2011年度河南省信息技术教育优秀成果奖名单
（共2544项）
一、一等奖（共550项）
河南省人力资源和社会保障厅关于 河南省事业单位岗位设置管理实施工作 若干问题的处理意见 2010年6月21日·豫人社[2010]141号 各省辖市人力资源和社会保障局,有关县(市人事劳动和社会保障(人事局,省直各部门,省属事业单位: 为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<河南省事业单位岗位设置管理实施意见(试行>的通知》(豫办[2010]3号精神,建立健全事业单位岗位设置管理制度,现就我省事业单位岗位设置管理实施工作中若干问题提出以下处理意见,请结合各地各部门实际遵照执行。 一、关于事业单位岗位设置管理实施范围的界定 由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位,包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位均纳入实施范围。使用事业编制的社会团体参照执行。经批准参照公务员法管理的事业单位、社会团体,各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业,以及由事业单位已经转制为企业的单位,不纳入实施范围。 事业单位原则上要在机构编制部门核定的编制数额内进行岗位设置。因国家政策性安置、引进人才等事由,经党委组织部门、政府人力资源和社会保障部门同意,按照规定程序进入事业单位的正式在册人员,纳入岗位设置管理范围。 二、关于事业单位主体岗位类别的确定 事业单位主体岗位类别应按照机构编制部门核定的社会功能、职责任务、工作性质确定。主体岗位类别不明确的,事业单位或主管部门商机构编制部门认定。
主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位,应保证专业技术岗位占主体,一般不低于单位岗位总量的70%;主要承担社会事务管理职责的事业单位,应保证管理岗位占主体,一般应占单位岗位总量的50%以上;主要承担技能操作维护、后勤保障和服务等职责的事业单位,应保证工勤技能岗位占主体,一般应占单位岗位总量的50%以上。 三、关于事业单位三类岗位结构比例的控制 事业单位要根据类别、功能、职责等情况,合理设置管理岗位。其中领导岗位的设置,按机构编制部门核定的单位领导职数职级和内设机构领导职数职级确定;普通管理岗位根据管理情况合理设置。 专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例,实行分类分级管理。不同类别、级别、功能的事业单位专业技术职务高级、中级、初级之间的结构比例,实行不同的结构比例控制标准。全省总体控制目标为1:3:6。事业单位专业技术主系列岗位一般不低于专业技术岗位总数的80%,辅系列岗位最高级别的设置原则上低于主系列岗位最高级别。 工勤技能岗位结构比例为:一级、二级、三级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全省总体控制标准为25%左右,其中一级、二级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全省总体控制标准为5%左右。 四、关于事业单位有关工作人员的兼职 事业单位工作人员原则上不得同时在两类岗位上任职。因行业特点和工作需要确需兼任的,须按照岗位设置管理规定及人事管理权限审批,由批准部门或 单位明确其主要任职岗位。在岗位聘用时,兼职人员同时占其主项工作和兼职工作所在岗位的结构比例。 五、关于事业单位首次岗位设置后各类人员的聘用
历年中央一号文件主要内容一览 2004年-2012年发布的中央一号文件主要内容： 2012年《关于加快推进农业科技创新持续增强，农产品供给保障能力的若干意见》 把农业科技摆上更加突出的位置，持续加大财政用于“三农”支出、以及国家固定资产投资对农业农村的投入，持续加大农业科技投入，确保增量和比例均有提高。 发挥政府在农业科技投入中的主导作用，保证财政农业科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅，逐步提高农业研发投入占农业增加值的比重，建立投入稳定增长的长效机制。 2011年《关于加快水利改革发展的决定》 力争通过5-10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面；同时将推进水价改革，稳步实行阶梯式水价制度。 力争未来10年水利年均投入较2010年高出一倍，并将从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设。将水利作为公共财政投入的重点领域。各级财政对水利投入的总量和增幅要有明显提高，进一步提高水利建设资金在国家固定资产投资中的比重。 2010年《关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》 把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力；扩大农村需求，推动资源要素向农村配置；引导信贷资金投向“三农”，三年内消除基础金融服务空白乡镇；适时出台刺激农村消费需求的新措施。 2009年《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》 2009年新土改，允许农民流转土地承包权。加大对农业的支持保护力度；强化现代农业物质支撑和服务体系；稳定完善农村基本经营制度；推进城乡经济社会发展一体化；明确了旨在促进农业稳定发展、农民持续增收一系列措施。 2008年《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》 加强农业基础建设，提出财政支农投入及国家固定资产投资用于农村的增量要明显高于上年；提出要走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。
