京城商业贿赂第一案
2007年9月11日上午，原中国农业银行北京分行科技处处长、北京金信思创有限公司负责人温梦杰，被北京市第一中级法院执行死刑。作为"京城商业贿赂第一案"主角的温梦杰，是北京市重拳打击商业贿赂犯罪以来，第一个被法院依法判处并执行死刑的官员，而此案也是北京市检察系统迄今为止直接立案侦查并经审判认定受贿犯罪数额最大的案件。
9月26日下午，负责侦查温梦杰案件的北京市检察院第一分院反贪局检察官王耕耘做客正义网，讲述了侦查这一案件许多不为人知的秘密。
匿名举报信牵出千万大案
2004年6月下旬，北京市检察院反贪局张副局长将一封匿名举报信转交到一分院反贪局的杨局长手中。
这封匿名举报信很简单，仅仅写了"中国农业银行北京分行科技处处长温梦杰用巨款购买房屋，明显超过他的收入"几行字。但领导对这个案子高度重视，一方面这是银行系统的案件，又发生在银行科技处这样有一定实权又相对独立的部门。而如果说举报的线索属实的话，很可能是一个大案子。经过对举报线索进行的价值评估，一分院反贪局领导研究后很快把这个案子交给了王耕耘办案组。
接到任务后，办案组马上制定了初查计划。根据安排，他们一方面暗中摸查温梦杰的有关情况，另一方面到房地产公司调查。通过初步摸查，证实在北京分行确有温梦杰这个人，是科技处处长。而从房地产公司的调查显示，温梦杰在2002年11月以其妻子的名字购买了建外SOHO上千平方米、价值三千万余元的三套预售商品铺面房，而购房款项却来源不一，除了银行贷款、少量现金之外，还有大量支票付款及境外汇款。一个国有银行的处长哪来这么多钱，而且买房为什么要用他妻子的名字？
带着疑问，侦查员针对一笔以"吴某"名字还贷一百余万元的款项，到银行查证。从银行的监控录像中，侦查员们看到一个戴着眼镜、手拿装满现金的手提包的中年男人就是温梦杰！"吴某"是谁？温梦杰还贷款为什么要用别人的名字？
听取办案组关于温梦杰种种异常情况的汇报后，反贪局领导决定密切注意温的行踪。
行踪反常的温梦杰被刑拘
经过一段时间的摸查，侦查员们发现温梦杰的行踪很反常。"基本不按正点上下班，活动完全没有规律。有时开着车，突然就停下了，好像是等人，或者是看周围有没有人跟着他。"王耕耘说。
几天后，还发生了一件让检察官们担心不已的事情：温梦杰突然消失了三天。办案组担心，因为温梦杰持有护照，外围调查稍有不慎，都可能导致其串供、毁证甚至出逃。随机，院领导决定对温梦杰立即实施抓捕。
接到领导的命令后，反贪局对温梦杰实施监控。过了两天，温梦杰的车突然出现了，检察官们从早晨一直等到中午，温梦杰才进入侦查员的视线。在他打开车门准备启动汽车的一刹那，侦查员迅速出现在车的两旁并拉开两侧的车门，攥住了温梦杰握着方向盘的手。
到温梦杰被检察机关逮捕后，侦查员们才得知，原来在侦查员立案侦查之前，农行北京分行领导也曾收到内容相同的举报信，分行领导曾找温梦杰谈过话，由于其矢口否认，银行也没有什么证据，这件事情就不了了之了。虽然没被查出来什么，但这件事情却给温梦杰提了个醒，让他此后办事更小心，总是想法保护自己。
2004年7月11日，温梦杰因涉嫌巨额财产来源不明罪被北京市检察院第一分院刑事拘留。
第一次询问陷入僵局
关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见 为依法惩治商业贿赂犯罪，根据刑法有关规定，结合办案工作实际，现就办理商业贿赂刑事案件适用法律的若干问题，提出如下意见: 一、商业贿赂犯罪涉及刑法规定的以下八种罪名:(1)非国家工作人员受贿罪(刑法第一百六十三条);(2)对非国家工作人员行贿罪(刑法第一百六十四条);(3)受贿罪(刑法第三百八十五条);(4)单位受贿罪(刑法第三百八十七条);(5)行贿罪(刑法第三百八十九条);(6)对单位行贿罪(刑法第三百九十一条);(7)介绍贿赂罪(刑法第三百九十二条);(8)单位行贿罪(刑法第三百九十三条)。 二、刑法第一百六十三条、第一百六十四条规定的“其他单位”，既包括事业单位、社会团体、村民委员会、居民委员会、村民小组等常设性的组织，也包括为组织体育赛事、文艺演出或者其他正当活动而成立的组委会、筹委会、工程承包队等非常设性的组织。 三、刑法第一百六十三条、第一百六十四条规定的“公司、企业或者其他单位的工作人员”，包括国有公司、企业以及其他国有单位中的非国家工作人员。 四、医疗机构中的国家工作人员，在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中，利用职务上的便利，索取销售方财物，或者非法收受销售方财物，为销售方谋取利益，构成犯罪的，依照刑法第三百八十五条的规定，以受贿罪定罪处罚。 医疗机构中的非国家工作人员，有前款行为，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。 医疗机构中的医务人员，利用开处方的职务便利，以各种名义非法收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品销售方财物，为医药产品销售方谋取利益，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。 五、学校及其他教育机构中的国家工作人员，在教材、教具、校服或者其他物品的采购等活动中，利用职务上的便利，索取销售方财物，或者非法收受销售方财物，为销售方谋取利益，构成犯罪的，依照刑法第三百八十五条的规定，以受贿罪定罪处罚。 学校及其他教育机构中的非国家工作人员，有前款行为，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。 学校及其他教育机构中的教师，利用教学活动的职务便利，以各种名义非法收受教材、教具、校服或者其他物品销售方财物，为教材、教具、校服或者其他物品销售方谋取利益，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。 六、依法组建的评标委员会、竞争性谈判采购中谈判小组、询价采购中询价小组的组成人员，在招标、政府采购等事项的评标或者采购活动中，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。 依法组建的评标委员会、竞争性谈判采购中谈判小组、询价采购中询价小组中国家机关或者其他国有单位的代表有前款行为的，依照刑法第三百八十五条的规定，以受贿罪定罪处罚。
