第三章危险源辨识、风险评价控制措施的确定组织建立与运行职业健康安全管理体系，目的是实现事故预防。危险源是导致事故的根源，所以危险源是整个职业健康安全管理体系的核心问题。危险源辨识、风险评价及控制措施的确定是组织建立职业健康安全管理体系初始状态评审阶段的一个主要工作内容，同时作为体系的核心要素，又是体系运转中的重要环节。
第一节危险源辨识、风险评价和确定控制措施基本步骤
一、危险源是职业健康安全管理体系的管理核心
职业健康安全管理体系运行的主线是风险控制，而基础是危险源辨识和风险评价。为了控制风险，首先要对组织在作业活动中存在的危险源加以识别，然后评价每种危险源的风险，依据法律、法规要求和组织职业健康安全方针确定不可接受的风险，而后针对不可接受的风险予以控制；制定目标和管理方案；落实运行控制；应急准备和响应；加强培训、提高职业健康安全意识；通过监控机制发现问题并予以纠正。
危险源辨识、风险评价是体系的主要输入，是建立和保持职业健康安全管理体系中各项决策的基础。
二、危险源辨识、风险评价、确定控制措施的基本过程。
1、收集资料
明确评价对象和范围，收集相关法律、法规和标准；工厂位置图、厂区平面布置图；设备设施台帐（尤其是特种设备和危险设备汇总清单）；原辅材料、危险化学品的品种、数量及危害性参数；事故、职业病档案资料；重大危险源登记表（如有）：职业危害治理设施台帐；有害作业点分布情况及监测报告；原有管理制度文本以及了解工艺流程和地理位置、水文气象条件等。
2、危险源辨识与分析
根据所评价的设备、设施或场所的地理、气象条件、工程设计方案、工艺流程、装置布置、主要设备和设施、原材料、理化性质等不安全状态和不安全行为辨识和分析可能发生事故发生的原因、机制和类型。
3、实施风险评价
在上述危险源辩识与分析的基础上，划分评价单元，根据评价目的和评价对象的复杂程度选择具体的一种或多种评价方法，对事故发生的可能性和事故的严重性进行定性或定量评价，在此基础上确定风险程度进行风险分级，以确定管理的重点。
4、提出消除或降低风险的安全对策措施
根据评价和分级结果，不可接受的风险必须采取工程技术或组织管理措施，消除或降低风险，对可接受的风险，应建立监测措施，防止生产条件变化导致风险增加。
三、危险源辨识、风险评价和风险控制策划的基本步骤
危险源辨识、风险评价和风险控制策划的基本步骤如图3－1所示：
图3－1危险源辨识、风险评价与确定风险控制措施步骤
1、生产（业务）活动分类：编制一份工作场所及业务活动表，其内容包括工作场所类别、厂房、设备、人员和程序，并收集有关信息。
2、危险源辨识：辨识各项业务活动有关的所有危险源，考虑谁会受到伤害以及如何受到伤害。
3、风险评价：在假定计划的或现有的控制措施适当情况下，对与各项危险源有关的风险作出主观评价。评价人员还应考虑控制的有效性以及一旦失败所造所的后果。
4、判定风险是否可接受：判断计划的或现有的职业健康安全措施是否足以把危险源控制住并符合法律的要求和组织的要求。
5、编制风险控制措施计划（如有必要）：编制计划处理评价中发现的、需要重视的任何问题。组织宜确保新的和现行控制措施的适当性和有效性。
6、评审措施计划的充分性：针对已修改的控制措施，重新进行风险评价，并确定风险是否可容许。
当有充分的证据表明以下几点，风险评价和风险控制可以忽略；
——风险明显是轻微的，受损失者完全可以接受；
――控制措施的结果完全符合相关的法规和标准；
――控制措施丝毫不影响工作任务的实施；
――危险程度和控制措施被每个员工充分理解。
否则就需要进行危险源辨识、风险评价和风险控制。特别对于以下情况，更需进行：――危险源已构成重大威胁，而人们不能肯定存在或计划的控制措施是否充分；
――在已满足法律、法规和其他要求的情况下，要实施职安全健康绩效的持续改进。
第一节生产（业务）工作活动分类
组织进行危险源辨识、风险评价及风险控制策划，首先要准备一份生产（业务）工作活动分类表。生产（业务）工作活动的分类要考虑危险源的易于控制和必要信息的收集，既要包括日常的生产活动，又要包括不常见的维修任务等。
一般情况下，可按如下方法划分生产（业务）工作活动：
1、组织厂房内（外）的地理位置；
2、生产过程或所提供服务的阶段；
3、计划的和被动性的工作；
4、确定的任务（例如驾驶）。
在生产（业务）工作活动划分之后、危害辨识之前，要收集生产（业务）工作活动信息。
生产（业务）工作活动信息包括但不限于以下几个方面：
（1）任务：实施的位置，持续时间，人员，实施频率等；
（2）设备：可能用到的机械、设备、工具及其使用说明；
（3）物质：用到或遇到的物质及其物理形态（烟气、蒸汽、液体、粉末、固体）和化学性质；
（4）现场控制方法：作业程序或作业指导书，工作人员的能力及已接受的相关培训，硬件；
（5）手工操作：可能要搬运的物料的尺寸、形状、重量、表现特征，要用于移动物料
的距离和高度；
（6）数据：工作（业务）活动及作业环境监测数据；
（7）事故：与该生产（业务）工作活动有关的事故经历。
在工作活动分类的基础上，全面地、有针对性地进行危险源辨识、风险评价及风险控制策划。组织应设计一种简单危险源辨识、风险评价及风险控制策划格式，一般内容如下：
1、生产（业务）工作；
2、危险源；
3、暴露于风险中的人员；
4、伤害的可能性；
5、伤害的严重程度；
6、风险水平；
7、适当的控制措施；
8、根据评价结果而需采取的行动；
9、管理细节，如评价者姓名、日期等。
第二节危险源辨识
一、危险源的类别
危险源是可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源或状态或行为，或其组合。实际生活和工作中危险源很多，存在的形式也较复杂，这给辨识增加了难度。如果把各种构成危险源的因素，按其在事故发生发展过程中所起的作用进行分类，无疑会给危险源辨识工作带来方便。
根据危险源在事故发生发展过程中的作用，安全科学理论把危险源划分为两大类。
根据能量意外释放理论，能量或危险物质的意外释放是伤亡事故发生的物理本质。于是，把生产过程中存在、可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质称作第一类危险源。为了防止第一类危险源导致事故，必须采取措施约束、限制能量或危险物质，控制危险源。
在正常下，生产过程中的能量或危险物质受到约束或限制，不会发生意外释放，即不会发生事故。但是，一旦这些约束或限制能量或危险物质的措施遭到破坏或失效（故障），则将发生事故。
导致能量或危险物质约束或限制措施失效或破坏的各种因素称作第二类危险源。第二类危险源主要包括人的失误、物的故障和环境因素（或称环境条件，与ISO14001中环境因素的概念区别）。
人的失误是指人的行为结果偏离了被要求的标准，即没有完成规定功能的现象。人的不安全行为也属于人的失误。人的失误会造成能量或危险物质控制系统故障，使屏蔽破坏或失效，从而导致事故发生。
物的故障是指机械设备、装置、元部件等由于性能低下而不能实现预定的功能的现象。从安全功能的角度，物的不安全状态也是物的故障。物的故障可能是固有的、由设计、制造缺陷造成；也可能由于维修、使用不当、或磨损、腐蚀、老化等原因造成。
人和物存在的环境，即生产作业环境中的温度、湿度、噪声、振动、照明或通风换气等方面的问题，会促使人的失误或物的故障发生。
一起伤亡事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果。第一类危险源是伤亡事故发生的能量主体，决定事故后果的严重程度；第二类危险源是第一类危险源造成事故的必要条件，决定了事故发生的可能性。两类危险源互相关联、互相依存。第一类危险源的存在是第二类危险源出现的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。因此，危险源辨识的首要任务是辨识第一类危险源，在此基础上再辨识第二类危险源。
此外，还可以从别的角度对危险源进行分类。
例如：
1、机械类；
2、电气类；
3、辐射类；
4、物质类；
5、火灾和爆炸类。
再如：
1、物理性；
2、化学性；
3、生物性；
4、心理、生理性；
5、行为性；
6、其他。
在进行危险源辨识时也可列出一份问题的提示单，如：
