新形势下的领导干部的政绩观
泰安市委党校副教授何传新
政绩，是干部德才素质在贯彻执行党的路线方针政策的实践中的有机统一，是干部在履行职责中创造出来的成绩和贡献，是党的干部“四化”方针的出发点和落脚点。干部的“政绩观”正确与否，不仅会影响到一个单位、一项事业的顺利发展，也会影响到一个干部、一届班子、一支队伍的健康成长，甚至会影响党的事业的兴旺发达。
当前，在科学的发展观指引下，各级党委政府端正指导思想，踏踏实实工作，思想作风和工作作风有了很大的提高。但是仍然有一些领导干部的“政绩观”出现了一些问题和偏差，导致所谓的“政绩急躁症”，突出表现有：一是重“显绩”，轻“潜绩”。专干“显山露水”、“表面风光”的事，对百姓疾苦、群众困难却漠不关心。二是重近期效果，轻长远利益。热衷于“短、平、快”的政绩，对涉及长远利益的基础工作只停留在口头上。三是重局部利益，轻全局利益。四是搞虚假政绩。搞形式主义，摆花架子，不择手段。五是不实事求是，乱上项目。六是避实就虚，拈轻怕重。对容易看得见的政绩“乐此不疲”，对默默无闻的艰苦工作却不愿投入精力。
不正确的“政绩观”表现形式不同，但其带来的后果一致，必然导致形式主义滋生和蔓延。一是图虚名，招实祸，误党误国。它妨碍党和国家的方针政策的贯彻落实，导致信息失真，决定失误，造成人、财、物和宝贵时间的大量浪费。二是严重损害党群、干群关系，损害党和政府的形象。一些干部把大量的时间和精力花在做表面文章、搞花架子上，不为群众办实事、办好事，增加群众负担，必然引起群众反感，伤害群众感情，影响党和政府在人民群众中的威信。三是腐蚀干部队伍，败坏党风和社会风气。虚假政绩，必然会诱发干部懒惰思想和投机心理，助长党内和社会上的弄虚作假行为和浮夸之风，挫伤真抓实干者的积极性。
那么，什么是真正的“政绩”呢？
真正的政绩应是符合党和国家政策法规的政绩。那些大搞地方保护主义、“上有政策，下有对策”的做法，无论其局部利益有多大，都不能算作政绩。真正的政绩应是没有水分的政绩。作为人民公仆，要把政绩树在百姓的心田里，创造“造福一方”的真成就，决不能搞“造势一时”的假政绩。真正的政绩应是群众需要的政绩。要多为人民群众做实事、办好事、解难事，把百姓满意不满意作为政绩的标尺。真正的政绩应是没有后遗症的政绩。讲政绩不能只看干部近期取得了多少成绩，
还要看这些成绩是否有利于经济社会的长远发展，是否经得起历史的检验。
当前，应如何树立正确的“政绩观”？
首先，要坚持不懈地进行党的宗旨教育，筑牢代表最广大人民根本利益的思想基础。关键是要坚持做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要教育各级领导干部牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持党的群众路线，关心群众疾苦，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，用“三个代表”重要思想来指导自己的一言一行。
其次，要坚持实事求是的科学态度。解放思想、实事求是是我们党的思想路线，也是衡量政绩必须遵循的科学态度和根本方法。要树立实践第一的观点，切忌浮光掠影，主观臆断。要具备尊重客观事实的勇气和无私无畏的精神，“不唯书、不唯上、只唯实”，始终做到说老实话、办老实事、当老实官。
第三，要不断改造主观世界，端正世界观、地位观和权力观。正确对待手中的权力，树立正确的权力观，这是实施正确领导的思想基础。因此，必须摆正领导者与人民群众的关系。一个干部在一个地方或一个单位当领导，最重要的是得到群众的认可和爱戴，这才是我们永远追求的目标。
第四，要完善法规条例，从制度上解决问题。应建立一整套严密的组织监督与广泛的民主监督相配套的有效制度，把制度约束与群众监督、社会监督和舆论监督有机结合起来，使形式主义能得到及时的遏制。同时，要完善奖惩制度，加大惩处力度，对搞形式主义造成国家和人民生命财产损失与浪费的，要依法依纪从严处理，对有关领导及其上一级领导，实行责任追究制度。
最后，要把好知人善任、选贤任能的用人关。要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，全面考察干部的德、能、勤、绩，努力建立科学系统的政绩考核标准，并且尽可能将政绩考核内容量化。要善于发现有“潜绩”的干部，特别是那些在各方面条件较差的地方甘当无名英雄的干部。要善于识别热衷“显绩”的干部，特别是那些有一定能力，也做出一定成绩，但有意夸大“政绩”以达到个人升迁目的的干部。政绩考核结果要在一定范围内向群众反馈，增强政绩考核结果的准确性和可靠性，以形成老实人不会吃亏，不老实的人占不了便宜，有实绩的人不会被埋没，投机钻营、弄虚作假的人不会被重用的客观公正的用人导向。
实现祖国完全统一大业还面临 海基会.海协会成立以来认真贯彻中共和国家对台工作方针政策，积极开展反分裂、反“台独”斗争，推动海峡两岸民间交流与交往，促 进海外反“独”促统力量的团结与联合，为发展两岸关系、推进祖国和平统一进程作出了积极贡献。 解决台湾问题，实现祖国完全统一，是包括台湾同胞在内的全体中华儿女的共同心愿，是人心所向、大势所趋，是任何人、任何势力都阻挡不了的历史潮流。中国共产党和中国政府始终高度重视台湾问题，并为解决这一问题作出了不懈努力。 当前，国际社会普遍赞成和支持一个中国原则。中国经济实力和综合国力大幅度跃升，两岸人员往来和经贸科技交流不断扩大，以及两岸同胞同宗同源、同种同文，这些都是实现祖国完全统一大业的有利条件。 “但是，我们也要清醒地看到，由于台湾当局拒不接受一个中国原则，造成两岸关系紧张的根源并没有消除，影响台海和亚太地区和平稳定的隐患仍然存在，实现祖国完全统一大业还面临着严峻挑战；” 发展两岸关系，推进祖国和平统一的进程，是中国共产党和全体中国人民在新世纪面临的一项重大任务，也是中国统促会的光荣使命。中国统促会要始终坚持一个中国原则，同“台独”分裂势力作坚决斗争；深入贯彻“寄希望于台湾人民”的方针，促进两岸的经济文化交流和人员往来；加强与海外中国统促会和华侨华人的联系，不断壮大反“独”促统力量；积极服务改革开放和社会主义现代化建设，为全面建设小康社会献计出力；切实加强自身建设，努力成为联合海内外各界人士的纽带，发展海峡两岸民间往来的桥梁，促进祖国和平统一事业的积极力量，为实现祖国统一和中华民族伟大复兴作出新的贡献。 由于历史原因，我国长期未能实现祖国统一，如何实现祖国统一成为我们必须面对的历史任务。以邓小平为首的第二代领导核心结合历史和现实创造性地提出了?一国两制?的战略构想，实现了香港和澳门的回归。然而台湾当局的一些政党尤其是主张?台独?的党派顽固坚持分裂祖国的道路，另一方面， 采取?务实外交?拓展所谓生存空间。2008年3月，国民党在台湾执政后，虽然两岸关系有所缓和， 但实现和平统一仍然任重道远。所以，在香港和澳门相继回归祖国后，坚持?一国两制?妥善解决台湾问题，保持港澳台地区的长期繁荣、稳定和发展早日实现祖国完全统一成为当前统一战线必须面对的现实课题。
