国家级绿色矿山基本条件发布
国土资源部近日发布《国家级绿色矿山基本条件》，《国家级绿色矿山基本条件》从规范管理、综合利用、技术创新、节能减排、环境保护、土地复垦等方面对绿色矿山的基本条件进行了规定。
其中，规范管理是指矿山企业积极加入并自觉遵守《绿色矿业公约》，制定有切实可行的绿色矿山建设规划，具有健全完善的矿产资源开发利用、环境保护等规章制度和保障措施。
综合利用是指矿山企业按照矿产资源开发规划和设计，较好地完成了资源开发与综合利用指标，资源利用率达到矿产资源规划要求。
节能减排是指矿山企业积极开展节能降耗、节能减排工作，节能降耗达国家规定标准，“三废”排放达标。矿山选矿废水重复利用率达到90％以上或实现零排放，矿山固体废弃物综合利用率达到国内同类矿山先进水平。
环境保护是指矿山企业认真落实矿山恢复治理保证金制度，严格执行环境保护“三同时”制度，矿区及周边自然环境得到有效保护。制订矿山环境保护与治理恢复方案，矿山地质环境恢复治理水平明显高于矿产资源规划确定的本区域平均水平。近3年内未发生重大地质灾害，矿区绿化覆盖率达到可绿化区域面积的80％以上。
土地复垦是指矿山企业坚持“边开采，边复垦”，对矿山压占、损毁而可复垦的土地进行全面复垦利用，因地制宜，尽可能优先复垦为耕地或农用地。
《国家级绿色矿山基本条件》发布
2010-08-20 | 作者：部讯| 来源：中国国土资源报| 【大中小】【打印】【关闭】
国土资源部制定的《国家级绿色矿山基本条件》日前发布。文件从依法办矿、规范管理、综合利用、技术创新、节能减排、环境保护、土地复垦、社区和谐、企业文化九个方面对绿色矿山的基本条件进行规定。
——依法办矿。一是严格遵守《矿产资源法》等法律法规，合法经营，证照齐全，遵纪守法。二是矿产资源开发利用活动符合矿产资源规划的要求和规定，符合国家产业政策。三是认真执行《矿产资源开发利用方案》、《矿山地质环境保护与治理恢复方案》、《矿山土地复垦方案》等。四是三年内未受到相关的行政处罚，未发生严重违法事件。
——规范管理。一是积极加入并自觉遵守《绿色矿业公约》，制定有切实可行的绿色矿山建设规划，目标明确，措施得当，责任到位，成效显著。二是具有健全完善的矿产资源开发利用、环境保护、土地复垦、生态重建、安全生产等规章制度和保障措施。三是推行企业健康、安全、环保认证和产品质量体系认证，实现矿山管理的科学化、制度化和规范化。
——综合利用。一是按照矿产资源开发规划和设计，较好地完成了资源开发与综合利用指标，技术经济水平居国内同类矿山先进行列。二是资源利用率达到矿产资源规划要求，矿山开发利用工艺、技术和设备符合矿产资源节约与综合利用鼓励、限制、淘汰技术目录的要求，“三率”指标达到或超过国家规定标准。三是节约资源，保护资源，大力开展矿产资源综合利用，资源利用达国内同行业先进水平。
——技术创新。一是积极开展科技创新和技术革新，矿山企业每年用于科技创新的资金投入不低于矿山企业总产值的1%。二是不断改进和优化工艺流程，淘汰落后工艺与产能，生产技术居国内同类矿山先进水平。三是重视科技进步。发展循环经济，矿山企业的社会、经济和环境效益显著。
——节能减排。一是积极开展节能降耗、节能减排工作，节能降耗达国家规定标准。二是采用无废或少废工艺，成果突出。“三废”排放达标。矿山选矿废水重复利用率达到90%以上或实现零排放，矿山固体废弃物综合利用率达到国内同类矿山先进水平。
——环境保护。一是认真落实矿山恢复治理保证金制度，严格执行环境保护“三同时”制度，矿区及周边自然环境得到有效保护。
二是制订矿山环境保护与治理恢复方案，目的明确，措施得当，矿山地质环境恢复治理水平明显高于矿产资源规划确定的本区域平均水平。重视矿山地质灾害防治工作，近三年内未发生重大地质灾害。三是矿区环境优美，绿化覆盖率达到可绿化区域面积的80%以上。
——土地复垦。一是矿山企业在矿产资源开发设计、开采各阶段中，有切实可行的矿山土地保护和土地复垦方案与措施，并严格实施。二是坚持“边开采，边复垦”，土地复垦技术先进，资金到位，对矿山压占、损毁而可复垦的土地应得到全面复垦利用，因地制宜，尽可能优先复垦为耕地或农用地。
——社区和谐。一是履行矿山企业社会责任，具有良好的企业形象。二是矿山在生产过程中，及时调整影响社区生活的生产作业，共同应对损害公共利益的重大事件。三是与当地社区建立磋商和协作机制，及时妥善解决各类矛盾，社区关系和谐。
——企业文化。一是企业应创建有一套符合企业特点和推进实现企业发展战略目标的企业文化。二是拥有一个团结战斗、锐意进取、求真务实的企业领导班子和一支高素质的职工队伍。三是企业职工文明建设和职工技术培训体系健全，职工物质、体育、文化生活丰富。
我们该如何应对煤矿环境问题
牛群淡
煤炭在我国的一次性能源中占有三分之二的比重，随着国民经济的逐步发展壮大，煤炭资源的开发利用达到了空前的规模，2009年，我国煤炭产量已达29.6亿吨。煤炭工业发展为我国的社会经济发展提供了能源保障，同时也带来了环境污染、生态破坏、资源利用率低等一系列问题。
目前煤炭矿区存在的主要环境问题
土地破坏。从对土地资源的破坏和占用方面分，煤炭开采分为井工开采和露天开采两大方式。其中，我国95%以上的煤炭产量来自井工开采。井工开采以地表塌陷和矸石山压占为主，而露天开采则以直接挖损和外排土场压占为主，都会破坏土地资源和植物资源，影响土地耕作和植被生长，改变地貌并引发景观生态的变化。
水土流失。矿区周围的土地沙化和水土流失因煤炭不断开采随之加剧。露天矿坑和井工矿抽排地下水，使矿区地下水位大幅下降，加之矿区地面塌陷，以及矿山辅助工程设施的建设，使矿区生态环境发生较大改变，造成水土流失严重。
植被破坏。煤矿区森林植被的破坏主要是由于矿山工业广场的建设、矸石堆放、开山修路、地面塌陷和滥砍滥伐引起，其中以滥砍滥伐和人类工程活动破坏面积最大。如陕西省黄陵矿区，因滥砍滥伐已有1533—3667公顷的森林受到不同程度的破坏，使森林中的乔木减少、灌木增多，覆盖率下降20％—30％。仅开凿修路工程就已造成80—100公顷森林植被遭到破坏，而这种破坏仍随矿区的开发建设而加剧。
煤矿开采造成的水体污染和破坏。煤矿区水体污染和破坏的主要形式有：地下水转化为矿井水，水质遭受污染；煤矸石淋滤对地表水、地下水的污染；采矿引起的地下水流场的改变。据统计，2000年全国煤矿的废污水排放量达到27.5×108吨，其中矿井水23×108吨，工业废水3.5×108吨，洗煤废水5000×104吨，其他废水4500×104吨。这些废水的排放对矿区及周边河流、湖泊水域造成严重的污染，抑制了水生生物的生长和繁殖，进而影响到矿区生态系统健康和人类及动植物的生存。
大气污染。煤炭开采形成的废气主要指矿井瓦斯和地面矸石山自燃释放的气体。矿井瓦斯主要成分甲烷是一种重要的温室气体，其增温效应是二氧化碳的21倍。据统计，我国每年矿井开采排放甲烷70×108—90×108立方米，约占世界甲烷总排放量的30％。矿区地面矸石山自燃及煤炭的利用释放出大量的二氧化硫、二氧化碳、一氧化碳等有毒有害气体，严重污染环境，影响植物的生长发育，危害周边居民的身体健康。另外煤炭运输过程中产生的粉尘废气中还含有很多对人体有害的元素，一旦被人体吸入，会导致各种疾病甚至癌症的发生。
重金属污染。煤矸石多为黑灰色或黑褐色，其中含有大量的硫铁矿和重金属元素，在堆放过程中由于自燃和降雨淋滤形成的溶液，不仅污染塌陷区积水，而且，通过各种水力联系(导水砂层、地层裂隙、农灌、河流等)发生污染转移。采空塌陷产生大量的裂缝，并错断原隔水层，加强了地下水的水力联系，使周围土壤、水体受到污染，从而影响工农业生产。
