环境保护验收监测报告表
项目名称：核技术利用整体搬迁项目环境保护竣工验收监测
建设单位：湖南长达检测股份有限公司
湖南省劳动卫生职业病防治所
2012年3月24日
湖南省劳动卫生职业病防治所
监测内容：详见验收目标
结论：
见正文。
以下空白。
报告编写人：审核人：签发人：年月日
（检测专用章）
湖南长达检测股份有限公司核技术应用整体搬迁项目
环境保护竣工验收监测报告表
一、前言
1.公司概况
湖南长达检测股份有限公司（原名为岳阳市长达无损检测有限公司）成立于2002年1月，是从事无损检测，具有独立法人资格的第三方检测机构。目前拥有X射线机、γ射线机、超声波探伤仪、磁粉探伤机、便携式光谱仪等200多台套现代化先进的检测设备。能够承担金属及金属制品的射线、超声波、磁粉及渗透无损检测，金属材料的定性检验。
2、任务由来
公司2010年12月委托核工业二三○研究所编制了《岳阳市长达无损检测有限公司核技术应用改扩建项目环境影响报告表》，湖南省环境保护厅2011年2月24日批复了该建设项目，同意公司X射线探伤室和源库的建设（见附件）。公司在建设过程中，按照辐射环境影响报告表和湖南省环境保护厅批复中的要求，落实各项环境保护措施及放射防护措施。
2011年10月底整体搬迁完毕后，开始试运行。试运行至今，情况良好，长达公司现委托我所对该项目进行环境保护项目竣工验收监测。2012年2月2号，我所对该项目的新建探伤机房和源库进行了防护检测和各项安全防护措施验证，对辐射防护管理措施进行了现场查验，依据国家有关法律、法规和标准，编制本项目环境保护竣工验收监测报告表。
3．验收依据
编制本竣工验收报告表主要依据下述法律、法规、规章、标准和文件：
（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年；
（2）《中华人民共和国放射性污染防治法》，2003年；
（3）《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》，国务院令第449号；
（4）《建设项目环境保护管理条例》，国务院令第253号；
（5）《建设项目竣工环境保护验收管理办法》，国家环境保护总局令第13号；
（6）《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》，环保总局令第31号；
（7）《核应急管理导则—放射源和核技术应用应急准备与响应》，2003年；
（8）《关于建立放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度的通知》（环发[2006]145号），国家环境保护总局、公安部、卫生部；
（9）湖南省环保厅对环评报告的批复文件，湘环评辐表【2011】6号；
（10）环境保护竣工验收监测委托书（见附件）。
4．验收适用标准
（1）GB18871-2002《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》；
（2）HJ/T61-2001《辐射环境监测技术规范》；
（3）GBZ117-2006《工业X射线探伤放射卫生防护标准》；
（4）GBZ132-2008《工业γ射线探伤放射卫生防护标准》；
（5）GBZ2.1-2007《工作场所有害因素职业接触限值》；
（6）GBZ158-2003《工作场所职业病危害警示标识》。
5．验收目标
《岳阳市长达无损检测有限公司核技术应用改扩建项目环境影响报告表》提出的管理限值为：
（1）放射工作人员连续五年的年平均有效剂量限值20 mSv，且任何一年中的有效剂量限值50 mSv。年有效剂量约束值为2mSv。
（2）公众关键人群组成员年有效剂量限值1mSv。本报告表采用的年有效剂量约束值为0.1～0.3mSv。
（3）γ射线移动探伤机照射容器周围的空气比释动能率满足附表6-6的要求。
（4）各项管理制度是否完善，是否上墙。
（5）声光报警系统。
（6）门及连锁装置。
（7）辐射标志牌分布在探伤室门外。
（8）防护墙厚度是否达到500mm的要求。
（9）风机风量8513m3/h。
（10）设备运行时周围各处空气比释动能率低于2.5μGy/h。
（11）源库周围空气比释动能率低于2.5μGy/h。
二、项目基本情况
1．建设项目地理位置和平面布置
湖南长达检测股份有限公司位于岳阳市的东部。新建的探伤室和源库位于公司西北部，东面是仓库，目前为一大型超市租用。南面是单位内部的马路。西面是单位的传达室。北面是外部马路。
