关于印发《市国资委企业领导人员管理暂行办法》的通知
各市管企业党委（支部）：《市国资委企业领导人员管理暂行办法》已经市国资委党委研究通过，现印发你们，请遵照执行。
附：市国资委企业领导人员管理暂行办法
二00六年六月十三日
主题词：干部管理企业暂行办法
报：市委、市政府有关领导，市纪委、市委组织部、市总工会。
送：市直有关部门，市国资委各科室、国资公司
市国资委企业领导人员管理暂行办法
第一章总则
第一条为适应完善社会主义市场经济体制和深化国有资产管理体制改革的需要，进一步改进和规范国有企业领导人员管理工作，建立健全与现代企业制度要求相适应的选人用人新机制，造就一支职业化、现代化、规范化的经营管理者队伍，为做强做大国有企业提供坚强的组织保证，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《中国共产党章程》（以下简称《党章》）和有关法律法规，结合滨州实际，制定本办法。
第二条本办法适用的范围是按照市委《关于市属企业干部管理有关问题的通知》（滨委［2006］63号）中明确的由市国资委党委管理企业的领导人员，包括：
（一）国有独资、国有绝对控股企业中代表国有股东出任的董事会成员（不含职工董事）、监事会成员（不含职工监事）、经理层成员、党委成员、纪委书记及工会主席。
（二）国有相对控股、参股企业中经市国资委党委提名并依法当选的董事会、监事会成员以及企业的党委成员、纪委书记及工会主席。
（三）其它市委明确由市国资委党委管理党委班子企业的党委成员、纪委书记及工会主席。
第三条本办法对由市国资委党委管理企业干部的选拔、任用、考核、激励、教育培训、考核评价等作出相应规定。
第四条国有企业领导人员管理必须遵循下列原则：
（一）党管干部与按现代企业制度规范运作相结合。
（二）管资产与管人、管事相结合。
（三）市场认可与出资人认可、职工群众认可相结合。
（四）组织选拔与市场配置相结合。
（五）激励与约束相结合。
（六）分类与分层管理相结合。
第五条市国资委按照中共滨州市委《关于市属企业干部管理有关问题的通知》（滨委［2006］63号）明确的管理权限履行管理企业领导人员的职责，负责本办法的组织实施。
第二章公司治理结构
第六条国有企业应按照现代企业制度要求，建立健全公司治理结构，明确董事会、监事会、经理层、党委会职责，规范运作。
第七条董事会成员由内部董事（包括职工董事）、外部董事组成，职数按《公司法》和公司章程的规定执行。
董事会依照《公司法》、公司章程及相关规定，决定企业重大事项；决定聘任或解聘总经理、副总经理及有关负责人；负责对经理层的考核，决定其报酬等事项。
第八条监事会成员应当包括股东代表和公司职工代表，职数按《公司法》和公司章程的规定执行，职工监事的比例不得低于三分之一。董事、高级管理人员不得兼任监事。
第九条经理层成员由总经理、副总经理、总会计师、总工程师、总经济师等组成。
经理层实行总经理负责制，总经理依照《公司法》和公司章程的规定行使职权，向董事会报告工作，对董事会负责。
第十条党委会职数一般为五至九人，可设书记一人、副书记一至二人、委员若干人，设纪委书记一人。党员人员较少的企业可设党支部、支部委员会或党总支，职数可视具体情况而定。
党委会是企业的政治核心，实行民主集中制，参与企业重大问题决策，支持董事会、经理层和监事会依法行使职权。
第十一条党委会成员与董事会成员、经理层成员实行“ 双向进入，交叉任职”。董事长和党委书记可由一人担任；董事长与党委书记分设的，党员董事长可兼任党委副书记，党委书记可兼任副董事长。董事长与总经理原则上分设，经理层中除总经理外，一般不进入董事会。
第十二条实行企业领导人员任期制。董事会每届任期三年；经理层任期由董事会确定，但不得超过本届董事会任期；党委会任期，按照《党章》和有关规定执行。董事会、党委会应按时换届。任期届满经考核需连任的，重新履行任职手续。