2012年河南省第一批重点建设项目名单 各省辖市的省重点项目数量分别为——郑州市295个、开封市34个、洛阳市102个、平顶山市36个、安阳市40个、焦作市48个、鹤壁市40个、新乡市67个、濮阳市44个、许昌市59个、漯河市42个、三门峡市38个、南阳市70个、商丘市48个、信阳市37个、周口市37个、驻马店市42个、济源市24个。 一、康项目16个 竣工项目1个 1郑州航空港区基础设施配套工程建设30万吨供水厂一座、104立方米/小时燃气门站5座、380吨/小时热源厂一座、修建8条园区道路郑州市 续建项目2个 2河南郑州出口加工区项目主要建设30万平方米厂房、76万平方米蓝领公寓郑州市 3郑州富航空港区项目主要建设400万平方米厂房，250万平方米蓝领公寓郑州市 新开工项目4个 4郑州四棉康工业园区主要建设12万平方米厂房，24万平方米蓝领公寓郑州市 ★5周口康河南钧鼎电子科技发展公司苹果手机配件项目年产300万套苹果手机配件，主要建设厂房24万平方米周口市 ★6河南华祥光学集团公司3G手机面板及电脑触控屏项目日产13.2万片3.7寸手机屏南阳市 ★7南阳英宝电子公司LED路灯、LED显示屏项目年产500万套LED灯具及10万平方米LED显示屏项目南阳市 前期项目9个 ★8华电康郑州分布式能源站建设规模3X50兆瓦容量的分布式能源站，其中一期规模容量2X50兆瓦郑州市 ★9郑州航空港区富配套产业园一期计划占地500亩，入驻富配套产业链项目郑州市 ★10康集团洛阳超薄玻璃生产线建设150吨/天超薄玻璃生产线洛阳市 ★11康科技集团洛阳精密零件项目精密减速机、精密丝杠单元等洛阳市 ★12康新乡原瑞电池项目iPhone手机电池和iPad电池生产线各1条新乡市 13南阳康标准厂房合作项目总建筑面积78万平方米南阳市 ★14康开封实训基地宿舍建筑面积40万平方米，厂房31平方米开封市 ★15康洛阳机器人项目建筑面积3万平方米，年产3000套机器人洛阳市 ★16康南阳屏杆项目年产30万套屏杆南阳市 二、工业项目362个 竣工项目34个 奇瑞汽车河南生产基地项目年产微车30万辆、轻卡8万辆开封市 郑州宇通客车股份有限公司客车专用车郑州生产基地项目一期年产2500台客车专用车郑州市 河南省瑞歌传动机械有限公司汽车变速箱生产线项目年产10万台汽车变速箱长垣县 河南天地之中矿用运输机械及其零部件项目年产2000台矿用运输机械及其零部件郑州市开封大型空分及化工设备制造项目主要建设有色容器厂、板式换热器厂、煤化工容器厂等
历年中央一号文件要点回顾（1982—2011） 一、上世纪八十年代5个1号文件的政策框架（1982－1986） （一） 1982年1号文件解决的是联产承包制的性质问题 1982年1月1日中共中央批转1981年12月的《全国农村工作会议纪要》(即第1个1号文件)。 1、内容：文件对农业生产责任制，改善农村商品流通，农业科学技术，提高经济效益，改善生产条件，加强思想政治工作和基层组织建设等方面的政策问题作了规定。强调我国农业必须坚持两个长期不变：社会主义集体的道路、土地等基本生产资料公有制长期不变；集体经济要建立生产责任制长期不变。 2、特点：文件不但肯定了联产承包制，认为包工、包产、包干，主要是体现劳动成果分配的不同方法，而且从理论上说明它不同于合作化以前的小私有的个体经济，而是社会主义农业经济的组成部分。 3、意义：文件影响深远。由于联产承包制采取了统一经营与分散经营相结合的原则，使集体优越性和个人积极性同时得到发挥。联产承包制越来越成为全国农业生产的主要形式。 （二） 1983年1号文件解决的是人民公社体制改革问题 1983年1月2日中共中央印发《当前农村经济政策的若干问题》(即第2个1号文件)。 1、内容：文件对实现农业发展目标，改进农村生产结构，完善农业生产责任制，发展合作经济，改革人民公社体制，搞活商品流通，广辟流通渠道，农业技术改造，广辟农村建设资金来源，建立商品生产基地，加快边区和少数民族地区建设等方面的政策问题作了规定。文件指出，家庭经营是合作经济中一个经营层次，是一种新型的家庭经济。分散经营和统一经营相结合的经营方式具有广泛的适应性，既可适应当前手工劳动为主的状况和农业生产的特点，又能适应农业现代化进程中生产力发展的需要。 2、特点：文件在历史上第一次提出了人民公社体制改革问题。文件指出，人民公社的体制，要从两方面进行改革。这就是，实行生产责任制，特别是联产承包制；实行政社分设。这就把农村从上层建筑的改革提到了议事日程。 3、意义：联产承包制这一制度的进一步完善和发展，必将使农业社会主义合作化的具体道路更加符合我国的实际。这是在党的领导下我国农民的伟大创造，是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展。
河南省人民政府办公厅转发关于加快全省人力资源和社会保障信息化建设意见的通知 各省辖市人民政府，省人民政府各部门： 省人力资源和社会保障厅制定的《关于加快全省人力资源和社会保障信息化建设的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 关于加快全省人力资源和社会保障信息化建设的意见为进一步贯彻落实人力资源和社会保障部关于信息化建设的重要部署和《河南省人民政府关于进一步加快信息化建设的若干意见》（豫政〔2009〕41号），全面加快我省人力资源和社会保障信息化建设，现提出以下意见。 一、充分认识加快人力资源和社会保障信息化建设的重要意义 当前我省人力资源和社会保障体系正处于加快建立的重要时期，信息化在人力资源和社会保障工作中具有越来越明显的倍增和优化作用，已经成为开展各项工作不可或缺的支撑手段和提升管理服务能力、推动事业科学发展的基础保障。统筹推进人力资源和社会保障信息化工作，建设统一规范的人力资源和社会保障信息系统，是人力资源和社会保障事业健康发展的现实要求和必然选择。 近年来，我省人力资源和社会保障信息化建设取得了积极进展，为促进我省人力资源和社会保障事业发展发挥了重要作用。但是
