中国邮政速递物流股份有限公司浙江省分公司
招标文件
项目名称：工程造价咨询服务
招标文件项目编号：ZJSD20160722
中国邮政速递物流股份有限公司浙江省分公司
二零一六年八月
目录
第一部分投标邀请
第二部分投标人须知
第三部分评标办法及评分标准
第四部分附件（部分投标文件格式）
第一部分投标邀请
为提高工程审计质量，降低工程造价，节约建设资金，经中国邮政速递物流股份有限公司浙江省分公司招标领导小组批准，特组织工程造价咨服务机构的邀请招标。有关问题说明如下：
一、项目名称：工程造价咨询服务
二、项目编号：ZJSD20160722
三、招标形式：邀请招标
四、招标内容：
省邮政速递范围内2016-2017年度工程造价咨询服务单位。
五、投标截止时间及开标时间：
1.投标截止：2016年8月12日开标前，请投标人在投标截止时间之前将标书送至指定联系人，逾期恕不接受。
2.开标时间：2016年8月12日。
六、开标地点：杭州市滨江区泰安路135号
七、联系人：
潘旖电话：158********
地址：杭州市滨江区泰安路135号1105室
邮编：310055
传真：0571-********
第二部分投标人须知
前附表
序号内容及要求
1 项目名称及内容：详见《投标邀请》
投标人资格要求：注册资本人民币500万元（含）以上，具有建2
设行政主管部门颁发的工程造价咨询甲级资质。
3 投标保证金：不设投标保证金。
答疑与澄清：投标人如认为招标文件有误或有不合理要求的，应4
当于2016年 8 月12 日前，以书面形式向招标方提出。
5 转包与分包：不允许转包分包，不接受联合体投标。
6 现场踏勘：无。
7 演示：无。
投标文件组成：投标文件由报价文件、咨信业绩文件、技术服务8
文件组成，正本 1 份；副本3份。
9 签订合同时间：中标通知书发出后10日内。
10 投标有效期30天。
11 投标截止时间：2016年 8 月12 日 9 时 30 分
开标时间与地点：2016年 8 月 12 日 9 时 30 分，地点：杭12
州市滨江区泰安路135号
13 本次招标为邀请招标，按照评分排名，取2-3名中标单位。
14 解释：本招标文件的解释权属于中国邮政速递物流股份有限公司
浙江省分公司。
一、总则
（一）定义
1.“招标方”系指组织本次招标的单位。
2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。
（二）投标委托
全权代表须携带有效身份证件。如全权代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见附件）。
（三）投标费用
不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
（四）特别说明
1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。
2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
（五）招标文件的澄清与修改
1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当在2016年8 月12 日前以书面形式向中国邮政速递物流股份有限公司浙江省分公司提出。中国邮政速递物流股份有限公司浙江省分公司将于2016年8 月12 日前，以书面形式通知所有招标文件接收人。招标方可以主动对招标文件进行必要的澄清与修改。
2.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
二、投标文件的编制
（一）投标文件的组成
投标文件由报价文件、咨信业绩文件、技术服务文件三部分组成。
1、报价文件
（1）工程造价咨询服务费报价表（格式见附件）。
2、资信文件
（1）法定代表人授权委托书(格式见附件)；
（2）提供符合年检要求的营业执照复印件、资质证书复印件；
（3）投标单位基本情况表（格式见附件)；
（4）2013年以来企业完成过结算审核业绩一览表（格式见附件）（5）2013年以来企业完成过邮政系统委托的跟踪审计业绩一览表（格式见附件）；
3、技术文件
（1）拟派项目技术负责人基本情况表（格式见附件）；
（2）拟派项目班子组成人员基本情况表（格式见附件）；
（3）质量保证措施及实施方案（格式见附件），其中误差率和响应及时性应写明。
（二）投标文件的语言及计量
1、投标文件以及投标人与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
2、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
（三）投标文件的有效期
1.自投标截止日起30天内投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。
2.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（四）投标保证金
按投标须知前附表要求。
（五）投标文件的签署和份数
1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。
2.投标人将商务报价文件、资信文件、技术文件统一装订成一册，采用软面胶装，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。份数按前附表。
3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。
4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人签署，投标人应写全称。