解决煤矿环境问题的对策
合理选址，加强监测。煤炭资源在开发前期要加强勘察调研工作，进行全面细致地生态环境影响评价，从可持续发展的角度出发，禁止在国家划定的自然保护区的核心区、重要风景区、生态功能保护区开采，限制在地质灾害易发区、危险区开采，并着重对矿井涌水量、矿区塌陷等进行科学预测，不能盲目开矿。同时生产过程中要加强监测，发现问题，及时提出相应对策，从而保证煤矿生产的顺利进行。
改进生产工艺、防水防塌。在采煤过程中，可采用井下疏水巷与地面疏水井相结合的方法，将水位降至安全水位。同时采用大量清水供给生活及工农业用水，减少其他水源地开采地下水量，这样利于煤炭安全生产和缓解供水矛盾，免除岩煤粉及人为污染水源。对于地面已形成的塌坑、裂缝等，应及时予以填封，密集区可采取围堤挖沟措施，及时排除塌陷、裂缝中的积水，防止汇水塌陷。采用先进的掘井机械，改进采掘工艺，以减轻对岩石的扰动，从而起到防止塌陷的作用，建造注浆帷幕，加固顶底板，防止地下水流入坑道。
综合治理，变废为宝。对水环境造成严重污染的矿坑废水及尾矿应进行无害处理，并加以利用。对于矿井排出的废水可用管道输往污水处理厂，进行净化处理。按其达到的标准，分别用于井下采煤除尘，井外洒水灭尘、洗煤、地面公共用水、建筑消防用水或矿区生活、绿化、农业灌溉用水等，这样不仅可缓解矿区水资源紧张状况，还可减少由于矿坑排水对环境的污染。煤矸石的堆放应尽量避开地表径流，选择在不易渗透的场址上，可利用截水道或引水道引导地表水体绕过矸石山。同时，对煤矸石山进行表面处理，如利用石灰和黄土混合覆盖在上面压实，再在上面覆盖
黄土后种草和适当灌水等，起到与水源隔离及保护环境的作用。煤矸石中含有的氧化硅、氧化铝、氧化铁等属高岭土类，是制造建筑材料和耐火材料的一种较好原料。
依照法律，科学管理。煤炭开采应贯彻《矿产资源法》、《环境保护法》、《水法》、《土地法》、《水土保持法》等，必要时应制订一些相应的专项法规或政策。坚持矿产资源开发利用与生态环境保护并重、预防为主、防治结合的方针。严格执行环境影响评价制度、“三同时”制度、土地复垦制度和排污收费制度，鼓励在有条件的地区建立矿山环境保护与土地复垦履约保证金制度，逐步建立环保型煤矿。
2011-08-30 17:24
中国煤炭工业协会会长王显政在２８日于
银川举行的“２０１１年中国能源化工金三角高峰论坛”上说，“十二五”时期是我国煤炭工业加快结构调整，适应能源生产利用方式变革，转变发展方式的重要时期。煤炭行业要重点做好以下八个方面工作：
一是建设大基地、培育大集团，加快煤炭结构调整。“十二五”期间，我国将高标准、高水平建设１４个大型煤炭生产基地，推进企业兼并重组，形成１０个亿吨级、１０个５０００万吨级的特大型煤炭企业，其煤炭产量占全国６０％以上。
二是推进煤炭科技进步，提高自主创新能力。在引进、消化、吸收的基础上，实现再创新，加快煤矿大型装备制造和关键技术攻关，提高国产化水平，推动安全高效矿井和大型现代化煤矿建设。全国煤矿采煤机械化程度要达到７５％以上，大型煤炭企业的科技贡献率达到４５％左右。
三是建设大型现代化煤矿，提高单井规模。要推进煤炭资源整合，淘汰落后生产能力，力争将全国煤矿数量减少到１万处以下，全国煤矿平均单井规模达到４０万吨以上。
四是推行绿色开采，建设生态矿山。要推进煤矿充填、保水等绿色开采示范工程建设，加强矿区环境保护和采煤沉陷区治理，努力促进煤炭资源开发、矿区生态环境保护与区域经济社会协调发展。
五是发展循环经济产业，提高资源综合利用水平。要推进以煤为基础的循环经济产业发展，提高煤矸石、矿井水、瓦斯和与煤共伴生资源的综合利用水平。煤矸石综
合利用率要达到７５％左右；矿井水利用率要达到７０％以上；煤矿井下瓦斯抽采利用率要达到６５％左右。
六是强化安全生产，提高煤矿安全保障能力。要加大煤矿安全投入，建立煤矿安全生产长效机制，提高煤矿安全保障能力，有效遏制煤矿重特大事故，全国煤矿百万吨死亡率要降至０．５以下。
七是推进煤炭市场化改革，提高对外开放水平。要促进煤炭上下游产业一体化发展，稳步推进企业“走出去”战略。
八是建设和谐矿区，提高职工生活质量。要加快煤矿棚户区改造，提高煤矿职工收入，不断改善煤矿井下作业环境，使和谐矿区建设取得新进展。
姜智敏：我国煤炭工业发展科学化水平显著提升
新华社银川８月２８日电（记者马俊、于瑶）在２８日举行的２０１１中国能源化工金三角高峰论坛上，中国煤炭工业协
会副会长姜智敏说，５年来我国煤炭工业形成了较为清晰的发展思路，建立并逐步完善了市场化机制，促进了上下游产业协调发展，煤炭企业“走出去”战略取得进展，煤炭工业发展的科学化水平显著提升，呈现了许多新变化和新特点。
姜智敏说，我国煤炭工业运行质量不断提高。５年来，全国煤炭产量大幅增加，由２３．５亿吨增加到３２．４亿吨，年均增加１．７８亿吨；转运量快速增加，全国铁路煤炭发送量由１２．９亿吨增加到２０亿吨，主要港口发送量由３．５亿吨增加到５．５６亿吨；行业盈利能力增强，全国规模以上煤炭企业利润总额由５５０亿元增加到３０００亿元；煤矿安全生产稳定好转，全国煤矿百万吨死亡率由２．８１下降到０．７４９。
此外，煤炭行业结构调整迈出新步伐。截至２０１０年底，全国已建成年产１２０万吨以上的大型煤矿６６１处，产量１８．８亿吨。通过兼并重组，全国年煤炭产
量超过５０００万吨的企业已达１３家，总产量占全国的４０．９６％。
在行业调整的同时，我国煤炭工业科技支撑作用明显增强。据了解，全国大中型煤炭企业科技贡献率已达到３９．２％，同时，煤制油、煤制烯烃、煤制二甲醚、煤制乙二醇等新型煤化工示范工程的首套装置也先后建成投产。
大发展的同时，我国煤炭企业“走出去”取得新进展。神华、兖州、开滦等大型优势企业境外资源开发与合作项目稳步推进，中煤装备、郑煤机、太重等大型煤机装备制造企业成套设备出口到世界主要产煤国家。
姜智敏说，未来一段时期，我国煤炭工业要按照“控制东部、稳定中部、加快西部”的思路，加快煤炭产业结构优化升级；切实加强煤炭需求侧管理，合理控制煤炭消费总量；推进煤炭基础理论与关键技术研究，努力提高煤炭生产力总体水平；发展循环经
济产业，建设生态矿山。
广义上说绿色煤炭，用“绿色理念”开采“黑色煤炭”。煤炭产业的科技创新，就是在循环经济的基础上，构建“绿色煤炭”。要站在广义资源的角度，对矿区范围内的煤炭、伴生矿产、地下水、瓦斯等进行综合开发，基本出发点是防止或尽可能减少开采对环境的不良影响，核心内容是精采细采、适度开发、最大回收、最少排放。当前，煤矿企业应将增强安全保障能力和提高资源回收率作为“绿色开采”的基本要求，认真研究，大力推进。因为保障人的生命安全是一切开采活动的前提，而保证合理的资源回收率是开发一切资源的基本要求。
“绿色加工”是“绿色矿业”的内在要求，是对传统生产方式的革命性变革，是以生态工业理论为指导，对资源延伸加工，建设园区生态链和生态网，最大限度地提高资源利用率，从工业生产源头上将污染物排放量减至最小，使资源价值实现最大化。几年来的实践证明，实现“绿色加工”，大力发展循环经济是最佳途径。
3、社会的责任
绿色煤炭，就是不再走粗放开发资源的老路，而是讲求可持续发展、科学发展。发展绿色矿业，是每一个企业应尽的社会责任，是一项功在当代、利在后人、造福人类的伟大系统工程。我们相信：在政府和企业的共同努力下，在社会各界的共同参与下，全世界矿产行业齐心协力，互利合作，共同发展，一定会开创出绿色矿业的美好明天，一定能够让黑色的煤炭资源绿色地为人类服务。
发展
