长沙市政府投资建设项目勘察设计招标投标管理
实施细则（试行）
第一章总则
第一条为进一步规范长沙市政府投资建设项目勘察设计招投标管理，加强对勘察设计招投标过程的监管，简化办事程序，促进勘察设计质量的提高，根据《中华人民共和国招标投标法》（中华人民共和国主席令第21号）、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（八部委2号令）、《长沙市政府投资建设项目管理办法（试行）》（长政发[2009]42号）、《关于规范政府投资项目招标投标行为的实施意见（试行）》（长政办发[2010]21号）等法律、法规及文件规定，结合我市勘察设计招投标管理工作实际需要，制定本《实施细则》。
第二条本《实施细则》所称政府投资建设项目为由市、区发改部门核定的，且符合《长沙市政府投资建设项目管理办法（试行）》（长政发[2009]42号）第二条规定的市政公用工程和房屋建筑工程。
第三条政府投资建设项目勘察设计招标投标实行分级管理
市政府招标投标领导小组办公室（以下简称市政府招标办）负责指导和协调全市政府投资建设项目的招标投标工作。
市住房和城乡建设委员会（以下简称市住建委）负责长沙市、区发改部门审批立项的政府投资建设项目的勘察设计招标投标的行政监管工作，指导和具体监督全市的勘察设计招标投标工作。
监察部门负责对行政监管部门进行监督。
长沙公共资源交易中心负责对政府投资建设项目勘察设计招标投标提供场地、信息、咨询和服务。
第四条凡涉及新建、改建、扩建的政府投资建设项目，应按照国家、省、市有关法律、法规和文件规定的方式确定勘察设计单位。
第五条有下列情形之一的政府投资建设项目，由建设单位提出申请，经市住建委审查后报市政府招标办批准，可以不进行勘察设计招标，由建设单位直接委托，并报市住建委备案。
（一）涉及国家安全、国家秘密的；
（二）抢险救灾的；
（三）主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术的；
（四）对建筑艺术造型有特殊要求或者技术复杂、专业性强，能够满足条件的勘察设计企业少于三家，不能形成有效竞争的；
（五）已建成项目需要改建、扩建或者技术改造，由其他勘察设计单位进行勘察设计影响项目功能配套性的。
第六条政府投资建设项目勘察设计招标投标应按以下基本程序执行：
（一）招标人应按发改部门核定的招标方案委托具有相应资质的招标代理机构进行招标，或自行组织招标。
（二）招标人组织编写招标公告、招标文件，填写《湖南省建筑工程勘察设计招投标申报表》，并将申请备案报告、招标公告、招标文件和申报表报市住建委备案后在法定媒体上发布，同时报市政府招标办备查。
重大项目（总投资1亿元以上的）的招标公告、招标文件须同时报市住建委和市政府招标办备案后方可发布。
（三）投标人在长沙公共资源交易监管网上免费下载招标公告、招标文件，并自行组织现场踏勘。
（四）招标人和投标人在长沙公共资源交易监管网“答疑专区”进行质疑、答疑。
（五）投标人按要求编制投标书，并在招标公告规定的截止时间前送达长沙公共资源交易中心。
（六）招标人持经市住建委审核的《湖南省综合评标专家库专家抽取登记表》到长沙公共资源交易中心随机抽取专家组成评标委员会。
（七）招标人在市住建委、监察部门的监督下在长沙公共资源交易中心开标。
（八）评标委员会独立评标，依法推荐中标候选人。
（九）招标人依法确定中标候选人，并进行公示。
（十）公示期满后招标人提交申请报告、评标书面报告和中标通知书等资料报市住建委备案。
（十）招标人向中标人发出中标通知书。
第二章招标
第七条勘察设计招标可采取公开招标和邀请招标方式，招标方式由市发改委（或区发改局）核准。
为吸引优秀设计单位参与投标，针对少数重要性、特殊性的项目，经市政府批准，可采取设计竞赛、方案征集、竞争性谈判等补充方式，优胜者可作为设计承担人，以简化招标程序。
第八条招标人可以依据建设工程项目的不同特点，实行勘察设计一次性总体招标；也可以在保证项目完整性、连续性的前提下，按照技术要求实行设计整体性招标或分阶段招标。
整体性招标：招标内容包括项目的方案设计、初步设计、施工图设计以及至竣工验收前的设计服务。
分阶段招标：根据项目实际情况，对于需要采用施工图设计和施工总承包模式的重大建设项目（包括城市轨道交通、过江隧道、桥梁和大型公共建筑），其设计招标投标可分为两阶段进行，第一阶段为项目的方案设计和初步设计招标，并由设计中标单位完成工程可研报告的编制；第二阶段
为施工图设计和施工总承包招标。
勘察招标原则上采用整体性招标。
第九条勘察设计招标应具备以下条件：
（一）具有市发改委（或区发改局）下达的立项批复；
（二）具有市城乡规划局确定的项目建设地点、规划控制条件和用地红线图；
（三）可供参考的建设场地地形图（设计招标还应包括工程地质、水文地质等基础资料）。
（四）供水、供电、供气、供热、环保、消防、人防、通讯、市政道路、绿化、交通等方面的基础资料已收集完成或具体条件已经具备。
（五）建设项目所需要资金已经落实。
（六）法律法规规定的其他条件。
第十条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制勘察设计招标文件，勘察设计招标文件应当包括以下内容：（一）招标公告。包括项目概况、招标方式、招标类型、招标内容及范围、投标人承担任务范围、对投标人资质、经验及业绩的要求、投标人报名要求、投标报名时间、提交投标文件的截止时间、开标时间、设计补偿等。
（二）投标须知。包括投标须知前附表、项目概况，资金来源、对投标人的资格要求、现场踏勘、答疑的方式、投标文件的组成、递交、开标、评标、定标的时间和地点等方
面的规范性要求。
（三）合同条件。包括合同格式、条款、合同双方权利和义务、设计周期、设计收费等。
（四）项目说明书。包括工程名称、建设依据、地址、占地面积、建筑面积、总投资、地形地貌、资金来源、现场基本情况等
（五）主要技术标准及要求。包括工程概况、勘察设计依据、设计原则、招标人对项目的要求等。
（六）投标文件组成及格式。包括技术标书和商务标书的标准格式。
（七）评标办法。包括评标委员会的组成、评分标准等。
（八）对文件编制的特殊要求和其他需要说明的事项。
第十一条招标人具备自行组织招标能力的，经报市发改委（或区发改局）核准后实行自行组织招标。对不具备自行组织招标能力的，在全市统一的招标机构成立前，由招标人在中介机构库中按程序选择代理机构。
第十二条政府投资项目勘察、设计招标采用资格后审方式，取消投标报名环节。招标公告和招标文件文件经备案后应按规定在湖南省招标投标监管网、长沙市建设工程招标投标监管网、长沙公共资源交易监管网上发布。
投标单位可在长沙公共资源交易监管网上免费下载招标文件及相关基础资料。
第十三条招标人不组织集中现场踏勘，由投标人自行组织现场踏勘，但招标人应在招标文件中明确告知项目的具体位臵和周边环境。
第十四条对于潜在投标人在阅读招标文件和现场踏勘中提出的疑问，招标人不组织集中现场答疑会，由投标人以不署名的形式在长沙公共资源交易监管网“答疑专区”提出，招标人应以答疑纪要的形式于投标截止前15日内在“答疑专区”发布，答疑纪要发布后，停止投标质疑。
第十五条招标人要求投标人提交投标文件的时限为：带方案设计的重大建设项目一般不少于45日，带方案设计的其他项目一般不少于30日，不带方案设计仅进行商务标评选的项目一般不少于20日。
第十六条为保证勘察设计质量，招标人应按照国家相关规定在招标文件中明确合理的勘察设计周期。
第十七条对于重大项目，为鼓励国内外优秀设计单位参与设计投标，招标人可对符合招标文件要求的优秀设计方案予以补偿，并在招标文件中明确补偿标准。若投标人数量较多，招标人可在招标文件中明确对一定数量的投标人进行补偿。
邀请招标的，招标人应在招标公告中明确给予未中标单位经济补偿和补偿标准。
第十八条招标文件一经发出，不得随意变更。确需补
充、完善、澄清的，招标人须报市住建委备案后发布，同时报市政府招标办备查。（重大项目须同时报市住建委和市政府招标办备案后方可发布）