第十三条实行经营目标责任制。市国资委与企业法定代表人签订任期经营目标责任书，明确任期经营目标、考核办法、薪酬方式、违约责任等。
第十四条国有独资、控股企业领导人员一般不得在其他企业、事业单位、行业组织、中介机构兼任领导职务，确需兼职的须按管理权限报市国资委审批。
第三章任职条件和资格
第十五条企业领导人员应当具备下列基本条件和资格：
（一）政治素质好，认真实践“ 三个代表” 重要思想，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，政治意识、大局意识和责任意识强，诚信守法，团结协作，勤勉敬业，廉洁从业。
（二）熟悉现代企业管理，了解国际经贸规则，市场意识、改革意识和创新意识强。
（三）有良好的履职记录，业绩突出。
（四）具有在企业中层及其以上管理岗位任职的经历，或具有在相应层次国家机关、事业单位中层及其以上岗位任职的经历。
（五）一般应具有大学专科以上学历或中级以上专业技术职务任职资格。
（六）新担任企业正职领导人员的，一般应具有同级副职两年或下一级正职三年以上的工作经历，年龄一般不超过四十五周岁；新担任企业副职领导人员的，一般应具有下一级正职两年或下一级副职三年以上的工作经历，年龄一般不超过四十周岁。
（七）具有良好的心理素质，身体健康。
（八）符合法律法规规定的其它资格条件。
第十六条担任企业领导人员应当具备下列职位条件：
（一）董事会成员
1、具有企业战略规划、投融资决策、经济管理、人力资源管理、财务管理、法律等某一方面专长和相关基本知识。
2、能把握企业的发展方向，有较强的战略决策能力、改革创新能力、风险防范能力和知人善任能力。
3、能正确履行国有资产出资人职责，忠实代表和维护国有资产权益，实现国有资产保值增值。
（二）经理层成员
1、具有企业生产经营管理、资本运作、财务审计、人力资源管理、信息化管理等某一方面专长和相关基本知识。
2、能贯彻执行董事会决议，有较强的经营管理能力、市场开拓能力、统筹协调能力和处理复杂问题的能力。
（三）党委会成员
1、具有坚定的马克思主义理想信念，有较高的政策理论水平，熟悉党群工作业务，善于做思想政治工作。
2、能围绕企业改革发展稳定，推进物质文明、政治文明、精神文明建设及企业文化建设，有较强的决策能力和组织协调能力。
3、符合《党章》规定的其它要求。
第十七条注重培养选拔优秀年轻经营管理人才，对综合素质好、业绩特别突出的，可破格选拔使用。
第十八条凡有《公司法》第一百四十七条、《企业国有资产监督管理暂行条例》第四十一条规定情形和《中国共产党纪律处分条例》相关规定情形的，不得担任企业领导职务。
第四章选拔方式和程序
第十九条选拔企业领导人员，必须坚持公开、平等、竞争、择优的原则，重素质、重能力、重经历、突出业绩。
第二十条企业领导人员选拔方式主要有组织选拔、公开招聘、公推竞聘、竞争上岗、市场选聘和依法选举。
第二十一条组织选拔一般应当经过下列程序：
（一）民主推荐，确定考察对象。
（二）组织考察。
（三）提出人选建议方案，征求有关方面意见。
（四）市国资委党委审批。
（五）任前公示。
（六）办理任职手续。
第二十二条公开招聘一般应当经过下列程序：
（一）发布公告。通过媒体等多种途径，向社会发布招聘公告。
（二）报名与资格审查。
（三）考试。一般由笔试（知识与素质测试）和面试（演讲答辩）组成。对考试情况进行综合评议，确定考察对象。
（四）组织考察。
（五）提出人选建议方案。
（六）市国资委党委审批。
（七）任前公示。
（八）依法聘任。
第二十三条公推竞聘一般应当经过下列程序：
（一）发布公告。根据竞聘职位要求，在主业相近企业和业务相近单位以适当方式发布公告。
（二）报名与资格审查。
（三）进行民主推荐。
（四）演讲答辩和现场测评。
（五）确定考察对象，组织考察。
（六）提出人选建议方案。
（七）市国资委党委审批。
（八）任前公示。
（九）依法聘任。
第二十四条竞争上岗一般应当经过下列程序：
（一）公布职位。在本企业范围内发布公告。