（1）平地上滑倒／跌倒；
（2）人员从高坠落；
（3）工具、材料等从高处坠落；
（4）头上空间不足；
（5）与工具、材料等的手提／搬运有关的危害；
（6）与装配、试车、操作、维护、改型、修理和拆卸有关的装置、机械的危害；
（7）车辆危害，包括场地运输和公路运输；
（8）火灾和爆炸；
（9）对员工的暴力行为；
（10）可吸入的物质；
（11）可伤害眼睛的物质或试剂；
（12）可通过皮肤接触和吸收而造成伤害的物质；
（13）可通过摄入（如通过口腔进入体内）造成伤害的物质；
（14）有害能量（如电、放射、噪声、振动）；
（15）由于经常性的重复动作而造成的与工作有关的上肢损伤；
（16）不适当的热环境，如过热；
（17）照明度；
（18）易滑、不平坦的场地／地面。
（19）不适当的楼梯护栏或手栏。
（20）合同方人员的活动。
上面所列并不全面。组织必须根据其业务活动的性质和工作场所的特点编制危险源的提示表。
二、第一类危险源辩识
1、第一类危险源（能量物质或载体）辨识方法
危险源辨识的方法很多，每一种方法都有其目的性和应用的范围。针对第一类危险源的辨识，可以采用以下方法：
●生产活动的观察；
●企业间的水平对比；
●访问和调查；
●安全巡视和检查；
●事件评审；
●检测和评价有害的曝露；
●工作流程和工艺过程分析。
以下是一些典型的工作活动或场所对应的第一类危险源：
表3-1 工作活动或场所与危险源
2、第一类危险源特性的确定
第一类危险源的特性是指意外释放的能量的形式，以及这种能量形式作用于人体会可能导致的伤害和后果。
常见能量意外释放的形式和伤害类型：
表3-2常见能量意外释放的形式和伤害类型
3、危险源的重要度
在安全管理过程中，人们通常针对危险源可能导致的事故后果的严重程度，对危险源的重要度做出评价。危险源重要度评价方法有后果分析和相对划分等级。
相对划分等级评价危险源的重要度，主要考虑以下几个方面的因素。
1）能量物质或载体所包含的能量
危险源导致事故而造成后果的严重程度主取决于发生事故时意外释放的能量的多少。一般地讲，危险源拥有的能量越多，则发生事故时可能意外释放的能量也越多。因此，危险源拥有的能量是其重要度评价的最重要指标。
2）能量意外释放的强度
危险源能量意外释放的强度是指事故发生时单位时间内释放的量。在意外释放和能量的总量相同的情况下，释放强度越大，能量对人体的作用越强烈，造成的后果越严重。
3）能量的种类
不同种类的能量造成人的伤害机理不同，其后果也不相同。如，燃烧爆炸物质的物理、化学性质会影响其火灾爆炸事故后果；毒物的毒害后果取决于自身的毒性大小。
4）意外释放能量的影响范围
意外释放能量的影响范围越大，可能遭受其作用的人越多，事故后果越严重。
根据以上相对划分重要度的原则，可以在企业、行业、国家等层面划分危险源重要度。根据划分结果，可以有针对性地对危险源采取技术控制措施、分级监控管理和应急策略。
4、重大危险源
根据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条的定义，重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。
针对危险化学品，重大危险源辨识采用GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》标准，该标准规定了危险化学品的名称及其临界量，如下表：
表3-3 危险化学品的名称及其临界量（部分）
表3-4 未在3-3表中列举的危险化学品类别及其临界量
注：以上危险化学品危险性类别及包装类别依据GB12268确定，急性毒性类别依据GB20592确定。
危险化学品的临界量的确定方法如下：
1)在表3.3范围内的危险化学品,其临界量按表3.3界定；
2)未在表3.3范围内的危险化学品，依据其危险性，按表3.4确定临界量；若一种危
险化学品具有多种危险性，按其中最低的临界量确确定。
3)单元内存在危险化学品的数量等于或超过表１、表２规定的临界量，即被定为重大
危险源。
4)单元内存在的危险化学品的数量根据处理危险化学品种类的多少区分为以下两种
情况：
●单元内存在的危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单元内危险
化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。
●单元内存在的危险化学品为多品种时，则按式下式计算，若满足公式，则定为
重大危险源：
q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn≧1
式中：
q1，q2，…，qn———每种危险化学品实际存在量，单位为吨（ｔ）；
Q1，Q２，…，Qn———与各危险化学品相对应的临界量，单位为吨（ｔ）。
随着安全管理工作的开展，重大危险源的范围有进一步的延伸，国家安全生产监督管理总局于2004年4月发布的《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》要求企业申报登记的重大危险源，是指长期或者临时生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的场所和设施，以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施。
重大危险源申报的类别如下：
●贮罐区(贮罐)；
●库区(库)；
●生产场所；
●压力管道；
●锅炉；
●压力容器；
●煤矿(井工开采)；
●金属非金属地下矿山；
●尾矿库。
符合下列条件之一的压力管道为重大危险源：
①输管道：输送有毒、可燃、易爆气体，且设计压力大于1.6 MPa的管道；输送有毒、
可燃、易爆液体介质，输送距离大于等于200 km且管道公称直径≥300mm的管道。
②用管道：中压和高压燃气管道，且公称直径≥200 mm。
③工业管道：输送GB 5044中，毒性程度为极度、高度危害气体、液化气体介质，
且公称直径≥100 mm的管道；输送GB 5044中极度、高度危害液体介质、GB 50160
及GBJ 1 6中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体．或甲类可燃液体介质，且公
称直径≥100 mint设计压力≥4 MPa的管道；输送其他可燃、有毒流体介质，且公
称直径≥100mm，设计压力≥4 MPa，设计温度≥400℃的管道。
符合下列条件之一的锅炉为重大危险源：
①蒸汽锅炉：额定蒸汽压力>2.5 MPa，且额定蒸发量≥10 t/h。
②热水锅炉：额定出水温度≥l 20℃，且额定功率≥14 MW。
属下列条件之一的压力容器为重大危险源：
①介质毒性程度为极度、高度或中度危害的三类压力容器；
②易燃介质，摄高工作压力≥0.1 MPa，且PV~100 MPa.m。的压力容器(群)。
符合下列条件之一的煤矿(井工开采)为重大危险源：
①高瓦斯矿井；
②煤与瓦斯突出矿井；
③有煤尘爆炸危险的矿井；
④水文地质条件复杂的矿井；
⑤煤层自然发火期≤6个月的矿井；
⑥煤层冲击倾向为中等及以上的矿井。
符合下列条件之一的金属非金属地下矿山为重大危险源：
①瓦斯矿井；
②水文地质条件复杂的矿井；
③自燃发火危险的矿井：
④有冲击地压危险的矿井。
⑤全库容≥100万m3；或者坝高≥30 m的尾矿库为重大危险源。
三、第二类危险源辨识方法
第二类危险源有时被称作危险因素、隐患，其识别方法可以粗略分为经验对照法和系统安全分析两大类。
1、经验对照法主要有：
●询问、交谈；
●头脑风暴；
●现场观察；
●测试分析；
●查阅有关记录；
●获取外部信息；
●工作任务分析；
●安全检查表。
各方法说明如下：
1）询问、交谈
与某项工作活动相关的操作、管理、技术人员进行询问和交谈，依据他们的经验可表述出与工作活动相关的危险因素信息。
2）头脑风暴
头脑风暴是个人或集体在相关经验的基础上，通过思维识别危险因素。在运用头脑风暴识别危险因素时，常常组建一个或多个工作小组。工作小组针对企业的各个工作活动或场所进行思维分析，罗列危险因素，反复修改补充、完善。
3）现场观察