5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签名或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
（六）投标文件的包装
投标人应将投标文件密封封装。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标文件名称（商务报价文件、资信文件、技术文件）、投标项目名称、并加盖投标人公章。
（七）投标无效的情形
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。在评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
1、未按规定密封或标记的投标文件；
2、由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的投标文件；
3、投标人未能提供合格的资格文件；
4、与招标文件有重大偏离的投标文件；
三、开标
（一）开标准备
招标方将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授
权代表应参加开标会并签到。
（二）开标程序
1、开标会由招标方主持，主持人宣布开标会议开始；
2、投标人或其当场推荐的代表检查投标文件密封的完整性；
3、按照宣布的开标顺序进行开标，并记录在案；
4、投标人代表在开标记录上签字确认；
5、开标结束。
四、评标
（一）组建评标委员会
本项目评标委员会由招标方组建。
（二）评标程序
1、评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。
2、评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。
3、评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。
4、评标委员会完成评标后,评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。
5、全权代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。
（三）评标原则
评标原则：评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
五、定标
1、由评标委员会推荐中标入围单位。
2、由招标方向中标方签发书面《中标通知书》。
六、合同授予
（一）签订合同
1.使用单位与中标人应当在《中标通知书》发出之日起10日内签订合同。
2.中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。
第三部分评标办法及评分标准
根据等有关法律法规，结合本项目的实际需求，制定本办法。
一、总则
本次评标采用综合评分法，分为商务报价、资信业绩、技术服务三部分，总分为100分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。
二、分值的计算
商务报价分45分；
资信业绩分30分：结算审核业绩15分、公司基本情况15 分。
技术服务分25分：质量保证措施及实施方案10分、人员技术力量15分，按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：
技术分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数
投标人评标综合得分=商务报价分+资信分+技术分
三、中标单位确定
由评标委员会综合评分后，按得分高低顺序，取前2-3名为中标单位。
三、评标内容及标准-
评分项目分值
(分)
评标要点及说明备注
报价部分（45分）45
最低报价为评标基准价，其得分为满分45分，其它报价得分=（评标基准价/投标报价）
*价格权重*100%
企业业绩（15分）15
2013年以来企业完成的送审数在2500万以上的房
建类结算审核业绩每个得1.5分，本项最多得3分，
送审数在1亿以上的房建类结算审核业绩每个得3
分，本项最多得6分。
提供相
关业绩
结算审
核报告
证明
2013年以来企业完成过由邮政系统委托的跟踪审
计业绩每个得2分，最多6分。
提供相
关业绩
合同
公司基本情况（15分）
人力
资源
6
1、从事工程造价咨询业务的人员中具注册造价师
和造价员资格的人数：≥30人得2分，20-29人得1
分，少于20人不得分。
2、从事工程造价咨询业务的人员中具备工程类中
级及以上职称的人数：≥26人2分，16~25人得1
分，少于16人不得分。
3、注册在本单位的造价师人数：≥16人得2分，
≥10-15人得1分，少于10人不得分。
提供相
关人员
证书复
印件、
社保证
明
财务
状况
4
2015年度营业收入(包括造价咨询审核、全过程造
价咨询、工程量清单的收入、招标代理收入，不包
括监理\会计审计的收入,经审计的财务报告为准)：
3000万元以上的得4分；3000万元（含）以下的
得2分。
以2015
年经审
计的财
务报表
为准获奖
（荣誉）
5
1.获得浙江省2013-2014、2015-2016年度优秀工程
造价咨询企业一次得1.5分，最高3分；
2.获得浙江省年度信用评价AAA级和ISO9001质
量体系认证证书得2分。
提供证
书复印
件
质量保证措施及实内部质量控
制管理规定
1
审核的质量控制措施、质控重点与方法、质控重点
与方法、技术复核与管理0~1分
内部进度控
制机制
1
如何通过合理组织分工与外部协调确保审核进