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》 学习要点 的？从何时开始实话？ 根据《中国共产党章程》制定的法规，2016年10月27日，中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，自2016年10月27日起实行。 答：一是完善“四个全面”战略布局的需要 二是深化全面从严治党的需要 三是解决党内存在突出矛盾和问题的需要 答：第一板块是序言，阐述党内政治生活的重大作用和历史经验、存在的突出问题、面临的形势任务以及新形势下加强和规范党内政治生活的重要性紧迫性，提出加强和规范党内政治生活的目标要求。 第二板块是主体部分，从12个方面对加强和规范党内政治生活提出明确要求、作出具体规定。 第三板块是结束语，主要讲加强组织领导和督促检查、高级干部带头示范，确保各项任务落到实处。 确要求、作出具体规定？
二、坚持党的基本路线 三、坚决维护党中央权威 四、严明党的政治纪律 五、保持党同人民群众的血肉联系 六、坚持民主集中制原则 七、发扬党内民主和保障党员权利 八、坚持正确选人用人导向 九、严格党的组织生活制度 十、开展批评和自我批评 十一、加强对权力运行的制约和监督 十二、保持清正廉洁的政治本色 一、着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性 二、着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力 三、着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力 四、着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性 中国共产党人的精神支柱和政治灵魂是什么？开展党内政治生活的首要任务是什么？ 共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂；坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/a39901047.html, 新形势下加强村干部队伍建设的对策与思考作者：张根平张小芳 来源：《青年与社会》2013年第05期 【摘要】党的十八大报告指出：“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。”围绕新形势下如何加强村干部队伍建设这一专题，详细分析了当前村干部队伍建设现状、主要的做法和成效以及进一步加强村干部队伍建设的对策和建议。 【关键词】村干部：队伍建设：组织管理 近年来，乐平按照“一定三有”目标要求，突出抓好了“选人、培训、管理、激励”四个环节，建立健全村干部“四个机制”，着力打造了一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村干部队伍，探索出了一条新形势下加强村干部队伍建设的好路子，为促进农村的经济发展作出了巨大的贡献。 一、村干部队伍建设的现状 （一）村干部年龄结构老化。经调查发现，村干部队伍年龄老化现象比较突出。该市共有村干部1515人，平均年龄44.6岁，其中46岁以上约占总数的53.26%，而35-46岁只占 39.47%，35岁以下更少只占7.27%。如该市乐港镇有30个村（居），169名村干部，平均年 龄达到49岁。村干部队伍中年轻后备干部不足，年轻人不能及时充实到村干部队伍当中去，造成全市村干部整体年龄结构老化，且有进一步加剧的事态。 （二）村干部素质良莠不齐。该市村干部中大专以上只占总数12%，绝大多数为初中、小学文化程度，且存在地域间分布不平衡现象。如该市人口大镇接渡镇，大专以上文化程度只有1人，约占0.06%，而该市洎阳街道大专以上的有9人约占总数的20.5%。村干部文化程度的高低直接影响到村干部政策理论水平和个人业务能力，成为制约农村经济社会发展的一大障碍。 （三）村集体经济薄弱。近年来，农民生活水平提高的很快，但村集体经济还是农村发展的一大“瓶颈”，绝大多数村仅靠转移支付维持村级组织的正常运转，没有资金投入到村里的各项公益事业中去。村里产业结构比较单一，大部分村还是以粮食种植为主，农业产业化水平低，外出务工仍是农民增收的主要渠道。村干部在带头致富、引领农民致富方面做得还不够。 （四）村级工作任务繁重。俗话说“上面千条线，下面一根针”，农村基层工作复杂多元化，方方面面的“穿针引线”主要靠村干部来完成，计划生育、综合治理、安全生产、新农村建设等各项工作都是硬指标，马虎不得。近年来，随着城市的不断扩张和城镇化建设的不断推进，征地拆迁任务越来越重，特别是在中心城镇和小城镇建设点，征地拆迁成了村干部主要的
当前干部监督工作中的难点与对策 干部监督工作是干部队伍建设的一项十分重要的内容。加强干部监督工作是保证党和国家各项事业健康发展的需要，是加强党的作风建设，构建社会主义和谐社会的需要。近年来，从中央到地方，各级领导对干部的监督工作都很重视，也取得了较好的成效。但是，由于各种原因，干部监督工作还存在不少问题，如何研究并解决这些问题，对推进惩防体系建设，打造一支适应新形势要求的高素质干部队伍具有十分重要的意义。 一、新形势下干部监督工作的难点 随着改革开展的不断深化和社会主义市场经济的不断发展，社会经济成分、利益主体、社会组织和社会生活方式日益多样化、复杂化，干部的工作范围不断扩大，社会活动不断增多，给干部监督工作带来了新的、更大的困难。当前，干部监督工作的难点主要有以下几个方面： （一）干部活动范围不断扩大，监督工作“鞭长莫及”。当前随着社会活动日趋复杂，干部面临着更多的诱惑和考验。各级干部的工作内容不再是单一的内部管理，工作时间不再只是八小时之内，而是扩大到了经济建设各个领域，扩大到八小时之外，不仅要与各级领导、各个部门打交道，还要与个体老板、中介组织以及其他各类人员打交道，工作圈、生活圈、社交圈不断扩大。特别是对于驻外机构的工作人员、负责招商引资和经贸洽谈的人员，由于监督力量手段有限，监督机制不健全，监督工作严重滞后，造成了监督盲区的出现，外出办事的干部成了“自由人”，组织上无法实施有效的监督，只好听之任之，完全靠其本人的自觉性来约束。但是这种“自觉性”并不完全可靠，在金钱、美色、权力、地位等诱惑下，在“天知、地知、你知、我知”的情况下，一些立场不够坚定的干部会很容易被糖衣炮弹所击倒，抱着侥幸的心理从事违法违纪的活动，最终越陷越深，不能自拔。新闻媒体报道的一些派驻人员、项目申报攻关人员、经贸洽谈人员常常出现行贿受贿、贪污公款、以权谋私、铺张浪费、腐化堕落等问题，就是监督不到位的结果。 （二）有的干部反监督能力较强，监督难度大。现在有的干部对干部监督工作不够理解和支持，从心理上产生排斥情绪。心里无“鬼”的，也认为加强监督是对自己不放心，不信任，会产生负面影响，极力逃避、排斥监督。心里有“鬼”的，更是想尽千方百计、采取各种办法对抗监督。有的干部在从事违法违纪活动时，不忘“自我保护”，钻政策的空子，专打擦边球，变着花样让不合法、不合