（二）报名与资格审查。
（三）考试。考试一般由笔试（知识与素质测试）和面试（演讲答辩）组成。
（四）民主测评。
（五）对笔试、面试及民主测评情况进行综合分析，确定考察对象，组织考察。
（六）提出人选建议方案。
（七）市国资委党委审批。
（八）任前公示。
（九）依法聘任。
第二十五条市场选聘一般应当经过下列程序：
（一）提出报告。企业向市国资委提出市场选聘职位的报告。
（二）职位描述。企业对选聘职位职责、资格条件、职位要求、任期目标、薪酬待遇、考核办法等进行规定。
（三）委托选聘。企业选定人才中介机构，并与其签订委托选聘协议。
（四）人选推荐。人才中介机构按照协议要求推荐人选。
（五）人选筛选。对推荐人选进行面试，并进行必要的组织考察。
（六）市国资委党委审批。
（七）依法聘任。
第二十六条依法选举产生企业领导人员的程序，按《党章》、《公司法》、《工会法》及《工会章程》、公司章程等有关规定进行。
第二十七条组织选拔企业领导人员，民主推荐按管理权限组织，在企业中层以上管理人员、职工代表和其他有关人员范围内，以会议无记名投票推荐或个别谈话推荐方式进行。民主推荐结果作为确定考察对象的重要依据。
第二十八条企业领导人员公开招聘、公推竞聘、竞争上岗，由市国资委党委组织，企业参与。
第二十九条对拟任人选公示，应在一定范围内进行,公示期一般不少于七天。
第五章组织考察和任免
第三十条选拔企业领导人员，必须经过组织考察。组织考察一般应当经过下列程序：
（一）由市国资委党委组织考察组，制定考察方案。考察对象人数一般应多于拟任职位数。
（二）同考察对象所在单位主要领导人员沟通情况，征求意见。
（三）根据考察对象的不同情况，通过适当方式在一定范围内发布考察预告。
（四）采取听取述职、个别谈话、发放征求意见表、民主测评、查阅资料、同考察对象面谈等方式，广泛深入地了解情况。
（五）综合分析考察情况，形成考察报告，提出拟任人选初步方案。
第三十一条个别谈话和征求意见的范围一般为：
（一）考察对象上级主管部门的有关领导成员。
（二）考察对象所在单位领导成员。
（三）考察对象所在单位中层管理人员、分管单位领导班子成员、所在部门全体或部分工作人员。
（四）其他有关人员。
第三十二条考察材料必须写实，全面、准确地反映考察对象的情况。主要包括下列内容：
（一）德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长。
（二）主要缺点和不足。
（三）民主推荐、民主测评情况。
通过公开招聘、公推竞聘、竞争上岗、市场选聘方式产生的人选，在其考察材料中还应有笔试（素质与能力测试）、面试（演讲答辩）成绩，或其它相关情况。
第三十三条企业领导人员的任用方式主要有委任制、聘任制和选任制。一般对董事会成员、党委会成员实行委任制或选任制；对经理层成员实行聘任制。
第三十四条企业领导人员任免一般应当经过下列程序：
列入市国资委党委管理的企业领导职务任免，一般由市国资委企业领导人员管理科根据工作需要提出初步意见，按规定程序酝酿和考察后，提交市国资委党委会议研究审批；企业副职及相当职务的调整充实，也可以由企业主要负责人事先向市国资委企业领导人员管理科汇报沟通，按规定程序酝酿、民主推荐、考察，企业研究提出意见后，向市国资委党委呈报，由市国资委党委研究审批。
（一）市委管理领导班子企业中属国有独资的企业，党委副书记、委员、纪委书记等党内职务，由市国资委党委讨论决定、任免；工会主席，由市国资委党委审批后，按照工会法和工会章程规定的程序办理；副董事长、董事、监事会副主席、监事，由市国资委党委审批后，市国资委委派或更换；副总经理、总会计师、总工程师、总经济师，报经市国资委同意后，由董事会聘任或解聘。
