联合国A
大会Distr.
GENERAL
A/HRC/7/61
16 January 2008
CHINESE
Original: ENGLISH
人权理事会
第七届会议
临时议程项目2
联合国人权事务高级专员的年度报告和联合国人权事务
高级专员办事处及秘书长的报告
联合国人权事务高级专员关于执行残疾人的
人权研究报告所载建议进展情况的报告
内容提要
本报告介绍在执行关于人权与残疾问题的研究报告所载建议方面的进展情况，以及人权事务高级专员办事处在关于残疾人人权的工作方案所载目标方面的实现情况。为此，报告列出了2007年高专办在这一方面所开展的活动。
GE. 08-10236 (C) 290108 040208
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目录
段次页次导言……………. ................................................................... 1 - 4 3 一、联合国人权事务高级专员办事处就人权与残疾
问题开展的活动……..… ................................................... 5 - 19 4 二、结论…………................................................................ 20 - 21 10
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导言
1. 人权委员会在第2005/65号决议中吁请人权事务高级专员办事处(人权高专办)向人权委员会第六十二届会议报告在执行关于人权与残疾问题的研究报告所载建议方面的进展情况，同时报告人权高专办关于残疾人人权的工作方案所载目标的实现情况。在第2/102号决定中，人权理事会决定请秘书长和高级专员继续按照人权委员会以前通过的所有决定开展活动，并更新有关报告和研究报告。此外，高级专员在提交人权理事会第四届会议的报告(A/HRC/4/75)中，建议提交关于人权和残疾问题的年度报告。因此，高级专员提交了本报告。
2. 2002年，人权高专办关于“人权与残疾问题：联合国人权文书在解决残疾问题方面的当前运用情况及其未来潜力”的研究报告(下称“研究报告”)1着重探讨(当时)联合国六个核心人权条约机构为促进残疾人公平有效地享受人权和基本自由所开展的工作。研究报告的结论是，尽管联合国人权条约存在着相当大的潜力，然而，在解决残疾问题方面尚未得到充分的运用。为了今后加强运用现有人权条约和机制，研究报告向缔约国、条约机构、人权事务高级专员办事处、人权委员会、各国人权机构和民间社会提出了一系列广泛的建议。
3. 2006年12月13日，大会通过了《残疾人权利公约》(下称“《公约》”)及其《任择议定书》。这两项文书于3月30日开放供签署。截至2007年12月12日，119个国家和欧洲共同体签署了《公约》，14个国家批准了《公约》，67个国家签署了《任择议定书》，7个国家批准了《任择议定书》。如研究报告所示，对于推进残疾人平等享有人权的必要性，《公约》及《任择议定书》的通过是一个重大前进步骤。
4. 本报告概述2007年人权高专办在人权与残疾问题方面开展的活动，以此说明高专办为执行研究报告所提建议而采取的持续措施。
1G. Quinn和T. Degener, “人权与残疾问题：联合国人权文书在解决残疾问题方面的当前运用情况及其未来潜力”，HR/PUB/02/1, 联合国，纽约和日内瓦，2002年。
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一、联合国人权事务高级专员办事处就
人权与残疾问题开展的活动
5. 2007年，人权高专办继续加强人权与残疾问题方面的工作，主要着重于《残疾人权利公约》及其《任择议定书》。按照高级专员《行动计划》所列四项实质性的行动要点，所开展的活动旨在促进：人权高专办与联合国各人权机构之间的协同作用；加强高级专员的领导作用；提高国家的参与程度；以及与民间社会和联合国各机构建立更密切的伙伴关系。
加强人权高专办与联合国各人权机构之间的协同作用
6. 随着《公约》及其《任择议定书》的通过，促进和保护残疾人权利已明确列入了国际人权议程。有效促进和保护此类权利应采用双管齐下的办法。其一，《公约》的执行及残疾人权利委员会对执行的监测，为增进和保护残疾人权利提供了专家和保证了专注。其二，其他人权机制也必须联系其任务研究残疾问题，以便系统增进和保护残疾人的各项权利。
7. 因此，2007年人权高专办继续着重于协助联合国各人权机构将残疾人权利纳入工作主流。2006年12月11日，人权高专办应酷刑问题特别报告员曼弗雷德·诺瓦克先生以及禁止酷刑委员会的路易斯·加列戈斯·奇里沃加先生和诺拉·斯瓦尔斯女士两名委员请求，主办了关于“免受酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚的自由与残疾人”的专家研讨会。该研讨会研究了残疾人的待遇问题，尤其是在收治机构方面，并讨论了这方面的待遇在何等程度上可归入禁止酷刑委员会所定酷刑的定义范围。该会议还审议了“支助决策”模式――即承认残疾人的法律能力与自由知情同意接受医疗的权利――如何在收治机构和医疗方面提供一些保护残疾人免受酷刑的办法。该研讨会同时审议了各特别程序和各条约机构在其具体任务范围内可加强监督残疾人权利问题的各种方式。此前，教育权问题特别报告员在2006年组织了类似专家研讨会，题为“残疾人受教育权利”。
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加强高级专员的领导作用
8. 《行动计划》和《2006-2007年战略管理计划》强调了加强高级专员的领导作用。高级专员在人权和残疾问题领域开展了若干活动。2007年3月30日，高级专员参加了《公约》及其《任择议定书》的签署仪式并致词，随后在签署仪式之后的高级别对话上作了主旨发言“从愿景到行动：《公约》执行之路”。2007年3月，高级专员与主管经济和社会事务部的副秘书长何塞·安东尼奥·奥坎波共同提交了一篇关于《公约》的署名文章，在若干报刊上发表。
9. 2007年，人权高专办开展了一些相关活动，以支持高级专员的领导作用。2007年10月，人权高专办与各国议会联盟以及经济和社会事务部共同出版了《关于残疾人权利公约及其任择议定书的议员手册：从排斥到平等，实现残疾人权利》。该手册简要介绍了《公约》及其《任择议定书》，解释了签署和批准过程，提供了用以执行《公约》的立法和政策方面的资料，并探讨了所需的各类监督机制。该手册主要针对各国议员，但也受到各个国家、政府间组织和民间社会的欢迎，被认为是有用的资料来源。
10. 要求提供关于《公约》及其《任择议定书》的培训资料的呼吁日益增多，高级专员为此给题为《弘扬人权：关于残疾人权利的行动和倡议》的培训教材作序，以支持编写关于《公约》及其《任择议定书》的培训教材。该教材由明尼苏达大学人权资源中心出版，由BlueLaw及其伙伴残疾人国际协会共同发展和整理。培训教材提供了协助联合国人权实地人员和其他人员促进与解释《公约》及其《任择议定书》的材料。培训教材首发于12月3日，以此纪念国际残疾人日。
11. 高级专员还通过旨在改善人权高专办场所、设施和技术的无障碍环境以及支持残疾职员获得适宜工作的权利的各项行动计划，在人权高专办内部促进尊重《残疾人权利公约》。2007年，人权高专办聘用了两名顾问对人权高专办场所、设施和技术开展无障碍审计，一名顾问从知觉残疾人员角度进行审计，另一名顾问则从肢体残疾人员角度进行审计。2008年初将完成无障碍审计，并推出一系列进一步行动建议。