变更后的招标文件须在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，由招标人在“答疑专区”发布。
第三章投标
第十九条投标人必须具备合法有效的勘察设计资质证书、营业执照，且勘察设计资质符合项目招标要求。
以联合体形式投标的，联合体各方均应具备招标文件所要求的勘察设计资质。
第二十条境外勘察设计企业来我市参加勘察、设计投标，必须符合我国缔结或参加的国际条约、协议中所作的市场准入承诺以及有关勘察设计市场准入的管理规定。
第二十一条投标人应按照招标文件、国家、省、市有关勘察设计深度要求以及我市两型社会绿色建设标准要求编制勘察设计投标文件。
第二十二条投标人向招标人提供投标文件的同时还应提供信誉资料。信誉资料主要包括投标人的技术力量、获奖、经验、质量保证措施等内容。获奖情况应提供有效证书复印件。信誉资料应与投标文件正本密封在“正本文件”密封袋内。
第二十三条投标文件中的勘察设计报价原则上按国
家规定的勘察设计收费标准执行。
投标人允许在国家规定的勘察设计收费标准上下浮动20%进行勘察设计报价，超出该范围的应视为恶性竞争，作废标处理。
第二十四条投标人应按招标文件要求按时提交足额的投标保证金，提交投标保证金时，项目名称应与招标文件一致。
投标保证金实行集中统一专户管理，长沙公共资源交易中心设专用帐户，负责代收、代退以及保管、保密工作。
第二十五条投标人报送的投标文件为8份以上，其中1份为正本，供备查使用，7本以上为副本。正本文件应加盖投标人勘察设计文件专用章，并由法定代表人或其授权人及相应勘察设计资格的注册执业人员、具体编制负责人等签字盖章，单独密封，并在密封件上注明"正本文件"字样。其余文件为副本，供评标使用。副本文件不得有任何显示或隐示投标人名称的文字和标记。
投标人应将上述副本文件和密封的正本文件装入同一密封袋密封后在规定的时间内送达开标地点。
第四章开标、评标和中标
第二十六条开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点应当为长沙公共资源交易中心。
除不可抗力外，招标人不得以任何理由拖延开标，或者拒绝开标。
第二十七条投标人数量不足三家，招标人应重新组织招标并对招标条件等进行调整。若第二次招标时，投标人的数量仍不能达到三家的，招标人可报市政府招标办批准后采用竞争性谈判的形式确定中标单位。
第二十八条政府投资建设项目实行投标人书面承诺制，开标时，投标人的法定代表人或其授权委托人须现场提交统一格式的、由其法定代表人亲笔签署的书面承诺书，对投标行为的合法性、规范性和真实性予以承诺，并保证中标后严格履行合同条款。
第二十九条以联合体形式投标的，联合体应指定牵头人或代表，授权其代表所有联合体成员单位与招标人签定合同，负责整个合同实施阶段的协调工作。开标现场应提供联合体所有成员的法定代表人亲笔签署的书面承诺书。
第三十条评标开始后，评标委员会以外的所有人员必须退出评标现场。
（一）评标委员会构成
评标委员会通常由招标人代表和专家构成，特殊情况下，评标委员会可全部由专家构成，评标委员会主任应由技术专家担任。
（二）评标委员会成员的专业背景要求
评标委员会专家应根据项目专业需要选取与项目主导专业相符的、并在各自专业领域内具备丰富的从业经验和业绩的专家。
（三）评标委员会人数为5人以上的单数组成，重大项目的人数宜为7人以上的单数组成，其中招标人代表为1人，专家组成要求为：
城市道路（桥梁）工程中道路（桥梁）专业专家不少于总数的1/2；
城市轨道交通工程中轨道交通专业专家不少于总数的1/2；
城市景观工程中景观专业专家不少于总数的1/2；
城市污水处理工程中给排水专业专家不少于总数的1/2；
房屋建筑工程中建筑学专业专家不少于总数的1/2；
勘察工程中岩土勘察专业专家不少于总数的1/2。
（四）专家的选取
评标委员会专家从省政府综合评标专家库中随机抽取。对于重大建设项目或具有一定社会影响的建设项目，以及技术特别复杂、专业性要求特别高的建设项目（如轨道交通、隧道工程等），采取随机抽取确定的专家难以胜任的，由招标人申请，经报市住建委审查并报市政府招标办批准，可从国家部属专家库、其他省级专家库以及省会城市专家库中随
机抽取，组成评标委员会。
第三十一条重大项目的设计评标，招标人根据项目实际需要，经报市住建委批准，可以邀请规划、消防、水利、海事、交警等职能部门参加评审，评标委员会应充分考虑各职能部门意见。职能部门发表意见后退出评标区。
第三十二条根据项目设计评标的特点，评标委员会可在评标室进行技术交流，但不得发表任何具有倾向性的意见，不得对其他评标专家的评审施加任何影响，并采取独立评分，提出评审意见。
第三十三条勘察设计评标必须采用暗标。评标委员会应按照招标文件的要求，采用百分制综合评分的方式，对投标方案的经济、技术、功能和结构及商务标书进行比较，并提交书面评选意见。
一、技术标书
（一）勘察
1、对勘探目的与方案是否准确，是否执行了国家有关技术规范及强制性条文进行分析、评价；
2、对勘探、测试手段的数量、深度，岩土试验的采取与试验要求进行分析、评价；
3、对技术质量和安全保障措施进行分析、评价；
4、对拟投入的主要勘探机械设备、勘探工作的进度安排进行分析、评价；
5、对招标文件规定废标或被否决的投标文件进行评判。
（二）设计
1、对方案设计符合有关技术规范及标准规定的要求进行分析；
2、对方案设计水平、设计质量高低、对招标目标的响应度进行综合评审；
3、对方案社会效益、经济效益及环境效益的高低进行分析、评价；
4、对方案结构设计的安全性、合理性进行分析、评价；
5、对方案设计绿色建设技术标准和指标应用进行分析、评价；
6、对方案估算的合理性进行分析、评价；
7、对方案经济技术指标的准确度进行比较、分析；
8、对招标文件规定废标或被否决的投标文件进行评判。
二、商务标书
1、对投标人的营业执照、勘察设计资质证书及副本进行验证；以联合体形式投标的，应对所有联合体成员的营业执照、勘察设计资质证书及副本进行验证。
2、对投标人的勘察设计业绩和工作经验进行验证；
3、对投标人的内部技术管理体系和技术质量体系是否健全进行评价；
4、对投标人拟投入的项目负责人、各专业技术负责人
的职称、学历和工作业绩进行验证；
5、对投标人为保证勘察设计质量、配合工程实施、提供优质服务的措施进行分析、评价；
6、对投标人的勘察设计费报价进行分析、评价。
第三十四条招标人应根据项目的实际情况对技术标书和商务标书评分的权重进行合理分配。
（一）对于需进行方案评审的设计项目：
技术标书中对设计方案优劣的评选的权重为70%；
对工程总投资估算合理性的评选的权重为10%；
商务标书中对设计费报价合理性的评选的权重为10%；
对设计单位的资质、业绩、人员及其他要求评选的权重为10%。
（二）对于技术简单且无方案可比性的城市次干道以下的道路项目，原则上只对商务标书进行评审：
对设计单位的资质、业绩、人员及其他要求的评选的权重为60%；
对设计费报价合理性的评选的权重为40%。
（三）对于需进行方案评审的勘察项目：
技术标书中对勘察方案优劣的评选的权重为80%；
商务标书中对勘察费报价合理性的评选的权重为10%；
对勘察单位的资质、业绩、人员及其他要求评选的权重为10%。
第三十五条投标文件有下列情况之一的，应做废标处理或被否决：
（一）投标文件未按规定密封，或泄露投标人名称的；
（二）正本文件未按规定签字盖章的；
（三）投标报价不符合国家颁布的工程勘察设计收费标准，或者低于成本恶性竞争的；
（四）评标委员会认定投标文件违背招标文件要求和条件或本《实施细则》中有关规定或有严重编制技术错误的；
（五）以联合体形式投标，未向招标人提交共同投标协议的
（六）逾期送达。
第三十六条投标人有下列情况之一的，其投标应作废标处理或被否决：
（一）未按招标文件要求按时提供足够投标保证金的；
（二）投标人与招标人相互串通投标，或投标人与其他投标人相互串通报价、围标串标的；