（二）市委管理企业领导班子中属国有控股、国有参股企业，党委副书记、委员、纪委书记等党内职务，由市国资委党委讨论决定、任免；工会主席，由市国资委党委审批后，按照工会法及工会章程规定的程序办理；依据国有股比例进入企业董事会、监事会成员人选由市国资委党委研究提名，按《公司法》的有关规定和程序产生。经市国资委党委提名并依法当选的董事会成员，在投票表决经理层成员聘任或解聘前，需事先征得市国资委党委的意见。
（三）市委委托市国资委党委管理领导班子的国有独资企业党委成员、纪委书记，由市国资委党委讨论决定、任免；工会主席，由市国资委党委审批后，按照工会法及工会章程规定的程序办理；董事会、监事会成员由市国资委党委审批后，市国资委委派或更换；经理层成员，报经市国资委党委同意后，由董事会聘任或解聘。
（四）市委委托市国资委党委管理领导班子、领导人员的国有控股、国有参股企业，其党委成员、纪委书记，由市国资委党委讨论决定、任免；工会主席，由市国资委党委审批后，按照工会法及工会章程规定的程序办理；依据国有股比例进入董事会、监事会成员人选由市国资委党委研究提名，按《公司法》的有关规定和程序产生。经市国资委党委提名并依法当选的董事会成员，在投票表决经理层成员聘任或解聘前，需事先征得市国资委党委的意见。
（五）其它市委委托市国资委党委管理党委班子企业的党委成员、纪委书记，由市国资委党委讨论决定、任免；工会主席，由市国资委党委审批后，按照工会法及工会章程规定的程序办理；
第三十五条试行企业经理层成员选聘备案管理制度。对实行投资主体多元化、法人治理结构规范的企业，进行经理层成员由董事会自主选聘、任前备案管理的试点。
第六章教育和培养
第三十六条健全企业领导人员培训制度。制定企业领导人员培训规划，发挥党校、高校和
专业培训机构的作用，有计划地开展教育培训，不断提高企业领导人员的思想政治素养和履行岗位职责的能力与水平。
第三十七条企业领导人员一个任期内应参加累计不少于两个月时间的培训，采取脱产培训与在职培训相结合的方式进行。
第三十八条建立企业领导人员培训档案。把培训期间的表现和考试成绩，作为考核企业领导人员的一项重要内容。
第三十九条按照培养提高、备用结合、动态管理、统一使用的原则，建设一支素质优良、结构合理、数量充足的企业领导后备人员队伍。
第四十条企业领导后备人员应当具备第十五条所列企业领导人员的基本条件。在企业领导后备人员中，比较成熟、近期可使用人员，一般不少于总数的三分之一，三十五周岁以下的应占三分之一。
第四十一条选拔企业领导后备人员，应坚持走群众路线，充分发扬民主，严格履行民主推荐、组织考察、企业讨论上报、市国资委审定等程序。
第四十二条企业领导后备人员由企业管理，并制定培养计划，采取有效措施，加强培训和实践锻炼。
第四十三条加强对企业领导后备人员的考察，实行动态管理，及时调整补充。
第四十四条市国资委根据工作需要，对企业领导后备人员统一调配使用。组织选拔企业领导人员，一般应从企业领导后备人员中产生。
第七章考核和评价
第四十五条建立以经营业绩考核为重点的企业领导人员年度考核评价和任期考核评价制度。
第四十六条年度考核评价一般在年度财务决算后进行，任期考核评价一般在任期届满前的三个月进行。年度考核评价和任期考核评价前，一般应进行年度或任期经济责任审计。
第四十七条年度考核评价内容主要为市国资委与企业法定代表人签订的年度经营目标责任书所确定的目标；任期考核评价内容包括企业领导人员德、能、勤、绩、廉方面的综合情况，突出考核任期经营目标的完成情况。
第四十八条市国资委根据不同职位要求，研究制定各有侧重的考核评价指标体系，并据此对企业领导人员实施分类考核评价。
（一）对董事长，主要考核其把握企业发展方向、实施民主科学决策、培养使用引进人才、提升企业核心竞争力、推动企业持续发展、完成年度经营目标、实现国有资产保值增值等方
面的情况。
（二）对总经理，主要考核其执行董事会决议、组织企业生产经营、提高企业管理效能、完成经营效益目标等方面的情况。
（三）对党委书记，主要考核其贯彻执行党和国家路线、方针、政策，参与企业重大问题决策，发挥企业党组织政治核心作用，开展职工思想政治工作，推动物质文明、政治文明、精神文明建设和企业文化建设等方面的情况。
