格审查办法”正文部分是《行业标准施工招标资格预审文件》的组成部分。《行业标准施工招标资格预审文件》的第二章“申请人须知”和第三章“资格审查办法”正文部分均直接引用《标准施工招标资格预审文件》相同序号的章节。 三、《行业标准施工招标资格预审文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和资格预审申请人选择使用；《行业标准资格预审文件》以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。 除选择性内容和以空格标示的由招标人填写和补充的内容外，《行业标准施工招标资格预审文件》第二章“申请人须知”(前附表及正文)及第三章“资格审查办法”正文部分应不加修改地直接引用。选择、填空和补充内容由招标人根据国家和地方有关法律法规及项目具体情况确定。 四、招标人按照《行业标准施工招标资格预审文件》第一章“资格预审公告”的格式发布资格预审公告后，将实际发布的资格预审公告编入出售的资格预审文件中，作为资格预审邀请。资格预审公告应同时注明发布该公告的所有媒介名称。 五、《行业标准施工招标资格预审文件》第三章“资格审查办法” 2
中华人民共和国交通运输部 公路工程标准施工 招标资格预审文件 （2018年版） 交通运输部公告2017年第51号 自2018年3月1日起施行 1
交通运输部关于发布公路工程标准施工招标文件及公路工程标准施工招标资格预审文件2018年版的公告 （交通运输部公告2017年第51号） 为加强公路工程施工招标管理，规范招标文件及资格预审文件编制工作，依照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，按照《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部令2015年第24号），在国家发展改革委牵头编制的《标准施工招标文件》及《标准施工招标资格预审文件》（以下简称《标准文件》）基础上，结合公路工程施工招标特点和管理需要，交通运输部组织制定了《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）及《公路工程标准施工招标资格预审文件》（2018年版）（以下简称《公路工程标准文件》），现予发布。 《公路工程标准文件》（2018年版）自2018年3月1日起施行，原《公路工程标准文件》（交公路发〔2009〕221号）同时废止，之前根据《公路工程标准文件》（2009年版）完成招标工作的项目仍按原合同执行。 自施行之日起，依法必须进行招标的公路工程应当使用《公路工程标准文件》（2018年版），其他公路项目可参照执行。在具体项目招标过程中，招标人可根据项目实际情况，编制项目专用文件，与《公路工程标准文件》（2018年版）共同使用，但不得违反国家有关规定。 《公路工程标准文件》（2018年版）中“申请人须知”“资格审查办法”“投标人须知”“评标办法”和“通用合同条款”等部分，与《标准文件》内容相同的只保留条目号，具体内容见《标准文件》。《公路工程标准文件》电子文本可在交通运输部网站(https://www.doczj.com/doc/a713295625.html,)“下载中心”下载。 请各省级交通运输主管部门加强对《公路工程标准文件》（2018年版）贯彻落实情况的监督检查，注意收集有关意见和建议，及时反馈。 中华人民共和国交通运输部 2017年11月30日
货物采购 国际竞争性招标文件 前言 财政部世界银行司于1991年组织编写出版了《世界银行贷款项目招标采购 文件X本》（以下称“X本”）一套三册共九种文本，供各项目单位和招标代理机构试用。 1993年5月，财政部与世界银行（以下称世行）决定根据试用的情况对“X本”进行修订，并组成了新“X本”编写组。在文本数量上，除原有的九种外， 新增加了《大宗商品国际竞争性招标文件》、《计算机系统国际竞争性招标文件》、《单个咨询专家咨询合同》以及《标准评标报告格式》等文本，以适应业务发展的需要。 1995年1月，世行对其“采购指南”进行了修改，出版了新版“采购指南”。随后世行根据新“指南”编写了“标准招标采购文件（SBD）”，并要求其借款国在 世行项目的采购中必须使用SBD。经过深入研究，我们认为世行的SBD确是其半个世纪采购经验的结晶，采用SBD的主要条款有利于我国利用世行贷款采购工作的制度化、规X化并与国际标准接轨。但是，考虑到我国的具体情况和采购管理经验，我们认为仍有必要根据中国特有的情况对世行的SBD加以补充。