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12. 此外，为纪念12月3日的国际残疾人日，高级专员宣布了促进残疾职员获得适宜工作的权利的六点承诺：制定促进残疾职员获得适宜工作的“意向声明”，涵盖征聘、职业发展和包括职员子女残疾在内的工作/生活事项；制定和执行关于高专办物质环境与人权高专办技术利用无障碍的标准；对负责人权与残疾问题方面的职员采用提高认识培训方案；拟定残疾实习人员方案；在执行这些承诺的过程中，与残疾人员及其代表组织在联合国规定范围内进行磋商；以及最终在2009年12月3日之前审查这些承诺的执行情况。
提高国家的参与程度
13. 鉴于《公约》的通过，高专办大幅加强了与各国共同开展人权与残疾方面的工作。对将于2008年定稿的《人权高专办监督手册(修订本)》，人权高专办提供了《公约》及其《任择议定书》方面的资料。人权高专办同时促进了在向人权理事会普遍定期审议进程提交的报告中纳入人权和残疾问题方面的情况。在国家一级，开展的活动包括提高对《公约》的认识、审查立法、开展国家研究、加强与其他政府间组织、民间社会和国家人权机构的伙伴关系以及对政府官员提供培训。下文简要介绍各项主要活动：
(a)在阿富汗，联合国阿富汗援助团(联阿援助团)人权部门的工作是，与
联合国开发计划署的残疾问题国家行动方案共同资助电视和广播项
目，以此设法提高对残疾人权利的认识。该项目利用媒体，在社区一
级促进形成残疾人的积极形象，并在国家一级宣传残疾人的权利及影
响政策制定和执行；
(b)在刚果民主共和国，高专办开展了第一期宣传运动，促进各议员批准
《公约》，编写《公约》宣传资料，并审查相关立法。2008年初将
开展第二期宣传运动，其中包括与各议员共同开展工作，并筹备一个
全国范围的讲习班，以审查关于残疾人权利的法案草案；
(c)亚的斯亚贝巴的人权高专办东非区域办事处与联合国儿童基金会合作
建立了联合国残疾问题工作组，每周举行会议。工作组设法协调联合
国在《公约》方面的国别工作，并提高民间社会参与该问题的程度。
该办事处已努力将残疾问题纳入总体方案主流，包括将残疾人权利问
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题融入由人权高专办引导进行的埃塞俄比亚人权委员会能力建设五年期方案，以及对残疾人组织提供条约机构报告方面的培训。该办事处还协助为东非新闻工作者举办为期两日的提高认识讲习班，并通过设立残疾问题颁奖方案积极参与国际残疾人的庆祝活动；
(d)在危地马拉，人权高专办为宣传公约，为政府机构及官员、监察员和
各民间社会组织举办了三个讲习班。2007年5月11日举办了第一个讲习班，研究《公约》及其《任择议定书》的内容。2007年7月24日举办了第二个讲习班，探讨人权监察员/检察官在执行和监督《公约》方面的作用。2007年9月18日举办了第三个讲习班，研究为确保遵守《残疾人权利公约》所需进行的改革；
(e)在马尔代夫，人权高专办参加了残疾人国际协会组织的为期两天
(2008年1月28日至29日)的提高认识运动，并与政府官员、部委代表、人权委员会和民间社会一起召开了为期两天的会议；
(f)人权高专办在墨西哥的代表参加了美洲国家人权机构的区域会议，其
中2007年10月25日全天的会议都用于探讨国家人权机构在执行和监督《公约》方面的作用；
(g)在巴勒斯坦被占领土，人权高专办通过与巴勒斯坦立法组织和民间社
会组织合作举办《残疾人权利公约》讲习班，提供了对《公约》的认识。为纪念12月3日的国际残疾人日，人权高专办与残疾人组织和其他人权团体组织了关于《公约》及巴勒斯坦在这方面的具体问题的会议。高专办还建立了由人权高专办巴勒斯坦代表处、各人权组织及各残疾人组织组成的委员会，作为12月3日讲习班所提建议的后续措施；
(h)在俄罗斯联邦，人权高专办在《与政府的框架协议》下，从10月16
日至20日向莫斯科派出了筹备特派团，旨在与政府部委、监察院、各残疾人组织和联合国各机构建立联系，以便高专办可以支持该国政府努力签署并批准《公约》；
(i)2007年5月22日至23日，曼谷的人权高专办东南亚区域中心对老
挝政府官员进行了人权方面的培训，其中包括残疾人的权利；
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(j)在喀麦隆，2007年2月15日，高专办组织了关于残疾人权利的会议，提高政府、议会、媒体和民间社会对新的《公约》的认识。高专
办还为学童举办了“开放日”活动，探讨校园内对残疾学生的歧视，
并庆祝2007年12月3日的国际残疾人日；
(k)2007年，联合国利比里亚特派团人权保护科一直支持该国政府起草残疾人权利方面的法律。该特派团同时为法律草案的印制和分发支付
了费用。该特派团为了提高公众对《公约》及其《任择议定书》的认
识，还举办了讲习班和非正式会议；
(l)联合国东帝汶综合特派团人权和过渡司法科普查了残疾人权利状况，旨在加强该区域的知识并确定该科今后可能需要采取的行动计划。政
府官员和残疾人非政府组织工作组也参与了普查工作；
(m)在乌干达，人权高专办在地方政府、各工会和各协会中举行了为期三天的残疾人问题培训。该培训试图促进将残疾问题放在人权问题高度
进行理解，并提高对《公约》及其《任择议定书》的认识。高专办还
参加了共同体残疾人会议，该次会议旨在提高残疾人问题在共同体发
展规划中的突出程度以及参与程度。
14. 人权高专办还参加了国家和区域级的研讨会，例如：
(a)挪威，2007年10月25日，人权高专办参加了题为“新条约――新可
能”的北欧国家会议。人权高专办代表关于“为了禁止歧视和促进融
入，如何监督联合国《公约》并采取后续措施”作了发言；
(b)在苏丹，联合国苏丹特派团(苏丹特派团)人权部门代表应赤道国家残
疾人联盟邀请，参加了“残疾人权利会议”。会议通过了一项呈交该
国政府的决议；
(c)土库曼斯坦人权顾问参加了由联合国开发署与当地各民间社会组织举
办的纪念12月3日国际残疾人日的会议。该顾问介绍了《公约》及
其《任择议定书》。
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与民间社会和联合国各机构建立更密切的伙伴关系
15. 人权高专办还开展了若干活动，促进与人权和残疾问题方面的联合国各机构、各部门及民间社会建立更密切的伙伴关系。2007年秋，人权高专办与秘书处经济和社会事务部在分担《公约》联合秘书处的职责方面，商定了一项联合工作方案。作为该项联合方案的一部分，人权高专办与经社事务部共同主持了2007年12月13日至14日在纽约召开的《公约》机构间支助小组第一届会议。由方案高级别委员会委任的机构间支助小组设法确保协调联合国各机构关于《公约》及其《任择议定书》方面的工作；第一届会议决定就该这方面的工作，着手开展联合战略的制定进程。
16. 2007年11月6日，人权高专办参加了由世界卫生组织主办的第二次智障和弱智问题国际会议。高专办代表就“健康权、《残疾人权利公约》与智障和弱智问题”作了介绍。
17. 人权高专办还设法在《关于禁止使用、储存、生产和转让杀伤人员地雷及销毁此种地雷的公约》(《禁雷公约》)十周年背景下，提高对《公约》及其《任择议定书》的认识。2月12日，人权高专办参加了十周年纪念讨论会，就“《残疾人权利公约》：受害者援助的法律和政策框架”作了介绍。4月26日和27日，人权高专办在《禁雷公约》常设委员会会议上着重就《公约》与《禁雷公约》中受害者援助条款之间的联系，作了介绍。
18. 人权高专办还设法加强与民间社会的伙伴关系，尤其是与残疾人及其代表组织的关系。2007年9月6日在首尔，人权事务副高级专员在残疾人国际协会世界大会作了题为“联合国与各残疾人组织在残疾与人权方面的伙伴关系”的主旨发言。人权高专办在同次活动中，还参加了与民众关于国家人权机构与残疾人权利的直接对话，以及关于在国际上监督《公约》的小组会议。
19. 2007年8月，人权高专办向各残疾人组织发送了调查问卷，旨在加强与这些组织的伙伴关系，并设法收集对高专办的要求和期望方面的信息。依据各组织的回复，人权高专办将更新其民间社会组织手册“与人权事务高级专员办事处共事”中关于残疾人及其代表组织的资料。人权高专办参加了国际康复会(康复会)于2007年10月24日至25日在突尼斯杰尔巴岛举办的阿拉伯――非洲残疾问题会议。人权高专办就“有关执行残疾人权利的良好做法实例”作了介绍。