仍然存在一些突出问题，如资金短缺，部分省辖市工作进展缓慢；信息化队伍力量薄弱，信息化机构管理方式不适应工作需要；信息共享程度较低，业务协同能力较弱等。各级政府尤其是各级人力资源和社会保障部门必须充分认识新形势下加快人力资源和社会保障信息化建设的重要意义，进一步增强责任感和紧迫感，抢占信息化建设的制高点，切实采取更加有效的措施，把信息化作为人力资源和社会保障工作一项重要的基础工程加快建设。 二、明确人力资源和社会保障信息化建设的指导思想和工作目标 （一）指导思想。以科学发展观为指导，根据国家和河南省信息化战略部署，按照“完整、正确、统一、及时、安全”的要求，坚持“统一建设、应用为先、体制创新、服务为本”的基本原则和“整合、应用、共享、安全”的方针，围绕我省人力资源和社会保障中心工作，以业务需求为导向，以资源整合为基础，以信息技术为手段，以建立科学管理模式为驱动，以实际应用效果为尺度，着眼政府信息系统互联互通和业务协同需要，统筹各业务领域信息化建设，促进信息系统整合，完善信息化基础设施，拓展信息化应用领域，健全信息化服务体系，实现与相关部门的信息共享，推动我省人力资源和社会保障信息化实现跨越式发展。 （二）近期目标（2009-2010年）。全省基本完成“金保工程”一期建设，开展“金保工程”二期立项工作，完成数据中心生产区和交换区建设，实现业务专网全网整合，继续建设和完善人力资源
中共中央、国务院印发2012年中央一号文件(全文) 中共中央、国务院近日印发了《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》。全文如下： 2011年，各地区各部门认真贯彻中央决策部署，同心协力，扎实工作，克服多种困难挑战，农业农村保持了强劲发展势头。粮食生产稳定跃上新台阶，农民增收成效喜人，水利建设明显加速，农村民生持续改善，农村社会安定祥和。农业农村形势好，有力支撑了经济平稳较快发展，有效维护了改革发展稳定大局。 做好2012年农业农村工作，稳定发展农业生产，确保农产品有效供给，对推动全局工作、赢得战略主动至关重要。当前，国际经济形势复杂严峻，全球气候变化影响加深，我国耕地和淡水资源短缺压力加大，农业发展面临的风险和不确定性明显上升，巩固和发展农业农村好形势的任务更加艰巨。全党要始终保持清醒认识，绝不能因为连续多年增产增收而思想麻痹，绝不能因为农村面貌有所改善而投入减弱，绝不能因为农村发展持续向好而工作松懈，必须再接再厉、迎难而上、开拓进取，努力在高起点上实现新突破、再创新佳绩。 实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量，具有显著的公共性、基础性、社会性。必须紧紧抓住世界科技革命方兴未艾的历史机遇，坚持科教兴农战略，把农业科技摆上更加突出的位置，下决心突破体制机制障碍，大幅度增加农业科技投入，推动农业科技跨越发展，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。 2012年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同步推进工业化、城镇化和农业现代化，围绕强科技、保发展、强生产、保供给、强民生和保稳定，进一步加大强农、惠农、富农政策力度，奋力夺取农业好收成，合力促进农民较快增收，努力维护农村社会和谐稳定。 一、加大投入强度和工作力度，持续推动农业稳定发展 1.毫不放松抓好粮食生产。保障农产品有效供给，首先要稳住粮食生产，确保不出现滑坡。要切实落实"米袋子"省长负责制，继续开展粮食稳定增产行动，千方百计稳定粮食播种面积，扩大紧缺品种生产，着力提高单产和品质。继续实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划，加快提升800个产粮大县(市、区、场)生产能力。继续实施粮食丰产科技工程、超级稻新品种选育和示范项目。支持优势产区加强棉花、油料、糖料生产基地建设，进一步优化布局、主攻单产、提高效益。深入推进粮棉油糖高产创建，积极扩大规模，选择基础条件好、增产潜力大的县乡大力开展整建制创建。大力支持在关键农时、重点区域开展防灾减灾技术指导和生产服务，加快推进农作物病虫害专业化统防统治，完善重大病虫疫情防控支持政策。 2.狠抓"菜篮子"产品供给。抓好"菜篮子"，必须建好菜园子、管好菜摊子。要加快推进区域化布局、标准化生产、规模化种养，提升"菜篮子"产品整体供给保障能力和质量安全水平。大力发展设施农业，继续开展园艺作物标准园、畜禽水产示范场创建，启动农业标准化整体推进示范县建设。实施全国蔬菜产业发展规划，支持优势区域加强菜地基础设施建设。稳定发展生猪生产，扶持肉牛肉羊生产大县标准化养殖和原良种场建设，启动实施振兴奶业苜蓿发展行动，推进生猪和奶牛规模化养殖小区建设。制定和实施动物疫病防控二期规划，及时处置重大疫情。开展水产养殖生态环境修复试点，支持远洋渔船更新改造，加强渔政建设和管理。充分发挥农业产业化龙头企业在"菜篮子"产品生产和流通中的积极作用。强化食品质量安全监管综合协调，加强检验检测体系和追溯体系建设，开展质量安全风险评估。大力推广高效安全肥料、低毒低残留农药，严格规范使用食品和饲料添加剂。落实"菜篮子"
