2012年招标采购专业实务试题解析第一章
（2009年考题）按照采购标的属性不同，采购可分为（）。
A．工程设计采购、监理采购、施工采购和科技采购
B．工程采购、货物采购和服务采购
C．公共采购、企业采购和个人采购
D．国内采购和国际采购
答案：B
分析:按照支付对价的方式、选择交易主体的方式、采购主体、采购标的属性等不同标准的分类。
知识点：
1.3 采购的分类
采购有很多种分类方式，通常意义的采购有以下几种分类：
1）按照支付对价的方式划分，可以分为购买、租赁、委托、雇佣等；
2）按照选择交易主体的方式划分，可以分为招标、询价、订单、磋商、竞价、比选等方式；3）按照采购主体划分，可以分为政府采购、企业采购和个人采购；
4）按照交易主体的国别和采购标的物的来源地划分，可以分为国内采购和国际采购：5）按照采购标的物的属性划分，可分为工程采购、货物采购和服务采购。
除此外，世界银行和亚洲开发银行把采购方式划分为国际竞争性招标、有限国际招标、国内竞争性招标、询价采购、直接签订合同等方式。
我国政府采购方式分为公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购等方式。区别于通常的采购，这些采购方式都具有特定的含义和专门的程序，不仅适用于特殊资金和特定部门的采购行为，也可以适用于一般资金和主体的采购行为。
2010年考题）某项目采购人向供应商发出了包括采购标的规格、价格、数量、交货期限等有关内容的要约，并获得供应商承诺。该项目采购方式是( )。
A．招标采购
B．询价采购
C．订单采购
D．比选采购
答案：C
分析: 订单：是指采购人主动向供应商或承包人发出订单从而达成交易的采购方式。
知识点:
1.4.1 采购的主要方式
按照选择交易主体的方式划分，常用的采购方式有招标、询价、订单、磋商、竞价、比选等方式。采购人应根据采购目的和要求，以及市场的供应情况，选择恰当的采购方式。
1）招标：是一种卖方有序竞争采购方式。招标分为公开招标和邀请招标。
公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
2）询价：是指采购人向供应商或承包人就采购的工程、货物或服务询问价格，确定选择交易对象及交易条件的采购方式。在公共采购中，通常要求询价对象的数量为三个及以上。3）订单：是指采购人主动向供应商或承包人发出订单从而达成交易的采购方式。
4）磋商：是采购人与一个或多个供应商或承包人谈判，商定工程、货物或服务的价格、条件和合同条款，签订合同的采购方式。政府采购中的单一来源采购和竞争性谈判均属于磋商。5）竞价：是指供应商或承包人按照采购人规定的方式和期限相继提交更低出价，采购人从中选择交易对象的采购方式。为降低采购成本，提高竞争程度，将信息技术与竞价方式相结合以实现在线实时采购的电子竞价已得到越来越广泛的应用。
6）比选：是采购人公开发出采购信息，邀请多个供应商或承包人就采购的工程、货物或服务提供报价和方案，按照事先公布的规则进行比较从中选择交易对象的采购方式。与招标相比，比选的规范程度较低，需要在实践中继续探索和完善。
2012年招标采购专业实务试题解析第二章
（2010年考题）某招标项目招标文件中公布了评标办法，开标时公布评标细则，下列对该行为的评价中，正确的是（)。
A．容易导致招标人与投标人之间的串标
B．符合招标投标的公开原则
C．适合于技术复杂项目的招标
D．可以避免投标人对应评标细则编制文件，应当推广
答案：A
分析:招标投标原则
公开原则：信息透明；
公平原则：一视同仁；
公正原则：标准统一、程序规范；
诚实信用原则：诚实善意、恪守信用。
本节还需考生掌握―招标投标特性‖
竞争性、程序性、规范性、一次性、技术经济性。
知识点：
2.2.1 招标投标的概念与特性
（1）招标投标概念
招标投标是市场主体通过有序竞争，择优配置工程、货物和服务要素的交易方式，是规范选择交易主体并订立交易合同的法律程序。招标人发出招标公告（邀请）和招标文件，公布招标采购或出售标的物内容范围、技术标准、投标资格、合同条件；满足条件的潜在投标人按招标文件要求进行公平竞争，编制投标文件，一次密封投标；招标人依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标标准和办法，公正评价，推荐中标候选人，招标人依法择优确定中标人，公布中标结果，并与中标人签订合同。
（2）招标投标原则
招标投标应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。公开原则是指招标项目的需求、投标人资格条件、评标标准和办法，以及开标信息、中标候选人、中标结果等招标投标程序和时间安排等信息应当按规定公开透明；公平原则是指每个潜在投标人都享有参与平等竞争的
机会和权利，不得设置任何条件歧视排斥或偏袒保护潜在投标人，招标人与投标人应当公平交易；公正原则是指招标人和评标委员会对每个投标人应当公正评价，行政监督部门应当公正执法，不得偏袒护私；诚实信用原则是指招标投标活动主体应当遵纪守法、诚实善意，恪守信用，严禁弄虚作假、言而无信。
（3）招标投标特性
招标投标具有以下特性：
1）竞争性。有序竞争，优胜劣汰，优化资源配置，提高社会和经济效益。这是社会主义市场经济的本质要求，也是招标投标的根本特性。
2）程序性。招标投标活动必须遵循严格的法律程序。《招标投标法》及相关法律政策，对招标人确定招标采购内容、招标范围、招标方式、招标组织形式直至选择中标人并签订合同的招标投标全过程每一环节的工作内容和时间、顺序都有严格的限定，不能随意改变。任何违反法律程序的招标投标行为，都可能侵害相关当事人的权益而应当承担相应的法律责任。3）规范性。《招标投标法》及相关法规政策对各招标投标主体的资格、行为和责任以及各个环节的工作条件、内容、形式、标准都有明确的规范要求，应当严格遵守。
4）一次性。投标要约和中标承诺只有一次机会，且密封投标，双方不得在招标投标过程中就实质性内容进行协商谈判，讨价还价，这也是招标采购与谈判采购以及拍卖竞价的主要区别。
5）技术经济性。招标采购或出售标的都具有不同程度的技术性，主要体现在招标项目标的使用功能和技术标准、建造、生产和服务过程的技术及管理要求等；招标投标的经济性同样贯穿招标投标的全过程，体现在招标人的预期投资目标和投标人竞争期望值的博弈平衡，形成了中标价格。
2010年考题）某市大型体育场馆的智能控制系统及集成的技术设计标准与要求难以确定和描述。采购时应该采取的恰当做法是( )。
A．直接采用谈判方式采购
B．采用两阶段招标，第一阶段招标先征集和制定技术设计标准与要求
C．采用比选方式确定有能力的承包人，并采用成本加酬金合同计价
D．经批准后采用邀请招标
答案：B
分析:本题考查考生对两阶段招标的理解。考生应重点掌握第一阶段和第二阶段的主要工作内容，以及国内两阶段招标（27号令）、世界银行规定的两阶段招标和亚洲开发银行规定的两阶段招标之间的区别。
知识点：
2.2.2 招标的方式和方法
（2）招标方法和手段
为适应不同招标项目的特点需要，《招标投标法实施条例》规定两阶段招标、电子招标等招标方法和招标手段，实践中还摸索出了框架协议招标等招标方法。
1）两阶段招标。对于一些技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目招标，可以分为两个
阶段进行：第一阶段通过招标公告征集项目技术方案，从潜在投标人递交的技术方案中优选确定技术方案，统一技术标准、规格和要求，并据此编制招标文件，因此这个阶段实质是招标文件的准备阶段，除发布招标公告外，不需要严格按照招标投标程序要求实施，潜在投标人也不需要递交有实质约束力的投标报价，但是可以要求其提供经济参考指标或市场最高价格。第二阶段一般由第一阶段递交技术方案的潜在投标人按照招标文件及其统一确定的技术标准、规格要求，编制递交投标文件。
2009年考题）下列关于招标与拍卖的说法中，不正确的是（）。
A.拍卖主要适用于出售标的，招标主要适用于购买标的
B.招标方式可用于采购标的，也可用于出售标的
C.拍卖主要适用于价格是唯一竞争因素的交易
D.拍卖是将特定物品或财产权利转让给最低应价者的交易方式
答案：D
分析:本题考查考生对招标与拍卖的理解。拍卖主要适用于出售标的，而招标主要适用于购买标的，也可用于出售标的，因此，选项A、B正确。拍卖可以多次竞价，且价格是唯一的竞争因素和选择购买者的决定性因素，因此，选项C正确。拍卖主要是出售标的，通过购买者之间的竞争，将特定物品或财产权利转让给最高应价者。因此，选项D错误。
知识点：
2.2.3 招标与拍卖的区别
《中华人民共和国拍卖法》第三条规定：―拍卖是指以公开竞价的形式，将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的买卖方式。‖该规定明确了我国境内拍卖是委托拍卖机构转让标的，通过竞争选择竞买者的交易活动。而我国《招标投标法》主要适用于我国行政区域内通过招标竞争，采购标的和选择承包人和供应商的交易活动。因此，一般而言，拍卖主要适用于出售标的，购买者之间相互竞争，可以多次、公开竞价；而招标则主要适用于购买标的，投标者之间相互竞争，一次性、密封报价。
但是，出售标的使用招标或拍卖没有严格的规定，实践中也有许多情况采用招标方式出售标的，典型的是采用招标方式出让国有土地使用权、特许经营权和企业资产等。如果标的价格主要以客观的成本为基础，且单一的价格竞争又无法全面反映和证明竞争购买者事后是否有足够能力履行完成合同标的，必须通过购买者制定科学、可行的实施方案并充分证明其具备可靠履约能力的，应当采用招标方式选择标的交易对象；反之，标的价格主要由竞买者的价值期望决定，可变性大，需要多次竞价，且价格是唯一的竞争因素和选择当前购买者的决定性因素，无需考虑购买者的实施方案和履约能力的，则可采用拍卖方式选择标的交易对象。实务第二章习题4
（2009年考题）某政府投资民用建筑工程项目拟进行施工招标，该项招标应当具备的条件有( )。
A．资金或资金来源已经落实
B．招标方式等已经核准
C．施工组织设计已经完成
D．工程施工图设计已经完成
E．建筑施工许可证已经取得
答案：ABD
考点:招标条件的掌握。从以下几个方面理解设计、监理、施工、货物、设计施工总承包等项目招标时应具备的条件。
按照项目资金性质、特点和阶段，各类项目招标应具备的条件包括：
■招标人资格条件
■项目有关审批或核准或备案
■资金落实情况
■土地使用许可和工程规划许可
■技术设计资料
■其他
2012年招标采购专业实务试题解析第三章
实务第三章习题1
招标师的工作阶段起止为（）。
A.从准备编制招标公告开始到签订合同为止
B.从准备编制招标计划、方案开始到合同验收为止
C.从准备编制资格预审文件开始到合同签订为止
D.从签订委托招标协议到发出中标通知书为止
答案:B
分析:本题考查考生对招标师职业范围的掌握。
知识点：按人事部.国家发展改革委员会(国人部发[2007]63号)文规定，招标师的职业范围包括―编制招标采购工作计划、方案、招标采购公告、招标采购文件和参与招标采购合同的结算和验收‖，可以确定招标师的工作阶段起止为从准备编制招标计划、方案开始到合同验收为止。
（2010年考题）招标师的职业义务主要有( )。
A.自主选择从业单位
B.从事招标采购业务
C.依法维护招标投标秩序