（三）以他人名义投标，或者以其他方式弄虚作假的；
（四）以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；
（五）不符合《实施细则》有关规定的。
第三十七条评标委员应在评标完成后向招标人推荐合格的排名候选人，并提交书面评标报告。
评标委员会决定否决投标人的，应在书面评标报告中详细说明理由。
第三十八条招标人应在接到评标委员会的书面评标报告后15天内依法确定中标候选人，招标人也可直接委托评标委员会确定中标候选人。
（一）评标评委会推荐的中标候选人有排名次的，除重大建设项目需报市政府审定外，原则上排名第一的中标候选人作为中标人。招标人确定的中标人不是排名第一的中标候选人，需在最后提交的《建设工程勘察设计招标投标情况报告》中说明原因。
（二）中标侯选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未提交的，或存在违法行为被有关部门依法查处，且其违法行为影响中标结果的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，依此类推。
第三十九条招标人依法确定中标侯选人后，应对投标方案的排名顺序、合格的中标候选人进行公示，公示期不少于10日。
第四十条招标人应在公示期满后持招标投标情况的书面报告（包括评标委员会推荐、排序的中标候选人名单、中标结果、未确定排名第一的中标候选人为中标人的原因以及其他需要说明的问题等内容）、中标通知书和相关材料到
市住建委备案，并对中标人的资格条件进行复审合格后发出中标通知书。
第四十一条当投标数量不够或所有投标方案均不能最大限度满足招标文件规定要求或达不到法定投标人数时，经评标委员会和招标人确认，并报行政监管人员和监委同意后，可宣布本次招标失败，并依法重新招标。
第五章监管与处罚
第四十二条市住建委在招投标过程中履行以下监督、管理职责：
（一）指导和监督招、投标工作；
（二）会同监委对开标、评标全过程进行监管；
（三）维护中标结果；
（四）协调招、投标活动中的知识产权纠纷；
（五）依法查处招、投标活动中违规行为；
第四十三条市住建委对招标投标活动的各方（招标人、投标人、招标代理机构以及评标委员会成员）进行诚信记录，存档并提供查询。
第六章附则
第四十四条各县（市）政府投资建设项目的勘察设计招标投标活动，按本《实施细则》遵照执行。
第四十五条本《实施细则》自批准之日起施行。
重庆市城市规划管理 技术规定 2018.03.01
目录 重庆市人民政府令 (1) 第一章总则 (2) 第二章建设用地 (3) 第三章建筑间距 (9) 第四章建筑退让 (14) 第五章空间形态 (18) 第六章公共空间 (23) 第七章市政及管线 (27) 第八章特别规定 (44) 第九章附则 (48) 附录１名词解释 (50) 附录２计容建筑面积计算规则 (59) 附录３建设项目停车位配建标准 (63) 附表1 主城区容积率、建筑密度、绿地率规划指标控制表 (66) 附表2 其他区县（自治县）容积率、建筑密度、绿地率规划指标控制表 (67) 附表3 建设用地适宜建设的建筑类型表 (68) 附表4 规划用地混合性兼容规定表 (69) 附表4-1 规划居住用地兼容性规定表 (69) 附表4-2 规划公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地兼容性规定表 (70) 附表4-3 规划工业用地、物流仓储用地兼容性规定表 (71) 附表5 建筑控制高度指标表 (72) 附图1 建筑顶部退台收分间距示意图 (73) 附图2 不规则平面间距示意图 (74) 附图3 隧道及洞口建筑控制线示意图 (75)
附图4 与城市道路衔接的车行道示意图 (76) 附图5 城市道路公共管道布置示意图（双侧布置） (77) 附图6 城市道路公共管道布置示意图（单侧布置） (78) 附图7 限制机动车开口路段示意图 (79)
重庆市人民政府令 第318 号 《重庆市城市规划管理技术规定》已经2017 年12 月13 日市人民政府第191 次常务会议通过，现予公布，自2018 年3 月1 日起施行。 代理市长唐良智 2018 年1 月23 日 ― 1 ―
长沙市征地补偿安置条例实施办法 【实施日期】2000/03/16【颁布单位】长沙市人民政府令第60号 （２０００年３月１０日经市政府常务会议讨论通过） 第一条为了确保征地补偿安置工作顺利进行，根据《长沙市征地补偿安置条例》（以下简称《条例》），制定本实施办法。 第二条依照《条例》第八条、第十三条第二款、第十五条的规定，由市、县（市）人民政府设立的征地办公室，负责下列具体工作: （一）拟订征用土地方案； （二）发布征用土地公告； （三）审批征地补偿安置方案； （四）协调征地补偿标准争议。 第三条市、县（市）人民政府土地行政主管部门负责辖区范围内征地补偿安置工作。其主要职责是: （一）参与拟订征用土地方案； （二）办理征地补偿登记，并组织进行现场调查核实； （三）拟订征地补偿安置方案； （四）发布征地补偿安置方案公告； （五）支付征地补偿安置费用； （六）责令限期拆迁腾地。 第四条耕地包括水田、旱地、专业菜地和专业鱼池。人平耕地面积按该征地农村集体经济组织计征农业税的耕地面积除以农业人口数计算。
第五条本市行政区域范围内，1987年1月1日以后兴建的建筑物，一律以建设用地批准文件或建设工程规划许可证为依据。 市辖区范围内，1982年4月1日至1986年12月31日兴建的建筑物，属原基改建和占用非耕地建房的，须经乡（镇、场）批准；属占用耕地建房的，须经区建设行政主管部门批准；未经批准的，按违法建筑处理。1982年3月31日以前兴建的建筑物，未进行改建、扩建的，按合法建筑对待。 县（市）可根据国家有关规定和实际情况，对其所辖区域范围内1987年1月1日以前兴建的建筑物，进行合法性认定。 市行政区划调整划入市区的乡（镇），在未划入前兴建的建筑物，其合法性认定可参照原所在县的有关规定执行。 第六条建筑物的建筑面积按各层建筑面积之和计算，其首层建筑面积按外墙勒脚以上结构的外围水平面积计算，二层及二层以上接外墙结构的外围水平面积计算。有柱走廊按柱外围水平面积计算；有围护结构的阳台、挑走廊按其围护结构外围水平面积计算；无围护结构的阳台、挑走廊按其水平面积的一半计算。经墙出檐、山墙出檐、悬挑雨篷不计算建筑面积。 房屋层高按室内地面至楼面或前后经墙（柱）的平均高度计算。层高不满2.2米的，不计算建筑面积。 第七条采取留用土地安置的，村民生活安置留地指标按每人55平方米（包括生活小区的道路、房屋间距及其它配套设施用地）核算到被征地的农村集体经济组织；村民生产安置留地指标按被征地总面积6％—10％的比例核算到被征地的农村集体经济组织；原乡（镇）、村建设用地数量继续保留不变。 第八条征用范围外的专业鱼池因施工需要降低蓄水深度的，按降低水位的
政府采购合同 政府采购合同编号：湘财采计[2010] 3954 省直政府采购编号：HNSZZFCG—2010— P019 买方：湖南省工商行政管理局 卖方：湖南网威科技有限公司 经湖南省省直机关政府采购中心政府采购，买卖双方通过友好协商，就采购的有关事项达成如下协议，以资共同遵守。 一、货物、工程或服务类内容（以下栏内容为参考，根据项目实际情况延伸扩展增加）