2．屏蔽设计
探伤室机房屏蔽墙、顶均由密度为2.35g/cm3的C25混凝土作为屏蔽材料。
探伤室屏蔽体参数如下：净空尺寸为13800mm×6200mm×3500mm，机房面积为85m2，机房容积为299m3。大防护门厚度为10mm铅+7mm 钢，防护墙防护厚度为500mm；机房顶棚防护厚度为300mm；小防护门为普通钢制防盗门。源库的墙、顶屏蔽厚度与探伤室相同，防护门为钢制防盗门。
3．基本情况
探伤设备基本情况见表1。
表1 现使用的探伤机
17台X射线探伤机全部为丹东中意公司生产，8台γ探伤机分别为中国核动力院和海门探伤机厂生产。各X射线探伤机的工作电压均
不高于标称最高管电压，工作电流为标称电流。γ探伤机的放射源活度不高于最大装源活度。X射线和γ射线探伤机的数量均未达到环评报告表中预定的总共40台X射线探伤机和25台γ射线探伤机的预期数量。
4.调试运行情况
探伤机房设备安装调试完毕后，2011年10月底，开始试运行，新源库同时开始存储γ探伤机。试运行期间，情况良好，未发生辐射事故和其它意外事件。
三、环境影响报告表及批复回顾
1．环境影响报告表的主要结论和建议
（1）主结论
①项目概况：岳阳市长达无损检测有限公司核技术应用改扩建项目，原有X射线探伤机17台（Ⅱ类射线装置），使用9枚Ⅱ类放射源，为适应生产发展，公司拟新购置X射线探伤机33台，新增γ探伤机16台，其中新增192Ir放射源12枚和78Se放射源4枚（活度3.7×1012Bq，Ⅱ类放射源）。
②辐射环境质量现状：由监测可知，岳阳市长达无损检测有限公司室外辐射环境检测值为84-103nGy/h，平均值95nGy/h，与湖南省贯穿辐射剂量率平均值相比室内外均属正常本底水平。
③γ、X射线探伤机现场辐射环境影响分析：根据计算放射性工作人员年有效剂量为1.46mSv，低于本项目提出的放射性工作人员年剂量管理限值2mSv的要求。公众人员年有效剂量为1.05×10-3mSv，低于本项目提出的公众人员年有效剂量管理限值0.1mSv的要求。
④X射线室内探伤环境影响分析：探伤室大防护门是按照屏蔽90°散射线来设计的，X射线无屏蔽直射将会远大于《工业X射线探伤放射卫生防护标准》规定离门和四周墙体30cm处空气比释动能率低于2.5μGy/h的要求。所以公司必须做到X射线探伤机不能直接对门照射。探伤室按一天工作8小时，一周工作5天，一年52周计算，则操作间内放射工作人员年有效剂量0.74mSv，低于本项目提出的放射性工作人员年剂量管理限值2mSv的要求。室内探伤基本控制了公
众人员受照的情况，所以公众剂量低于本项目提出的公众人员年有效剂量管理限值0.1mSv的要求。
⑤管理规章制度：公司成立了法人代表为组长的辐射安全领导小组，制定了辐射安全管理制度、操作规程及应急预案，制度合理，能够有效指导日常辐射安全防护工作的开展。
⑥辐射防护措施：公司为每名放射工作人员配备个人剂量计，并按队伍配备防护衣和报警仪、铅挡板等，建立了个人剂量和健康的档案，有效保障了日常放射性工作的开展。
⑦人员技术力量：公司现有放射性工作人员83名，其中持有二级无损检测资质证的有68人，从事放射性工作的固定人员75人，能够有效满足日常放射性工作的开展。
经估算分析，项目基本符合《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）标准中的有关规定。因此，从环境保护角度考虑，在公司落实各项环保措施的前提下，该项目的开展是可行的。
（2）建议
①必须落实公司制定的各项规章制度，制度尽快上墙。
②公司新探伤室建成后大防护门要张贴警示标识，安装安全警示灯和门机联锁装置。
③在使用新探伤室时保证X射线机机头绝对不可以无屏蔽且对防护门进行照射。
④尽快落实放射工作人员上岗证（环保部门颁发）的培训工作。
⑤探伤室施工必须严格按照GBZ117-2006《工业X射线探伤放射卫生防护标准》要求施工。
⑥原有源库须经退役检测后，进行相应处置后方可开放使用。
⑦新建项目完成并通过环保竣工验收后，方能投入使用。
2．环境影响报告表批复主要内容
（1）岳阳市长达无损检测有限公司成立于2002年1月，是从事无损检测，具有独立法人资格的第三方检测机构。公司于2006年编制了核技术应用项目环境影响报告表，并通过原省环保局审批，具体批复意见见湘环评表[2006]112号。公司现有9台γ台式机（每台使