新形势下开展对台工作的几点建议 随着主张发展两岸关系的中国国民党在台湾重新获得政权，多年来一直徘徊不前且暗涛汹涌的两岸关系面临难得的历史发展机遇。但机遇之下也不乏新的挑战，新形势下的对台工作仍不能有丝毫的松懈与麻痹。笔者以为，在当前新的形势下开展对台工作，无论从战略层面，还是从战术层面，都应当有新的视角和新的思维。 首先，从战略层面上说，我们过去解决台湾问题的基本方针一直是“一国两制、和平统一”。对于和平统一，在当前复杂的国内国际形势下，仍不宜改变；而且这一条也为对岸和国际社会所乐于接受，坚持这一条有利于顺利开展对台工作，所以更没有改变的道理。但对于一国两制，笔者以为有加以调整的必要。理由如下： 第一，虽然有香港、澳门的成功实践，但对岸仍对一国两制疑虑重重，抱有很深的戒心，一国两制模式对对岸的吸引力并没有我们预期的那么理想。况且，台湾问题毕竟与港澳问题不同，试图照搬解决港澳问题的模式来解决台湾问题，即使是给台湾更大的自治权，也未必能够顺利解决台湾问题。 第二，统一的模式有多种多样，只要能够实现国家统一，并且符合中华民族和最广大中国人民的根本利益，任何解决台湾问题的模式，我们都不应当排斥。将解决台湾问题的模式限定为一国两制，是画地为牢，自缚手脚。在实现国家统一的模式上，我们应当持开放态度。 第三，一国两制的本来含义是，在实现国家统一的前提下，国家主体实行社会主义制度，港、澳、台地区则保留原来的资本主义制度不变，这实际上是在解决统一后的国家姓“资”姓“社”问题。我们国家自从上世纪末本世纪初的思想解放运动以来，早已不提倡在国家姓“资”姓“社”问题上打转转。现在在解决国家统一的模式问题上，再为了国家姓“资”姓“社”的问题，强调一国两制，实在已经不合时宜。 笔者建议将解决台湾问题的基本方针修改为：“一个中国，平等协商，共同努力，和平统一。”“一个中国”强调大陆和台湾同属一个中国，中国的国家主权和领土完整不容分割。“平等协商”强调在一个中
关于新形势下党内政治生活的若干准则 一、单项选择题 1、（单选题）新形势下加强和规范党内政治生活，关键是（）。 A.所有共产党员 B.领导机关 C.高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员 D.领导干部 正确答案：C 2、（单选题）《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出，党要管党必须从（）管起。 A.党内纪律 B.党员作风 C.党内组织 D.党内政治生活 正确答案：D 3、（单选题）《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定，涉及全党全国性的重大方针政策问题，只有( )有权作出决定和解释。 A.党中央 B.党的最高领导 C.党组 D.党委 正确答案：A 4、（单选题）《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定，要以（）等制度为主要抓手，各级党组织要定期开展集体学习。 A.党员自觉学习 B.党委（党组）中心组学习 C.领导干部集中学习 D.党员监督
5、（单选题）开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的（）。 A.政治优势和制度优势 B.优良传统 C.政治优势 D.优良传统和政治优势 正确答案：D 6、（单选题）《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定，遇有突发性重大问题和工作中重大问题要及时向( )请示报告。 A.党的领导小组 B.党代会 C.党中央 D.党组 正确答案：C 7、（单选题）根据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的规定，考察识别干部特别是高级干部必须首先看（）。 A.是否贯彻党的思想路线 B.是否听从组织的安排 C.是否坚定不移贯彻党的基本路线 D.是否在定期党组学习中考核合格 正确答案：C 8、（单选题）《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定，任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反的制度是（）。 A.情况反馈制度 B.定期培训制度 C.情况报告制度 D.坚持集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合
新形势下如何当好一名村干部 同志们： 根据全县基层组织建设年和干部教育培训的总体安排，同时也为进一步加强农村干部素质和能力建设，县委决定举办一期农村干部培训班。县委、县政府历来高度重视农村基层组织建设工作，本期培训班县委书记※※※同志和县长※※※同志都要亲临课堂，与大家面对面地畅谈※※的未来与发展。希望大家认真听讲，做好笔记，回去后抓好落实。下面，围绕新形势下如何当好一名村干部这个话题，我谈几个方面的认识，供大家参考。 一、充分认识新形势下村干部的地位和作用 继上世纪80年代中央连续五年以农业、农村、农民为主题发布一号文件后（1882年—1986年），从2004年到2012年，中央一号文件连续九年再次聚焦“三农”，强调了“三农”问题在中国的社会主义现代化时期“重中之重”的地位。与此同时，中央对农村基层组织建设和农村干部队伍建设日趋关注，1999年，中央办公厅转发《中央组织部关于加强农村基层干部队伍建设的意见》，2009年，中央组织部下发《关 1