通过对作业环境的现象观察，可发现存在的危险源。从事现场观察的人员，要求具有安全技术知识并掌握了职业健康安全法规、标准。
4）测试分析
通过测试分析可以识别危险因素，特别是以实际出现形式的存在的危险因素。即识别事故隐患。例如，通过测试防止间接接触电击伤害的保护接地的电阻值，可以确定保护接地电阻是否符合要求。
5）查阅有关记录
查阅组织的事故、职业病的记录，可从中发现存在的危险源。
6）获取外部信息
从有关类似组织、文献资料、专家咨询等方面获取有关危险源信息，加以分析研究，可辨识出组织存在的危险源。
7）工作任务分析
通过分析组织成员工作任务中所涉及的危害，可识别出有关的危险源
8）安全检查表（SCL）
运用已编制好的安全检查表（Safety Check List），对组织进行系统的安全检查，可辨识出存在的危险源。
2、系统安全分析法主要有：
●预先危害分析法；
●故障类型和影响分析；
●危险与可操作性研究；
●事件树分析；
●故障树分析。
各方法说明如下：
1）预先危害分析法（PHA）
预先危害分析法主要用于新系统设计、已有系统改造之前的方案设计、选址阶段，人们还没有掌握其详细资料的时候，用来分析、辨识可能出现或已经存在的危险源，并尽可能在付诸实施之前找出预防、纠正、补救措施，消除或控制危险源。
2）故障类型和影响分析（FMEA）
故障类型和影响分析是对系统的各组成部分、元素进行分析。系统的组成部分、元素在运行过程中会发生故障，不同的故障对系统的影响是不同的。通过查明各种类型的故障对邻近部分或元素的影响，以及最终对系统的影响，提出避免或减少这些影响的措施。
3）危险与可操作性研究（HAZOP）
危险与可操作性研究（Hazard And Operability Study），是一种对工艺过程中的危险源实行严格审查和控制的技术。它是通过指导语句和标准格式寻找工艺偏差，以辨识系统存在的危险源，并确定控制危险源风险的对策。
4）事件树分析（ETA）
事件树分析（Event Tree Analysis），是一种从初始原因事件起，分析各环节事件“成功（正常）”或“失败（失效）”的发展变化过程，并预测各种可能结果的方法，即时序逻辑分析判断方法。应用这种方法对系统各环境事件进行分析，可辨识出系统的危险源。
5）故障树分析（FTA）
故障树分析是一种根据系统可能发生的或已经发生的事故结果，去寻找与事故发生有关的原因、条件和规律。通过这样一个过程分析，可辨识出系统中导致事故的有关危险源。
四、常用第二类危险源辨识方法介绍
上述几种危险源辨识方法从着眼点和分析过程上，都有其各自特点，也有各自的适用范围或局限性。所以，组织在辨识危险的过程中，往往使用一种方法还不足以全面地识别其所存在的危险源，必须综合地运用两种或两种以上方法。
从某种程度上说，SCL、HAZOP、ETA、FTA是比较规范的危险源辨识方法，需进一步重点介绍。
1、安全检查表（SCL）
所谓安全检查表，就是为系统地辨识和诊断某一系统的安全状况而事先拟好的问题清单。具体地讲，就是为了系统地发现工厂、车间、工艺过程或机械、设备、产品以及各种操作、管理和组织措施中的不安全因素，事先把检查对象加以分解，把大系统分解成小的子系统，找出不安全因素，然后确定检查项目和标准要求，将检查项目按系统的构成顺序编制成表，以便进行检查，避免漏检。
安全检查表必须由专业人员、管理人员和实际操作者共同编制。编制时应按以下要求进行：
（1）全面细致地了解系统的功能、结构、工艺条件等有关资料，包括系统或同类系统发生过的事故、事故原因和后果，还要收集系统的说明书、布置图、结构图、环境条件等技术文件。
（2）收集与系统有关的国家标准、法规制度及公认的安全要求，为检查表的编制提供依据。
（3）按系统的功能、结构或因素方法，逐一列出可能影响部件、零件及整机系统安全性的因素，并列出清单。
（4）针对危险因素清单，从有关法规、标准等安全技术文件中，逐一找出对应安全要求及应达到的安全指标和应采取的安全措施，形成一一对应的系统检查表。
（5）有关安全管理机构、安全管理制度方面的检查，可列入检查表中。
①序号；
②检查内容（项目）；
③检查方法；
④结果确认（是／否或打分）；
⑥他。
表3－5为输电线路及电缆安全检查表示例。
表3－5输电线路及电缆安全检查表
2、预先危害分析法
进行预先危害分析时，首先查明系统中的能量或载体危险源，然后识别使危险源演变为事故的诱发因素。
预先危害分析一般按如下步骤进行：
①准备：在进行分析之前要收集对象系统的资料和其他类似系统或使用类似设备、工艺物质的系统资料；
②通过对方案设计、主要工艺和设备的安全审查，辨识其中的主要能量或载体危险源及其相关的危险因素；
③粗略进行风险评价分级，通过修改设计、增加措施来控制危险因素；
④结果汇总：以表格的形式汇总分析结果。
例如，通过对家用燃气热水器的危险源分析，可以确定其系统可能发生的事故，进而根据系统情况进行预先危害分析。预先危害分析中的风险评价分级情况如表3-6，分析结果见表3-7。
表3-6 预先危害分析中的风险评价分级表
表3-7 热水器预先危害分析表
3、故障类型和影响分析
危险源辨识和控制措施指南 （检修）
目录 一、通用类危险源目录 T1 触电7-8 T2 高处坠落9-10 T3 工器具使用11 T4 工作票办理12-13 T5 异常天气作业14 T6 着装、防护装备15-16 T7 潮湿处作业17 T8 车辆驾驶及保养18 T9 职业伤害19-20 T10 火灾21-25 二、机务工作危险源目录 J1 管阀大修危险源26-29 J2 管阀小修及维护危险源30-32 J3 锅炉本体检修及维护危险源33-34 J4 锅炉制粉系统检修及维护危险源35-38 J5 锅炉转机检修及维护危险源39-40 J6 锅炉风烟道检修及维护危险源41-42
J7 锅炉电除尘检修及维护危险源43-44 J8 汽机本体检修及维护危险源45-46 J9 汽机调速、水泵维护及小修危险源47-49 J10 汽机调速大修危险源50-52 J11 汽机水泵大修危险源53-56 J12 压力容器大修危险源57-60 J13 煤粉仓检修危险源61-62 J14 化学作业危险源63-66 J15 天然气管道及设备检修危险源67 J16 氢气管道及设备检修危险源68-69 J17 循泵房加氯装置设备检修危险源70 J18 井下检修及维护危险源71 三、电气工作危险源目录 D1 1000KV A以上变压器大修作业危险源72-75 D2 1000KV以下变压器大修作业危险源76-77 D3 低压电机大、小修及缺陷处理作业危险源78-79 D4 低压配电装置检修作业危险源80-81 D5 电动机大、小修及消缺、试验作业危险源82 D6 电缆大、小修作业危险源83 D7 电缆敷设作业危险源84
解决方案编号：YTO-FS-PD925 重大危险源辨识与安全控制措施通用 版 The Problems, Defects, Requirements, Etc. That Have Been Reflected Or Can Be Expected, And A Solution Proposed T o Solve The Overall Problem Can Ensure The Rapid And Effective Implementation. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
重大危险源辨识与安全控制措施通 用版 使用提示：本解决方案文件可用于已经体现出的，或者可以预期的问题、不足、缺陷、需求等等，所提出的一个解决整体问题的方案（建议书、计划表），同时能够确保加以快速有效的执行。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 一、重大危险源辨识（场站是我们公司的重大危险源） 1.液化天然气具有危险性 液化天然气的主要成分甲烷属一级可燃气体，甲类火灾危险性。爆炸极限为5％～15％，最小点火能量仅为0.28mJ，燃烧速度快，燃烧热值高（平均热值为 33440kJ/m3），对空气的比重为0.55，扩散系统为 0.196，极易燃烧、爆炸，并且扩散能力强，火势蔓延迅速，一旦发生火灾难以施救。 2.泄漏引发事故 站内工艺过程处于高压状态，工艺设备容易造成泄漏，气体外泄可能发生地点很多，管道焊缝、阀门，法兰盘、气瓶、压缩机、LNG储罐等都有可能发生泄漏；当压缩天然气管道被拉脱或加气车辆意外失控而撞毁加气机时会造成天然气大量泄漏。泄漏气体一旦遇引火源，就会发生火灾和爆炸。