用1枚Ⅱ类放射源，其中7枚192Ir放射源，2枚75Se放射源），17台X射线探伤机，为Ⅱ类射线装置。现因公司业务发展需要，拟在岳阳经济技术开发区白石岭工业园新建办公楼和探伤车间，包括一个探伤室和放射源储存库，新增16台γ探伤机和和33台X射线探伤机，γ探伤机分别使用12枚活度为3.7E+12Bq的192Ir源和4枚活度为3.7E+12Bq的75Se源，均为Ⅱ类放射源。X射线探伤机33台型号分别为XXG2005/C(10台)、XXG2505/C(21台)，均为Ⅱ类射线装置。
你公司提交的《报告表》编制规范、目的明确、内容完整、评价方法正确，报告表格式与内容基本满足评审要求，评价结论可信。《报告表》对放射源的运输、储存和使用（含射线装置）等环节描述较为清楚，辐射污染因子和主要照射途径确定准确，辐射安全与防护措施基本可行，该项目为改扩建。
公司成立了放射防护安全管理小组，制定了相应的管理、操作规程和辐射事故应急流程等。公司在落实《报告表》各项符合辐射安全与防护措施后，对环境的影响是可以接受的，其辐射防护与安全是可确保的。
（2）在项目建设与运行过程中，公司应着重做好以下工作：
①该严格按照设计图纸，加强对探伤室和源库的施工管理，确保工程质量。探伤室应安装门机联锁装置和安全警示灯（工作灯），在探伤室和放射源储存库门上醒目处张贴规范的电离辐射警示标识。
②对辐射工作场所进行严格分区管理，划分相应的控制区和监督区。在进行室内探伤作业时，严格按照探伤室作业规程；在进行室外探伤作业时，严格按照室外伤室作业规程，科学准确地划分控制区和监督区，并拉警戒绳、悬挂警示灯和电离辐射危险警示标志，在重要位置须安排人员值守，防止公众误入受照。
③进一步修改完善相关管理制度、操作规程和辐射事故应急预案。
④加强对辐射工作人员和管理人员的辐射安全与防护相关知识和法规培训，进一步增强辐射防护与安全意识。
⑤严格开展对辐射工作人员的放射性职业病健康检查和个人剂
量监测，并规范其档案管理。
⑥改扩建项目完工后，须按照《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》和《建设项目环境保护管理条例》的规定申请办理辐射安全许可证变更与环保验收手续后，方可正式投入使用。
（3）拟建项目环保“三同时”执行情况的监督检查和日常监督管理工作由岳阳市环境保护局负责。
四、环保措施落实情况调查
1．辐射工作场所布局与分区
（1）场所布局
探伤机房包括探伤室、控制室、辅助用房区（见附图）。放射源储存库。
（2）辐射工作场所分区
控制区：探伤室和放射源储存库为控制区。
监督区：控制室和辅助用房。
2.通风系统的设置情况
探伤室采用门口自然进风，北墙离地3.2m高有两个出风口，风机排风量为每小时9000m3，机房容积为299m3每小时通风换气次数大于30次，可满足每小时换气不低于三次的要求。
3.个人防护用品和辐射检测仪器的配备
公司配置了10台HY-132Xγ射线监测仪，50台FY-Ⅱ报警仪，20台FJ-2000型个人剂量计，个人防护用品能够满足辐射防护需要。
4.运行管理措施的落实情况
（1）辐射防护管理机构设置情况
公司按照《职业病防治法》和《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》和有关法律法规的规定，已成立了辐射环境安全领导小组，由童卫华任组长，负责公司的放射安全防护的自主管理工作。（见附件）。符合《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》中关于“使用Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类放射源，使用Ⅰ类、Ⅱ类射线装置的，应当设有专门的辐射安全与环境保护管理机构，或者至少有1名具有本科以上学历的技术人员专职负责辐射安全环境保护管理工作”的规定。
（2）管理制度的修订和完善
建立、健全和严格执行辐射安全管理的规章制度是防止潜在照射发生的重要措施。公司制定了以下放射安全防护管理制度（见附件）：
①γ放射源探伤机移动运输管理规定；
②现场射线安全作业处罚条例；
③γ射线探伤机安全保管与防护规定；
④现场RT作业安全操作管理规定（含辐射事故应急处理预案）；
⑤γ射线探伤机安全操作规程；
⑥射线探伤作业现场安全管理规定；
⑦X射线探伤机操作维护规程；
⑧关于成立放射防护安全管理小组的决定。
制定的以上防护制度较为全面，制度内容有待充实细化。
（3）放射工作人员的管理