于加强村党支部书记队伍建设的意见》，对农村干部队伍特别是村党支部书记的选拔、教育、培养、管理提出了明确要求。从中央到地方，对农村工作越来越重视，对农村干部队伍建设越来越关注，村干部的地位更加凸显，作用更加重要，使命更加光荣。 第一，“三农”工作要求更高、任务更重。党的十七大指出，要“坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。”党的十七届三中全会在准确把握农村改革发展的历史方位的基础上，对建设农村美好未来提出了到2020年我国农村改革发展6大目标任务（基本建立城乡经济社会发展一体化体制机制；有效保障国家粮食安全和主要农产品供给；基本消除农民绝对贫困现象；切实保障农民民主权利；明显推进城乡基本公共服务均等化；基本形成资源节约型、环境友好型农业生产体系）。特别是在党的十七届五中全会上，党中央提出了“必须坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，统筹城乡发展，提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活的美好家园”的新号召。“三农”工作受到了前所未有的重视，被放到前所未有的高度来抓。 2
关于新形势下党内政治生活的若干准则 1、（单选题）开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的（）。 A.政治优势 B.优良传统和政治优势 C.优良传统 D.政治优势和制度优势 正确答案：B用户选择：B 解析：展开解析↓ 2、（单选题）《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定，要以（）等制度为主要抓手，各级党组织要定期开展集体学习。 A.党员自觉学习 B.党委（党组）中心组学习 C.领导干部集中学习 D.党员监督 正确答案：B用户选择：B 解析：展开解析↓ 3、（单选题）《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定，任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反的制度是（）。 A.情况报告制度 B.坚持集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合 C.情况反馈制度 D.定期培训制度 正确答案：B用户选择：B 解析：展开解析↓ 4、（单选题）《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定，开展党内政治生活的首要任务是（）。 A.接受党内外群众监督 B.坚定理想信念 C.参加党内政治思想教育 D.参加党内培训 正确答案：B用户选择：B 解析：展开解析↓ 5、（单选题）党的根本组织原则是（）。 A.少数服从多数 B.民主集中制 C.下级服从上级 D.集中统一 正确答案：B用户选择：B 解析：展开解析↓ 6、（多选题）根据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的规定，下列关于保持清正廉洁的政治本色的说法正确的有（）。 A.中央政治局要带头执行中央八项规定 B.建设廉洁政治，坚决反对腐败，是加强和规范党内政治生活的重要任务
C.禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾，禁止领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排 D.坚持有腐必反、有贪必肃，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打 正确答案：ABCD用户选择：ABCD 解析：展开解析↓ 7、（多选题）《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定，党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要（）。 A.向党中央决策部署看齐 B.向党的理论和路线方针政策看齐 C.做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做 D.向党中央看齐 正确答案：ABCD用户选择：ABCD 解析：展开解析↓ 8、（多选题）根据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的规定，严格党的组织生活制度包括哪些内容？（） A.坚持对党员进行民主评议 B.坚持民主生活会和组织生活会制度 C.坚持谈心谈话制度 D.坚持“三会一课”制度 正确答案：ABCD用户选择：ABCD 解析：展开解析↓ 9、（多选题）根据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的规定，下列关于保持党同人民群众的血肉联系的说法正确的有（）。 A.必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求 B.领导干部下基层要接地气，轻车简从，了解实情，督查落实，解决问题，坚决反对作秀、哗众取宠 C.对一切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为，要严肃问责追责，依纪依法处理 D.坚持领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心、群众满意度测评等制度正确答案：ABCD用户选择：ABCD 解析：展开解析↓ 10、（多选题）根据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的规定，发扬党内民主和保障党员权利的说法正确的有（）。 A.必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权 B.畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见渠道，营造党内民主讨论的政治氛围 C.党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，提倡实名举报 D.党内选举必须体现选举人意志，规范和完善选举制度规则 正确答案：ABCD用户选择：ABCD 解析：展开解析↓ 11、（判断题）各部门各地方党组织和党员领导干部可以向党中央提出建议，但不得擅自作
