2208电大政治学原理考试资料
三、名词解释
1、政治：是人们在特定的经济基础上，通过夺取或者运用公共权力而实现和维护特定阶级和社会利益要求，处理和协调各种社会利益要求的社会关系。
2、政治权力：政治权力是一种政治能力，也是一种政治工具，它反映的是一种政治关系，即支配与服从、控制与被控制的关系。
3、政治秩序：指社会中人们依据基本的政治共识与法律制度展开政治实践的一种状态。
4、政治合法性：是指人们根据其政治正义观来判定的政治秩序的合理性，其核心观念是人们对政治合作的理解。
5、政治参与：是普通公民通过各种合法方式参加政治生活，并影响政治体系的构成、运行方式、运行规则和政策过程的行为。政治参与的主要方式包括：政治投票、政治结社、政治表达、政治接触、政治冷漠。
6、政治信仰：是人们对特定政治理论、信条、制度等深深的情感卷入。
7、政治社团组织：是指在社会政治生活中，按照特定的利益或价值取向集合在一起，有组织地参与、影响政治事务和政府决策的社会组织或团体，可能包括各种形式的行业协会、商会、工会、俱乐部、兴趣爱好者协会、利益集团等等。
8、政治稳定：是指一国政治体系的连续性和有序性，它包括国家政权体系的稳定、权力结构的稳定、政治过程的有序状态。
9、政治投票：是公民个人在竞争性的政策或候选人之间或在其他有争议的政治问题面前表示其政治偏好或政治态度的一种政治行为方式。
10、政治改革：是指政治关系的调整与变化，也即统治阶级中的政治领导集团根据社会利益矛盾状况及其对统治权的要求，有计划、有步骤地进行政治体系的改进，调节政治关系，以巩固和完善政治统治的过程。
11、政治革命：是指以阶级为政治主体旨在推翻另一个阶级的政治统治的暴力行动，是政治权力迅速实现变更，以一种政治体系代替另一种政治体系的激烈的变革。
12、政治监督：指的是在政治治理过程中，国家有权机关为保证公共权力主体在所担负职权的正当范围内行使公共权力，而对其进行监视、检查、控制、纠偏的各种活动，包括宪法监督、立法监督、行政监督、司法监督，以及政党监督。
13、政治权利：是根据宪法、法律的规定公民参与国家政治生活的权利。
14、政治共识：它指的是人们对政治社会中公民的基本权利和政治制度的一种普遍的认识与看法。
15、政治文化：是一国国民长期形成的相对稳定的对于生活其中的政治体系和所承担政治角色的认知、情感和态度，它与政府、政治组织等制度性结构相对应，成为政治体系的主观要素。
16、政治制度化：是指政治秩序逐步建立制度，依据制度运作的过程。
17、政治稳定：是指一国政治体系的连续性和有序性，它包括国家政权体系的稳定、权力结构的稳定、政治过程的有序状态。
18、政治社会化：一方面，从社会成员个体的角度讲，政治社会化是一个人通过学习和实践获得有关政治体系的知识、价值、规则和规范的过程，通过这种学习和实践，一个自然的人
转变成为一个具有一定政治认知、政治情感、政治态度和政治倾向的社会政治人；另一方面，从社会整体的角度讲，政治社会化是一个社会将政治文化通过适当的途径广泛传播过程，通过这种传播，社会中人们所具有的政治认知、政治情感、政治态度和政治倾向传授给新一代社会成员。
19、政治发展：是在社会生产力发展的基础上，社会经济基础的变革和变迁造成的社会政治形态的变化和发展。
20、政治文明：指一种良好的政治秩序。在这种良好的政治秩序中，人们的利益得到充分地表达和聚合，政治生活和谐而有序。经济社会在政治秩序的稳定下健康发展，形成一种整体状态良性的社会秩序。
21、政治共识：它指的是人们对政治社会中公民的基本权利和政治制度的一种普遍的认识与看法。
22、民主：是一种政治制度，在这种制度中，全体公民有权并且能够直接过间接地，积极或消极地参与公共事务的决策过程。
23、民主化：就是社会政治体系摆脱传统特性，以民主核心价值为基础，建立和推行现代民主宪政的过程。
24、公民监督：主要是指公民通过批评、建议、检举、揭发、申诉、控告等基本方式对国家机关及其工作人员权力行使行为的合法性与合理性进行监督。
25、市民社会：是指一个国家或政治共同体内的一种介于国家和个人之间的广阔领域，它由相对独立而存在的各种各样的组织和团体所构成。
26、公民监督：主要是指公民通过批评、建议、检举、揭发、申诉、控告等基本方式对国家机关及其工作人员权力行使行为的合法性与合理性进行监督。
27、选举：是指国家或其他政治组织依照一定的程序和规则，由全部或部分成员抉择一个或少数人充任该组织某种权威职务的一种政治过程。
28、全球化：是指人类社会生活跨越国家和地区界限，在全球范围内展现的全方位的沟通、联系、相互影响的客观历史进程与趋势。
29、政党：是指人们为了通过选举或其他手段赢得政府权力而组织的政治团体。
30、一党制：是指国家政权完全由一个政党单独掌握，在法律上和事实上都不允许其他竞争性政党存在的制度。
31、两党制：是指由两个主要政党占据统治地位并互相竞取政府权力的政党制度。
32、多党制：是指两个以上竞争性政党并立角逐政府权力的政党制度。
33、多数代表制：又称多数当选制，即在一个选区内得票最多的政党独占这个选区的全部议席，其他得票较少的政党则没有当选的机会。
34、议会共和制：指国家最高权力由议会执掌，通过选举产生的总统一般是权力的象征，而不掌握实际权力，是“虚位”国家元首。政府由议会中占多数席位的政党联盟组成，并对议会负责，一旦议会通过对政府的不信任案，政府必须辞职或者请求总统解散议会，重新举行大选。
35、二元君主制：是指国家最高权力形式上由君主与议会共同掌握，但实际上较大权力为君主所有，政府也对君主负责，议会不能充分发挥自己的作用。
36、总统共和制：在实行这种制度的国家，总统与议会均由选举产生，总统与议会分享实际权力。总统既是国家元首，也是政府首脑，直接领导政府，掌管最高行政权。政府成员由总统提名并经议会通过后产生，对总统负责。议会掌握立法权，但不能选举产生总统，也不能对政府表示不信任。同时，总统也无权解散议会。总统与议会之间存在权力制衡关系。
37、君主制：是指以世袭和终身任职的君主（国王、皇帝、沙皇、大公、苏丹）等为国家元首，并由君主全部或部分、实际或形式地执掌国家最高权力的国家管理形式。
38、共和制：是国家最高权力机关和国家元首都由选举产生，并有一定任期的国家政体形式，它是当今资本主义国家普遍实行的政体。
39、两院制：指一个国家内存在两个并立的立法机关，共同行使立法权。
40、多数代表制：又称多数当选制，即在一个选区内得票最多的政党独占这个选区的全部议席，其他得票较少的政党则没有当选的机会。
41、权力：是人与人之间的一种关系，是一个人让另一个人按其吩咐做事的能力，是一套执行政策和决定的能动的工具。
42、社会监督:指的是社会团体组织（主要包括政治社团、舆论机构等）和公民个人依据宪法和法律赋予的广泛政治权利，以批评、建议、检举、申诉、控告等方式对各种政治权力主体进行的监督。
43、治理：以维持政治秩序为目标，以公共事务为对象的综合性的政治行动。
44、选举：是指国家或其他政治组织依照一定的程序和规则，由全部或部分成员抉择一个或少数人充任该组织某种权威职务的一种政治过程。
45、监督：是国家有权机关以及社会公众依照一定的法律和制度规范对政治权力主体及其行为进行督察、监控和制约的社会活动。
46、意识形态：是一种具有行动取向的信念体系，一种指导和激发政治行为的综合性的思想观念。
47、宪政：是指通过宪法和法律，来实现民主政治的政治形态或政治过程。
48、社会监督:指的是社会团体组织（主要包括政治社团、舆论机构等）和公民个人依据宪法和法律赋予的广泛政治权利，以批评、建议、检举、申诉、控告等方式对各种政治权力主体进行的监督。
49、行为主义：是指坚信社会科学应该建立在可观察的人类行为基础之上、并只能就可量化的数据展开研究的观点。
50、公开性：指每一个公民都有权获得与自己的利益相关的政府政策的信息，这些政治信息必须能够及时通过各种传媒为公民所知，以便公民能够有效地参与公共决策过程，并且对公共管理过程实施有效的监督。