以循环经济为基础的“绿色煤炭”，符合社会发展的大趋势。早在上个世纪的1992年，西方发达国家在联合国环发大会上率先提出发展循环经济，旨在解决传统经济模式对自然生态环境造成的巨大压力，最有效的利用资源和保护环境。2003年3月，胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上指出：“加快转变经济增长方式，将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产之中，使资源得到最有效的使用。”2004年9月，国家发展改革委员会召开全国循环经济工作会议，提出用循环经济理念指导“十一五”规划的编制。2005年12月，国家循环经济试点工作正式启动，在国家发改委、国家环保总局等六部委联合下发的通知中，钢铁、有色金属、煤炭、电力、化工、建材和轻工七大重点轻工业成为第一批试点循环经济试点业。发展循环经济，构建绿色煤炭工业是煤炭行业实践可持续发展的必然要求，是煤炭企业义不容辞的责任，它作为中国缓解能源紧张、减轻环境污染的有效途径，已经上升为国家经济发展中的一项政策，为煤炭行业的健康发展指明了方向。
国家级绿色矿山基本条件包括： 依法办矿。一是严格遵守《矿产资源法》等法律法规，合法经营，证照齐全。二是矿产资源开发利用活动符合矿产资源规划的要求和规定，符合国家产业政策。三是认真执行《矿产资源开发利用方案》《矿山地质环境保护与治理恢复方案》《矿山土地复垦方案》等。四是三年内未受到相关的行政处罚，未发生严重违法事件。 规范管理。一是积极加入并自觉遵守《绿色矿业公约》，制定有切实可行的绿色矿山建设规划。二是具有健全完善的矿产资源开发利用、环境保护、土地复垦、生态重建、安全生产等规章制度和保障措施。三是推行企业健康、安全、环保认证和产品质量体系认证，实现矿山管理的科学化、制度化和规范化。 综合利用。一是按照矿产资源开发规划和设计，较好地完成了资源开发与综合利用指标，技术经济水平居国内同类矿山先进行列。二是资源利用率达到矿产资源规划要求，矿山开发利用工艺、技术和设备符合矿产资源节约与综合利用鼓励、限制、淘汰技术目录的要求，“三率”指标达到或超过国家规定标准。三是节约资源，保护资源，大力开展矿产资源综合利用，资源利用达国内同行业先进水平。 技术创新。一是积极开展科技创新和技术革新，矿山企业每年用于科技创新的资金投入不低于矿山企业总产值的1%。二是不断改进和优化工艺流程，淘汰落后工艺与产能，生产技术居国内同类矿山先进水平。三是重视科技进步，发展循环经济，矿山企业的社会、经济和环境效益显著。 节能减排。一是积极开展节能降耗、节能减排工作，节能降耗达国家规定标准。二是采用无废或少废工艺，成果突出；“三废”排放达标，矿山选矿废水重复利用率达到90%以上或实现零排放，矿山固体废弃物综合利用率达到国内同类矿山先进水平。 环境保护。一是认真落实矿山恢复治理保证金制度，严格执行环境保护“三同时”制度，矿区及周边自然环境得到有效保护。二是制定矿山环境保护与治理恢复方案，矿山地质环境恢复治理水平明显高于矿产资源规划确定的本区域平均水平；重视矿山地质灾害防治工作，近三年内未发生重大地质灾害。三是矿区环境优美，绿化覆盖率达到可绿化区域面积的80%以上。 土地复垦。一是矿山企业在矿产资源开发设计、开采各阶段中，有切实可行的矿山土地保护和土地复垦方案与措施，并严格实施。二是坚持“边开采、边复垦”，土地复垦技术先进，资金到位，对矿山压占、损毁而可复垦的土地应得到全面复垦利用，因地制宜，尽可能优先复垦为耕地或农用地。 社区和谐。一是履行矿山企业社会责任，具有良好的企业形象。二是矿山在生产过程中，
附件1 集团绿色矿山建设标准（评分表） 序号建设内容建设标准得分扣分备注1．营业执照合法有效，单位名称、法定代表人与实际相符，并定期年检（分值 1 分）； 2．《采矿证》合法，在有效期内，未存在超层越界、超规模采矿现象（分值3 分）； 3．《矿产资源开发利用方案》经评审备案（分值1 分）； 4．《矿山地质环境保护与治理恢复和土地复垦方案》经评审备案（分值 1 分）； 5．及时缴纳矿产资源税费（分值 1 分）； 一依法依规 6．建设项目临时、永久用地手续合法，及时缴纳占用土地各项费用（分值1 分）； 7．建设项目安全设施设计经行政审批，并经合规验收，涉及变更的已完善相应手续（分值 1 分）； 8.《安全生产许可证》在有效期内，单位名称、法定代表人与采矿证一致（分值3 分）； 9. 建设项目环境保护设施经行政审批，并经合规验收，涉及变更的已完善相应手续（分值2 分）； 10.有相应《排污许可证》，在有效期内，所排污染物与排污许可证要求一致（分值1 分）； 1
附件1 集团绿色矿山建设标准（评分表） 序号建设内容建设标准得分扣分备注 11. 建设项目职业危害设施设计经行政审批，并经合规验收，变更的已完善相应手续（分值 1 分）； 12. 建设项目水土保持方案经行政审批，并经合规验收，涉及变更的已完善相应手续（分值 1 分）； 13. 建设项目使用临时、永久林地手续合法，均取得《使用林地审核同意书》（分值 2 分）； 一依法依规 14.有《取水许可证》，在有效期内，取水源、取水量与证要求相符（分值 1 分）； 15.三年内没有发生因生产经营而导致本单位刑事犯罪（分值3 分）； 16.三年内没有受到州（市）级以上的行政处罚（分值1 分）； 17.三年内受县级行政处罚在 2 次（含）以下（分值1 分）。 1. 积极加入并自觉遵守《绿色矿业公约》（分值1 分）； 二规范管理 2. 制订有切实可行的绿色矿山建设方案（目标明确，措施得当，责任到位，成效显著）（分值 2 分）； 3.推行健康、安全、环保认证和质量体系认证，取得相应证书（分值2 分）；
公司绿色矿山建设工作方案 (219 年 -221 年 ) XXXX 公司 二一九年七月 I 公司绿色矿山建设工作方案 根据自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发的《〈中共 广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府关于推动工业高质 量发展的决定〉任务分工方案》的通知要求，为贯彻落实《中共广西 壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府关于推动工业高质量发 展的决定》（桂发 [218]11 号）指示精神，结合XX 公司实际情况， 编制《 XXXX 公司绿色矿山建设工作方案（219-221 年）》（以下 简称《工作方案》）。本《工作方案》是规划期内XX 公司开展绿色 矿山建设的指导纲领，是遵循绿色矿业的发展理念及顺利开展绿色矿 山建设的主要保证。 第一章矿山概况及绿色矿山建设规划 一、矿山概况 现有 1 对生产矿井，分别为 XX 矿、 XX 矿、 XX 煤矿、 XX 煤矿、 XX 矿、 XX 矿、 XX 矿、 XX 矿、 XX 矿、 XX 矿，其中XX 煤矿、 XX 矿已分别于 214 年、 215 通过国家级绿色矿山验收，其他 矿均尚未通过国家、自治区或市级绿色矿山验收。 二、绿色矿山建设规划
