孔祥智等：资源禀赋差异与合作利益分配——辽宁省HS农民专业合作社案例分析
时间:2012-05-05 22:56来源:《江淮论坛》2012年第1期作者:何安华邵锋孔
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摘要：以典型农民专业合作社为例，分析了资源禀赋对合作社成员合作利益分配的影响。研究表明：初始的资源禀赋差异诱致合作社成员异质性并导致了合作社成员分层；成员分层形成不对等的权力格局，使资源要素自下层成员向上层成员聚集，但资源要素收益伴随各层成员逐层剥离对应层级的要素收益而自上层向下层流动；缺少外部刺激时，合作利益自上而下剥离分配仍会造成各层成员新一轮的资源禀赋差异，逐渐使下层成员依靠固有要素参与合作，而上层成员走向多要素合作。
关键词：资源禀赋；成员异质性；利益分配；分层
一、引言
成员同质性或异质性在集体组织效率的文献中是一个传统的研究领域[1].
传统合作社研究的理论前提是成员同质性。但是，在市场经济逐步深入各领域的时代，社会阶层分化逐渐打破了传统合作社成员同质性的前提假定。市场经济的竞争机制迫使市场竞争主体寻求资源配置效率改进。在初级农产品市场，涉农企业作为先动者已占领了主导地位，这使得作为后动者的农民专业合作社需要更加注重资源配置效率改进才有可能消解各种市场进入壁垒。在竞争机制面前，农民专业合作社要合理配置土地、劳动力、资本、社会资本等资源，理性的做法就是吸收各类资源所有者成为合作社的成员，定位资源所有者的角色并让资源所有者各尽其用。随着不同社会阶层人员的加入，合作社成员的资源禀赋差异日渐明显，成员异质性也日益突出。
合作社发展的根本动力在于能够实现成员利益帕累托改进，但成员资源禀赋的差异无疑增加了利益帕累托改进的成本。利益帕累托改进体现在共有利益实现和分配两个阶段，贯穿这两个阶段的就是成员间的合作方式。应该说，成员因其资源禀赋差异而选择不同的合作方式，而不同的合作方式要求不同的利益分配关系。如果能充分认识资源禀赋差异对成员利益分配方式选择的影响，并努力引导以兼顾各方利益，将大大巩固合作社的成员基础和促进合作社持续发展，提高社会资源的利用效率和社会要素收益的公平性。这对于合作社仍处于初期发展阶段且“三农”问题突出的农业大国来说，具有重要的现实意义。
本文拟对典型农民专业合作社进行微观案例分析，以农户的资源禀赋差异为逻辑出发点，分析资源禀赋差异对成员合作利益分配的影响。
文章的剩余部分是：第二小节从理论上构建资源禀赋差异对成员合作利益分配影响的分析框架；第三小节是通过对HS 林业专业合作社进行案例分析，从
实证层面论证笔者所构建的理论分析框架；第四小节是简要结论和政策启示。
二、一个基于分层思想的分析框架
合作社的成员由社会不同阶层的人员组成，这些不同阶层人员有着不同的资源禀赋。不同社会阶层的人员加入合作社就是要让各自的利益实现帕累托改进。利益帕累托改进体现为增量利益的实现和增量利益的分配，其中增量利益的实现取决于合作社重新配置各成员资源禀赋的效率，即成员合作方式所体现的效率；增量利益分配是各成员权力博弈的结果，由权力格局所决定。一般说来，成员会以自身较为充裕的资源参与合作，并从合作中获取要素收益。成员之间的合作带来各方资源的重新整合，并把整合后的资源使用权交由合作社统一配置，实现利益帕累托改进，然后根据成员资源的投入情况将帕累托改进后的利益分配给资源所有者，这一过程就是合作利益分配过程。
具体分析之前，假设合作社成员在入社时所拥有的资源禀赋决定其在合作社层级中的位置。
资源的积累难度越大、对前一级资源的吸附力越强、对集体利益实现的作用越关键，则该类资源所有者的层级位置也越高，也越靠近组织的核心层级。
资源禀赋决定了成员的层级位置。同一层级位置的成员拥有较丰裕的相似资源，且与其他层级成员相比，他在该类资源上具有比较优势，因而更倾向于在组织合作中使用该类资源(1)。为了能清晰反映资源禀赋对成员层级位置的影响，将资源禀赋分为社会资本、资金、土地和劳动力四类。成员在某类资源上具有比较优势，他在合作中就处于该类资源对应的层级位置。如合作社理事长同时拥有丰裕的社会资本、资金，甚至土地资源，但社会资本在合作社中最稀缺，对集体利益的改进最重要，所以认为理事长的层级位置主要由其社会资本要素决定( 2)。再简化合作社的成员结构( 如图1) ,假定成员按资源类别分成三类：普通农户和生产大户在土地、劳动力上具有比较优势，扮演生产者角色；购销成员、经纪人或出资股东在资金上具有比较优势，扮演部分出资和购销角色；核心管理层在社会资本上具有比较优势，扮演主要出资和统筹管理角色。在实际观察中，购销成员、出资股东与核心管理层经常是重合的，这也反映出我国合作社的层系并不发达。
成员农产品的流向反映了成员资源禀赋自下层向上层聚集，经过上层的整合配置，在上层社会资本的作用下进入市场，完成要素合作互补的利益帕累托改进。下面以生产农户- 营销成员或出资股东-合作社核心管理层这一产业链条环节为分析对象，分析层级之间的资源要素流向和资源要素收益流向( 3)。成员资源要素流向以成员农产品的配置权利流向为具体表现。在合作社的层级体系中，假定成员间开展合作要比不合作有利，产品交易要比产品不交易有利。将单个合作社系统看作一个小型市场体系，相邻两层级的上层是产品需求方，下层是产品供给方，则最终的产品需求方就是合作社核心管理层。核心管理层把农产品销售到实际消费市场之前有一个产品( 资源) 整合配置过程。出于理性人的考虑，核心管理层整合配置下层供给的产品( 资源) 时会尽量逼近 π / S = π / K = π / ( L,l) 条件，其中，π为合作社总利润，S 为社会资本要素投入量，K 为资金要素投入量，L 和l 分别为土地和劳动力要素投入量。
核心管理层社会资本的多寡影响了合作社销售农产品和提升农产品附加值的能力。假定社会资本越多，合作社销售农产品的能力就越强。对核心管理层而言，土地和劳动力要素可以从下层成员的供给中得到满足，真正受约束的是社会资本和资金。而根据本文的假定，资金的约束可归结为社会资本的不足，因此，核心管理层的约束主要是社会资本。为最大化实现社会资本要素的收益，核心管理层通过管理指令向中层传达资金和农产品需求量，而中层购销成员则使用自己和出资股东的资金按上层的要求收购下层农产品并将农产品交给上层整合配置。由此，上中下层之间以合作交易方式使资源要素的配置权逐渐向上层核心管理层集中( 如图2)。
资源要素收益回流是自上而下的。资源要素经过核心管理层的整合配置后，进入市场实现要素价值，然后回流到合作社。由于各种权力博弈形成利益分配机制，权力格局决定了分配格局，使得分配体系与权力体系同构[2],导致合作社上中下三层成员接触权力的距离由近及远，使核心管理层和农户在利益分配格局中分别拥有最大支配权和最小支配权。权力格局导致要素收益回流过程如下：上层的核心管理层先抽走社会资本收益( R3) ,剩下的要素收益( R1 + R2) 流到中层，中层购销成员或出资股东抽走资金要素收益( R2) ,剩下的土地和劳动力要素收益( R1)归农户( 如图2) .合作社成员实现要素收益后，对资源禀赋进行再积累，利用积累后的资源禀赋重新博弈以确定新的层级位置。根据观察，社会资本、资金、土地、劳动力等要素的积累难度不同。假定这几类要素的积累难度是依次降低的，有能力积累难度大的要素的成员，他们积累难度小的要素是容易的，但积累难度小的要素的成员要想积累难度大的要素却是很困难的。上层成员将活动范围延伸至下层是很容易的，但下层成员将活动范围扩展到上层会遇到升级的层级壁垒。换言之，上层成员“先天”的资源优势能强化其“后天”的优势，下层成员“先天”的不足依旧是其“后天”的缺陷。
成员获得要素收益后，进入下一轮的要素积累阶段，但因机会不均等，下层成员积累上层级要素较难而偏重于积累本层级的要素。上层成员积累本层级要素达到一定程度后，开始积累下层级资源要素以巩固自身纵向一体化的稳定性和抵御下层成员突然不合作的风险。随着要素的持续积累，上层成员在稳固本层级要素比较优势的基础上，积累到的下层级要素越来越多，进而对下层成员的依赖程度逐渐减弱。下层成员即使实现了要素收益并进行新一轮要素积累，但其初始资源禀赋比较优势在逐渐减弱，且在短期内积累的上层级要素仍然是不足的。因此，上层成员通过经济权力牢牢握住分配决策的控制权。随着要素积累的循环( 如图3) ,以资源禀赋差异、与经济权力核心的距离、分配决策的控制权为特征的成员分层界线越发清晰。三、案例分析：资源禀赋对合作利益分配的影响为了从微观
视角更清楚地反映合作社成员资源禀赋差异对成员合作利益分配的影响，笔者选择辽宁省抚顺县HS 中药材种植专业合作社进行深入的案例分析。
( 一) 合作社基本情况
HS 合作社是一家相当规范的合作社。该合作社成立于2008 年8 月，在县工商部门注册为专业合作社，向社员提供中药材、山野菜、大果榛子种植、加工、销售及技术和价格信息等服务。
合作社的成员数和林地开发面积的变化直接反映了合作社的发展情况。建社之初，合作社有12 名成员和1000 余亩林地经营面积。到2009 年6 月，成员增加到54 名，初步建成近5000亩中药材、山野菜和大果榛子生产基地。到2010年8 月，成员已增加到209 户，覆盖抚顺县救兵、石文、兰山、章党和汤图5 个乡镇的8 个村庄，其中92%的成员是当地农户。在成功探索林地入股和合作分成方式的基础上，合作社新增2000 多亩林地经营面积，直接或间接拥有使用权的林地面积达到7000 余亩( 4) .经过两年的发展，合作社成员人数已是成立之初的17 倍，林地经营面积是成立之初的7 倍，这显示了合作社良好的发展势头。