51、利益：就是基于一定生产基础上获得了社会内容和特性的需要。
52、公共利益：是政治共同体（国家）内全体成员共同利益的统称，它是全体社会成员在一定社会基础之上所形成的总体意志和要求的表达，是个人利益和团体利益上升到全社会范围内的利益意志的表现。
53、权力：是人与人之间的一种关系，是一个人让另一个人按其吩咐做事的能力，是一套执行政策和决定的能动的工具。
54、法治原则：法治也称“法的统治”，是指按照民主要求把国家事务法律化、制度化，并严格依法进行管理的一种国家组织原则。
55、国家元首：是一个国家实际上或形式上的对内对外的最高代表，是国家主权的实际掌握者或象征，在国家机构体系中，实际上或形式上处于首脑地位。
56.国体：是指社会各阶级在国家中的地位，即哪个阶级处于统治地位，哪个阶级处于被统治地位。
57、利益集团：又称为压力集团，是指具有特定利益要求和社会政治主张的人们，为了维护自己的利益和主张有组织地影响政府决策和行为的政治性团体。
58、有限政府：指在规模、职能、权力和行为方式都受到法律明确规定和社会有效制约的政府。
59、寡头铁律：即认为组织从来就是寡头的组织，任何社会都由组织（政党）来实施统治，而组织又是由少数领袖（寡头）来实施统治。即使民主政党也是如此。
60、国家：国家是经济上占有统治地位的阶级为了维护和实现自己的阶级利益，按照区域划分原则而组织起来的，以暴力为后盾的政治统治和管理组织。
61、共和制：共和制是指国家最高权力机关和国家元首都由选举产生，并有一定任期的国家政体形式，它是当今资本主义国家普遍实行的政体。
62、压力集团：压力集团是指具有特定利益要求和社会政治主张的人们，为了维护自己的利益和主张有组织地影响政府决策和行为的政治性团体。
四、简答题（每小题8分，共计32分）
1、政治合法性的基础和实现政治合法性的途径有哪些？+
答：政治合法性的基础有：1、政治正义观2、政治制度基础3、政治体系的效率。实现政治合法性的途径包括有：（1）建立政治共识；（2）宪政建设；（3）提高政治体系的效率；
2、从历史的角度看，国际范围内权利观念的发展经历了哪几代的发展变化？
从历史的角度看，国际范围内权利观念的发展经历了“三代”：
（1）第一代“权利”指传统的自由权和公民权，如宗教宽容，免受专制逮捕，自由言论、自由选举等权利；
（2）第二代“权利”指社会经济权利，如受教育权利，居住、健康、选择职业和保持最低生活标准的权利；
（3）第三代“权利”指向社团和群体，包括少数民族语言权、民族自治权、维持整体环境和经济发展权等。
3、政党区别于一般社会组织和利益集团的特性是什么？
（1）政党的目标是通过竞取政府职位而赢得政府权力；
（2）政党是一个拥有正式会员的较为稳定的组织机构；
（3）政党对政府政策的每一个问题都给以广泛的关注；
（4）政党以一定程度的共同政治偏好和意识形态为基础。
4、社会监督的内在作用机制是什么？
（1）应该明确权利与权力分属两个不同的领域和范畴，而这就构成了社会监督机制的第一个层次：权利对权力的消极监督和制约；
（2）在权利与权力的关系上权利被认为是权力的来源，而这就构成了社会监督机制的第二个层次：权利对权力的积极监督和制约；
（3）考虑到权力具有制约性和强制性，当面对强大的国家权力，作为原子化个体的公民往往显得十分弱小，很难与之相抗衡，公民权利常常无法得到充分的体现和实现，因此在现代社会，公民还可以依据其结社自由和言论自由的权利，通过建立一定的组织团体（一般来讲是各种政治社团）、发挥新闻舆论的作用等方式来监督权力主体，管束其权力的运行；
（4）在作为同体监督的政治监督机制中权力之间的相互制衡其背后仍然是权利在起作用，这使得人们能够进一步深化对社会监督内在机制的本质理解和准确把握。
5.宪政体制下，公民的政治权利包括哪些内容？
在不同的国家、不同的社会历史发展阶段，政治权利有不同的内容。当今世界，宪法和法
律规定的公民政治权利主要包括：
⑴自由权。各国宪法和法律所规定的公民自由权利既涉及政治方面，也涉及非政治方面。一般来说，公民自由权主要包括人身自由、言论自由、通信自由、集会自由、结社自由等。
⑵平等权。公民平等权，主要是指公民在法律面前人人平等，意即公民受到法律的平等保护，公民触犯法律时，受到同等的惩罚性对待，公民同等地具有遵守法律的责任。此外，在政治活动中公民资格、机会的平等，尤其是一人一票的权利，也体现着这种政治平等。
⑶民主权。各国宪法和法律规定的公民民主权利主要体现在公民的参政权上。参政权，是指公民参与社会政治生活的权利，主要包括选举权、创制权、复决权和罢免权。
6.从政治秩序的角度来看，政治合法性的基础是什么？
政治合法性，是指人们根据其政治正义观念来判定的政治秩序的合理性，即政府基于被民众认可的原则的基础上实施统治的正统性或正当性。政治合法性的基础是：
⑴政治正义观：政治秩序的根本价值或者说人们政治正义的观念，是政治合法性的最根本的基础，是人们评价政治体系的标准。人们关于政治合作的观念成为政治合法性的最深的基础。
⑵政治制度基础：政治合法性的制度基础是实现政治共同体的基本政治共识的程序因素，是政治合法性的规范因素。当代社会宪政制度强调政治权力的获得以及政治权力的运作必须遵从人们的政治正义观念。
⑶政治体系的效率：政治体系的效率，是指政治权力的实际作为，政治体系对社会进行治理的实际业绩。政治合法性在效率上的体现又称为政绩合法性，根源于人们对政治合作的目的。
7、民主的价值是什么？
概括而言，政治学对民主价值的研究和论述大体存在两种途径，即理想主义的和经验主义的。
理想主义途径是民主的政治哲学研究的基本思路。传统的民主理论家认为，民主的首要价值在于“自治”；民主的第二个价值在于“平等”；民主的第三个价值在于“权威”。
经验主义途径体现了民主研究的现实主义思路。经验主义理论认为与其他政治制度相比较，民主方法或制度的最大优势在于：
（1）民主宪政保证国家政权的和平交接，从而保持国家的长治久安。
（2）民主制度能使政府更加关心人民的幸福。
总之，民主制度是到目前为止所有可能的政治制度中最为优良的一种制度。民主制度的价值主要体现为：它是一种有益于多数人而不是少数人的制度，因而，民主政府是“最能使社会繁荣的政府”；它将政治竞争纳入到既定的程序和规则之中，有利于减少社会对抗的突发性和社会成员在政治上铤而走险的可能性；它以多数人的意志为其政治合法性的基础，有助于实现政治权力的和平转移，也有助于避免和消除由于政权更迭和政策变动而引起的社会动荡。
8、政治权力具有哪些特性？
（1）权威性；（2）支配性；（3）强制性；（4）扩张性；（5）排他性。
9、政治社团具有哪些特征？
（1）政治社团是利益和目标较为单一具体的政治组织；（2）政治社团是社会成员按照特定规则形成的政治组织；（3）政治社团是旨在影响政府政策制定和实施过程的政治组织；（4）政治社团是群众性政治组织。
10、社会监督的途径和方式有哪些？
（1）公民监督：主要是指公民通过批评、建议、检举、揭发、申诉、控告等基本方式对国家机关及其工作人员权力行使行为的合法性与合理性进行监督。
（2）社会团体监督：主要指各种社会组织和利益集团对国家机关和公职人员的监督。社会团体通过选举、请愿、对话、示威、舆论宣传等形式，构成了对政府管理活动的监督；
（3）舆论监督：是指社会利用各种传播媒介和采取多种形式，表达和传导有一定倾向的议论、意见及看法，以实现对政治权力运行中偏差行为的矫正和制约。
11、政治制度化包括哪几个方面的内容？
（1）政府职能结构的合理化；（2）行政执行的程序化；（3）反馈监督机制的制度化。
12、政治社团在政治生活中的功能是什么？
（1）政治社团的象征性功能又被称为表示性功能。政治社团可以为其成员提供种种象征性或表示性的权益。
（2）政治社团的意识形态功能是指政治社团能够反映和形成其成员共同的政治信念和信仰。