①工作人员的知识培训：该项目的25名放射人员均已接受了辐射安全与防护培训，取得了《辐射安全培训证》。
②个人剂量监测：该项目放射人员在南华大学进行个人剂量监测，2008年4月到2009年7月监测周期的检测结果显示：个人剂量当量最大者1.379mSv。由此可见放射工作带来的附加剂量非常低，同时也满足了该项目环评报告表设定的剂量限值：放射工作人员连续五年的年平均有效剂量限值20 mSv，且任何一年中的有效剂量限值
50 mSv，年有效剂量约束值为2mSv。
③职业健康检查：该项目有35放射工作人员2011年在岳阳市职业病防治所进行了职业健康体检。体检结果显示：35人名放射工作人员身体情况都适合放射工作岗位。
五、辐射防护与安全系统验收结果
1.辐射防护监测结果
（1）监测仪器
2012年2月2日，我们对该项目辐射工作场所和周围环境进行防护检测，所用的监测仪器相关参数见表2。
表2 所用的监测仪器相关参数
（2）工作场所监测结果
我们对探伤室、放射源储存库及其周围环境进行了防护效果监测。结果如下
表3．新探伤室及周围环境辐射水平监测结果
1.工作条件：250kV，5mA，XXG-2505定向机，机头对西面操作室，离大防护门4m。
2.放射源储存库。存放有5台γ探伤机。
3.抽检了一台192Ir源γ探伤机，实际源活度3.33×1012Bq。
4.抽检了一台75Ser源γ探伤机，实际源活度2.78×1012 Bq。
注:以上检测结果含本底值为0.13μSv/h。
监测结果表明，探伤室放射工作场所和放射源储存库及其周围环境辐射水平符合GB18871-2002《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》和GBZ117-2006《工业X射线探伤放射卫生防护标准》的要求，
γ探伤机源容器周围的空气比释动能率符合GBZ132-2008《工业γ射线探伤放射卫生防护标准》规定的要求。
2.辐射安全设施的有效性
在《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》中，对辐射安全系统，规定了“纵深防御”的原则，设置与源的潜在照射的大小和可能性相适应的多重防护与安全措施，并使源的防护与安全的重要系统、部件和设备具有适当的冗余性、多样性和独立性，将可以预见的各种事故或事件的可能性降至足够低，并有效地控制或缓解它们的后果。辐射安全系统应包括安全与联锁装置、警示装置和视频监控系统。
2012年2月2日，我所对该项目的探伤机房和放射源储存库的辐射安全设施进行了现场核查和测试。
（1）安全与联锁装置
①设备专用钥匙：有效。每台探伤机都有锁，由专人（操作人员）保管钥匙，只有使用专用钥匙才能启动设备。源库实行双人双锁制度，钥匙分别由两名人员掌握，开启门时应两人同时在场。
②门机联锁：有效。两张机房防护门在开启状态时，都不能出线。
③防护门开关：有效。控工件大防护门的开关设在门内；门外的开关带锁，必须用专用钥匙才能代开电动门门开关盒，都能控制防护门“开”“关”。
（2）警示报警、指示装置
防护门上设置工作状态指示灯和电离辐射警示标志，有效。设备出线后，工作状态指示灯红灯亮。
（3）监视系统
机房内监视、对讲系统：探伤室暂未装监视设备。但是，整个厂区和探伤厂房设有安保监控系统，在门卫传达室内能通过摄像头监视和记录探伤厂房内和源库的情况。
对辐射安全防护设施的验收结果表明，该辐射工作场所设置的辐射安全措施除探伤室未装视频监视设备外，均符合GBZ117-2006《工业X射线探伤放射卫生防护标准》规定的辐射安全相关要求。
建议：立即安装探伤室视频监视设备。在源库门口安装红外入侵
报警器。报警、视频监控应具有备用电源，要求对控制台设备视频部分供电不小于1小时，报警部分供电不小于8小时，交流供电恢复后，备用电源自动充电。
3.“三废”的调查与验证
X射线与空气相互作用，能使空气电离，产生量臭氧（O3）和氮氧化物（N x O x）等有害气体。根据国家标准规定，探伤室换气次数为3-4次/h，按机房容积299m3计算，风机的排风量9000m3/h，在正常通风情况下，机房内每小时通风换气可达30次，能满足每小时换气3-4次的要求。
洗片废水应按有关环保法规处置。
4.正常运行条件下的辐射危害
估算结果：按每天开机时间为4小时，每年工作200天计算，探伤室工作人员最大辐射水平为 2.60μSv/h,当地天然本地辐射为0.13μSv/h，则估计出工作人员每年受到的附加剂量约为0.526mSv，公众的估算年附加剂量为0.12μSv。两项结果均满足本项目环评报告表的剂量约束值。估算参数如表4