自己办的一起医院商业贿赂案 案件交流材料 尊敬的各位领导，同志们你们好！今天很荣幸能够和大家在这里共同学习和探讨工商执法办案工作，同时，更感谢支队为我们提供这次互相学习和交流的机会。 根据支队2006年度的工作部署,我队把开展纠正医药购销及医疗服务中不正之风专项治理工作与案件紧密相结合，通过对重点查处医院商业贿赂案件，规范整顿医疗、医药行业经营秩序行动中，我们取得了一定的成效。 下边，我把我们在查处xx医院账外暗中收受药品回扣一案的过程及相关做法向领导和同志们做一汇报：2006年11月1日，我队在对xx电力医院检查中发现，该单位在药品购进过程中采取不正当手段，收取医药单位的让利款，其行为违反了《反不正当竞争法》和《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》的有关规定，同日经局领导批准立案调查。 经查实：2006年度，xx电力医院在药品采购过程中，采取及时给付购药款，要求供药单位承担部分银行贷款利息等手段，向对方单位索取3%—4%的让利折扣，共计收取“xx 保和堂药业有限公司”等四家供药单位让利折扣款78418.46元。该单位把所收取的药品让利折扣款记入单位会计科目中的“其他收入”，用于日常的各项支出。
按照中华人民共和国财政部，卫生部于1999年1月1日颁布实施的《医院会计制度》规定，药品让利款是医院在采购药品时发生的费用，应计入会计科目中的“药品进销差价”，用于冲减购药成本，并应在冲减后的药品价格基础上按规定的加价比例加价售药给患者，以达到让利于患者的目的。而xx医院在销售药品时，没有把收取的让利折扣款摊入药品成本并冲减药品价格，而是直接以让利折扣款前的价格上加价20%售药给患者，抬高药品价格，造成药价虚高，损害患者利益。因此，xx医院收取药品让利折扣款不如实记帐，属于帐外暗中收受供药单位药品回扣行为，依据《反不正当竞争法》第二十二条和《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》中第九条规定，我局决定做出：责令其改正收受贿赂的违法行为，没收其违法所得78418.46元，对其行为处以40000元罚款，两项合计罚没款118418.46元，该案于2007年4月18日结案。 通过对这起案件的成功查处,我的体会主要有以下八个方面： 一是认真分析查处医院商业贿赂案件中可能遇到的困难：我队在案件办理前，畅所欲言，通过案件分析，明确在查案中将会遇到的困难和问题。 1、医院作为医疗单位是我们过去很少介入的行业领域，情况不熟，医院的社会关系复杂，工作中极易发生不予配合
反商业贿赂自查报告 20xx年举国上下掀起了开展治理商业贿赂专项活动。中国银监会下发了《关于银行业开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》的通知，市办、联社成立治理商业贿赂专项工作领导小组，为我县农村信用社系统开展商业贿赂指明了方向，提出了具体的要求与措施。为了将此项工作落到实处，联社领导班子审时度势，迅速在全县掀起了开展案件专项治理活动，通过全面传达会议精神，达共识，找差距，增信心，抓落实，现就活动开展以来情况自查如下：一、积极贯彻，充分领悟文件精神内涵治理商业贿赂是党中央、国务院做出的重大决策和部署，是实现经济社会又快又好发展的迫切需要，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容，也是当前农村信用社深化改革、确保发展的保障。我社收到文件精神后，立即召开全体员工会议，要求广大员工认真学习,统筹兼顾，合理安排，按照方案内容、抓检查、抓整改，扎实有效地推动治理商业贿赂工作有效开展。通过学习，大家一致认为：只有扎实开展治理商业贿赂活动，并与开展案件专项治理活动等结合起来，才能有效遏制违法违规案件的发生，全面提升内控和风险管理水平，为农村信用社改革和发展创造良好环境。 二、加强领导，积极落实案件治理组织体系 治理商业贿赂工作是一项严肃的管理工作，也是农村信用社持续健康发展的内在需求。为使文件精神落到实处，我社及时建立了以社
主任xxx同志任组长，副主任xxx同志为副组长，其他同志为成员的“治理商业贿赂专项工作”领导小组。 三、结合实际，按方案认真开展自查 我们围绕“标本兼治、实行综合治理，统筹谋划部署，稳步有序推进，明确工作重点，解决突出问题，严格把握政策，维护发展大局”的指导原则，按照上级会议精神和自身工作实际，重点自查自纠授权(授信)管理、客户经理及担保出具担保方式的贷款手续、业余揽储、不良贷款清收的手续费支出、大额财务费用的开支、基建工程、房屋租赁、大宗物品采购、资金拆借、出具信用证(保函、资信证明)、抵债资产的入帐与处置及其它大宗资产的拍卖、出售等不正当交易行为;重点排查授权(授信)管理、基建工程、营业网点(办公用房)装修、大宗物品采购、大宗资产处置等商业贿赂案件。 四、扎实推进商业贿赂治理工作采取多种形式，防止走过场，严格实行“双线”问责制，即对我社业务操作岗在业务经营过程中发生的违规、违纪问题进行问责;对监督不力、失职渎职行为进行责任追究。按照“法人负责，分级自查、双线问责”的原则，严格自查自纠和案件排查工作责任制，一级检查一级。对自查自纠和案件排查中发现的问题，隐瞒不报、整改不力、纠正不及时、处理不严肃的，要对有关部门、有关责任人实行问责，严肃追究党纪、政纪责任。加大案件排查力度，严肃查处商业贿赂案件。设立和完善了信访举报制度，拓宽案源渠道。利用各种途径掌握案件线索，依*社会力量扩大案源，