（3）政治社团提供信息的功能是指政治社团为其成员、行政官员，议员或人民代表以及广大公众提供有关行业、本社团成员以及其他具体问题的信息或资料。
（4）政治社团的工具性功能是指政治社团被其成员用来完成某一具体目标。
（5）政治社团的经济性功能是指社团在帮助成员实现经济利益方面所发挥的作用。政治社团的活动与经济利益紧密相关。
（6）政治社团的政治社会化功能，可以使其成员通过社团活动学习和获得政治文化和政治技能。
13、善治的效率精神包括哪几方面的内涵？
（1）管理效率，即指管理的成本与效果的比较。善治程度越高，管理的有效性也就越高。
（2）制度效率，制度效率将两种不同的制度进行比较，分析这两种制度对于经济、社会的影响。善治所关注的，不仅仅是某一特定治理行为本身的效率，更关注某种制度的影响。
（3）回应性，回应性是责任性在效率问题上的体现。
14、民主固有的缺陷是什么？
（1）轻视个人权利，容易制造“温和专制”；（2）趋附时尚，可能降低政策水平；（3）争执不已，可能造成效率损耗。此外，民主制度避免了一个人或一部分人对社会大多数人的奴役和颐指气使，却也为大多数人的盲目性和狂热性的发作留下了空间。
15、法治原则一般包括哪些内容？
纵观各国的宪法，在体现法治原则时一般都包括以下内容：第一，宪法是国家的最高法律；第二，法律面前人人平等；第三，国家制定的法律必须是良法；第四，各国家机关的权力必须由宪法和法律授予；第五，司法独立。
16、现代国家的选举程序大致包括哪几个环节？
现代国家的选举程序在各国的选举法都有具体规定，大致包括以下几个环节：（1）划分选区；（2）选民登记；（3）提出候选；（4）竞选；（5）投票；（6）计算选票。
17、政治文化在政治生活中发挥的功能是什么？
（1）影响社会政治体系；（2）影响人们的政治行为；（3）影响社会的政治发展。
18、全球化具有哪些特征？
（1）全球化是自近代资本主义诞生以来而开始的一个客观的历史进程和趋势；
（2）全球化的内容以经济领域为主，涵盖社会生活各个方面；
（3）全球化的进程是世界各民族、国家和文化相互冲突和磨合的过程。
19、现代国家的选举原则是什么？
（1）普遍选举原则；（2）平等选举原则；（3）直接选举和间接选举原则；（4）秘密投票原则。
20、保守主义如何看待财产私人所有问题？
保守主义把财产私人所有看得至关重要，在它看来：（1）财产私人所有给人们以安全和抵制政府控制的手段；（2）它也鼓励人们尊重法律，尊重他人财产；（3）财产也是人的个性的外化，人们总是用其所有来定义和评价一个人；（4）财产私人所有会增进人们的权利和责任意识。
21、民主固有的缺陷是什么？
（1）轻视个人权利，容易制造“温和专制”；（2）趋附时尚，可能降低政策水平；（3）争执不已，可能造成效率损耗。此外，民主制度避免了一个人或一部分人对社会大多数人的奴役和颐指气使，却也为大多数人的盲目性和狂热性的发作留下了空间。
22、最具代表性的民主理论有哪些？
答：在政治学关于民主的诸多理论形态中，最具代表性的是直接参与民主理论、代议制民主理论（或自由民主理论）、精英民主理论和多元民主理论。
23、宪政体制下，政治权利包括哪些内容？
（1）自由权，各国宪法和法律所规定的公民自由权利既涉及政治方面，也涉及非政治方面。
（2）平等权，公民平等权主要是指公民在法律面前人人平等，意即公民受到法律的平等保护，公民触犯法律时，受到同等的惩罚性对待，公民同等地具有遵守法律的责任。
（3）民主权，各国宪法和法律规定的公民民主权利主要体现在公民的参政权上。
24、契约观念包含有哪几个要素？
（1）自愿；
（2）一致同意；
（3）责任性；
（4）公开性或者说透明性。
25、全球化对国家政治产生了哪些深刻的影响？
（1）全球化使国家主权受到一定的制约；
（2）全球化对政府的治理提出了更高的要求；
（3）全球化推动世界范围内的民主化；
（4）全球化对后发展国家的政治文化造成了双重影响。
26、政治改革的特征是什么？
（1）政治改革以政治领导阶层为变革的主体，通过政治领导层自上而下的发动来实现政治改革进程；
（2）政治改革是有计划、有步骤的渐进过程，整个变革的过程从属于政治领导层的严格控制，通过量变的过程达到质变的实质；
（3）政治改革以和平的方式进行，从根本上排斥了革命和暴力在政治发展过程中的地位；
（4）政治改革从维护和巩固现在政治统治为目的，以不破坏既有政治统治的根本基础和原则为限度。
27、政府的基本特性是什么？
（1）阶级性；（2）公共性；（3）权威性；（4）有机组织性；（5）特定的职能规定性。
28、为什么说意识形态能够发挥“观念的力量”的作用？
意识形态能够发挥“观念的力量”的作用，是由于它具有以下三个方面的特性：（1）它对现存秩序表达不满，提出批评；（2）它提供未来理想的模式；（3）它指出政治变迁如何发生，指明人们应该如何改变现实。
29、保守主义的基本思想要素是什么？
（1）传统观；（2）实用主义；（3）人性论；（4）社会有机论；（5）等级观念；（6）权威观念；（7）财产观念。
30、为什么现代化过程中容易出现政治不稳定？
（1）现代化过程中的利益冲突加剧，导致政治不稳定。（2）新旧价值观念的冲突。（3）人们的社会期望以及参与意识的提高而导致政治不稳定。（4）政府的执行危机。（5）此外，对于那些后期现代化国家来说，由于国际势力的影响也往往造成了很大的不稳定因素。
31、从政治学的角度讲，如何理解权力这一概念？
从政治学的角度讲，权力是人与人之间的一种关系，是一个人让另一个人按其吩咐做事的能力，是一套执行政策和决定的能动的工具。首先，权力是一种关系，是一种人对人的制约关系，是权力施动者对受动者的制动关系，同时受动者也对施动者和权力过程具有能动的反作用。其次，权力是一种能力，是一个人或者机构对另一个人或者机构的驾驭能力和制约能力；权力是一种工具，权力作为一种工具手段，是行使权力、执行政策的载体和依托。
32、政府组织机构具有那些特性？
一般来说，政府组织机构具有如下特性：
（1）阶级性。（2）实体性。（3）严密组织性。（4）特定的职能性。
33、统治模式的基本特征是什么？
（1）政治色彩浓厚。（2）治理权力来源于最高统治者。（3）政府职能包罗万象。（4）治理方法单一。
34、最具代表性的民主理论有哪些？
（1）直接参与民主理论；（2）代议制民主理论（或自由民主理论）；（3）精英民主理论；（4）多元民主理论。
35、具有代表性的非马克思主义政治观有哪些？
（1）认为政治是一种社会价值追求，是一种规范性的道德。这种政治观被称为道德政治观或伦理政治观；
（2）认为政治是一种超自然、超社会力量的体现和外化；这种政治观被称为神学政治观；
（3）认为政治是围绕着权力展开的活动，对于政治含义的这种理解被称之为权力政治观；
（4）认为政治是公共管理活动，这种看法被称之为管理政治观；
（5）认为政治是对于社会价值的权威性分配的决策活动。
36、中国传统政治研究的基本特点是什么？
(1)从研究方法与研究体系的角度看，中国人注重研究“天人之际”的学问，即把天地、宇宙、自然、社会、人生视为一体，政治研究实际上就是将社会视为一个整体（系统）的综合研究。
（2）就研究内容而言，从居于主导地位的儒家思想来看，中国传统政治研究特点似可概括为“伦理政治学”。
（3）从具体的研究角度和成果来看，中国传统政治研究在以下方面形成了理论要素和理论观点：君权神授说；圣贤政治观；伦理政治与尊君思想；重民养民教民思想；德刑兼重；重农抑商思想；天朝大国理想；忠孝观念，三纲五常；等级制度，即人际关系上的尊卑观念；守旧传统，祖宗法制不可更改；“汤武革命，应天顺人”。
37、善治的精神是什么？
（1）契约观念，契约观念的要素：第一，自愿；第二，一致同意；第三，责任性；第四，公开性或者说透明性。
（2）效率精神，包括的内涵：第一，管理效率；第二，制度效率；第三，回应性。
38、政治革命不同于其他政治发展方式的特征是什么？
（1）政治革命是以革命阶级为主体的政治活动，是革命的阶级推翻落后、反动阶级的统治的运动；