绿色矿山建设的主要责任人为矿井的矿长、矿总工程师（矿技术 负责人），煤业公司总经理、总工程师及相关业务处室负责做好绿色矿山建设督促指导，集团公司生产部、安环部负责督察考核。 2 （一） XX 矿，绿色矿山建设时间从219 年 1 月至 1 月，力争 在 219 年 11 月通过自治区级绿色矿山验收； （二） XX 矿、 XX 矿、 XX 矿、 XX 矿，绿色矿山建设时间从219 年 1 月至 1 月，力争在 219 年 11 月通过市级绿色矿山验收； （三） XX 煤矿、 XX 煤矿，绿色矿山建设时间从 22 年 1 月至 1 月，力争在2 2 年 11 月通过市级绿色矿山验收。 第二章绿色矿山创建的优势、问题和解决途径 一、创建优势 下属各矿山安全管理机构制度健全、开采方式规范，有着资 源综合利用率和机械化程度高、废弃物排放率低等特色，为创建绿色矿山奠定了良好的基础，主要优势体现在以下几个方面 （一）依法办矿 矿山坚持“矿产资源开发与环境保护并重”，“在开发中保护，在保护中开发”等原则，在运营发展过程中，始终坚持依法办矿与合 法经营的理念。严格遵守《中华人民共和国矿产资源法》、《广西壮 族自治区省级矿产资源补偿费项目管理暂行办法》等国家地方有关矿 产资源法律法规及标准，依法经营。 采矿许可证、企业法人营业执照、 安全生产许可证等相关证照齐全、有效；矿产资源开发利用活动符合
国家级绿色矿山基本条件 为了贯彻实施科学发展观，规范矿山企业行为，加强行业自律，履行企业社会责任，推进绿色矿业发展，构建资源节约型、环境友好型和谐社会，实现《全国矿产资源规划》中确定的建立绿色矿山格局的目标，特制定绿色矿山基本条件。 一、依法办矿 （一）严格遵守《矿产资源法》等法律法规，合法经营，证照齐全，遵纪守法。 （二）矿产资源开发利用活动符合矿产资源规划的要求和规定，符合国家产业政策。 （三）认真执行《矿产资源开发利用方案》、《矿山地质环境保护与治理恢复方案》、《矿山土地复垦方案》等。 （四）三年内未受到相关的行政处罚，未发生严重违法事件。 二、规范管理 （一）积极加入并自觉遵守《绿色矿业公约》，制订有切实可行的绿色矿山建设规划，目标明确，措施得当，责任到位，成效显著。 （二）具有健全完善的矿产资源开发利用、环境保护、土地复垦、生态重建、安全生产等规章制度和保障措施。 （三）推行企业健康、安全、环保认证和产品质量体系认证，实现矿山管理的科学化、制度化和规范化。 三、综合利用 （一）按照矿产资源开发规划与设计，较好地完成了资源开发与综合利用指标，技术经济水平居国内同类矿山先进行列。 （二）资源利用率达到矿产资源规划要求，矿山开发利用工艺、技术和设备符合矿产资源节约与综合利用鼓励、限制、淘汰技术目录
的要求，“三率”指标达到或超过国家规定标准。 （三）节约资源，保护资源，大力开展矿产资源综合利用，资源利用达国内同行业先进水平。 四、技术创新 （一）积极开展科技创新和技术革新，矿山企业每年用于科技创新的资金投入不低于矿山企业总产值的1%。 （二）不断改进和优化工艺流程，淘汰落后工艺与产能，生产技术居国内同类矿山先进水平。 （三）重视科技进步，发展循环经济，矿山企业的社会、经济和环境效益显著。 五、节能减排 （一）积极开展节能降耗、节能减排工作，节能降耗达国家规定指标。 （二）采用无废或少废工艺，成果突出。“三废”排放达标。矿山选矿废水重复利用率达到90%以上或实现零排放，矿山固体废弃物综合利用率达到国内同类矿山先进水平。 六、环境保护 （一）认真落实矿山环境恢复治理保证金制度，严格执行环境保护“三同时”制度，矿区及周边自然环境得到有效保护。 （二）制定矿山环境保护与治理恢复方案，目的明确，措施得当，矿山地质环境恢复治理水平明显高于矿产资源规划确定的本区域平均水平。重视矿山地质灾害防治工作，近三年内未发生重大地质灾害。 （三）矿区环境优美，绿化覆盖率达到可绿化区域面积的80%以上。 七、土地复垦 （一）矿山企业在矿产资源开发设计、开采各阶段中，有切实可
（二）“绿色矿山”对于矿山企业的意义所在 乍一看起来，绿色矿山这不是对矿山企业提出了很多标准和要求嘛，考核指标还有一大堆。我们为什么还要申请“绿色矿山”的称号啊？这不自己给自己上套，自己跟自己过不去嘛。其实，前面也有领导讲过了，“绿色矿山”申请之后是很多实实在在的优惠的。说形象一点，可以说“绿色矿山”好比驰名商标或ISO体系认证，只有符合一定标准的企业才能获得这样的荣誉。但是申请驰名商标也好，ISO体系认证也好，既费时又费力，但是还有那么企业抢着去申请。关键是就在于拥有驰名商标或得到ISO体系认证之后，这个企业可以从中得到有形或无形的切实好处。下面，我就从“品牌建设”和“财税方面优惠政策”两个方面简单介绍一下。? 第一个方面，“绿色矿山”是一个很好的品牌，是国家、社会、业界对一个矿山企业的认可，标志着一个企业的标准和层次。? 首先，国务院、国土资源部以及很多地方政府多次提到要建设节约资源的和谐社会，鼓励节能降耗，进而提出建设“绿色矿山”的概念。这是企业加强同政府部门沟通合作，及时了解政府监管态度是一个好的机会。而且关注环境，节约能源，有助于提升一个企业的社会形象，在社会责任承担方面较为容易得到公众和媒体的认可。在河北省，甚至明确规定省级新闻媒体将加大绿色矿山企业的宣传力度，提升企业在社会的知名度，美誉度和影响力。再举个最近的反面例子，前些天，紫金矿业发生了重大的环境污染事件，引起多方监管部门的关注和问责，股票甚至一度跌停。这就看紫金矿业如何和监管部门解释和沟通了。再加上唐骏野鸡大学博士学位的事情，估计这些天陈发树陈总够烦心的。?? 其次，绿色矿山既然有助于企业的社会公众形象，那么自然容易得到投资者的青
国家级绿色矿山建设规划技术要点和编写提纲 （课题阶段总结） 负责单位：中国地质科学院 执行单位：中国地质大学（北京） 中国矿业联合会 2011年7月18日
国家级绿色矿山建设规划技术要点和编写提纲 根据《国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》（国土资发[119]号）的文件要求，国家级绿色矿山建设试点单位要结合矿山实际情况，编制《国家级绿色矿山建设规划》（以下简称“规划”）。“规划”是试点矿山开展绿色矿山建设的行动纲领，也是政府指导和规范矿山企业开展绿色矿山建设的抓手和依据。“规划”中要系统分析试点矿山开展绿色矿山建设的现状和基础，把握绿色矿山建设的方向，提出切实可行的总体目标和阶段性目标，合理分配规划任务和工程部署，建立完备的规划保障措施。 为规范国家级绿色矿山建设规划的编制标准，指导试点单位编制“规划”，在地科院负责的工作项目中设立了专门的子课题，开展“绿色矿山规划编制技术要求和规划编制纲要”的研究。半年来，课题组调研了金堆城钼矿、三山岛金矿、新城金矿、云磷昆阳磷矿、海口磷矿、杨庄铁矿、归来庄金矿等首批公告的国家级绿色矿山试点单位，并根据调研结果邀请相关专家对“规划编制”技术要求、要点和纲要等内容开展了研讨。 根据目前取得的成果，初步确定国家级绿色矿山建设规划成果包括规划文本、规划专题、规划图件、规划附表、规划编制说明五个部分，各部分的主要内容和要点总结如下：
一、规划文本提纲 规划文本是对规划目标、原则和内容提出规定性和指导性要求的文件，要求内容简明、重点突出、目标明确、任务具体，文字表达规范，数据准确清晰。 （一）前言 1．规划定位 本规划是矿山建设专项规划，是试点单位开展绿色矿山建设的行动纲领；是保证矿山企业沿着绿色矿业之路发展，顺利开展绿色矿山建设的重要保证；是政府指导和规范企业绿色矿山建设的依据和抓手。 2．编制依据 （1）有关部门法律法规。 （2）行业相关技术标准。 （3）国家和本省（区、市）相关建设规划。 （4）相关产业政策、矿产开发政策、节能减排政策、环境保护政策。（5）矿山相关基础资料。 3．规划期 确定规划基期，近期规划目标年为5年，远期规划目标年为10年。 （二）现状与形势 介绍矿山生产的基本概况，矿山周边地区自然条件，矿区社会经济发展概况及重点说明矿山与周边社区关系，矿山文化建设等方面，