目录 一、危险源辨识、评价及监控措施 二、重大危险源清单 三、重大危险源监控措施方案
危险源辨识、评价及监控措施可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失，工作环境破坏或上述情况的组合所形成的根源或状态称为危险源。 为了坚决贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，保护人民生命财产的安全，依据现代安全管理的理论，应根据企业的施工特点，依据承包工程的类型、特征、规模及自身管理水平等情况，辨识出危险源，列出清单，并对危险源进行逐项评价，将其中导致生产安全事故发生的可能性较大，且生产安全事故发生会造成严重后果的危险源定义为重大危险源，如可能出现的高处坠落、物体打击、坍塌、触电、中毒以及其他群体伤害事故的状态。同时必须建立管理档案，其内容包括危险源的识别、评价结果和清单。对重大危险源可能出现伤害的范围、性质和时效性，制定消除和控制的措施，并制定相应的管理方案和应给予安，且纳入企业安全管理制度、员工安全教育培训、安全操作规程或安全技术措施中。 1、危险源的辨识 危险源辨识应全面、系统、多角度、不漏项，重点放在能量主体，危险物及其控制和影响因素上。 2、危险源的辨识范围 ①单位工程在其生产活动中，因自身活动，产品或服务而产生的危险源，包括： a) 施工准备阶段的危险源； b) 基础施工阶段的危险源； c) 结构施工阶段的危险源；
d) 装修施工阶段的危险源； e) 设备安装阶段的危险源； f) 工程验收交付阶段危险源； g) 停止施工阶段的危险源。 ②相关方(包括供货方、分承包合同方、劳务方等)的活动，产品或服务中的危险源，包括： a) 材料供应方提供原材料及产品的危险源； b) 工程分包方在施工活动中的危险源； c) 设备租赁方的设备在运行过程中的危险源； d) 劳务方在施工过程中的危险源； c) 其他相关方(参观、访问、检查、实习)活动中的危险源。 ③考虑三种状态下的危险源 a) 正常施工情况下的危险源； b) 异常施工情况下的危险源； c) 紧急情况(如火灾、爆炸、抢险等)的危险源。 ④考虑三种时态下的危险源 a) 过去曾出现的危险源； b) 现在正在发生的危险源； c) 将来可能出现危险源。 根据建筑施工特点，对现有的或计划中的作业环境和施工组织中存在的危险源和风险进行辨识、预测和评价。 3、危险源的辨识时间
危险源识别、控制及预防措施 第一节重大危险源的识别 项目经理部从工程实际出发，结合本项目特点，归纳处以下几类可能造成人身伤害、财产损失的重大危险源： 一、机械伤害——切割打磨机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害的。 二、坍塌——基坑开挖、脚手架、模板搭设与拆除，施工层超负荷堆放，机械使用不当等造成的坍塌，对人身或机械造成伤害或损害的。 三、高处坠落——凡在基准面 2 米（含 2 米）以上作业，建筑物临边、攀登、悬空作业及雨天进行的高处作业，可能导致人身伤害的作业点和工作面。 四、触电——工程外侧边缘距外电高压线路未达到安全距离、用电设备未做接零或接地保护、保护设备性能失效、移动或照明使用高压、违规使用和操作电气设备等对人身造成伤害或损害的。 五、物体打击——高空坠落及水平崩溅物体造成人身安全伤害的。 六、火灾——电气设备线路安装不符合规定、绝缘性能达不到要求、未按规定明火作业、易燃易爆物品存放不符合要求等对人体造成人身伤害及财产损失的。 七、中毒——指化学危险品的气体、物体、粉尘、一氧化碳、电焊废气等、由呼吸、接触、误食及食用变质或含有有害药品的食物造成的中毒等并对人身造成伤害的。
八、腐蚀——酸灼伤以硫酸、盐酸、硝酸最为多见，此外还有乙酸（冰醋酸）、氢氟酸、高氯酸和铬酸等，都是腐蚀性毒物。除皮肤灼伤外，呼吸道吸入这些酸类的挥发气、雾点（如硫酸雾、铬酸雾），还可引起上呼吸道的剧烈刺激，严重者可发生化学性支气管炎、肺炎和肺水肿等。碱灼伤多见于氨水、氢氧化钠、氢氧化钾、石灰灼伤。最常见的是氨灼伤，由于其极易挥发，常同时并有上呼吸道灼伤，重者并有肺水肿。眼睛溅到少量稀释氨液就易发生糜烂，且痊愈缓慢。 第二节危险源的综合预防、控制措施 一、对重大危险源要采取“两个控制”，即前期控制、施工过程控制。 (一)前期控制:工程开工前在编制施工组织设计和专项施工方案时，针对工程的各种危险源制定出防控措施。 (二)施工过程控制:在工程施工过程中，严格按照规定监督检查，认真落实整改。 二、加强安全生产的综合管理。 (一)认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。 (二)加强对施工人员队伍的安全教育，提高作业人员的素质和安全生产自我保护意识。 (三)增强各级管理人员的安全责任意识，加强安全专业知识培训。
危险源辨识与风险评价表 序号活动 类别 发生部位危险源 可能导致 的事故 LEC评价风险 等级 控制途径 控制措施 L E C D 管理 方案 运行 控制 应急 预案 1 办公区办公室 超负荷用电 触电火灾 6 1 3 18 Ⅰ √ 运行控制、监督检查 2 用 电 插 座湿手接触电源 开关 触电 1 2 1 2 Ⅰ √加强用电常识的宣传 3 插座老化、漏 电触电 3 6 1 18 Ⅰ √电路检修制度 4 电线过于老化 自燃、引起火 灾 火灾 1 6 7 42 Ⅱ √ 电路检修制度 5 办公室 复印机废粉任 意丢弃中毒 1 3 1 3 Ⅰ√ 告知工作人员废粉不能任 意丢弃，监督检查 6 办公室 文件分发、打 印、复印其他 伤害 1 6 1 6 Ⅰ√ 告知工作人员用纸时小心 7 办公室废电池、废日 光灯管任意丢 弃中毒 1 3 1 3 Ⅰ √ 告知工作人员废电池、废 日光灯管不能任意丢弃。 专职安全员：现场负责人：项目经理：安全专监：总监：
8 生活区现场食堂 炊事人员未有 健康证 疾病 传染 1 6 1 6 Ⅰ √监督检查 9 现场食堂 开水、炊具不 卫生疾病 传染 3 6 1 18 Ⅰ √监督检查 10 现场食堂不洁、有毒、 有害食品误用 中毒 1 0.5 3 1.5 Ⅰ√监督检查 11 现场食堂煤气泄露或安 全使用不当 中毒 6 0.5 3 9 Ⅰ √监督检查 12 出差 工地 检查 乘坐汽车行车状况复杂 车辆 伤害 1 6 7 4 2 Ⅱ√注意乘车安全 13 在经过有上 部施工的便 道时 高空落物物体 打击 1 3 7 21 Ⅱ √遵守现场的安全制度 专职安全员：现场负责人：项目经理：安全专监：总监：
核工业南京建设有限公司田湾核电项目部
危险源辨识、风险评价与控制管理程序 1.目的 确保XX工程危险源辨识、风险评价和风险控制有效的运行，实现持续改进和提高职业健康安全绩效。 2.适用范围 本程序适用于XX工程施工现场的危险源辨识、风险评价与控制。 3.职责 3.1项目经理 3.1.1负责本项目危险源辨识、风险评价及控制措施的制定工作。 3.1.2负责审批项目部《重大危险源及其控制计划清单》。 3.2质量安全部 3.2.1负责本项目部施工区域危险源的辨识、评价。 3.2.2定期对《危险源辨识及主要控制措施明细表》进行更新。 3.2.3编写制定《重大危险源及其控制计划清单》。 4工作程序 4.1工作步骤 4.1.1选择确定危险源区域。 4.1.2辨识区域内的危险源。 4.1.3危险源的定性和定量评价。 4.1.4确定《重大危险源及其控制计划清单》。 4.2危险源辨识 4.2.1各部门、施工队根据施工作业特点辨识相关的危险源。 4.2.2、由项目经理组织各部门、班组召开专题会议对危险源进行辨识和评价，并制定相应的控制措施。 4.2.3质量安全部负责编写《危险源辨识及主要控制措施明细表》、《重大危险源及其控制计划清单》。 4.3危险源的分类 危险源分为：物理性危害危险、化学性危害危险、生物性危害危险、心理生