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二、结论
20. 本报告年度，人权高专办继续增强人权和残疾问题领域的工作。《残疾人权利公约》及其《任择议定书》的开放签署标志着重点已从支持标准的制定，转向促进标准的批准和执行。尽管《公约》及其《任择议定书》尚未生效，但人权高专办已在推行加强技术援助以及促进与联合国各机构各部门的伙伴关系的政策，因此高专办已做好准备迎接这两项文书的实施生效。与秘书处经济和社会事务部组建的《公约》联合秘书处，为最大程度地发挥整个联合国各部门的力量，提供了机遇。而《公约》机构间支助小组第一届会议的召开，为确保联合国和世界银行共同从事执行工作提供了机会。
21. 根据《公约》确定的参与原则，加强与各民间社会组织的伙伴关系也很重要。在国家参与领域，自通过《公约》后，人权和残疾问题方面的工作已急剧增强。人权高专办还设法增进对《公约》的理解并提高对《公约》的认识，尤其是通过出版手册和材料以及支持编拟培训材料。人权高专办在已尝试建立关于人权和残疾问题的特定项目的同时，已采取双管齐下的办法，旨在将残疾人权利纳入现有人权机构工作的主流。为此，人权高专办就“免受酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚”，为各特别程序和各条约机构举办了第二次专家研讨会，并且促进将人权和残疾问题方面的情况列入人权理事会的普遍定期审议报告。最后，人权高专办已设法改进自身场所、设施和技术的无障碍环境，而且高级专员已着手在下一年度改善残疾职员的工作环境。
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八年级下册道德与法治集体备课教案 主备人：任娟 授课时间2019年 3 月 7 日星期三 授课人 授课班级 课时授课方式 1 安排 授课题目（教学章、节或主题）：国家尊重和保障人权 教学目标： 知识目标： 知道我国人权的实质内容和目标，国家如何尊重和保障人权。 能力目标： 提高对人权内涵的认识，自觉维护个人的人权。 情感态度价值观： 认识人权、珍惜和热爱自己的人权。对国家尊重和保障人权的具体做法产生敬意。 教学重点及难点：
重点 国家尊重和保障人权。 难点 对人权内涵的认识和理解。 教学基本内容方法及手段
一、导入： 二、自学指导：自主学习教材P6-P9页，完成下列问题： 1、我国人权的实质内容和目标是什么？ 2、将“国家尊重和保障人权”写入宪法的时间？ 3、宪法的原则？ 尊重和保障人权 4、如何尊重和保障人权？ 三、教学过程： 1．人权的实质内容和目标：人的自由、平等地生存和发展阅读教材第6页四幅插图，思考问题： (1)以上图片分别说明公民享有什么权利？这些权利是如何实现的？ (2)请列举自己感受到的国家改善公民生存与发展状况的实例。 教师总结：(1)分别是受教育权、生命健康权、文化权、劳动就业权。(2)示例：高中、大学贫困家庭学生助学金制度等。2．尊重和保障人权成为我国的宪法原则 出示提前制作的幻灯片：内容为2004年3月14日，十届全国人大第二次会议通过宪法修正案，将“国家尊重和保障人权”写入宪法。学生独立完成自学问题，初步了解教材。知道我国人权的实质内容和目标
1．思考：我国是怎样通过完善立法来保障公民权利的？ 提示：尊重和保障人权是现代法治国家立法活动的基本要求。立法过程中应当依据宪法，规范立法权的行使，丰富公众参与立法的形式，保证立法的科学性、民主性。我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利，法律进一步明确了公民享有的各项具体权利，规定了侵害权利的法律责任。 (二)依法行政（执法角度） 行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权。 【过渡语】既然尊重和保障人权成为我国的宪法原则，那么为广大人民群众服务的国家机关应怎样尊重和保障人权呢？为此我们先来了解一下人权的主体和范围。 (三)独立行使审判权、检察权（司法角度） 审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益。 (四)加强宣传教育（守法角度） 国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想变成现实。通过探究分享知道国家如何尊重和保障人权 学生讨论思考，能力得到提升
残疾人先进事迹材料 篇一：残疾人工作先进个人事迹材料 ***同志残疾人工作先进事迹材料 20XX年11月 ***，女，汉族，1980年7月生，中共党员，大专学历，20XX年7月在**县残疾人联合会工作至今，主要负责办公室日常工作，并参与残疾人扶贫、康复、教育、就业等各项业务工作。***同志始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，求真务实，开拓进取，积极为残疾群众办实事、办好事，有力地推动了全县残疾人工作的开展。 一、深入钻研政策，强化自身素质 ***同志是一个富有爱心的人，自从在县残联工作以后，每次看到患有残疾的群众由于缺乏劳动能力，致使一家人仍然在贫困中挣扎，怜悯之心便油然而生，决心对残疾人朋友高看一眼、厚爱一分，并通过自身的努力来改善残疾群众的生活状况。她也深知作为办公室工作人员，只有全面掌握党和国家的对于残疾人事业的各项方针政策，才能够为残疾人朋友多办实事、多办好事。于是她非常重视对残疾人政策的学习和钻研，加班加点在很短的时间内全面系统地学习了《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》及其实施办法，认真学习贯彻省市出台的各项残疾人扶助、扶持规定和措施。
-1- 全省第二代残疾人证换发证工作全面展开之后，***同志为了能够在第一时间能够让残疾人朋友用上新证，她为了不影响正常工作，多次利用节假日和晚上的休息时间，认真学习熟悉新的办证系统，调试制证相关设备，终于**在全市首家开始了第二代残疾人证的换发工作，同时她耐心地向兄弟县区负责办证的人员进行指导，分享办证经验，为全市此项目工作的顺利开展做出了自己的努力。 ***同志知道，只有将残疾人政策真正交到残疾人朋友的手中，才能让他们切实享受和利用这些政策，因此每逢一项涉及残疾人切身利益的诸如白内障免费治疗、残疾学生救助、危房改造等工作，她都会积极向单位领导建议，在县电视台播发公告、在机关公开栏张贴宣传资料，制定印发了《**县基层残疾人工作手册》，为落实各项扶助政策、改善残疾人生活状况奠定了基础，在全社会形成了扶弱、助残的良好风尚和舆论氛围。 二、深入开展调研，明确工作任务 一是开展残疾人基本情况调查。根据市、县相关会议文件安排，***同志在****年**月在全县范围内组织开展了残疾人基本情况调查摸底工作。调查显示，全县共有各类残疾人 2.79万人，涉及1.2万户家庭，占全县总人口的6.42%。其中，肢体残疾6715人、视力残疾3303人、言语残疾347人、听力残疾8964人、智力残疾1877人、精神残疾1932人、多重 -2-
1.什么是残疾人？ 残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。 残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾。 2. 2006年全国各类残疾人的总数为8296万人，占全国总人口比例为6.34%。 3.我国残疾人事业的宗旨是什么？ 创造良好的物质条件和精神环境，保障残疾人以平等的权利、均等的机会，充分参与社会生活，共享社会物质文化成果。即“平等·参与·共享”。 4.什么是现代文明社会残疾人观？ 现代文明社会残疾人观，就是用现代文明社会的文明、进步、科学的观念，正确认识残疾人和残疾人问题，从而建立一整套关于残疾人和残疾人问题的价值观念和根本观点，其核心是“平等·参与·共享”。 5.我国残疾人事业包括哪些工作领域？ 我国残疾人事业的工作领域主要包括：残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫、社会保障、文化体育、环境建设、社区残疾人工作、组织建设、维权、政策理论研究和残疾预防等。 6.我国残疾人事业理论体系的核心和基本内容是什么？ 我国残疾人事业理论体系以人道主义为核心，以现代文明社会残