如何准确的界定商业贿赂行为 商业贿赂一直是一颗危害社会的毒瘤，破坏市场公平竞争的秩序，危害市场经济的正常发展，2006年1月6日召开的中央纪委第六次全会指出，认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件；2006年2月24日召开的国务院第四次廉政工作会议强调，通过专项治理，坚决遏制商业贿赂蔓延的势头，进一步规范市场秩序、企业行为和行政权力，加快建立防治商业贿赂的有效机制。自此，在全国范围内拉开治理商业贿赂的序幕。工商机关是查处商业贿赂的专门执法机构，每年都要开展商业贿赂的专项治理行动，“十一五”期间工商机关查处各类不正当竞争案件193117件，其中商业贿赂案件几乎占了此类案件的一半左右。但随着社会经济生活的不断发展以及案件查处工作的不断深入，如何准确的界定商业贿赂行为，按照什么标准来判断商业贿赂行为，并以此来指导实践执法办案工作，在执法人员中间产生了分歧和争议。结合查处商业贿赂的具体实际来谈一谈看法。 一、准确理解概念 在法律层面并没有关于商业贿赂的准确定义，涉及商业贿赂的的法律条文主要有《反不正当竞争法》第8条规定，
经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购 买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的，以受贿论处。经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入账。国家局《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第二条对商业贿赂作出了定义：本规定所称商业贿赂，是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂 对方单位或者个人的行为。 对这一概念的把握，其中核心就是如何对经营者来进行界定。《反不正当竞争法》中第2条第3款规定：本法所称的经营者，是指从事商品经营或者营利性服务（以下所称商品包括服务）的法人、其他经济组织和个人。关于这一条款在实践中有两种不同的观点。一种观点是主体资格说，主体资格说通常从主体资格角度理解经营者，认为只有专门从事商品生产和经营以及营利性服务的具有法定从商资格的 主体才能成为法律意义上的经营者，即只有经依法核准登记领取营业执照、具有从事经营活动资格的单位和个人，才能成为经营者。一种观点是主体行为说。主体行为说从主体行为的角度对经营者进行广义的解释，认为“虽不具有经营资格的经营主体，但参与经营活动而实施不正当竞争时，也认为属于反不正当竞争法上的经营者，企业的职工代表或
治理商业贿赂工作的措施 一、健全制度，创新机制 1、在省内较早的开展了药品招标采购工作，招标制度较健全，程序较规，招标范围较广，评标制度健全。2010年进行了一次性材料、检验试剂、门诊病历、医用胶片、医用耗材、介入材料等16项招标采购，累计节约资金850多万元。其中检验试剂招标1066万元，节约资金132万元；软袋大输液招标1600万元，节约资金320万元；介入材料、医用耗材招标6000多万元，节约资金350万元，医用胶片招标500万元，节约资金120万元；一次性卫生材料招标312万元，节约资金57.5万元；门诊病历招标35万元，节约资金10万元等招标项目。 开展了双评标方式的（技术标和商务标）招标采购。2005年医院开展了骨科植入材料的招标采购，为了加强对招标采购的管理，采取了双评标的方式（技术标和商务标）进行招标采购，先由临床使用科室主任和使用医生等组成的专家组对技术标进行评定，在技术标入围3家的基础上，进行商务标评标工作，原则上以最低价中标。通过双评标工作，既满足了临床医疗使用的技术需求，本次骨科一次性植入材料招标降低了年采购成本300多万元。 2、治理商业贿赂工作落实扎实全面，重点突出，实行领导负责、分工明确，落实整改措施及时有效，工作记录详实，做到了层层发动，
层层落实。自查自纠中主动上交礼金、礼券、办公用品及医疗器械等共价值160,349元。 2010年医院与药品、器械、卫生材料等供应商签定了《廉洁商务承诺书》。 3、2004年重申了严禁收受红包的规定。如违反规定，一经差实，视情节轻重给予通报批评、停发奖金6——12个月、行政处分，取消当年评优资格及评职称或延聘、解聘待职，直至解聘等处理。2006年1——11月，医务人员主动上交红包16人次，9900元。 4、严格规范开方用药行为，控制医药费用，医院以文件的形式印发了《临床用药实时动态监测和超常预警实施办法》，每月对临床用药按类别进行实时监测，对异常用药情况进行通报，医生不当处方公示点评和院内公示，对不正当行为及时告诫，规范医务人员临床诊疗服务行为。严格执行医药代表不得擅自进入医疗区的规定，严格执行《医生外出会诊管理规定》，完善了监督制度和管理措施。 5、以文件形式规范了工程联系单制度。一是项目实施变更而引起的工程量和工期增建，必须做到及时签证，签证应与事实相符，并按照协议或者合同严格把资金关、质量关、工期关。二是根据责任权限办理签证，联系单上经手人、审核人、批准人签证齐全。涉及重大变更或者变更增加金额在2万元以上10万以下的，由基建科长签字后，由分管院长签字；10万元以上30万以下的，按以上程序办理后，须由院长签证；超过30万元的，须经党政联席会议集体讨论通过。三是基建人员必须到廉洁自律，公正、公平、依法，按规定办理签证工
附件1: 公司领导层反商业贿赂管理制度 1、公司领导层包括公司总经理、副总经理、党务负责人及其它公司领导班子成员； 2、公司领导层必须认真学习和掌握国家有关反商业贿赂及廉政建设的有关政策、文件精神，用以指导药品经营活动； 3、公司领导层应根据本公司实际制定和完善反商业贿赂的长效工作机制，从制度上确保公司经营合法、公道、正派； 4、公司机构设定、职位设定、人员设定等，职责划分要明确、合理，符合企业经营需要实际，更要有助于反商业贿赂的管理，做到事有人管，责有人负，层层落实； 5、公司领导层自己要模范遵守和执行党和国家的有关政策，接受有关部门和社会监督，自我发现问题，勇于主动纠正，被有关部门检查发现问题，积极配合查处； 6、公司领导层负有本公司反商业贿赂责任，一旦出现商业贿赂问题，根据职责分工，分别承担责任，董事长、总经理（法人代表）承担由公司承担的相应的法律责任、经济责任； 7、公司领导层加强企业的动态监管，对公司员工违反商业贿赂有关规定，自查、检查中出现的违法违规行为，按公司制度予以追究，情节严重的报请司法机关依法处理；