二、付款 1、付款单位：湖南省工商行政管理局 2、付款方式：国库集中支付（国库、单位、采购专户） 三、交货 1、交货时间：合同签订后3个月内 2、交货地点：湖南省长沙市芙蓉南路二段118号省工商局机关 四、货物、工程或服务类标准 1、卖方提供的必须符合国家标准、行业标准、地方标准，没有国家标准、行业标准、地方标准的，可以按照企业标准执行，也可按双方商定标准执行。 2、卖方在质保期必须按照投标承诺执行。 3、卖方所交付的（附属或格式、备件）应按照所附使用说明书及清单执行 五、验收及提出异议期限 1、完毕后个工作日内，买方进行验收，验收合格后并随合同一起提交验收单一份交湖南省直直机关政府采购中心备案。 2、买方在验收中，如果发现有与合同约定不符的，应在个工作日内向卖方提出书面异议，并同时将该书面异议送湖南省省直机关政府采购中心。 3、卖方在接到买方书面异议后，应在个工作日内负责处理，否则，即视为默认买方提出的异议和处理意见。卖方处理完后个工作日内，应将情况以书面形式告知湖南省省直机关政府采购中心。 六、货物、工程或服务类交付与售后服务 1、卖方在交付后天应负责项目最终完成所有工作程序，如有需要，卖方必须对买方人进行培训，培训费用由卖方承担。 2、的质保期内，应在按投标承诺小时内上门服务。
政府投资项目基本建设程序 政府投资项目基本建设程序的主要阶段是：项目建议书阶段，可行性研究报告阶段，设计工作阶段，建设准备阶段，建设实施阶段和竣工验收、后评价阶段。 一、项目建议书阶段 项目建议书是要求建设某一具体项目的建议文件，是基本建设程序中最初阶段的工作，是投资决策前对拟建的轮廓设想，项目建议书的主要作用是为了推荐一个建设项目的初步说明，论述它建设的必要性、条件的可行性和获利的可能性，以确定是否进行下一步工作。 项目建议书的内容一般应包括以下几个方面: 1、建设项目提出的必要性和依据； 2、产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想； 3、资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析； 4、投资估算和资金筹措设想； 5、经济效益和社会效益的估计。 各部门、地区、企事业单位根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求，经过调查、预测分析后，提出项目建议书。有些部门在提出项目建议书之前还增加了初步可研性研究工作，对拟进行建设的项目初步论证后，再行编制项目建议书。项目建议书按要求编制完成后，按照现行的建设项目审批权限进行报批。 二、可行性研究报告阶段 1、可行性研究。项目建议书批准后，即可进行可行性研究，对项目在技术是否磕膝盖内和经济上是否合理进行科学的分析和论证。承担可行性研究工作应是经过资格审定的规划、身机和工程咨询等单位。通过对建设项目在技术、工程和经济上的合理性进行全面分析论证和多种方案比较，提出评价意见。凡可行性研究未被通过的项目，不得编制、保送可行性研究报告和进行下一步工作。
2、可行性研究报告的编制。可行性研究报告是确定建设项目、编制设计文件的重要依据。所有基本建设项目都要在可行性研究通过的基础上，选择经济效益最好的方案编制可行性研究报告。由于可行性研究报告是项目最终决策和进行初步设计的重要文件，要求它必须有相当的浓度和准确性。 可行性研究及可行性研究报告一般要求具备以下基本内容: （1）.项目提出的前景和依据； （2）.根据经济预测、市场预测确定建设规模、产品方案，提供必要的确定依据； （3）.技术工艺、主要设备选型、建设标准和相应的技术经济指标； （4）.资源、原材料、燃料供应、动力、运输、供水等协作配合条件； （5）.建设条件，确定选址方案、总平面布置方案、占地面积等； （6）.项目设计方案，主要单项工程、公用辅助设施、协作配套工程； （7）.环境保护、城市规划、土地规划、防震、防洪、节能等要求和采取的相应措施方案； （8）.企业组织、劳动定员、管理制度和人员培训； （9）.建设工期和实施进度； （10）.投资估算和资金筹措方式； （11）.经济效益和社会效益； （12）.建立建设项目法人制度。 3、可行性研究报告审批。编制完成的项目可行性研究报告，需有资格的工程咨询机构进行评估并通过，按照现行的建设项目审批权限进行报批。可行性研究报告经批准后，不得随意修改和变更。如果在建设规模、产品方案、建设地点、主要协作关系等方面确需变动以及突破控制数时，应经原批准机关同意。经过批准的可行性研究报告，是确定建设项目，编制设计文件的依据。 三、设计工作阶段 设计是对拟建工程的实施在技术和经济上所进行的全面而详尽的安排，是基本建设计划的具体化，是把先进技术和科研成果引入建设的渠道，是整个工程的决定性环节，是组织施工的依据它直接关系着工程质量和将来的使用效果。已批准可行性研究报告的建设项目应通过招标投标择优选择具有相关设计等级资格
重庆市征地补偿安置办法 重庆市人民政府令第55号 《重庆市征地补偿安置办法》已经1999年4月2日市人民政府第36次常务会议审议通过，现予发布，自1999年1月1日起施行。 市长蒲海清一九九九年四月十三日 第一章总则 第一条为维护被征地单位和个人的合法权益，保障征地工作顺利进行，根据有关法律法规，结合重庆实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内征用集体所有土地的补偿、人员安置和住房安置，适用本办法的原则规定。 第三条市和区县（自治县、市）人民政府应加强对征地补偿、安置工作的领导，土地行政主管部门具体负责实施。 计划、劳动、民政、信访等有关部门按照各自职责，协同土地行政主管部门做好征地补偿、安置工作。 乡（镇）人民政府应协助土地等行政管理部门完成征地补偿、安置工作。 第二章补偿 第四条征用土地应依法支付土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费的使用、管理按照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条的规定执行。 第五条征用土地的土地补偿费和安置补助费按照《重庆市土地管理规定》第三十九条的规定执行。 第六条地上建筑物补偿以集体土地使用权证和农村房屋所有权证登记的合法面积为准计算，构筑物按实计算。青苗补偿按征地时实际种植面积计算。 第七条未经批准占用耕地成片栽种的一般树木，按粮食类青苗补偿标准计算补偿费。 零星栽种的一般树木按实补偿。
果园、茶园、桑园、苗圃、花园按当地耕地前3年平均年产值的1．2至1．5 倍计算补偿费。 对珍稀名贵树木，按照国家有关规定执行。 第八条下列地上建（构）筑物、青苗不予补偿： （一）不具有土地使用权属证书和农村房屋所有权证的房屋和其他建（构）筑物；（二）政府征地批文下达之日后栽插的花草、林木、青苗及搭建的建（构）筑物；（三）超过批准使用期限或虽未确定使用期限但已使用2年以上的临时用地上的建（构）筑物； （四）非法占用集体土地修建的建（构）筑物； （五）天然野生杂丛。 第九条按照本办法的规定，属于住房安置对象的，其拆迁房屋参照农房造价给予适当补偿。 按照本办法的规定，不属于住房安置对象的，其拆迁房屋，按照前款规定的标准上浮50％予以补偿。 第十条征地农转非人员的住房在征地拆迁范围以外的，不拆迁、不补偿、不安置。但应根据集体土地使用权属证书确定的宅基地面积，按所在地耕地被征用前3年平均年产值的1至2倍，向被征地农村集体经济组织一次性支付征地农转非人员占用宅基地综合补偿费。补偿后，农转非 人员在公共设施使用、公益事业等方面与所在地的农村集体经济组织成员享受同等待遇。因国家建设需要征用该宅基地时，房屋的补偿、安置按征地时的有关规定办理。 第十一条被征地单位（不含被征地的村民住户）的水、电设施按实际安装费用补偿。水利工程补偿，按国家有关规定执行。 有线广播线路、闭路电视线路、天然气安装按实际安装费用补偿。电话移装按电信部门规定的移机费标准补偿。被拆除房屋的装饰物，由所有人自行拆除，不予补偿；不能自行拆除的，给予适当补偿。 村民的住房改作其他用途的，按住房补偿。 第十二条征地拆迁具有土地使用权属证书和其他合法权证的企业建（构）筑物，