疾人观为基本内容。人道主义，就是讲人道，以人为本，尊重人的权利、尊严和价值，追求社会公平正义，倡导人人怀有一份爱心，尊老爱幼，扶弱济困，为社会上需要帮助的人提供服务。现代文明社会残疾人观，就是用现代文明社会的文明、进步、科学的观念，正确认识残疾人和残疾人问题，从而建立一整套关于残疾人和残疾人问题的价值观念和根本观点，其核心是“平等·参与·共享”。人道主义和现代文明社会残疾人观结合在一起，共同构成了我国残疾人事业的理论体系。 7.为什么要给予残疾人特别扶助？ 造成残疾人问题的根本原因不是残疾本身，而是外界环境的障碍，解决残疾人问题、保障残疾人的平等权利有赖于国家和社会的行动。目前，我国对残疾人的特别扶助主要包括法律保障、政策扶持、社会扶助和无障碍环境等。对残疾人的特别扶助措施，是为了减少和消除由于社会补偿条件不足而给残疾人造成的事实上的不平等，并不妨碍和影响其他社会成员实现自己的权利，因而不应视为是对其他人的歧视或不公正，恰恰相反，它体现了社会公正，促进了社会和谐，是社会文明进步的具体体现。 8.为什么要进行第二次全国残疾人抽样调查？ 为掌握新的实际情况，为国家制定经济社会发展规划和有关残疾人的政策法规提供可靠的依据，因此，开展第二次全国残疾人抽样调查是十分必要的。 9.中国残疾人联合会及其地方组织的性质、职能是什么？
优秀残疾人工作者事迹材料 我叫潘桂霞，女，高中学历，30岁，自2007年8月以来一直在社区从事社区残疾人协理员一职。在基层残疾人工作中，我怀着强烈的责任感和满腔的热心、爱心、耐心、诚心，为辖区残疾人服务。在区、街残联的领导下，在社区居委会的大力支持和帮助下，在2009-2010年度开展的武汉市创建双十双百活动中，我社区残协被评为武汉市?十佳?社区残疾人协会。取得这样的成绩，作为社区残疾人协理员的我，认真努力做到以下几点： 一、履行职责，做残疾人的?贴心人? 在自己的岗位上履行职责，经常和残疾人朋友谈心，了解他们生活、工作中的困难，成为残疾人的?贴心人?。 工作期间，结合我社区残疾人工作实际，密切联系残疾人，积极动员社会力量，扎扎实实为残疾人办实事、办好事，努力推进残疾人康复、教育、就业、社会保障等各项事业，使残疾人?人人享有康复服务?的理念不断深入人心，建立了社区残疾人康复服务站，请专职康复医生定期为残疾人做康复指导，三年来，为各类残疾人朋友提供各种针对性康复服务二百余人次，提高了残疾人朋友的健康水平，极大地丰富并方便了他们的日常生活。在残疾人就业、教育工作上成效显著，救助残疾学生和残疾人家庭学生7名，积极协调有关部门落实残疾人各项优惠政策，将符合条件的城镇和农村贫困残疾人纳入农村特困救助和最低生活保障范围：我社区目前有残疾人低保户12户共14人，为他们办理了定额补助；为其中的5名精神残疾人办理了药物补贴并及时发放到位；为3名重度智力残疾人办理了家庭照料托养金且足额发放。100%的重度残疾人全部参加了农村合作医疗或居民医保，在
残疾人中开展的书法展、文艺表演等活动，极大地丰富了残疾人的精神文化生活。 我以为一名优秀残疾人工作者：一是要坚持高标准、严要求做好残疾人工作，不断在学先进、比先进和赶先进中找差距、寻不足；二是要把切入点放在切实为残疾人服务上，真心为残疾人办实事、做好事、解难事；三是要满怀深情到残疾人中去，不断改进工作方式、转变工作作风，倾听残疾朋友的心声。 要为残疾人服好务，首先就要有精湛的业务知识，所以在日常工作中，我刻苦学习，深刻领会党和政府关于残疾人工作的方针、政策和法规，刻苦钻研业务，认真履行职责，不断提高工作能力、工作效率和服务水平。熟悉和了解国家的有关政策法规：《劳动法》、《合同法》、《婚姻法》、《财产法》、《消防法》等，努力维护好残疾人的合法权益。只有具备相关的专业知识，形成既懂管理又有专业知识的综合服务型的复合型人才，才能为做好残疾人工作提供强有力的保证。其次，要具备较强的综合协调能力，善于调动各方面的积极因素，最大限度地整合资源，提高各种条件下解决问题的应变能力和驾驭全局意识。另外，还要增强语言文字表达能力，具备能说、能写、能协调、能办事的能力。对残疾人朋友的困难，我能够?将心比心?，舍身处地地为他们着想，及时为他们解决一些实际困难，从而得到他们的信任，真正成为他们的?知心人?和?贴心人?。 二、创新工作、无私奉献 作为一名服务于基层的工作者，我最了解残疾人情况，也最关心残疾人疾苦，踏踏实实为残疾人解决大量的实际困难，赢得广大残疾人的信任。我自己作为一名肢体残疾人、一名普通社区工作者、一名为残疾人服务的专职工作者，一直用赤诚的忠心，
第三场预赛题 必答题（每题10分）： 一号选手必答题： 1、我国目前各类残疾人多少人？涉及多少家庭人口？ 答：8500万人 2.6亿 2、按比例安排残疾人就业年审工作每年从什么时间开始？什么时间结束？ 答：4月1日开始，5月31日结束。 3、残疾人就业促进日，一年有几次、是什么时间？ 答：一年一次，9月1日 4、什么是“以人为本”？ 答：指以人为价值的核心和社会的本位，把人的生存与发展作为最高的价值目标，一切为了人，一切服务于人。 5、什么是多重残疾？ 答：一个人同时兼有两种以上残疾称多重残疾．或称复合残疾。6、根据《残疾人保障法》的定义，残疾人保障法的宗旨是什么？答：为了维护残疾人的合法权益，发展残疾人事业，保障残疾人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果。
1、扶持残疾人个体创业带头人的意义？ 答：鼓励残疾人平等参与社会，共同致富，实现全面建设小康社会的奋斗目标。 2、劳动合同的期限分为哪三种？ 答：有固定期限；无固定期限；以完成一定的工作为期限。 3、职业道德具有的特点是什么？ 答：适用范围的有限性、发展的历史继承性、表达形式多种多样性、强烈的纪律性。 4、残疾人社会保障政策措施的特点是什么？ 答：重点保障和特殊扶持 5、国家鼓励和扶持残疾人采取什么样的就业形式？ 答：自主择业，自主创业。 6、任何单位和个人不得以什么手段强迫残疾人劳动？ 答：不得以暴力、威胁或非法限制人身自由的手段强迫残疾人劳动。
1、《残疾人就业条例》哪年哪月哪日，国务院第几次常务会议通过？什么时间开始实行？ 答：2007年2月14日国务院第169次常务会议通过，2007年5月1日开始实行。 2、国家重点康复训练项目是那三个？ 答：肢体残疾人，脑瘫儿童、智力残疾儿童 3、精神病人的治疗方式有哪些？ 答：住院治疗、设立家庭病床、定期门诊，家庭治疗。 4、报考按摩医士所具备的条件是什么？ 答、盲人按摩中专毕业，见习1年期满。 5、解决残疾人就业有效途是什么？ 答:残疾人个人或自愿组织起来从事个体经营，是解决残疾人就业的有效途径。 6、什么是职业？ 答:职业是人类劳动的社会分工（相对于自然分工而言），是个人维持生活、完善个性、服务社会的途径。