合作社没有严格区分核心成员和非核心成员。农户提出入社申请后，由理事会审核决定是否允许入社。入社成员必须缴纳股金，最低为1股，每股1000 元，但单个成员股金数最高限额不得超过总股金数的20%.除现金入股外，成员还可以通过山林折价入股方式获得股东资格。合作社允许成员自由退社。根据合作社章程，成员退社后，合作社给其退还入社股金及股金所对应的公积金份额。成员必须缴纳股金的做法主要是便于合作社年终按股进行二次返利。由于公益金积累已有一定基础，合作社从2010 年起变更利润返还分配方式，把盈余的60% 按股分红，20% 留作公积金，20% 留作公益金。HS 合作社还有着比较健全的决策机制和财务管理办法。
( 二) 合作社成员的资源禀赋差异
农户的总资源禀赋存量与农户用于合作社经营的合作性质资源禀赋的供给
量是严格不相等的。例如成员A 同时拥有较多的资金和土地资源( 使用权) ,但
他只以土地作为投入要素参与合作社合作，而把资金用于回报率更高的其它经营活动。确切来说，成员A 在合作社这一环境下的资源禀赋就只有土地要素。
在HS 合作社，根据资源禀赋区分的成员类型主要有四类：
1. 同时拥有较多社会资本、资金和土地的成员，如合作社理事长。理事长S 曾经有过创办地板厂当老板的经历。1998 年，S 购买了SL 村63亩山地，从事果树生产； 2006 年，转向中药材种植。由于S 在过去10 余年地板经营和中药材经营中，拥有众多客户和畅通的产品销售渠道，她经销的中药材售价要比市场价高，且销售良好，其中经销的五味子还大部分出口韩国。S 还承包了村里的荒山荒地，作为合作社的中药材生产基地之一。在合作社的初始运营阶段，S 从自家地板厂抽调大部分资金注入合作社，并以地板厂作抵押物向银行贷款20 万元用作合作社中药材收购资金。可以认为，理事长S 同时拥有较多的社会资本、资金和土地等资源要素。
2. 拥有较多资金、土地和劳动力的成员，如营销大户和种植大户身份合一的成员。
3. 只拥有较多资金的成员。有此特征的主要是纯粹的大额资金入股成员。为缓解合作社的资金困境，合作社也吸纳了外部资金投资者。
合作社的农民成员占92%,剩余8% 的成员主要是纯粹的出资者。从合作社的股金集中度看，现有股本160. 4 万元，股金额度排在前8 位的成员的出资额总和占到合作社总股金的40. 6%.除理事长个人出资20 万元外，副理事长出资15 万元，另外6 个成员每人出资5 万元。
4. 拥有较多土地和劳动力或者只拥有其中一种资源的成员。有此特征的主要是种植大户、不参与生产的山林承包大户和长工。如成员L承包用材林1465 亩，但L 的主要经营活动不在林业经营行业，所以他把林地按合作分成的方式托管给合作社20 年；长工或短工则直接以自己的劳动力参与合作社活动并获取收益。
( 三) 资源禀赋差异下的合作利益分配
基于本文的逻辑，成员的资源禀赋差异决定了成员处于不同的层级位置( 见图1) .不同层级的成员根据各自拥有的资源禀赋分别与合作社进行不同方式的合作，并根据合作方式选择相应的利益分配方式。一般而言，投入X 要素就会获得X 要素的收益，但联结要素投入与要素收益之间的合作方式是多样化的。需要说明的是，社会资本的收益在现有技术上很难直接衡量。由于社会资本是嵌入型资源要素，它往往与资金、土地等其他要素一同起作用并强化资金、土地等要素的作用。尽管意识到社会资本的作用，但难以将其收益从资金、土地、劳动力等要素收益中直接剥离出来。本文认为，在短期内较多的社会资本能够吸纳( 占用、租用或借用) 到较多的资金，但较多的资金不能在短期内积累较多的社会资本，并且社会资本有亲资金的特性。因此，社会资本的收益在某种程度上可从成员的资金收益中得到体现。社会资本的收益还可以表现为非物质收益，主要
是社会声誉，如荣誉称号、信誉、知名度等。资金要素收益可直接以按股分红的收益表示，土地和劳动力的混合要素收益可用农户向合作社交售产品的销售收入表示，土地要素的收益可用租金或分成收益表示，单一劳动力要素收益可用工资报酬表示。
为便于分析，假设合作社只有两类合作主体，一类是由所有角色组成的集团---合作社，另一类是成员个体。在合作社体系中，每个成员都与合作社合作，即使是下层成员通过上层成员的传递关系将要素向上集中到合作社统一进行配置整合的过程也被看成是下层成员与合作社的间接合作。那么，HS 合作社主要存在以下六种合作方式及对应的利益分配方式。
1. 社会资本类成员S 与合作社的合作---缓解融资、销售困境，利益上强化资金收益并赚取社会声誉。在短期内社会资本类成员能够吸纳到较多资金，并让这些外部资金投入到合作社的经营活动以缓解合作社的资金短缺困境，如成员通过血缘、地缘关系向亲友借款、利用自己的社会声誉向金融机构融资等。例如，HS 合作社理事长S 一方面利用自己杰出妇女代表的社会声誉优势争取到妇联5 万元的1 年期无息贷款和县科技局局长担保的正规金融机构贷款资格，通过个人社会网络关系向非合作社成员的朋友借到60 万元的短期借款；另一方面，S 的社会资本也让其带领的合作社在争取政府奖励方面具有比较优势，分别于2008 年得到市农委评选的优秀示范社奖励10 万元、2009 年市林业局给予的合作社基础设施建设奖励10 万元和2009 年省农委评选的优秀示范社奖励13 万元。在产品生产方面，S 通过其与沈阳农业大学专家的合作，聘请专家担任合作社中药材种植的长期技术顾问，严把产品质量关，提高产品信誉度并最终创建合作社自有品牌。在产品营销方面，S 给合作社带来了众多客户和畅通的产品销售渠道，在2008 年把收购的10 吨干品五味子以每公斤高出市场价10 元的价格全部销售。
显然，理事长S 投入了较多的社会资本，这些社会资本要素的收益是分成两部分来间接体现的：一是S 筹集到的外部资金的净收益，尽管S投入了较多自有资金，但她仍然通过关系融资并投入合作社，这些外部资金以S 的名义在合作社中参与合作并获益，所获收益在扣除S 的融资成本后剩余部分就可视作S 的社会资本收益的一部分；二是S 的社会影响力得到增强，如S 成了SL 村组的组长、当地杰出妇女代表、在群众中的口碑与日俱增、政治影响力增强并较容易获得政府部门对合作社的奖助金等。
2. 资金类成员K 与合作社的合作---资金合作，按股分红。在合作社里，成员出资形成合作社的运营资金。运营资金参与生产经营后产生资金要素收益，然后依据成员的出资比例进行资金要素收益分配，即按股分红。小额出资成员因股份比例低而较少参与合作社的投资活动和战略性发展规划；大额出资成员因股份比例高而更加关心合作社的经营状况，他们大多组成合作社的核心管理层。例如副理事长K 出资15 万元，占股约10%,直接参与合作社的日常经营活动，在结算期分享合作社当年盈余的按股分红收益。
3. 土地类成员L 与合作社的合作---林地托管，利益“二八分成”.土地类
成员包括林地承包大户和村集体组织。HS 合作社中，成员L 有柞树用材林1465 亩，但L 的主要经营活动不在林业经营行业。L 与合作社签订经法律服务所见证的《种植合同书》，将林地托管给合作社经营20年。《种植合同书》清晰界定了双方在合作期间的权利和义务。在合作利益分配上，合作社因负责产品销售而分享销售纯利润的80%,成员L 分享销售纯利润的20%; 合同到期后，山上的所有建筑物和种植物归成员L 所有。HS 合作社与土地类成员的合作方式是前者托管后者的林地。
土地类成员分享林地经营利润的20%,这部分分成租金可视作该类成员让渡林地使用权的等价置换物。
4. 土地和劳动力并重类成员Ll 与合作社的合作---按需生产，利益“五五分成”、代销或优价买断。HS 合作社对申请加入合作社的成员设立了最低门槛，要求生产类成员必须是从事合作社经营内容的农户，因此，这类成员与合作社的合作方式可理解为成员按合作社之“需”进行生产。合作社与此类成员有三种利益分配方式。
第一种分配方式是利益“五五分成”制。这种分把林地交由合作社经营管理后，他还按合作社的要求承担部分管理工作，相应的利润分成比例上升到50%.第二种分配方式是合作社代销成员的产品并抽取产品销售额的5%作为服务费。在HS 合作社7000 余亩林地经营面积中，采用抽取服务费分配方式的林地面积就有5000 多亩。第三种分配方式是合作社优价购买成员的产品。
为稳定货源防止成员将产品卖给其他收购商，合作社在买断成员的林产品时，买断价格要比市场价格高出1 元/公斤。以2008 年HS 合作社经销五味子为例，当年经销的五味子比市场价格高出10 元/公斤，以经销价格100 元计算，当时的市场价格是90 元/公斤，若成员直接把五味子卖给合作社，他获得的价格是91 元/公斤，而交给合作社代销的话，他获得的价格是95 元/公斤。
5. 劳动力类成员l 与合作社的合作---劳务合作，按劳计酬。劳动力类成员是指只向合作社投入劳动力要素参与合作社经营管理或者在合作社的生产基地从事林业生产活动并获取劳动报酬的成员，这类成员不包括向合作社义务付出劳动力要素的成员( 5) ,主要包括合作社雇佣的长工和短工。HS 合作社现有6 个长工，长工负责生产基地的林下经济作物种植、采摘和对成员上交的产品进行分类包装等，并每月从合作社领取1000 元的劳务报酬。同时，合作社按需雇佣短工，短工日工资为50 元/天，繁忙季节雇佣短工最多达到60 人/天。严格来说，长工、短工与合作社只是一般意义上的劳务合作，不属于合作社的成员，更没有权利参与合作社盈余的分配。由于本文要分析合作社内各行为主体与合作社的合作方式和利益分配方式的区别，为保持统一性，暂且将长工和短工称作劳动力类成员。