经与世行 充分协商，世行方面理解我们的看法，并同意继续修订和保留中国的“X本”，但要求其主要内容与SBD保持一致。这就对“X本”的修订工作提出了新的要求。 经过三年多的努力，“X本”编写组已先后完成了各主要文本的修订工作。世行也已完成对这些“X本”的终审，同意正式。根据财政部的规定，从1996年7月1日起，我国所有世行贷款项目中每次货物和土建工程的国际和国内竞争 性招标，必须使用财政部统一负责编制的相应的“X本”作为招标文件的商务部分。“X本”的标准条款任何单位不得擅自修改。同时还规定新“X本”的归财政部所有，任何单位不得自行打印、翻印，也不得使用盗版复制的“X本”。 下面把新“X本”的主要特点作一简要介绍： 1．新“X本”体现了世行新版“采购指南”规定的经济性、效率性和增加透明 度的原则。它保留了世行SBD中的投标人须知和合同通用条款，而这些条款在世界各地世行贷款项目的招标采购文件中都是一样的，这就增加了采购工作的透明
武建招办-07030102-6 工程施工招标投标申请人资格预审文件 工程名称： 报建编号： 招标人： 联系人及电话： 招标代理机构： 经办人及电话：
日期：年月日
目录 第一章投标申请人资格预审须知· 一、工程概况·· 二、对资格预审申请人的要求·· 三、资格预审的评审·· 四、联合体·· 五、资格预审申请书制作、密封及标志·· 六、资格预审申请书的递交·· 七、资格预审申请书材料的更新·· 八、通知和确认·· 第二章投标申请人资格预审申请书格式··附件：资格预审评审标准·
第一章投标申请人资格预审须知 一、工程概况 1．工程概况 建设单位： 工程名称： 工程地点： 招标方式： 招标范围： 1.1．建筑工程 结构形式：地上层数： 工程总投资：地下层数： 建筑面积：栋数： 1.2．机电设备安装及建筑装修装饰工程 □新建□改建□旧楼室内外重新装饰□玻璃幕墙□其他结构形式：层数： 工程总投资：建筑面积： 1.3．市政公用工程 □道路□桥梁□隧道□给水□排水□污水（垃圾）处理□泵站□其他长度（m）：面积（m2）: 直径（m）：规模：
二、对资格预审申请人的要求 2．招标要求 工程质量：工期：日历天3．投标条件要求 本工程要求投标人具备在汉注册，施工企业资质为 级以上（含级）。 4．对投标人的其它特殊要求： 。 5．参加资格预审的单位必须具有独立的法人资格和相应的资质，非本国注册的单位应按建设行政主管部门有关管理规定取得相应的资质。 6．投标申请人应向招标人如实提供充分和有效的证明材料，证明其符合第3条规定的资质条件。所有证明材料须如实填写和提供。 7．投标申请人须满足资格预审文件及附表中提出的全部条件，任何不符合条件要求的申请或未提交有关证明文件材料的，将可能导致其资格预审不能通过。 8．招标人在接收投标申请人递交的资格预审申请书或资格评审委员会在评审时，发现资格预审申请书有下列问题的，其投标申请将被拒绝：
施工招标投标申请人资格 预审文件 Prepared on 22 November 2020
工程施工招标投标申请人资格预审文件 工程名称： 报建编号： 招标人： 联系人及电话： 招标代理机构： 经办人及电话： 日期：年月日
目录 第一章投标申请人资格预审须知································· 一、工程概况··················································· 二、对资格预审申请人的要求····································· 三、资格预审的评审············································· 四、联合体····················································· 五、资格预审申请书制作、密封及标志····························· 六、资格预审申请书的递交······································· 七、资格预审申请书材料的更新··································· 八、通知和确认················································· 第二章投标申请人资格预审申请书格式···························附件：资格预审评审标准·······································第一章投标申请人资格预审须知 一、工程概况 1．工程概况 建设单位： 工程名称： 工程地点： 招标方式： 招标范围： ．建筑工程 结构形式：地上层数： 工程总投资：地下层数：