教学内容与过程： 教师活动 学生活动环节一：情境导入，生成问题 教师活动 1： 1.课件出示图片《发展义务教育》《提供营养午餐》《开办农 家书屋》《开展再就业培训》。 2.小结：从以上图片和实例中我们可以深切感受到我国人民的生存与发展状况有了明显改善，人民生活得越来越幸福，越来越有尊严。本节课我们学习关于我国人权方面的知识——国家尊重和保障人权。 学生活动 1：看课件图片，小组交流，说一说：（1）这四幅图的共同点是 什么？ （2）结合搜集资料说说自 己感受到的国家改善公民生存 与发展状况的实例。活动意图说明：通过图片交流导入，是学生初步认知人权的实质内容和表现形式。 环节二我国人权的广泛性 教师活动2：小结：尊重和保障人权是我国的宪法原则。近年来，我国社会主义建设硕果累累。对照《国 家人权行动计划（2016——2020）》目录和五大目标以及自己身边人权的变化，可以充分感受到我国公民享有的人权越来越广泛。学生活动2： 1.自主学习书本第39、40页，结合搜集的资料，小组交流：(1)什么叫人权？为什么说在我国人权非常广泛？(2)对照《国家人权行动计划（2016——2020）》目录，回答书本第40页活动园的问题。（3）列举我们自己身边的人权保护事例。 2.全班交流总结。 活动意图说明：通过合作探究，生成能力，知道我国宪法保护人权的内容十分广泛，感受我国公民享有越来越广泛的人权。 环节三：参与国际人权事业 课题 第三节国家尊重和保障人权单元 2 学科道德与法治年级 6 学习 目标 1.认识人权的实质内容和目标，知道尊重和保障人权是我国的宪法原则。 2.知道我国宪法保护人权的内容十分广泛。 3.知道我国积极支持和参与国际人权事业的发展。重点 尊重和保障人权是我国的宪法原则。[来源:https://www.doczj.com/doc/ae11462845.html,] 难点 尊重和保障人权的具体做法。课前 准备 1.搜集尊重和保障人权的具体做法的事例。2.我国支持和参与国际人权事业的实例。[来源:学科网]
摘要：人权入宪是我国人权事业发展史上的重大里程碑。国家尊重和保障人权的基本方式主要有：引导经济发展为主与建立健全社会保障制度；政府主导推进公民民主权利和政治权利的发展；尊重个人自由；强化劳动监察和劳动保障制度；强化对私有财产权的保护与公共利益优先相结合；对少数人群权利实行积极差别待遇和特殊保护；在权利救济上强化人大职能和扩大司法救济范围等。 关键词：人权，人权保障，权利救济 人权是人作为人享有和应该享有的权利。十届二次人大将“国家尊重和保障人权”载入宪法，是对我国建国后特别是改革开放以来人权事业成果的确认，也预示着我国人权事业在今后将有更大的进展。“人权”入宪是我国人权事业发展史上的重大里程碑。人权是一个集合性概念，包括了多方面的内容，国家尊重和保障人权的方式也是丰富多样的。本文对国家尊重和保障人权的几种基本方式作一些讨论。由于人身权保护有其特殊性，讨论也较为充分，故本文未加涉及。 一、生存权和发展权——国家引导经济发展为主与建立健全中国特色社会保障制度相结合 生存和发展是人的基本权利，在我国被视为首要人权，第一人权。生存权和人身权是有区别的。人身权是指人的身体（生命）不受非法限制，不受非法侵犯；生存权是指人有免于因基本生活资料的缺乏而丧失生命的权利。我国把人民的生存权和发展权作为人权集合体中的首要权利给以尊重和保障，客观原因是我国的特殊国情。我国是一个发展中国家，在改革开放之前，从整体上说整个国家都没有摆脱饥饿问题，即生存问题。只是在近二十几年中，邓小平同志提出改革开放路线以后，我国才从整体上实现了温饱，进入全面建设小康社会的阶段。就是到现在，以人平生活费650元的低标准计算，农村尚有近3000万人处于温饱线以下，在城市也存在3000多万的失业人群和低收入人群，这一国情决定了我国在过去相当长的时期和今后一定时期内，国家必须要把人民的生存和发展作为最基本的、最首要的人权予以尊重和保障。道理很简单，其它的大多数人权的实现，要以人的存在为前提，失去了这个前提，权利主体就消失了。主观原因是执政党和国家的性质。党和国家代表人民利益，当然包括协调各阶层人民之间的利益矛盾、利益冲突，但并不是没有倾斜，在各种利益矛盾、利益冲突中，党和国家首先要代表、要维护人民的生存和基本发展的利益和权利。如果没有这一点，党和国家代表人民利益就会沦为一句空话。我国尊重和保障人民的生存权和发展权应该采取何种基本方式呢？西方一些发达国家在经济发展到一定程度后，主要是通过征收高额税收，由国家建立社会保障制度来解决这一权利的实现问题。我国是一个发展中国家，通过发展经济实现人民生存和发展的权利是唯一可行的途径。在邓小平同志主导下，党确定了以经济建设为中心的基本路线，这条路线本身就体现了对人民生存权和发展权的尊重。这二十余年来，由于党和国家始终坚持以经济建设为中心，坚持“发展才是硬道理”，坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，社会财富快速增长，人民的生活水平极大改善，生存权和发展权对于绝大多数中国人来说从一种应然权利变为实际享受的权利。即便在我国进入全面建设小康社会阶段以后，解决贫困地区和贫困人群的生存和基本发展问题，还必须主要采取国家扶持、引导这些地区和这部份人民发展经济的方式。与此同时，随着经济的发展，国家应逐步完善社会保障体系，把它作为保障人民生存权和发展权的一个不可或缺并且地位越来越重要的基本方式。
国家尊重和保障人权教案 【教学目标】 1．认识人权的实质内容和目标，知道尊重和保障人权是我国宪法的原则。 2．知道我国宪法保护人权的内容十分广泛。 3．懂得尊重和保障人权是现代法治国家立法活动的基本要求，知道我国行政机关、审判机关、检察机关是如何保护公民合法权益的。 4．增强法治观念、弘扬法治精神，为推动人权的实现而努力。 【教学重点】 尊重和保障人权是我国的宪法原则。 【教学难点】 尊重和保障人权的具体做法。 【教学方法】 自主学习法、合作探究法。 【教学过程】 情境导入生成问题 ,发展义务教育,提供营养 午餐
,开办农家书屋,开展再就 业培训 以上四幅图的共同点是什么？ 请列举自己感受到的国家改善公民生存与发展状况的实例。 师：从以上事例中，我们可以深切感受到我国人民的生存与发展状况有了明显改善，人民生活得越来越幸福，越来越有尊严。本节课我们来学习我国人权方面的知识——国家尊重和保障人权 自主学习梳理新知 1．人权的实质内容和目标是人的__自由__、__平等__地生存和发展。 2．尊重和保障人权成为我国的宪法原则，它要求各级国家机关树立__尊重和保障人权__的理念，采取各种措施积极保护和促进人权。 3．在我国，人权的主体非常广泛，既包括__我国公民__，也包括__外国人__等，不仅保护个人，也保护__群体__。 4．__尊重和保障人权__是现代法治国家立法活动的基本要求。 5．立法过程中应当依据__宪法__，规范立法权的行使，丰富公众参与立法的形式，保证立法的__科学性__、__民主性__。 6．行政机关在执行过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持__依宪施政__、__依法行政__、__简政放权__。
残疾人扶贫工作先进个人事迹材料 全省被残疾人称为“好帮手”、“贴心人”的县残联党组书记、理事长阙柳松同志，1991年至1994年曾兼任第一届县残联理事长，1998年5月，一纸调令又将他调到残联任理事长。到残联后，他所面对的一项重点工作就是残疾人扶贫解困工作，但他很快进入了角色。功夫不负有心人，阙柳松同志带领全县残疾人工作者实施的“松阳县残疾人扶贫攻坚”工程得到了组织和社会各界的认同：20XX年被国务院扶贫开发领导小组等国家部委评为“全国残疾人扶贫工作先进单位”。6年来，他凭着强烈的事业心和工作责任感，怀着对残疾人，特别是被贫穷的锁链羁绊着的那些贫穷残疾人的一片诚心、爱心和热心，竭尽工作，默默奉献，连续几年被评为县级先进工作者。他，是一位古道热肠和充满事业激情的扶残帮困工作者。到残联后，阙柳松同志是怀着对残疾人的深厚感情投入到残疾人扶贫解困工作中去的。带着这种感情，使他产生了为残疾人扶贫解困工作奔走呼号的源源动力。刚巧在1997年县残联开展了一次全县贫困残疾人调查工作。当时，松阳县乡镇的贫困人口多，家境贫寒的残疾人也多。据调查统计，全县有贫困残疾人2950名，占全县贫困人口总数的46%。面对众多贫困的残疾人，特别是在下基层时听到那些连温饱都成问题的残疾人那强烈而悲切的呼声时，他的心灵被震撼了，一种强烈的时代责任感和历史