附件一 河南省重点建设项目管理办法 （征求意见稿） 第一条为进一步规范和加强省重点建设项目管理，确保省重点项目建设的质量、速度和效益，全面构建和谐工程，促进全省经济社会又好又快发展，加快实现中原崛起，根据国家有关法律、法规和《国家重点建设项目管理办法》的规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法所称省重点建设项目，是指省政府同意确定的对全省国民经济和社会发展具有重大影响的建设项目。一般应具备下列条件： （一）符合国家发展规划和产业、土地、环保、安全、节能、市场准入等政策； （二）能够有效加强基础设施、基础产业建设； （三）能够促进经济社会谐调发展，改善民生； （四）能够提高自主创新能力，推动产业结构优化升级； （五）能够增强区位优势，促进区域谐调发展； （六）能够促进节能降耗、环境保护，利于可持续性发展。
第三条省重点建设项目按投产、续建、新开工项目分类管理。投产项目是指当年计划建成投产（用）的项目；续建项目是指上年度在建，当年继续建设的项目；新开工项目是指当年计划开工建设的项目。 第四条省政府大型项目建设管理领导小组负责对重点建设项目实行统一指导、监管和协调。省政府大型项目建设办公室（以下简称省大项目办）承担省政府管理重点项目建设的日常工作。省政府有关部门、省直有关单位和中央驻豫有关单位，在各自法定的职责范围内做好相关工作。各省辖市应成立相应机构，加强本辖区内省重点项目建设的监督管理和协调服务工作。 省政府管理省重点项目建设的日常工作所需经费列入本级财政预算。 第五条省重点建设项目按以下程序确定： （一）各省辖市政府、省行业主管单位根据本办法第二条规定的条件，对拟列入省重点建设的项目进行谋划和筛选，并于每年11月底前将报送省大项目办； （二）省发展改革部门和省大项目办进行审查和综合平衡，报经省政府同意确定。 （三）国家重点建设项目直接列为省重点建设项目。政府投资建设项目按照省重点建设项目进行管理。
编号：劳动合同书 甲方（用人单位）： 名称：联系电话： 法定代表人（主要负责人）： 地址： 乙方（劳动者）： 姓名：性别身份证号码 户籍所在地：邮政编码： 住址：邮政编码： 联系电话：
甲乙双方为建立劳动关系，明确权利义务，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》及有关法律、法规、规章，在平等自愿、协商一致的基础上，订立本合同。 第一条劳动合同期限 经双方协商一致，本合同期限采取下列第种形式： （一）无固定期限：自年月日起。其中（有，无）试用期，试用期自年月日至年月日。 （二）固定期限：自年月日至年月日止。其中（有，无）试用期，试用期自年月日至年月日止。 （三）以完成一定工作任务为期限：自 起至止。 第二条工作内容和工作地点 1、甲方安排乙方的工作地点为： 2、乙方工作内容（或工作任务）是 甲方要为乙方提供必要的生产（工作）条件。 3、甲方因生产经营需要调整乙方的工作内容，应协商一致，按变更本合同办理，双方签字或盖章确认的协议书或依法变更通知书作为本合同的附件。 第三条工作时间和休息休假 1、甲、乙双方同意按以下第种方式确定乙方的工作时间：
(1)执行标准工时工作制，即每日工作时间不超过八小时，平均每周不超过四十小时，每周至少休息一天。 甲方由于工作需要，经与工会和乙方协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障乙方身体健康的条件下延长时间每日不得超过三小时，每月不得超过三十六小时。 (2)综合计算工时工作制，即经劳动保障行政部门审批，乙方所在岗位实行以（填“是”）：年（）、半年（）、季（）、月（）为周期的综合计算工时工作制。 (3)不定时工作制，即经劳动保障部门审批，甲方在保障职工身体健康并充分听取职工意见的基础上，应采用集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作时间等适当方式，确保职工的休息休假权利和生产、工作任务的完成。 2、甲方因生产（工作）需要，经与工会和乙方协商后可以延长工作时间。除《劳动法》第四十二条规定的情形外，一般每日不得超过一小时，因特殊原因最长每日不得超过三小时，每月不得超过三十六小时。甲方依法保证乙方的休息权利。 乙方依法享受法定节假日以及探亲、婚丧、计划生育、带薪年休假等休假权利，乙方享受以下节假日： 假天，假天，假天，假天 假天，假天，假天，假天。
河南省人民政府办公厅关于印发河南省人力资源和社会保障厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知(2014) 【法规类别】机构编制 【发文字号】豫政办[2014]175号 【发布部门】河南省政府 【发布日期】2014.12.12 【实施日期】2014.12.12 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 河南省人民政府办公厅关于印发河南省人力资源和社会保障厅主要职责内设机构和人员 编制规定的通知 （豫政办〔2014〕175号） 各省辖市、省直管县（市）人民政府，省人民政府各部门： 《河南省人力资源和社会保障厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。 河南省人民政府办公厅 2014年12月12日