长沙市国有土地上房屋征收与补偿实施办法 发表日期:2011-12-19 信息来源: 长沙市人民政府令 第116号 《长沙市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》已经2011年11月1日市第13届人民政府第47次常务会议通过，现予发布，自公布之日起施行。 市长：张剑飞 二○一一年十二月六日 第一章总则 第一条为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》等规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条为了公共利益需要，在本市行政区域内征收国有土地上单位、个人房屋的，适用本办法。 第三条市人民政府依法加强对本行政区域内房屋征收与补偿工作的领导。区、县（市）人民政府负责本辖区内房屋征收与补偿工作，确需由市人民政府负责的，由市人民政府负责房屋征收与补偿工作。 市、区、县（市）城市房屋征收和补偿管理办公室是市、区、县（市）人民政府确定的房屋征收部门。区、县（市）房屋征收部门组织实施本辖区内的房屋征收与补偿工作；市房屋征收部门组织实施由市人民政府负责的房屋征收与补偿工作，并对区房屋征收部门的工作进行监督。
市住房和城乡建设行政主管部门统一管理和指导全市国有土地上房屋征收与补偿工作。 第四条区、县（市）可以设立房屋征收实施单位。房屋征收实施单位可以接受区、县（市）房屋征收部门的委托，承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收实施单位不得以营利为目的。 区、县（市）房屋征收部门委托房屋征收实施单位实施征收工作的，应当与房屋征收实施单位签订委托合同。委托合同应当明确委托权限和范围以及双方的权利义务等。 区、县（市）房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。 第五条市、区、县（市）人民政府发展改革、规划、国土资源、财政、公安、住房保障、城管执法、人力资源社会保障、民政、教育、信访等部门以及乡镇人民政府、街道办事处应当按照各自职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作顺利进行。 第六条从事房屋征收工作的人员应当掌握相关的法律政策，具备专业知识，并定期接受业务培训，经市房屋征收部门考核合格后方可上岗。 第七条从事房屋征收评估的房地产价格评估机构，应当具有相应资质。 市、县（市）房屋征收部门应当每年公布社会信誉好、综合实力强、具有相应资质的房地产价格评估机构名单。具体办法由市房屋征收部门按照住房和城乡建设部、省有关规定另行制定。 第二章征收决定 第八条为了公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、区、县（市）人民政府作出房屋征收决定： （一）国防和外交的需要；
政府投资项目的全过程管理建议 1、明确界定政府性投资项目的内涵和范围 通常界定固定资产投资性质是按项目建设投入资金的性质来区分的。但由于政府性项目不仅涉及面广，而且投入资金的渠道也较多（既有财政预算内安排资金、业主单位预算外资金、向银行贷款以及相关企业垫资等），所以，仅依据建设资金性质来界定项目性质是不全面的，它容易淡化一些项目资金虽是财政资金以外筹集，但最终由政府负债偿还的责任。因此，应按项目的资产权属、性质来区分更为直接和清晰。因为只有国有资产的权属归政府，而其余的资产权属则不属政府。 2、规范政府性投资项目的决策计划和管理 评审中发现，许多建设项目未能严格按基本建设程序做好前期准备工作，没有项目建议书、初步设计审查、投资估算批复等文件；没有对项目的必要性、经济性和可行性进行充分的论证；没有经过严格的实地勘察、科学的分析和全面规划；没有对施工图设计方案进行了优化；对投资估算、投资预算的的重要性认识不足，搞“三边”工程，即边批复，边设计，边施工，导致“三超”现象严重，即概算超估算、预算超概算、结算超预算。施工过程中随意扩大规模、范围和建设标准，导致工程造价大幅增加。 解决的思路是要建立一套完整的政府性投资项目管理制度，逐步实现政府性投资项目的决策程序、计划安排和资金管理的科学化、制度化和规范化。 3、健全政府投资项目决策机制，投资主管部门应在全面征集行
业主管部门和有关单位意见建议的基础上，通过综合平衡、专家评定、广泛征求意见等过程，遵循统筹兼顾、量力而行、综合平衡的原则，提高决策的科学、民主水平，避免政府性投资项目的随意性和盲目性。逐步建立和实行政府投资项目的公示制度和听证制度。 4、强化项目设计的管理。项目设计深度直接关系到工程造价大小和工程质量优劣，强化对项目设计深度的管理，优化设计方案，是控制工程造价和提高工程质量的关键。 （1）在设计单位选择上，应积极推行设计招投标办法，通过方案对比，择优选择设计单位。 （2）在施工图设计阶段，应优化设计方案，进行二次设计，使其在满足经济、适用、美观和使用功能的同时，以科学的设计控制投资规模，积极推行限额设计，防止在工程设计中任意提高安全系数的设计标准，这样既能保证设计方案先进，又能使工程造价得到有效控制。 （3）建设单位应积极与设计单位配合，主动影响设计，参与设计，并采取适当的形式，如设计图纸会审、专家会议论证等，广泛听取各方意见，完善设计方案，优化设计方案，提高设计深度。 5、合理确定投资。首先要加强项目概（预）算编制管理。要借助中介机构或组织有关专业技术人员，根据设计文件或图纸，结合使用功能，对项目概（预）算进行审核，提高概（预）算的严谨性、准确性。防止由于图纸不详、清单编制漏项或者项目特征描述不详而造成的变更和资金浪费。同时，对使用的主要材料应组织市场调查，掌握市场材料价格、材料的性能和质量，尽量采用性价比较高的材料，
渝府令第 202 号 《重庆市人民政府关于取消、停止实施或调整第六批行政审批项目的决定》已经2006年12月25日市人民政府第89次常务会议通过，现予公布，自2007年2月1日起施行。 市长 二○○七年一月八日 重庆市人民政府关于取消、停止实施或调整第六批行政审批项目的决定 为进一步转变政府职能，创新政府管理，提高行政效率，改善发展环境，切实推动法治型政府和服务型政府的创建，按照市委、市政府开展“执政为民、服务发展”学习整改活动的部署，根据《行政许可法》和国务院行政审批制度改革精神，现就取消、停止实施或调整333项市级部门实施的行政审批项目（包括行政许可、非许可类审批和非许可审批类备案，以下同）的有关问题决定如下。 一、取消、停止实施一批行政审批项目 （一）取消或停止实施一批规章和规范性文件设定的行政审批项目。共57项，具体项目见附件1。 （二）拟取消或停止实施22项行政审批项目，具体项目待国务院批准和市人大常委会审议通过后另行公布。 二、改事前审批为事后备案 （一）改审批项目为备案项目。将12项许可审批项目改为备案项目（即告知性备案）。具体项目见附件2。
附件2所列项目中由法律、行政法规、地方性法规设定的，改为备案项目的生效时间，以国务院批复或市人大常委会决定为准。 （二）明确备案项目的性质。自本决定生效之日起，在我市实施的所有备案项目，法律性质均为告知性备案，不再具有许可审批的性质。实施部门在接件后只对送备材料是否齐全和是否符合法定形式进行查验，材料齐全和符合法定形式的，应当予以备案，材料不齐全或者不符合法定形式的，只能要求补正备案材料，不得以备案为名行许可审批之实。 三、对部分行政审批项目实行合并审批 （一）实行合并审批。将11个部门的108项行政审批与本部门的其他审批项目进行合并。对合并的多个审批项目，由审批部门按照“同时申请、同时审查、同时批准”的原则，一并予以实施。实行合并审批的具体项目、方案见附件3。 （二）实行并联审批。以4个部门（主办部门）的8项行政审批为主体，将其他14个部门（协办部门）的24项行政审批与其进行并联，由主办部门按照“统一受理、分头审批、限时完成、集中回复”的原则，组织相关协办部门实施并联审批。实行并联审批的具体项目、方案见附件4。 四、授权或委托一批行政审批项目权限给区县（自治县、市）行使 根据《行政许可法》的规定，将16个部门的89项行政审批权限，以授权（限非行政许可类审批项目）或委托（限行政许可类审批项目）方式下放给区县（自治县、市）人民政府或区县（自治县、市）对口部门行使。