干部监督工作实施细则 第一章总则 第一条为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，加强新时期干部监督工作，建立科学的干部监督管理工作机制，防止和纠正选人用人上的不正之风，努力建设高素质的干部队伍，依据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）和《中共中央组织部关于加强组织部门干部监督工作若干意见》等有关规章，制定本细则。 第二条本细则干部监督工作包括对党政领导干部的监督管理和对干部选拔任用工作的监督，必须坚持下列原则： （一）党委负责的原则； （二）职能部门联合监督的原则； （三）实事求是和依法办事的原则； （四）发扬民主和群众参与的原则； （五）正面教育为主、预防为主、事前监督为主的原则。 第三条干部监督工作必须符合从严治党的方针，坚持把干部监督工作贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节，促进干部健康成长，建设高素质干部队伍的要求。 第四条本细则适用于市委管理的党政领导干部和干部选拔任用工作。
乡镇党委、市直党委（党组）对所属干部的监督管理和干部选拔任用工作的监督，参照本细则执行。 第二章领导干部的组织监督 第五条领导干部谈话制度。谈话包括例行谈话、预警谈话、诫勉谈话。 （一）例行谈话是常规性谈话，由市委及组织部负责同志同基层党政主要领导干部进行谈话，每年一次。主要结合年度考核、民主生活会和日常掌握的情况，进行激励性谈话，肯定成绩，指出不足，提出努力方向。 例行谈话要按照省委组织部《党委及组织部门负责同志同下级党政主要领导干部谈话制度》规定的程序、内容、方法和要求进行。 （二）预警谈话是一种预防性、警示性的谈话，可根据工作需要，由市委、市政府、市纪委、市委组织部有关领导或本单位主要领导或市委组织部干部监督室随时进行。 1、领导干部出差、出国、工作变动及个人遇有重大事项时要及时进行谈话，提出要求和注意事项，防微杜渐。 2、群众反映领导干部存在不廉洁行为或反映线索比较具体的问题，要及时进行谈话。 （三）诫勉谈话是批评教育、限期改正性谈话。主要针对领导干部存在的一般性错误或尚不构成违纪的问题予以告诫。 1、凡领导干部不能严格遵守党的政治纪律，贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决议、决定以及工作部署不力的；不认真执行民主集中制，作风专断，或者在领导班子中闹
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》 应知应会50题 党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。 在长期实践中，我们党坚持把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓，形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。 新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。 新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。 共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。 理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。
全党同志必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，在改造客观世界的同时不断改造主观世界，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。 全党同志必须坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线，也是党内政治生活正常开展的根本保证。 0.全党必须毫不动摇坚持以经济建设为中心，聚精会神抓好发展这个党执政兴国的要务，坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，努力提高发展质量和效益，不断提高人民生活水平，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实物质基础。 1.全党必须毫不动摇坚持四项基本原则，根本是坚持党的领导，坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化，做到头脑清醒、立场坚定，矢志不移坚持和发展中国特色社会主义。 全党必须毫不动摇坚持改革开放，发挥群众首创精神，勇于自我革命，勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、
同志们： 今年年初，中央颁发了《中国共产党党内监督条例》，这是我们党制度反腐和制度建党的重要里程碑，意味着我们党的反腐方向从事后惩治转向事前、事中的制约和制衡，对于从根本上提高党内监督工作水平，全面推进党的建设新的伟大工程，进一步提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力具有重要的现实意义和深远的历史意义。为切实增强干部监督工作合力，更加全面、准确、及时地掌握各级领导干部的有关信息，组织部近期专门就加强干部监督信息工作进行专门安排部署。今天召开这个座谈会,就是为了研究各干部监督联系部门如何发挥各自职能进一步加强今后的干部监督联系，做好干部监督工作,特别是研究如何做好干部监督信息传递工作。下面，我就做好干部监督工作讲几点意见： 一、进一步提高思想认识 干部监督工作是整个干部工作中的一个重要环节。加强干部监督工作，既是深化干部体制改革的重要内容，也是对干部特别是领导干部的关心、爱护和帮助，是搞好干部工作、促进干部健康成长的重要保证。党的十六大关于加强党的建设的论述，把加强干部监督工作作为推进政治体制改革的一项重要任务进行了部署。中央一再强调，对干部特别是领导干部一定要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。近几年来，我们制定出台了一系列加大干部监督方面的措施，如建立了新提拔干部廉政鉴定制度、新提拔干部公示制度、干部监督员制度等，对加强干部思想工作作风建设起到了很好作用，收到了明显成效。总体上看，我县的干部队伍特别是领导干部是能够严格要求，以身作则，勤政务实，廉洁自律的，经受住了各种诱惑的考验。但是，也还存在一些问题，党不管党、治党不严，重使用、轻管理等问题在一些党组织中不同程度的存在。我们要站在政治和全局的高度，深刻认识加强干部监督工作的重要性、紧迫性，采取有效措施，加强全方位全过程的监督，进一步提高我县干部工作水平，确保干部队伍健康成长。 