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陕县检察院关于2010年以来规范司法行为情况的调研报告
作者：胡江涛高丽
来源：《法制与社会》2015年第29期
摘要 2010年以来，河南省陕县检察院在执法规范化建设方面进行了积极的探索，取得了显著成效。本文通过对规范司法行为情况的调研入手，分析影响检察机关执法公信力的理念、制度和机制问题，以期有益于检察工作的进一步发展。
关键词检察机关司法行为执法公信力
作者简介：胡江涛、高丽，河南省陕县人民检察院。
中图分类号：D926.3 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）10-198-02
一、在执法规范化建设方面的有益探索
（一）深入推进执法规范化建设，促进规范执法
1.建立过程管控机制。陕县检察院结合检察业务实际，各部门制定了简洁醒目的办案流程图表，明确了各个办案环节的工作步骤、工作措施、程序要求，保证办案程序的规范和完整。如公诉部门对讯问、询问、外出现场、听取辩护人意见、出庭支持公诉等环节，确保至少有2名以上检察人员在场，确保执法规范落实到位，并对所有案件实行层级审批，确保执法规范贯穿于执法办案全过程。
2.建立办案期限管控机制。为切实保障案件当事人的合法权益，以案件管理系统为依托，由侦监、公诉、案管三个部门协同一致，形成了有效的维权和办案期限管控机制，增强了执法规范化。公诉部门在案件受理、退补、提起公诉、延期审理之日起3日内告知犯罪嫌疑人、被告人，并通知监所部门接受监督；对委托辩护人或申请法律援助告知一律在案件受理后3日内进行告知；对被害人权利义务实行书面和电话双重告知方式，从而确保案件当事人的合法权利，杜绝超期办理案件现象的发生。
3.完善轻微案件快速办理机制。陕县检察院根据高检院关于依法快速办理轻微刑事案件的相关规定，着重通过流程管理，确保轻微刑事案件得到依法快速处理。案件受理后，公诉部门负责人对符合快速办理范围条件的案件，在分案时提出明确意见，要求承办人在7个工作日内办结，提起公诉时向法院建议适用简易程序。该院适用快速办理机制审查的案件接近30%，其中20%办理周期不超过三天。