D.接受行业自律管理
E.接受职业后续教育
答案：CDE
考点:本题考查考生对招标师职业权利和义务的记忆和理解能力。A、B两个选项是招标师的职业权利，C、D、E是招标师的职业义务。
知识点：3.4.2招标师的执业义务
招标师职业义务是指招标师在从业活动中享有权利的同时，应当履行的相应义务，包括：1）遵纪守法。招标师在开展招标采购相关业务时，应严格遵守招标投标的各项法律、法规和政策，遵守所在工作单位的规章制度，执行国家和行业的标准、规范，维护国家、社会公共利益和招投标当事人的合法权益。招标师在招标采购活动中，如果发现违反国家有关法律、法规的行为，应及时向相关行政管理部门或行业协会如实反映情况。
2）诚信履约。招标师应当在依法维护社会公众利益的基础上，对招标委托人和所在工作单
位负责，恪守职业道德，诚信履约，尽心尽责地履行自己的本职工作和承诺的义务。
3）保密。招标师应承担相应保密义务，不得泄露招标采购工作中涉及的国家秘密，招标人、投标人、其他当事人以及招标采购活动中应当保密的信息，更不能利用机密信息非法牟利。4）接受继续教育。招标师应关注有关法律、法规的最新动态，接受有关部门组织的继续教育，参加职业培训，学习、更新专业知识，不断提高业务水平。
5）接受行业监管和自律管理。招标师应自觉接受行政管理部门的监督，接受行业组织的指导以及行业自律管理。中国招标投标协会是我国招标投标行业进行自律管理的社团组织，对招标投标行业的自律规范具有重要作用。招标师的职业行为必须依法守信，遵守职业道德准则和行业行为规范的自律规定。
实务第三章习题3
某省拟建设一大型机场。经批准的招标组织方式为委托招标。项目指挥部委托A招标公司代理项目招标。A公司考虑到员工张某是项目指挥长的弟弟，而且对机场项目比较熟悉，便指派其为该招标代理项目的业务经理。为编制招标方案及招标文件，张某根据以往经验建议招标人组团赴法国考察某供应商，张某陪同。考察过程中张某要求该供应商安排了观光活动。导航设备标段由美国公司中标，法国供应商给张某打电话询问情况，张某解释美国公司中标是因为其投标产品使用了特定的专利技术，最适应该机场的山区气候条件，并具体介绍了美国公司的专利技术。
评标结束后，招标投标行政监督部门接到某投标人的投诉。调查中发现评标原始记录中某评委的评分与其他评委差距很大，要求与该评委联系。张某认为评委的联系方式属于保密范畴，拒绝提供联系方式。
问题：
按招标师职业道德规范，指出本案例中张某行为的不妥之处。
答案：
1. 张某担任业务经理不妥，理由：招标采购人员张某与委托方有利害关系，应当回避；2．组织考察个别供应商不妥，理由：导致不公平竞争；
3．要求供应商安排观光活动不妥，理由：利用职务之便收取不正当利益；
4．张某向法国公司解释美国公司的投标情况不妥，理由：张某对招标投标中涉及的技术和商业机密没有尽到保密责任；
5．拒绝向有关部门提供联系方式不妥，理由：张某有义务主动配合行政监督部门的监督检查。
知识点：
3.5.2 招标师的职业道德规范
招标师的职业道德是社会公共道德原则和规范对招标师职业行为规范的根本要求。
1）遵守国家法律法规、政策和行业自律规定，爱岗敬业，积极进取，自觉维护国家、社会公共利益和招标投标市场秩序；
2）坚持诚信守法、客观公正、认真负责、勤奋努力，提高职业素质、规范职业行为，不断提高服务质量、效率和水平；
3）确保招标采购相关文件的、客观真实，努力提高招标项目的经济和社会效益，维护招标
人的正当权益，坚决抵制欺诈、伪造、作假、串标抬标等违法违规行为，不损害招标投标主体的合法利益；
4）尊重同行，公平竞争，不得采取不正当的手段侵犯同行的权益；
5）廉洁自律，不得索取、收受委托约定以外的任何利害关系人的礼金和其他财物，不得利用职务之便谋取不正当的利益；
6）招标师与委托方主要负责人及投标方有利害关系的应当回避；
7）招标投标活动中涉及的技术和商业秘密负有保密责任义务；
8）接受国家和行业自律性组织对其职业道德行为的考核和监督。
2012年招标采购专业实务试题解析第四章
2010年考题）按照工程项目建设程序，下列投资控制目标排列顺序正确的是( )。
A. 投资估算、设计概算、施工图预算、竣工决算、合同价格
B．设计概算、投资估算、施工图预算、竣工决算、中标价格
C. 投资估算、设计概算、招标控制价格、合同价格、竣工决算
D．设计概算、投资估算、施工图预算、合同价格、竣工决算
答案：A
分析:本题考查考生对工程建设项目造价控制的理解。
知识点：4.1.1 工程招标
（8）工程造价控制
工程造价控制目标和形式与工程建设程序密切相关。工程建设的不同阶段具有各自的造价控制目标和形式。一般按建设程序划分为四种目标形式：工程可行性研究投资估算、工程初步设计概算、工程施工图预算造价、工程结算造价与竣工决算投资。工程造价控制次序是：项目投资估算控制工程设计概算，工程设计概算控制工程施工图预算，工程施工图预算控制工程结算造价与竣工决算投资。
工程勘察设计及其概算是工程造价控制的第一个关键阶段，工程勘察设计成果的规模、标准、深度、精确性和完整性直接决定和影响工程造价的控制目标和成果。
工程施工招标形成工程中标合同价格，是工程造价控制的第二个重要阶段。
工程建设项目施工招标标段的规模大小将直接影响（）。
A.投标人的资格和数量
B.招投标双方获利的空间
C.工程施工进度
D.工程总造价
E.招标的组织形式
答案：ABCD
分析：工程建设项目施工招标标段规模直接制约投标人的资格条件，并由此影响参与竞争的投标人数量；标段规模大，施工固定成本比例小，投标人竞争降价和招标人获利的空间大，工程造价相对降低；标段规模小，标段数量多，中标人多，同时投入的施工资源多，就能加快工程施工进度，但施工固定成本比例相对增大，工程造价相对增加。
知识点：4.1.1 工程招标
（6）工程的专业和规模
1）工程专业技术管理差异。各类工程具有不同的使用功能、结构现状，适用不同的施工工艺、机械、材料以及组织管理模式、方法，因此形成了不同行业的工程技术管理体系，包括各行业的专业标准、技术规范、计价规则、管理规程、企业资质条件等存在一定差异。为此，编制工程招标文件时应依据标准施工招标文件、简明标准施工招标文件或标准设计施工总承包招标文件，结合招标工程的专业技术管理差异和特点，制定适合于招标工程的合同专用条款、专用技术规范、工程量清单及计价规范等。
2）工程规模和标段规模。由于工程规模、标段规模差别较大，以致对招标项目的条件需求目标设置也有较大区别。
①规模较大工程的建设周期长、风险大，技术、经济、管理因素复杂、要求高，招标文件的系统性、严密性和技术专用性要求也就比较高，尤其应当认真研究设定评标方法、工程变更、保险、合同价格调整与索赔、技术规范等内容；规模较小的工程，技术管理、招标要求等一般比较简单，容易操作控制。
②标段较大工程，其标的金额相对较大，潜在的盈利规模较大，投标竞争激烈，招投标双方得益的空间都比较大，对投标人的资质业绩条件要求相对较高；相反，标段较小工程，潜在的盈利规模较小，对投标人的资质业绩条件要求比较低，可能参与投标的单位数量较多，但受工程施工固定成本的影响，招标人和投标人从中得益的空间都比较小。
实务第四章习题3
某机电产品国际招标，四家投标人分别采用下列贸易术语报价，报价均为1000万美元。在其他条件相同的情况下，采用（）贸易术语报价的投标人应当中标。
A．FOB B．CIP C．CIF D．DDP
答案：D
分析：考查考生对贸易术语的理解
知识点：4.1.2 货物招标采购项目
（2）货物的技术特征和需求
⑤完税后交货DDP（指定目的地）
A.货物的交付
卖方在合同规定的时间在进口国（地区）境内的指定地点将货物交给买方处置时，完成交货。
B.风险的转移
卖方在进口国内的交货地点完成交货时，风险由卖方转移给买方。
C.通关手续的办理
卖方自负风险和费用，取得出口和进口许可证或其他官方批准证件，并且办理货物出口和进口所需的一切海关手续。
D.运输合同和保险合同
a.卖方负责订立运输合同，将货物运至合同约定的目的地的特定交货地点，如对特定交货地点未作具体规定，卖方可在指定目的地内选择最合适的交货地点。
b.卖方对买方无订立保险合同的义务。但应买方的要求，并在由买方承担风险和费用的情况下，卖方必须向买方提供其办理保险所需的信息。
E.主要费用的划分
a.卖方承担在进口国内的指定地点完成交货之前的一切费用，包括办理货物出口和进口所涉及的关税和其他费用。
b.买方承担受领货物之后所发生的各种费用。
F.适用的运输方式
DDP术语适合于各种运输方式，包括公路、铁路、江河、海洋、航空运输以及多式联运。文章浏览量：1097 次发布时间：2012-7-30
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实务第四章习题5
确定工程货物招标计划需要考虑的主要因素有( )。
A.工程建设项目的货物需求计划
B.货物的生产周期
C.货物的供应周期
D.货物招标采购需要的时间
E.货物的使用寿命周期
答案:ABCD
分析:本题考查考生对货物交货期限影响因素的理解。
知识点：3）交货期限。确定交货期限，首先要考虑项目进度的实际需要，同时必须考虑货物采购规模及其货物制造、供应的周期，以便确定满足需要的合理交货期限，使供应商能够按质、按量、按时交货。交货期限会影响标包的划分规模、招标采购的方式、投标人资格条
件设定以及合同的相关条件。
实务第四章习题6
特许经营项目融资招标，正式特许经营协议由（）签订。
A．招标人与中标人
B．招标人与中标人依法专门成立的项目公司
C．招标代理机构与中标人
D．项目法人与中标人依法专门成立的项目公司
答案：D
分析:本题考查考生对特许经营项目招标特征的理解。
考生在复习的过程中，重点掌握工程设计对工程造价与质量的影响、工程设计招标的特点，以及建设工程监理各方关系定位、监理程序、监理招标的特点
知识点：（4）落实招标的基本条件
5）服务招标的特别条件。实践中，特许经营权和融资、工程勘察设计、工程建设监理和建设项目管理、科技研究等服务项目经常采用招标方式选择服务对象。下面将对这几类服务项目招标的特别条件分别给予介绍：
①特许经营权和融资招标的条件。以基础设施特许经营项目融资招标为例，应具备以下主要条件：
A.招标人已经确定，大多是由项目所在地的基础设施政府主管部门组建的招标委员会或类似机构，也有少数项目的招标人是国有资产投资管理公司。
B.项目实施方案已经政府相关部门批准。项目的技术、经济、法律、政策条件已经明确，并建立了相应的保障落实机制。包括项目融资方式、规模，项目建设规模、标准和期限，项目特许经营的领域和地域范围，特许经营服务的标准、数量规模和经营期限，经营产品或服务价格及调整、支付方式，土地、环保、税务要求，风险分担原则，违约处理解决方式等。实务第四章习题7
（2009年考题）某商场工程建设项目招标，比较合理的招标顺序是（）。
A．①扶梯及电梯采购、②工程施工、③工程设计、④灯具采购
B．①工程施工、②工程设计、③扶梯及电梯采购、④灯具采购
C．①工程设计、②扶梯及电梯采购、③工程施工、④灯具采购
D．①工程设计、②灯具采购、③工程施工、④扶梯及电梯采购
答案:C
分析:本题考查考生对工程招标顺序的理解。
知识点：4.2.1 工程建设项目招标方案
（3）工程招标顺序
工程施工招标前应首先安排相应工程的项目管理、工程设计、监理或设备监造招标，为工程施工项目管理奠定组织条件。工程施工招标顺序应按工程设计、施工进度的先后次序和其他条件，以及各单项工程的技术管理关联度安排工程招标顺序。