河南省人力资源和社会保障厅主要职责 内设机构和人员编制规定 根据《中共河南省委河南省人民政府关于省政府职能转变和机构改革的实施意见》（豫发〔2014〕7号），设立河南省人力资源和社会保障厅，为省政府组成部门。 一、职能转变 （一）取消的职责。 1.取消河南省专业技术人才知识更新工程高级研修项目评审职责，工作由省继续工程教育协会承担。 2.取消河南省专业技术人才知识更新工程继续教育基地评审职责，工作由省继续工程教育协会承担。 3.取消河南省“一村一品”、“一乡一业”引智示范基地评审职责。 4.取消机关事业单位工勤技能岗位等级培训考核、认定及聘用职责。 5.取消企业职工特殊贡献待遇审批职责。 6.取消机关事业单位工作人员和企业职工离退休审批职责。 7.取消已由省政府公布取消的其他职责。 （二）下放的职责。将台、港、澳人员在豫就业许可职责下放到省辖市和省直管县（市）人力资源和社会保障管理部门。 （三）承接的职责。高级技工学校的设立审批职责。 二、主要职责 （一）贯彻执行国家人力资源和社会保障法律、法规、政策；拟订全省人力资源和社会保障事业发展规划、政策，起草全省人力资源和社会保障地方性法规、规章草案，并
【2004年-2012年中央一号文件一览】9年9份专属三农，不论你是哪个地区的，你只要考乡镇基层公务员、大学生村官、三支一扶，这就9文件至少要好好的读上三遍，尤其是近三年的https://www.doczj.com/doc/a97638247.html,/a/201203/19088.html 中央农村工作会议今日（27日）在北京召开，会议总结了2011年中国农业和农村工作，研究部署2012年的农业农村工作。 “中央一号文件”原指中共中央每年发的第一份文件。2004年至2012年，中央已经连续发布了9份以“三农”为主题的“中央一号文件”，强调了“三农”问题的重要地位。 历年“中央一号文件”一览： 2004年：《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》 2004年1月，中央下发《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，该文件是改革开放以来中央的第六个关于“三农”的“一号文件”，也是新世纪第一个关于“三农”的“一号文件”。 文件指出，坚持“多予、少取、放活”的方针，调整农业结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业支持保护，力争实现农民收入较快增长，尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。 2005年：《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》 2005年1月30日，中央下发“一号文件”《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》。 文件要求，坚持“多予少取放活”的方针，稳定、完善和强化各项支农政策。当前和今后一个时期，要把加强农业基础设施建设，加快农业科技进步，提高农业综合生产能力，作为一项重大而紧迫的战略任务，切实抓紧抓好。 2006年：《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》 2006年2月，中共中央、国务院下发《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。 文件要求，统筹城乡经济社会发展，扎实推进社会主义新农村建设，推进现代农业建设，强化社会主义新农村建设的产业支撑，促进农民持续增收，夯实社会主义新农村建设的经济基础，加强农村基础设施建设，改善社会主义新农村建设的物质条件。 2007年：《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》 2007年“一号文件”名为《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》，
河南省人民政府转发省人事厅、财政厅关于河南省机关事业单位工资制度改革三个实施意见的通知 【法规类别】工资福利与劳动保险 【发文字号】豫政[2006]74号 【发布部门】河南省政府 【发布日期】2006.10.19 【实施日期】2006.07.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 河南省人民政府转发省人事厅、财政厅关于河南省机关事业单位工资制度改革三个实施 意见的通知 （豫政〔2006〕74号） 各省辖市人民政府，省人民政府各部门： 省人事厅、财政厅拟定的《河南省公务员工资制度改革实施意见》、《河南省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见》和《河南省机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题实施意见》已经省委、省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。 工资收入分配制度改革政策性强，涉及面广，是一项复杂而艰巨的任务。各地、各部门一定要高度重视，加强领导，周密安排，认真做好组织实施工作，切实把各项政策落实到位，抓紧做好增资兑现。要按照国家有关规定及我省实施意见的要求，严格执行政
策，严肃组织人事和财经纪律，深入细致地做好思想政治工作，对工作中出现的新情况、新问题要及时反映，以便统筹协调，妥善解决。要加强监督检查，对违反政策规定的，一经发现，必须坚决纠正，并严肃处理有关人员，确保机关、事业单位工资制度改革顺利进行。 河南省人民政府 二00六年十月十九日 河南省公务员工资制度改革实施意见 根据《国务院关于改革公务员工资制度的通知》（国发〔2006〕22号）和人事部、财政部《关于印发〈公务员工资制度改革实施办法〉的通知》（国人部发〔2006〕58号）的规定，结合我省实际，制定如下实施意见。 一、实施范围 本实施意见的实施范围为，按照公务员制度管理和经省公务员主管部门批准参照公务员制度管理的单位中，2006年7月1日在册正式工作人员。 二、职级工资制度的实施 列入实施范围的单位中，除工勤人员以外的工作人员实行职级工资制。 （一）套改工资的办法。 职务工资。公务员按现任职务执行相应的职务工资标准。 级别工资。公务员的级别和级别工资档次，按现任职务、任职年限和套改年限确定（附件1）。 现任职务，是指按干部管理权限由任免机关正式任命的职务。