使命感油然而生，深深感到自己肩上的重任，他暗下决心，一定要竭尽全力帮助贫困残疾人摆脱贫困。由于当时县残联是个不起眼的小单位，资金相当缺乏，扶贫资金就更不用说了。面对如此困境，他深知残联一个单位的力量是渺小的，恰似一滴水珠，沧海一粟，只有数不尽的水珠汇入“扶贫攻坚计划”的大海，才会产生翻江倒海的力量。于是，他把做好宣传发动工作作为实施该计划的突破口来抓，运用电台、报刊、电视等新闻媒介，宣传实施“残疾人扶贫攻坚计划”的主要内容及意义。为了筹措残疾人扶贫基金，他多次跑县委县政府找领导。他积极主动的工作作风深深地感动了县委县政府的领导，1998年8月县委办县政府办联合发文件号召全县干部职工开展了向“残疾人扶贫解困基金捐一天工资，献一份爱心”活动。他的真诚，他的耐心细致、脚踏实地的工作作风，也感动和激发了全县广大干部职工节省下自己的“一天工资”将爱心献贫困残疾人的热情，加入“扶残助残”的行列。这次捐款，为扶持残疾人打下了基础。同时，发动机关部门和企业单位与中小学校的贫困残疾学生和贫困残疾人家庭子女结成长期帮扶助学对子，这些学生每学年人均能得到600元的捐助资金，保障他们顺利完成学业。大东坝镇二滩坝村一位近不惑之年的盲人梅立科，从小双目失明，而妻子是个精神病人，女儿又不是亲生的，家庭经济毫无，是乡村里出了名的贫困户。1998年10月，阙理事长知
肢体残疾人的康复基础知识、训练与服务 主要内容 偏瘫的康复训练 脑瘫的康复训练 截瘫的康复训练 骨关节疾患的康复训练 截肢的社区康复训练与服务 小儿麻痹后遗症的社区康复训练与服务 偏瘫的康复训练 偏瘫定义：是指因脑血管意外、脑外伤、脑肿瘤等原因所导致的以半侧肢体运动功能障碍为主要表现的一种残疾，同时可伴有失语、失认、情绪低落和视物不全等症状。 常见障碍 运动障碍：指偏瘫一侧的肢体不能活动、活动困难或不灵活，软瘫痉挛。 感觉障碍：偏瘫肢体麻木、疼痛 语言－言语障碍：右侧偏瘫者多见，表现为构音障碍、失语（表达性、感觉性、混合性）、书写障碍、阅读障碍、命名障碍。 认知障碍：认知包括识别、记忆、思维、推理等。表现为时间定向障碍、地点定向障碍、认为定向障碍、注意障碍 情绪障碍：情绪不稳定，如不言不语、吵闹不安，哭闹等。 能力下降：ADL能力下降、行走及上下楼困难、不能使用日常简单的工具（电话、伞等）、不能与人交流、丧失工作能力。 吞咽障碍：流口水、喝水呛咳、吞咽困难。 并发症：肩关节半脱位、肩手综合征 康复训练时间与目标 急性期（＜1w） （1）以治疗为主、康复训练为辅； （2）康复目标：调整心理状态、防治各种并发症、恢复床上的一部分功能 恢复期(1w～6m) （1）康复训练的最佳时机 （2）康复目标：最大程度的恢复各种功能，争取达到基本独立生活、工作和学习。 后遗症期（＞6m） （1）训练日常生活能力 （2）康复目标：学习使用各种辅具，争取最大限度地达到独立生活。 训练内容和方法 训练正确卧姿 翻身训练 卧床期常用的训练方法－桥式运动 适用于偏瘫肢体有一定活动能力者 缓解躯干和下肢痉挛 促进下肢正常运动 训练腰部控制能力 提高床上生活自理能力 卧床期常用的训练方法－抱膝运动 适用于偏瘫患者出现上肢屈肌痉挛、下肢伸肌痉挛时
助残个人先进事迹范文 篇一：“全区扶残助残先进个人”事迹简介 注： 你说，风起的时候我们还要一起走过。如果我的白裙子会说话，你猜错它会说些什么。爱情如 果这般纯白。亲爱的，你猜我该是多么欣喜。 “全区扶残助残先进个人”事迹简介 玉林市第一人民医院邱志远 近年来，本人带领口腔科全体医护人员积极配合上级部门开 展扶残助残活动，把党和政府的温暖、社会的关爱送到残疾人士的心窝上，谱写了关爱特殊群体、促进社会和谐的新乐章。现将有关工作情况总结如下。 一、热心扶残助残工作。积极投身于慈善部门和医院组织的各种残疾救助的医疗和宣传活动。带领口腔科全体医护人员，积极参加了“微笑列车”、“明天计划”、“广西残疾救助工程”等一系列扶残助残工作。十多年来，对各类残疾患者有爱心、工作责任心强、经常与 患者或家属沟通，了解他们的困难和疑问，对一些特别困难的，组织医务人员捐钱、捐物，全心全意为他们服务，没有发生过医疗事故和医疗纠纷，没有发生“突发事件”。 二、积极配合上级部门完成各项救助项目。在开展微笑列车
项目的工作中，积极努力，带领口腔科医护人员按时完成微笑列 车项目的各项工作，每年合作都很满意。十多年来，该项目重来都没有中断，目前已经完成手术3100多例，是全广西做得最多的医院，20XX年，做了290多例，也是做得最多的，在整个治疗过程中，没有出现一例死亡病例，也没有一例医疗纠纷。获得了由中华慈善总会和美国微笑列车基金会授于“微笑列车项目突出贡献天使奖”。 三、积极宣传扶残助残工作项目。特别是微笑列车项目，尽 可能让玉林及周边地区的人都知道这些项目，以使更多的残疾患者从中受益，获得有希望的明天。 （1）积极参加民政部门和医院组织的各种到周边各县市进 行的慈善病例筛查工作，宣传微笑列车项目。 （2）主持制作微笑列车宣传卡片、明信片及各种宣传稿件，并发放。（3）参加医院每年组织到乡下义诊活动，宣传扶残助残工 作项目并发放扶残助残宣传品。 （4）利用在我院召开的各种有玉林及周边医院医护人员参 加的学术会议、执业医师考试培训班等，发放扶残助残宣传品。（5）积极参加或协助制作微笑列车项目的各种宣传品，以 利于在电视、报纸上广泛宣传。 十多年来，在医院、慈善会的共同努力下，一直不间断的进行微笑列车项目工作，开展手术的数量一直都排在广西的最前列，没有发生过任何“突发事件”，每年都得到慈善会的表扬。作为科 主任，其中也有我的一份汗水。但工作不可能尽善尽美，我在未来的
浅谈残疾人工作者应具备的基本素质和工作能力 在残疾人事业发展中，残疾人工作者是残联工作活动的主体。残联工作的成败得失，有效程度和创造活力，取决于残疾人工作者的素质和能力。残疾人工作者要积极奉献残疾人事业，加强自身修养，培养高尚品德，以对残疾人的爱心、真心和实心，帮助残疾人融入社会，平等参与社会生活。在新形势下全面提升残疾人工作者的素质和能力是非常必要的。 一、残疾人工作者的基本素质要求 残疾人工作者应该具有什么素质呢？从大的方面来讲，政治素质、业务素质和心理素质。从具体的工作要求来看，又分为若干种。 (一)政治思想素质 1、人道主义精神 残疾人事业是人道主义的事业，残疾人工作者要大力弘扬人道主义思想，恪守人道主义原则，深刻领会其博大精深的思想内涵，并与中华民族的传统美德相结合，广泛宣传，勇于实践，成为人道主义的传播者和实践者。 2、清正廉洁 清正廉洁是残疾人工作者应具备的基本道德规范和品德，残疾人工作者要遵纪守法，清正廉洁、克已奉公、诚实谦虚，始终保持和发扬艰苦奋斗，勤俭创业的优良传统。 3、为残疾人提供优质服务 要在残疾人心目中树立良好的形象，使残疾人产生良好印象，就必须着眼于残疾人，一切为残疾人利益着想。尤其是自身利益和残疾人利益发生冲突时，更应首先满足残疾人的利益。竭尽全力为残疾人提供优质服务。 4、互相尊重，共同发展 残疾人工作者应自觉地与各单位、残疾人之间必须建立在彼此尊重、共同发展的基础上。要求全社会平等地对待残疾人，残疾人工作者自己就必须首先做到。残疾人平等、参与、共享社会物质文化成果的目标，首先在残联这里就应该得到实现。 （二）心理素质 1、充满自信，方能成功 这是对残疾人工作者的最基本要求。为了残疾人的特殊性，残疾人工作者必须具备自信的心理，只有具有自信心理的人，才能有极大的勇气和毅力，创造奇迹。 2、心理健康，充满关爱 作为一名残疾人工作者，不论是健全人还是残疾人，要经得住繁重工作的磨练，不仅身体要吃得住、吃得消、要有旺盛的精力、充沛的工作热情。一方面要有健壮的体质，一方面还要有良好的心理素质，禁得起各种复杂环境的考验，经得起长时间艰苦工作带来的心理压力折磨的考验。 3、开放心态，勇于创新 残疾人工作是一种创造性很强的工作，这又要求残疾人工作者必须具有开放的心理，不断接受新事物、新知识，只有这样，才能敢于创新，善于创新，与时俱进。很难想象一个因循守旧、循规蹈矩的人能够有所发现，有所创新。 4、社会化意识 社会化工作的意识是一种综合性的意识，它的基点在于，动员社会力量整合开发社会现有资源，在国家政策的引导和扶持下，实现残疾人事业的健康发展和自身调节。残疾人工作者必须充分利用现代的传媒手段、网络。建立用省、市、县残联网站进行广泛宣传。寻找愿意投事残疾人事业的热心人，共同为残疾人造福。