根据工程施工总体进度顺序确定工程招标顺序。一般是：施工准备工程在前，主体工程在后；制约工期关键线路的工程在前，施工时间比较短的工程在后；土建工程在前，设备安装在后；结构工程在先，装饰工程在后；制约后续的工程在前，紧前的工程在后；工程施工在前，工程货物采购在后，但部分主要设备采购应在工程施工之前招标，以便据此确定工程设计或施工的技术参数。工程招标的实际顺序应根据工程施工的特点、条件和需要安排确定。2012年招标采购专业实务试题解析第五章
实务第五章习题1
（2009年考题）某城市公共基础设施项目，包括房建、市政、绿化等工程，采用施工总承包公开招标。由于项目规模较大，预计有兴趣参与投标的单位超过100家。本项目比较适
合的资格审查方法是（）。
A．以合格制进行资格预审B．以有限数量制进行资格预审
C．以合格制进行资格后审D．以有限数量制进行资格后审
答案：B
分析：本题考查考生对资格审查方法的理解。
知识点：5.4 资格预审文件
5.4.1 工程招标资格预审文件
（3）资格审查办法
1）选择资格审查方法。资格预审方法有合格制和有限数量制两种，分别适用于不同的条件：①合格制：一般情况下，应当采用合格制，凡符合资格预审文件规定资格审查标准的申请人均通过资格预审，即取得相应投标资格。
合格制中，满足条件的申请人均获得投标资格。其优点是：投标竞争性强，有利于获得更多、更好的投标人和投标方案；对满足资格条件的所有申请人公平、公正。缺点是：投标人可能较多，从而加大投标和评标工作量，浪费社会资源。
②有限数量制：当潜在投标人过多时，可采用有限数量制。招标人在资格预审文件中既要规定资格审查标准，又应明确通过资格预审的申请人数量。审查委员会依据资格预审文件中规定的审查标准和程序，对通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件进行量化打分，按得分由高到低的顺序确定通过资格预审的申请人。通过资格预审的申请人不超过资格审查办法前附表规定的数量。
采用有限数量制一般有利于降低招标投标活动的社会综合成本，提高投标的针对性和积极性，但在一定程度上可能限制了潜在投标人的范围，比较容易串标。
2）审查标准，包括初步审查和详细审查的标准，采用有限数量制时的评分标准。
3）审查程序，包括资格预审申请文件的初步审查、详细审查、申请文件的澄清以及有限数量制的评分等内容和规则。
4）审查结果，资格审查委员会完成资格预审申请文件的审查，确定通过资格预审的申请人名单，向招标人提交书面审查报告。
实务第五章习题2
（2009年考题）工程施工招标资格预审中，资格预审文件要求申请人提供已经承接正在施工项目的情况是为了考察申请人（）。
A．类似项目的施工能力 B．施工管理经验
C．可以调动的剩余施工资源和能力D．信誉状况
答案：C
分析:本题考查考生对投标人资格能力要素——―投标人类似项目业绩‖的理解。
知识点：5.2 资格审产的要素标准
5.2.1 工程施工投标资格
（2）投标资格能力要素
根据建筑业企业相应资质等级的业务承包范围，结合招标工程的技术管理类型、特征、规模和客观需求，制定招标工程建设项目投标人必需的资格能力要素和标准，不得利用非必要的要素限制排斥潜在投标人。
1）投标申请人资质。申请人应是具有相应工程施工资质及其等级标准的企业法人。招标人应根据《建筑业企业资质等级标准》，结合招标工程建设项目类型、标准、规模，科学合理设定投标申请人应具备的企业资质序列、类别和等级。例如，某办公楼为五层单体建筑（单跨跨度21米），建筑面积为5000平方米，工程概算为1000万元，按照《房屋建筑工程施工总承包企业资质等级标准》，具有房屋建筑工程施工总承包三级资质企业即可承担。对于该招标项目，招标人设定的申请人资质应当是具有房屋建筑工程施工总承包三级资质（或以上）企业。如果招标人设定的申请人的资质是房屋建筑工程施工总承包特级资质，则排斥了具有房屋建筑工程施工总承包一、二和三级资质的企业参加投标的资格。
招标人接受联合体形式投标的，联合体资质和业绩的认定，应以联合体协议书中规定的专业分工为依据。不承担联合体协议书中有关专业工程联合体的成员，其相应的专业资质和业绩不作为对联合体相应专业工程的资质和业绩考核的内容；承担联合体协议中同一专业工程的成员，按照其较低的资质等级确定联合体申请人的资质等级。联合体中标后，联合体各方共同就中标项目向招标人承担连带责任，即发包人有权要求联合体的任何一方履行全部合同义务，联合体的任何一方均不得以其内部联合体协议的约定来对抗招标人，这有利于增强联合体各方的责任感，既要依据联合体协议完成自己的工作职责，又要互相监督协调，保证整体工程项目的合格。
招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。联合体各方在同一招标标段中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。
根据《安全生产许可证条例》（国务院[2004] 令第397号）有关规定，建筑业施工企业应具有安全生产许可证，未取得安全生产许可证的，不得从事工程施工活动。
2）投标申请人类似项目业绩和能力。类似项目是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目。根据申请人完成类似项目业绩的规模、质量和数量等评审其是否具有承接招标项目施工的能力。招标人可要求申请人提供证明这些类似项目情况的中标通知书、合同协议书或工程竣工验收证明文件等资料，但不能要求特定行政区域和特定行业的类似项目业绩。
规模较大的工程施工招标项目，还应考察其已经承接的正在施工工程的规模和数量，以了解申请人可以调动的剩余施工资源和能力。
实务第五章习题3
（2009年考题）依据《标准施工招标资格预审文件》（2007年版），下列关于资格预审文件澄清的说法中，不正确的是（）。
A．在申请人须知前附表规定的时间前，申请人可以以书面形式要求招标人对资格预审文件进行澄清
B．在申请人须知前附表规定的时间前，招标人应以书面形式将澄清内容发给提出澄清要求的申请人
C．申请人收到澄清后，应在申请人须知前附表规定的时间内，以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清
D．在申请人须知前附表中规定的时间前，招标人可以以书面形式通知申请人，对资格预审文件进行补充、修改
答案：B
分析：5.4资格预审文件
5.4.1 工程招标资格预审文件
（2）申请人须知
3）资格预审文件。包括资格预审文件的组成、澄清及修改。
①资格预审文件由资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式、项目建设概况以及对资格预审文件的澄清和修改构成。
②资格预审文件的澄清。要明确申请人提出澄清的时间、澄清问题的表达形式，招标人的回复时间和同复方式，以及申请人对收到答复的确认时间及方式。
A.申请人通过仔细阅读和研究资格预审文件，对不明白、不理解的意思表达，模棱两可或错误的表述，或遗漏的事项，可以向招标人提出澄清要求，但澄清要求必须在资格预审文件规定的时间以前，以书面形式发送给招标人。
实务第五章习题4
（2009年考题）某工程建设项目的资格预审文件根据《标准施工招标资格预审文件》（2007年版）编制，采用有限数量制评审。资格预审文件规定通过资格预审的申请人数量为7家，实际通过详细审查的申请人为4家。对此，下列做法中正确的是（）。
A.重新组织资格预审
B.修改资格预审标准，重新评审
C.4家均通过资格预审，不再进行评分
D.以资格后审方式招标
分析：本题考查考生对资格预审评审程序的理解。
知识点：《标准施工招标资格预审文件》（2007年版）的规定―通过详细审查的
申请人不少于3个且没有超过本章第1条规定数量的，均通过资格预审，不再进行评分‖。2012年招标采购专业实务试题解析第六章（
实务第六章习题1
（2009年考题）关于工程招标的投标预备会，下列说法中正确的有（）。
A．投标预备会是招标必不可少的程序之一
B．招标人可以在投标预备会上澄清、解答潜在投标人提出的疑问
C．招标人在投标预备会上不能主动对招标文件中的内容作出说明
D．投标预备会一般在现场踏勘后召开
E．招标文件应规定是否召开投标预备会
答案：BDE
知识点：2.4.5 投标预备会
投标预备会是招标人为了澄清、解答潜在投标人在阅读招标文件和现场踏勘后提出的疑问，按照招标文件规定时间组织的投标预备会议。但所有的澄清、解答均应当以书面方式发给所有购买招标文件的潜在投标人，并属于招标文件的组成部分。招标人同时可以利用投标预备
会对招标文件中有关重点、难点内容主动做出说明。
实务第六章习题2
（2010年考题）编制机电产品国际招标文件，确定投标有效期的主要依据是( )。A．招标人编制招标方案所需要的时间
B．投标人制作投标文件所需要的时间
C．招标人完成评标、定标和签订合同所需要的时间
D．中标人完成货物生产所需要的时间
答案：C
知识点:
6.1.1 工程招标文件的编写
（3）投标人须知
②投标有效期。投标有效期是投标文件保持有效的期限，是招标人完成招标工作并对投标人发出要约作出承诺的期限，也是投标人对自己发出的投标文件承担法律责任的期限。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算，并应满足完成开标、评标、定标以及签订合同等工作所需要的时间。因此，招标人应根据招标项目的性质、规模和复杂性，以及由此决定评标、定标所需时间等确定投标有效期的长短。投标有效期时问过短，可能会因投标有效期内不能完成招标、定标，而给招标人带来风险。投标有效期过长，投标人所面临的经营风险过大，为了转移风险，投标人可能会提高投标价格，导致工程造价提高。
实务第六章习题3
（2009年考题）某工程建设项目货物招标，在开标时，某投标人在投标一览表和投标文件中书面填写的投标保证金为2万元，但发现其所附的银行汇票为2.5万元。对此，招标人的正确做法是（）。
A．按汇票投标保证金的金额唱标，并允许修改投标文件的投标保证金额
B．宣布该投标文件为废标
C．宣布按投标一览表中的投标保证金额2万元为准唱标及评标
D．按投标一览表中的投标保证金额唱标，并将与汇票金额不符的情况记录下来，提交评标委员会处理
答案：D
知识点：（8）唱标
按照宣布的开标顺序当众开标。唱标人应按照招标文件约定的唱标内容，严格依据投标函（或包括投标函附录，或货物、服务投标一览表）唱标，并当即做好唱标记录。唱标内容一般包括投标函及投标函附录中的报价、备选方案报价（如有）、完成期限、质量目标、投标保证金、项目经理等。招标文件规定提交开标一览表的，可按照开标一览表唱标。有投标文件修改或降价声明的，应以修改或降价后的价格为准。投标报价大小写不一致的，以大写金额为准。重要的内容应至少宣读两遍，以便投标人记录。唱标公布的内容作为评标的主要依据之一。
在投标截止时间前撤回投标的，应宣读其撤回投标的书面声明。
2010年考题)关于履约担保，下列说法中不正确的是( )。
A．履约担保具有担保中标人按照合同履约的目的
B．履约担保的法律效力等同于违约金
C．中标人不按照要求提交履约担保的，投标保证金将不予退还
D．履约担保具有约束招标人按照合同履约的目的