理性危害危险、行为性危害危险、其它危害危险共六大类。 4.4危险源识别的方法 4.4.1 询问和交流； 4.4.2 现场观察； 4.4.3 查阅有关记录； 4.4.4 获取外部工作任务分析； 4.4.5 安全检查表； 4.4.6 作业条件危害性评价。 4.5危险源评价的方法 4.5.1对危险源评价时考虑危害在三种时态（过去、现在、将来）三种状态（正常、异常和紧急）以及七种类型(机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机工程因素)情况下的危险，通过直接经验法和定量评价法分析危害导致危险事件发生的可能性和后果，确定危害的大小。 4.5.2直接经验法是有可供参考先例，有以往经验可以借鉴的危害辨识过程。 4.5.3定量危险性评价法以与系统危险性有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡危险的大小。 其简化公式是：D=LEC 1）L—发生事故的可能性大小。 事故或危险事件发生的可能性大小，当用概率来表示时，绝对不可能的事件发生的概率为0；而可能性小、完全意外发生的事件的分数值为1，在系统安全考虑时，绝对不发生事故是不可能的，所以人为地将事故实际不可能性的分数值定为0.1，而完全可能预料要发生的事件的可能性分数值定为10。介于两者之间发生事故的可能性指定了若干个中间值，如表1所示。 表1 发生事故的可能性（L）
宝钢大厦（广东）项目重大 危险源识别及控制措施 一、高空坠落危险源的识别 （一）临边作业 基坑周边；尚未安装栏杆或栏板的阳台，料台，与挑平台周边，雨蓬与挑檐边；无外脚手架的屋面与楼层周边；楼层周边，分层施工的楼梯口和梯段边及顶层楼梯口，垂直运输接料平台等临边作业。 （二）洞口作业 孔口与洞口旁边的高处作业，包括施工现场及通道旁深度在2米及2米以上的人孔，沟槽与管道，孔洞边沿上的作业。板与墙的洞口，电梯井口，杯形，条形基础上口，未填土的坑槽、以及人孔天窗、地板门、施工现场通道附近的各类洞口。 （三）攀登与悬空作业 借助登高用具或登高设施在攀登条件下的作业为攀登作业。在周边临空状态下进行的作业为悬空作业。柱、梁和行车梁等构件吊装所需的直爬梯及其他登高用拉攀具，作业人员未从规定通道上下、阳台等吊车臂架施工设备进行攀登。钢构件吊装、预应力钢筋混凝土屋架、衍架等大型构件、钢结构安装与安装管道、模板支撑和拆卸，钢筋绑扎，混凝土浇注、门窗等悬空作业。 制定高处坠落预防措施 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据本工程的结构特点和工程实际，在确定高处坠落危险源后制定本措施。 一、为防止高处坠落事故的发生，在工程施工前对所从事高处作业的人员进行安全基本知识，安全注意事项等安全技术交底工作。 二、施工作业人员进场后，督促施工单位按不同层次（公司、项目部、班组）进行三级教育工作。 三、凡患有高血压、心脏病及不宜从事高处作业的人员，严禁参加高处作业工作。 四、为防止高处坠落事故的发生，首层完工后，搭设合理、牢固能起到防护作用的外脚手架，在架体内侧支挂密目式安全网，应注意的是在支挂密目式安全网时，必须按规定高出施工层一步架。并在首层顶支挂第一道安全平网，在四层顶和顶层屋檐下支挂第二道和第三道安全平网，以防止高处作业人员发生坠落事故。
编号：ZNJ-4.3.1-3 序号作业活动危险因素 可能导致 的事故 涉及相 关方 危险性评价现有控 制措施 危险级 别 L E C D 一、三通一平 1 挖沟作业人员间距太小人身伤害作业人员 1 5 7 35 运行 2 2`埋管碰撞伤人人身伤害作业人员 1 5 3 15 运行 1 3回填土操作不当人身伤害作业人员1515运行1 4压实操作不当人身伤害作业人员1515运行1 5 埋设线杆倒塌物体打击作业人员0.5 5 1 2.5 运行 1 6杆上作业未系安全带高空坠落作业人员1515运行1 7架设电线违章操作触电作业人员151575运行、预案3 8装卸变压器物体打击人身伤害作业人员0.5537.5运行1 9变压器使用超负荷运转电器火灾作业人员0.551 2.5运行1 10 使用大型机械机械伤人人身伤害作业人员 1 5 7 35 运行 2 11 拆除地面附属物物体坠落人身伤害作业人员 3 5 3 45 运行 2
编号：ZNJ-4.3.1-3 序号作业活动危险因素 可能导致 的事故 涉及相 关方 危险性评价现有控 制措施 危险级 别 L E C D 12 使用运输车辆违章驾驶人身伤害作业人员 1 5 7 35 运行 2 二、临时设施 13 搭设临时建筑倒塌人身伤害作业人员 3 6 3 54 运行、预案 3 14 使用电器违规操作触电作业人员 1 3 15 45 运行 2 15 使用电器违规操作火灾作业人员 1 3 15 45 运行 2 16 拆除临时设施物体伤人人身伤害作业人员 1 6 3 18 运行 1 17 砌围挡围挡倒塌人身伤害作业人员 1 6 1 6 运行 1 18 机械就位物体倒塌人身伤害作业人员 1 3 3 9 运行 1 三、土方工程 19 临时支护坍塌人身伤害作业人员 1 6 15 90 运行、预案 3 20 打夯噪声噪声危害作业人员 1 3 1 3 运行 1 21 打夯震动震动伤害作业人员 1 3 3 9 运行 1
危险源识别及控制措施 一、高空坠落危险源的识别 （1）临边作业 基坑周边，尚未安装栏杆或栏板的阳台，料台，与挑平台周边，雨蓬与挑檐边，无外脚手架的屋面与楼层周边，头层墙高度超过3.2米的楼层周边，分层施工的楼梯口和梯段边及顶层楼梯口，垂直运输接料平台等临边作业。 （二）洞口作业 孔口与洞边口旁的高处作业，包括施工现场及通道旁深度在2米及2米以上的人孔，沟槽与管道，孔洞边沿上的作业。板与墙的洞口，电梯井口，杯形，条形基础上口，未填土的坑槽、以及人孔天窗、地板门、施工现场通道附近的各类洞口。 （三）攀登与悬空作业 借助登高用具或登高设施在攀登条件下的作业为攀登作业。在周边临空状态下进行的作业为悬空作业。柱、梁和行车梁等构件吊装所需的直爬梯及其他登高用拉攀具，作业人员未从规定通道上下、阳台等吊车臂架施工设备进行攀登。钢构件吊装、预应力钢筋混凝土屋架、衍架等大型构件、安装管道、模板支撑和拆卸，钢筋绑扎，混凝土浇注、门窗等悬空作业。 制定高处坠落预防措施 为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，根据本工程的结构特点和工程实际，在确定高处坠落危险源后制定本措施。 一、为防止高处坠落事故的发生，在工程施工前对所从事高处作业的人员进行安全基本知识，安全注意事项等安全技术交底工作。 二、施工作业人员进场后，按不同层次（公司、项目部、班组）进行三级教育工作。 三、凡患有高血压、心脏病及不宜从事高处作业的人员，严禁参加高处作业工作。 四、为防止高处坠落事故的发生，首层完工后，搭设合理、牢固能起到防护作用的外脚手架，在架体内侧支挂密目式安全网，应注意的是在支挂密目式安全网时，必须按规定高出施工层一步架。并在首层顶支挂第一道安全平网，在四层顶和顶层屋檐下支挂第二道和第三道安全平网，以防止高处作业人员发生坠落事故。 五、对所有预留洞口，如通风道口，垃圾道口和短边边长超过250mm的预留洞口，加木盖进行防护，凡超过1000mm的洞口应在上方铺设厚度不小于50 mm的木板，并在下
危险源辨识、风险评价和控制措施策划GB/T28001标准4.3.1各款提出了危险源辨识、风险评价和控制措施策划的要求，这是建立职业健康安全管理体系的基础和出发点。正确理解和贯彻4.3.1条款对预防和降低风险、确保职业健康安全管理体系有效运行有着十分重要的意义。然而，笔者在现场审核时，经常发现认证组织在4.3.1条款要素的实施上存在着种种误区，结果造成危险源辨识不充分、风险评价不准确、风险控制措施不明确等问题。 危险源辨识的误区及对策 认证组织在危险源辨识方面存在的误区，主要是危险源辨识靠少数人坐在办公室里拍脑袋，或是找一份同类组织的危险源清单，将其进行修补后作为本组织的危险源清单。结果出现的问题是危险源辨识不充分，不能真实反映本组织的危险源特色。如有一家洗煤企业现场查看生产线上配置有放射源和警示标识，而在企业危险源清单上却未列入。有一家建筑企业明明没有锅炉，可提供的危险源清单中却将锅炉爆炸列入清单等。 对此类问题，应采取以下相应对策： 一是危险源辨识要发动群众采取自下而上、上下结合的方式进行。通过生产一线广大员工积极参与查隐患、找问题，不仅可使危险源辨识工作更加深入，同时还可使广大员工通过辨识受到培训和教育，为下一步运行奠定良好基础。 二是危险源辨识前要严格按标准 4.3.1条款的要求制定一套切