干部监督工作是一项系统工程，其中信息采集、整理和交流是搞好监督工作的前提和基础，是适应干部监督工作新形势、新任务的客观需要，是建立健全科学的干部管理监督机制，形成干部监督合力的内在要求。 胡锦涛同志指出：“要建立干部监督工作的信息网络，进一步拓宽信息渠道，扩大信息，使干部监督机构耳聪目明，监督工作更加及时有力。”各干部监督联系单位都负有干部监督责任，不同程度地掌握一些干部监督信息。纪检监察机关主要是进行纪律检查监督，zd机关主要进行执法监督，审计机关主要进行财经纪律监督，新闻单位主要是开展舆论监督，信访部门是群众监督的重要渠道，组织人事部门主要是日常管理监督。这几个方面的监督，职能上各有侧重，作用上相互衔接和补充，目标都是一致的，工作中形成的信息既是各自工作成果的体现，也是进一步加强干部监督工作的重要依据。各相关部门和单位只有根据各自的业务特点，各负其责，加强联系沟通，相互配合，协同运作，齐抓共管，做到分工不分家，全面、及时准确地交流有关领导干部和干部选拔任用工作的问题性信息，才会使各方面的监督有机结合起来，形成卓有成效的干部监督合力，增强工作的针对性和主动性，不断提高干部选拔任用工作质量，推动高素质领导干部队伍建设。因此，各有关部门和单位要充分认识新形势下加强干部监督工作的重大意义，增强工作的积极性和自觉性，以强烈的责任感、使命感和高度的政治热情，共同搞好干部监督信息交流工作。 二、突出监督工作重点 抓重点是一个重要的工作方法，可以起到提纲挈领、事半功倍的效果。各联系单位在开展监督工作时要着重突出以下几点： 1、突出重点对象。各单位要结合各自的职能特点，加强对执法、执纪和掌管人、财、物等关键部门、关键岗位的领导干部、国有企事业单位负责人、科级后备干部和即将退居二
学院：人文学院年级：10行政1W 姓名：张培学号：10112118 成绩： 试论台海关系的影响因素 台湾问题是中国的核心问题，祖国统一是中国的根本利益。自古以来，台湾就是中国领士不可分割的一部分。1949年解放战争后，蒋介石兵败退居台湾，大陆和台湾隔海相单，因而产生了“台湾问题”。大陆和台湾同根闻源，经过双方六十多年的努力，新形势下的台海关系有所缓和，取得了较大的进步。但是仍旧存在着一些影响因素，例如国际国内的很多势力为了维护自身利益，阻碍着台海关系的进一步推进。本文将就台海关系的影响因素做一个简单的分析： 一、以美国为首的国外势力的干预 台湾问题本是我国的内政问题，可是一直以来却受到国际势力的影响，尤其是以美国为代表的势力。中美建交以来，两国的关系一直处于一种在逆境中成长、在曲折中前进的状态，而台湾问题则是中美关系中最重要、最敏感的核心问题。 美国的台海政策是：主张两岸和平解决，并反对任一方单方面改变台海现状。美国的这一外交政策虽有干涉中国内政之嫌但对我们遏制“台独”，维护台海稳定有着积极的意义。总体来说，美国希望台海局势稳定但不乐见海峡两岸最终走向统一。 在1982年8月7日中美双方签署的《八一七公报》中，美国曾承认中华人民共和国政府是中国唯一的合法政府，承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分。可是不久之后，美方便又出台了《对台湾问题法》，虽是国内法却涉及了中国的内政，违反了先前美国对中国作出的承诺。更进一步的是在1992年9月，美国政府决定向台湾出售150架F-16型高性能战斗机；9月3日，我国外交部副部长就美国政府决定向台湾出售F—16战斗机一事召见了美国驻华大使并奉命向美国政府提出最强烈的抗议。此后，美国继续向台湾大量出售先进武器和扩散敏感军事技术。而美国国务卿希拉里在就台湾问题发表演讲时也提及到美国将继续遵行所谓的“国内法”对台湾进行军事支持。这一些列的举动无不反映出美国在台海问题上模糊的态度，台湾面积虽小处于东亚和西太平洋的中心位置，是重要的海上交通枢纽，地理位置极其重要。为了维护自己在亚太地区乃至世界范围内的地位、制约中国的发展，美国公然向台出售军事装备，威胁中
新形势下如何当好一名村干部 主讲：XXX （XX镇党委书记） 我就如何在新形势下,当好一名合格的村干部，从三个方面,谈一点个人的想法。 第一方面:认清形势，找准位置，树立当好村干部的信心 我们XX镇是有名的农业乡镇，农业人口 2.07万人，占全镇总人口的90%以上，农业工作具有举足轻重的地位，村干部是决定经济发展和社会稳定的决定性因素。这次村两委换届选举产生的各位村干部，认清我镇形势，找准自身位臵，是今后我镇工作的基础。如何找准自身位臵，认清形势，我认为必须了解村干部工作的?重要性、艰巨性和有利性?。 １、村干部工作的重要性 村干部处在农村工作的第一线，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领群众致富奔小康的重任,是党在农村实施核心领导的关键群体，这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。?村看村，户看户，群众看干部?。实践证明，一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，与我们村干部的素质高低有直接关系。 首先，村干部是村级组织的?核心?，责任大，担子重。村干
部要想带领群众致富，需要努力研究和探索如何处理和解决党内外的各类矛盾，最主要的是要把党的方针、政策和上级的要求传达、贯彻到群众中去，把群众的积极性调动起来，形成合力。 其次，村干部是各项工作的实施者。在村里，村干部既领导经济工作，又领导思想政治工作；既要抓党的建设，还要抓其他村级组织配套建设。 再次，村干部是党员群众的?主心骨?。一个村就是一个小社会，领导这个小社会的核心是村干部。由于村干部在村级组织中的主导地位，群众对村干部的信任程度，主要取决于干部，因而广大农民群众形象地称干部为?主心骨?。有了坚强的?主心骨?，村干部才会有凝聚力、吸引力和战斗力，群众才能齐心协力跟着村干部建设社会主义新农村。 有此可见，村干部的工作是很重要的，同时，由于我国正处于计划经济向市场经济转轨的过程中，农村出现了很多新情况、新问题，加之农村村干部、村委会所处的工作条件和工作环境以及村干部主观方面的因素，村干部的工作又是很艰巨的。 ２、村干部工作的艰巨性 我认为村干部工作艰巨的原因，主要是有以下几个方面的矛盾造成的： 一是地位与任务的矛盾。村干部虽是农村的政治领导群体，但其地位很大程度上是靠工作及其影响来维护的。村干部就其所担负的任务来讲，包括政治、经济、文化教育、社会治安、计划生育等许多工作，关系到国计民生和社会的稳定。一个村就是一