答案：B
知识点：
6.1.1 工程招标文件的编写
招标人应在招标文件中对履约保证金作出如下规定：
A.履约保证金的金额。一般约定为签约合同价的5%～10%，并且不得超过中标合同金额的10%。
B.履约保证金的形式。一般有银行保函、非银行保函、保兑支票、银行汇票等。
C.履约保证金格式。通常招标人会规定履约担保格式，一般履约担保格式参见附件8—7。为了方便投标人，招标人也可以在招标文件履约担保格式中说明投标人可以提供招标人可接受的其他履约担保格式。
D.未提交履约担保的后果。如果中标人不能按要求提交履约担保，视为放弃中标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
某招标项目，招标人发出中标通知书2个月后，没有与中标人签署合同协议书，下列关于法律责任的说法中正确的有（）。
A．合同尚未签署，招标人和中标人均不必承担法律后果
B．如果由于中标人单方面的原因，中标人至多被扣除投标保证金
C．如果由于中标人单方面的原因，中标人至少被扣除投标保证金
D．如果由于招标人单方面的原因，中标人无权要求赔偿损失
E．如果由于招标人单方面的原因，招标人应赔偿中标人的损失
答案：CE
知识点：
（3）投标人须知
④签订合同。投标人须知中应就签订合同作出如下规定：
B.未签订合同的后果。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
2009年考题）采用工程量清单招标的单价合同，完工结算时必须以（）作为计价依据。A．招标文件中工程量清单中的工程量 B．符合设计要求的实际完成工程量
C．承包人计量的工程量 D．发包人计量的工程量
答案：B
分析：关于完工结算
知识点:
6.1.3 工程量清单及计价方法
（1）工程量清单
1）工程量清单的概念。工程量清单是依据国家或行业有关工程量清单的―计价规范‖标准和招标文件中有约束力的设计图纸、技术标准、合同条款中约定的工程计量和计价规则计算编制的，反映拟建工程分部分项工程建设项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称、规格及相应数量的明细清单。工程量清单应该按照国家和行业统一的工程建设项目划分标准、项目名称、项目编码、工程量计算规则、计量单位及其格式要求计算、编制列表。工程量清单是工程计价的基础，应作为编制最高投标限价（招标控制价）、投标报价、计算工程量、支付工程款、核定与调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一。2）工程量清单计价特点与传统的施工图预算计价的区别。
①工程量清单计价是企业自主定价。工程价格反映的是企业个别成本价格，施工企业完全可以依据自身生产经营成本，结合市场供求竞争状况的计算核定工程价格。传统的施工图预算计价是在计划经济基础上的政府定价方式，工程价格反映的是工程定额编制期的社会平均成本价格，其中利润是政府规定的计划利润，没有充分体现企业自身竞争能力和自主定价，也不能及时反映市场动态变化。工程量清单计价有利于真正反映和促进企业的有序竞争，有利于促进工程新技术、新工艺、新材料的应用。
②工程量清单计价采用综合单价。综合单价是一个全费用单价，包含工程直接费用、工程与企业管理费、利润、约定范围的风险等因素，企业完全可以自主定价，也可以参考各类工程定额调整组价（有的行业的综合单价不包括规费和税金）。能够直观和全面反映企业完成分部、分项及单位工程的实际价格；且便于承发包双方测算核定与变更工程合同价格，计量支付与结算工程款，尤其适合于单价合同。
传统的施工图预算计价一般采用国家颁布的工程定额组成工料单价，管理费和利润另计，也没有考虑风险因素，既不能直观和全面反映企业完成分部、分项和单位工程的实际价格，工程合同价格计算核定、调整又比较复杂，难以界定合理性，容易引起各方理解争议。
2009年考题）下列标的招标中，最不适宜采用经评审的最低投标价法的是（）。A．流感疫苗的试剂瓶 B．体育场的普通钢结构网架
C．新型电池材料的研制 D．货运船体的喷漆
答案：A
分析：最低投标价法的理解
知识点：6.4.2 评标方法的分类
常用的评标方法分为经评审的最低投标价法和综合评估法两类。
经评审的最低投标价法是以价格为主导考量因素，对投标文件进行评价的一种评标方法。采用经评审的最低投标价法评标的，中标人的投标应当能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标报价最低，但是投标报价低于成本价的除外。政府采购货物和服务招标采用的最低评标价法以及全寿命周期成本计算法（Life cycle cost）都属于经评审的最低投标价法。综合评估法是以价格、商务和技术等方面为考量因素，对投标文件进行综合评价的一种评标方法。采用综合评估法评标的，中标人的投标文件应当能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。世亚行贷款项目和机电产品国际招标项目采用的最低评标价法、政府采购货物和服务招标采用的性价比法都属于综合评估法的类型。
实践中，不同行业和地区采用的其他不同名称的评标方法，一般都可以归类为这两种评标方
法。招标评标过程中使用的各种不同名称的评标方法参见附件6—1。
2010年考题)某大型公共建筑施工总承包合同，计划工期750天，图纸设计完整到位，工程结构和计量比较复杂。该项目采用( )合同比较合理且管理方便。
A．可调总价B．固定总价
C．固定单价D．可调单价
答案：A
分析：工程施工合同计价类型
知识点：6.1.2 工程施工合同计价类型和合同条款应用
（1）工程施工合同计价类型
1）总价合同
总价合同是指在合同中确定完成一个项目的总价，承包人据此完成项目全部内容的合同。这种合同类型通常适用于工程量能够精确计算的项目。因而采用这种合同类型，要求发包人必须准备详细而全面的设计图纸（一般要求施工详图）和各项说明，使承包人能够自行负责，准确计算工程量。发包人即使提供工程量清单，仅供投标人报价参考，不对其工程量的准确性负责。总价合同中工程量清单的工程量没有约束力。总价合同又可分为固定总价合同和可调总价合同。
固定总价合同。合同的工程数量、单价及合同总价固定不变，由承包人包干，除非发生合同内容范围和工程设计变更及约定外的风险。这种合同计价方式一般适用于工程规模较小、技术比较简单、工期较短（一般不超过一年），且核定合同价格时已经具备完整、详细的工程设计文件和必需的施工技术管理条件的工程建设项目。工程承包人承担了大部分风险。
可调总价合同。可调总价合同是投标人按照基准日期时的物价水平投标，计算暂定总价，并考虑合同履行期内，因人工、材料和设备等价格波动时，按照招标文件约定的条件、调价办法和因素调整价格的合同。这种合同计价方式一般适用于工期较长（如一年以上）、合同双
方合理分担风险的工程建设项目。
2009年考题)《标准施工招标文件》―通用合同条款‖第16.1.1项中因物价波动引起的合同价格调整公式中的价格指数的确定方式由（）。
A．招标人在招标文件中规定B．投标人在投标文件中约定
C．招标人和中标人在合同谈判时商定D．由国家价格或统计部门决定
答案：A
分析：招标文件内容
知识点：④物价波动引起的价格调整（通用合同条款第16.1款）。规定了两种价格调整方
式，由招标人选择使用。一种是采用价格指数调整价格差额，另一种是采用造价信息调整价
格差额。
2010年考题）关于工程施工招标的标底与招标控制价（投标最高限价），下列说法中正确的有( )。
A.两者在开标前均需要保密
B.前者开标公布，后者在招标文件中公布
C.两者都是评标的直接依据
D.前者是评标的参考依据，后者是对投标报价的控制依据
E.两者均可以作为确定投标报价是否有效地直接依据
答案：BD
分析：
知识点：
工程施工招标标底主要用于评标时分析投标价格合理性、平衡性、偏离性，分析各投标报价差异情况，发现和防止投标人恶意竞争报价及其串标招标的参考性依据。
3）招标人设有最高投标限价的，又称招标控制价，用于投标竞争不充分时防止投标人抬高投标报价。招标文件应明确公布最高投标限价或者最高投标限价的计算方法，但不得规定最低投标限价。最高投标限价具有强制约束力，投标报价超过最高限价即为无效投标。所以设置最高投标限价应当慎重，一旦设置不合理，会导致招标失败。
关于机电产品国际招标，下列投标资格不合格的投标人是（）。
A．法国公司与德国公司组成的联合体
B．中国境内某地的贸易公司代理英国公司的产品
C．香港公司代理日本公司的产品
D．西班牙公司在中国的办事处
答案：D
分析：投标人资格
知识点：②招标机构及投标人资格。承办机电产品国际招标的招标机构应取得机电产品国际招标代理资格。机电产品国际招标的投标人国别必须是中国或与中国有正常贸易往来的国家或地区，且不得与本次招标货物的设计、咨询机构有任何关联，必须在法律上和财务上独立、合法运作并独立于招标人和招标机构。
某机电产品国际招标项目的投标截止日为9月25日，招标文件中要求投标产品采用德国标准生产，甲、乙、丙、丁四个投标人对此提出质疑，下列做法中正确的是（）。
A．投标人甲于9月16日将质疑材料以书面形式发给相应的主管部门
B．投标人乙于9月18日向相应主管部门递交书面质疑材料，并于9月21日补充提交证明材料
C．投标人丙于9月19日向招标人递交全部质疑材料
D．投标人丁在开标现场向行政监督人员递交书面质疑材料
答案：A
分析：投标人对招标文件存在异议
知识点：2）招标文件。招标文件是对招标、投标双方具有法律约束力的文件。招标文件应明确规定其组成内容，以便投标人准确理解。包括以下内容：
①招标文件的编制依据。招标文件的编制依据是《招标投标法》、《招标投标法实施条例》和《机电产品国际招标投标实施办法》（商务部令2004年第13号）。
◆除《招标投标法》和《招标投标法实施条例》外，《评标委员会和评标方法暂行规定》和《工程建设项目货物招标投标办法》也是工程货物招标条件的编写依据；《政府采购货物和服务招标投标管理办法》也是政府采购货物招标文件编写的依据。
②招标文件的澄清和修改。招标人应在招标文件中约定投标人对招标文件提出澄清要求的时限。对于在规定时限之前提出的澄清要求应统一进行答复，并可根据需要修改招标文件的相关内容。
招标人对招标文件的澄清或修改可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，招标人应当按照可能影响的时间，顺延投标截止时间。
③投标人对招标文件的异议。投标人对招标文件提出异议的，应当在投标截止时间10日前
提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。答复内容影响投标文件编制的，按影
响时间顺延投标截止时间。
2009年考题)招标人在机电产品国际招标文件中标注―*‖号的重要商务和技术条款（参数）应根据项目实际要求合理设置。若标注―*‖号条款（参数）设置过少或要求过低，则有可能（）。
A．使满足商务和技术条件的投标人数量减少
B．导致所有投标不响应
C．达不到基本的技术规格要求
D．导致―*‖号条款形同虚设
E．使投标人报价的技术口径产生差异，而难以客观评价
答案：CDE
分析：招标文件中标注―*‖号条款（参数）设置