河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅关于印发河南省城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知 各省辖市人力资源和社会保障局、财政局，省直统筹各单位： 《河南省城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》已经省政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二0一0年四月十六日 河南省城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法 第一条为切实保障参加城镇企业职工基本养老保险人员的合法权益，促进人力资源合理配置和有序流动，保障参保人员流动并在城镇就业时基本养老保险关系的顺畅转移接续，根据《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》(国办发〔2009〕66号)和《人力资源和社会保障部关于贯彻落实国务院办公厅转发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》(人社部发〔2009〕187号)精神，结合河南实际，制定本办法。 第二条本办法适用于参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，包括农民工。已经按国家规定领取基本养老保险待遇的人员，不再转移基本养老保险关系。
第三条参保人员跨省或在本省范围内流动就业的，由原参保所在地社会保险经办机构开具参保缴费凭证，其基本养老保险关系应随同转移到新参保地。参保人员达到基本养老保险待遇领取条件时，其在各地的参保缴费年限合并计算，个人账户储存额(含本息，下同)累计计算;未达到待遇领取年龄前，不得终止基本养老保险关系并办理退保手续;其中出国定居和到香港、澳门、台湾地区定居的，按国家有关规定执行。 第四条参保人员流动就业，其基本养老保险关系转移接续按下列规定办理： (一)参保人员从外省(自治区、直辖市)流动到河南省就业参保的，新就业地相关社保经办机构应及时为其办理基本养老保险关系转移接续手续。但对男性年满50周岁和女性年满40周岁的非河南户籍的参保人员，不再转移接续基本养老保险关系，由新就业地相关社保经办机构按国家规定为其建立临时基本养老保险缴费账户，记录单位和个人全部缴费;待其转出河南省或达到待遇领取条件时，将临时基本养老保险缴费账户中的全部缴费本息，转移归集到其原参保地或待遇领取地。 (二)参保人员从河南省流动到外省(自治区、直辖市)就业参保的，其基本养老保险关系应随同转移接续到新参保地。但男性年满50周岁和女性年满40周岁的参保人员，流动到非其户籍所在的省(自治区、直辖市)时，不转移基本养老保险关系，由原参保地为其保留基本养老保险关系，待其达到待遇领取条件时，按国家规定转移接续其基本养老保险关系。 (三) 参保人员在河南省各省辖市范围内部流动就业参保的，应在新参保地及时办理基本养老保险关系转移接续手续。
关于改进重点项目建设管理完善协调推进机制的意见(试行) (省发展改革委二○○九年一月二十二日) 重点项目是指对经济社会发展起战略支撑和引领带动作用的建设项目。加强重点项目建设,对于拉动投资增长,推动产业升级,转变发展方式,增强发展后劲,发挥战略支撑和引领带动作用具有十分重要的意义。为进一步搞好重点项目建设,确保建设上有新进展、管理上有新提高、服务上有新成效、融资上有新突破,促进经济社会又好又快发展,现就改进重点项目建设管理、完善协调推进机制提出如下意见: 一、完善项目遴选机制,确保重点项目质量 1.项目遴选的总体要求:全面体现科学发展观的要求,紧紧围绕省委、省政府重大决策部署,更加突出战略性、基础性和影响力、竞争力,能有效改善薄弱环节,带动产业结构优化升级,对经济社会又好又快发展起到重要引领与支撑作用。 2.项目遴选的主要范围:重点项目按省、市两个层级进行遴选。省级重点项目的遴选范围,主要包括国家布局的重大项目,重大基础设施项目和公共服务设施项目,重大产业结构调整和自主创新项目,重大生态工程和节能减排项目,重大招商引资项目,其他对国计民生有重要影响的项目。省辖市级管理的重点项目应突出对当地经济社会发展的引领、辐射、带动和支撑作用。 3.省重点项目的入选条件:必须符合国家产业、土地、环保、安全生产、节能政策,符合全省经济社会发展规划、主体功能区规划、城镇体系规划、土地利用总体规划、城市总体规划、生态功能区规划、环境保护规划、产业发展规划、产业集聚区发展规划。具体条件与标准由省发展改革部门根据经济社会发展实际,通过制定年度省重点项目选择指导目录加以规范。 4.省重点项目的分类:重点项目按实施进度分为前期项目、计划新开工项目和在建项目。前期项目是指正在开展规划、论证和相关手续报批,需提前协调落实建设条件的项目;计划新开工项目是指已经完成项目备案(立项)或通过城市规划预审、土地预审、环评审批,建设资金落实,当年能够实质性开工建设的项目;在建项目是指各种建设手续完备,当年继续建设或竣工投产(用)的项目。