（四）对其他企业领导人员，主要考核其履行岗位职责和分管工作的完成情况。
第四十九条任期考核评价一般应当经过下列程序：
（一）由市国资委组织考核评价组，制定考核评价方案，发布考核评价预告。
（二）由市国资委组织社会中介机构，对企业的经营和财务状况进行审计并提出审计报告。
（三）召开述职述廉会议，进行民主测评。由企业领导人员分别述职述廉，企业领导班子成员、中层管理人员、所属企业主要领导人员和职工代表听取述职述廉并参加民主测评。
（四）采取个别谈话、发放评价意见表、查阅资料、实地考察、专项调查等方法，广泛深入地了解情况。
（五）根据经营业绩考核、经济责任审计、企业绩效评价、民主测评结果和各方面评价意见，形成考核评价报告及考核评价等次建议，提交市国资委党委审定。
（六）考核评价结果经市国资委党委审定后，向考核评价对象所在企业及本人反馈考核评价意见。
年度考核评价的程序可同上，也可适当简化。
第五十条在任期考核评价过程中，考核评价组应认真听取监事会对企业领导人员经营管理业绩的评价，以及对企业领导人员的任免建议。
第五十一条企业领导人员考核评价结果分为“ 优秀” 、“ 称职” 、“ 基本称职” 、“ 不称职” 四个等次。根据考核评价结果，建立企业领导人员业绩档案，作为对企业领导人员实施任免和奖惩的重要依据。
第八章激励和约束
第五十二条建立健全以考核评价为基础，与岗位职责和工作业绩挂钩，短期激励与中长期激励、精神奖励与物质奖励相结合的企业领导人员激励机制。
第五十三条对国有独资、控股企业领导人员推行年薪制。企业领导人员年度薪酬由基本年薪和绩效年薪两部分组成。基本年薪根据岗位确定，岗变薪变；绩效年薪根据年度业绩考核结果确定，部分绩效年薪当期兑现，其余延期到企业领导人员离任或连任的下一年兑现。
第五十四条逐步加大企业领导人员中长期激励力度。中长期激励根据企业领导人员任期目标完成情况确定。探索对企业领导人员持有股权、实行股权激励等中长期激励措施。
第五十五条建立企业领导人员奖励制度。奖励企业领导人员可采取授予荣誉称号、通报表扬、给予一次性物质奖励等办法。
第五十六条建立健全企业领导人员监督机制。完善出资人监督，加强党内监督、法律监督和职工群众监督。
第五十七条市国资委纪委和企业纪检监察部门按照中央和省、市委有关规定，对企业领导人员遵纪守法和廉洁从业情况进行监督，加强企业党风建设和反腐倡廉工作。企业领导人员中的党员应按照《中国共产党党内监督条例》的规定，主动接受党组织和党员的监督。
第五十八条市国资委依法向国有独资、控股企业派驻监事会。监事会按照《国有企业监事会暂行条例》及相关规定履行职责，对企业领导人员的经营管理行为进行监督。
第五十九条通过企务公开等形式，加强职工民主监督。企业领导人员每年应向职工代表大会报告履行职责和廉洁自律的情况，并由职工代表进行民主评议。
第六十条按照公开、透明的原则，规范企业领导人员职务消费行为，明确标准，纳入企业预算管理。
第六十一条完善企业法定代表人任期经济责任审计制度。企业法定代表人在离任和任期届满时，依照有关规定进行经济责任审计。企业发生重大财务异常情况时，依照有关规定进行专项经济责任审计。
第六十二条实行重大事项报告制度。企业法人代表对企业经营管理状况应定期向市国资委报告；对企业重大产权和人事变动、分配方案、一定数额以上的投资及贷款担保等重大事项，须按有关规定向市国资委报告或备案。企业领导人员个人重大事项，须按管理权限及时向市国资委报告，报告事项的范围、内容和方式按有关规定执行。
第六十三条建立企业领导人员责任追究制度。对因经营决策不当、经营管理不善、违反工作规程、滥用职权等原因，致使企业遭受重大损失的，给予党纪或政纪处分；情节严重的，依法追究相关责任。
第六十四条实行企业领导人员任职回避和公务回避制度。企业领导人员任职和公务回避按有关规定执行。
第九章免职和辞职
第六十五条企业领导人员有下列情形之一的，应当免去或解聘现职：