（2）政治革命的首要任务是夺取政权，通过夺取政权来推动政治发展，是政治革命的最重要标志；
（3）政治革命是以政治体系全面的、根本的变革为内容，与旧有的一切政治关系、政治结构和政治观念进行决裂，建立一种全新的政治体系和政治体制；
（4）政治革命往往以暴力为表现形式，通过革命的暴力推翻反动的阶级统治，建立新型的政治制度和政治秩序。
39、中国共产党领导的多党合作制的主要特点是什么？
（1）在国家政治生活中，除了中国共产党之外，还存在着其他8个政党，这些政党都是社会主义政治生活中的合法政党和积极力量。
（2）中国共产党享有公认的领导地位，是执政党，而其他政党是参政党。中国共产党不仅对国家实行思想领导、政治领导和组织领导，而且对各民主党派实行政治领导。
40、现代国家的选举原则是什么？
（1）普遍选举原则；（2）平等选举原则；（3）直接选举和间接选举原则；（4）秘密投票原则。
41、政治稳定对政治发展具有哪些重要意义？
（1）政治稳定是政治发展的内在目标之一，一个有良好社会的政治秩序必然是稳定的，人们将有序地组织他们的社会生活，而不必因为政治不稳定而造成社会福利的总损失；
（2）政治稳定是政治发展实现其他目标的前提。政治稳定作为政治发展的前提条件，是政治体系实现政治发展目标的基础保证，只有在政治有序运行的前提下，政治发展的目标才能按照既定的计划、方案逐步得到实现。
42、民主的价值是什么？
概括而言，政治学对民主价值的研究和论述大体存在两种途径，即理想主义的和经验主义的。
理想主义途径是民主的政治哲学研究的基本思路。传统的民主理论家认为，民主的首要价值在于“自治”；民主的第二个价值在于“平等”；民主的第三个价值在于“权威”。
经验主义途径体现了民主研究的现实主义思路。经验主义理论认为与其他政治制度相比较，民主方法或制度的最大优势在于：
（1）民主宪政保证国家政权的和平交接，从而保持国家的长治久安。
（2）民主制度能使政府更加关心人民的幸福。
总之，民主制度是到目前为止所有可能的政治制度中最为优良的一种制度。民主制度的价值主要体现为：它是一种有益于多数人而不是少数人的制度，因而，民主政府是“最能使社会繁荣的政府”；它将政治竞争纳入到既定的程序和规则之中，有利于减少社会对抗的突发性和社会成员在政治上铤而走险的可能性；它以多数人的意志为其政治合法性的基础，有助于实现政治权力的和平转移，也有助于避免和消除由于政权更迭和政策变动而引起的社会动荡。
43、在当代社会经济条件下，形成良好社会的条件有哪些？
（1）人们具有宽容与理性妥协的精神。（2）良好社会必须是一个法治社会，政治制度化的程度较高。（3）存在一个有效的协商机制。（4）存在一个高效、廉洁的政府。
44、经济发展如何促进政治民主化？
（1）经济发展创造了一个庞大的中产阶级，这是民主的基础之一。中产阶级是天生的民主派。他们崇尚自由，反对干涉；主张合作双赢，反对你死我活；倾向中道温和，反对极端和突变等。他们希望改革权威主义政治，而不是革命推翻这种政治。
（2）与中产阶级规模发展相伴随的是教育水平的提高。经济发展促进教育的发展。公民受教育程度提高，自主意识增强，不容易受极端分子的煽动，不盲从政治野心家的蛊惑，这有利于民主政治的成长。
与上述两方面因素相联系，经济发展使人们逐步认识到自身利益并希望表达出来。公民自我意识和个人权力观念的形成，是要求制度保障其权利的开始。市场经济本身教会公民自立、多元化、宽容以及不要期望过高。这都有助于维持一个民主制度。
45、如何理解人民主权原则？
人民主权原则是现代宪法为国家组织规定的第一个基本原则，它主要阐明了国家权力的来源和归属的问题。
首先，人民主权原则明确指出主权属于人民，国家机关的权力来自人民，因此国家机关的建立应该经人民的同意，国家机关的权力应该受人民的监督，一切政治权力应该属于人民。
其次，既然国家机关的权力来自人民，人民就有权要求国家机关为人民服务。只有通过人民全体的默契或表示，国家才能获得权力，也只有在为了全体人民的利益时，权力才能给予国家。因此，权力总是归属于人民，总是服务于人民。
再次，人民通过选举等方式将主权委托给国家机关，从而使国家机关拥有了治权，但人民始终掌握着“最后权力”，当国家机关违背人民的整体利益和意志时，人民可以起来更换它。
最后，宪法还通过规定公民的权利和自由来体现人民主权，一方面通过规定人民的委托表现为国家机关的权力，有关国家机关因此取得了派生的权力主体地位，另一方面，则规定公民享有政治、经济和文化生活中广泛的权利和自由，这是宪法实现人民主权原则的重要途径。
46、封建地主阶级政治统治的特点是什么？
（1）在权力分配上采取封建等级制度，使政治权力与土地所有者密切结合；
（2）在统治形式上采取君主专制的中央集权制，君主的意志和权力处于万流归宗的地位；
（3）在经济和政治上，封建地主阶级对农民阶级进行残酷的剥削和压迫；
（4）在思想上，封建地主阶级广泛利用宗教和宗法思想，对农民阶级进行精神奴役。
47、马克思主义政治观的基本内容是什么？
（1）政治是一种具有公共性的社会关系；（2）政治是经济的集中体现；（3）政治的根本问题是政治权力，也就是国家政权问题；（4）政治是有规律的社会现象，是科学，也是艺术。
48、什么是政治？如何理解政治的含义？
政治是人们在特定的经济基础上，通过夺取或者运用公共权力而实现和维护特定阶级和社会利益要求，处理和协调各种社会利益要求的社会关系。对于政治的这一定义，可以从三个方面来理解：(1)它强调政治是一种社会关系，并且指明这种社会关系本质上是一定经济基础上形成的利益关系。（2）它强调一切借助于社会公共权力来维护、实现和协调的社会利益要求和社会关系，才具有政治性，这就区分了政治现象与非政治现象；（3）它从经济关系基础上形成的利益关系这一社会关系的本质出发，揭示政治的含义，这就在人们的基本需求的意义上保证了政治定义的深刻性。
49、儒、法、道、墨政治学说的主要内容分别是什么？
（一）儒家：以“礼治”、“德治”为主要内容，其核心是“仁政”，主张为政以德，修己治人，即，以道德教化、修身养性来实行统治，反对以苛政、刑律治天下。
（二）法家：强调“法”、“术”、“势”为核心的政治观，主张以明令显法和统治术来驾驭人民。
（三）道家：以“法自然”为思想核心，在统治手法上强调“无为而治”；。
（四）墨子：“兼爱”、“非攻”，主张以缓和社会矛盾来维持统治。
50、市民社会的发展对于国家权力体系的民主化有什么样的意义？
（1）多元的市民社会是“多元民主”的社会载体；（2）健康的市民社会是国家权威和个人自由之间的缓冲地带；（3）自治社会是民主力量生成发展的良好基地；（4）多重组织的社会是民主发展的平衡砝码。
51、政治参与的基本特征是什么？
答：（1）从政治参与的主体来看，政治参与是普通公民的政治行为。（2）从政治参与的本质上看，政治参与是公民对于国家的权利、义务和责任关系。（3）从政治参与的外延来看，政治参与只局限于以合法手段影响政府的活动，而不包括非法的行为。（4）从政治参与的目标与对象来看，它不只是囿于政府决策，而是包括所有直接或间接同政府活动相关的公共政治生活。
52.为什么说在所有的政治组织和机构中，政治是最重要的社会化途径？
从社会整体的角度来看，政治社会化是社会将政治文化（普遍的政治知识、价值、规则和规范等）通过适当的途径广泛传播的过程。通过这种传播，社会中人们所具有的政治认知、政治情感、政治倾向传授给新一代社会成员。
各种各样的社会、经济、政治组织，如工会、职业协会、社团、政党、国家机关等，都是政治社会化的重要途径。它们通过宣传自己组织的主张和信仰，吸纳新成员，使其过一种有组织的社会生活等方式，实现政治文化的传播。在所有的政治组织和机构中，政党是最重要的社会化途径。它通过宣传党的纲领、政策主张，影响社会大众的政治态度；通过发展新成员，使他们在党组织中受到社会化的培训；通过党的各项活动，来实现其成员和拥护者的政治参与。
53．宽容和理性精神体现在政治上包括哪些内容?