授权或委托的具体项目及其权限见附件5。 除附件6所列项目及其权限外，市人民政府对万州、黔江、涪陵、江津、合川、永川6个区域性中心城市有关行政权限另有规定的，从其规定。 对附件5所列项目，市级部门采用授权方式下放的，其授权应有法律、法规、规章作依据。采用委托方式下放的，委托的市级部门应当与受委托的区县（自治县、市）人民政府或区县（自治县、市）对口部门签订委托协议，对双方的权利、义务、责任进行明确，并对受委托方实施审批的行为负责监督；受委托方应在委托范围内，以委托的市级部门的名义实施审批，不得再委托其他组织或个人实施。 五、简化行政审批的办理程序 （一）创新建设项目审批方式。对地质灾害危险性评估审查、压覆矿产资源审批、地震安全性评价报告审批、水土保持方案审批等4项涉及建设项目的行政审批，各类开发区、工业园区管理机构按片区办理了审批手续的，片区中的具体建设项目不再单独办理（但若具体建设项目位于片区内地质灾害中易发区以上区域的，该项目仍需单独办理地质灾害危险性评估审查手续）；各级行政执法机构不得以具体建设项目未取得该审批手续为由，对项目业主、开发商、施工单位等采取行政处罚、行政强制等措施，有关部门也不得以此为由拒办项目的相关后续手续。
长沙市征地补偿实施办法 2008-02-27 长沙市人民政府令 第103号 《长沙市征地补偿实施办法》已经2008年2月17日市第13届人民政府第3次常务会议通过，现予发布，自2008年4月1日起施行。 市长张剑飞 二〇〇八年二月二十七日 长沙市征地补偿实施办法 第一条为加强征地补偿工作，维护被征地农村集体经济组织、村民和其他权利人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《长沙市征地补偿安置条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内的征地补偿工作，适用本办法。 第三条市人民政府统一领导本市行政区域内的征地补偿工作。 区、县（市）人民政府负责本辖区内征地补偿工作的实施、协调、监督和管理并设立征地办公室，履行以下职责： （一）拟订征地方案；
（二）发布征地公告并报市人民政府征地办公室备案； （三）审批征地补偿安置方案； （四）协调处理征地补偿安置争议； （五）法律、法规、规章规定的其他补偿安置工作。 市人民政府征地办公室对区、县（市）人民政府征地办公室的工作进行指导、协调和监督。 第四条市土地行政主管部门对区、县（市）土地行政主管部门征地补偿安置工作的全过程进行指导和监督。 区、县（市）土地行政主管部门负责以下征地补偿工作： （一）发布预征地公告； （二）办理征地补偿登记，并组织进行现场调查核实； （三）会同有关部门拟订征地补偿安置方案； （四）发布征地补偿安置方案征求意见公告； （五）发布征地补偿安置方案实施公告并报市人民政府征地办公室备案； （六）按规定拨付征地补偿费用； （七）责令限期拆迁腾地； （八）法律、法规、规章规定的其他征地补偿工作。 各区的征地补偿费用概算由市土地行政主管部门统一审核；各县（市）的征地补偿费用概算由各县（市）土地行政主管部门负责审核，但应当由市土地行政主管部门审核的除外。 第五条土地行政主管部门可以将征地工作中的事务性和技术性工作委托给征地事务机构承担。 第六条乡（镇）人民政府、街道办事处承担下列征地补偿安置工作：
?索引号：000014349/2013-00419 ?统一登记号：CSCR-2013-01026 ?公开责任部门：长沙市政府法制办 ?发文日期：2013-09-12 ?生效日期：2013-10-09 ?信息时效期：2018-10-09 ?名称：长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙市招标采购活动投诉和违规问题举报处理办法》的通知 ?公开方式：政府网站 ?公开范围：全部公开 CSCR-2013-01026 长沙市人民政府办公厅 关于印发《长沙市招标采购活动投诉和违规问题举报处理办法》的通知（长政办发〔2013〕 38号） 各区县（市）人民政府，市直机关有关单位： 《长沙市招标采购活动投诉和违规问题举报处理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 长沙市人民政府办公厅 2013年9月9日
长沙市招标采购活动投诉和违规问题举报处理办法 第一条为了贯彻落实《湖南省招标投标活动投诉处理办法》、《湖南省招标投标活动违规问题举报办法》以及《政府采购供应商投诉处理办法》文件精神，保护国家利益、社会公共利益和招标采购当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（国家发改委等七部委11号令）等法律、法规和规章，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本市行政区域内工程建设、政府采购及相关服务等招标采购活动的投诉和违规问题举报及其处理活动。 第三条各级发展改革、住房和城乡建设、交通运输、水务、卫生、财政、监察等部门，要按照职责分工，根据按属地、分行业、分层级的原则，负责受理投诉和举报并依法做出处理决定。如果有多个行政监督部门收到投诉和举报，则依据本条确定受理和调查处理的主要责任部门，非主要责任部门应将受理投诉和举报的情况及时转送主要责任部门。 （一）对重大建设项目中的核心项目、工业项目（含电力）、代建单位招标投标活动的投诉和举报，由发展改革部门受理并依法作出处理决定；对重大建设项目中核心项目的招标投标活动的投诉和举报，有关行业行政监督部门已经受理的，应当通报同级发展改革部门，发展改革部门不再受理； （二）对各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目的招标投标活动的投诉和举报，由住房和城乡建设部门受理并依法作出处理决定； （三）对公路、公路桥梁、公路隧道及其附属设施，水上、交通运输辅助业以及其他交通业等交通运输项目的招标投标活动的投诉和举报，由交通运输部门受理并依法作出处理决定；
四川省政府投资工程建设项目 比 选 办 法 四川省人民政府 2006年2月15日
四川省人民政府令 第197号 《四川省政府投资工程建设项目比选办法》已经2005年12月19日四川省人民政府第80次常务会议通过，现予发布，自2006年2月15日起施行。 省长：张中伟 二○○六年一月十四日 四川省政府投资工程建设项目比选办法第一条为了规范政府投资工程建设项目比选活动，保障国家利益、社会公共利益和比选活动当事人的合法权益，保证项目质量，节约投资，体现公平，提高效率，根据国家有关法律、法规的规定，结合四川省实际，制定本办法。 第二条政府投资工程建设项目比选应当遵循公开、公平、公正原则，做到操作简便、提高效率、节约时间、监督有效。 第三条在四川省行政区域内的政府投资工程建设项目包括项目的施工、勘察、设计、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购的比选，适用本办法。 前款规定的总投资额在3000万元人民币以下的项目达到下列标准的，应当按照本办法的规定进行比选： (一)单项合同估算价在200万元人民币以下(不含，下同)20万元人民币以上(含，下同)的施工；