关于新形势下党内政治生活的若干准则（全文） 二、坚持党的基本路线 党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线，也是党内政治生活正常开展的根本保证。必须全面贯彻执行党的基本路线，把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。 全党必须毫不动摇坚持以经济建设为中心，聚精会神抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，努力提高发展质量和效益，不断提高人民生活水平，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实物质基础。 全党必须毫不动摇坚持四项基本原则，根本是坚持党的领导，坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化，做到头脑清醒、立场坚定，矢志不移坚持和发展中国特色社会主义。 全党必须毫不动摇坚持改革开放，发挥群众首创精神，勇于自我革命，勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、
文化创新以及其他各方面创新，坚定不移实施对外开放基本国策，决不能安于现状、墨守成规。新形势下，党领导人民全面深化改革，是为了推动中国特色社会主义制度自我完善和发展，推进国家治理体系和治理能力现代化，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。 全党必须把坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路 线全过程，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持理论联系实际，一切从实际出发，在实践中检验真理和发展真理，既反对各种否定马克思主义的错误倾向，又破除对马克思主义的教条式理解。坚持从我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这个基本国情出发，不断研究新情况、总结新经验、解决新问题，不断推进马克思主义中国化。 全党必须坚决捍卫党的基本路线，对否定党的领导、否定我国社会主义制度、否定改革开放的言行，对歪曲、丑化、否定中国特色社会主义的言行，对歪曲、丑化、否定党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史的言行，对歪曲、丑化、否定党的领袖和英雄模范的言行，对一切违背、歪曲、否定党的基本路线的言行，必须旗帜鲜明反对和抵制。 考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不 移贯彻党的基本路线。党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧，不能动摇基本政治立场，不能被错误言论所左右。当人民利益受到损害、党和国家形象受到破坏、
新形势下看台湾问题 迄今为止，台湾问题是中国最敏感的问题。台湾问题是中国政府和中国人民维护国家主权和领土完整、维护民族尊严、反对外来干涉的问题。台湾问题是中国内战的遗留问题，问题，问题的本质是分裂与反分裂、“台独”与反“台独” 的斗争。随着2007 年中国共产党十七次全国代表大会和2008 年第29 届北京奥运会召开的日期日益临近，台湾当局动作频繁，而国际形势也变化多端风起云涌。在这关键的时候，台湾问题会朝何处发展？中国针对台独势力如何面对？世界局势对台湾问题有何影响？很多问题都在新形势下突现出来面对新时期日益变化的新形势，该如何面对台湾问题，又该如何解决台湾问题，这都是作为领导 层和大众群众都不应该忽视的现实问题。我组就是从新形势出现的多种事件分析台湾问 题及其影响，分析台独势力的贼心不死和解决台湾问题所面临的压力和障碍，分析台湾 问题的实质及对策。 一新形势下的各种事件显示台湾问题的时局紧迫 2007 年中国共产党将召开第十七次全国代表大会，2008 年北京将召开第 2008 年更是被多方认 29 届奥运会。而2007 年是陈水扁“执政”的最后一年， 为是台湾问题关键的一年。在临近这“关键”的一年前的2007 年，台湾岛上各 种大事小事层出不穷，无论是政府方面还是民间方面，都有种不安骚动的情形。在2007 年，台湾当局制造各种事件，比如拒绝奥运圣火传递台湾岛，23 号“汉光”军事演习，试图加入世界卫生组织等等新事件。从这些事件中，可以看到台独势力试图把台湾问题进一步拉进世界范围内，进而引起更大范围的关注，给台湾问题的解决制造更大的困难。 一）拒绝圣火入宝岛：自我封闭强调“独立
如何当好一名合格的 村干部
如何当好一名合格的村干部 我们伟大主席毛泽东同志说过：政治路线确定之后，干部就是决定因素。村干部长期工作在农村第一线，勤勤恳恳，任劳任怨，为农村经济发展作出了积极贡献。在目前新形势新任务下，如何做好一名村干部，如何搞好农村基层工作，如何更好地履行村干部的职责，如何承前启后，继往开来，实现全面建成小康社会的奋斗目标，如何做合格村干部，为家乡添光彩，是我们共同研究的课题。下面，我从三个方面,谈一点个人的想法。供大家探讨。 第一方面：要清楚“我是谁”，增强信心和决心 什么是村干部？我认为具备三个条件：首先，村干部本身就是一个农民，这就决定了村干部在工作的同时，不能专职工作，还要从事农业生产。其次，村干部是由全村党员、群众选出来的，这就决定了村干部必须具有事业心和责任感，要为全村的党员、群众负责，成为带领群众共同致富的领导者和带头人。第三，村干部是党的各项路线、方针、政策在农村的贯彻者和实施者，担负着组织和领导农民群众建设社会主义新农村的重要任务，这就决定了村干部必须服从上级党委政府领导，全心全意为人民服务。 村干部具有上述的特点，由此在工作中呈现“四性”： 一、重要性 村干部处在农村工作的第一线，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领群众致富奔小康的重任,是党在农村实施核心领导的关键群体，这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。“村看村，户看户，群众看干部”。实践证明，一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，与我们村干部的素质高低有直接关系。