度，针对影响审核进度问题的主要因素提供相应
解决措施与方案 0~1分。
施方案（10分）
审核工程流
程及各环节
主要工作
1
审核工作、复核工作流程及各环节主要工作 0~1
分。
承诺误差率
不得高于3%
3 承诺误差率在1~3% 0~3分
响应及时性 4 对建设单位需求的响应及时性0~4分。
人员技术力量(15分)
拟派项目技
术负责人的
技术职称、执
业资格及相
关工作经验
7
1、项目技术负责人从事工程造价专业工作9年及
以上（工作年限以取得造价师执业资格的时间为
准）同时具备高级工程师职称和注册造价师资格得
4分；条件不具备或不全的得0分。
2、项目负责人2013年以来以项目负责人的身份完
成的送审数在2亿以上的房建类结算审核业绩每个
得1分，本项最多得3分。
提供证
书复印
件、相
关业绩
结算审
核报告
拟派各专业
人员力量情
况
8
1、项目班子组成人员应具有注册造价师或浙江省
造价员资格。符合条件的每人得1分，最高得4分。
2、项目班子组成人员加分条件：
（1）拥有具备高级工程师职称的注册造价师资格
（土建、安装）的人员，每人1分，最高4分。
（2）拥有同时具备（土建、安装、市政、园林）4
个专业齐全的浙江省造价员，每人加2分，本条最
高4分。
提供证
书复印
件及社
保证明
注：浙江省优秀工程造价咨询企业、浙江省年度信用评价等级均为浙江省建设工程造价管理总站和浙江省建设工程造价管理协会颁发。
第四部分附件（部分投标文件格式）
附件1
投标函
致：中国邮政速递物流股份有限公司浙江省分公司
（投标人全称）授权（全权代表姓名）（职务、职称）为全权代表，参加贵公司组织的（招标项目名称）（项目编号），并进行投标。为此：
1、提供投标人须知规定的全部投标文件。
2、我方已详细审查全部招标文件，在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通。我方完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性没有异议。
4、本投标有效期为开标之日起30天。
5、若中标，我方将按招标文件规定履行合同责任和义务；本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效。
6、我方同意提供按照贵方可能要求的与本项投标有关的一切数据或资料，并保证其真实性、合法性。
7、我方与本次投标有关的一切正式来往通讯请寄：
地址：
邮编：
电话：
传真：
投标人全称：（公章）
授权代表签字：
投标日期：年月日
附件2
法定代表人授权书
致：中国邮政速递物流股份有限公司浙江省分公司
（投标人全称）法定代表人授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵公司组织的（招标项目名称）（项目编号），其在投标过程中的一切活动本公司均予承认。
法定代表人（签字或盖章）：
投标人全称（公章）：
日期：年月日
全权代表姓名：
职务：
详细通讯地址：
邮编：电话：传真：
身份证复印件
附件3 工程造价咨询服务费报价表：
序号服务类型收费费率（%）备注
工程造价咨询服
%
1
务
报价说明：
1、工程造价咨询服务费包括提供服务过程中的所有工作开支，包含资料费、交通费、
住宿费等活动中的一切费用。
2、工程造价咨询服务费的最终结算以工程的投资估算价、概算价、建安工程造价等
金额作为基数并按浙江省物价局《关于进一步完善工程造价咨询服务收费的通知》（浙价服〔2009〕84号）规定的收费标准和投标人投标的收费费率计算。
投标人：（盖公章）
日期：年月日
附件4：投标单位基本情况表
单位名称单位地址成立时间注册资本固定资产
办公用房规模(注
明自有、租用)
从事工程造价咨询资质情况资质名称颁布部门资质等级
颁布时
间
证明材料
及页码
人力资源1、从事工程造价咨询业务的人员中具注册造价师和造价员资格的
人数：≥30人得2分，20-29人得1分，少于20人不得分。2、从事工程造价咨询业务的人员中具备工程类中级及以上职称的
人数：≥26人2分，16~25人得1分，少于16人不得分。
3、注册在本单位的造价师人数：≥16人得2分，≥10-15人得1分，少于10人不得分。
财务状况2015年度营业收入(包括造价咨询审核、全过程造价咨询、工程量清单的收入、招标代理收入，不包括监理\会计审计的收入,经审计的财务报告为准)：3000万元以上的得4分；3000万元（含）以下的得2分。
企业荣誉1.获得浙江省2013-2014、2015-2016年度优秀工程造价咨询企业一次得1.5分，最高3分；
2.获得浙江省年度信用评价AAA级和ISO9001质量体系认证证书得2分。
说明：
（1）相关资质证书、注册造价师资格证书、中级及以上职称人员职称证书材料复印件。
（2）2015年会计报表及相关业务收入证明材料。
（3）荣誉证书及相关证明材料复印件。
法定代表人签字：
日期：
附件5：2013年以来企业完成过的结算审核业绩
序号项目名称建设单位
委托单
位
联系人
联系电话备注
7
填列1、业绩需提供结算报告复印件并加盖公章
法定代表人签字：
日期：
附件6：2013年以来企业完成由邮政系统委托的跟踪审计业绩
序号项目名称建设单位
委托单
位
联系人
联系电话备注
7
填列1、业绩需提供结算报告复印件并加盖公章
法定代表人签字：
日期：
附件7：
拟派项目技术负责人基本情况表
姓名出生年
月
从事造
价审核
年限
聘任日
期
主要工作经历
工作单位起止年限职务证明人及电话
类似业绩：
主要荣誉：
备注：1、工作年限以取得执业资格的时间为准
2、附执业资格证书复印件(必要时附变更注册登记栏)、技术职称证书复印件、身份证复印件
法定代表人签字：日期：