6. 共有财产的分配---按成员人数均分。
共有财产包括提取的公积金、国家财政直接补助、他人捐赠和公益金( 6) .在HS 合作社，共有财产的分配基本上是按人均分。以2009 年为例，HS 合作社
的净利润是116368. 2 元，按20% 的比例提取公积金23273. 6 元，剩余80% 可分配盈余93094. 6 元。然后将可分配盈余的60%作为盈余返还金额通过按股分红方式分配给成员，剩余40%的可分配盈余留作公益金。公积金和公益金提取总额占合作社当年净利润的52%( 7) .HS合作社将公积金和公益金平均分配给209 个成员，每个成员分得公积金111. 35 元，公益金178. 2 元。在实际操作中，HS 合作社对国家财政直接补助的分配并没有计入各成员账户，而是以无偿向成员发放实物的方式进行分配( 8) .如2009 年，HS 合作社投资24 万元购买大叶芹、刺龙芽、大果榛子等苗木40 万株，化肥20 吨，无偿发放给成员使用。合作社考虑到按成员的交易量( 额) 进行逐笔登记会大大增加管理层的工作量，为降低工作量，合作社采取了平均分配的处理方法。这也造成盈余返还金额只能采取按股分红方式( 9) .
( 四) 合作利益分配后的资源禀赋再积累分化演进
参照资源要素的分层逻辑，我们对资源要素拥有者进行分层，分层结果是：社会资本类成员S居于上层，资金类成员K 居于中层，土地类成员L、土地和劳动力类成员Ll 和劳动力类成员l 居于下层。在HS 合作社，资源要素自下层向上层集中。下层成员固有的要素是土地和劳动力，这两类要素配合成员自有的资金生产出初级农产品。由于HS 合作社的中层成员没有独立的农产品经纪人，所以上层核心管理层直接使用上层成员和中层成员的出资去置换下层成员的农产品配置权，置换时采用了钱货交易或赊购方式。同时核心管理层将聚集到的初级农产品、资金和社会资本进行整合配置后再推向市场。实现要素收益后，要素收益的分配流程是自上而下的：社会资本类成员在整个经销过程中一方面提升了自己的社会声誉，另一方面努力确保盈利；分配盈利时考虑了要最大化资金类成员的要素收益，同时给予生产农户的产品价格又至少是达到维持农户与合作社合作关系的下限价格。在HS 合作社，按股分红就是剥离资金要素收益的方法。
要理解资源要素收益自上而下剥离的过程并非易事，因为在HS 合作社与农户的实际交易中，我们常常看到合作社还没有把产品销售出去就已经按高出市价1 元/公斤的价格与农户结算当前批次的产品款项。这种交易现象给人的认识假象是农户先实现了他们的要素收益。实质上，上层核心管理层在与农户进行结算时就已经根据市场行情预留了资金要素收益。举个简单的例子，假设收购时点经合作社初加工的五味子预期售价是100 元/公斤，但合作社购买农户的五味子价格是90 元/公斤，中间的10 元差价就是预留的资金要素收益。当预期市场行情发生波动时，合作社会迅速调整收购价以确保资金要素必定能够获益。要素收益自上而下剥离的规律在一次博弈中不是很明显，但在多次博弈中就非常明显了。这是因为价格传导机制使价格从下层往上层传导总是缺乏灵敏性，但从上层向下层传导就是非常有灵敏性，其作用机理是优先实现市场距离较短的要素的收益。
本文的逻辑之一是资源要素的层级位置决定成员的层级位置，成员的层级体系与经济权力体系同构。成员拥有的资源要素越稀缺，他在合作社的层级位置就越高，也就越接近合作社的经济权力核心。同时资源要素是动态积累的。异质性的成员有着不同的资源要素，经过资源要素自下而上聚集和要素收益自上而下剥离的过程之后，各成员获得了对应的要素收益并进入新一轮的要素积累阶段。此
时，新一轮的要素积累发生了分化：社会资本类成员利用既有优势继续积累社会资本并逐渐积累下层级的资金要素和土地要素；资金类成员主要积累本层级资金要素，在资金要素积累到一定程度后逐渐开始积累下层级的土地要素，并艰难积累不具优势( 与社会资本类成员相比) 的社会资本要素；土地类成员因经营活动不在林业生产方面，又不愿放弃土地承包经营权，所以守着固有的土地并分享土地租金；土地和劳动力并重类成员缺少机会去积累社会资本，分享到的资金收益较少，主要积累本层级的土地和劳动力要素；劳动力类成员以体力劳动换取报酬，收入较低，很难积累到土地和资金要素( 见图4)
.随着要素积累的持续发展，上层成员的活动范围逐渐向下层覆盖，投入合作社的资源要素种类增多，对下层级资源要素的聚集依赖性逐渐削弱，拥有的经济权力越来越多，积累多要素并以多要素合作互惠的机会明显增加。
与上层成员相反，下层成员较难积累到上层级资源要素，在合作中逐渐走向固有要素合作互惠，同时也因经济权力越发集中在上层成员手里，下层成员逐渐被边缘化。在HS 合作社成立之初，生产基地为5000 余亩，并以下层成员的林地为主体。此时，下层成员是合作社生存发展的绝对基础。两年后，合作社以强约束的契约关系吸纳了“二八分成”制林地1700 多亩和“五五分成”制林地200 多亩，直接或间接控制了2000 多亩林地的经营使用权长达20 年。可以说，合作社拥有2000 多亩林地的自主经营权直接降低了它对下层成员的依赖性。随着合作社拥有自主经营权林地的增加，下层成员对合作社的基础作用越来越弱。伴随要素积累的过程，在没有外部刺激的条件下，农民之间因初始资源禀赋差异带来的机会不均等和要素积累比较优势差异导致他们朝着不同的资源要素积累方向演进，使下层成员逐渐依靠固有要素参与合作，而上层成员走向多要素合作。
四、结论与启示人们进行经济活动的根本目的是追求利益最大化，而利益要依靠
利益来源要素投入和利益分配制度安排来获得。制度通过其内含的产权安排深刻地影响着人们的经济行为[3].社会制度与微观组织内的制度有着本质区别，本文在分析微观组织及组织内成员的行为时，一个隐含的假设条件是社会制度安排既定且变迁非常缓慢。
中国农民专业合作社的成员合作利益分配告诉我们，权力格局决定利益分配格局的逻辑在微观组织具有同样的适用性，但权力格局又是怎样形成的? 在社会制度安排既定的背景下，人们的资源禀赋权利束也是既定的，这一束权利一般由使用权、收益权和交易权组成[4]36,且其所代表产权的重要性在于帮助人们形成与他人交易时的合理预期[5 - 7].本文正是基于农民对所拥有或控制的资源禀赋有着合理产权的前提而对合作社成员合作利益分配的逻辑进行探讨。
本文发现，在农民专业合作社这一微观组织中，成员加入合作社时的资源禀赋差异是其多年来资源禀赋动态积累的结果，而且这种差异在他们加入合作社后仍会继续动态演进。合作社成员异质性的根本表现是资源禀赋差异。初始的资源禀赋差异诱致了合作社成员异质性并通过资源要素循环积累强化了这种异质性。资源禀赋的分层导致了成员在合作社体系中处于不同的层级。这是由于资源要素的相对稀缺程度导致了要素所有者的分层，要素越稀缺，则要素所有者的层级位置就越高，也就越靠近权力核心，使下层成员要素向上聚集的配置能力也就越强。
在实现资源要素收益后，资源要素收益自上层向下层流动，同时伴随着各层成员逐层剥离相应层级的要素收益。因此，在没有外部刺激的条件下，合作社内部体系的资源禀赋差异决定成员权力格局，成员权力格局决定利益分配格局，利益分配格局重新形成了新一轮的资源禀赋差异。
从本研究中我们可以得出一个重要政策启示：尽管农村基本经营制度以家庭承包经营为基础，确保土地承包关系稳定和长久不变，且在制度初始实施阶段兼顾了社会公平，但农民包括土地在内的资源禀赋在动态积累过程中会出现差异，进而在合作活动中形成不对等的权力格局和分配格局，即使合作收益是按合作要素进行分配，但最终仍会引起农村社会分层和农民阶层分化。因此，必须正视农村社会分层和农民分化这一社会演进现象。为了实现资源的有效利用和最优配置，增进社会利益和优化社会福利，对广大农民需要引导和树立不同层级间不同经济主体权力和责任对称的观念，同时还需要政府为农民提供更多公平发展的公共服务。
注释： (1) 应该说，该层级的成员主要是投入这一层级位置的资源参与合作，因为他们缺少更高层级位置的资源或者说对更高层级资源不具有比较优势。
因此，成员拥有的物质基础直接决定了他们在合作中的位置选择。
(2) 之所以认为社会资本要比资金要素的层级更高，是基于如下逻辑：成员可以通过社会资本( 社会关系) 进行正规和非正规融资以缓解资金困难，关系越多的人，他借钱的能力就越强；社会资本的积累难度比资金的积累难度要大，因为良好的合作关系、信用随着交往的加深慢慢建立起来并需要长期维护。
(3) 在行文过程中，资源禀赋等同于资源要素。
(4) 林地直接使用权是指合作社直接向村组承包林地，享有林地的自主经营权；林地间接使用权是指合作社根据经营发展需要对合作社成员承包林地的经营内容给予建议甚至安排，以确保合作社经营产品有稳定的货源。
(5) 义务付出劳动力是指成员在合作社经销产品或日常管理上付出时间，但不领取工资的情况，如合作社的理事长S 参与合作社的经营管理但不领取工资。类似S 的这种义务付出劳动力的成员多数是管理层的成员，在进行成员归类时，他们往往已被归入前面几类。为避免重复，劳动力类成员可视为只依靠投入劳动力而获取报酬的人员。
(6) 有的合作社把剩余盈余返还金额视作公益金。
(7) 公积金占净利润的20%,公益金占净利润的32%,合起来占52%.