8、公司领导层在决策、制度及公司运行中要在自觉抵制来自社会各方面的商业贿赂行为，并及时反映和举报来自社会各方面进行商业贿赂的人和事。 9、药品批发公司与连锁公司为两块牌子一套人马的，公司领导层应加强对连锁经营的管理，从管人管事等方面防止商业贿赂的发生。 10、公司领导层应每年对制定实施反商业贿赂的情况，在检查考评基础上发现不足，并找出漏洞，进一步完善。
附件2: 采购、销售人员反商业贿赂管理制度 一、药品、医疗器械经营单位的采购、销售人员在药品和医疗器械采购和销售过程中，不得有行贿、索贿和受贿的行为。 二、药品、医疗器械经营单位应每年定期组织采购、销售人员开展反商业贿赂专题警示教育，学习国家有关反商业贿赂政策法规，结合反商业贿赂典型案例讨论，增强抵御不良思想、不良行为的能力。 三、采购、销售人员的各种采购和销售行为必须依法开展。不得与供应商或被销售对象相互串通，损害单位的合法权益； 四、在采购活动中不得以任何手段排斥具备合法资质的供应商参与正当竞争。 五、在销售活动中必须遵守依法开展公平竞争，不得采用向销售对象行贿或提供其它不正当利益等商业贿赂手段开展恶意竞争。 六、在药品医疗器械采购和销售过程中，必须按照国家相关法律法规和《药品经营质量管理规范》的规定，按程序出入库和销售，杜绝药品、医疗器械采购和销售的体外循环，逃避药监部门的监督
跨国公司商业贿赂案例 2003年9月，默沙东中国公司单方面解雇了杭州、广州两地工作的20多名中国区副总经理和医药代表，理由是这些员工“假以学术推广的名义报销娱乐费”(违规给医生提供娱乐)，违反了默沙东公司内部的《规范执行公司商业道德准则》(英文简称为SOP)。这些被解雇员工对此强烈不满，称他们所进行的会务活动符合默沙东公司规章制度，履行了默沙东内部审批手续，默沙东中国公司“捏造理由”是为实现在裁员时逃避赔付之实(默沙东与所有员工签署的劳动合同终止时间为2024年，一旦裁员公司将支付高额赔偿)。部分被解雇员工纷纷选择劳动争议仲裁或者直接将默沙东告上了法院，截至目前，初裁以及一审被解雇员工均获胜诉. 默沙东未曾预料，中国裁员不仅惹来官司，并且还遭遇各方非议，近期，质疑默沙东的报道接踵而至。正如杭州默沙东制药有限公司北京办事处高级公务事务主任丁燕宁所言：“现在我们都在为危机公关而头痛。”7月16日，默沙东部分高层特意从香港来到广州与媒体见面，试图澄清裁员风波的真相。 一位默沙东的在职员工很疑惑地告诉记者：“裁员本是每个公司都会经历的正常的事情，不知道为什么这件事情会闹得这么复杂。” 不断翻新的商业贿赂？ 为什么裁员官司不断升级？被解雇员工之一的范小姐在今年6月底的一审判决中胜诉，将获得默沙东公司近48.6万元赔付。她很感慨地说：“当我们离开了默沙东再来看默沙东，会发现它的许多日常行为已经违反了国家《药品管理法》及其《实施条例》所严令禁止的不正当行为。”也许正是因为这种视角的不同，范小姐与其他被解雇的员工纷纷与老东家算账，不断检举、揭发默沙东的各种“违规行为”，而最初在裁员理由中涉及的学术推广会则成为了他们手中的证据。范小姐说：“我和这批被辞退的同事们都认为，默沙东频繁的学术推广会绝大多数的目的是要影响这些医疗机构和医生对其产品采购和药品处方行为，是为了增加销售量，由于涉及向医院、医生或酒店支付场地费、聚餐和点心费、差旅费、赞助费及赠送各式各样的礼品，所以与给回扣没有实质区别。这是《药品管理法》及其《实施条例》所严令禁止的不正当行为。”“我们的销售任务及奖金政策都与学术推广会相关。” 由此，裁员官司从个别员工涉嫌违规很快升级为默沙东作为一个企业是否有违法
镇开展治理商业贿赂专项工作方案 镇开展治理商业贿赂专项工作方案 镇开展治理商业贿赂专项工作方案为认真贯彻落实中纪委六次全会、省纪委六次全会、市纪委三次全会和区政府廉政工作会议精神，进一步规范市场经济秩序，维护公平竞争，促进改革开放和经济社会健康发展，深入推进反腐倡廉工作，根据区纪委《xxx治理商业贿赂专项工作实施方案》文件精神，结合我镇实际，现就全镇治理商业贿赂专项工作提出如下工作方案： 一、治理商业贿赂的指导思想治理商业贿赂专项工作的指导思想是： 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，依照建立健全惩治和预防腐败体系《实施纲要》以及有关法律法规，统一部署、分类指导，突出重点、稳步推进。 二、治理商业贿赂的基本原则治理商业贿赂是落实科学发展观、加快建设社会信用体系和维护公平竞争原则、完善社会主义市场经济体制的必然要求，是维护广大人民群众切身利益、构建社会主义和谐社会的重要措施，是惩治腐败、推进党风廉政建设，促进全镇经济社会快速健康发展的重要保证。做好治理商业贿赂专项工作，必须坚持以下基本原则： （一）坚持标本兼治，实行综合治理。 （二）统筹谋划部署，稳步有序推进。 （三）明确工作重点，解决突出问题。 （四）严格把握政策，维护发展大局。
三、治理商业贿赂的实施步骤治理商业贿赂专项工作涉及面广、政策性强，各级各部门既要坚决又要审慎。全镇201X年治理商业贿赂专项工作分以下三个阶段进行： （一）宣传发动（4月26日至5月15日）。召开全镇治理商业贿赂专项工作动员大会，要做好舆论宣传工作，充分利用板报、会议等媒介，加强宣传教育，树立和倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，结合廉政文化建设，积极营造规范经营、有序竞争、诚信守法的良好环境。要广泛宣传国家的法律法规，宣传治理商业贿赂的方针政策和有关决议、决定，提高全社会对商业贿赂危害性的认识，纠正错误观念，积极营造反对商业贿赂和守法、公平、诚信的市场环境和社会氛围。要加强对镇机关干部、村组干部进行法律法规和职业道德等方面的教育，运用典型案例开展法制宣传和警示教育，增强自觉抵制商业贿赂的意识，筑牢思想道德和法纪防线。 （二）自查自纠（5x月16日至10月31日）。各村各部门要紧密结合本单位实际，集中时间开展对不正当交易行为的自查自纠。突出抓好五个环节： 一是要全面进行调查摸底，弄清本单位中的一些经营者在经营活动中违反商业道德和市场规则、影响公平竞争、搞不正当交易的手段和表现形式。二是要认真查找突出问题，对本单位在经营活动中存在的不正当交易问题进行排查，尤其要查找损害人民群众切身利益、破坏市场秩序的问题。三是要对查找出的问题，根据事实、情节、后果以及认识态度等，依法依纪、实事求是地做出处理。对自查自纠不力的单位和拒不自查自纠、掩盖问题或我行我素的，一经发现，要从严处理。四是要切实抓好整改，各村各部门要针对自查中发现的问题，