(二)单项合同估算价在50万元以下5万元以上的勘察、设计服务； (三)单项合同估算价在30万元人民币以下5万元人民币以上的监理服务； (四)单项合同估算价在100万元人民币以下10万元人民币以上的设备、材料等货物的采购。 市(州)人民政府可以根据当地实际情况，规定本地区必须进行比选的具体标准，但不得缩小本办法规定的应当进行比选的范围。 第四条必须进行招标的项目，依法开展两次招标失败后，经政府投资主管部门同意不再进行招标的，应当通过比选确定承包人。 第五条本办法所称的比选，是指比选人事先公布条件和要求，从自愿报名的比选申请人中按本办法规定的方式邀请特定数量的 法人或者其他经济组织参加项目竞争，比选人通过比较，选择和确定中选人的行为。 比选人不得以不合理的条件限制或排斥潜在参选人，不得对潜在参选人实行歧视待遇，不得对潜在参选人提出与比选项目实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求。 第六条本办法所称的政府投资工程建设项目是指全部或部 分使用财政资金投资或者国家融资的项目。包括： (一)使用各级财政预算资金的项目； (二)使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目； (三)使用国家发行债券所筹资金的项目； (四)使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目； (五)省人民政府认定的其他政府投资工程建设项目。
长沙市审计局电脑设备采购项目询价文件 政府采购编号：CSCG-HNTH-XJ 一、投标文件 投标人（盖章）：授权代表（签字）： 办公电话：手机：2、交货时间：请投标人根据自己情况报出最快的时间安排。 交货地点：长沙市审计局指定地点。 三、质量保证承诺 四、售后服务承诺 五、投标资格证明：有缺项、不符合要求、虚假资格证明、未加盖投标人行政公章或投标专用章、证明文件过了有效期或未年审情形之一的，视为无效投标（★）。
要求提供：○1营业执照副本复印件。○2税务登记证复印件。○3法人授权委托书原件和授权代表身份证复印件（授权代表由法人代表本人担任的，仅须提供法人代表身份证复印件）。法人授权委托书要求有投标人行政公章及法人代表签字。⑤笔记本电脑、台式电脑产品的厂家授权证书原件或代理证书复印件。
二、询价须知 （一）询价邀请 1、询价文件无需购买。2009年12月 15日起上班时间到采购代理机构处领取或从网上下载。需办理投标登记手续（可传真确认）；否则，其投标恕不接受（☆）。询价文件的纸质和电子版本，以在政府采购网站公告的为准。 2、投标截止：2009年12月22日上午9：00 时止，超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。 3、开标时间：2009年12月 22日上午9：00 时。地点：长沙市曙光中路297号长沙市政工程大楼2楼会议室。投标人授权代表可选择是否参加开标会。如到会，应出示身份证原件并签到以示出席。 （二）投标须知 1、上表中的品牌型号、技术参数均为参考，可投同档次的其他品牌，附差异说明。 2、同一法定代表人的不同公司，参加同一项目的投标，其投标无效（★）。 3、除本文件另有规定外，投标报价为含税价，是完成本文件规定项目通过验收后的价格。 4、投标文件须由授权代表按规定签字盖章；否则，其投标无效（★）。 5、投标文件采用书面形式，正本壹份、副本贰份。用密封袋分别密封，加盖骑缝章，可邮寄送达。 6、结算方法：支付方式：长沙市审计局（通过国库集中支付）。 付款方式：货到安装调试验收合格后一次性付清。 7、项目质保期壹年。项目中台式电脑产品质保期为叁年。质保期从验收合格后开始。 8、本项目采用费用包干方式建设，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。 10、中标人须向采购代理机构交纳代理服务费：400元。 （三）评标定标 1、招标采购单位组建询价小组，进行公开拆封唱标。然后进行资格性、符合性审查。对审查合格的投标人，根据符合需求、质量和服务相等，以报价最低者为中标人的原则评标定标。报同品牌型号且报价相同的，则通过抽签方式确定中标人。 2、评标结束，在“长沙政府采购网”（）公告结果。 3、采购人可对中标人的投标文件进行真实性查验，凡有虚假的，其中标无效，并依据有关规定给予违法违规处理（☆）。 4、合同须报政府采购管理部门登记编号、备案。本项目不允许中标后转让或者分包。 5、项目验收不合格，由成交人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，由此带来的一切损失由成交人承担。
一、项目基本建设程序管理概况 基本建设程序是指建设项目从酝酿、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入使用整个建设过程中，各项工作必须遵守的先后次序。这个先后次序是国内外项目建设实践的经验总结，反映了建设工作所固有的客观自然规律和经济规律，是建设项目科学决策和顺利进行的重要保证。所以，不管是政府投资项目还是企业投资项目，不管是国内的项目还是国外的项目，他们都在推行或者是自觉执行项目基本建设程序。我国在1951年3月由中财委颁布了《基本建设工作程序暂行办法》，规定所有建设项目都必须按照基本建设程序管理规定进行。此后，随着项目管理实践经验的积累，我国项目建设程序管理制度得到了不断发展和完善。到目前，总体上包括三个阶段的管理制度： 一是项目前期工作阶段。项目单位需要组织编制项目建议书、进行可行性研究、开展勘察设计和施工前期准备等工作。政府主管部门依法对项目基本建设程序执行情况进行审查。其中：对政府投资项目，主要进行项目立项审查批复、
可研审查批复、初步设计及概算审查批复、项目选址及规划许可、项目用地预审及批准、项目环境影响评价审批、项目节能评估和审查、施工许可证或者开工报告批复等；对企业投资项目，主要进行项目核准（或备案）审查、项目资金申请报告审查、项目选址及规划许可、项目用地预审及批准、环境影响评价审批、项目节能评估和审查、施工许可或者开工报告批复等。 二是项目建设实施阶段。项目单位要按照项目前期审核批复内容及要求，依法组织项目建设实施，并加强工程质量和安全管理。政府主管部门加强项目建设实施全过程监管，大力推行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等。 三是项目竣工投产阶段。项目单位依法组织项目竣工验收并加强项目运营管理。政府主管部门进行项目竣工验收备案管理、积极推行政府投资项目后评价制度。 二、项目基本建设程序的分类管理
重庆市停车场管理办法 重庆市人民政府令 第299号 《重庆市停车场管理办法》已经2015年12月23日市人民政府第113次常务会议通过，现予公布，自2016年3月1日起施行。 市长黄奇帆 2016年1月4日 第一条为加强停车场的规划、建设和管理，规范停车秩序，改善交通状况，引导绿色出行，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《重庆市市政设施管理条例》和有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内停车场的规划、建设及管理适用本办法。 本办法所称停车场，是指面向社会公众为机动车辆提供停放服务的场所，包括建筑物配建停车场、公共停车场和路内停车位。 第三条停车场管理应当遵循规划引领、合理布局、建管并重、方便群众的原则，形成以建筑物配建停车场为主体、公共停车场为辅助、路内停车位为补充的停车设施供给格局。 第四条市市政主管部门是停车场管理工作的主管部门，负责本市行政区域内停车场管理的指导协调、监督检查，日常管理工作由市停车场管理机构承担。 区县（自治县）人民政府负责统筹协调本行政区域内停车场的规划、建设及管理工作。区县（自治县）市政主管部门负责本行政区域内停车场的具体管理工作。 发展改革、财政、城乡规划、城乡建设、国土房管、公安、消防、价格、工商、税务等部门应当在各自职责范围内做好停车场管理的相关工作。 第五条市市政主管部门应当会同城乡规划、城乡建设、国土房管、公安、消防、价格等部门，根据国家规范和标准，结合本市实际，编制停车场设置的技术规范和标准。 第六条本市停车行业协会应当加强行业自律，开展服务质量评价和培训工作，并协助有关部门做好停车场的相关管理工作。 第七条市城乡规划部门应当根据经济社会发展需要、城市总体规划和城市综合交通体系规划的要求，会同发展改革、市政、城乡建设、国土房管、公安等部门编制主城区停车专项规划，经市人民政府批准后实施。 主城区外的区县（自治县）城乡规划部门应当根据实际情况，编制本区县（自治县）停车专项规划，经本级人民政府批准后实施。 城乡规划部门应当结合城市发展实际，科学评估、动态调整建设项目停车泊位配建标准。 第八条新建公共停车场建设用地以划拨方式供地。新建写字楼、商铺、公共活动场所应当按照规定比例配建停车场。旧城改造、棚户区改造项目应当利用一定比例的土地修建停车场。 第九条城乡建设部门应当根据停车专项规划，制定公共停车场的年度建设实施计划，并纳入城市基础设施建设计划体系。 建筑物配建停车场应当与建筑主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付