绿色矿山建设规范 一、基本条件 （一）遵守《中华人民共和国矿产资源法》《××矿产资源管理条例》等法律法规和规章制度，运营正常，持有有效的《采矿许可证》《安全生产许可证》和《营业执照》，土地和林地相关使用手续完备。 （二）矿产资源开发利用活动符合广西和当地矿产资源总体规划，符合生态环境保护和产业政策要求，符合采矿权设置及出让管理规定及国家和广西相关产业政策；诚信经营，及时填报并公示矿业权人开采信息，年内未被列入异常名录。 （三）全面履行采矿权人法定义务，依法纳税、依规缴费，严格按照有关规定足额缴纳土地复垦费，建立矿山地质环境保护与恢复治理基金。 （四）编制有审查通过的储量地质报告、矿产资源开发利用方案、矿山地质环境保护与治理恢复方案、土地复垦方案或矿产资源开发利用与地质环境恢复治理和土地复垦方案，环境影响评价报告，矿山安全设施设计方案职业病危害评价报告等。 （五）至评估基准日3年内未发生超越批准的矿区范围采矿行为、生产安全责任事故以及突发环境事件等，无因矿山企业原因引发的群体性事件和纠纷，无因矿山开采引发的重大地质灾害发生，未受到过国土、环保、安监、林业等部门的行政处罚。 二、矿山环境 （一）基本要求 1.矿区布局合理，不在自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园保护区、饮用水水源保护区、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区、自治区级及以上公益林保护区等保护范围内，与居民区、高速公路、
主要航道两侧及重要生态环境敏感目标保持合理距离。 2.矿区专用道路用地及矿山占地面积控制在批准的建设用地及矿区范围内；新建矿山的道路开挖路基及取弃土工程，均能根据道路施工进度有计划地进行表土剥离并保存，必要时设置排水沟、挡土墙等相应保护措施。 3.具有健全完善的矿产资源开发利用、环境保护、土地复垦、生态重建、安全生产等规章制度和保障措施。 4.矿区开发规划和功能区布局合理，全面实现矿区绿化、美化和主干道硬化，整体环境整洁美观，矿山生产、运输、贮存等管理规范有序。 5.矿山设置符合林地保护利用规划，并制定林地恢复方案；应不占或者少占林地，不得在临时占用的林地上修筑永久性建筑物。 （二）矿区容貌 1.矿区地面配套设施齐全，标识、标牌规范、清晰，安全警示标志设置符合GB/T 14161-2008要求。 2.矿区主要运输道路要经常洒水，保持湿润；运输尾矿、废渣、废石、矿石等采取防扬尘、防雨、防漏等措施，其中有毒废渣装卸、转运作业场所的粉尘及空气中有害物浓度满足GBZ 2.1-2007 的要求。 3.矿山开采采用消声、减振、隔振等技术措施对破碎、空压等设备进行噪声处理。 （三）矿区绿化 1.因地制宜修复改善矿区环境，新建矿区绿化覆盖率达到可绿化面积100%，已投入生产矿区绿化覆盖率达到可绿化面积的80%及以上，绿化树草布局科学、搭配合理、长势良好，实施“园林式”绿化，建设“花园式”矿山。矿区范围入口、临近公路等可视范围区域应进行景观美化。 2.露天开采矿山矿区范围边界、主运输干道两侧应植树种草、形成绿化隔离带，开采形成的最终台阶、终了边坡按规定消除安全隐患，并复垦复绿。
创建绿色矿山的实施方案 为了进一步规范我市矿产资源开发秩序，全面推进绿色矿山建设，切实加强绿色矿山创建工作，根据《中华人民共和国矿产资源法》《X省X生态环境保护条例》和国土资源部等六部委《关于加快建设绿色矿山的实施意见》（国土资规〔X〕X号）等，结合我市实际，制定本实施意见。 一、总体目标 创建绿色矿山，以资源合理利用、节能减排、保护生态环境和促进矿地和谐为主要目标，通过政策激励，强化政策引导，落实企业责任，严格执行“环评”和“三同时”制度、严守生态保护红线，推进绿色矿山创建活动。力争到X年完成一批示范试点矿山创建工作，形成一批可复制、能推广的新模式、新机制、新制度，基本形成全市绿色矿山建设新格局，构建绿色矿山发展长效机制。 二、基本原则 深入贯彻落实科学发展观，按照国家转变经济增长方式的战略要求，发展绿色矿业，建设绿色矿山，保障矿业健康可持续发展。 坚持规划统筹、政策激励、试点先行、整体推进，鼓励矿山
企业先试先行，走绿色矿山发展道路，努力构建和规范矿产资源开发利用的长效机制。 坚持政府支持引导，营造有利于促进绿色矿山创建的政策、经济、社会等外部环境，推动绿色矿山建设。 在矿山企业自愿申报基础上，按照公开、公平、公正的原则遴选出符合条件的矿山企业。 三、任务要求 （一）严格创建标准。申报绿色矿山的企业应当证照齐全，合法经营，按时、足额缴纳国家有关税费；符合国家产业结构调整政策、矿产资源规划最低开采规模要求和准入条件；有相关部门批准的《矿产资源开发利用方案》《矿山地质环境保护与治理恢复方案》《矿山土地复垦方案》和《矿山水土保持方案》，并按方案落实相关防治措施；近三年内未受到相关的行政处罚，未发生严重违法事件、安全责任事故和重大地质灾害，无因矿山企业主观原因引发的群体性事件和纠纷。 （二）明确创建程序。拟创建绿色矿山的企业应提交申报材料，经县区国土部门初审、市国土局复审后，矿山企业应结合实际编制创建方案并开展创建工作。完成创建任务的矿山企业要及时向县区国土部门提出验收申请，并提交相关资料，由县区国土部门现场核查并加注意见后上报市国土局。市国土局负责组织有
【最新整理，下载后即可编辑】 砂石行业绿色矿山建设规范 1范围 本标准规定了砂石行业绿色矿山矿区环境、资源开发方式、资源综合利用、节能减排、科技创新与数字化矿山、企业管理与企业形象方面的基本要求。 本标准适用于主体有采矿权资质并生产机制砂石的新建、改扩建和生产矿山的绿色矿山建设。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GBZ2.1工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素GBZ2.2工作场所有害因素职业接触限值第2部分:物理因素 GB3095环境空气质量标准 GB3838地表水环境质量标准 GB6722爆破安全规程 GB12348工业企业厂界环境噪声排放标准 GB/T13306标牌 GB14161矿山安全标志 GB/T14684建设用砂 GBT14685建设用卵石、碎石 GB16297大气污染物综合排放标准 GB18452破碎设备安全要求 GB50187工业企业平面设计规范 GB51186机制砂石骨料工厂设计规范 AQT9006企业安全生产标准化基本规范 HJ651矿山生态环境保护与恢复治理技术规范 JC/T2299机制砂石生产技术规程 TD/T1036土地复垦质量控制标准 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。
绿色矿山green mine 在矿产资源开发全过程中,实施科学有序开采,对矿区及周边生态环境扰动控制在可控范围内,实现矿区环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、管理信息数字化和矿区社区和谐化的矿山。 3.2 矿区绿化覆盖率green cover age rate of the mining area 矿区土地绿化面积占矿区工业场地、办公生活区、矿区专用道路两侧绿化带等厂界内可绿化面积的百分比。 3.3 研发及技改投入input of research and development and technical innovation 企业开展研发和技改活动的资金投入。研发和技改活动包括科研开发、技术引进,技术创新、改造和推广,设备更新,以及科技培训、信息交流、科技协作等。 3.4 机制砂石manufactured aggregate 机制砂石是由原生矿产资源经杋械破碎、筛分、整形等工艺加工制成的砂石颗粒。其中粒径大于4.75mm称为机制石,也称粗骨料;粒径小于4.75m的称为机制砂,也称细骨料。 3.5 绿色生产green production 指以矿产资源清洁高效开发与生态环境协调发展为目标的生产方式,其特点是采用高效、安全、节能环保、智能的生产工艺和设备,生产效率髙;采取节能减排措施,使生产中粉尘、废水、噪音的排放达到相关标准要求,实现清洁生产;资源综合利用水平高,产品质量好。 3.6 绿色运输green transportation