<STRoNg>医院反商业贿赂自查自纠报告</STRoNg><P> 开展治理医药购销领域商业贿赂自查自纠工作，是卫生行政部门和医疗卫生机构及其工作人员进行自我教育、自我检查、自我纠正的有效措施，全院集中开展自查自纠工作要坚持以自我教育为主，做到人人参加学习，人人受到教育，使人人在思想认识上有收获和提高；坚持自查与自纠并重，做到边学习、边自查、边整改；坚持依法治理，严格把握政策，分类处理问题；坚持自查自纠与查办案件和探索建立长效机制相结合，通过自查自纠和对重点案件的查办，推进建立预防医药购销领域不正当交易行为的长效机制。</P><P>我院治理商业贿赂专项工作领导小组要组织督导小组，到各临床院室检查、督导治理商业贿赂专项工作开展的情况。全院各级部门结合开展自查自纠工作与加强行风建设，与规范医疗行为、加强医院管理相结合，与整顿医疗秩序、切实解决群众看病难、看病贵的问题相结合，责任到人，措施得力，工作到位，扎实做好自查自纠阶段的工作。</P><P> 自查自纠阶段基本要求</P><P> 我院上下联系自身的工作实际，对照医院有关文件精神进行自查，做到边学习、边检查、边核实，着重对五大行为重点关注：1、医疗机构领导及有关工作人员，在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为；2、医疗机构的医务人员，在临床活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为；3、医疗机构接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为；4、医疗卫生机构有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中，收受有关企业和经销人员给予的各种名义的财物的行为；5、卫生行政机关工作人员利用权力，在医药购销和工程招标等活动中，收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为。同时，各单位在专项治理工作中发现药品、医用设备、医用耗材等生产、经销企业及经销人员，向卫生部门、医疗机构以及工作人员行贿的线索，及时报告当地卫生行政部门治理商业贿赂领导小组办公室，并积极协助纪检监察机关、检察机关和工商等部门认真查处。</P><P> 自查自纠阶段的整体目标</P><P> 一是充分认识《刑法修正案》扩大商业贿赂犯罪主体的重要意义，进一步增强自查自纠的紧迫感。二是充分认识到商业贿赂行为产生的主观原因，进一步增强自查自纠的主动性。三是充分认识共产党员先进性建设的长期性，进一步增强自查自纠的责任感。四是充分认识存在的问题，进一步增强自查自纠的自觉性。</P><P> 医药购销领域商业贿赂的行为，既玷污了医疗这片神圣的净土，又严格损害了群众和患者的利益。在全国都向商业贿赂宣战的今天，作为医务工作者，作为一名中国共产党员，更应该在这次治理商业贿赂专项工作中带头响应，挺身而出，自觉抵制商业贿赂，自觉维护医学圣洁。他们均表示要从自身做起，进一步规范医疗行为，合理检查、合理用药、合理治疗、不开大处方；常怀仁爱之心，多从患者角度出发，同情体贴病人；树立正确荣辱观，牢记“八荣八耻”，诚信为人、廉洁行医、恪守医德，拒吃请、拒红包、拒回扣，做到以收受医疗商业贿赂为耻，以拒受商业贿赂为荣。
商业贿赂犯罪典型案例 (2006-08-26 05:22:20) 荆楚网（湖北日报） 中国科学院水生生物研究所副所长吴建忠（副厅级）受贿案 吴建忠，男，1953年2月出生，大学文化，中共党员，中国科学院水生生物研究所副所长（副厅级）。 1999年6月至2004年4月，吴建忠在担任中国科学院水生生物研究所副所长期间，利用其分管本所后勤行政工作、基建工作、财务工作的职务之便，先后多次收受基建往来单位及下属部门职工贿赂共计人民币84万元、美金7000元及金额2万元的消费卡一张。 武汉市中级人民法院一审认定吴建忠犯受贿罪，鉴于其具有自首情节，且积极退出全部赃款，依法判处吴建忠有期徒刑十一年，剥夺政治权利一年，并处没收个人财产人民币5万元。 湖北大学副校长李金和（副厅级）受贿案 李金和，男，1952年11月出生，大学文化，中共党员，湖北大学副校长（副厅级）。 1998年1月至2004年10月，李金和在担任湖北大学校长助理、兼任后勤产业集团总经理、校招议标领导小组副组长、校基建工程招标领导小组组长、副校长期间，利用负责学校后勤、基建工作的职务之便，先后多次收受承建该校建筑工程的施工企业及开发教师学生公寓的房地产公司相关人员贿赂共计人民币81．8万元、美金4200元。武汉市中级人民法院一审认定李金和犯受贿罪，鉴于其具有自首情节，且能退出部分赃款，遂依法判处李金和有期徒刑十三年，剥夺政治权利一年，并处没收个人财产人民币5万元。 荆州市胸科医院副院长祁阳红（副处级）受贿案 祁阳红，男，54岁，大学文化，中共党员，荆州市胸科医院副院长（副处级）。 1998年至2006年2月，祁阳红在担任荆州市胸科医院副院长期间，利用其分管该院药品采购、结账的职务之便，为药商谋取利益，先后收受药商贿赂共计人民币63800元。