(1)尊重不同的思想和信仰，不过宽容是有限度的，它的限度在于要求对方必须尊重既有政治秩序，在政治上取得政治共识；
(2)妥协精神；
(3)每个人在行动与言论时应当考虑其后果，井承担自己应有的责任?
54、实现政治合法性有哪几种途径？
（1）建立政治共识。政治共识的统一是政治合法性的根本所在，它是人们在政治合作中对于合作方式以及合作剩余分割的基本观念，也是人们对于政治正义的认识。
（2）宪政建设。宪政建设是实现政治合法性中非常重要的一环，它是政治制度合法性的实现方式。
（3）提高政治体系的效率。政治体系的效率对于政治合法性也有着重要的意义。在当代社会，如果某种政治制度在政治正义观取得优势，在绩效方面却落后于别的备选制度，这也可能会削弱这一政治体系的合法性。
55、宪法对国家政权组织建构提出了哪些原则要求？(现代国家政权建构的基本指导原则是什么？)
(1)人民主权原则; (2)权力制约原则; (3)法治原则。
三大原则构成了宪法精神的统一体，成为现代国家政权建构的基本指导原则，具体说来是人民主权是国家产生的逻辑起点，权力制约是国家运行的基本手段，法治则是国家治理的根本保障。<2分)
56、政治参与的作用是什么？
答：有助于实现社会公平、有助于促进政治民主发展、有助于经济发展
57、在我国当代，宪政建设的主要内容是什么？
宪政建设的主要内容包括：
（1）扩大公民基本权利的保障范围，并且通过立法的完善，形成法制体系化的权利保障网络。保障公民的基本权利是宪政建设的根本要求。我国宪法规定了公民的基本权利和义务，内容十分广泛。但应看到，某些基本权利的细化和实施上仍然存在有待改进的地方。宪政建设不能仅仅停留在宪法阶段，而应当在各种普通立法中体现基本权利；
（2）完善我国人民代表大会制度，使之真正体现人民民主的宪政政治理念，成为社会中各种利益集团解决政治纷争的主要渠道和场所。在人大制度的基础上建立健全对政府权力的监督与制约，并使之上升到宪法保障的高度。完善人大制度的一个重要方面，就是厘清宪法与党的领导之间的关系，真正作到“党必须在宪法和法律的范围内活动”，使党的领导与依法治国统一起来，实现政治法律化、制度化，体现出政治文明的内在题旨。另外，完善人大的选举制度、罢免制度和质询制度以及人民代表的构成、职权也是完善人大制度的一个重要方面。逐步推广直接选举、差额选举以及竞选人资格的逐步开放、罢免提议条件的逐步放底，是当前扩大人民民主的重要步骤。只有民主权利得以真正确立，公民的自由才可能得到保障，而两者的统一是在宪政的框架下才能实现的；
（3）实现党的领导与人民当家作主和依法治国的统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。因此，建设社会主义政治文明的基础就是党的领导、人民当家作主和依法治国的统一性，而宪政就是实现这三者统一的基本路径；
（4）坚持和完善中国共产党领导的多党合作制度。中国共产党领导的多党合作制度作为中国特色的一项基本政治制度，是在我国社会主义革命与社会主义革命和建设中，在中国共产党和各民主党派长期合作的基础上逐渐形成和发展起来的。各民主党派参与国家政权的组成，参与重大国策的协商，参与国家事务的管理，是社会主义民主政治建设的一支不可或缺的政治力量，也是宪政建设的重要内容。
58、民主的限度有哪些？
（1）民主须以不侵入“私人领域”为限度；
（2）民主须以不干涉社会自主为限度；
（3）民主须以不产生多数人对少数人的暴政为限度。
59、为什么说中产阶级是天生的民主派？
中产阶级是天生的民主派因为他们：
（1）崇尚自由，反对干涉；
（2）主张合作双赢，反对你死我活；
（3）倾向中道温和，反对极端和突变等。他们希望改革权威主义政治，而不是革命推翻这种政治。
五、论述题（20分）
1、试述民主和平转变的基本条件。
第三次民主化过程中发展中国家和地区政治发展的现实显示，民主的和平转变需要具备以下基本条件：
（1）经济市场化：在一个温饱不能保障的国家，在一个政府对社会主要资源即经济资源实行高度控制的国家，在一个连经济自由都无从谈起的国家，保障政治自由的民主宪政不可能得到成长。
（2）文化世俗化：在一个宗教观念主导人们思想，人们总在非理性地寻求和证明自己的“正统”，而把其他持有不同信念的人视为“异教狂徒”的地方，民主不能得到成长。
（3）政治文明化：在一个政治没有得到“驯服”的“自然状态”下，在一个动不动拔刀相见、崇尚武力的国度，民主也不能得到成长；在一个没有“给政治家和反对派以出路”的地方，民主转变也不会通过采用和平手段得到实现。
（4）政治领导人和执政党开明化,精英在政治转变中起着非常重要的作用。具有现代化和民主意识的政治领导人及执政党的存在，对于民主的和平转变具有重要意义。
2、试述现代政治文明所遵循的基本原则。
（1）秩序原则，政治文明意味着人类合作的稳定性和有序性，它的根本原则就是秩序。这体现在政治上就是法治。
（2）自由原则，自由是政治中的基本价值之一，它体现在政治上有如下几个含义：①个人的自由权；②有限政府。
（3）平等原则，平等也是现代政治文明的基本原则之一，它与古代社会的等级形成尖锐的对立。平等原则在政治上有如下两上基本含义：①法律面前人人平等。②民主。
（4）宽容和理性精神，宽容和理性精神是现代政治文明的精神实质。它包含如下内容：①尊重不同的思想和信仰。②妥协精神。③每个人在行动与言论时应当考虑其后果，并承担自己应有的责任。
3、试述人民主权原则。
人民主权原则是现代宪法为国家组织规定的第一个基本原则，它主要阐明了国家权力的来源和归属的问题。
首先，人民主权原则明确指出主权属于人民，国家机关的权力来自人民，因此国家机关的建立应该经人民的同意，国家机关的权力应该受人民的监督，一切政治权力应该属于人民。人民主权是最后的、固有的和不可剥夺的，它表现为一种人民对主权的所有权，在国家机关与人民的关系中，人民是主人，国家机关及其工作人员只是受托者。这是人民主权原则的核心。正是根据这一原则，国家政权机关必须经由公民普选产生和更换这一法定程序，任何非经公民普选而产生的国家机关的更换均被视作非法。
其次，既然国家机关的权力来自人民，人民就有权要求国家机关为人民服务。只有通过人民全体的默契或表示，国家才能获得权力，也只有在为了全体人民的利益时，权力才能给予国家。因此，权力总是归属于人民，总是服务于人民。
再次，人民通过选举等方式将主权委托给国家机关，从而使国家机关拥有了治权，但人民始终掌握着“最后权力”，当国家机关违背人民的整体利益和意志时，人民可以起来更换它。
最后，宪法还通过规定公民的权利和自由来体现人民主权，一方面通过规定人民的委托表现为国家机关的权力，有关国家机关因此取得了派生的权力主体地位，另一方面，则规定公民享有政治、经济和文化生活中广泛的权利和自由，这是宪法实现人民主权原则的重要途径。
4、试述我国当代宪政建设的内容。
答：宪政建设是实现当代政治文明的基本路径。宪政的功能在于将政治文明转化成法律价值使之能够得到程序性保障，它是实现政治文明的基本路径。在我国当代，宪政建设的主要内容包括：
（1）扩大公民基本权利的保障范围，并且通过立法的完善，形成法制体系化的权利保障网络。保障公民的基本权利是宪政建设的根本要求。我国宪法规定了公民的基本权利和义务，内容十分广泛。但应看到，某些基本权利的细化和实施上仍然存在有待改进的地方。宪政建设不能仅仅停留在宪法阶段，而应当在各种普通立法中体现基本权利；