世界银行贷款项目国际招标文件 招标通告招标编号：（项目名称） （国际复兴开发银行贷款协定号）（国际开发协会信贷协定号） 根据１９年月日第号联合国发展论坛报上此项目一般采购公告，（招标者名称）利用世界银行贷款为（项目名称）就下列设备／材料邀请密封投标： （设备／材料名称、标号／包号） 所有愿意参加此投标者请于１９年月日起（上午９时至１１时，星期日和节假日除外）与（招标者名称）联系，购买招标文件，每套＿＿人民币元或＿＿美元。售款概不退还。 接受投标文件的截止日为＿＿年＿＿月＿＿日上午１０时（北京时间），其后所到达的投标文件或未按招标要求规定交纳投标保证金的投标文件，恕不接受。兹定于＿＿年＿＿月＿＿日上午９时（北京时间）在（开标地点名称）公开开标。 （招标者名称） 地址： 电传： 电报挂号： 电话： 一、招标邀请书 招标编号： １、（招标者名称）就（项目名称）、（设备／材料名称）合同进行招标。
２、兹附招标文件如下： 一、招标邀请书 二、投标者须知 三、招标要求 四、技术规格 五、合同条款 六、合同格式 附件１投标格式 附件２Ａ投标价格表——国内投标者 附件２Ｂ投标价格表——国外投标者 附件３货物说明一览表 附件４规格差异表 附件５投标保函格式 附件６履约保函格式 附件７资格文件 ３、对本招标邀请的询问，应以书信或电报或电传与（招标者名称）联系，地址如下： （招标者名称及地址） 电传：
电报： ４、（招标者名称）将在上述地址接受符合招标文件要求的密封投标，并在招标通告规定的地址公开开标。投标者代表可自愿参加。 二、投标者须知 Ⅰ、导言 １、资金来源 中华人民共和国从国际复兴开发银行／国际开发协会（以下统一简称为世界银行）获得用于（项目名称）的多种货币的相当于＿＿美元的贷款，并打算将此项贷款的一部分用于本招标的付款。只有在根据贷款协议，应中华人民共和国要求并经世界银行同意的情况下才能进行，并在各方面符合上述协定的规定。除中华人民共和国以外，任何一方不得从贷款协定中获得任何权利，也没有对贷款提出任何要求的权利。 ２、合格的投标者 对于符合现行世界银行采购指南规定的所有供货商均适用。 ３、合格的货物及服务 （１）合同项下提供的所有货物及其辅助服务，其原产地应符合现行世界银行采购指南规定的国家和地区，合同项下的所有支出仅限于这类货物和服务。 （２）本条款所说的原产地系指货物开采、生长或生产的地方，或提供辅助服务的地方。生产货物系指经过制造、加工或对元部件进行重大装配，使货物成为商业上承认的在基本特性或目的或效用上与其元部件实质上不同的产品。 ４、投标费用 投标者应承担与投标的准备和提交有关的一切费用。（招标者名称）在任何情况下，且不论招标进行或结果如何，对这些费用概不负责。
发改法规[2008]938号国家发展改革委关于抓紧做好标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件十点工作的通知 -------------------------------------------------------------------------------- （发稿时间：2012-04-05 阅读次数：221） 发改法规【2008】938号 各省、自治区、直辖市计划单列市、副省级省会城市、新疆兵团发展改革委： 国家发展改革委、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局、广电总局联合编制的《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》（以下简称《标准文件》）已于2007年11月1日发布，于2008年5月1日起执行。按照九部委《关于做好标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件贯彻实施工作的通知》（发改法规[2007]3419号）有关规定，现就做好发展改革系统试点工作提出以下要求： 一、高度重视。《标准文件》是国务院有关部门针对实践中存在的突出问题，在总结和借鉴国内外经验的基础上编制的，标志着对招标投标活动管理的进一步深入，对于进一步统一招标投标规则、提高招标文件质量、规范招标投标活动、加强政府投资管理、预防和遏制腐败，以及促进形成统一开放、竞争有序的招标投标市场，将发挥积极作用。