矿开展治理商业贿赂专项工作实施方案 矿开展治理商业贿赂专项工作实施方案 开展治理商业贿赂专项工作，是党中央、国务院作出的重大决策，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。就国有企业而言，治理商业贿赂既是不断规范市场运行机制的需要，也是国有企业建立诚信机制的需要。为认真贯彻中央关于治理商业贿赂的决策和部署，深入推进企业党风建设和反腐倡廉工作，积极维护市场经营秩序，维护公平竞争，维护群众利益，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于开展治理商业贿赂专项工作的意见的通知》(中办发 [200*]9号)精神和河南省治理商业贿赂专项工作实施方案，现就全矿治理商业贿赂工作提出以下实施意见。 一、总体要求和指导原则坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，依据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)和《新矿集团建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施要点》及有关法律法规规定，统一部署、分类指导、突出重点、稳步推进。按照“坚持标本兼治，实行综合治理；统筹部署安排，稳步有序推进；明确工作重点，解决突出问题；注意政策界限，建立规范机制；严格依法治理，维护发展大局”的要求，坚决纠正在经营活动中违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为；依法查处违反法律法规，收受和给予财物或其他利益的商业贿赂案件。通过开展专项治理，使广大党员干部和职工对商业贿赂危害性的认识明显提高，重点领域商业贿赂案件明显减少，建立健全防治商
业贿赂长效机制取得明显进展，为企业的和谐、快速、健康地发展提供强有力的政治保证。 二、治理重点和具体要求根据企业实际，重点要抓好四个领域的治理。滤布厂 一是工程建设领域。围绕工程建设项目的规划立项和市场准入、项目招标投标、工程发包分包、工程材料设备采购、项目预决算与验收、工程质量监督等环节，深入进行专项治理。 二是医疗卫生领域。围绕药品、器械招（投）标、医务人员的医疗临床活动以及医疗单位的基建工程等开展专项治理。 三是物资采购领域。针对集团公司的集中招（议）标采购、大宗物资采购等活动中招标文件的制订、供应商资质审查、投标开标等商业贿赂易发多发环节，重点治理和纠正有意规避集中招标采购的行为、采购机构和人员、评审人员和监管部门在招标中泄露标的、“跑风漏气”的问题，以及擅自更改招标计划、设置非规定条件限制供应商入围等问题。 四是产品销售领域。重点查处在销售产品过程中对客户刁难、“吃拿卡要”的现象，以及违反规定向对方行贿的问题。上述四大领域之外的单位，也要结合实际，对照以上要求，确定是否有需要治理的商业贿赂问题。通过治理，有效解决存在的突出问题，促进专项治理工作的全面开展。 三、方法步骤和时间安排按照上级的部署，结合集团公司实际，治理商业贿赂专项工作按下列方法步骤进行（其中医疗卫生系统按《卫生系统治理商业贿赂专项工作实施方案》和已经作出的部署执行）。
【医院内科反商业贿赂自查自纠报告】自查 自纠 06年5月末至6月中旬，我科不间断地召开反商业贿赂专项工作会议,通过反复学习，加深领会，充分认识此次专项治理工作的目的和重要意义。我科上下联系自身的工作实际，对照广水市一医院有关文件精神进行自查，做到边学习、边检查、边核实，着重对五大行为重点关注：一是医疗机构领导及有关工作人员，在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为； 二是医疗机构的医务人员在临床活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为； 三是医疗机构接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为； 四是医疗卫生机构有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中，收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为； 五是卫生行政机关工作人员利用权力，在医药购销和工程招标等活动中，收受有关企业或经销人员以各种名义给予的财物的行为。进行了自查自纠。现将近阶段自查情况汇报如下：
一是医疗机构领导及有关工作人员，在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为。 经查我科在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中能够严格执行本院的有关规定，均通过院采购办办理各项采购业务，无利用职权进行“吃”“拿”“卡”“要”等不正当交易的行为。 二是医疗机构的医务人员在临床活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为 经查我科目前开展的临床活动主要有神经内科疾病的诊断与治疗，呼吸内科疾病的诊断与治疗，肿瘤内科疾病的诊断与治疗，按照随洲市物价部门的规定收定收费，均无不正当交易的行为。 三是医疗机构接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为； 四是医疗卫生机构有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中，收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为； 五是卫生行政机关工作人员利用权力，在医药购销和工程招标等活动中，收受有关企业或经销人员以各种名义给予的财物的行为。 经查我科无上述的行为。 自查情况总结： 通过此阶段治理商业贿赂专项工作的开展，从自查的情况看，我科的