国家级绿色矿山建设规划 技术要点和编写提纲 （课题阶段总结） 负责单位：中国地质科学院 执行单位：中国地质大学（xx） 中国矿业联合会 2011年7月18日 国家级绿色矿山建设规划技术要点和编写提纲根据《国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》（国土资发[119]号）的文件要求，国家级绿色矿山建设试点单位要结合矿山实际情况，编制《国家级绿色矿山建设规划》（以下简称“规划”）。“规划”是试点矿山开展绿色矿山建设的行动纲领，也是政府指导和规范矿山企业开展绿色矿山建设的抓手和依据。“规划”中要系统分析试点矿山开展绿色矿山建设的现状和基础，把握绿色矿山建设的方向，提出切实可行的总体目标和阶段性目标，合理分配规划任务和工程部署，建立完备的规划保障措施。 为规范国家级绿色矿山建设规划的编制标准，指导试点单位编制“规划”，在地科院负责的工作项目中设立了专门的子课题，开展“绿色矿山规划编制技术要求和规划编制纲要”的研究。半年来，课题组调研了金堆城钼矿、三山岛金矿、新城金矿、云磷昆阳磷矿、海口磷矿、杨庄铁矿、归来庄金矿等首批公告的国家级绿色矿山试点单位，并根据调研结果邀请相关专家对“规划编制”技术要求、要点和纲要等内容开展了研讨。 根据目前取得的成果，初步确定国家级绿色矿山建设规划成果包括规划文本、规划专题、规划图件、规划附表、规划编制说明五个部分，各部分的主要内容和要点总结如下： 一、规划文本提纲
规划文本是对规划目标、原则和内容提出规定性和指导性要求的文件，要求内容简明、重点突出、目标明确、任务具体，文字表达规范，数据准确清晰。 （一）前言 1．规划定位 本规划是矿山建设专项规划，是试点单位开展绿色矿山建设的行动纲领；是保证矿山企业沿着绿色矿业之路发展，顺利开展绿色矿山建设的重要保证；是政府指导和规范企业绿色矿山建设的依据和抓手。 2．编制依据 （1）有关部门法律法规。 （2）行业相关技术标准。 （3）国家和本省（区、市）相关建设规划。 （4）相关产业政策、矿产开发政策、节能减排政策、环境保护政策。 （5）矿山相关基础资料。 3．规划期 确定规划基期，近期规划目标年为5年，远期规划目标年为10年。 （二）现状与形势 介绍矿山生产的基本概况，矿山周边地区自然条件，矿区社会经济发展概况及重点说明矿山与周边社区关系，矿山文化建设等方面， 分析开展绿色矿山建设所面临的形势以及需重点解决的问题，明确绿色矿山建设规划的总体方向。 （三）指导思想、基本原则与规划目标 1．指导思想
砂石行业绿色矿山建设规 范 This manuscript was revised by JIEK MA on December 15th, 2012.
砂石行业绿色矿山建设规范 1范围 本标准规定了砂石行业绿色矿山矿区环境、资源开发方式、资源综合利用、节能减排、科技创新与数字化矿山、企业管理与企业形象方面的基本要求。 本标准适用于主体有采矿权资质并生产机制砂石的新建、改扩建和生产矿山的绿色矿山建设。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素 工作场所有害因素职业接触限值第2部分:物理因素 GB3095环境空气质量标准 GB3838地表水环境质量标准 GB6722爆破安全规程 GB12348工业企业厂界环境噪声排放标准 GB/T13306标牌 GB14161矿山安全标志 GB/T14684建设用砂 GBT14685建设用卵石、碎石 GB16297大气污染物综合排放标准 GB18452破碎设备安全要求 GB50187工业企业平面设计规范 GB51186机制砂石骨料工厂设计规范 AQT9006企业安全生产标准化基本规范 HJ651矿山生态环境保护与恢复治理技术规范 JC/T2299机制砂石生产技术规程 TD/T1036土地复垦质量控制标准 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 绿色矿山 green mine 在矿产资源开发全过程中,实施科学有序开采,对矿区及周边生态环境扰动控制在可控范围内,实现矿区环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、管理信息数字化和矿区社区和谐化的矿山。 矿区绿化覆盖率 green cover age rate of the mining area 矿区土地绿化面积占矿区工业场地、办公生活区、矿区专用道路两侧绿化带等厂界内可绿化面积的百分比。 研发及技改投入 input of research and development and technical innovation 企业开展研发和技改活动的资金投入。研发和技改活动包括科研开发、技术引进,技术创新、改造和推广,设备更新,以及科技培训、信息交流、科技协作等。
国家级绿色矿山的申报与材料准备 及典型实例介绍 中国矿业联合会乔繁盛 前言 自从中国国土资源部徐绍史部长在2007年北京召开的“中国国际矿业大会”上首次提出“坚持科学发展，推进绿色矿业”以来，建设绿色矿山、发展绿色矿业已成为中国矿业界共同的行动纲领和发展目标。在国土资源部领导的高度重视下，部规划司将“建设绿色矿山”工作列入“全国矿产资源规划(2008～2015)”。该规划中明确提出，“大力推进绿色矿山建设，到2020年绿色矿山格局基本建立”的总体目标。 绿色矿山建设是发展绿色矿业的基础。矿山企业是我国矿业最重要的组成部分，是矿业的主力军，因此，要发展绿色矿业，最重要的是要建设好绿色矿山，以绿色矿山的建设发展，推进和加快我国绿色矿业建设的前进步伐。 为推进绿色矿山建设工作的开展，2008年11月22日在广西南宁召开的“2008年中国矿业循环经济论坛”上，中国矿业联合会会同中国铝业公司、首钢矿业公司等十一家矿山企业、行业协会，共同发布了《绿色矿山公约》，吹响了建设绿色矿山的进军号。在此基础上，2009年9月11日，国土资源部办公厅下发《关于落实全国矿产 （国土资厅函[2009]832号），资源规划推进绿色矿山建设意见的复函》 委托中国矿业联合会开展“推进绿色矿山建设”工作。随后，在国土资源部规划司的指导下，中国矿业联合会组织专家经多次讨论、反复修改、制订了《绿色矿山暂行管理办法》、《绿色矿山基本条件》、《绿