表4 场所周围工作人员和公众受照附加剂量估算结果
注：表中的剂量率为减去本底平均值0.13μSv/h后的数据。
5.项目辐射防护措施与31号令要求及环评意见的对照
针对该项目实际情况，通过现场查看，相关的辐射安全和防护措施与环保部门的相应要求列表如下：
表5项目辐射防护措施与环评意见及批复的对照结果一览表
六、结论和建议
通过对探伤机房搬迁改造项目的辐射防护监测和环保措施、辐射安全管理的验证，可得出以下结论：
1．湖南长达检测股份有限公司位于岳阳市的东部的岳阳经济技术开发区。新建的探伤室和源库位于公司西北部，东面是仓库，目前为一大型超市租用。南面是单位内部的马路。西面是单位的传达室。北面是外部马路。公司目前使用17台X射线探伤机，8台γ探伤机进行检测工作。将来要增加16台γ探伤机和和33台X射线探伤机。所有X射线探伤机为Ⅱ类射线装置，所有γ探伤机用放射源为Ⅱ类放射源。
2.湖南长达检测股份有限公司已按照环评报告表和批复中提出的要求，对辐射工作场所进行了严格分区，分为监督区和控制区，分区合理；设置了连锁装置、、警示标志、工作指示灯、安保视频监控系统，并且有效。但是，探伤室需安装视频监视装置，放射源储存库必须安装安装红外入侵报警器。报警、视频监控应具有备用电源，要
求对控制台设备视频部分供电不小于1小时，报警部分供电不小于8小时，交流供电恢复后，备用电源自动充电。
3．机房安装了机械排气系统，能满足机房内每小时换气3～4次的要求。
4．公司配置了10台HY-132Xγ射线监测仪，50台FY-Ⅱ报警仪，20台FJ-2000型个人剂量计。
5．探伤室工作场所、放射源储存库及周围环境的辐射水平符合GBZ117-2006《工业X射线探伤放射卫生防护标准》和GB18871-2002《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》规定的要求，γ探伤机源容器周围的空气比释动能率符合GBZ132-2008《工业γ射线探伤放射卫生防护标准》规定的要求。所致工作人员的附加剂量为0.526mSv，公众的估算年附加剂量为0.12μSv。两项结果均满足本项目环评报告表的剂量约束值。符合《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）规定的要求。
6．35名辐射工作人员的体检结果适合放射工作岗位；25人接受了放射防护知识培训，取得了《放射工作人员证》；8人接受个人剂量监测。以上三项工作开展情况均远未达到实际要求。
7．湖南无损检测股份有限公司成立了辐射环境安全领导小组，制定了相应的规章制度，应急预案的内容还需补充应急电话号码。
建议：
1．加强场外探伤的组织管理工作，切实执行相关管理制度，保护放射工作人员和公众的健康与安全。
2．加强对放射工作人员的防护知识和法规培训工作，补充放射工作人员名单，为每名放射工作人员开展个人剂量监测和健康监护，落实已制定的相关制度，建立的健康档案应终生保存。
3．为保证人员的安全，公司应“自检”与“委托检测”相结合，定期进行检查，保证探伤作业场地的各项辐射安全措施能正常运行，保证各安全边界的辐射水平符合国家标准。
4. 安装探伤室视频监视设备，安装放射源库红外入侵警报器，进一步降低辐射事故风险。
5.对于异地使用射线装置与放射源应按照国家相关法规办理相关手续，严格源的出入安全管理措施。
湖南长达检测股份有限公司在核技术应用整体搬迁项目的建设过程和试运行过程中，基本落实了环评报告表和批复提出的措施，能有效地保护周围工作场所和环境的辐射环境质量。公司在按照环评报告好竣工验收监测报告及验收会议提出的要求，逐一落实的情况下，本项目总体上可达到建设项目竣工环保验收的要求，具备申请竣工环保验收的条件。
附件（共29页）
1.环境保护竣工验收委托书。
2.湖南省环境保护厅关于审批岳阳市长达无损检测有限公司核技术应用项目环境影响评价报告表的批复。
3. X射线探伤机操作维护规程。
4.个人放射防护用品清单。
5.个人剂量检测结果。
6. γ放射源探伤机移动运输管理规定。
7. 现场射线安全作业处罚条例。
8.岳阳市长达无损检测有限公司关于成立放射防护安全管理小组的决定。
9. 辐射事故应急处理预案。
10．γ射线探伤机安全保管与防护规定。
11．γ射线探伤机安全操作规程。
12．射线探伤作业现场安全管理规定。
13．平面图。
14．照片。
15．评审意见。