（一）达到退休年龄。
（二）因健康原因不能坚持正常工作连续一年以上。
（三）任期考核评价被确定为“ 不称职” ，或连续两年未完成年度经营目标。
（四）因失职、渎职对企业造成重大损失或国有资产严重流失。
（五）因其他原因不适合继续担任现职。
第六十六条实行企业领导人员辞职制度。辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。
（一）因公辞职，是指企业领导人员因工作需要变动职务，依照法律和有关规定辞去现任职务。
（二）自愿辞职，是指企业领导人员因个人原因或其他原因，自行提出辞去现任职务。
自愿辞职，需提交书面申请，市国资委党委自收到申请书之日起三个月内予以答复。未经批准，不得擅自离职。对擅自离职的，视情节轻重给予相应处理。
（三）引咎辞职，是指企业领导人员因工作严重失误、失职造成恶劣影响，或对重大事故负有主要领导责任，不宜继续担任现职，由本人主动提出辞去现任职务。
（四）责令辞职，是指市国资委党委根据企业领导人员任职表现，认定其不再适合担任现职，通过一定程序责令其辞去现任职务。对拒不辞职的，应当免去现职。
第六十七条企业领导人员有下列情形之一的，不得辞职：
（一）在涉及国家安全、重要机密等特殊岗位任职且不满解密期。
（二）重要项目尚未完成，且必须由本人继续完成。
（三）因涉嫌违法违纪正在接受审查。
（四）因其他原因不能立即辞职。
第六十八条企业领导人员离职后，继续对原任职企业的商业秘密和核心技术负有保密义务，保密期限按原任职企业的相关规定执行。
第六十九条办理企业领导人员免职、辞职事宜，按管理权限和法定程序进行。
重庆市财政局关于印发《重庆市 市级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》的通知 渝财资产[2008]67号 颁布时间：2008-5-30发文单位：重庆市财政局 市级各部门： 按照财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）和《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）的有关规定，为了规范行政事业单位国有资产处置行为，维护国有资产的安全、完整，我们制定了《重庆市市级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》，现 印发给你们，请遵照执行。 重庆市财政局 二OO八年五月三十日重庆市市级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范行政事业单位的国有资产处置行为，维护国有资产的安全和完整，合理配置和有效利用国有资产，保障国家所有者权益，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部门令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部门令第36号），制定本办法。 第二条本办法适用于市级党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关（以下统称行政单位）和市级各类事业单位（以下统称事业单位）。 第三条本办法所称的资产处置，是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产，进行产权转让或注销产权的行为。 第四条资产处置严格履行审批手续，未经批准不得擅自处置。并遵