选好试点项目，是贯彻实施《标准文件》的关键环节，也是及时发现问题、总结经验，进一步修改完善《标准文件》的重要途径。各单位要高度重视，认真做好试点工作。为全面执行《标准文件》奠定扎实基础。 二、明确责任。国家发展改革委负责指导和协调全国《标准文件》贯彻实施工作，针对施行中反映出来带有普遍性的问题，会同国务院有关部门，对《标准文件》有关内容作出解释或调整。各单位要按照职责分工，指导、协调本地区《标准文件》贯彻实施工作，做好试点项目的选取、督促指导、情况跟踪和意见反馈等工作。 三、抓紧落实试点项目。各单位要结合实际情况，单独或会同本级人民政府有关部门选择一定数量的建设周期较长、施工工艺要求高、规模较大的政府投资项目进行试点，具体数量由各单位本着积极稳妥、实事求是的原则确定。对于国务院有关部门已经全面推开的行业领域，不再选择试点。省级发展改革部门可以结合实际，进一步明确本地区试点项目范围，条件成熟的地方，可以全面推开。
财政部为国际金融组织贷款项目招标 制定标准 自6月1日起，开展世界银行（以下简称世行）、亚洲开发银行（以下简称亚行）贷（赠）款项目下的国内竞争性招标，需统一使用新版《国际金融组织项目国内竞争性招标文件范本》（以下简称《范本》）。 为适应新的形势与政策变化，进一步加强国际金融组织贷（赠）款项目招标采购管理工作，财政部于近日印发了《财政部关于发布〈国际金融组织项目国内竞争性招标文件范本〉的通知》（财际〔2012〕67号）。世行和亚行对华所有贷款、赠款项目的国内竞争性招标采购适用该《范本》。这是自1997年重新出版《世界银行项目招标文件范本》以来最全面的一次修订。修订后的《范本》具有更广泛的适用性。 《范本》包括《货物采购国内竞争性招标文件》和《土建工程采购国内竞争性招标文件》。这两个招标文件均由3篇9章组成，分别包括第1篇“招标程序”、第2篇“采购要求”、第3篇“合同”。其中，招标程序包括投标人须知、招标资料表、评标和资格标准、投标文件格式以及合格国家等；合同包括一般合同条款、特殊合同条款以及合同格式；《货物采购国内竞争性招标文件》的采购要求内容为供货要求，包括货物清单和交货时间
表、相关服务清单和完成时间表、技术规格、图纸、检验和测试等，《土建工程采购国内竞争性招标文件》的采购要求内容为业主要求，包括技术规范、图纸、补充信息等。 考虑到使用的广泛性和具体项目的情况，这两个招标文件均含有固定条款和变动条款2类。固定条款为普遍适用的、不能修改的条款，主要是对投标人须知和一般合同条款的规定。变动条款为可以根据项目具体情况和采购要求进行调整的条款，采购要求和特殊的合同规定可以在投标资料表和特殊合同条款中反映。如投标资料表中，由世行、亚行不同资助方资助的项目可以选择不同的关于支付款项相关条件及要求的条款。 《范本》分中、英文版本。根据要求，世行项目国内竞争性招标一律使用中文版本；亚行项目国内竞争性招标可根据亚行对采购的审核要求与具体情况，选择使用中文版本或英文版本。其他国际金融组织在华项目，可根据相关贷（赠）款机构的具体采购要求自主选择使用版本。 据悉，此次全面修订充分考虑了国内现有采购法律法规以及世行、亚行采购指南和采购政策的要求，反映了采购工作应遵循的经济性、效率性和透明性原则，进一步强调了在招标工作中反欺诈、反腐败的要求，如在招标文件中单独列有关于腐败与欺诈行为条款，并且在投标资料表中规定了欺诈和腐败的定义以及相应的制裁措施。
《标准施工招标文件》介绍 亚洲开发银行采购活动种子教员王荣年 含封面格式及四卷共八章内容 （第一卷） 第一章招标公告（未进行资格预审） 第一章投标邀请书（邀请招标） 第一章投标邀请书（代替资格预审通过通知书） 第二章投标人须知 第三章评标办法 第四章合同条款及格式 第五章工程量清单 （第二卷） 第六章图纸 （第三卷） 第七章技术标准和要求 （第四卷） 第八章投标文件格式 第一章招标公告（适用于未进行资格预审） 1．招标条件： 建设资金来源：如国债资金、贷款资金、自有资金等。 项目出资比例：如为股份公司：其中含国债资金60%；A公司出资20%；B公司出资20%。 2．项目概况与招标范围： 项目概况：如项目规模、组成、功能、地点、质量和工期等宏观情况。 招标范围：如标段划分、标段内容、质量要求、计划工期等。（避免划小包而管理复杂） 3．投标人资格要求： 按照（2007年建设部159号令）《建筑业企业资质管理规定》 如‘水利水电工程施工总承包二级及以上资质’ 4．招标文件的获取 1）为便于学习，可持单位介绍信购买； 2）图纸可收取押金，还图时退押金。 3）需邮寄，收取邮购款和手续费用。 4）招标人收到邮购款后具体邮寄日期一般填写1-2日内。 5）电子招标文件与书面招标文件具有同等法律效率，但不一致时，书面招标文件为准。5．投标文件的递交