实可行的危险源辨识、风险评价和风险控制措施策划的程序作为指导依据。 三是危险源辨识要围绕本组织的产品作业活动逐道工序进行辨识，以防遗漏。同时，不仅要识别正常情况，还要识别非正常情况下可能发生的潜在危险因素，包括人的不安全行为、物的不安全状态和不利的环境因素等。 四是危险源辨识要克服重安全、轻健康的倾向，注意识别噪声、粉尘、烟气、辐射等给员工健康造成危害的危险因素。 五是除辨识本组织的危险源外，还要辨识在本组织控制区域内劳务供方、相关方和访问者可能发生的危险因素。 六是危险源辨识时应结合本组织实际采取询问交谈、现场观察、安全检查表、工作任务分析、事件树分析、故障树分析等多种方法进行辨识、验证。避免单一方法所造成的偏差。 风险评价的误区及对策 认证组织在风险评价方面的误区，主要表现在两个方面，一是对评价方法的掌握存在偏差，导致对辨识的危险源风险等级评价偏高或偏低。二是评价时没有考虑本组织的职业健康安全现状，导致评价出的危险源风险等级与组织实际相差甚远。如某机械制造企业危险源清单中对辨识出的上班不戴工作帽、不穿工作服的风险等级评价为可忽略风险，而该厂安全操作规程上明文规定员工上班必须戴工作帽、穿工作服，尤其对女工还严格规定必须戴发罩。又如某电力企业连续保持千日安全无事故，多年被行业主
WORD格式 范文范例学习参考 目录 一、危险源辨识、评价及监控措施 二、重大危险源清单 三、重大危险源监控措施方案
危险源辨识、评价及监控措施 可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失，工作环境破坏或上述情况的组合所形成的根源或状态称为危险源。 为了坚决贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，保护人民生命财产的安全，依据现代安全管理的理论，应根据企业的施工特点，依据承包工程的类型、特征、规模及自身管理水平等情况，辨识出危险源，列出清单，并对危险源进行逐项评价，将其中导致生产安全事故发生的可能性较大，且生产安全事故发生会造成严重后果的危险源定义为重大危险源，如可能出现的高处坠落、物体打击、坍塌、触电、中毒以及其他群体伤害事故的状态。同时必须建立管理档案，其内容包括危险源的识别、评价结果和清单。对重大危险源可能出现伤害的范围、性质和时效性，制定消除和控制的措施，并制定相应的管理方案和应给予安，且纳入企业安全管理制度、员工安全教育培训、安全操作规程或安全技术措施中。
1、危险源的辨识 危险源辨识应全面、系统、多角度、不漏项，重点放在能量主体，危险物及其控制和影响因素上。 2、危险源的辨识范围 ①单位工程在其生产活动中，因自身活动，产品或服务而产生的 危险源，包括： a)施工准备阶段的危险源； b)基础施工阶段的危险源； c)结构施工阶段的危险源； d)装修施工阶段的危险源； e)设备安装阶段的危险源； f)工程验收交付阶段危险源； g)停止施工阶段的危险源。 ②相关方(包括供货方、分承包合同方、劳务方等)的活动，产品 或服务中的危险源，包括： a)材料供应方提供原材料及产品的危险源； b)工程分包方在施工活动中的危险源； c)设备租赁方的设备在运行过程中的危险源； d)劳务方在施工过程中的危险源； c)其他相关方(参观、访问、检查、实习)活动中的危险源。 ③考虑三种状态下的危险源 a)正常施工情况下的危险源；
《危险源辨识和控制措施手册》 危险源辨识和控制措施手册 目录 一.通用类危险源目录 T1 触电7-8 T2 高处坠落9-10 T3 工器具使用11 T4 工作票办理12-13 T5 异常天气作业14 T6 着装.防护装备15-16 T7 潮湿处作业17 T8 车辆驾驶及保养18 T9 职业伤害19-20 T10 火灾21-25 二.机务工作危险源目录 J1 管阀大修危险源26-29 J2 管阀小修及维护危险源30-32 J3 锅炉本体检修及维护危险源33-34 J4 锅炉制粉系统检修及维护危险源35-38 J5 锅炉转机检修及维护危险源39-40 J6 锅炉风烟道检修及维护危险源41-42 J7 锅炉电除尘检修及维护危险源43-44 J8 汽机本体检修及维护危险源45-46 J9 汽机调速.水泵维护及小修危险源47-49 J10 汽机调速大修危险源50-52 J11 汽机水泵大修危险源53-56 J12 压力容器大修危险源57-60 J13 煤粉仓检修危险源61-62 J14 化学作业危险源63-66 J15 天然气管道及设备检修危险源67 J16 氢气管道及设备检修危险源68-69 J17 循泵房加氯装置设备检修危险源70 J18 井下检修及维护危险源71 三.电气工作危险源目录 D11000KVA以上变压器大修作业危险源72-75 D21000KV以下变压器大修作业危险源76-77 D3 低压电机大.小修及缺陷处理作业危险源78-79 D4 低压配电装置检修作
业危险源80-81 D5 电动机大.小修及消缺.试验作业危险源82 D6 电缆大.小修作业危险源83 D7 电缆敷设作业危险源84 D8 发电机大修作业危险源85-87 D9 发电机大修试验及预防性试验作业危险源88 D10 发电机及高低压电动机仪表以二次回路检修作业危险源89 D11 高压电机大修作业危险源90-91 D12 高压电缆大修试验作业危险源92 D13 高压配电装置检修作业危险源93-94 D14 继电保护检修.校验及调试作业危险源95-96 D15 主变压器.厂用变压器大修试验作业危险源97 D16 主变压器.高低压厂用仪表及二次回路大修作业危险源98 D17 电气除尘器检修及电气试验作业危险源99 四.热工工作危险源目录 R1 压力流量仪表大修危险源100-106 R2 温度设备大修危险源107-112 R3 自动设备大修危险源113-119 R4 程控保护设备大修危险源120-126 R5 压力流量维护危险源127-130 R6 温度维护危险源131-134 R7 自动设备维护危险源135-139 R8 程控维护危险源140-143 五.燃料 RL1燃料电气检修 RL1-1办理工作票及安全交底 RL1-2低压配电装置检修 RL1-3电动机检修 RL1-4低压电缆检修RL1-5二次回路检修工作 RL1-6照明检修 RL1-7卸船机.斗轮机电气回路检修 RL1-8犁煤机.三通电动挡板检修 RL1-9传感器检查RL1-10输煤程控检修 RL1-11电动葫芦检修 RL2燃料机务 RL2-1办理工作票及安全交底 RL2-2斗轮机检修 RL2-3推土机检修 RL2-4卸船机检修 RL2-5输煤皮带检修 RL2-6碎煤机检修 RL2-7
LEC评价法 LEC评价法是对具有潜在危险性作业环境中的危险源进行半定量的安全评价方法。该方法采用与系统风险率相关的3种方面指标值之积来评价系统中人员伤亡风险大小。这3种方面分别是：L为发生事故的可能性大小；E为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C为一旦发生事故会造成的损失后果。 风险分值D=LEC。D值越大，说明该系统危险性大，需要增加安全措施，或改变发生事故的可能性，或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度，或减轻事故损失，直至调整到允许范围内。 对这3种方面分别进行客观的科学计算，得到准确的数据，是相当繁琐的过程。为了简化评价过程，采取半定量计值法。即根据以往的经验和估计，分别对这3方面划分不同的等级，并赋值。具体如下： 事故发生的可能性（L） 分数值事故发生的可能性 10 完全可以预料 6 相当可能 3 可能，但不经常 1 可能性小，完全意外 0.5 很不可能，可以设想 0.2 极不可能 0.1 实际不可能 暴露于危险环境的频繁程度（E） 分数值暴露于危险环境的频繁程度 10 连续暴露 6 每天工作时间内暴露