色矿山申报表》等相关文件资料，并成立了绿色矿山评审委员会和专家评审组。2009年11月8日，在山东烟台召开的以“绿色矿山”为主题的“2009年中国矿业循环经济论坛”上，全体代表对上述文件资料进行了认真讨论并提出修改意见。同时，会上还有十二家矿山企业介绍和交流了在绿色矿山建设中所取得的成绩、做法和经验，极大地激发了矿山企业建设绿色矿山的热情和积极性。2010年8月13日，国土资源部发文《关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》（国土资发[2010]119号），阐明了发展绿色矿业、建设绿色矿山的重要意义，提出了建设绿色矿山的思路、原则与目标，并要求做好统筹规划、营造良好的政策环境、稳步推进绿色矿山建设。同时文件明确指出，中国矿业联合会要切实做好组织和有关业务支撑工作，以及做好绿色矿山建设试点示范的指导工作。拫据国土资发[2010]119号文件精神与要求，经矿山企自愿申报、基层国土资源主管部门推荐、专家评审与企业互评、公示和国土资源部审批，去年评出了首批37家国家级绿色矿山试点单位。 评审工作才刚刚开始，尚缺乏经验与规范。为能较好地推进绿色矿山建设工作，下面对绿色矿山申报与申报材料的编写等工作做简要介绍： 一、国家级绿色矿山的申报与评审程序 (一)申报对象 凡是在中国国内依法生产经营的矿山(暂不包括在港澳台的矿山)，不分国营、私营或合资企业，不分矿种和矿山生产规模大小均可申报，但必须是正在生产的单个矿山。 (二)申报原则 坚持自愿申报的原则。但是，凡申报绿色矿山的企业必须签约《绿色矿山公约》。 (三)申报条件
绿色矿山内容及标准 “绿色矿山”是指矿产资源开发全过程，既要严格实施科学有序的开采，又要对矿区及周边环境的扰动控制在可控制的范围内，实现矿区环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、管理信息数字化和矿区社区和谐化的矿山。 对于必须破坏扰动的部分，应当通过科学设计、先进合理的有效措施，确保矿山的存在、发展直至终结，始终与周边环境相协调，并融合于社会可持续发展轨道中的一种崭新的矿业形象。 绿色矿山建设是一项复杂的系统工程。它代表了一个地区矿业开发利用总体水平和可持续发展潜力，以及维护生态环境平衡的能力。它着力于科学、有序、合理的开发利用矿山资源的过程中，对其必然产生的污染、矿山地质灾害、生态破坏失衡，最大限度的予以恢复治理或转化创新。 1、绿色矿山建设标准 （1）矿山应遵守国家法律和相关产业政策，依法办矿。 （2）矿山应贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。遵循因矿制宜的原则，实现矿产资源开发全过程的资源利用、节能减排、环境保护、土地复垦、企业文化和企业和谐等统筹兼顾和全面发展。 （3）矿山应以人为本，保护职工身体健康，预防、控制和消除职业危害。 （4）新建、改扩建矿山应根据本标准建设；生产矿山应根据本
标准进行升级改造。绿色矿山建设应贯穿设计、建设、生产、毕坑全过程。 “国家级绿色矿山”的要求包括依法办矿、规范管理、资源综合利用、技术创新、节能减排、环境保护、土地复垦、社区和谐、企业文化等九大方面。这些要求大致可以分为两类:一是以矿山企业的技术力为主导的，包括资源的综合利用、技术创新、节能减排；另一类是以矿山企业的责任心为主导的，包括依法办矿、规范管理、环境保护、土地复垦、社区和谐。 “绿色矿山”对企业的综合实力有着“严苛”的要求，具体内容包含以下几个方面： （1）在资源的综合利用方面，按照矿产资源开发规划与设计，较好地完成了资源开发与综合利用指标，技术经济水平居国内同类矿山先进行列；资源利用率达到矿产资源规划要求，矿山开发利用工艺、技术和设备符合矿产资源节约与综合利用鼓励、限制、淘汰技术目录的要求，“三率”指标达到或超过国家规定标准；节约资源，保护资源，大力开展矿产资源综合利用，资源利用达国内同行业先进水平。 （2）在技术创新方面，在积极开展科技创新和技术革新，矿山企业每年用于科技创新的资金投入不低于矿山企业总产值的1%；不断改进和优化工艺流程，淘汰落后工艺与产能，生产技术居国内同类矿山先进水平；重视科技进步，发展循环经济，矿山企业的社会、经济和环境效益显著。
附件1 一批37个；二批183个；三批239个；四批202个；共661个。 国家级绿色矿山试点单位名单 北京市 1.北京水泥厂有限责任公司凤山矿 2.首云矿业股份有限公司首云铁矿 3.北京云冶矿业有限责任公司冯家峪铁矿 4.北京威克冶金有限责任公司巨各庄铁矿 5.北京昊华能源股份有限公司大安山煤矿 6.北京昊华能源股份有限公司木城涧煤矿 7.北京密云县放马峪铁矿 8.北京建昌矿业有限责任公司太师屯铁矿 9.北京昊华能源股份有限公司长沟峪煤矿 10.北京首钢鲁家山石灰石矿有限公司鲁家山矿 河北省 1.首钢水厂铁矿 2.冀中能源股份有限公司（云驾岭矿） 3.冀中能源股份有限公司（东庞矿） 4.冀中能源股份有限公司（邢东矿） 5.河北钢铁集团滦县司家营铁矿有限公司 6.开滦（集团）有限责任公司（唐山矿业分公司） 7.河北钢铁集团矿业有限公司（庙沟铁矿） 8.河北金厂峪矿业有限责任公司（金厂峪金矿） 9.张家口弘基矿业有限责任公司（黄土梁金矿） 10.开滦能源化工股份有限公司吕家坨矿业分公司（吕家坨煤矿）
11.冀中能源股份有限公司邢台矿 12.河北钢铁集团矿业有限公司承德柏泉铁矿（注：示范基地支撑矿山） 13.保定太行和益水泥有限公司八里庄石灰石矿 14.鹿泉金隅鼎鑫水泥有限公司一分公司石灰石矿（九里山矿） 15.开滦能源化工股份有限公司范各庄矿业分公司（范各庄煤矿） 16.承德燕山银业有限公司（丰宁银矿） 17.河北钢铁集团矿业有限公司承德黑山铁矿（注：示范基地支撑矿山） 18.唐山首钢马兰庄铁矿有限责任公司马兰庄铁矿 19.河北省矾山磷矿 20.冀中能源峰峰集团武安市南洺河铁矿有限公司（南洺河铁矿） 21.河北恒辉矿业有限公司恒辉铁矿 22.临城县赵庄乡南沟铁矿 23.迁西福珍全矿业有限公司宋庄子铁矿 24.宽城建龙矿业有限公司豆子沟铁矿 25.开滦（集团）有限责任公司东欢坨矿业分公司 26.冀中能源邯矿集团陶二煤矿 27.开滦（集团）有限责任公司钱家营矿业分公司 28.丰宁鑫源矿业有限责任公司撒袋沟门钼矿 29.丰宁三赢矿业集团有限责任公司招兵沟磷、铁矿 30.河北峪耳崖黄金矿业有限责任公司峪耳崖金矿 31.河北东梁黄金矿业有限责任公司东梁金矿 32.中国黄金集团石湖矿业有限公司（石湖金矿） 山西省 1.同煤大唐塔山煤矿
ICS73.080 D 53 B 10 101 1011DZ 中华人民共和国地质矿产行业标准 DZ/T XXXXX—XXXX 水泥灰岩绿色矿山建设规范 Green Mine Construction Specification of Cement Limestone Industry 点击此处添加与国际标准一致性程度的标识 （报批稿） XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施
目次 前言........................................................................... III 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 总则 (2) 5 矿区环境 (2) 5.1 基本要求 (2) 5.2 矿容矿貌 (2) 5.3 矿区绿化 (2) 6 资源开发方式 (3) 6.1 基本要求 (3) 6.2 绿色开采 (3) 6.3 采矿工艺与装备 (3) 6.4 矿区生态环境保护 (4) 7 资源综合利用 (4) 7.1 基本要求 (4) 7.2 合规开采 (4) 7.3 合理开发 (4) 7.4 综合利用 (5) 8 节能减排 (5) 8.1 基本要求 (5) 8.2 节能降耗 (5) 8.3 污水排放 (5) 8.4 固体废弃物排放 (5) 9 科技创新与数字化矿山 (5) 9.1 基本要求 (5) 9.2 科技创新 (5) 9.3 数字化矿山 (5) 10 企业管理与企业形象 (6) 10.1 基本要求 (6) 10.2 企业文化 (6) 10.3 企业管理 (6) 10.4 企业诚信 (6)