1）自招标文件开始发出日起至截标日，不得少于20天； 2）具体递交地点应该精确到房间号。 3）迟到和未送达指定地点的投标招标人不予受理。 6．发布公告的媒介 根据《国家计委关于指定发布依法必须招标项目招标公告的媒介的通知》规定： 如《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》、《中国采购与招标网》及各地人民 政府发展计划部门指定的媒介。 7．联系方式 招标人和招标代理机构的联系方法信息。 第一章投标邀请书（适用于邀请招标） （采用邀请招标方式的必须符合有关法律法规） 1．招标条件；（要求同前章） 2．项目概况与招标范围；（要求同前章） 3．投标人资格要求；（要求同前章） 4．招标文件的获取； 要求除同前章要求一样外，因邀请招标中邀请对象是事先确定的，所以只规定持招标人发来的投标邀请书就可购买招标文件。 5．投标文件的递交（要求同前章） 6．确认 邀请招标的，投标人收到投标邀请书后，应在规定时间内书面确认参加与否。不确认的应认为放弃。 7．联系方式（要求同前章） 第一章投标邀请书（代资格预审通过通知书） 1）资格预审通过者才可为邀请招标对象； 2）首先说明该单位已经通过资格预审，因此邀请其参加此次投标； 3）购买标书的时间、方式、地点、价格、邮寄条件同前章； 4）投标人要凭投标邀请书购买招标文件； 5）递交投标文件的截止时间、地点等要求同前章； 6）招标人和招标代理机构联系方式，同前章。 第二章投标人须知 招标人应不加修改地引用本章正文内容 投标人前附表 1）前附表用于进一步明确正文中未尽事宜，由招标人根据项目具体特点和实际需要编写； 2）前附表中自编内容不得与正文内容发生抵触，否则自编内容无效。 1．总则
第56号 为了规范施工招标资格预审文件、招标文件编制活动，促进招标投标活动的公开、公平和公正，国家发展和改革委员会、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局、广播电影电视总局联合制定了《<标准施工招标资格预审文件>和<标准施工招标文件>试行规定》及相关附件，现予发布，自2008年5月1日起施行。
国家发展和改革委员会主任：财政部部长： 建设部部长: 铁道部部长: 交通部部长: 信息产业部部长: 水利部部长: 民航总局局长:
广播电影电视总局局长: 二〇〇七年十一月一日 《标准施工招标资格预审文件》 和《标准施工招标文件》试行规定 第一条为了规范施工招标资格预审文件、招标文件编制活动，提高资格预审文件、招标文件编制质量，促进招标投标活动的公开、公平和公正，国家发展和改革委员会、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局、广播电影电视总局联合编制了《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》（以下如无特别说明，统一简称为《标准文件》）。 第二条本《标准文件》在政府投资项目中试行。国务院有关部门和地方人民政府有关部门可选择若干政府投资项目作为试点，由试点项目招标人按本规定使用《标准文件》。 第三条国务院有关行业主管部门可根据《标准施工招标文件》并结合本行业施工招标特点和管理需要，编制行业标准施工招标文件。行业标准施工招标文件重点对“专用合同条款”、“工程量清单”、“图纸”、“技术标准和要求”作出具体规定。
第四条试点项目招标人应根据《标准文件》和行业标准施工招标文件（如有），结合招标项目具体特点和实际需要，按照公开、公平、公正和诚实信用原则编写施工招标资格预审文件或施工招标文件。 第五条行业标准施工招标文件和试点项目招标人编制的施工招标资格预审文件、施工招标文件，应不加修改地引用《标准施工招标资格预审文件》中的“申请人须知”（申请人须知前附表除外）、“资格审查办法”（资格审查办法前附表除外），以及《标准施工招标文件》中的“投标人须知”（投标人须知前附表和其他附表除外）、“评标办法”（评标办法前附表除外）、“通用合同条款”。 《标准文件》中的其他内容，供招标人参考。 