（2）完善我国人民代表大会制度，使之真正体现人民民主的宪政政治理念，成为社会中各种利益集团解决政治纷争的主要渠道和场所。在人大制度的基础上建立健全对政府权力的监督与制约，并使之上升到宪法保障的高度。完善人大制度的一个重要方面，就是厘清宪法与党的领导之间的关系，真正作到“党必须在宪法和法律的范围内活动”，使党的领导与依法治国统一起来，实现政治法律化、制度化，体现出政治文明的内在题旨。另外，完善人大的选举制度、罢免制度和质询制度以及人民代表的构成、职权也是完善人大制度的一个重要方面。逐步推广直接选举、差额选举以及竞选人资格的逐步开放、罢免提议条件的逐步放底，是当前扩大人民民主的重要步骤。只有民主权利得以真正确立，公民的自由才可能得到保障，而两者的统一是在宪政的框架下才能实现的；
（3）实现党的领导与人民当家作主和依法治国的统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。因此，建设社会主义政治文明的基础就是党的领导、人民当家作主和依法治国的统一性，而宪政就是实现这三者统一的基本路径；
（4）坚持和完善中国共产党领导的多党合作制度。中国共产党领导的多党合作制度作为中国特色的一项基本政治制度，是在我国社会主义革命与社会主义革命和建设中，在中国共产党和各民主党派长期合作的基础上逐渐形成和发展起来的。各民主党派参与国家政权的组成，参与重大国策的协商，参与国家事务的管理，是社会主义民主政治建设的一支不可或缺的政治力量，也是宪政建设的重要内容。
5、试述政治社会化的途径。
（1）家庭，家庭是政治社会化的第一个途径。
（2）学校，学校是一个人走向社会的专门化的学习和训练场所，因而，是传播文化的专门机构，是系统化强有力的社会化途径。
（3）大众传播工具，电视、广播、报纸、杂志等大众传播工具是现代社会政治社会化的重要途径。
（4）社会政治组织，各种各样的社会、经济、政治组织，如工会、职业协会、社团、政党、国家机关等，也是政治社会化的重要途径。
（5）政治符号，特定的政治符号如国旗、国徽、国歌、政治领袖人物的肖像等等，在社会生活中具有重要的政治象征意义和代表意义，因此在政治社会化过程中起着重要的政治文化的传播作用。
此外，教会、工作场所和娱乐、职业、文化团体、社区等，也都具有政治社会化的功能，承担着传播政治文化的功能。
6、试述社会监督的功能。
（1）社会监督的预防功能
社会监督是遏制政治生活中腐败现象滋生蔓延的有效手段。社会监督以一种无所不在的监控方式通过对政治权力的运行和政治活动的全过程进行警戒，表现出巨大的震慑力量，促使人们谨慎、正确地使用权力，并拥有诉诸法律的手段对违法违纪行为进行制裁，因而能够有效地防止权力运行偏离既法定的轨道。严格的社会监督，能有力地促使一切国家权力机关及其工作人员增强法制观念，依法用权。
社会监督不仅具有外在的对权力主体在支配权力过程中各种行为的约束功能，而且还能通过把权力与责任联系在一起，建立起权力主体内在的自我约束机制，权力主体必须承担行使权力的后果与责任，这样也促使了权力主体审慎地运用权力。
（2）社会监督的矫正功能
对权力主体的防范不可能天衣无缝，对其的约束也难以保证每一次权力运用都得当。但是社会监督的可贵之处在于能够对不当或越轨的权力行为予以及时的矫正和补救。
（3）社会监督的惩戒功能
由于社会监督对滥用权力的行为及其责任者有要求国家对其进行法律制裁的权力，由此体现了社会监督的惩戒功能。
（4）社会监督的保健功能
社会监督的功能不仅在于它对社会政治生活中所出现的弊病及时发现并进行有效的治疗，更重要的是通过全面监督，可以为民主政治的建康发展起到保健的作用。
（5）社会监督的教育功能
社会监督不仅能保障国家机器的正常运转，维护公民的合法权益，而且对监督者也是一种极好的民主教育和训练，通过参与监督，可以提高公民的政治责任感和政治素质。
7、试述如何形成一个良好社会。
（1）良好社会指的是一种政治秩序处于有序、稳定和连续状态之中的情形，即政治传统中人们常指的人类的理想社会。良好社会包括以下基本因素：（a）存在着稳定的政治共识，并可以调节人们的政治行为；（b）政治体系良性运转。稳定的政治共识在社会意识形态上表现为政治秩序的合法性，而政治体系的运转则是依靠治理来实现的。
（2）在当代社会经济条件下，形成良好社会的条件应当包括：
（a）人们具有宽容与理性妥协的精神。
（b）良好社会必须是一个法治社会，政治制度化的程度较高。
（c）存在一个有效的协商机制。
（d）存在一个高效、廉洁的政府。
8、试评述历史上的非马克思主义政治观。
（1）价值论的解释:认为政治是一种社会价值追求，是一种规范性的道德。这种政治观被称为道德政治观或伦理政治观。这种政治观体现了人们对于政治的期望和价值要求，体现了特定历史时期社会成员对于政治生活和活动的衡量标准，体现了人们对“政治”应然状态的追求。不足之处:这种观念仅仅从社会价值的层次上把握政治，重哲学思辨和抽象的伦理价值而轻社会现实，无法现实地反映社会政治生活，也不能深刻揭示社会政治的本质。
（2）神学论的解释:政治是一种超自然、超社会力量的体现和外化。这样的政治观往往与宗教崇拜紧密结合在一起，人们凭借对超自然力量的崇拜来赋予“政治”以合法性，从而定义政治。这种政治观曾经迷惑人，但最终经不起理性思维的检验。
（3）权力论解释:认为政治是围绕着权力展开的活动，包括对于权力的追求、运用和维护，对于政治含义的这种理解被称之为权力政治观。这种政治观主张从政治的现实状况出发把握政
治，触及了政治的现实内容。但是，它忽视了政治生活中确实存在着特定的价值和道德，也没有指明权力背后的实际动因，因此，对于政治本质的把握是不深刻和不全面的。
（4）管理论解释:认为政治是公共管理活动。这是现代的政治观念。这一政治观把握了政治公共性和管理性特点，具有容易同政治实践相吻合的特点，容易从社会实践中得到验证，但是，从马克思主义的阶级分析角度看，它忽视了政治还有统治性的一面。
（5）决策论的解释:认为政治是对于社会价值的权威性分配的决策活动。对于政治含义的这一确定，指出了政治活动的基本对象是社会价值物，包括物质价值和精神价值;政治活动的内容和方式是分配社会价值物的决策活动;这种分配是权威性即合法强制性的分配。这一政治观指出了政治生活的内容、方式以及标志，但是，它没有揭示社会价值权威性分配及其方式形成的深层动因，同时，把政治活动仅仅限定于分配性决策，亦具有片面性。
9、试述政治社团的功能。
政治社团作为政治性的利益集团，在政治生活中具有象征性功能、意识形态的功能、提供情报的功能、工具性功能、经济性功能以及政治社会化功能。
（1）政治社团的象征性功能又被称为表示性功能。政治社团可以为其成员提供种种象征性或表示性的权益。
（2）政治社团的意识形态功能是指政治社团能够反映和形成其成员共同的政治信念和信仰。
（3）政治社团提供信息的功能是指政治社团为其成员、行政官员，议员或人民代表以及广大公众提供有关行业、本社团成员以及其他具体问题的信息或资料。
（4）政治社团的工具性功能是指政治社团被其成员用来完成某一具体目标。
（5）政治社团的经济性功能是指社团在帮助成员实现经济利益方面所发挥的作用。
（6）政治社团的政治社会化功能，可以使其成员通过社团活动学习和获得政治文化和政治技能。
10、试述政治选举的意义。