反商业贿赂协议 甲方：（以下简称“甲方”） 乙方：（以下简称“乙方”） 为了维护供应商/施工队与公司的共同利益，促进双方良好发展，经甲乙双方友好协商，共同维护双方供销或合作体系，反对商业贿赂行为，达成以下协议： 一、本协议所指的商业贿赂是指“乙方为获取与甲方的合作及合作的利益，乙方或其单位工作人员给予甲方员工的一切精神及物质上直接或间接的馈赠，如回扣、娱乐、旅游等。 二、商业贿赂限制：本协议甲乙双方除严格遵守《中华人民共和国反不正当竞争》、《刑法》等有关禁止商业贿赂行为规定外，坚决拒绝商业贿赂、行贿及其他不正当之商业行为的馈赠。 三、甲方任何员工、部门不得以甲方或非甲方名义向乙方索取或收受金钱、物品及任何形式的馈赠。 四、乙方或乙方工作人员不得以乙方或个人名义向甲方任何员工私下直接或间接赠送礼金、物品、有价证券或采取其他变相手段提供不正当利益。否则均视为侵害甲方利益的行为。（礼金包括但不限于现金、支票、信用卡等。物品及馈赠品包括但不限于礼品、样品或其他商品、娱乐票券、会员卡等，货币或货物形式的回扣、回佣、就业或置业，乙方付款的旅游、宴请及个人服务等。） 五、协助义务：若甲方员工要求乙方给予其任何形式的不正当利益，乙方必须及时投诉，并提供相关证据给甲方，经甲方查实后作出处理，并为乙方保密。对于乙方的协助，甲方将根据情况给予乙方更多的商业机会。 六、违约责任：若乙方违反本规定，贿赂甲方任何员工，以图获取任何不正当商业利益或更特殊的商业待遇或不配合甲方查处其员工的受贿行为的，甲方停止与乙方的一切合作，并依法对乙方采取诸如冻结所有应付帐款的措施，并扣留总货款的30%作为乙方的违约金，或向法院诉请乙方赔偿甲方的一切名誉及商业损失。 七、协议期限：甲方双方解除供销或合作关系时，本协议自动失效。 八、其他：本协议壹式贰份，甲乙双方各执一份，自签字后生效。 甲方(签章)：乙方(签章)： 联系地址：联系地址： 代表签字：代表签字： 联系电话：联系电话： 签约时间：签约时间：
银行反商业贿赂总结 XX年举国上下掀起了开展治理商业贿赂专项活动。中国银监会下发了《关于银行业开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》的通知，市办、联社成立治理商业贿赂专项工作领导小组，为我县农村信用社系统开展商业贿赂指明了方向，提出了具体的要求与措施。为了将此项工作落到实处，联社领导班子审时度势，迅速在全县掀起了开展案件专项治理活动，通过全面传达会议精神，达共识，找差距，增信心，抓落实，现就活动开展以来情况自查如下： 一、积极贯彻，充分领悟文件精神内涵 治理商业贿赂是党中央、国务院做出的重大决策和部署，是实现经济社会又快又好发展的迫切需要，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容，也是当前农村信用社深化改革、确保发展的保障。我社收到文件精神后，立即召开全体员工会议，要求广大员工认真学习,统筹兼顾，合理安排，按照方案内容、抓检查、抓整改，扎实有效地推动治理商业贿赂工作有效开展。通过学习，大家一致认为：只有扎实开展治理商业贿赂活动，并与开展案件专项治理活动等结合起来，才能有效遏制违法违规案件的发生，全面提升内控和风险管理水平，为农村信用社改革和发展创造良好环境。 二、加强领导，积极落实案件治理组织体系 治理商业贿赂工作是一项严肃的管理工作，也是农村信用社持续健康发展的内在需求。为使文件精神落到实处，我社及时建立了以社主任XXX同志任组长，副主任XXX同志为副组长，其他同志为成员的“治理商业贿赂专项工作”领导小组。 三、结合实际，按方案认真开展自查 我们围绕“标本兼治、实行综合治理，统筹谋划部署，稳步有序推进，明确工作重点，解决突出问题，严格把握政策，维护发展大局”的指导原则，按照上级会议精神和自身工作实际，重点自查自纠授权（授信）管理、客户经理及担保出具担保方式的贷款手续、业余揽储、不良贷款清收的手续费支出、大额财务费用的开支、基建工程、房屋租赁、大宗物品采购、资金拆借、出具信用证（保函、资信证明）、抵债资产的入帐与处置及其它大宗资产的拍卖、出售等不正当交易行为；重点排查授权（授信）管理、基建工程、营业网点（办公用房）装修、大宗物品采购、大宗资产处置等商业贿赂案件；重点加强对内部控制、授权（授信）管理、资本约束管理、（转载自第一范文网https://www.doczj.com/doc/a59002367.html,，请保留此标记。）财务收支管理、资产的构建和出租出售、劳动用工以及合规文化和商业道德建设的长效机制建设进行自查。 四、扎实推进商业贿赂治理工作采取多种形式，防止走过场，严格实行“双线”问责制，即对我社业务操作岗在业务经营过程中发生的违规、违纪问题进行问责；对监督不力、失职渎职行为进行责任追究。按照“法人负责，分级自查、双线问责”的原则，严格自查自纠和案件排查工作责任制，一级检查一级。对自查自纠和案件排查中发现的问题，隐瞒不报、整改不力、纠正不及时、处理不严肃的，要对有关部门、有关责任人实行问责，严肃追究党纪、政纪责任。加大案件排查力度，严肃查处商业贿赂案件。设立和完善了信访举报制度，拓宽案源渠道。利用各种途径掌握案件线索，依靠社会力量扩大案源，充分发挥信访举报网络的作用，公布投诉、举报电话，设立举报箱，拓宽举报渠道。鼓励内部人员和相关企业举报投诉，充分调动和发挥人民群众举报商业贿赂问题的积极作用。加强了沟通协调，建立案件协查和移送制度。积极与有关部门加强沟通和配合，构建商业贿赂信息交流平台，建立案件协查和移送机制，形成办案合力。对发现的贿赂案件线索要及时向上级报告，并移送司法机关处理。对涉案金额巨大、情节严重、性质恶劣、严重侵害群众利益和破坏金融市场秩序的案件，必须依法查处，严惩违法犯罪分子。着眼解决深层问题，健全防治商业贿赂的长效机制。一是牢固树立科学发展观。全社要坚决摒弃重发展轻管理、重规模轻内控的倾向，纠正片面