知识点：机电产品国际招标项目技术要求中标记―*‖号的指标和参数，属于投标文件必须完全符合和不允许有偏离的内容。投标人应提供制造商公开出版的产品说明书或检测机构的检测报告，以证明其符合性。
D.招标文件应对货物的技术规格和技术参数提出具体要求。对其中的重要技术条款（参数）要加注星号（―*‖），并注明若不满足任何一项标注星号（―*‖）的条款（参数）将导致废标。招标人在标注―*‖号时应慎重，根据项目实际要求合理设置。若标注―*‖号条款（参数）过多，则有可能使投标人竞争不充分，甚至导致所有投标均被拒绝。标注―*‖号条款（参数）过少则导致形同虚设，无法达到限制目的。原则上―*‖号条款（参数）应当同时满足3个以上潜在投标人能够参与竞争。
2009年考题）货物FOB价格为200,000美元，国际运输保险费率为0.1%，货物投保加成系数为110%，则货物国际运输保险费（）。
A.小于200美元
B.等于200美元
C.等于220美元
D.大于220美元
答案：D
招标采购专业实务大纲 知识点 文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]
2016年04月
2016招标采购专业实务最新大纲知识点 法律救济和责任 10.1 法律救济方式及应用 （1）异议、质疑和投诉的区别。 （2）异议和质疑的提出和处理。 （3）投诉的提出和处理。 10.2 招标投标违法行为及其民事、行政、刑事法律责任 集中采购与电子招标 9.1 集中采购 （1）集中采购的特点和适用范围。 （2）集中采购的方式和实施要点。 9.2 电子招标投标 （1）电子招标的特性和市场信息共享的作用。 （2）交易平台、公共服务平台和监督平台的定位及其关系。 （3）电子招标与纸质招标操作规则的主要差别。 9.3 电子竞价采购方式的程序、特点及应用 政府采购和非招标采购方式 8.1 政府采购 （1）政府采购的范围、特点及程序。 （2）政府采购方式及其适用范围。 （3）政府采购招标货物及服务与工程招标的主要区别。 （4）竞争性谈判、竞争性磋商、询价和单一来源等非招标采购方式的实施程序。 8.2 竞争性谈判、竞争性磋商、询价和单一来源等非招标采购方式在非政府采购项目中的应用 世行和亚行贷款项目招标 7.1 国际竞争性招标、有限国际招标、国内竞争性招标等采购方式、程序及实施要点 7.2 咨询顾问的选择方式、程序及实施要点 7.3 世行和亚行贷款项目招标与国内招标的区别 开标、评标和中标 6.1 开标程序 （1）投标文件的接收。 （2）唱标和确认。 6.2 评标程序 （1）评标委员会组建及其评标专家的确定。 （2）工程、货物、服务项目的商务、技术及价格的评审程序。 （3）特许经营项目融资、工程勘察、设计、监理的评审要点。 （4）机电产品国际招标项目的评审特点。 （5）投标文件的澄清、说明。 （6）评标报告的主要内容。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/a211455314.html, 高校招标采购风险及防控 作者：胡博 来源：《合作经济与科技》2020年第07期 [提要] 高等教育事业高速发展，高校在招标采购方面的投资比例逐年递增，但是其中所 隐含的招标采购风险也十分突出。本文就当前高校招标采购现状及其风险进行探讨，并提出高校招标采购风险防控建议。 关键词：高校;招标采购;风险分析;防控对策 中图分类号：G647 文献标识码：A 收录日期：2020年1月17日 一、高校招标采购现状 在高校内部招标采购环节中，主要存在两种形式：集中招标采购、分散招标采购。两种招标采购模式各有利弊，现做如下分析： 第一种，集中招标采购。所谓的集中招标采购，是在校领导针对建设项目组建采购小组后，由小组成员统计采购项，而后汇总提交采购申请单。由专家组审核复议，对外公开招标文书。集中采购的优势在于将采购工作组成为统一的核心系统，令各职能部门各司其职，更为全面地宏观把控采购事宜。尤其能够依据各方面的采购需求定量、定价，制订出更为合理的采购方案，其采购的集中度和專业性都很强。但是也存在部分缺陷，如腐败问题。如果在招标计划工作中存在监管缺失，那么有可能出现徇私舞弊的腐败现象。 第二种，分散招标采购。分散招标采购，本质上并不存在具体的采购职能部门，而是由具体的业务部门提出采购需求，申报上级直属部门后，即刻审批，即刻招标。分散招标采购模式相对来说更为灵活，各级业务部门只要出现了采购需求，基本上可以第一时间快速审批，并快速执行采购活动。能够为高校各职能部门快速采购到当前所需的物品，但其中隐含的采购风险也较为突出。由于并不存在招标审核及监管部门，招标活动的开展缺乏专业性，经常性出现招标文书不规范、招标发布程序不统一等诸多问题。那么，招标采购工作也会引发诸多质疑，甚至在采购后期由于投标商家少而流标，或遭到合作单位投诉，令招标采购工作开展遇到诸多阻力。 二、高校招标采购风险分析
2012信托知识题目 一、单项选择题 1.信托行为设立的基础是（d）。 a、委托 b、金钱 c、股权 d、信任 2、整个信托期间，在受托人无过失的情况下风险由（ b ）承担。 a、受益人 b、委托人 c、受托人 d、保险公司 3、（c）是信托的基本职能，具有重要的社会经济意义。 a、融通资金的职能 b、社会投资的职能 c、财产事物管理职能 d、社会福利职能 4、有司法机关确定当事人之间的信托关系而成立的信托是:（ b ）。 a、法人信托 b、法定信托b、公益信托 d、他益信托 5、以下信托财产具有物上代位性的是：（ b ）。 a、管理信托 b、处理信托 c、生前信托 d、担保信托 6、信托财产的有限性是指对（c ）权利的限制。 a、受益人 b、委托人 c、受托人 d、担保人 7、以下属于自益信托业务的是（b ）。 a、宣言信托 b、贷款信托 c、生前信托 d、养老金信托 8、属于金钱债权信托业务的是（b ）。 a、专利信托 b、人寿保险信托 c、公司债信托 d、投资信托 9、属于单独运用指定金钱信托业务的是（d ）。 a、专利信托 b、人寿保险信托 c、公司债信托 d、福利养老金信托 10、在特定金钱信托业务中，受托人无过失的情况下，一旦出现财产运用损失由（a ）负责。 a、委托人和受益人 b、委托人和受托人 c、受托人和受益人 d、受托人和担保人 11、属于典型私益信托业务的是（a ）。 a、雇员受益信托 b、贷款信托 c、身后信托 d、生前信托 12.《中华人民共和国信托法》于（ c）正式实施。 a、2001年1月1日 b、2001年1月10日 c、2001年10月1日 d、 2001年7月1日 13.（ a ）是现代信托的发源地。 a、英国 b、美国 c、埃及 d、日本 14.1979年10月4日中国第一家信托投资公司（ a ）经国务院批准成立。 a、中国国际信托投资公司 b、广东国际信托投资公司 c、中国农村发展信托投资公司 d、中国新技术创业投资公司 14.受益人是由( d )指定的 法人b.自然人 c.具有民事行为能力的人 d.委托人 15. 下列有关信托财产的独立性的说法哪一种是不正确的（d ） a．信托财产不属于受托人的破产财产； b．信托财产不属于受托人的遗产； c．信托财产不属于受托人的固有财产； d．受托人可以用其固有财产同信托财产进行交换 16..委托人将财产转移给受托人以后，对转移的这部分财产（ c ）处置权。 a．绝对拥有 b．相对拥有 c．不再拥有 d．以上均不对 17.在信托关系中委托人充当受托人的信托是（ c ） a、宣告信托 b、自益信托 c、宣言信托 d、他益信托 18. 代理业务与信托业务的不同之处是不具备（c ） a、财产管理 b、代人理财 c、融通资金 d、手续费收益 19. 在信托期间，信托财产法律上的所有人是（ b）。
《招标采购专业实务》真题试卷 一、单项选择题(共35题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意) 1、设计一施工一体化承包方式与施工承包方式的最大区别是() A.设计一施工一体化承包方式的承包人应该根据招标人的要求同时负责项目的工程设计和施工 B.设计一施工一体化承包方式的招标人不再提供工程设计图纸，只提供基本的工程方案设计/工艺设计作为招标条件，而将此后的工程设计与施工责任及相应风险转移给一个总承包人 C.设计一施工一体化承包方式有利于工程设计与施工之间的衔接配合，可以避免相互脱节而引起的差错、遗漏、变更、返工及纠纷;可以合理组织分段设计与施工，缩短建设工期 D.设计一施工一体化承包方式既可以在工程建设项目总承包层面采用，也可以在一个建设工程建设项目内的分部、分项的专业工程层面采用 2、当出现()情况时，采购人可以采用竞争性谈判方式采购。 A.采购项目只有唯一的供应商 B.发生不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购 C.技术复杂、性质特殊，事先不能确定详细规格和具体要求，或事先不能计算出标的价格总额的 D.采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅
度小的 3、()供货方式加大了招标人的采购控制权，也加大了招标人的责任和风险。 A.承包人采购 B.招标人自行采购供货 C.承包人和分包人联合采购供货 D.招标人与承包人联合采购供货 4、所有工程、货物和服务除特殊情况外，原则上都适用于()方式采购。 A.招标 B.询价 C.比选 D.竞买 5、资格预审在一般情况下应采用() A.有限数量制 B.审批制 C.随机抽取制 D.合格制 6、在采用竞争性谈判方式招标时，谈判小组由采购人代表和有关专家共3个以上的单数组成，其中专家人数不得少于成员总数的() A.1/3
问题1关于询价采购流程的说法不正确的是( )。(1分） A. 询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格 B. 采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商 C. 应将结果通知所有询价的未成交的供应商 D. 首先确定价格构成和评定成交的标准后成立询价小组 问题2机电产品国际招标投标活动中，评标委员会做法错误的是的（）(1分） A. 评标委员会应在开标当时开始进行评标 B. 有特殊原因当天不能评标的，应当在开标36小时内开始进行评标 C. 评标委员会成员不得私下接触投标人 D. 不得接受任何明示或暗示提出的倾向性或特定投标人的要求 问题3政府采购中采用竞争性谈判方式的程序包括：①成立谈判小组；②制定谈判文 件；③确定邀请参加谈判的供应商名单；④谈判；⑤确定成交供应商；⑥将成交结果通知所有参加谈判的供应商，并在财政部门指定的媒体上公布成交结果；⑦向成交供应商发出成交通知书和签订采购合同。下列排序中正确的是( )。(1分） A. ①②③④⑤⑥⑦ B. ①③②④⑤⑥⑦ C. ②①③④⑤⑥⑦ D. ①③②④⑤⑦⑥ 问题4国际通用的价格术语是根据《国际贸易术语解释通则》定义的，在机电产品国际招标常用的价格术语中，其中CIP表示（）(1分） A. 工厂交货价 B. 装运港船上交货价 C. 成本加运费价 D. 运费和保险费付至指定目的地价 问题5某招标项目的价格评分计算方法为：评标基准价为2000万元，当投标价等于基准价时得60分，每高于基准价一个百分点扣2分，每低于基准价一个百分点扣1分。中间值按比例内插。投标人A投标价为1900万元，则价格评分为( )。(1分） A. 55分 B. 56分 C. 57分 D. 58分 问题6两阶段招标，投标人第一阶段递交的投标文件主要内容是( ) (1分） A. 投标报价 B. 投标保证金 C. 技术方案 D. 资格审查文件 问题7我国某公司对外出口某产品的报价为FOB天津30000美元，但外商要求该报CIF旧金山价格。如果国际运费为200美元，运输保险费率为1‰，不计投保加成，在公司利润