3 每周一次或偶然暴露 2 每月一次暴露 1 每年几次暴露 0.5 非常罕见暴露 发生事故产生的后果（C） 分数值发生事故产生的后果 100 10人以上死亡 40 3～9人死亡 15 1～2人死亡 7 严重 3 重大，伤残 1 引人注意 风险分析 根据公式： 风险D=LEC 就可以计算作业的危险程度，并判断评价危险性的大小。其中的关键还是如何确定各个分值，以及对乘积值的分析、评价和利用。 D值危险程度 >320 极其危险，不能继续作业 160-320 高度危险，要立即整改 70-160 显著危险，需要整改 20-70 一般危险，需要注意
目录 1总则 (2) 2范围 (2) 3职责 (2) 一、环境因素识别和评价 (3) （一）环境因素识别的范围 (3) （二）识别环境因素考虑的因素 (3) （三）环境因素的识别方法 (4) （四）环境因素的评价 (5) 二、危险源辨识及风险评价 (5) （一）危险源辨识范围 (5) （二）危险源辨识应考虑的因素 (6) （三）危险源辨识方法 (6) （四）风险评价 (7) 三、工作程序 (10) 四、环境因素和危险源的更新 (11) （一）定期更新 (11) （二）不定期更新 (11) （三）记录保存 (12) 五、本办法由安质部负责解释，本办法自发布之日起实施。 (12)
危险源和环境因素辨识、评价管理制度 1总则 为了使职业健康安全和环境管理体系能够有效地运行并持续改进，对所有活动区中的危险源和环境因素进行全面的辨识与评价，实现对职业健康安全风险和环境因素的全面管理和有效控制，特制定本规定。 2范围 本规定适用于本工程所有活动及生产所产生的与职业健康安全、环境因素有关的危险源、环境因素的辨识，评价活动。 3职责 一、项目经理部负责重要环境因素和重大危险源清单的审核与批准，对重大危险源和重要环境因素进行控制和管理。 二、项目安质部是本办法的主控部门，负责指导施工作业区及活动区域环境因素和危险源的调查评价，并汇总调查评价结果，编制并发放《环境因素调查评价表》和《危险源辨识及风险评价调查表》；负责组织评价工区重要环境因素和重大危险源，编制工区《重要环境因素清单》和《重大危险源清单》，经项
目总工批准后发放到各个施工队伍。 三、项目部安质部定期组织施工队伍，更新识别施工生产及办公活动中的环境因素和危险源，并对出现本规定情况时的重要环境因素和重大危险源更新评价。 四、项目经理部人员负责对施工活动区环境因素和危险源进行识别、排查。 五、施工队负责对所属工作范围内的施工生产及办公活动中的环境因素和危险源进行识别、排查。 一、环境因素识别和评价 （一）环境因素识别的范围 1、工程施工中的环境因素。 2、项目部及队伍活动区域所使用的服务、产品中可施加影响的环境因素（即相关方的）。 （二）识别环境因素考虑的因素 1、三种时态 1）过去：过去发生并遗留至今的环境因素。
危险源识别及控制措施 中华砚文化博览城二期易水名苑商住楼D18#、D20#、D21#楼工程 安全风险辨 识及管控
河北天强建筑工程有限公司 二?一七年四月十日 目录 、危险源辨识、评价及监控措施 、重大危险源清单 三、重大危险源监控措施方案
危险源辨识、评价及监控措施 可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失，工作环境破坏或上述情况的组合所形成的根源或状态称为危险源。 ?为了坚决贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，保护人 民生命财产的安全，依据现代安全管理的理论，应根据企业的施工特点，依据承包工程的类型、特征、规模及自身管理水平等情况，辨识出危险源，列出清单，并对危险源进行逐项评价，将其中导致生产安全事故发生的可能性较大，且生产安全事故发生会造成严重后果的危险源定义为重大危险源，如
可能出现的高处坠落、物体打击、坍塌、触电、中毒以及其他群体伤害事故的状态。同时必须建立管理档案，其内容包括危险源的识别、评价结果和清单。对重大危险源可能出现伤害的范围、性质和时效性，制定消除和控制的措施，并制定相应的管理方案和应给予安，且纳入企业安全管理制度、员工安全教育培训、安全操作规程或安全技术措施中。 1、危险源的辨识 危险源辨识应全面、系统、多角度、不漏项，重点放在能量主体, 危险物及其控制和影响因素上。 2、危险源的辨识范围 ①单位工程在其生产活动中，因自身活动，产品或服务而产生的危险源，包括： a）施工准备阶段的危险源； b）基础施工阶段的危险源； c）结构施工阶段的危险源； d）装修施工阶段的危险源； e）设备安装阶段的危险源； f）工程验收交付阶段危险源； g）停止施工阶段的危险源。 ②相关方（包括供货方、分承包合同方、劳务方等）的活动，产品或服务中的危险源，包括： a）材料供应方提供原材料及产品的危险源； b）工程分包方在施工活动中的危险源； c）设备租赁方的设备在运行过程中的危险源； d）劳务方在施工过程中的危险源； c）其他相关方（参观、访问、检查、实习）活动中的危险源。
危险源辨识及风险控制管理办法 一、危险源的分类、分级及辨识方法危险源定义:危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失或工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态，由潜在危险性、存在条件和触发因素构成。危险源便是范围包括：所有进入工作场所人员包括:企业员工、从事道路运输的车辆、人员。生产过程的危险有害因素包括:恶劣天气、道路状况、车辆技术状况、设施设备、违法违章操作等。二、危险源的分类公司范围内生产经营及服务管理中的危险源按照影响范围分为道路运输、作业场所、设施设备。危险源分级，危险源风险级别分为一般风险和重大风险两级，危险源依据风险级别分为一般危险源和重大危险源。一般危风险是指可能引发轻微伤害事故的危险因素，一般风险的危险源立列为一般危险源。重大风险是指可能引发一般以上生产安全事故，可能引发道路交通一般以上事故的危险因素，重大风险的危险源列为重大危险源。三、重大危险源分级作业活动场所类分为三级1、一级重大危险源：可能引起重大以上生产安全事故的。2、二级重大危险源：可能引起较大生产安全事故的。3、三级重大危险源:可能引起一般生产安全事故的。四、危险源辨识方法评价时应考虑现有管理水平、人员素质、环境条件；发生事故影响的范围和造成后果的严重性；相关人员暴露在该危险环境中的频繁程度；法律法规的要求及遵守情况；引起事故或者紧急情况的可能性；以往发生事故的控制情况等因素。公司各部门、管理科室危险源危害因素进行辨识，辨识方法为1、直接风险分析法：凡是具备以下条件的应判定为重大危险源：一是不符合法律法规和其他要求的；二是员工有合理抱怨和要求的；三是曾经发生过事故且未采取有效防范控制措施的；四是直接观察到可能导致危险的错误无适当控制措施的。2、现场排查法：如询问与交流、现场观察、查询记录、获取外部信息、安全检查表等。3、系统分析法：事件树法、事故树法4、打分法：通过定量的评价分析危险源导致危险事件发生的可能性和后果确定危险源的大小；发生事故的可能性；人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；发生事故造成的损失后果。危险源辨识应考虑三种状态和五个方面1、三种状态正常、异常、紧急2、三种状态过去、现在、将来3、五个方面人员、车辆、道路、环境、法规重大危险源评价基本程序1、评价准备、