(8) 在课题组查阅HS 合作社的账册时，账册中只记载了公积金和剩余盈余返还金额、交易量和交易额几项信息，从数据上得出公积金是按净利润的20%提取。那么，合作社获得的财政补助就可能是计入为成员无偿发放的种苗、化肥等实物成本支出项。
(9) 确切地说，HS 合作社的盈余返还金额按股分红应该是资金要素收益的体现。成员至少投入了1000 元的资格股，按股分红时，成员投入的资金越多，分配到的收益就越多，但至少每个成员都会获得相应的资金要素收益。
参考文献：
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三江农民专业合作社发展规划 当前，我农场随着新农村建设己进入了全新的发展阶段，在农业市场化、产业化、国际化趋势下，迫切需要农业市场主体的培育、产业组织的完善和经营体制的创新。加快培育发展农民专业合作社，是农业经营体制的创新，农业产业化组织体系的完善，有利于提高农民进入市场的组织化程度，加快推进高效生态农业发展和农业产业化经营，全面提升农业的竞争力，增加农民的收入。为了支持、引导农民专业合作社的发展，规范农民专业合作社的组织和行为，促进农业和农村经济的发展，依据《中华人民共和国农民专业合作社法》，结合我场实际，特制订我场农民专业合作社发展规划。 一、发展农民专业合作社的作用和意义 (一)有利于推进社会主义新农村建设 发展农民专业合作社是在社会主义市场经济条件下提高农民组织化程度的重要途径和载体，是新形势下解决“三农”问题、推动社会主义新农村建设、构建农村和谐社会的切入点和重要抓手。因此，积极引导和大力支持农民专业合作社发展，不断创新农村合作机制，有利于推进新农村建设的发展，有利于推进农村改革，实现农业增效、农民增收和促进城乡协调发展的目标。 (二)有利于实现农业增长方式的转变 农民专业合作社通过联合生产、规模经营，可以有效地将农村分散的资金、劳动力、土地和市场组织起来，解决“小农户”和“大市场”的对接和适应问题，有利于解决稳定家庭承包经营与扩大经营的矛盾，解决农户与龙头企业之间的
矛盾，能够推动农业体制创新和农业增长方式的转变，促进农业产业化经营，实现农民持续增收。 (三)有利于区域产业发展优势和特色的形成 农民专业合作社作为互助性经济组织，以其特有的民办性、专业性和合作性，有利于更大范围的联系和合作。农民专业合作社的兴办，可带动更多的农民调整农业结构、发展优势产业和区域特色产品，提高产业化经营水平和市场竞争地位，促进农村商品化、专业化、规模化生产和服务行业快速发展，降低农产品生产经营的组织成本和交易费用，实现农业产业化经营的最佳规模效益。 (四)有利于农业标准化生产模式的建立 发展农民专业合作社，把分散经营的农民组织起来，提高农民进入市场的组织化程度，有利于推广先进的农业技术和生产方式，创新农业标准化推广管理模式。将农民专业合作社培育成推广标准化的主体和标准化生产管理的自律性组织，可以起到示范引领作用，逐步形成按照农业标准体系进行生产、加工、销售的局面，以实现农业科学化管理，保证产品质量安全，创立农业发展新优势。 (五)有利于转变政府的农业管理职能 发展农民专业合作社是转变政府职能，实施农业农村宏观调控和微观服务，创新农业和农村经营机制，实现现代农业的客观要求，可以通过农民专业合作社及时准确地了解农民群众的需求，落实各种指导、扶持政策，有效转变政府职能、降低行政成本、落实农村政策、改进政府对农业的领导和管理模式。 二、发展农民专业合作社的指导思想和原则
农民专业合作社项目申报条件 发表单位：发表日期：2013-04-11 [字体显示：大中小] [收藏] [打印] [关闭] 一、农业部农民专业合作社标准化示范项目申报条件 申报本项目的农民专业合作社应当符合以下条件： 1.经县级以上工商行政主管部门依法登记注册满1年以上，取得《农民专业合作社法人营业执照》。成员人数100人以上，其中农民成员达到80%以上。 2.运行机制合理。有规范的章程、健全的组织机构、完善的财务管理等制度；有独立的银行账户和会计账簿，建立了成员账户；可分配盈余按交易量（额）比例返还给成员的比例达到60%以上。 3.所从事的产业应当符合农业部优势农产品区域布局规划和特色农产品区域 布局规划，已经带动形成了当地主导产业，成员年纯收入比当地非成员农民年纯收入高出30%以上。 4.服务能力较强。与成员在市场信息、业务培训、技术指导和产品营销等方面具有稳定的服务关系，实现了统一农业投入品的采购和供应，统一生产质量安全标准和技术培训，统一品牌、包装和销售，统一产品和基地认证认定等“四统一”服务。 5.主产品具有自主注册商标和产品认证。获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证标志。获得中国农业名牌、省级以上名牌农产品证书、著名商标证书或博览会奖项等以及产品出口获得外汇收入的，予以优先考虑。 二、农业部农民专业合作社示范社建设项目申报条件 申报本项目的农民专业合作社应当符合以下条件： 符合《农业部关于印发〈农民专业合作社示范社创建标准（试行）〉的通知》（农经发[2010]8号）的要求，是当地示范社，所从事的产业属于粮食、棉花、油料、蔬菜、水果、茶叶、畜牧、淡水养殖、农机等产业。 附：农民专业合作社示范社创建标准（试行） （一）民主管理好 1.依照《农民专业合作社法》登记设立，在工商行政管理部门登记满2年。有固定的办公场所和独立的银行账号。组织机构代码证、税务登记证齐全。 2.根据本社实际情况并参照农业部《农民专业合作社示范章程》制订章程，建立完善的财务管理制度、财务公开制度、社务公开制度、议事决策记录制度等内部
首家综合性农民专业合作社联合社2012-6-14 12:03阅读(0) 我国首家综合性农民合作社联合社成立 发布时间：2012-04-23 08:55 | 来源：中国农民合作社信息网| 编辑：澹台晓岭| 阅读：75 次| 评论：0 内容简介： 近日，一家集区域性、综合性、专业性、互助性于一体，经营范围涉及种植、畜牧、水产等行业的农民专业合作社联合社——湖北省天惠种植养殖专业合作社联合社在湖北省武汉市成立。据悉，这是我国首家综合性农民专业合作社联合社。 近日，一家集区域性、综合性、专业性、互助性于一体，经营范围涉及种植、畜牧、水产等行业的农民专业合作社联合社——湖北省天惠种植养殖专业合作社联合社在湖北省武汉市成立。据悉，这是我国首家综合性农民专业合作社联合社。 据记者了解，湖北省天惠种植养殖专业合作社联合社由湖北省天门市天惠农业服务专业合作社、湖北省阳新县太子镇东风农场种植养殖专业合作社、武汉天惠生物工程有限公司等3家单位共同发起设立，注册资本1000万元。设有种植养殖服务中心、绿色生产资料采供服务中心、农产品（000061）安全监测服务中心、绿色农产品品牌营销服务中心、农业产业化项目服务中心、视频会议培训中心、资金互助服务平台、电子商务服务平台，具有为广大成员提供资金服务、技术培训服务、农业产业化项目服务、品牌营销服务、生产资料采供服务、农产品安全监测服务等众多专业服务能力。 据天惠种植养殖专业合作社联合社首任理事长唐宏泉介绍，党中央、国务院十分重视农民合作社的发展，党的十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、2004年以来的中央1号文件和《农民专业合作社法》都对扶持农民专业合作社发展做出了明确规定。近年来，农民专业合作社发展迅速，在发展现代农业、促进农民增收、建设社会主义新农村中发挥了积极作用。然而，目前我国农民专业合作社普遍存在规模小、技术少、抵御风险能力弱等问题，难以从根本上改变农民的市场地位。 “天惠联合社将通过资源集成规模经营，减少农资及农产品流通环节，从而降低合作社的生产成本和风险，提高合作社产品的竞争力和品牌价值，让单打独斗的合作社能够真正做实做强。”唐宏泉告诉记者，按照自愿原则，天惠联合社将以农民专业合作社为基本社员和主要服务对象，通过入股形成利益共同体，对外参与竞争、对内做好服务，并充分利用现代信息技术及农产品电子商务等现代交易方式，减少流通环节，降低流通成本。大力发展订单式产品，推进与机关、学校、企业食堂、餐饮饭店的产销对接。 据唐宏泉介绍，天惠联合社计划今年在湖北省内发展100家农民专业合作社，未来3年，计划在全国发展联合1000家农民专业合作社，成为在全国具有重要影响、服务范围不断拓展，带动能力不断增强的全国性综合性农民专业合作社联合社。
种植类农民专业合作社章程（范本） 为规范本社的组织和行为，保护成员的合法权益，促进本社的发展，依照有关法律、法规和政策，制定本章程。 第一章名称与住所 第一条本社名称： 本社住所： 邮政编码： 第二章业务范围 第二条本社的业务范围： 种植【农作物、蔬菜、瓜果、林木林苗、花卉种植，受委托的农作物种子繁育，土地流转(国家法律、政策许可范围内），以本社成员为主要对象的农资（前臵许可除外）、自产品购销，提供种植技术、信息、病虫害防治服务。】 第三章成员的出资方式、出资额 第三条本社成员出资总额为万元人民币。 其中，货币出资额为万元人民币； 非货币财产作价出资额万元人民币； 成员以非货币财产出资的，由全体成员评估作价。 第四章成员 第四条本社成员共名。 其中，农民成员名，所占比例 %； 企业、事业单位或社会团体成员名，所占比例 %；