首先，村干部是村级组织的“核心”。村干部要想带领群众致富，需要努力研究和探索如何处理和解决党内外的各类矛盾，最主要的是要把党的方针、政策和上级的要求传达、贯彻到群众中去，把群众的积极性调动起来，形成合力，责任大，担子重。 其次，村干部是各项工作的实施者。在村里，村干部既领导经济工作，又领导思想政治工作；既要抓党的建设，还要抓其他村级组织配套建设。大到党的方针政策，小到夫妻吵架，每一项工作都与村干部有关，每一项任务都要靠村干部消化解决。 再次，村干部是党员群众的“主心骨”。一个村就是一个小社会，领导这个小社会的核心是村干部。由于村干部在村级组织中的主导地位，群众对村干部的信任程度，主要取决于干部，因而广大农民群众形象地称干部为“主心骨”。有了坚强的“主心骨”，村干部才会有凝聚力、吸引力和战斗力，群众才能齐心协力跟着村干部建设社会主义新农村。 二、艰巨性 村干部的工作是很重要的，同时，由于我国正处于经济转轨的过程中，农村出现了很多新情况、新问题，加之农村村干部、村委会所处的工作条件和工作环境，村干部的工作又是很艰巨的。从党员自身看，思想观念发生改变。以前党员是“越穷越光荣”，现在是“越富越先进”。在新形势下，党员富不了，甚至比群众都穷，就没有群众威信，党员先进性更无从谈起。从干部自身看，工作作风亟需转变。以前是计划经济，现在是市场经济。行政命令不通了，干部说话不灵了，群众也听烦了、不愿意听了，干部干好工作必须转变和改进旧的工作方式、工作方法，由“管理型”转向“服务型”。从发展方面看，资金成为难题。
《新形势下党内政治生活若干准则》发言稿各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢 《关于新形势下党内政治生活的若干准则》发言稿：开展批评与自我批评，严肃党内政治生活 《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出：“批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，也是加强和规范党内政治生活的重要手段。”健全党内政治生活，就要经常、广泛、认真开展批评和自我批评，坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好。 笔者认为，开展批评和自我批评，首先要消除思想顾虑。“金无足赤，人无完人”,世界上没有不犯错误的人，谁都不是十全十美。共产党员也是人，不可避免也会犯错误。敢于亮丑，严于解剖自己，是进步的开始，得到的将是组织和同志的赞许和肯定；善意地、实事求是
地指出他人的缺点和错误，是关心和帮助同志的善举，得到的将是同志的理解和感激；虚心地接受别人的批评，展示的是自己的宽广胸怀，得到的是同志的更加信任。我们一定要把党和人民的利益放在第一位，坚决反对“多栽花少栽刺”、“事不关己，高高挂起”的好人主义，放下包袱，消除顾虑，切实拿起批评和自我批评的武器。 其次，开展批评和自我批评，必须坚持走群众路线。要以诚恳的态度、切实的措施广泛地征求群众意见，认真地对待群众意见，虚心地接受群众意见。不仅要充分听取党校教职工的意见，特别是听取老同志的意见，而且要广泛听取党校学员、基层党员、群众的意见；不仅要广泛收集群众的意见和建议，而且要认真分类整理并原汁原味地反馈给党组织和党员个人。 最后，榜样的力量是无穷的。开展批评和自我批评，领导干部要发挥表率作用。《准则》强调：“领导干部特别是
论新形势下影响台湾问题的因素 内容提要：自20世纪50年代末90年代初以来，围绕台湾问题的内外环境发生了巨大变化。台湾统一是中华民族的共同期盼的心愿。虽然在新形势下的台海问题有所缓解，但是影响两岸和平稳定的不安全因素依旧强势。随着不断的发展，这些不稳定因素也在发生改变。 关键词：两岸和平统一：新形势：大陆政策：美国：日本：台湾执政党 台湾自古就是中国神圣不可分割的一部分。自1949年新中国成立之后，国民党败退至台湾，台湾从此与祖国分离。台湾问题由此产生，一直牵动着中华儿女的心。台湾与大陆血缘相亲，地缘相近，文源相承，商源相连，法缘相循。大陆经过几十年的努力，两岸关系改善有了很大进步。但是国际国内的很多势力为了维护自身利益，阻碍了两岸和平统一的步伐。一：大陆因素是最主要的一个方面。 我们本身的经济还不够发达，台湾的人均GDP是我们10倍以上，当然不能回归。加之我们政治制度还不完善。尤其是民主制度还有很大的改进空间，人权自由等。在中国很多地方都是假民主假选举，这些现象都是有待改进，也是台湾方面一直不愿意也不肯回归的重要原因之一。中国的和平统一是极及复杂的问题，既是中国的内部的领土问题，更是个世界范围内的的地源政治问题，还是大国争霸博弈的问题，更要紧的政治制度问题。中国的完全统一，将去掉扼制中国和平崛起的最大羁拌，中国将直接挺进太平洋，进军世界。1.中国大陆思想文化建设需要新思想，新思路，新方式，新途径。行成具有中国特色的主导文化思想，文化需要历史重建的进程。2.中国的民主文化思想文化政治体制改革，需要进一步的完善和提高。对中国和平统一具有决定性意义。应把人民群众关心的长期得不到解决的地区性和主局性的重大问题。入体制改革的视野，开展党内民主，突破政治局限和不段的扩大改革的力度。3.中国社会稳定建设和发展需要改变和完善，尤其是各种群体性利益冲突的不段蛹现，意味着中国大陆的社会治理结构.治理机制和治理的方式都必需改善和提高，而且已经成为中国大陆内部的当务之急。4.加强中国的国家国力，提高国际地位，大力的发展经济，只有足够的强大武力作准备，做足了，和平统一的机会就越大，在台湾上空甚至世界上空掀着一把利剑，以威摄台独和对中国不怀好意的国际势力，是保证和平统一的断不可少的前提条件。二：美国因素 （1）美国政府对台湾问题的立场 对于美国政府，台湾问题是其制衡中国崛起的一张牌，故近年来美国政府在台湾问题的立场上也逐渐清晰化，那就是一方面遵守和承认“一个中国”的原则，反对两岸任何一方单方面做出改变现状的行动；另一方面，处于冷战思维，暗地里却加大售台武器的力度，并强化“中国威胁论”，力图阻碍中国的统一进程。近年来，美国已进一步介入台湾问题，并为长期维持两岸分离的现状采取了一系列政治和安全措施，令两岸的局势发展进一步复杂化。美国反对中国大陆以武力改变台海关系现状，也反对台湾宣布法理独立，但默许其以“事实独立”的方式存在。 （2）美国底线“不统不独”的基本政策 美国目的是要保持两岸“不统不独、不战不和”的局面，既便于美国控制台湾，又便于美国制约中国大陆。美国政府一方面既可宣布支持“一个中国”政策，声称对台的“三不”政策，同时又通过所谓“台湾关系法”，搞对台“军售”。可以说，美国既不愿看到“急统”，但也担心“急独”。这是美国两党基本认同的处理两岸关系的基本政策。 3，军事上美国强调对台安全承诺，扩大对台军售。 中美建交后不久，美国即通过《与台湾关系法》，对保证所谓的台湾安全做出承诺。在此后的几十年中，美主要通过保持并不断扩大对台军售，履行了这一承诺，尽管美领导人很少公开强调这一承诺，在1997年美对台政策调整之际，克林顿宣称，“任何事情都未改变