循公开、公正、公平和竞争、择优的原则。 第五条财政部门、主管部门按照规定权限对行政事业单位资产处置事项进行审批。 第六条财政部门、主管部门批复的行政事业单位资产处置文件是办理产权变动的依据，是调整有关资产、会计账目的原始凭证。账务处理按照现行财务和会计制度的有关规定执行。 第七条拟处置的资产权属应当清晰。权属关系不明确或者存在权属纠纷的资产，须待权属界定明确后予以处置；被设置为担保物的资产，资产处置应当符合《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国物权法》等法律的有关规定。 第二章范围、审批权限和程序 第八条资产处置的范围包括闲置资产，报废、淘汰资产，产权或使用权转移资产，盘亏、呆（坏）账及非正常损失的资产，以及依照国家有关规定需要处置的其他资产。 处置方式包括无偿调拨（划转）、对外捐赠、出售（出让、转让）、置换、报损报废等。 第九条资产处置按以下权限予以审批： 主管部门（含一级预算单位，下同）的资产处置事项报财政部门审批；主管部门所属行政事业单位的资产处置除下列事项外，财政部门授权主管部门予以审批，并报财政部门备案； 1、房屋建筑物、土地、车辆处置事项； 2、呆（坏）账处置事项； 3、对外投资处置事项； 4、行政单位一次性处置资产原值或者重置价值总计在50万元（含）人民币以上的； 5、事业单位一次性处置资产原值或者重置价值总计在100万元（含）
上海市国资委履行出资人职责单位名单 附表 1 市国资委党委归口管理单位名单（截止 2010月 27 日） 年 1 序号单位名称序号单位名称1 2上海电气（集团）总公司28长江经济联合发展（集团）股份有限公司 3上海华谊（集团）公司29上海市申江两岸开发建设投资（集团）有限公 司 4上海纺织控股（集团）公司30上海航空股份有限公司 5长江计算机（集团）公司31上海市锦江航运有限公司 6上海国际港务（集团）股份有限公司32上海市供销合作总社 7上海地产（集团）有限公司33上海市生产服务合作联社 8上海建工 ( 集团)总公司34上海机场（集团）有限公司 9上海城建（集团）公司35上海临港经济发展（集团）有限公司
10上海交运（集团）公司36上海同盛投资（集团）有限公司 11锦江国际（集团）有限公司37上海市工业区开发总公司 12光明食品（集团）有限公司38上海市漕河泾新兴技术开发区发展总公司13百联集团有限公司39上海市信息投资股份有限公司 14上海良友（集团）有限公司40上海现代建筑设计（集团）有限公司 15东方国际（集团）有限公司41上海电缆研究所 16上海兰生（集团）有限公司42上海化工研究院 17上海市衡山（集团）公司43上海市政工程设计研究院 18上海水产（集团）总公司44上海市建筑科学研究院（集团）有限公司19上海市城市建设投资开发总公司45上海电动工具研究所 20上海实业（集团）有限公司46上海发电设备成套设计研究所 21上海久事公司47上海工业自动化仪表研究所 22申能（集团）有限公司48上海勘测设计研究院 23上海国盛（集团）有限公司49上海联合产权交易所 24上海仪电控股（集团）公司50上海市产权交易管理办公室 25上海世博集团有限公司51中共上海市国资委党校
1、浙江省能源集团有限公司下属企业 （1）浙江浙能嘉兴发电有限公司； （2）浙江浙能温州发电有限责任公司； （3）萧山发电厂； （4）台州发电厂； （5）浙江浙能乐清发电有限责任公司； （6）浙江浙能兰溪发电有限责任公司； （7）浙江浙能绍兴滨海热电有限责任公司； （8）浙江浙能长兴发电有限公司； （9）浙江浙能中煤舟山煤电有限责任公司； （10）浙江省电力建设有限公司； （11）淮浙煤电有限责任公司凤台发电分公司（12）浙江浙能前清发电有限责任公司； （13）浙江浙能镇海发电有限责任公司； （14）浙江省电力建设有限公司； （15）浙江浙能金华燃机发电有限责任公司； （16）浙江浙能能源技术有限公司 2、浙江省发展投资集团有限公司 3、浙江省国信企业（集团）公司 4、机场管理公司 5、国航浙江公司 6、省机电集团公司 （1）浙江省机电设计研究院有限公司 （2）浙江运达风力发电工程有限公司 （3）浙江省机电实业有限公司 （4）浙江永新化工有限公司 （5）浙江永进化工有限公司