其他非单位成员名，所占比例 %。 第五条本社成员享有下列权利： （一）参加成员大会，并享有表决权、选举权和被选举权； （二）利用本社提供的各项服务和各种生产经营设施； （三）按照成员大会决议分享盈余； （四）查阅本社的章程、成员名册、成员大会或者成员代表大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计帐簿。 第六条本社成员大会选举与表决实行一人一票制，成员各享有一票的表决权。 第七条本社成员须履行下列义务： （一）遵守本社章程和各项规章制度，执行成员大会和理事会的决议； （二）按照规定缴纳出资； （三）积极参加本社各项业务活动，接受本社提供的技术指导，按照本社规定的质量标准和生产技术规程从事产品生产，履行与本社签订的业务合同，发扬互助协作精神，谋求共同发展； （四）维护本社利益，爱护各种生产经营设施，保护本社成员共有财产； （五）不从事损害本社成员共同利益的活动； （六）以其帐户内记载的出资额和公积金份额为限承担责任。 第八条成员有下列情形之一的，终止其成员资格： （一）自愿申请退出的；
当然，农民专业合作经济组织取得企业法人资格的意义远不止此。更重要的是，当农民专业合作经济组织有了应有的法律地位和法人资格之后，必将推动农民专业合作经济组织本身的发展，而农民专业合作经济组织的发展必将有效地促进农业经济质量的全面提升。 首先是可以推进农产品标准化生产，为农户统一供应种苗、农资和饲料等。统一农产品生产，建立农产品生产档案，统一收购、包装和销售，不仅可以提高产品质量，还可以降低生产和交易成本。通过与科研院所合作，可以加快农业科技成果的转化和先进农业科学技术的推广，也使农民不断产生学习和掌握先进农业科学技术的需求，从而形成转变农业增长方式的重要条件。通过注册商标，进行农产品和生产基地认定认证，可以提升农产品品牌和市场竞争力。通过一部分具有较强经营能力的农民专业合作经济组织领导者的努力，可以使农产品成为具有较高附加值的商品，给农民带来较高的经济效益。通过实行行业自律，避免无序竞争，可以促进农业经济健康发展，为中国农产品在国际竞争中确立应有地位打下基础。 其次是可以提高农民生产经营的组织化程度，有效地促进农村自然资源和人力资源的整合，强化农民的社会分工和
合作的意识。同时，也是把分散经营的小生产转化为社会化生产的尝试和进展，对进一步完善的社会主义市场经济体制具有重要意义。除此之外，农民专业合作经济组织作为一种农村社区组织，它不仅为促进农村的社区建设提供物质基础，而且本身也是社区建设的重要载体。农民专业合作经济组织还是农村中先富带动后富的渠道，是中国特色社会主义制度优越性的一种实现形式。 随着农民专业合作经济组织的进一步发展完善，当它能够更好地发挥出它的多方面社会功能的时候，也必将更有力地促进土地承包制度改革，为创新符合市场经济发展要求的土地制度，从而为中国“三农”问题的最终解决发挥重要作用。
我国农民专业合作社的发展瓶颈和改进措施 ［摘要］农民专业合作社的发展对促进农民增收、提高农业效率、加快农村劳动力转移、推进农村建设、降低交易成本、实现规模经济等具有重要作用。但我国农民专业合作社的发展融资困难，组织管理不规范, 利益联结机制薄弱，个人利益和集体利益之间存在矛盾，阻碍了其更大规模的发展。本文针对这些问题，结合国内外经验，为我国农民专业合作社在新形势下的发展提出对策建议。 ［关键词］农民专业合作社集体利益个人利益规模经济交易成本 农民专业合作组织的快速发展为我国经济发展注入了新的活力，但与发达国家相比，我国仍处于起步阶段。国际上的农民合作组织发展已有150多年的历史，成为市场经济条件下发展农村经济的一个重要组成部分，为提高农民组织化程度，保护农民利益，加速农产品流通，提高农业生产效率发挥了巨大作用。2012年12月22日，中央农村工作会议强调，要确保国家粮食安全和农产品有效供给，要积极创新农业生产经营体制，要加大统筹城乡力度，要在“收入倍增”中着力促进农民增收。所以建立、健全农业社会化服务体系是发展现代农业的必然要求。农民专业合作社是我国农民顺应工业化、城市化、现代化发展进行的制度创新,极大的改善了我国农业发展现状，加快了新农村建设的步伐。但我国的农民专业合作社在自身成长方面和服务功能上尚存在很多缺陷。 一、我国农民专业合作社的发展现状及其作用 农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。 （一）我国农民专业合作社的发展现状 近几年，我国农民专业合作社迅速发展，已呈现出广阔的发展前景和旺盛的生命力。据工商总局发布的统计数据显示，2013年一季度，农民专业合作社
东营信达联合社 ●东营信达联合社定义：按照自愿原则以农民专业合作社为主要单位的社员和 主要服务对象，不同职能的涉农部门和生产流通龙头企业参与，通过共同入股形成利益共同体，实行“民办、公助、党领导“，对外参与竞争，对内做好服务，为实现共同愿景而努力奋斗的合作经济联合组织。 ●发展思路：围绕做大农业主导产业和优势农产品，增加农民社员收入，以农 民专业合作社为基本成员和主要服务对象，龙头企业、农业科技、农村金融等部门参与，形成利益共同体。 ●职能：指导专业合作社开展标准化生产与品牌化经营、合作社财务管理、资 金支持、市场考察分析、技术推广指导、产品购销、会议推广运作、农业项目申报、社员发展与培训、经验交流、领导邀约、信息沟通及搭建网络信息平台等。 ●简介：东营信达联合社位于广饶县潍高路南亿丰国际广场，注册资金5000 万，是在10多家专业合作社以及涉农企业参股共同合作的联合社，以不断密切与农民的关系为目标，以直接组织和服务农民为根本任务，以完善农村现代经营服务新体系和新时期合作社组织体系建设为重点，大力弘扬“围绕中心、服务三农、联合合作、富民强社”的联社精神，组建农民专业合作社联合社，恢复和重塑合作社的基层组织，重新构建起合作社的基层组织网络，进一步提升服务“三农”的能力。并在社内部建立农民资金互助部，为社员提供入股、借款、结算等业务的社区互助性银行业金融机构，以服务社员为宗旨，谋求社员共同利益。 联合社建立了紧密的业务合作关系，统一标准、统一商标、统一销售，将形成相对完善的生产、加工、销售和出口体系。我们崇尚自然，推广生态农业，并希望由此建立人与人之间互信关系，完善食品安全，促进“三农”健康、有序发展，贡献我们新农人的正能量！中国梦，“三农”梦，我们的梦。
与硕天鹏农业种植农民专业合作社 规 章 制 度 目录 组织管理架构 (1) 第一章财务管理制度..........................................、 (2)
财务核算规则及要求...............................................................2-4出纳工作细则..........................................、、...........................4-5 会计工作细则...........................、、.................................、、.........6-7 会计核算业务处理流程 (8) 第二章人事管理制度 (9) 岗位编制管理........................................................................、9 员工聘用管理........................................................................9-12 员工薪酬管理.....................................................................、、、13 劳动合同管理.....................................................................、、、14 员工作息与请假休假管理......................................................15-18 行政管理制度........................................................................、19 办公用品领用管理 (20) 保密管理…………………………………………………………………20-26 员工考勤管理……………………………………………………………、26-27 车辆管理…………………………………………………………………、28-30