（1）政治选举为公民选择自己信赖的代表组成国家机构，从而为实现国家权力的转移提供了制度保障。选举是使市民社会与政治国家相联系的基本途径。众所周知，现代民主制国家最根本的原则即是人民主权原则，也就是国家的一切权力属于人民。但是，即使在最直接的民主制度中，也没有办法使所有的人都直接成为统治者。因此，国家权力的行使者只能是少数人，这样就导致了国家权力的所有者与行使者相互分离，并因而形成少数领导者和绝大多数被领导者的相互矛盾。选举制度则为解决这种相互分离和相互矛盾状况提供了根本的途径。既然代表或议员经由公民根据自己的意愿选举产生，国家机关及其工作人员的职权经由公民通过选举这一权力委托方式获取，那么权力的行使者虽然获得了合法地位，但他仅仅只是权力所有者实现权力的媒介和桥梁。因此，虽然权力行使者有一定的相对独立性，但这种和平的权力委托或者说权力转移，并不能改变权力所有者的地位，相反在其它有关制度的配合下，还能够使权力所有者的意愿和利益得到较好的实现。
（2）政治选举为公民监督权力行使者，并在一定条件下更换权力行使者提供了重要途径。公民与国家权力行使者的这种委托关系，决定了权力行使者必须向全体公民负责。尽管政治实践中有集体责任和个人责任之分，但其基本原则是共通的，即公民将根据权力行使者的具体表现，对其是否符合自己的意愿进行评判，并对其违反自己意愿的行为追究责任。如果公民撤回对权力行使者的委托，那么权力行使者的存在、延续以及权力行使也就失去了合法依据。在这种情况下，公民可通过民主程序重新选举产生新的符合自己意愿的权力行使者。这就要求权力行使者必须坚持为社会公众服务，时刻牢记对权力所有者负责的思想。
（3）政治选举是促进民意的形成、表达，并使公民民主意识得以提高的重要手段。国家的统治、社会的管理都必须以民意为依归。选举就是形成、表达民意的理想方式。选举不仅仅只是单纯对候选人进行简单的挑选，实际上这种选择一方面表达了社会公众对权力行使者必须具备条件和素质的基本要求，另一方面则表达了对国家和社会管理应该贯彻何种政策的基本看法。而且，在选举过程中不同意见之间的交流、妥协，还有助于形成人们都能接受的社会共识。因此，选举制度在形成、表达民意中具有非常重要的作用。
同时，公民通过选举活动的参与，还可以增强民主意识。虽然公民在多大程度上重视并参与选举受到历史传统、民族习惯、宗教信仰、文化程度以及现实利益等诸多因素的影响，但选举本身同样是一项非常重要的因素。公民通过参与选举，不仅会对自己的地位和作用产生明确的认识，而且还能增强其分析和判断政治现象、政治问题的能力，从而积极地参政、议政。
（4）政治选举还是缓和社会矛盾、维持社会稳定的重要措施。经济萧条、通货膨胀、政局不稳、集团利益冲突激烈等社会矛盾和社会危机是影响国家政治秩序和社会安定的重要因素。虽然解决矛盾或危机的方法很多，但在民主政治制度中，选举则是最根本的民主途径。通过选举，不仅可以使社会公众之间、社会公众与其代表之间更为紧密地联系在一起，而且还可以集思广益，对各种政策选择方案进行论证，从而为各种社会问题寻找到合理的能为人们所接受的解决方法。
11、试述中国传统政治研究的特点。
答案要点：
(1)从研究方法与研究体系的角度看，中国人注重研究“天人之际”的学问，即把天地、宇宙、自然、社会、人生视为一体，政治研究实际上就是将社会视为一个整体（系统）的综合研究。
（2）就研究内容而言，从居于主导地位的儒家思想来看，中国传统政治研究特点似可概括为“伦理政治学”。
（3）从具体的研究角度和成果来看，中国传统政治研究在以下方面形成了理论要素和理论观点：君权神授说；圣贤政治观；伦理政治与尊君思想；重民养民教民思想；德刑兼重；重农抑商思想；天朝大国理想；忠孝观念，三纲五常；等级制度，即人际关系上的尊卑观念；守旧传统，祖宗法制不可更改；“汤武革命，应天顺人”。
（展开论述见教材39—41页）
12、试述划分“公权”与“私权”的意义。
（1）对“公权”和“私权”进行划分是公共权力有效行使的保证。如果公共利益与公民个人利益存在矛盾或不一致的时候，就需要对“公权”和“私权”做一个划分，从理论上提供理论依据，从法律上提供法律保障，这就为公共权力机构有效行使权力提供了理论依据和法律准绳。使权力得到有效行使和利用。
（2）对“公权”和“私权”进行划分是公民权利充分实现的保障。在公共利益和个人利益不一致的时候，常常会发生这样的事情，公共权力机构或者出于保护公共利益的目的，或者出于机构工作人员的私利目的却往往打着保护公共利益的旗号，对公民个人权利进行侵害。如果对“公权”和“私权”进行明确划分，就能从法律上对公民权利实行有效保护，防止公共权力机构对公民权利的损害。
（3）对“公权”和“私权”进行划分能防止“公权”对“私权”的侵犯。从理论上对“公权”和“私权”进行划分，限制公共权力，保护公民权利，并从法律上赋予公共权力效力范围，规定公民权利保护范围，为二者各自的活动界定范围，能够有效防止“公权”超越其界限而产生的对“私权”的侵害。
（4）对“公权”和“私权”进行划分是公民社会秩序稳定的基础。对“公权”和“私权”进行划分，能够对公共权力有效行使提供保障，对公民权利实行有效保护。权力的范围有所限制，权力的行使有法可依，并受到约束和监督，权利得到合法保护，这是对社会秩序的基本确认。经验事实表明，权力的滥用是社会动荡的根源。划分“公权”与“私权”的界限，使权力得到有效限制、权利得到有效保护，这是社会秩序稳定的基础。
13、试述马克思主义国家理论。
马克思主义认为，国家是分工和私有制的产物。
按照马克思主义经典作家关于国家的有关论述，国家是阶级社会中的特殊的公共权力，比起原始社会中的公共权力来，这种特殊性主要体现在：
（1）国家是实行阶级统治的社会公共权力组织，它的本质在于阶级统治。
（2）国家是按地区来划分其国民的。
（3）国家是一种特殊的暴力机器。
在上述三方面差别中，国家的阶级统治本质是最根本的，国家与氏族社会公共权力在划分居民和暴力组织方面的差别，不过是国家的阶级统治本质的自然延伸和特定表现。
根据马克思主义经典作家有关国家本质的论述，可以认为，国家是经济上占有统治地位的阶级为了维护和实现自己的阶级利益，按照区域划分原则而组织起来的，以暴力为后盾的政治统治和管理组织。
14、试述政党在现代政治中的作用。
政党在现代政治生活中发挥着广泛的作用。总的来说，政党是现代社会变迁的推动力。社会主义革命过程中的共产党、第三世界民族独立过程中的民族主义政党以及政治经济改革过程中发达国家的政党，都在这个方面扮演了重要角色。概括而言，政党的功能和作用主要体现在如下方面：
（1）实现利益聚集和表达的途径。政党是其成员和选民意志和利益的代表者。在整个政治体系结构中，政党是一种利益聚集的机构，也是联系统治者（政府）和被统治者（民众）的桥梁。政党是一个双向的（自上而下和自下而上）表达渠道。它通过综合、选择和简化等方式，把社会成员的个别需求转化为易于操控的集体性建议和方案。另一方面，它通过自己的组织渠道和对大众的影响力，将自己作为政府执政党的政策和方针传导给社会。
（2）形成和培养政治精英的渠道。政党是招募精英和培养政治骨干的重要途径。它提供了准备、选择和培养国家各级领导人的重要机制。它像是政府的门卫，控制着个人进入政府的程序。它选拔政治精英，通过多种方式培养组织精英的实际政治能力。在许多情况下，政党为政治家提供了培训的场所，为他们提供从事政治活动所必需的技术、知识和经验以及职业结构。
（3）实现社会化和政治动员的途径。政党是形成、教育和影响民意的媒介，是政治教育和实现社会化的机构。政党以其意识形态、理论纲领和方针政策影响成员和选民，从而实现成员广泛的社会化。此外，政党通过自己的政策主张和竞选纲领，动员民众。在当代社会，它更是成员或选民的情感依托物。由于政党一贯致力于影响其支持者的思想和行为，因而支持者支持其政党而甚至不关心某个具体政策和候选人的现象已经非常普遍。政党变成了人们记忆和情感寄托的实体。