学校采购及招标投标工作管理办法(讨论) 第一章总则 第一条为了适应学校改革与发展的需要,进一步规范我校采购及招标投标工作,提高学校资金的使用效益,维护学校利益,促进廉政建设,依据《中华人民共与国政府采购法》、《中华人民共与国招标投标法》以及其她相关规定,结合我校实际,制定本办法。 第二条本办法所称采购,就是指使用学校财政性预算资金或部门自筹资金以合同方式有偿取得货物、工程与服务的行为。 本办法所称货物,就是指各种形态与种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品等。 本办法所称工程,就是指建设工程,包括建筑物与构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。 本办法所称服务,就是指除货物与工程以外的其她采购对象,如保洁、租赁等。 第三条学校的采购及招标投标工作遵循公开、公平、公正与诚信原则,与采购及招标投标工作无直接关系的任何单位与个人均不得以任何理由采取任何方式干扰学校的采购及招标投标工作。 第四条按相关规定应当纳入政府与行业采购范围的采购项目,由学校招投标管理办公室按有关规定组织实施;没有纳入政府与行业采购范围的采购项目,由招投标管理办公室按本办法组织实施。 第五条学校采购分为集中采购与分散采购两种形式。均由招投标管理办公室组织实施。 集中采购与分散采购遵循保证质量,注重效益,满足需要,提高效率的精神组织实施。 第六条学校各部门、各单位的采购项目,必须通过论证后方可实施。 第七条学校采购及招标投标工作实行回避制度。在采购及招标投标活动中,参与采购及招标投标工作的人员与供应商有利害关系的,必须回避。供应商认为参与采购及招标投标工作的人员与其她供应商有利害关系的,可以申请其回
《金融法》期末考试试题 一、单项选择题（15×1分=15分） 1.依票据法原理，票据被称为无因证券，其含义指的是（） A．取得票据无需合法原因B．转让票据须以向受让方交付票据为先决条件C．占有票据即能行使票据权利，不问占有原因和资金关系D．当事人发行、转让、背书等票据行为须依法定形式进行 2、根据我国《担保法》规定，定金的数额不得超过主合同标的额的（） A、10% B、15% C、20% D、30% 3、下列不属于金融法律关系客体的是（） A、证券 B、金银 C、财产 D、货币 4.货币政策委员会是中国人民银行（） A货币政策的决策机构B货币政策的执行机构 C货币政策实施的监督机构D制定货币政策的咨询议事机构 5.中国银监会的法律地位是（） A企业法人B社会团体C行政监管部门D行业协会 6.我国调整财产信托民事活动中当事人权利义务的基本法律是（） A、《金融信托投资机构管理暂行规定》 B、《中华人民共和国证券法》 C、《中华人民共和国信托法》 D、《金融信托投资公司委托贷款业务规定》 7.保险期间内发生保险责任范围内的损失，应由第三者负责赔偿的，如果投保方向保险方提出赔偿要求，保险方应该（） A、在第三者无力赔偿时，保险方才予以赔偿 B、在查明第三者尚未对投保方承担赔偿责任时，保险方才予以赔偿 C、保险方不予赔偿 D 保险方先予以赔偿，然后取得代位追偿权 8.犯罪嫌嫌人明知是伪造的货币而持有、使用，金额较大的，处以（）以下有期徒刑或者拘役。 A 3年 B 4年 C 5年 D 6年 9.发现金融机构已经或者可能发生信用危机，严重影响存款人和其他客户合法权益的，应当由（）依法对该金融机构实行接管。 A中国人民银行B银监会C财政部D国家计委 10.下列不属于中国人民银行的职能是（） A发行的银行B银行的银行C企业的银行D政府的银行 11.依票据法的规定，下列有关汇票记载事项的表述正确的一项是（） A．汇票上未记载付款日期的，为出票后1个月内付款B．汇票上未记载付款地的，出票人的营业场所、住所或经常居住地为付款地C．汇票上未记载收款人名称的可予补记D．汇票上未记载出票日期的，汇票无效 12.一个买卖合同，既有人的担保，也有物的担保，当主合同的债权人行使担保权时，（）。 A、采取物保优先的原则 B、采取人保优先的原则 C、二者没有先后顺序 D、债权人有选择权 13、下列不属于权利质押客体的是（）。 A、汇票 B、公司债券 C、著作权中的署名权 D、商标权 14.金融市场按照融资的期限，可分为（）
2014招标师考试《招标采购专业实务》真题及答案 一、单项选择题 1.招标人规定投标文件递交地点时，比较适当的是( )。 A.与招标文件规定的开标地点一致 B.与招标文件发售地点一致 C.考虑开标时间前递交投标文件地点可能改变的要求 D.在行业主管部门指定的任何地点 【答案】A。 【解析】我国《招标投标法》规定，投标人应当在招标文件要求递交投
标文件的截止时间前，将投标文件送达招标文件规定的地点。 2.世行贷款项目工程和货物采用国际竞争性招标文件，可以规定( )。 A.最低评标价的投标人中标后，都可以通过谈判要求其再降价 B.借款国投标人资格条件要求可以适当放宽 C.借款国投标工程和货物评标价给予一定的优惠比例 D.采用综合评估法评标 【答案】C。 【解析】国际竞争性招标的基本特点包括：需要在世行或亚行网站上公开刊登总采购通告;需要在借款国广泛发行的报纸上发布具体采购通告;土建工程招标通常需要进行资格预审;采购时对于国内货物和工程可以给予一定的优惠;即使只有一个投标人递交了一份投标文件，招标过程也可以被认为
是有效的，前提是按规定刊登了招标公告且投标价格合理;采购人有权拒绝所有投标或重新招标;如所有投标的价格大大超出了费用估算，借款人可以重新招标，也可以在得到世亚行同意后与最低评标价的投标人协商降低其投标价格。 3.世界银行和亚洲开发银行贷款项目的工程和货物国际竞争性招标的授标原则为( )中标。 A.报价最低者 B.评标价最低者 C.综合得分最高者 D.性价比最高者 【答案】B。
【解析】借款人应在投标有效期内，将合同授予满足下列条件的投标人：①实质上响应了招标文件的要求的;②满足最低评标价的;③通过了资格审查的。 4.货物价格为218万欧元，卖方负责将货物从莫斯科运达北京指定地点交货，并负责支付相关进口税费。货物交付买方后风险转移给买方。该国际贸易价格术语应表示为( )。 万欧元FCA莫斯科 万欧元CFR北京 万欧元CIP北京 万欧元DDP北京 【答案】D。
关于高校物资设备招标采购工作流程规范的研究物资设备招标采购工作流程规范是高校廉政风险内控机制建设的重要内容之一，也是当前高校探索实践的热点和难点问题。本课题从物资设备招标采购工作流程规范的内涵要素分析入手，研究把握流程规范的闭合管理系统的关键点及其逻辑结构关系。同时，通过对高校目前物资设备招标采购工作的现状分析，结合工作探索实践，提出针对性和可操作性的对策措施，以求对本领域工作改革创新能有所启迪和帮助。 一、高校物资设备招标采购工作存在廉政风险及流程规范的成因分析 近些年，随着高校办学规模、开放式办学力度不断加大，高校发展与市场经济大环境的不断契合与同步，诱发高校滋生腐败现象的客观因素增多，廉政风险防范的工作难度不断加大。高校在物资设备招标采购工作中，结合国家《招标投标法》与《政府采购法》都制订了相关的规章制度、操作程序和监督方式，物资设备招标采购工作取得了一些成效。但由于各高校自身特点，高校物资设备招标采购工作仍存在需要加强和完善之处，主要表现在：一是物资设备采购工作计划性不强，招标采购工作难以及时、合理、有效地组织实施，造成了急事急办不按程序办事；二是相关制度还需进一步完善，一些制度没有从整体上把握制度的相互补充和配套；三是有的制度比较原则或过于宏观，没有程序性规定，缺乏可操作性，存在着制度执行不到位的现象；四是招标工作监督防范的重点环节不够明确等。 本课题从强化高校廉政风险内控机制建设这一主线出发，对物资设备招标采购工作的组织科学化、制度规范化、流程系统化以及监督机制化等建设途径进行专题性研究，实现对物资设备招标采购工作每个环节的系统管理，使得高校在物资设备采购环节中做到有规可循、有据可考，最终构建起切合高校实际的物资设备招标采购工作的闭合管理系统，以促进高校物资设备招标采购工作流程规范的内涵建设。 二、加强高校物资设备招标采购工作流程规范的对策 建立和完善高校物资设备招标采购廉政风险防范的内部控制机制建设工作是一项系统性工程，组织科学化、制度规范化、流程系统化、监督机制化是流程规范建设的重要途径。本课题提出的高校物资设备招标采购工作流程规范的研究，是指高校物资设备政府采购项目以外，由高校自主组织实施的物资设备招标采购工作流程规范，招标采购的起点金额由高校结合自身情况制定。 （一）组织科学化建设
证券投资学期末试卷 、单选题（ 20*2=40） 一个社会的物质财富是（ B. 在证券生命期内支付固定的收益流，或按某一特定公式计算的现金流 C. 支付给固定收益的持有者一个可变的收益流 D. 持有者可以选择获得固定或可变的收益流 3、衍生工具可以作为一种投机工具使用，商业中通常使用它们来（ D ） A. 吸引消费者 B C.抵消债务 D 4、 狭义的有价证券通常是指（ D ） A.凭证证券 B C.货物证券 D 5、 如果预计市场利率趋于上升，则应多发行（ A.短期债券 B C.长期债券 D 6、 入世后，我国允许外商持有我国投资基金的 7、K 线中的四个价格中，最重要的价格是（ B ） A.开盘价 B.收盘价 C.最低价 D.最高价 8、 一般性，如果债券的流动性强，安全性高，则其收益率通常（ D ） A.较高 B .无法预测 C.处于中等水平 D .较低 9、 以下哪个经济指标是进行经济周期分析的先行指标（ D ）。 A.国民生产总值 B . CPI C.失业率 D . PMI 指数 10、 某种债券年息为 10%，按复利计算，期限 5 年，某投资者在债券发行一年后以 的市价买入，则此项投资的终值为： （ B ）。 A 、 610.51 元 B 、 1514.1 元 C 、 1464.1 元 D 、 1450 元 11、 道—琼斯股价平均数采用（ A ）来计算股价平均数。 A. 简单算术股价平均数法 B. 加权股价平均数法 C.修正股价平均数法 D. 几何股价平均数法 A ． 所有金融资产 ．所有实物资产 C ． 所有金融资产和实物资产 ．所有有形资产 2、 固定收益型证券（ B ） 。 A ． 在持有期生命期内支付固定水平的收益 1、 ）的函数。 ．安抚股东 ．对冲风险 ．货币证券 ．资本证券 C ） ．中期债券 ．短、中、长期债券均可 33%，三年后持股比例可达到（ B D ． 80% A ．40% B ．49% C ．51% 1050 元