信阳市浉河区枫林园生态农业专业合作社 章程 第一章总则 第一条为保障本社成员的合法权益，规范本社的组织和行为，明确本社及成员的权利和义务，根据《中华人民共和国农民专业合作社法》和其他有关法律法规，制定本章程. 第二章名称和住所 第二条本社名称：信阳市浉河区枫林园生态农业专业合作社本社住所: 河南省信阳市浉河区董家河镇胡湾村36号第三条本社依法登记,取得法人资格，本社对由成员出资、公积金、国家财政补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利，并以上述财产对债务承担责任。本社成员以其帐户内记载的出资额和公积金份额为限对本社承担责任. 第三章业务范围 第四条本社业务范围: 农作物、林木、花卉苗木、中药材(国家禁止的除外）种植，水产养殖,农业休闲观光活动第四章成员资格及入社、退社和除名
第五条全体设立人为本社成员.具有民事行为能力的公民、以及从事与本社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体，能够利用本社提供的服务、或对本社予以支持的，承认并遵守本社章程，履行入社手续的，可以成为本社成员。 第六条本社成员名单如下： 第七条成员要求退社的，应当在财务年度终了的三个
月前向理事长或者理事会提出,退社成员的成员资格自财务 年度终了时终止。 第八条成员退出本社须以书面形式提出,出具责任承担字据,理事会讨论通过后办理相关手续. 第九条成员如有下列情况之一，经理事会批评教育无效，由理事会决定予以除名，并办理退社手续： （一）不遵守本社章程和各项制度； （二）不履行成员义务； （三）其行为给本社名誉和利益带来严重损害; （四）违反国家法律、法规，被依法惩处的. 第五章成员的出资额、出资方式、出资时间或期限 第十条成员的姓名、出资、出资方式及所占比例如下：
发展农民专业合作社的现实意义 一、农民专业合作社的概念 农民专业合作社是继农村家庭承包责任制后实现农业“第二次飞跃”的有效手段，是农业实现规范化、专业化、产业化和集约化发展的重要组织形式，是国家支持和保护农业体系的重要途径，同时也是政府对农村经济进行调控，对农业实施有效管理的关键之举。大力发展农民专业合作社，不仅是市场经济条件下提升农业产业发展水平，促进先进农业科技推广，增强农民市场竞争能力，培养农民民主意识、合作意识，提高农民组织化程度，增加农民收入的重要手段，也是推进社会主义新农村建设，实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”目标的有效载体，是我们解决“三农”问题、推动新农村建设、构建农村和谐社会切入点的重要抓手。 二、发展农民专业合作社的意义 1、农民专业合作社是提高农民组织化水平，促进农业生产发展和农民增收致富的重要途径。 建设社会主义新农村最关键的是发展农村生产力，增加农民收入。这是农民提高生活水平、生活质量，改善村容村貌，促进乡风文明的物质基础。但在市场经济条件下，农民单家独户地小规模分散经营，种养面积小、产量低，农业生产成本高，难以形成规模优势，加上信息不灵，科技含量低，经济实力弱，农业经济效益并不明显。农
业作为弱势产业，农民作为弱势群体的地位更加突出。 2、农民专业合作社作为一种由农民互助合作性质的经济组织。 通过联合生产，规模经营，可以有效地将分散的资金、劳动力、土地和市场组织起来，解决市场“小农户”和“大市场”的对接和适应问题，以较低的交易成本进入市场，降低交易费用，提高农副产品的附加值，实现农民持续增收、生活富裕的目的；也有利于解决稳定家庭联产成包责任经营与扩大规模经营的矛盾、农户与龙头企业之间的矛盾，促进农业产业化经营，增强农户和农业的市场竞争能力，逐步提高在市场竞争中的谈判地位。 3、农民专业合作社是促进农业科技推广、培养新型农民、提高农民素质的重要渠道。 农民是农村的主人，是建设社会主义新农村的主要力量。建设新农村，应当重视农村人力资源的开发利用，强化农村劳动力的科学技术和职业技能培训，提高农民科技文化素质，培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。而搞好农业科技培训，提高农民专业合作社成员的科技文化技能，则是农民专业合作社为成员提供服务的主要职能之一。同时，农民专业合作社也为广大农民学习经营管理、市场营销、法律等方面知识提供了平台，可以使农民在科技推广、分工协作、组织管理、市场营销、对外联系等方面得到锻炼，有利于增强农民的科技意识和合作精神，提高适应市场经济、接受新事物的能力。农民专业合作社的培训往往结合合作经营的项目，根据实际生产的需
2014国家农民合作社示范社公示-湖南名单列表 2014-9-13 11:34:29 来源：农世界网作者：农民日报点击：755 湖南农业合作社名单湖南隆平高科种粮专业合作联社望城隆平乌山贡米种植专业合作社常德市穗丰优质稻农民专业合作社汉寿县金穗种粮专业合作社安仁县彭源优质水稻种植专业合作社衡阳市蒸湘区国瑞种养专业合作社祁东县富塘种养殖农民专业合作社 湖南农业合作社名单 湖南隆平高科种粮专业合作联社 望城隆平乌山贡米种植专业合作社 常德市穗丰优质稻农民专业合作社 汉寿县金穗种粮专业合作社 安仁县彭源优质水稻种植专业合作社 衡阳市蒸湘区国瑞种养专业合作社 祁东县富塘种养殖农民专业合作社 靖州苗族侗族自治县阳光农副产品专业合作社 醴陵市阳东水稻种植农民专业合作社 岳阳市惠众粮油农民专业合作社 岳阳市隆平高科种粮专业合作社 华容县铭泰优质稻专业合作社 益阳市资阳区马铃薯专业合作社 邵阳县金土地高粱专业合作社 新晃侗藏红米稻种植专业合作社 溆浦县宏鹤优质杂交水稻专业合作社 邵东县团山农产品专业合作社 益阳市金雁子水稻种植统防统治专业合作社
湘乡市富农养蚕专业合作社 湘潭县信达种桑养蚕专业合作社 浏阳市聚康茶油专业合作社 常德市鼎城区长岭油茶专业合作社 湖南锦绣千村农作物种植专业合作社湖南省银木塘农业种植专业合作社 炎陵县东风乡油茶种植专业合作社 绥宁县宝顶山生态香米生产专业合作社湘潭县德诚油沙豆种植专业合作社 长沙县宇田蔬菜专业合作社 浏阳市家常蔬菜生产加工专业合作社浏阳市新期绿种植专业合作社联合社汉寿远桂蔬菜种植专业合作社 郴州市大溪蔬菜农民专业合作社 桂阳县康富蔬菜专业合作社 临湘市江顺蔬菜产销专业合作社 湖南省沅江市乐园绿色蔬菜专业合作社桃江县良友蔬菜种植专业合作社 涟源市桥头河种植专业合作社 龙山县绿康蔬菜农民专业合作社 韶山市长田蔬菜种植专业合作社 宁远县鑫农淮山种植专业合作社
罗庄区恒顺种植农民专业合作社章程 （2011年12月05日召开设立大会，由全体设立人一致通过） 第一章总则 第一条为保护成员的合法权益，增加成员收入，促进本社发展，依照《中华人民共和国农民专业合作社法》和有关法律、法规、政策，制定本章程。 第二条本社由梁作松、孙继芬、王江叶、张庆玉、王振叶5人发起，于2011年12月05日召开设立大会。 本社名称：合作社，成员出资总额5000万元。 本社法定代表人：梁作松。 第三条本社以服务成员、谋求全体成员的共同利益为宗旨。成员入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理，实行自主经营，自负盈亏，利益共享，风险共担，盈余主要按照成员与本社的交易量（额）比例返还。 第四条本社以成员为主要服务对象，依法为成员提供农业生产资料的购买，农产品的销售、以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。主要业务范围如下： （一）有机蔬菜、水果、中药、花卉的种植加工、运输、储藏及销售 （二）农业生产资料的购买 （三）农业生产技术，信息的服务 第五条 本社及全体成员遵守社会公德和商业道德，依法开展生产经营活动。
（一）参加成员大会，并享有表决权、选举权和被选举权； （二）利用本社提供的服务和生产经营设施； （三）按照本章程规定或者成员大会决议分享本社盈余； （四）查阅本社章程、成员名册、成员大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿； （五）对本社的工作提出质询、批评和建议； （六）提议召开临时成员大会； （七）自由提出退社声明，依照本章程规定退出本社； 第十二条本社成员大会选举和表决，实行一人一票制，成员各享有一票基本表决权。 出资额占本社成员出资总额百分之以上或者与本社业务交易量（额）占本社总交易量（额）百分之以上的成员，在本社等事项【注：如，重大财产处置、投资兴办经济实体、对外担保和生产经营活动中的其他事项】决策方面，最多享有票的附加表决权【注：附加表决权总票数，依法不得超过本社成员基本表决权总票数的百分之二十】。享有附加表决权的成员及其享有的附加表决权数，在每次成员大会召开时告知出席会议的成员。 第十三条本社成员的义务： （一）遵守本社章程和各项规章制度，执行成员大会和理事会的决议； （二）按照章程规定向本社出资； （三）积极参加本社各项业务活动，接受本社提供的技术指导，按照本社规定的质量标准和生产技术规程从事生产，履行与本社签订的业务合同，发扬互助协作精神，谋求共同发展； （四）维护本社利益，爱护生产经营设施，保护本社成员共有财产；