（4）组织政府的手段。政党协助形成政府，并为政府提供稳定基础。它为政府的两大重要机关（立法机关和行政机关）创造了合作的基础和机制。在没有赢得政权的时候，政党通过制定自己的政纲、方针、政策和策略，动员党员和群众影响政府政策，监督政府行使权力。在获得政权以后，政党以执政党的身份，组织政府，直接参与国家政策执行过程，支配和影响国家政治生活的发展方向和实际过程。
政党在政治生活中的重要性并不仅仅在于它承担了一系列重要的政治功能，而且还因为政党之间的相互关系也决定了政治体系的结构形式。目前，各国形成了不同的政党制度，其中主要包括一党制、两党制、一党居优制和多党制。这些不同的政党制度在一定程度上决定了一个国家的政府制度形式。
15、试述善治模式的特征。
答案要点：
（1）善治模式的主体未必是政府，也无须依靠国家的强制力量来实现；
（2）善治模式强调国家与社会的合作，模糊了公共领域与私人领域的明确界限，并且更加强调国家与社会的依赖关系；
（3）善治是一个上下互动的管理过程，它强调管理对象的参与；
（4）善治还意味着管理方式和管理手段的多元化。
详细论述如下：
善治模式的特征：
第一，善治模式的主体未必是政府，也无须依靠国家的强制力量来实现。一直以来，公共权力中心的唯一性被默认为是一个不可更迭的原则，但是善治理论却使公共权力中心多元化。除了政府之外，各种机构(包括社会的、私人的)只有得到公众的认可，才可以成为公共权力的中心。公共权力不再被政府所垄断，使得政府与其他公共权力中心之间不再是管理者与被管理者的关系，而是平等合作，依赖互动的新型关系。
第二，善治模式强调国家与社会的合作，模糊了公共领域与私人领域的明确界限，并且更加强调国家与社会的依赖关系。统治基本上局限在社会公共领域，所关联的对象是一种二元对立式的国家与民众。作为政府管理模式的善治与市场、社会自治组织、社会中介组织、社会独立组织等具有许多联系。存在于私人领域和第三领域的治理（如公司治理、社区治理）并不是一个封闭的系统，它们与政府的治理有着密切的联系。现代社会国家正在把原先由它独自承担的责任转移给公民社会，后者包括各种私人部门和公民自愿性团体，它们正在承担越来越多的原先由国家承担的责任。国家与社会之间、公共部门与私人部门之间的界限便日益变得模糊不清。但这种模糊与古代社会中国家与社会的未分化有着本质的区别，当代社会的模糊说明利益整合和聚合的程度，其前提是在社会利益的分化程度非常发达，而古代社会中国家与社会的模糊却是在社会利益的分化程度非常低的情况下发生的。
第三，善治是一个上下互动的管理过程，它强调管理对象的参与。统治的权力运行方向是自上而下的，它运用政府的政治权威，通过发号施令、制定政策和实施政策，对社会公共事务实行单一向度的管理。与此不同，善治则是一个上下互动的管理过程，它主要通过合作、协商、伙伴关系、确立认同和共同的目标等方式实施对公共事务的管理。善治的实质在于建立在市场原则、公共利益和认同之上的合作。它所拥有的管理机制主要不依靠政府的权威，而是合作网络的权威，其权力向度是多元的、相互的，而不是单一的和自上而下的。善治组织的产生不是来自于授权，而是来自于协商，是由成员平等协商产生的。组织内部的议事规则、办事程序又经过成员协商约定。决定事项的过程由于通过了彻底的民主协商，成员的意见能够得到充分的表达，具有非常灵活的利益表达机制，能够更好地体现公开、公平和公正。
第四，善治还意味着管理方式和管理手段的多元化。统治的典型模式是运用发号施令来达成目标。而善治模式则认为办好事情的能力并不仅限于政府的权力，在公共事务的管理中，还存在着其他的管理方法和技术。政府应该运用各种可行的办法来达到公共事务的良好管理。
行为主义就是坚信社会科学应该建立在可观察的人类行为基础之上、并只能就可量化的数据展开研究的观点。
其主要特点体现在；其一，主张以政治行为和行为互动作为政治学的研究对象；其二，注重政治研究形式和手段的精确化、数量化，因而注重定量研究而抛弃定性研究；其三，强调以经验分析为核心内容的实证性政治研究，主张政治研究应该是经验性和描述性的；其四，认为政治学研究应该价值中立，以不偏不倚的科学态度和方法得到公正的结论；其五，吸收大量的社会科学和自然科学研究方法，对政治现象展开多种方式、多种角度、多个层次的研究，构成了形形色色的政治学说，大大拓宽了政治学研究的领域，形成了诸如政治社会学、政治心理学等等大量边缘学科；其六，规定自己的分析任务不在于政治的“应然”，而在于政治的“实然”，因此，在政治现实性上，它表现为从技术角度看，怎样进行统治和权力分配，而不是阐明统治为何是合理的。
17、试述马克思主义政治观的内容。
答：马克思主义辨证唯物主义和历史唯物主义的创立，是人类思想发展史上的革命，也为人们科学认识和把握政治的含义提供了方法论基础。在社会实践的历史过程中，马克思主义经典型作家运用辨证唯物主义和历史唯物主义，结合不同时期的社会政治实际，对于政治的含义作过对方面的论述，构成了马克思主义政治观的基本内容。概括起来，其主要是：（1）政治是一种具有公共性的社会关系。马克思主义认为，人类社会不过是人与人关系的总和。人们的社会关系有经济、政治、文化、民族、种族等各个方面。而政治则是这种关系的一个方面。在不同的社会背景和经济基础上，政治关系有不同的内容。在阶级社会中，政治主要是相互对抗的阶级之间的关系。这是政治关系在无产阶级革命时期的体现。此外，政治还包括非对抗阶级之间的关系。在剥削阶级消灭以后的社会主义时期，政治关系主要是人民内部不同群体、阶层、民族等方面的关系。
（2）政治是经济的集中体现。作为一种特定的社会关系，政治是经济的集中体现，无论是政治的本质、内容、形态还是方式，从根本上说，都是由当时特定的社会关系决定的，政治以其特定的社会作用，体现在和社会经济关系，体现着特定社会的各种经济利益和要求。这里的含义可以理解为：首先，这里的经济是指特定经济关系，包含生产资料所有权关系、生产过程中的支配被支配关系和生产成果的分配关系；其次，政治关系的建立和实际运行，在其本质、内容、形态和方式等方面，根本上是由经济关系决定的，体现着经济关系的要求。第三，政治以围绕特定权力的集中方式，体现和反映着经济关系的根本要求，并且对于经济关系起着反作用。在阶级社会中，社会经济关系在社会群体的现实性上体现为阶级关系，因此，政治是阶级关系的体现。在强调经济基础对于社会政治的决定性作用的同时，马克思主义也认为，政治对于社会经济基础是具有反作用的，政治的进程会直接影响到社会经济基础的方方面面。
（3）政治的根本问题是政治权力，也就是国家政权问题。政治权力是社会生活的强大的统治性和支配性力量，它成为特定阶级实现自己的利益的重要凭借。任何阶级要实现自己的要求和社会目标，都必须掌握政治权力，政治权力是政治的核心，一切政治活动，都是围绕着这一核心展开和进行的。国家是政治权力的组织体现，因此，国家政权即构成国家组织的政治权力，在现实政治生活中，围绕着政治权力展开进行的政治活动就表现为围绕国家政权展开进行的政治活动，一切政治现象都与国家政权有着密切的关系。社会生活中的社会经济利益和要求，通过国家政权就可以得到集中而充分的反映、实现和保证，因此，马克思主义认为，国家政权问题“是全部政治的基本问题，根本问题”。而政治活动的重要内容就是参与国家事务，给国家定方向，确定国家活动的形式、任务和内容。国家和国家政权，就其内容来讲，是阶级社会中的公共权力，是从不可调和的社会矛盾中产生、居于社会之上以保持社会秩序的一种特殊力量。因此，认为政治的主要和根本问题是国家政权问题，实际上是指阶级社会中的公共权力问题。