2009年度全国招标师职业水平考试试卷（招标采购专业实务） 一、单项选择题（共50题，每题I分。每题的备选项中，只有1个最符合题意） 1下列工作中，通常不属于招标师职业范围的是（）。 A .编制招标采购计划及方案 B .参与招标采购合同验收 C.编制工程结算书 D .主持或协助合同谈判 2?按照采购标的属性不同，采购可分为（）。 A ?工程设计采购、监理采购、施工采购和科技采购 B ?工程采购、货物采购和服务采购 C.公共采购、企业采购和个人采购 D ?国内采购和国际采购 3 .某省政府公布的政府采购限额标准为30万元，货物公开招标限额标准为100万元。该省 某预算单位拟采购一台水下机器人，采购预算为50万元。水下机器人技术复杂，采购人不 能准确提出技术要求。最适合该项目的采购方式是（）。 A .公开招标 B .邀请招标 C .竞争性谈判 D .询价 4. 某事业单位使用财政资金采购5套应急系统软件，经批准采用竞争性谈判方式进行采购。 下列关于本次采购做法中，不正确的是（）。 A .由该事业单位从符合相应资格条件的供应商名单中确定3家供应商参加谈判 B ?由该事业单位代表1人和在财政部门设立的专家库中随机抽取的专家2人，共3人组成 谈判小组 C.在竞争性谈判过程中，谈判小组修改了谈判文件的实质性内容，并将其书面通知所有参 加谈判的供应商 D .在符合采购需求、质量和服务相等的情况下，该事业单位应确定报价最低的供应商为成 交供应商 5. 我国政府采购实行（）相结合的组织形式。 A .集中采购和分散采购 B .公开招标和邀请招标 C.中央采购和地方采购 D .自主招标和委托招标 6. 政府投资4500万元修建市政道路，其中监理合同估算价45万元人民币。该工程监理应该采用的采购方式是（）。 A .公开招标 B .邀请招标C.询价 D .竞争性谈判 7. 某项目招标公告和招标文件中规
2007年注安考试试题__安全生产管理知识（含答案） 一、单项选择题(共70题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意) 1．根据系统安全工程的观点，危险是指系统中存在发生不期望后聚的可能性超过了人们的承受程度。一般用危险度来表示危险的程度。在安全生产管理中，危险度通常由( )决定。 A．事故发生的可能性和事故的类别 B．事故严重性和影响范围 C．事故发生的可能性和事故后果的严重性 D．事故的严重性和事故发生后的应急救援能力 2．《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-1986)将企业工伤事故分为20类。下列事故中，不属于该20类工伤事故的是()。 A．物体打击 B．淹溺 C．尘肺病 D．瓦斯爆炸 3．某建筑工人经过安全教育培训后，仍然未戴安全帽就进入现场作业施工。从事故隐患的角度来说，这种情况属于()。 A．人的不安全行为 B．物的不安全状态 C．管理上的缺陷 D．环境的缺陷 4．我国安全生产方针中的“预防为主”，是指按照事故发生的规律和特点，千方百计地防止事故的发生。下列措施中，最能体现“预防为主”的是()。 A．追究事故责任，加大事故处罚力度 B．筹备应急资源，提高救援能力 C．提高事故的经济赔偿金额 D．建设项目“三同时” 5．海因里希事故因果连锁理论认为，中断事故连锁的进程，就可避免事故的发生。根据这一原理，企业安全生产工作应以()为中心。 A．形成注重安全的良好环境 B．使用无缺点的人 C．由机器代替人进行操作 D．防止人的不安全行为、消除物的不安全状态 6．安全生产管理工作应做到预防为主。下列对安全生产预防原理应用的说法，正确的是()。 A．安全生产的预防应以事故财产损失为衡量标准，对那些损失小的事故可投入较少资源
招标采购类档案工作规范 为了加强我校招标采购类档案的管理，充分发挥档案的作用，特制订本规范。 一、招标采购档案工作的基本原则 （一）收集档案要具有完整性，政府采购由于与部门预算、国库集中支付相连接，大大丰富了会计凭证的内涵，使发票原始凭证项下的会计信息清楚和明了，解决了发票与实际品目不符的问题。应按照归档内容要求负责收集、整理、立卷、装订、编制目录、保证项目档案的标识清晰有效。尽量避免残缺不全、支离破碎的档案，削弱档案应有的资料功能。 （二）档案必须真实客观地反映政府采购全过程，关键内容不得涂改、调换、遗失、残破，需要特别强调的是现场记录的真实性，记录人必须掌握当事人的原话精神，若当事人拒绝现场签字认可，要取得旁证者的证明。 （三）采购资料以及整理到位的档案不得随意借出，特别是刚刚结束的采购数据与评审意见，更加需要严格保密，非开标人员不得接触采购资料;公开中标结果期间所有资料一律不得外借，待公示结束以后再转给专职档案管理人员。 二、归档范围 （一）归档范围确定的原则 1、归档的文件材料必须对学校和社会当前与长远具有参考、凭证作用和研究价值。 2、招标采购档案管理人员，应注意采购活动资料的收集与整理，要认真核对资料是否齐全，避免出现资料遗失漏报现象。每一个采购项目结束后，要及时办理归档。
3、归档的文件材料必须遵循其自然形成规律，保持彼此之间的有机联系，照顾不同部门的不同特点。 （二）归档的主要内容 采购招标投标活动中直接形成的具有保存价值的各种文字、数字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。 （三）不归档的文件材料 有关招标采购的未定稿文件； 重份文件； 无查考利用价值的事务性临时文件； 以上不归档材料如认为必要，也可自作资料暂存。 三、立卷归档流程 （一）预立卷 坚持实行材料形成部门立卷制度，专（兼）职档案员将形成积累的全部材料按要求汇总整理成卷。 （二）立卷分类 1、我校招标采购档案主要按照项目划分，结合年度和保管期限，共同构成档号。 （三）立卷组合 1、按照归档时间要求由专（兼）职档案员按案卷类目将文件材料收齐，并依照如下程序对文件材料进行调整检查。 （1）检查案卷的文件成份。收集的文件材料是否准确、齐全完整，有无不需要立卷归档的文件材料。 （2）检查案卷文件材料的联系。依据案卷类目检查案卷之间文件材料是否存在归档不统一，相互混淆重复或拆散文件材料联系的现象。 （3）检查案卷中文件材料保管期限是否准确、一致。
《外国法制史》(课程代码00263) 第一大题：单项选择题 1、古代印度四大种姓中执掌军事和行政大权的是D A.吠舍 B.婆罗门 C.首陀罗 D.刹帝利 2、按雅典“宪法”，陪审法院成员产生的方式是C A.民众大会投票选举 B.抽签 C.五百人会议任命 D.公民轮流担任 3、罗马法将登记于债权人帐簿而发生效力的契约称为A A.文书契约 B.单务契约 C.信托契约 D.准契约 4、被法制史著作称为中世纪西欧各国商法之“母法”的是A A.意大利商法 B.法国商法 C.英国商法 D.西班牙商法 5、公元三世纪颁布敕令授予罗马境内所有自由人以公民权的皇帝是C A.狄奥多西 B.君士坦丁 C.卡拉卡拉 D.查士丁尼 6、英国的侵权行为法中的无过失责任原则产生于B A.十三世纪 B.十四世纪 C.十五世纪 D.十六世纪 7、十六世纪以后在全欧洲处于罗马法研究领导地位的国家是B A.意大利 B.法国 C.英国 D.德国 8、基督教法最有权威的渊源是C A.摩西十诫 B.新约 C.新旧约全书 D.教会法大全
9、关于普通法和衡平法之间的关系，不正确的表述是B A.普通法与衡平法互相配合，互相补充 B.普通法与衡平法在英国法律体系中的地位平等 C.衡平法是对普通法的纠偏补弊 D.衡平法效力优先 10、伊斯兰债法中普遍流行的标准契约形式是A A.买卖契约 B.雇佣契约 C.借贷契约 D.寄托契约 11、根据法兰西王国的法律，封君对陪臣无需承担的义务是D A.不得非法侵害陪臣 B.保护陪臣免受侵害 C.免除某些陪臣的封建义务 D.定期召集陪臣到自己庄园居住 12、欧洲中世纪城市法的性质是C A.封建法 B.资本主义法 C.本质上同封建制度对立，但又具有某些封建性因素 D.调整全部社会关系的独立法律体系 13、《土地法论》的作者是C A.格兰威尔 B.布拉克顿 C.利特尔顿 D.布拉克斯顿 14、注释法学派的创始人是C A.阿佐 B.巴尔多鲁 C.伊纳留 D.华卡雷斯 15、世界上最早的版权法产生于A A.英国 B.美国 C.法国 D.德国 16、被马克思称为“第一个人权宣言”的法律文件是B A.解放宣言 B.独立宣言 C.权利法案 D.人权和公民权宣言 17、《古兰经》的标准本的完成是在C A.阿布?伯克尔哈里发时期
一、单项选择题(共50题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意) 1．采购有多种方式，( )在我国被广泛地使用。 A．招标 B．询价 C．订单 D．磋商 2．《政府采购法》规定投标人向招标人和招标代理机构表达争议的方式是( )。 A．异议 B．投诉 C．质疑 D．协商 3．《政府采购法》规定了投标人提出质疑的具体时限要求，即投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使其权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起( )工作日内提出质疑。 A．7个 B．10个 C．15个 D．20个 4．( )是《招标投标法》和《政府采购法》赋予投标人的行政救济手段。 A．异议 B．投诉 C．仲裁 D．诉讼 5．无故延迟或拒绝退还投标人递交的投标保证金、无故拒绝兑现应支付给投标人的补偿金等属于( )。 A．招标文件争议 B．招标过程争议 C．中标结果争议 D．招标过程其他民事侵权争议 6．政府采购项目的质疑答复应在收到质疑之日起( )工作日内作出。 A．3个
B．5个 C．7个 D．15个 7．一般而言，拍卖主要适用于( )，购买者之间相互竞争，可以多次、公开竞价。 A．出售标的 B．购买标的 C．投标者之间相互竞争 D．一次性、密封报价 8．行政复议和( )制度是国家为了保护民事主体的权益而设置的行政和司法救济手段。 A．质疑 B．行政诉讼 C．投诉 D．调解 9．在表达和解决招标投标争议的方式中，处理行政诉讼的主体是( )。 A．行政监督部门的本级人、民政府 B．行政监督部门的上一级主管部门 C．有管辖权的人民法院 D．人民检察院 10．下列选项中，不属于招标投标行政监督对象的是( )。 A．招标人 B．投标人 C．中标人 D．招标代理机构 11．下列关于对招标师行使权利的行为规范的叙述，不正确的是( )。 A．招标师在招标采购活动中，如与投标人有隶属关系或其他利益关系，应予以回避B．招标师可以承接同一项目的招标代理和招标咨询业务 C．招标师不得承接同一项目的招标代理和招标咨询业务 D．招标师不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动 12．下列选项中，不属于工程建设项目所在地影响工程建设的外部因素是( )。 A．气象条件 B．潮汐情况 C．工程招标的专业设计 D．风俗习惯 13．关于工程质量，下列选项中不属于其内容的是( )。 A．分部分项工程 B．工程专业技术质量 C．施工工序质量 D．使用材料设备质量 14．工程建设项目建设的阶段中，( )是承前启后，决定项目建设成效的关键阶段。 A．规划建议 B．立项决策 C．勘察设计 D．施工 15．工程建设项目设计管理中，( )从某种角度决定了委托设计内容和设计表现形式。 A．设计成果交付形式 B．设计成果交付时限 C．设计周期