围绕特色产业，大力发展农民专业合作社 帮助农民增收致富 ------XXXXX农产品购销农民专业合作社事迹材料XXXXX农产品购销农民专业合作社位于XXX乡，成立于XXXX年X 月，目前共有社员XXX多人，成员出资总额XXX万元，现有资产XXXX 万元。合作社以共同繁荣、共求发展、为宗旨；以诚信树立品牌，以科学创造价值为服务核心；以服务万家、带动万家、致富万家为服务目标。在各级政府和业务部门的大力支持和帮助下，经过广大合作社成员的共同努力，合作社规模得到了较大发展，现有核桃晾晒场地XXXXX平方米，库房XXXX平方米，收购场地XXXX平方米，工作人员XX人，农产品购销旺盛，每年收购、出售以核桃为主的农产品XXXX 吨以上，购销额XXXX余万元，社员人均收入增长XXXX余元，为当地农民致富创造了良好的平台。 一、顺应市场发展，创建合作社 近几年，种植核桃已成为XXX农民发家致富、增加收入的一个快速致富项目和重要的经济收入来源。但是，由于受市场等方面因素的制约，零星分散的核桃种植和销售势单力薄，无法适应千变万化的市场需求，难以规避市场风险。同时，种植和销售也存有一些无法解决的问题，比如：个体种植，没有系统的技术指导，病虫害防治不力、核桃品质无法大幅度提高；出现收购价格不稳，损害了农民利益，挫伤了种植核桃的积极性。针对这种情况，XXXXXX供销社为了给当地农民提供服务，为农民谋利益。在各级政府和上级社的大力帮助支
持下，于XXXX年X月，由XXXXXX供销社领办，成立了XXXXX农产品购销农民专业合作社。在成立合作社前，为了提高农民对成立合作社重要性的认识，使他们积极主动地加入合作社，XXX供销社印制了XXX 余份宣传材料，到农民家中去宣传，反复讲走合作社联合之路的好处，合作社可以提供的各种服务和核桃种植的发展前景等。在供销社领导的引导启发下，首批有XXX多户农民愉快地申请加入了合作社。为了把合作社办得更规范一些，起点更高一些，制定了合作社章程，选举产生了合作社理事会和监事会组成人员。合作社成立后，完善制定了各项内部管理制度，种植户按照入社自愿、退社自由、地位平等、民主管理、风险共担、利益共享的原则，积极参与合作社管理，主动交售产品。同时，合作社还坚持定期例会制度，及时听取社员意见，总结工作，研究发展，为今后合作社的发展奠定了良好的基础。 二、合作社主要成功做法 合作社创立以来，紧紧围绕当地农业产业化发展，坚持为社员服务的办社宗旨，以为政府分忧、助农增收为己任，加强合作社内部管理，强化为农服务，促进了当地经济发展。 一是通过耐心细致的工作，提高了农户入社的自觉性。在提供种植、销售服务的过程中，合作社管理人员通过学习合作社的相关职责，学习国家对合作社的优惠政策，从思想上提高了认识，提高了为农民服务的自觉性。在合作社成立之初，由于当地农民对合作社的作用认识不足，不相信合作社，他们认识合作社就是为了给成员赚钱，不会对其它农民有什么好处，合作社收购核桃比较困难，联系的外地销售
当前我国农民专业合作社发展面临的问题、趋势与政策建议 摘要］当前我国农民专业合作社的发展面临着技术( 融资、税收、监管、运营) 、制度( 外部、部) 、文化( 定位、评价、宣传) 三个层面的问题，呈现出从户间合作向社际联合迈进、从单一功能向多种功能拓展、从横向合作向纵向合作深化、从传统合作向新型合作演变、从百花齐放向产业分化过渡、从弱外部性向强外部性延伸的趋势。基于此，应采取以下对策: 因地制宜发展，产业分类指导，生成长驱动，利用社会资本，上下系统支持。 ［关键词］农民专业合作社; 发展; 问题; 趋势; 政策建议 《中华人民国农民专业合作社法》( 以下简称《合作社法》) 颁布实施后，宽松的法律与政策环境使农民专业合作社在全国迅猛发展。国家工商总局数据显示，截至2011 年上半年，全国实有农民专业合作社44. 6万个，比上年增长17. 66%，是各类市场主体中增长最快的( 资企业增长5%，外资企业增长0. 15%，个体工商户增长4.29%) ; 农民专业合作社出资总额达0. 57 万亿元，比上年增长26. 12%。今年上半年，全国新登记农民专业合作社6.44 万个，比上年同期增长0.36%，出资总额为0.11 万亿元，比上年同期增长31.95%。我国目前实有入社农户数量为3750 万左右，约占全国农户总数的14. 3%。合作社广泛分布在种植、畜牧、农机、渔业、林业等农村各个产业领域，在提高农业组织化程度、维护农民基本权利、增强农业竞争力、推进现代农业发展等方面发挥了重要作用。但在快速发展过
程中，也存在着一系列问题，这些问题制约着农民专业合作社的进一步健康发展。本文拟以近期调研数据为基础，力图归纳当前农民专业合作社发展过程中存在的问题，指出其进一步发展的趋势和方向，并提出相关政策建议。 一、当前我国农民专业合作社发展面临的主要问题 合作社发展面临的问题很多，有来自外部的，也有合作社生的。我们可以尝试从三个层面来透视当前我国农民专业合作社发展所面临的问题，依次是技术层面( 现实问题) 、制度层面和文化层面。 ( 一) 技术层面 1. 融资问题。当前，合作社融资问题没有得到实质性的解决，资金短缺问题一直束缚着合作社进一步成长壮大。其实，在银根紧缩的宏观经济大背景下，所有的市场主体几乎都面临着融资难问题。但是，我们需要认识到合作社的融资问题具有其特殊性。按融资渠道来分，合作社融资问题又可以细分为外部融资问题和部融资问题。外部融资问题主要是因为银行、信用社等信贷机构还不太认可农民专业合作社这类市场主体，这和农民专业合作社较为宽松的成立条件和运行机制有关，所以很多合作社理事长一般都以自己个人的名义去贷款。另外，由于《合作社法》对持股比例的限制，合作社的部股权融资渠道也受限; 如果无视股权设置，则往往出现一股独大现象，有违合作社的“人合”本质。
农民专业合作社示范社申报材料 县农业局： ****蔬菜专业合作社是**乡从事辣椒生产经营的44名自然人，依据《农民专业合作社法》，于XX年9月19日发起设立，10月29日在**工商局登记注册。现有成员54名，成员股金11700.00元；合作社严格按照《农民专业合作社法》、《****蔬菜专业合作社章程》和规章制度规范运作。同时，**独特的自然条件被国家认定为“无公害农产品基地”，所生产的辣椒也被国家认定为“无公害农产品”，拥有“**红辣椒”的管理使用权。 蔬菜合作社的成立，强有力地推动了**乡蔬菜产业的大发展。去冬以来，全乡种植优质大蒜2350亩，榨菜3100亩，创产值380万元，人平增收200元以上，今春，在合作社的带动下，全乡种植**乡辣椒5300亩。青皮冬瓜1020亩，创产值800多万元，这真正体现了合作社以“服务成员，带动非成员，谋求共同利益”的宗旨，为农业增效农民增收起到了明显的示范作用。 合作社主要从事辣椒、冬瓜、大蒜、榨菜等蔬菜的标准化生产技术服务，组织采购成员所需的生产资料，与市场营销大户和加工企业签定订单生产合同并组织生产销售，探索并走出了“订单+合作社+农户”的长效发展机制。一年来，
签定订单6份，销售蔬菜0.7万吨，销售纯收入5.8万元，提取“两金”2.32万元，分配红利1.1万元。XX年9月下旬，合作社与郫县两家豆瓣厂成功签定“XX年辣椒产销合同”2千万公斤，并引进优质辣椒种子20公斤。这为当地XX年辣椒生产提供了强有力的市场保证，也将辐射到以**为中心的周边乡镇，促进山区农民增收和辣椒产业的快速发展。 总之，****蔬菜专业合作社设立登记合法，规章制度完善，组织机构健全，成员管理严谨，民主管理落实，财务管理规范，服务能力较强，能较好发挥合作社助农增收积极作用，降低了农业生产成本，提高了最农产品的市场竞争能力，增加了农民收入，促进了地方特色产业的大发展，符合XX 年农民专业合作社示范社评选条件和要求。
省农民专业合作社联合体 一、组织构架 二：各部分类 1.种植业： 各省根据本省主要种植作物分别设立合作社管理处，不要求全国一个标准，可按大类分，也可按小类分，只要把主要作物能涵盖即可；同时不要求一次性设全面，可先粗分，根据发展再细分。比如：粮油（细分稻谷、薯类、油料、豆类等）、蔬菜（瓜果、野生蔬菜）、林果（苹果、柑橘、香蕉大豆、热带水果）、经济作物（棉花、糖料、烟草、茶叶）、园艺（苗木、花卉）、林业（橡胶、桉树、油茶）等合作社管理作物。 同类农业生产服务的专业合作社，如农机合作社、植保合作社等可根据主要服务的作物列入各分类合作社，也可单独列出。 2.养殖业： 各省根据本省主要养殖动物分别设立合作社管理处，不要求全国一个标准，可按大类分，也可按小类分，只要把主要畜牧能涵盖即可。