为了加强对重点项目组织实施过程的协调调度,省发展改革委和省政府重点项目建设办公室(以下简称省重点项目办)可视需要在当年在建项目中列出竣工投产项目,在前期项目中列出预备项目,以利于目标任务的考核。 5.省重点项目的选定程序:省重点项目每年分两批确定。每年10月底前,由各省辖市政府和省直有关部门根据年度省重点项目选择指导目录,向省重点项目办推荐报送下年度第一批重点项目。省重点项目办负责组织有关部门和专家,按照“重大标志性、基地型、枢纽型的项目优先,技术含量高、关联度大、支撑引领作用强的项目优先,投资规模大、产出效益好、要素成本低的项目优先,布局在重点开发区、产业集聚区、产业带的项目优先”的原则进行论证、比选,提出初选名单,经分管重点项目的副省长初审,并征求有关副省长意见后,12月底前提交省政府常务会议或省长办公会议审定。第二批项目于当年5月底前推荐报送,并按上述程序审定。
河南省人力资源和社会保障厅河南省财政厅河南省发展和改革委员会河南省工 业和信息化厅 关于失业保险支持企业稳定岗位的实施意见 豫人社[2015]3号 各省辖市、省直管县（市）人力资源和社会保障局、财政局、发展改革委、工业和信息化主管部门，省直有关部门： 为贯彻落实《河南省政府关于进一步优化企业兼并重组市场环境的实施意见》（豫政[2014]97号）有关要求，更好地发挥失业保险预防失业、促进就业的作用，激励企业更多地承担稳定就业的社会责任，根据人力资源社会保障部、财政部、国家发展改革委、工业和信息化部《关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的通知》（人社部发[2014]76号）精神，结合我省实际，现就失业保险支持企业稳定岗位提出如下意见： 一、政策适用范围 对采取在职培训、转岗安置、轮班工作、协商薪酬、待岗发生活费等措施不裁员、少裁员，稳定就业岗位的企业，由失业保险基金给予稳定岗位补贴（以下简称“失业保险稳岗补贴”）。补贴政策主要适用以下企业： （一）实施兼并重组企业。指在日常经营活动之外发生法律结构或经济结构重大改变的交易，并使企业经营管理控制权发生转移，包括实施兼并、收购、合并、分立、债务重组等经济行为的企业。
（二）化解产能严重过剩企业。指按《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）等相关规定，对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业淘汰过剩产能的企业。 （三）淘汰落后产能企业。指按《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发[2010]7号）等规定，对电力、煤炭、钢铁、水泥、有色金属、焦炭、造纸、制革、印染等行业淘汰落后产能的企业。 （四）经国务院批准的其他行业、企业。 二、申请使用条件 （一）实施失业保险稳岗补贴的统筹地区应同时具备以下条件：上年末失业保险基金滚存结余大于上年度基金支出；失业保险基金使用管理规范。 （二）企业申请失业保险稳岗补贴应同时具备以下条件：生产经营活动符合国家及我省产业结构调整政策和环保政策；依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费；上年度未裁员或裁员率低于统筹地区上年末城镇登记失业率；企业财务制度健全、管理运行规范。 三、稳岗补贴项目 各统筹地区对符合上述政策适用范围和申请使用条件的企业，在兼并重组、化解产能过剩、淘汰落后产能期间，可按不超过该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予失业保险稳岗补贴，列入失业保险基金“其他费用支出（其他促进就业支出）”科目核算。失业保险稳岗补贴主要用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转
1、1982年1月1日，中共中央发出第一个关于“三农”问题的“一号文件”，对迅速推开的农村改革进行了总结。文件明确指出包产到户、包干到户或大包干“都是社会主义生产责任制”，同时还说明它“不同于合作化以前的小私有的个体经济，而是社会主义农业经济的组成部分”。 2、1983年1月，第二个中央“一号文件” 《当前农村经济政策的若干问题》正式颁布。从理论上说明了家庭联产承包责任制“是在党的领导下中国农民的伟大创造，是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展”。 3、1984年1月1日，中共中央发出《关于一九八四年农村工作的通知》，即第三个“一号文件”。文件强调要继续稳定和完善联产承包责任制，规定土地承包期一般应在15年以上，生产周期长的和开发性的项目，承包期应当更长一些。 近年来的一号文件 4、1985年1月，中共中央、国务院发出《关于进一步活跃农村经济的十项政策》，即第四个“一号文件”。取消了30年来农副产品统购派购的制度，对粮、棉等少数重要产品采取国家计划合同收购的新政策。 5、1986年1月1日，中共中央、国务院下发了《关于一九八六年农村工作的部署》，即第五个“一号文件”。文件肯定了农村改革的方针政策是正确的，必须继续贯彻执行。 6、2004年1月，针对全国农民人均纯收入连续增长缓慢的情况，中央下发《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，成为改革开放以来中央的第六个“一号文件”。 7、2005年1月30日，《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》，即第七个“一号文件”。文件要求，坚持“多予少取放活”的方针，稳定、完善和强化各项支农政策。当前和今后一个时期，要把加强农业基础设施建设，加快农业科 中央财政“三农”支出情况 技进步，提高农业综合生产能力，作为一项重大而紧迫的战略任务，切实抓紧抓好。 8、2006年2月，中共中央、国务院下发《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，即第八个“一号文件”。这份2006年中央“一号文件”显示，中共十六届五中全会提出的社会主义新农村建设的重大历史任务将迈出有力的一步。