残疾人专职委员事迹 献仁爱之情暖残疾心灵 ——社区残疾人专职委员事迹材料 2001年，25岁的夏旭君因为勤快又热心，被公开招选进了古城社区，当了一名社区主任。日复一日，年复一年，在与残疾百姓息息相关的平凡岗位上一干就是四年。这些年，夏旭君心中时刻装着残疾人，同残疾人交朋友，建立了浓厚的感情，她把爱心无私奉献给了这个特殊的群体。社区残疾人哪里需要她就出现在哪里，哪里有困难哪里就有她忙碌的身影。她是操持社区残疾人这个大家庭的主心骨，大事小事都操心。她的仁爱温暖着每一位辖区残疾人的心坎，大家都亲切地称她“小老夏”。 一、她以诚心为残疾人安了一个温馨的家 残疾人是社区人群中最需关爱的弱势群体，小夏深知“家”对于社区65名残疾人说是何等的重要。为了给残疾人安一个温暖的家，她多次主动和县残联联系，取得了县残联的大力支持。2002年初，松阳县第一个“社区残疾人协会”在古城社区挂牌成立了。“残疾人之家”建起了，小夏时刻不忘如何让这个家充满温馨和暖意。每天到社区走街串巷的转一圈成了她的“必修课”，她发动社区居民去关心、帮助残疾人，逐步建立了40余名社区建设积极分子参与的残疾
人工作网络，全面摸清辖区内65名残疾人的基本情况，建立了规范的残疾人数据库。每逢节日，小夏都把残疾的孤寡老人接到残协共度佳节，并组织走访慰问贫困残疾人家庭。在此之余，为了丰富残疾人的化生活，小夏又跑社区共建单位，购置了残疾人体娱乐用品和电视、VD等电器，建立了社区残疾人活动室，经常组织残疾人开展如游园竞赛等各种体活动。同时，为了便于残疾人与自己联系，她还专门制作了“爱心服务卡”，上面印有她的手机和电话，残疾人只要有困难，她是随叫随到，毫不含糊。如今，社区残协被残疾人亲切地称为反映情况、交流信息、倾吐心声的一个温暖的“家”。她，成了这个家真正的“主人”。 二、她以爱心为残疾人伸出一双温暖的手 过去，社区残疾人有什么事都得跑镇政府或县残联，自小夏担任了社区残协主席后，他们有什么就直接找小夏了。小夏以“心系残疾人，奉献爱心”为宗旨，为了提高社区单位和广大居民“扶残助残”的积极性，小夏想方设法整合和充分利用社区资，建立了社区残疾人“爱心超市”和“爱心基金”。哪位社区残疾人亟需生活物品，只要他们看中了哪样，小夏就会将物品主动送上门；哪一位残疾人遇上棘手的困难或资金问题，小夏就慷慨解囊或启用“爱心基金”为他们解燃眉之急。2004年6月，社区70岁残疾老人张大妈因心肌梗塞住院，家中困难，交不起医疗费，小夏了解情况后
残疾人康复知识相关资料 什么是白内障？ 在正常人的眼睛内部，虹膜的后面有一个双凸形透明体，这就是晶状体。晶状体浑浊比较明显或达到影响视力的程度者，称为白内障。引起白内障的原因是多方面的，除外伤性、放射性、先天性、糖尿病性白内障等有比较明确的病因外，其他白内障的形成过程情况相当复杂，还没找到明确的病因。临床上白内障可分为老年性白内障、先天性白内障、外伤性白内障、并发性白内障及全身性疾病引起的白内障等几种类型。白内障可导致视力残疾，但只要通过手术摘除浑浊的晶体，代之以其他相应的透明体就可以使视力得到一定程度的恢复。 ●低视力康复 低视力康复的主要方法；常用的助视器；到哪里去选配助视器？ 低视力康复的主要方法是：配用适合的助视器同时进行相应的训练。 常用的助视器有两大类： (1)光学助视器：如眼镜式助视器、望远镜、放大镜（手持式、立式）等。 (2)非光学助视器：如照明灯、阅读裂口器、大字印刷品、太阳帽等。 低视力康复训练：主要是针对低视力患者的具体情况进行助视器使用训练和配戴助视器后的功能性视力训练，后者的对象指学龄及学龄前的儿童。上述训练工作由验光配镜人员或特教老师承担。低视力者可以去当地医院眼科低视力门诊或定点眼镜店，进行助视器的验光、配镜和训练。 ●聋儿听力语言康复 判断听力是否正常的简单方法 世界卫生组织在耳聋的分级标准中规定，听力损失小于26分贝（听力级）以内视为正常人，不影响正常言语交往。粗略估计听力是否正常的方法有：对有一定言语能力的人，可采取测试者与被试者并排坐位或侧后位,避开视觉，间隔一米，测试者用正常声音说话（约70分贝），被试者能听清听懂，并能复述听到的内容可视为听力正常；对无言语能力的被试者能听到机械手表声也视为听力正常；对婴幼儿则通过观察其对不同声音的听性反射或听觉反应，来判断其听力是否正常。 戴助听器为什么要配耳模 配戴助听器必须配制耳模，耳模有使助听器配戴稳固、改善助听器的声学效果、防止助听器反馈啸叫等作用。实践证明，在为聋儿进行听力补偿效能方面，助听器和耳模各占50％，耳模的作用不可轻视。 三早在聋儿康复中的作用 三早是指早发现、早配助听器、早训练。在人类的生长发育过程中，3岁以前是儿童大脑发育最快的时期，也是学习语言最关键时期；7岁以前是最佳期；7岁-12岁是可塑期。如同时也影响其他方面的发展。言语发育，如在上述时期发生耳聋则严重影响儿童的听觉、． 能及时地发现耳聋，明确诊断，尽早地配戴合适的助听器，使聋儿在父母的怀抱中就接受各种声音、语言刺激，得到科学的康复训练，聋儿的各方面发展就会接近正常儿童，康复的质量会显著提高。因此，尽早发现耳聋，尽快配戴合适的助听器，尽早开展康复训练，成为聋儿康复中提高康复效果的一条重要原则,即早期干预原则。 聋儿听力语言训练应遵循的原则 聋儿听力语言训练是一项严肃的科学工作，经过长期的实践，人们总结出了应遵循的基本原则：（1）先理解后表达的原则； （2）在活动中学习的原则；
残疾人工作者个人事迹材料 残疾人工作者个人事迹材料 自1998年在惠山区阳山村村委工作以来，心系残疾人，带领残疾人共同走向富裕路。20xx年成立了惠和阳山水蜜桃残疾人扶贫基地。以这个残疾人扶贫基地为平台，不仅在生活上、医疗保健上为残疾人提供帮助，还积极响应上级政府的号召，采取“输血”“造血”双管齐下的方式引导和帮助残疾人脱贫。为了进一步提高残疾人的生产技能，帮助残疾人增收致富，残疾人基地自成立以来，每年都会推出相关面向残疾人的培训课程，而培训课程的内容也尽量符合本村实际情况，如邀请农林方面的专家面对面地向参与残疾人培训班的残疾人传授种植水蜜桃的技术；定期对残疾人家庭桃树进行更新，把优良品种的桃苗发放到各家各户，并组织村农技员上门服务，指导种植水蜜桃的栽种技术，向残疾人发放扶贫服务券等。 作为一名服务于基层的残疾人工作者，了解残疾人情况，关心残疾人疾苦，踏踏实实为残疾人解决实际困难，是钱惠菊工作的动力。她一直用赤诚的忠心，践行着全心全意为人民服务的宗旨；用强烈的责任心，实现着“让残疾人过上好日子”的承诺；用真诚的爱心，温暖着每一个残疾朋友，感染着身边的每一个人。她对残疾朋友始终充满着爱心、细心、耐心和恒心，对残联工作始终充满着真诚与热情。为有需要的肢体残疾人申领残疾人专用电动车，为肢体重残的人申请轮椅、为听力残疾的人申请助听器……每一次将党和政府对他们的关心化成这些他们真正需要的实物送到他们手中的时候，看到他们感动的泪水，听到他们的声声感谢，她觉得自己的奔波和忙碌都是无比值得的。 对于学历不高、没有丰富的工作经验的残疾人，钱惠菊积极向村属企业推荐适合的残疾人就业，并协调相关部门提供一部分公益岗位给残疾人，如保洁员、门卫等。2013年，阳山村在现有水蜜桃合作社的基础上积极筹划成立农疗站，招聘了12位残障人员（主要是智障人员），在健康人员和相关专业人员的指导下，让他们从事养鸡、种菜、刺绣、雕刻等力所能及的工作。农疗站的成立不仅为一部分残疾人提供了工作，增加了他们的日常收入，最主要的是能够让残疾人提升信心、肯定自己。 此外，主动帮助残疾人朋友排忧解难时，钱惠菊还要当好他们的代言人和调解人，既要及时向上级组织或有关部门反映残疾人的需求和困难，又要像积极调解好各种矛盾。为残疾人家庭做好心理是疏导和心理咨询服务，调解残疾人家庭矛盾，让残疾人以积极向上的心态迈入社会，拥有健康的心态、快乐的生活和幸福的家庭。 钱惠菊说：“作为一名做农村工作的基层工作者，能为残疾人所做的是那么的平凡，只有在平凡的岗位上踏踏实实地工作，才不辜负领导和广大残疾人对我的信任，我要发挥好桥梁和纽带作用，为村里的残疾人办更多的好事和实事，撑起属于他们的一片蓝天 --来源网络整理，仅供学习参考