第六条行业标准施工招标文件中的“专用合同条款”可对《标准施工招标文件》中的“通用合同条款”进行补充、细化，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”强制性规定相抵触，否则抵触内容无效。 第七条“申请人须知前附表”和“投标人须知前附表”用于进一步明确“申请人须知”和“投标人须知”正文中的未尽事宜，试点项目招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不得与“申请人须知”和“投标人须知”正文内容相抵触，否则抵触内容无效。 第八条“资格审查办法前附表”和“评标办法前附表”用于明确资格审查和评标的方法、因素、标准和程序。试点项目招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部审查或评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为资格审查或评标的依据。 第九条试点项目招标人编制招标文件中的“专用合同条款”可根据招标项目的具体特点和实际需要，对《标准施工招标文件》中的“通用合同条款”进行补充、细化和修改，但不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。 第十条试点项目招标人编制的资格预审文件和招标文件不得违反公开、公平、公正、平等、自愿和诚实信用原则。 第十一条国务院有关部门和地方人民政府有关部门应加强对试点项目招标人使用《标准文件》的指导
标准招标文件 货物采购 世界银行 2004年5月 2005年5月, 2006年9月, 2007年5月修改
本文件为世界银行2004年5月出版，2005年5月，2006年9月和2007年5月修改的?标准采购文件—货物采购?的中译文，仅供参考。中译文中如有与英文不一致之处，以英文为主。
修改 2007年5月 2007年5月的修改稿包括对第一章“投标人须知”分条款，和的修改及对第七章合同通用条款中第3条和第11条的修改。本次修改使以上条款在文字上反映了2006年10月出版的“采购指南”中欺诈与腐败定义的变化。该变化是根据2006年8月世行董事会通过的“世界银行处罚制度改革”相关文件做出的。 2006年9月 (i) 合同通用条件(第37条)中增加了出口限制条款。 2005年5月： (i) “投标人须知”条修改后删去了与评标有关的内容。 (ii) “投标人须知”条包括了“授权书”。 (iii) “投标人须知”条修改后为没有适当的文件而撤回投标是不能接受的。 (iv) “投标人须知”(a)条关于品目或合同包评审的选择，回应“投标资料表”中关于在进行合同包评审时，如何对缺项的响应性投标进行比较的澄清。 (v) 专用条款涉及到通用条款第条关于装运文件。 2004年5月： 反映了2004年5月采购指南的内容。
前言 由世界银行编制的本货物采购招标文件(Procurement of Goods)适用于全部或部分使用世界银行贷款采用国际竞争性招标方式进行的货物采购。本文件的规定与2004年5月[版本]“国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷采购指南(Guidelines for Procurement under IBRD Loan and IDA Credit)的规定一致。 本标准招标文件以多边开发银行和国际金融机构于2001年10月编制的“货物采购主导招标文件和用户指南(Master Bidding Document for Procurement of Goods and User’s Guide)”为基础。主导招标文件反映了这些国际机构的“最好实践”成果。 本货物采购招标文件的使用条件是在招标之前不进行资格预审。 有意对本文件提出意见或问题，或有意获得世行贷款项目采购更多的信息的人士可通过以下方式与世行联系： 美国华盛顿特区西北区H街1818号，邮编20433 世界银行 贷款政策和国家服务副行长管辖之 采购政策和服务组 货物采购标准招标文件 摘要 第一部分－－招标程序 第一章“投标人须知” 本章提供了帮助投标人进行投标书编写、投标书递交、开标、评标和合同授予的信息。第一章的规定和条文使用时不得修改。 第二章投标资料表 本章规定了每一次具体采购的特点和对第一章“投标人须知”的补充。 第三章评标和资格标准 本章规定了用于确定最低评标的投标书的标准和要求投标人履行合同必须满足的标准。 第四章投标书格式 本章包括了要递交的投标书、报价表、投标保证金和与投标书同时递交的制造厂家授权书的格式。