河南省人民政府关于表彰全省重点项目建设先进单位和先进 个人的决定 【法规类别】公务员 【发文字号】豫政[2011]13号 【发布部门】河南省政府 【发布日期】2011.02.12 【实施日期】2011.02.12 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 河南省人民政府关于表彰全省重点项目建设先进单位和先进个人的决定 （豫政〔2011〕13号） 各省辖市人民政府，省人民政府各部门： 2009年以来，全省各级政府、各有关部门和单位认真贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，乘势而为，在交通、能源、水利、社会事业、城市基础设施、服务业、工业和高新技术等领域先后实施了一大批重点项目，有力推动了产业结构升级和经济发展方式转变，促进了全省经济社会持续快速健康发展，为“十二五”开好头、起好步奠定了坚实基础。在重点项目建设过程中，全省上下涌现出一大批先进典型。为鼓励先进，进一步调动加快推进重点项目建设的积极性，省政府决定对在全省重点项目建设中做出突出贡献的中信重工机械股份有限公司等50个先进单位和袁聚亮等100名先进个人予以表彰。
希望受表彰的单位和个人珍惜荣誉，戒骄戒躁，再接再厉，为我省重点项目建设做出新的贡献。各地、各部门、各单位要以先进单位和先进个人为榜样，求真务实，开拓创新，努力开创我省重点项目建设新局面，为建设中原经济区，加快中原崛起、河南振兴做出新的更大的贡献。 附件：1.河南省重点项目建设先进单位名单 2.河南省重点项目建设先进个人名单 河南省人民政府 二○一一年二月十二日附件1 河南省重点项目建设先进单位名单 中信重工机械股份有限公司 郑州四维机电设备制造有限公司 洛阳市水务集团有限公司 平顶山叶舞高速公路有限责任公司 河南瑞兴堡建材有限公司 大唐信阳发电有限责任公司 河南中原高速公路股份有限公司中原大桥分公司 河南弘卢高速公路有限公司 濮阳豫龙高速公路有限责任公司 义煤集团新义煤业有限公司
历年中央一号文件解读 1、1982年1月1日，中共中央发出第一个关于“三农”问题的“一号文件”，对迅速推开的农村改革进行了总结。文件明确指出包产到户、包干到户或大包干“都是社会主义生产责任制”，同时还说明它“不同于合作化以前的小私有的个体经济，而是社会主义农业经济的组成部分”。 2、1983年1月，第二个中央“一号文件”《当前农村经济政策的若干问题》正式颁布。从理论上说明了家庭联产承包责任制“是在党的领导下中国农民的伟大创造，是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展”。 3、1984年1月1日，中共中央发出《关于一九八四年农村工作的通知》，即第三个“一号文件”。文件强调要继续稳定和完善联产承包责任制，规定土地承包期一般应在15年以上，生产周期长的和开发性的项目，承包期应当更长一些。 4、1985年1月，中共中央、国务院发出《关于进一步活跃农村经济的十项政策》，即第四个“一号文件”。取消了30年来农副产品统购派购的制度，对粮、棉等少数重要产品采取国家计划合同收购的新政策。 5、1986年1月1日，中共中央、国务院下发了《关于一九八六年农村工作的部署》，即第五个“一号文件”。文件肯定了农村改革的方针政策是正确的，必须继续贯彻执行。 6、2004年1月，针对全国农民人均纯收入连续增长缓慢的情况，中央下发《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，成为改革开放以来中央的第六个“一号文件”。文件指出要认真贯彻十六大和十六届三中全会精神，牢固树立科学
发展观，按照统筹城乡经济社会发展的要求，坚持“多予、少取、放活”的方针，调整农业结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业支持保护，力争实现农民收入较快增长，尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。 7、2005年1月30日，《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》，即第七个“一号文件”。文件要求，坚持“多予少取放活”的方针，稳定、完善和强化各项支农政策。当前和今后一个时期，要把加强农业基础设施建设，加快农业科中央财政“三农”支出情况技进步，提高农业综合生产能力，作为一项重大而紧迫的战略任务，切实抓紧抓好。 8、2006年2月，中共中央、国务院下发《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，即第八个“一号文件”。文件要求各级党委和政府必须按照党的十六届五中全会的战略部署，始终把“三农”工作放在重中之重，切实把建设社会主义新农村的各项任务落到实处，加快农村全面小康和现代化建设步伐。 9、2007年1月29日，《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》下发，即改革开放以来中央第九个一号文件。文件要求，发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，