关于进一步规范学校招标采购工作的意见 《宁夏医科大学招标（采购）管理办法》（以下简称办法）及《宁夏医科大学关于进一步加强学校招标采购工作的补充规定》（以下简称补充规定）实施以来，在节约资金、规范管理等方面取得了一定的效果，但随着学校的快速发展，《办法》和《补充规定》在实际运行中尚存一些亟待解决的问题。为了节省时间，提高效率，根据自治区招标采购的有关规定，结合学校的实际情况，对校内招标范围进行修订。 一、进一步规范小额、零星采购范围 为有效提高采购效率，降低采购成本，对学校小额、零星的采购项目实行自行采购、定额管理。 （一）采购范围 10万元（不含10万元）以内的小额零星采购项目，由各部门自行采购。 各类电脑、打印机、传真机、复印机、速印机、多功能一体机等计算机办公电子设备，由实装中心统一在自治区财政厅网上超市集中采购。其他财政厅、学校已规范的定点服务项目，按照相关规定执行。 （二）定额标准 根据自治区本级政府采购目录及标准，全校月定额标准为50万元。定额标准不结转、不累计，当月有效，超出定额时不得采购。年度内单项采购金额或同类项目采购金额超过50万的，应实行公开招标，严禁化整为零，规避公开招标采购。 各类专项资金、直接支付资金一般应提前统筹，纳入公开招标范围。 （三）采购管理 采购前，各部门将采购预算送审计处审核，方可自行采购。同时填写零星采购备案统计表报实装中心、招标办备案。超出本月定额标准时，当月不得采购。 采购后，按季度汇总，登录中国政府采购网“地方信息统计及管理系统”按分散采购内容报送统计数据。货物类由实装中心报送，工程、服务类由后勤管理处报送。二、进一步规范校内招标采购范围
全国2011年1月高等教育自学考试金融法试题 一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分) 1.下列属于我国政策性银行的是( ) A.中国进出口银行 B.建设银行 C.农村信用合作社 D.国有独资银行 2.银监会对违反金融监管法规的业内机构的行政处罚措施不包括( ) A.罚款 B.警告 C.没收非法所得 D.责令改正 3.下列属于商业银行中间业务的是( ) A.吸收公众存款 B.发放贷款 C.发行金融债券 D.代理买卖外汇 4.按照我国《信托法》，下列有关信托财产描述正确的是( ) A.受益人可以随时处分信托财产 B.信托财产属于第三人 C.信托财产由受益人占有 D.信托财产应当与受托人的自有财产相分离 5.我国金融资产管理公司的注册资本为( ) A.人民币10亿元 B.人民币100亿元 C.人民币1000亿元 D.人民币及其他资产折算共100亿元 6.下列属于银行为储蓄账户保密例外的是( ) A.中国人民银行的查询 B.账户户主配偶的查询 C.工商机关的冻结 D.其他商业银行的划扣 7.存单遗失的挂失方式为( ) A.委托挂失 B.公告挂失 C.网上挂失 D.遗失人亲自挂失 8.下列不属于银团贷款特征的是( ) A.存在一个牵头银行 B.向同一借款人提供贷款 C.各参与银行按照实际贷款比例或合同约定享受权益 D.各参与银行分别与借款人签订贷款协议，条款可以不尽相同 9.中央银行对贷款展期的限制叙述正确的是( ) A.所有贷款展期期限累计不得超过3年 B.短期贷款展期期限累计不得超过原贷款期限的一半 C.中期贷款展期期限累计不得超过原贷款期限的一半
D.长期贷款展期期限累计不得超过原贷款期限的一半 10.下列信贷担保形式不正确 ．．．的是( ) A.风险担保 B.最高额担保 C.反担保 D.保证人担保 11.贷款人以有限责任公司的股份出质，质押合同的生效时间是( ) A.出质人与质权人协商一致时 B.股份出质记载于股东名册之日 C.合同公证之日 D.合同登记之日 12.人民币全额兑换的条件为( ) A.票面残缺超过1／5，其余部分图案、文字能照原样连接者 B.票面残缺超过1／5，其余部分图案、文字不能照原样连接者 C.票面残缺不超过1／5，其余部分图案、文字不能照原样连接者 D.票面残缺不超过1／5，其余部分图案、文字能照原样连接者 13.下列属于我国外汇管理基本原则的是( ) A.经常性国际支付和转移实行审核制 B.资本项目下的外汇可自由流通 C.实行金融机构外汇业务特许制 D.外币可以自由流通 14.下列不属于 ．．．我国外汇担保合同种类的是( ) A.责任担保 B.投标担保 C.借款担保 D.履约担保 15.下列说法正确的是( ) A.我国银行利率传统上由财政部直接管理 B.中国人民银行制定的各种利率是法定利率 C.商业银行应当按照中国银行规定的贷款利率上下限确定贷款利率 D.中国银行决定金融机构对客户存贷款的基准利率 16.人民币汇价的直接标价法是指( ) A.我国货币与外国货币的利率 B.我国货币与外国货币的利息 C.以100或1万或10万人民币单位作为标准折算成一定数量的外币，人民币的单位数字不变，外币数额每日调整报出新汇价 D.以100或1万或lO万外币单位作为标准折算成一定数量的人民币，外币的单位数字不变，人民币数额每日调整报出新汇价 17.1985年中国银行发行的银行卡名称是( ) A.金穗卡 B.长城卡
信托业务监管法规培训测试题（含答案） 一、单项选择（每题2分，共30分）： 1、信托公司净资本要求不得低于人民币（ B ） A、1亿元 B、2亿元 C、3亿元 D、10亿元 2、信托公司净资本不得低于各项风险资本之和的（ A ）；不得低于净资产的（）。 A、100%；40% B、100%；30% C、40%；100% D、40%；30% 3、融资类业务余额占银信理财合作业务余额的比例不得高于（ C ）。 A、100% B、40% C、30% D、50% 4、向他人提供贷款不得超过信托公司管理的集合信托计划实收余额的（ B ）。 A、20% B、30% C、40% D、50% 5、信托公司以结构化方式设计房地产集合资金信托计划的，其优先和劣后受益权配比比例不得高于（ A ）。 A、3：1 B、2：1 C、1：3 D、1：2 6、名单内政府平台公司新增贷款要求其资产负债率低于（ C ）； A、60% B、70% C、80% D、90% 7、目前对普通住宅类房地产开发项目自有资本金的最低要求是（ A ） A、20% B、30% C、40% D、50% 8、信托公司开展银信理财合作业务，信托产品期限均不得低于（ A ）。 A、一年 B、半年 C、两年 D、三个月 9、信托公司运用固有资金从事证券投资时，其投资于上市流通的股票、企业债和证券投资基金的日均市值总余额之和不得超过净资产的（ D ） A、20% B、30% C、40% D、50% 10、信托赔偿准备金的计提比例是税后利润的（A ） A、5% B、1% C、10% D、20% 11、信托公司不得以（B ）方式运用信托财产 A、买入返售 B、卖出回购 C、债权 D、股权 12、公司不得委托（D ）推介信托产品 A、大连银行 B、大通证券 C、良运期货 D、新兴投资公司 13、在计算净资本时，资产的分类中同时符合两个或两个以上分类标准的，应当采用（A ）
招标师考试《招标采购专业实务》试卷及参考答案 一、单项选择题(共35题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意) 1.政府采购中的单一来源采购和竞争性谈判均属于( )。 A.询价 B.竞价 C.比选 D.磋商 2.工程施工评标主要是考察投标人报价竞争的( )。 A.灵活性 B.合理性 C.一次性
D.特殊性 3.一般而言，( )主要适用于出售标的，购买者之间相互竞争，可以多次、公开竞价。 A.询价 B.磋商 C.拍卖 D.招标 4.招标投标制度在加快改革和逐步深化期的特点不包括( )。 A.招标的领域进一步扩大 B.对外开放程度进一步提高 C.当事人市场主体地位进一步加强
D.各种招标投标规定较为全面，但非常简略 5.一般而言，( )主要适用于出售标的，投标者之间相互竞争，一次性，密封报价。 A.询价 B.磋商 C.拍卖 D.招标 6.在招标投标活动中，当事人如果未约定仲裁协议、争议发生后也无法达成仲裁协议，则只能以( )作为解决争议的最终方式。 A.调解 B.协商 C.诉讼
D.投诉 7.小型简单工程是在施工组织设计可行的基础上，以( )作为选择中标人的主要因素。 A.投标价格 B.组织机构和信誉度 C.施工方案的可行性 D.控制体系的完备性 8.关于招标师登记服务管理的叙述不正确的是( )。 A.首次登记的受理期限为证书签发之日起6个月内，登记服务有效期3年 B.首次登记后，每3年进行再登记 C.招标师变更从业单位时，应当与原聘用单位解除劳动关系，并按照规定办理变更登记手续
D.变更登记信息审核合格后，中国招标投标协会向申请人颁发中国招标师电子登记证书 9.招标师从业活动中依法所享有的权利不包括( )。 A.自主选择从业单位的权利 B.维护招标投标秩序的权利 C.依法开展招标采购业务并获取劳动报酬的权利 D.接受行业监管和自律管理 10.工程建设项目的三个最基本特征是( )，其决定或影响了工程建设项目其他技术、经济和管理特征及其管理方式和手段。 A.一次性、风险性、产品固定性 B.唯一性、一次性、产品固定性 C.系统性、风险性、要素流动性
《招标采购专业实务》模拟试题
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2010年《招标采购专业实务》模拟试题 一单选题（每题1分，共50题，每题有一个正确选项） 1下列关于采购与招标的关系中，说法错误的是（C） A招标属于选择交易对象的一种方式，不仅有购买行为，也有出售行为 B通常情况下，采购是属于买方主导的购买行为 C招标属于采购中常用的一种方式，招标等同于采购 D采购、供应双方在采购合同订立过程及订立后，双方的行为和责任、权利和义务受《合同法》的约束 2《招标投标法》规定，招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标和中标的依据，这体现了招标投标活动应遵循的（A）原则。 A 公正 B 公平 C 诚实信用 D 公开 3下列不属于工程建设项目的三个最基本特征的是（B） A唯一性 B系统性 C．要素流动性 D．产品固定性 4下列答案中哪个关于投标预备会的解释是正确的是（D） A.投标预备会是招标人为投标人踏勘现场而召开的准备会; B.投标预备会是招标人为解答投标人在踏勘现场提出的问题召开的会议; C.投标预备会是招标人为解答投标人阅读招标文件后提出的问题召开的会议; D.投标预备会是招标人为解答投标人在阅读招标文件和踏勘现场后提出的疑问,按照招标文件规定的时间而召开的会议; 5某市建设行政主管部门拟修建办公楼，在进行该办公楼施工招标的过程中，投标人就招标文件中的评标标准与该部门发生了争议，该争议属于( B )。 A．行政争议 B．民事争议 c．法律争议 D．合同争议 6属于招标过程其他民事侵权争议的，应按照（B）的程序解决争议。 A．质疑一投诉 B．协商一调解一仲裁（诉讼） C．投诉 D．投诉一协商一调解一诉讼 7下列关于招标师的职业范围的描述错误的是（C） A.编制招标方案 B.编制招标文件 C.编制评标报告 D.主持或协助合同谈判 8 比较适用于工期比较短、规模较小或材料设备技术规格简单的工程建设项目的材料设备供应方式为( B )。 A．招标人自行采购供货 B．承包人采购． C．招标人联合承包人以招标方式组织材料、设备采购 D.由承包人选择，招标人决策，承包人与供货商签订并履行货物采购合同