附件 全国绿色矿山名录 天津市 中国石油天然气股份有限公司大港油田分公司 河北省 承德宝通矿业有限公司小营铁矿 承德承钢正桥矿业开发有限公司黄杖子石灰石矿 承德冀东水泥有限责任公司富台子水泥用石灰岩矿承德京城矿业集团有限公司孤山子铁矿 承德市双滦建龙矿业有限公司东方铁矿 承德天宝集团滦平铁马矿业有限责任公司哈叭沁铁矿承德天宝矿业集团有限公司 承德县建龙矿业有限责任公司解营铁矿 承德新鼎矿业有限公司舍土沟玄武岩矿 承德新源矿业有限公司红旗镇东沟铁矿 崇礼紫金矿业有限责任公司东坪金矿 丰宁金龙黄金工业有限公司大西沟金矿 河北金隅鼎鑫水泥有限公司二分公司石灰石矿 河北省渤海湾盆地车城—荆丘油田 河北省渤海湾盆地何庄—深南油田 河北省渤海湾盆地南小陈油田 河北省渤海湾盆地台家庄油田
河北省渤海湾盆地榆科油田 河北省渤海湾盆地赵州桥油田 河北太行华信建材有限责任公司石灰石矿 河北拓金矿业有限公司太行铁矿 河北鑫泽矿业有限责任公司张家口金矿 宽城铧尖金矿有限公司铧尖金矿 涞水海波建材有限公司娄村乡木井村建筑用白云岩（碎石）矿 涞水县圣鑫矿业有限公司王各庄建筑用白云岩（碎石）矿隆化县新村矿业有限公司大乌苏沟超贫磁铁矿 滦平吉夫矿业有限责任公司马圈后沟铁矿 滦平县伟源矿业有限责任公司小营铁矿 滦平县新冶铁采选有限责任公司红旗东沟铁矿 平泉冀东水泥有限责任公司东大庙灰石矿 迁西福珍全矿业有限公司烈马峪铁矿 首钢集团有限公司矿业公司水厂铁矿 唐山冀东水泥股份有限公司石灰石矿 唐山满旺矿山能源有限公司矿山分公司 唐山三友矿山有限公司石灰石矿 唐山市盛泰矿业开采有限公司 唐县冀东水泥有限责任公司白合水泥灰岩矿 五矿邯邢矿业有限公司北洺河铁矿 易县岩峰建材有限公司金家庄建筑用白云岩矿 易县长岭矿业有限公司西水冶制灰用石灰岩矿
附件1 煤炭行业绿色矿山建设要求 煤炭行业绿色矿山建设，应严格遵守国家相关法律、法规，符合矿产资源规划、产业政策和绿色矿山基本条件，并达到以下建设要求。 一、矿区环境优美 （一）矿区布局合理，标识、标牌等规范统一、清晰美观，矿区生产生活，运行有序、管理规范。 （二）煤炭的生产、运输、储存、地面实行全封闭管理，做到“采煤不见煤”。 （三）实行雨污分流，生产过程中产生的矸石、废水、噪音、粉尘得到有效处置，达标排放。 （四）充分利用矿区自然资源，因地制宜建设“花园式”矿山，矿区绿化覆盖率达到可绿化面积的100%，基本实现矿区环境天蓝、地绿、水净。 二、采用环境友好型开发利用方式 （五）煤炭资源开采应与城乡建设、环境保护、资源保
护相协调，因地制宜，选择资源节约型、环境友好型开采方式,应积极使用充填开采、保水开采和煤与瓦斯协调开采等绿色开采技术。 （六）中东部地区原则上应采取条带式和充填式开采等绿色开采方式，合理控制地面塌陷，鼓励矸石不出井，逐步消灭已有的矸石山，减少土地占用，降低环境污染。煤矸石等固体废物妥善处置率应达到100%。中西部地区煤炭资源开采方式应符合区域生态建设与环境保护要求。 （七）切实履行矿山地质环境治理恢复与土地复垦义务，做到资源开发利用方案、矿山地质环境治理恢复方案、土地复垦方案同时设计、同时施工、同时投入生产和管理，确保矿区环境得到及时治理和恢复。 （八）涉及多种资源重叠共生的应坚持先上后下，逐层开采，煤炭开发不得对其他资源造成破坏和浪费。 （九）应建立生产全过程能耗核算体系，控制并减少单位产品能耗、物耗、水耗。 （十）采煤废弃物应有专用堆积场所，并符合安全、环保、监测等规定，采取防扬散、防渗漏或其他防止二次污染的措施，不得流泻到堆场外，造成环境污染。 三、节约集约循环利用煤炭及共伴生资源
高标准创建，建设绿色矿山 xxx自申报国家级绿色矿山以来，全矿上下精神振奋，以过去创建园林化矿区为基础，坚持高标准推进绿色矿山建设，有力推动了精神文明“十创建”工作深入开展。今后我们的工作重点和主要措施是： 一、国家级绿色矿山的创建为xxx增添了新动力和美好憧憬 国家级绿色矿山建设是一个系统工程，涉及绿色开采、环境保护、节能减排、和谐矿区等方面工作。在创建初期我们以创建园林化矿区为载体，全面推进精神文明工作，为创建国家级绿色矿山奠定了坚实基础。下一步我们要因地制宜、突出重点，扎实创建。 一是科学设计制定规划。结合国土资源部《关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》和《xxx“十二五”发展战略规划》，进一步结合xxx实际，制定《xxx绿色矿山建设项目实施方案》，坚持因地制宜，先近后远、以点带面、突出重点、分布推进，整体实施，以绿色矿山建设为抓手，实现矿井资源合理开发、环境保护、安全生产。我们提出“一年动起来、两年绿起来、三年靓起来”的工作方针，并专门聘请具有专业知识的园林工程师协助做好设计、种植等工作，做到“三性兼顾”即：植草种树的合理性、高低种植的层次性、不同季节的景观性，努力提高绿化档次和效果，有力推进绿色矿山建设步伐。 二是见缝插针扩大绿化范围。在保持巩固现有绿化成果的基础上，把绿化工作重点放在上工业广场、矸石山及公寓楼广场，并分步实施。在上工业广场大门入口道路两旁修建绿化带和种植行道树xx米，在护坡上种植攀爬植物，防止水土流失及滑坡，将增加绿化面积大约xxx平米；在下广场，对食堂背后进行绿化、靓化，将增加草坪xxxx平方米，在办公楼通往煤场主干道路南侧做条形绿化带，带小型花坛，将增加绿化面积xxx平方米，在xxx维修车间、机修队维修车间门前将修建小型花池四处，种植月季花xxx余株；在外运系统计划对二货场近xxx平米的空地进行平整、换土、绿化，将增加绿化面积xxx平方米。目前xxx占地面积xxx平方米，规划绿化面积xxx平方米，实际绿化面积xxx平方米，绿地率达到了xx%。 三是因地制宜绿化矸石山。由于主斜井开拓过程中形成的矸石山，距离办公区近，严重影响和污染矿区环境。矸石山的绿化迫在眉睫，考虑到地形、地貌及土质，植物配置必须是耐旱、抗碱、成活率高的树种，主要以常绿树种作为背景，疏密适当，高低错落，形成一定的层次感，选取侧柏、云杉、红沙柳、沙枣树 等，耐旱、抗碱的乔灌木进行搭配，采取深挖树坑、培填黄土、掩埋水管浇灌的方法，确保了树木成活率。在保持原因绿化效果基础上，计划在矸石山北面山坡进行坡地人工与机械平整，改造成旱田形式约xxx平方米，播种三叶草籽等。 四是合理布局着力突显亮点。在上工业广场进一步凸显人文景观，首先，在大门入口道路的护坡上用雕塑建成反映xxx人勇于进取、乐于奉献的立体墙面；其次，修建上广场改造平台，修建水景、亭榭、自然石、小假山为一体的休闲公园，让职工在紧张工作之余有地方放松休闲；其三，在瓦斯泵房前树立一座“警钟长鸣”雕塑景观。 在下广场，着力打造xxx的“后花园”，总体绿化在原来基础上追求绿色层次感，植物品种多样化，达到三季有花，四季常绿的植物景观效果。第一在大门入口两侧采取有层次的色叶种植，能够充分展示xxx的蓬勃生机；第二在矿院内的景观以足迹、开屏广场、文化景墙为轴线，沿着人行的过程自然形成一条景观线；第三在通往煤场主干路北侧护坡上建成以宣传企业文化、精神文明建设、煤炭形成及开采技术发展等为主题的立体文化墙，减少煤尘对下广场车间和办公区的污染；第四建成集住宿、休闲、文化、娱乐一体的花园式公寓楼，阅览室、活动室常年开放，健身器材齐全，园内花草树木错落有致，四季常青，空气清新；第五打造煤炭外运系统二货场绿化亮点，整个景观设计追求视觉和 实用相结合，修建小型文化广场、亭台、廊架、大型浮雕景观墙。