比如养猪、奶牛、家禽、渔业、水产、特种养殖等合作社管理处。3.综合类 根据各省情况定，比如金融互助（基本全国都一样）、手工艺品、劳务输出、竹编等等合作社管理处。 三、组织设置 组织构架在大框架的前提下，各省根据自身发展情况逐步建立，比如养殖暂无合适的人，就先单从种植开始；种植里先有蔬菜就从蔬菜开始，先有水稻就从水稻开始，逐步完善，但得确保开展一项就一定做好一项。 1．只有省级联合体，无市县联合体，避免多层管理，机构臃肿。2．各分类合作社根据该作物在本省的分布情况划分区域，并从该区域合作社中选举一位作为区域负责人，比如湖南水稻专业合作社可分湘北、湘南、湘中等水稻专业合作社。 3．各分类合作社各区域根据生产服务需要设立专业人员，全部由该区合作社选举其中理事长担任，比如植保、农机、机插秧等。 4. 各分类合作社管理处的负责人由区域合作社负责人中选举一人担任，或设专人负责。 四、岗位职责 各省联合体固定工作人员为7-10位，最开始可一人身兼多职，根据发展慢慢健全。 联合体主任1人 1..由中国农民专业合作社联合体委任，在总联合体编制。 2.全面负责该省联合体的全面管理工作。 3.主持省联合体各项会议，省联合体各文件的审核签发。 4.联合体重要合同的签订。 5．负责上层政府外联工作。 6．省级生产资料、机械供应商的洽谈。 办公室主任：1人 1. 联合体后勤管理。 2. 来访客人接待工作。 3. 省内各项培训方案的制省级定组织实施。 4. 省联合体宣传活动的组织与实施。 5．协助联合体主任工作。
河南省实施《农民专业合作社辅导员工作规程》办法 豫农经管〔2011〕1号 第一章总则 第一条为促进农民专业合作社辅导员工作规范化，建设高素质的农民专业合作社辅导员队伍，根据农业部《农民专业合作社辅导员工作规程》，结合我省实际，制定本办法。 第二条农民专业合作社辅导员是指经农业行政主管部门（农村经营管理）指定或聘任，持有省农业厅统一印制的《农民专业合作社辅导员证书》，专职或兼职对农民专业合作社建设给予业务指导、政策咨询、财务会计辅导和服务的人员。农民专业合作社辅导员的指定、聘任、考核、培训等工作，实行统一组织，分级管理。 第三条省厅按照农业部的要求，做好全省农民专业合作社辅导员的业务指导、队伍体系建设、信息宣传及其他相关工作；负责省级农民专业合作社辅导员的指定、聘任、考核、培训等工作。各省辖市、直管县农业行政主管部门（农村经营管理）按照省厅的要求，负责本辖区内农民专业合作社辅导员的指定、聘任、考核、培训、信息报送等相关工作。 第二章配备和组织机构 第四条县级以上农业行政主管部门（农村经营管理）根据本辖区
内农民专业合作社发展情况，按照辖区内农民专业合作社发展数额，县（市、区）配备农民专业合作社专职辅导员名额为合作社数额的5%左右，省辖市不超过合作社数额的1%，省里不超过0.5%。农民专业合作社专职辅导员队伍应当保持相对稳定，如有调整，应妥善做好衔接工作，确保对农民专业合作社指导服务的连续性。 第五条根据当地农民专业合作社发展实际，有条件的地方可以成立农民专业合作社辅导服务专门机构，承担农民专业合作社建设与发展的辅导服务、综合协调、政策咨询、培训等工作。农民专业合作社辅导服务专门机构接受同级农业行政主管部门的领导和上级农村经营管理部门的业务指导和监督。 第三章工作职责和要求 第六条农民专业合作社辅导员应当遵循“引导不强迫、支持不包办、服务不干预”的原则，履行下列工作职责： （一）宣传农民专业合作社相关法律、法规和政策； （二）指导农民专业合作社发起、筹备和设立工作，协助指导农民专业合作社明确业务范围，编写农民专业合作社成员名册； （三）协助指导农民专业合作社起草章程，设立组织机构，召开成立大会； （四）为农民专业合作社申请工商登记提供咨询服务； （五）指导农民专业合作社根据生产发展需要确定经营服务内容，设立必要的工作机构，选配工作人员，制订工作计划； （六）指导农民专业合作社开展规范化建设，帮助建立健全民主
浅谈农民专业合作社的特点与作用 （广东省普宁市） 2007年，《农民专业合用法》正式实施，2008年，随着新农村建设步伐加快，中共中央作出《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，强调在新形势下要发展集体经济，着力培育农民新型合作组织。以后几年“三农”问题的政策导向，都是希望农民创新体制，科技兴农，在集约化、产业化、规模化中组织起来，走共同富裕之路。 我市农民专业合作社的建立起步慢，数量少，不平衡，带动国不强，工作思路与国家法律的导向不一致，农民“善分不善合”，大多数农村基层组织对此有心无力，指导不够，管理不规范，向心力和凝聚力不强。怎么组织农民，谁来组织农民，这是农村工作实为急迫之事。 就当前我市“三农”的实际出发，必须以“一镇一品”工程作为平台，按照“产权清晰，机制灵活，运行规范，管理民主，带动明显”的要求，镇村组织，能人引领，积极鼓励有能力的相关组织和个人创办专业合作社，有效增加农民收入。 办好农民专业合作社，要有懂专业、善经营、愿为社员谋利，具有奉献精神，深得社员拥护的骨干担任合作社领导人。社员同心合力，才具有生命力。这里，谈一谈农民专业合作社有关问题，供大家参考。
（一）农民专业合作社应当遵循的原则 1、成员以农民为主体； 2、以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益； 3、入社自愿、退社自由； 4、成员地位平等，实行民主管理； 5、盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量（额）比例返还。 （二）农民专业合作社的特点 1、农民专业合作社是一种具有互助性质的经济组织。它是以其成员为主要服务对象，并以服务成员为宗旨。 2、农民专业合作社建立在农村家庭承包经营基础之上。 3、农民专业合作社是以农民为主体的经济组织。它经营的同容具有很强的专业性。 4、农民专业合作社实行自愿联合和民主管理。 5、农民专业合作社是以盈余返还为特征的经济组织。合作社的当年受益，在按一定比例弥补亏损和提取公积金后，应按成员与合作社的交易量（额）比例返还，返还总额不得低于可分配盈余的60%，这是合作社与农民结成利益机制关系。是合作社与一般企业的区别。 （三）农民专业合作社的作用 农民专业合作社是培育农民市场主体，实现农业产业化经营的重要载体，是以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的重要
农民专业合作社发展调研分析 农民专业合作社是我国广大农民在农村家庭承包经营基础上自主创办的农业生产经营组织，是伴随农业产业化经营逐步发展的全新市场主体，是对家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的丰富和完善，是农业生产经营体制改革中的重大制度创新，较好地解决了农户与市场之间的矛盾。《中华人民共和国农民专业合作社法》的施行，标志着我国农民专业合作社进入依法发展的新阶段。农民依法设立合作社，对于提高农民综合素质和组织化程度、促进农业产业化经营、增强合作社及其成员抵御市场风险、参与市场竞争的能力等方面有着十分重要的意义，在建设社会主义新农村和发展现代农业过程中发挥着越来越重要的作用。本文从我市农民专业合作社发展现状、特点入手，剖析存在问题和制约因素，并对今后一个时期促进农民专业合作社可持续发展提出一些对策建议。 一、**市农民专业合作社发展的基本情况和主要特点 从上世纪九十年代中期开始，随着农村改革的不断深入，我市的农村专业合作社在政府、部门的引导和扶持下得到逐步发展，特别是XX年《浙江省农民专业合作社条例》颁布后，合作社如雨后春笋般蓬勃发展起来。到目前为止，
全市有农民专业合作社89家，入股社员2054个，辐射带动农户5.5万多户，经营和联结基地面积14.07万余亩。按产业分，种植业23家，林特业28家，畜禽养殖业20家，水产业10家，其他9家；按服务内容分，技术信息型21家，生产加工销售型54家，供销合作型2家，其他9家。XX年全市农民专业合作社实现经营服务总收入1.7亿元，实现盈余652万元。分析我市农民专业合作社发展情况，主要有以下几个特点： 以农民为主体，组织形式逐步呈现多样化。具体来讲，主要有三种：一是龙头企业依托型。主要是一些有一定规模和影响的农业龙头企业，利用其技术、资金、贮藏、销售等方面的优势，联合同行业或同类型的养殖或种植专业大户，兴办各种类型的专业合作社。目前全市有10家这种类型的合作组织，如小曹娥禾丰辣椒专业合作社、阳明凤鸣家禽专业合作社等。二是农民合作创办型。主要是以能人为核心，依托能力大户的管理经验及资金、技术、销售等优势进行带动、联络若干专业农户，组成紧密型的合作制服务经营组织。目前全市有60家这种类型的合作组织，如朗霞XX湾兔业专业合作社、梁弄天绿水果专业合作社等。三是农业、供销、行业协会等单位牵头引办型。就是发挥有关部门场地、设备、经营管理及市场销售等优势，组建统一生产、统一品牌、统一营销、统一服务的合作社。目前全市有12家这种类型的