无障碍基本知识 分类：康复器具选配 | 标签：大讲堂 2010-11-22 19:43阅读(34)评论(0)编辑删除 什么是障碍？每个人都能根据自己的经历，用自己的话语说出遇到过的种种不顺心的障碍。对于残疾人来说，他们遇到的方方面面的阻碍和困难更是常人难以想象的。因此，一个和谐的社会，一个和谐的世界应该善待每一个人，消除人为的障碍，使每个人都能友好、平等地生活在一起。 无障碍是一个含意非常丰富的词语。需要从人所处的环境来分析和理解它。不论任何人都处在一个物质文化、制度文化、观念文化相互交织、相互影响的环境之中。从宏观上说，无障碍包括：人文环境无障碍、物质环境无障碍、信息和沟通无障碍三大类。所以，面对2008年残疾人奥运会，我们不仅要努力建设和完善无障碍的物质环境、无障碍的信息和交流环境，更要下大气力营造无障碍的人文社会环境。 第一节无障碍环境 一、人文环境的无障碍 （一）无障碍理念 在各种无障碍中，人的观念无障碍是最重要的。什么是无障碍理念？简要地说，就是全社会的每个人都有一颗善良的心，对他人充满着理解、关爱的思想。已作为2008年奥运会开闭幕式编导之一的著名编舞家张继刚先生在谈到打动千千万万观众心的《千手观音》时说，这个舞蹈传达的是这样一种理念：“只要你心地善良，只要你心中有爱，就会伸出一千只手帮助别人。只要你心地善良，只要你心中有爱，就会有一千只手帮助你。”有人说得好：有爱无碍。可见有了无障碍理念，即使物质环境无障碍还不完善也可以积极想办法去减少障碍，也能取得残疾人的理解和谅解。相反，缺少无障碍的观念，人与人之间的心灵隔膜和利益碰撞就会无处不在，物质环境无障碍条件再好也只能发挥应有限的作用。
残疾人服务(志愿者服务)
残疾人运动会及相关服务知识 一、选择题 1.2010年第十届亚洲残疾人运动会（简称“亚残会”） 与亚运会在同城举行，下列哪一项不是本届残奥会承办方。 A 亚残奥委会 B 中国残奥委会 C 广州市政府三方 D 广州残奥委会 2.2010年第十届亚洲残疾人运动会历史上第________次与亚运会在同城举行。 A一 B 二 C 三D四 3.2006年11月27日远东及南太平洋运动会联合会 召开最后一届会员大会，会上决定从2006年11月28日起，“远南”运动会联合会更名为________。 A残疾人奥林匹克委员会B奥林匹克委员会C 亚洲残疾人奥林匹克委员会 D 亚洲地区残疾人奥林匹克委会 4.1994年9月4日至10日，在我国北京举行了第________届“远南”运动会。
A六 B 七 C 八D九 5.我国于1984 年加入“远南”运动会联合会，已组团 参加了第三、四、五、六、七、八、九届“远南” 运动会，从第四届开始，已连续________届夺得金牌总数第一名 A 三 B 四 C 五 D 六 6.亚残奥委会，成立于2006年11月28日，主要负 责组织、协调亚洲残疾人体育事务，总部设在________。 A 中国北京 B 马来西亚吉隆坡 C 韩国釜山 D 印度尼西亚苏腊卡尔塔 7.亚残会的理念不包括________。 A 同一个视角 B 同一个目标 C 同一项使命 D 同一种希望 8.广州2010年亚残运会定于2010年12月12日开幕，________闭幕。 Ａ12月19日 B 12月20日 C 12月21日 D 12月22日
第2课时国家尊重和保障人权 【教学目标】 1．认识人权的实质内容和目标，知道尊重和保障人权是我国宪法的原则。 2．知道我国宪法保护人权的内容十分广泛。 3．懂得尊重和保障人权是现代法治国家立法活动的基本要求，知道我国行政机关、审判机关、检察机关是如何保护公民合法权益的。 4．增强法治观念、弘扬法治精神，为推动人权的实现而努力。 【教学重点】 尊重和保障人权是我国的宪法原则。 【教学难点】 尊重和保障人权的具体做法。 【教学方法】 自主学习法、合作探究法。 【教学过程】 情境导入生成问题 ,发展义务教育,提供营养午餐 ,开办农家书屋,开展再就业培训以上四幅图的共同点是什么？ 请列举自己感受到的国家改善公民生存与发展状况的实例。 师：从以上事例中，我们可以深切感受到我国人民的生存与发展状况有了明显改善，人民生活得越来越幸福，越来越有尊严。本节课我们来学习我国人权方面的知识——国家尊重和保障人权。 自主学习梳理新知 1．人权的实质内容和目标是人的__自由__、__平等__地生存和发展。 2．尊重和保障人权成为我国的宪法原则，它要求各级国家机关树立__尊重和保障人权__的理念，采取各种措施积极保护和促进人权。 3．在我国，人权的主体非常广泛，既包括__我国公民__，也包括__外国人__等，不仅保护个人，也保护__群体__。
4．__尊重和保障人权__是现代法治国家立法活动的基本要求。 5．立法过程中应当依据__宪法__，规范立法权的行使，丰富公众参与立法的形式，保证立法的__科学性__、__民主性__。 6．行政机关在执行过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持__依宪施政__、__依法行政__、__简政放权__。 合作探究生成能力 活动一我国人权的广泛性 阅读分享下列材料，谈谈自己的感悟。 材料一为落实尊重和保障人权的宪法原则，中国政府先后制定了《国家人权行动计划(2009—2010年)》《国家人权行动计划(2012—2015年)》和《国家人权行动计划(2016—2020年)》。中国政府不断加大各项人权保障力度，人民生活水平和质量进一步提高，经济、社会和文化权利得到全面加强，公民权利和政治权利得到切实保障，全社会尊重和保障人权的意识明显提升，国际人权交流与合作不断发展，中国特色社会主义人权事业迈上新台阶。 材料二2016年12月，国务院新闻办公室发表《发展权：中国的理念、实践与贡献》白皮书。它指出，发展权是一项不可剥夺的人权，象征着人类尊严和荣耀；发展权的主体是人民：发展权是个人人权与集体人权的统一，它的实现是一个历史过程，它的保障必须是可持续的，它应为各国人民共有共享。 学生谈感悟。 小结：在我国，人权的主体非常广泛，既包括我国公民，也包括外国人等，不仅保护个人，也保护群体。宪法保护的人权的内容也很广泛，既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。 活动二尊重和保障人权 材料一目前我国已初步形成包括教育法、教师法、义务教育法等法律在内的教育法律体系。 材料二2016年9月29日，国务院发布《关于加快推进“互联网＋政务服务”工作的指导意见》，要求推进服务事项网上办理：“凡与企业注册登记、年度报告、变更注销、项目投资、生产经营、商标专利、资质认定、税费办理、安全生产等密切相关的服务事项，以及与居民教育医疗、户籍户政、社会保障、劳动就业、住房保障等密切相关的服务事项，都要推行网上受理、网上办理、网上反馈，做到政务服务事项‘应上尽上、全程在线’。” 材料三原告柯先生乘坐被告某公司的客车发生交通事故而严重受伤，司法鉴定为二级伤残。在案件审理过程中，人民法院了解到柯先生经济困难且身在边远地区、家属无力到庭等情况后，积极与被告沟通，前往柯先生住地开庭，促成双方当事人和解，被告当庭支付给柯先生28万元赔偿款。 1．材料一为保障公民的什么权利奠定了法律基础？ 2．材料二中的这一举措，有人认为它能够让政府服务更便捷。你怎么看？ 3．材料三中人民法院的做法对于保障柯先生的合法权益有何积极作用？ 学生讨论回答。 小结：(1)尊重和保障人权是现代法治国家立法活动的基本要求。立法机关应当保证立法的科学性、民主性。 (2)行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权。(3)审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法