商业贿赂专项治理实施方案 为了进一步规范教育行为，促进学校健康持续稳定发展，深入开展反腐倡廉工作，根据教育局关于开展治理商业贿赂专项工作的有关要求及工作部署，结合我校实际，制定本实施方案。 一、指导思想 根据相关文件精神，我校领导统一部署，突出重点分类指导，首先从政治和全局的高度，充分认识商业贿赂的严重性和危害性，增强治理商业贿赂的责任感和紧迫感；联系学校实际情况，进一步明确我校治理商业贿赂专项的组织领导、主要任务和步骤、措施，扎实有效地组织开展治理商业贿赂专项工作；将治理商业贿赂专项工作纳入党风廉政建设、预防腐败体系和预防职务犯罪工作范围，铲除商业贿赂滋生蔓延的土壤和条件，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为学校的改革和发展服务。 二、领导小组 为加强对治理商业贿赂专项工作的组织领导，指导、协调我校治理商业贿赂工作有序开展，成立治理商业贿赂工作领导小组。 组长： 副组长： 组员： 治理商业贿赂专项办公室设在学校教导处，由王绍坤老师具体负责。
三、主要任务及工作步骤 我校根据县教育局布置结合实际情况，开展治理商业贿赂专项工作采取坚持边治理、边整改、边查处、边提高，做到专项治理与反腐倡廉工作相结合、与建立教育诚信体系相结合、与建立长效机制相结合，在具体工作中分四个环节进行。 1、宣传发动 遵照县教育局要求，认真组织学习和领会县局相关文件精神。通过学习，把思想统一到治理商业贿赂的工作部署和要求上来，充分认识到治理商业贿赂的必要性和紧迫性；把治理商业贿赂纳入党风廉政建设和预防腐败体系建设，作为预防教育系统职务犯罪的重要任务来抓，扎实有效地开展工作。 2、自查自纠 根据上级有关文件要求，要认真开展治理商业贿赂专项工作的自查自纠，重点解决商业贿赂易于侵袭和腐蚀的重点部位，关键岗位和主要环节中的问题。要深入调查，突出重点、综合治理，强化监督，并将以下问题列入自查自纠重点：教材、教辅、图书采购，教学仪器设备采购，各类大宗物资采购，基建维修以及其他活动中以各种名义给予、收受财物或其他利益的问题。对自查中发现的一般性问题要立即予以纠正，发现违纪违法问题线索要及时报告并根据具体情况予以区分处理。 3、严肃查处商业贿赂案件 要对自查和专项检查中发现的案件线索要进行认真清查，积极配
德亭镇治理商业贿赂工作实施方案 根据县委、县政府、县纪委的要求，为维护市场公平竞争，进一步整顿和规范市场经济秩序，深入推进反腐倡廉工作，促进我镇经济社会健康发展，在全镇范围内开展治理商业贿赂专项工作。现制定如下实施方案： 一、治理商业贿赂专项工作的总体要求和指导原则 （一）总体要求 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，统一部署，分类指导，突出重点，稳步推进全镇治理商业贿赂专项工作。从两个方面着手，一方面坚决纠正在经营活动中违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为；另一方面依法查处违反法律法规，给予和收受财物或其他利益的商业贿赂案件。通过开展专项治理，坚决遏制商业贿赂蔓延的势头，使市场秩序逐步规范。 （二）指导原则 一是坚持标本兼治，实行综合治理。要综合动用教育、经济、法律、行政等多种手段对商业贿赂进行治理，既要坚决纠正、从严惩处，又要深入探索有效的预防措施。 二是统筹谋划部署，稳步有序推进。要通盘考虑，精心组织，既要立足当前、搞好专项治理，又要着眼于长远，建立治理商业贿赂的长效机制，积极妥地把此项工作推向深
入。 三是明确工作重点，解决突出问题。要着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的问题，重点治理工程建设、土地出让、产权交易、资源开发和经销等领域的商业贿赂行为。 三、认真开展自查自纠，坚决纠正不正当交易行为 （一）明确牵头单位 工程建设领域的自查自纠工作，由镇城建所、公路站、等部门按照各自的职责分工负责；土地出让领域的自查自纠工作，由国土资源所负责；产权交易领域的自查自纠工作，由镇财政所等部门按照各自职责分工负责；药品和医疗器械购销领域的自查自纠工作涉及医疗机构的由镇卫生院负责；政府采购领域的自查自纠工作，由镇财政所负责；资源开发和经销领域的自查自纠工作，有关矿产资源开发的由镇国土资源所负责；金融行业的自查自纠工作，由镇农村信用社负责。其他领域和行业的自查自纠工作，由相关部门按照职责分工负责。 （二）开展自查自纠工作的方法步骤 第一阶段：动员部署（4.10-4.25） 各村委会、镇直各站所要认真组织，深入学习胡锦涛、温家宝等中央领导同志关于治理商业贿赂的重要讲话精神，通过宣传学习和动员，使广大党员、干部和企业从业人
对商业贿赂案件的几点思考 近年来，商业贿赂在一些行业和领域滋生蔓延，严重破坏市场经济秩序，侵害群众利益，败坏社会风气，诱发腐败和经济犯罪，成为影响经济生活和社会发展的突出问题。 笔者仔细剖析近几年查处的一些商业贿赂案件，提出几点浅显的看法，希望可以为当前的商业贿赂专项治理工作提供参考和借鉴。 一、商业贿赂案件的特点一是发案领域相对集中。 从近几年查处的一些商业贿赂案件看，案件主要集中在产权交易、医药购销、工程建设、政府采购等领域，国有企业转制中国有资产流失、药品医疗器械购买中收受回扣、工程建设中违规审批、政府采购中明招暗定、泄露标底等等，行业特点明显，案件类型单一。 二是手段隐蔽，调查取证难。 商业贿赂往往十分隐秘，基本上都是行受贿双方“一对一”进行，既没有旁证也没有书证、物证。 且通常以“正当”商业回报为借口，经营者往往设有帐外帐，对外以各种名目将贿赂款列入生产成本，或巧立名目以其它合法开支的形式进行入帐。 同时，因为犯罪嫌疑人与行贿人长期建立了利益关系，相互之间的行受贿行为已很默契，案发后受贿人不会轻易交待受贿事实，而行贿人通常较难找到，找到后也不会轻易提供行贿证据。 三是窝案串案明显。 表现为行贿人为谋取自身利益，采取各种手段用财物同时贿赂多位国家工作人员，从“点对点”式的贿赂发展到“点对面”式。 违法犯罪涉及的人员较多，成分复杂，而且连续作案占有相当大的比例，有的是连续几年都送给个人财物，还有的行贿者在一片地域行贿，办理一案就可以挖出一窝，牵出一串。 如某化工厂厂长钟某某一案，行贿者兰某为低价收购该厂国有废旧设备，在贿赂钟的同时也贿赂了化工厂副厂长、会计等人，从而达到其谋取非法利益的目的，同时，通过行贿者兰某又牵出了另外一起受贿案件。 二、引发商业贿赂犯罪的原因1、“潜规则”意识严重近年来，一些行业领