长沙市征地拆迁补偿实施办法(市政府第103号令)
长沙市征地补偿实施办法 2008-02-27 长沙市人民政府令 第103号 《长沙市征地补偿实施办法》已经2008年2月17日市第13届人民政府第3次常务会议通过，现予发布，自2008年4月1日起施行。 市长张剑飞 二〇〇八年二月二十七日 长沙市征地补偿实施办法 第一条为加强征地补偿工作，维护被征地农村集体经济组织、村民和其他权利人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《长沙市征地补偿安置条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内的征地补偿工作，适用本办法。 第三条市人民政府统一领导本市行政区域内的征地补偿工作。 区、县（市）人民政府负责本辖区内征地补偿工作的实施、协调、监督和管理并设立征地办公室，履行以下职责： （一）拟订征地方案； （二）发布征地公告并报市人民政府征地办公室备案； （三）审批征地补偿安置方案； （四）协调处理征地补偿安置争议； （五）法律、法规、规章规定的其他补偿安置工作。 市人民政府征地办公室对区、县（市）人民政府征地办公室的工作进行指导、协调和监督。 第四条市土地行政主管部门对区、县（市）土地行政主管部门征地补偿安置工作的全过程进行指导和监督。 区、县（市）土地行政主管部门负责以下征地补偿工作： （一）发布预征地公告； （二）办理征地补偿登记，并组织进行现场调查核实； （三）会同有关部门拟订征地补偿安置方案； （四）发布征地补偿安置方案征求意见公告； （五）发布征地补偿安置方案实施公告并报市人民政府征地办公室备案；
（六）按规定拨付征地补偿费用； （七）责令限期拆迁腾地； （八）法律、法规、规章规定的其他征地补偿工作。 各区的征地补偿费用概算由市土地行政主管部门统一审核；各县（市）的征地补偿费用概算由各县（市）土地行政主管部门负责审核，但应当由市土地行政主管部门审核的除外。 第五条土地行政主管部门可以将征地工作中的事务性和技术性工作委托给征地事务机构承担。 第六条乡（镇）人民政府、街道办事处承担下列征地补偿安置工作： （一）协助征地补偿登记、调查； （二）督促、指导农村集体经济组织实施征地补偿安置方案具体事项； （三）监督农村集体经济组织对征地补偿费用的管理、使用、分配、公开等情况； （四）协助处理征地补偿纠纷及遗留问题。 第七条征地补偿费用总额的80％应当在征地公告发布前存入土地行政主管部门在财政开设的征地补偿专用账户，其余部分应当在征地补偿安置方案实施公告发布前足额存入。未足额存入的，区、县（市）土地行政主管部门不得发布征地补偿安置方案实施公告。 第八条征地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费和地上附着物及青苗补偿费。 第九条土地补偿费、安置补助费的征地年产值标准，按省人民政府的规定执行；土地补偿费、安置补助费的征地年产值倍数，按照规定的标准执行。 另行提高安置补助费专项用于被征地农民的社会保障，直接拨入被征地农民社会保障资金专户，提高的安置补助费按照一类水田征地年产值标准的5倍计算。 第十条青苗、林木、水产品的补偿费按照规定的标准执行。 征地范围外的专业鱼池因施工需要降低蓄水深度的，按降低水位的比例乘以该专业鱼池的征地年产值标准予以补偿；养殖水深度降到不足50厘米时，按照征地年产值标准予以补偿。 第十一条取得市、县（市）房屋产权管理部门2006年7月1日以后颁发的房屋权属证书的，其房屋合法建筑面积以房屋权属证书为依据。 第十二条未取得市、县（市）房屋产权管理部门2006年7月1日以后颁发的房屋权属证书的，其房屋合法建筑面积由区、县（市）土地行政主管部门按下列规定认定： （一）1987年1月1日以后兴建的房屋，一律以建设用地批准文件、建设工程规划许可证为依据； （二）市区范围内，1982年4月1日至1986年12月31日兴建的房屋，属原基改建和占用非耕地建房的，须经乡（镇、场、街道）批准；属占用耕地建房的，须经区建设行政主管部门批准；未经批准的，按违法建筑处理。1982年3月31日以前兴建的房屋未进行改建、扩建的，按合法建筑对待。 （三）县（市）辖区内，1987年1月1日以前兴建的房屋，根据国家有关规定和实际情况进行认定。 对房屋合法建筑面积的认定有异议的，可以在征地补偿安置方案征求意见公告期间向区、县（市）人民政府申请复查，区、
政府投资项目办理流程 1、编制和上报年度计划（发改部门、财政部门） （1）列入年度计划项目，直接到“2”。 （2）未列入年度计划项目，向区政府申报，转发改局和财 政局初审后，报区政府同意。 2、编制和上报项目建议书（发改部门） （1）项目建设的必要性和依据； （2）初步确定的规划选址、建设规模、建设内容、建设标 准及其依据； （3）项目总投资及需要政府资金投资的理由及具体数额； （4）初步确定建设用地规模、环保要求以及其它相关材料； （5）有关招标的内容； （6）有关节能的内容。 500万以下项目，直接编制可行性研究报告。 3、非经营性项目代建单位招标（招标中心） （1）经营性项目，确定项目法人。 （2）非经营性项目，确定专门部门或项目主管部门，有条 件的招标选择代建单位。 4、编制和上报项目可研报告（含招标核准申报表）（发改部门）
（1）项目概况； （2）项目提出的可行性和依据； （3）建设内容和建设规模； （4）项目建设选址； （5）环境和生态影响分析； （6）节能方案分析，单列为“节能分析专章”，包括遵循的合理用能标准及节能设计规范，能耗种类和数量，节能措施和效果分析等； （7）项目外部配套建设条件论证； （8）劳动保护与卫生防疫、消防等； （9）项目总投资估算和资金来源落实情况； （10）招标方案，单列为“招标专章”，包括招标基本情况和招标方案，并附《招标方案核准申报表》（江东发改局网站供下载）； （11）风险管理方案； （12）经济效益和社会效益分析； （13）项目建设周期及工程进度安排；
（14）对于项目建议书批复中规定须实行项目法人责任制的项目，要提出项目法人的组建方案； （15）对于项目建议书批复中规定须政府投资采取资本金注入方式投入的项目，要提出股权结构和利益分配方案； （16）结论。 5、设计招标（招标中心） 6、编制和上报项目初步设计和概算（发改部门） 列入年度建设计划的项目，因建设规模变化较大，初步设计的投资概算超过原立项投资额20%的，按新增投资项目重新办理审批手续，即按“1（2）”办理。 7、施工图设计 因设计变更或其它原因引起下列变化的，项目概算应当报原批准机关重新审批，即500万以上基建项目或200万以上信息化项目报区政府审批，其他项目报发改及财政部门审批。 （一）累计额超过项目总概算10%的； （二）其它引起项目总投资增加应当予以报告说明的； （三）项目的主要功能发生变化的。 8、施工监理等招标（招标中心） 50万以上项目，由市招标中心办理。 9、重大项目与施工单位签订廉政合同（监察局） 10、申请建设资金拨付（财政部门）