重大危险源辨识与安全控制措施 一、重大危险源辨识（场站是我们公司的重大危险源） 1.液化天然气具有危险性 液化天然气的主要成分甲烷属一级可燃气体，甲类火灾危险性。爆炸极限为5％～15％，最小点火能量仅为0.28mJ，燃烧速度快，燃烧热值高（平均热值为33440kJ/m3），对空气的比重为0.55，扩散系统为0.196，极易燃烧、爆炸，并且扩散能力强，火势蔓延迅速，一旦发生火灾难以施救。 2.泄漏引发事故 站内工艺过程处于高压状态，工艺设备容易造成泄漏，气体外泄可能发生地点很多，管道焊缝、阀门，法兰盘、气瓶、压缩机、LNG储罐等都有可能发生泄漏；当压缩天然气管道被拉脱或加气车辆意外失控而撞毁加气机时会造成天然气大量泄漏。泄漏气体一旦遇引火源，就会发生火灾和爆炸。 3.高压运行危险性大 站内压缩天然气加气站技术要求充装站的压缩机必须加压至25MPa以上，才能将天然气压缩到钢瓶内，这是目前国内可燃气体的最高压力贮存容器。若钢瓶质量或加压设备不能满足基本的技术要求，稍有疏忽，便可发生爆炸或火灾事故。系统高压运行容易发生超压，系统压力超过了其能够承受的许用压力，最终超过设备及配件的强度极限而爆炸或局部炸裂。 4.低温冻伤 由于LNG在压力为0.40MPa的条件下，储存温度约为－162℃，泄漏后的初始阶段会吸收地面和周围空气中的热量迅速气化。但到一定的时间后，地面被冻结，周围的空气温度在无对流的情况下也会迅速下降，此时气化速度减慢，甚至会发生部分液体来不及气化而被防护堤拦蓄。LNG泄漏后的冷蒸气云或者来不及气化的液体都会对人体产生低温灼烧、冻伤等危害。 LNG泄漏后的冷蒸气云、来不及气化的液体或喷溅的液体，会使所接触的一些材料变脆、易碎，或者产生冷收缩，材料脆性断裂和冷收缩，会对加气站设备如储罐、潜液泵、LNG高压柱塞泵、加注机、加注车造成危害，特别是LNG储罐和LNG槽车储罐可能引起外筒脆裂或变形，导致真空失效，保冷性能降低失效，从而引起内筒液体膨胀造成更大事故。
危险源辨识及风险评价表 序号活动或工序危险源可能导致的事 故 风险评价 风险等级风险描述控制措施L E C D 1 锅炉原运装置料场车辆伤害 3 6 3 54 Ⅱ比较危险，需要注意加强人员培训，现场做好限速等警示标识，加强现场管理。 2 破碎机物体打击 6 6 3 108 Ⅲ显著危险，及时整改运转部位加装防护罩，做好警示标识，加强现场安全管理。 3 机械伤害 3 6 3 5 4 Ⅱ比较危险，需要注意在机械旋转部位加装防护罩，并做好警示标识；启停机时做好安 全确认，严禁违章操作。 4 噪声 6 6 1 36 Ⅱ比较危险，需要注意现场佩戴好劳动防护用品；加强从业人员培训，增强个人防护意 识。 5 各种电器设备触电 3 6 3 54 Ⅱ比较危险，需要注意严禁违规操作电气设备，穿戴好劳动防护用品。检修电源箱内使用临时电源必须通知专业人员进行安装，停、送电时，加强安全信息确认；电源箱挂“禁止操作”警示牌。 6 煤粉粉尘 1 6 4 24 Ⅱ比较危险，需要注意加强安全检查，确保干雾抑尘以及喷淋除尘系统设施完好；防护 用品，消防器材齐全完备。 7 煤尘火灾爆炸 1 3 15 45 Ⅱ比较危险，需要注意加强安全检查，确保干雾抑尘以及喷淋除尘设施完好；防护用品， 消防器材齐全完备。 8 有限空间作业窒息 1 3 7 21 Ⅱ比较危险，需要注意严格履行受限空间作业五条禁令，加强培训，提高从业人员安全意识，穿戴好劳动防护用品，现场加强安全检查。 9 皮带机械伤害 3 6 3 54 Ⅱ比较危险，需要注意传动部位加装防护设施，皮带起机要挂牌；并设专人监护；作业 时劳护用品穿戴齐全。 10 堆取料机噪声 6 6 1 36 Ⅱ比较危险，需要注意现场佩戴好劳动防护用品；加强从业人员培训，增强个人防护意 识。
建筑施工现场危险源辨识及控制措施 摘要：对建筑施工现场危险源进行分类、辨识和评估。对机电安装工程危险源的特点，提出一些控制措施和方法。 关键词：危险源风险辨识控制 1 引言 建筑施工企业在其经营生产的活动中对本企业的安全生产负全面责任，这就要求每个建筑施工企业必须要建立起完善的安全生产管理体系，安全生产管理体系建立中非常重要的一项就是对危险源识别并对其进行有效的防控。施工现场通过危险源辨识、风险评估和风险控制措施的确定和实施，实现安全管理工作的预防性、系统性和针对性，将安全风险控制在组织可接受的程度。建筑施工现场危险源辨识是事故预防，重大风险监督管理，建立应急救援体系和职业健康安全管理体系的基础。本文结合自身企业特点，提出了机电安装工程中主要危险源辨识方法、管理办法和控制措施。 2 危险源的识别和评价方法 3.1 危险源定义 危险源是指可能导致人身伤害和(或)健康损害的根源、状态或行为[1]。危险源是安全管理的主要对象，在实际生产过程中危险源是以多种多样的形式存在的，从本质上说能够造成伤害后果的（如伤亡事故、人身健康受到损害、物体受破坏和环境污染等），均可归结为能量的意外释放或约束、限制能量和危害物质措施失控的结果。 根据危险源事故发生中的作用，把危险源分为两类：生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质称为第一类危险源；导致能量和危险物质约束或措施破坏、失效的各种因素称为第二类危险源，包括物的不安全状态，人的不安全行为，环境因素和管理缺陷。事故的发生是两类危险源共同作用的结果，第一类危险源是第二类危险源出现的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。第一类危险源是伤亡事故发生的能量主体，决定事故发生的严重程度；第二类危险源出现的难易决定事故发生的可能性。 3.2 危险源辨识 危险源辨识是指识别危险源的存在并确定其特性的过程，危险源辨识是安全管理的基础工作，主要目的是要找出每项工作有关的所有危险源，并考虑这些危险源可能会对什么人造成什么样的损害或导致什么设备设施损坏。危险源识别的方法有作业条件危险性评价法、预先危害分析法、问卷调查、现场观察、专家咨询、故障类型及影响分析法、风险概率评价法、查阅文件和记录、危险可操作性研究、故障树分析法、头脑风暴法、矩阵法等。这些方法都有各自特点和局限性，在实际的工作中一般采用两种或两种以上方法来识别危险源。 建筑施工现场危险有害因素分为十六类：高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、坍塌、火灾、车辆伤害、中毒和窒息、淹溺、灼烫、放炮、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他伤害[2]。 3.3 危险源风险评估 在对危险源识别的基础上，评估危险源造成风险可能性和大小，对风险进行分级，对不同等级风险
工程试验检测危险源识别及相应控制措施危险源既存在于施工活动场所，也存在于可能影响到施工场所的周围区域，其形成原因来源于施工前期的勘察设计及施工过程的活动、物质条件（人、物、环、管）。危险源辨识就是要采用科学规范的方法（基本分析法、工作安全分析法、安全检查表法）对其进行识别，采用作业条件危险性评价法（LEC定性评价方法）对识别出的危险源进行风险评价。只有充分辨识危险源的存在，确定危险源的风险等级，找出其存在的原因，制定分级控制方案，才能有效监控事故（危害）的发生。 建筑施工“五大伤害”（高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故）和人的不安全行为（即“三违”——违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），是构成工程施工的主要危险源，是导致施工现场及周围相邻人员伤亡、财产损坏、环境破坏等潜在的不安全因素。 根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-1992）以及《重大危险源辨识》（GB18218-2000）的规定，工程施工危险源的辨识，是加强施工安全生产管理，预防重大事故发生的基础性的、迫在眉睫的工作。 一.危险源的类别 工程施工建设施工危险源可分为两类，一是在安全管理体系方面，二是在施工场所、生活区域、办公区、材料保管区和仓库、油库、炸药库等场所。为做好危险源的辨识工作，可以把危险源按工作活动的专业进行分类，如机械类、电器类、辐射类、物质类、高坠类和爆炸类等。根据我单位现有检测参数及现场作业情况，涉及的危险源主要有：人的不安全行为危险源、桥梁荷载试验道路交通危险源、水上作业危险源、桩基荷载试验吊装作业危险源、车辆场地和公路驾驶运输危险源、高空作业危险源、现场用电危险源、机械设备操作危险源、材料物质危险源等。 二.相应的控制措施 1、人的不安全行为危险源 （1）全体现场检测人员必须经安全技术、操作培训合格后方可进入工地现场进行检测及工作，且进入工地现场必须配戴安全帽，做好安全防护工作；进入