（6）浙江新华机械制造有限公司 （7）浙江红旗机械有限公司 （8）浙江仪表有限公司 （9）浙江保达机电环保包装有限公司 （10）浙江省机械设备进出口有限公司 （11）浙江嘉园房地产开发有限公司 （12）浙江远望实业有限公司 （13）杭州锦绣饭店 （14）浙江省万里教育集团 （15）浙江机电职业技术学院 （16）宁波机械工业学校 （17）浙江省机械工业情报研究所 7、浙江石化建材集团公司 8、浙江商业集团公司 （1）浙商控股集团有限公司 （2）浙商食品集团有限公司 （3）浙江浙商典当有限责任公司 （4）浙江浙商拍卖有限公司 （5）浙江时代大厦有限公司 （6）嘉凯城集团有限责任公司 （7）浙江国大集团有限责任公司 （8）浙商财产保险股份有限公司 （9）浙江省糖业烟酒有限公司 （10）浙江新世纪期货经纪有限公司（11）浙江华商控股有限公司 （12）浙江商业职业技术学院 （13）浙江工商职业技术学院
重庆市国资委的下属企业重庆市长江农工商控股（集团）有限公司2006-10-18 · 重庆市江北嘴中央商务区开发投资有限公司2006-10-17 · 重庆渝富资产经营管理有限公司2006-10-17 ·重庆市水利投资（集团）有限公司2006-10-17 ·重庆旅游控股集团有限公司2006-10-16 ·重庆市能源投资集团公司2006-10-16 ·重庆市开发投资有限公司2006-10-16 ·重庆水务集团股份有限公司2006-10-16 ·重庆市地产集团2006-10-16 ·重庆高速公路发展有限公司2006-10-16 ·重庆交通旅游投资集团有限公司2006-10-16 ·重庆市城市建设投资公司2006-10-16 ·重庆煤炭（集团）有限责任公司2006-10-16 ·重庆农村商业银行2006-10-16 ·重庆银行股份有限公司2006-10-16 ·重庆建工集团有限责任公司2006-10-16 ·重庆机电控股（集团）公司2006-10-16 ·重庆轻纺控股（集团）公司2006-10-16 ·重庆化医控股（集团）公司2006-10-16 ·重庆钢铁（集团）有限责任公司
西南证券股份有限公司2009-4-13 ·重庆城市公共交通站场集团有限公司2009-4-13 ·重庆三峡银行2009-3-27 ·重庆国际信托有限公司2009-3-27 ·重庆市三峡库区产业信用担保有限公司2009-3-27 ·重庆西永微电子产业园区开发有限公司2009-3-27 ·重庆港务物流集团有限公司2009-3-27 ·重庆招标采购（集团）有限责任公司2007-5-31 ·重庆联合产权交易所股份有限公司2006-10-27 ·重庆粮食集团有限责任公司2006-10-18 ·重庆茧丝绸（集团）有限公司2006-10-18 ·重庆国际经济技术合作（集团）有限公司2006-10-18 ·重庆外贸（控股）集团有限公司2006-10-18 ·重庆城建控股（集团）有限责任公司2006-10-18 ·重庆渝海控股（集团）有限公司2006-10-18 ·长江经济联合发展（集团）股份有限公司重庆公司2006-10-18 ·重庆商社(集团)有限公司2006-10-18 ·重庆交通运输控股(集团)有限公司2006-10-18 ·重庆市公共交通控股(集团)有限公司2006-10-18 · 中国四联仪器仪表集团有限公司
上海国资委下属企业名单及详录
一、市国资委出资、委托监管的单位上海文化广播影视集团 上海文汇新民联合报业集团 上海东亚（集团）有限公司
上海解放日报报业集团 上海申教投资有限公司 上海精文投资有限公司 上海世纪出版集团 上海锦勤（集团）有限公司 上海盛勤（集团）有限公司 上海印刷新技术（集团）有限公司 上海卫生国资经营公司 上海新华发行集团有限公司 上海市政实业有限公司 上海民政（集团）有限公司 上海种业（集团）有限公司 上海印刷（集团）有限公司 上海地下空间开发实业（集团）有限公司 上海青年实业（集团）有限公司 上海世博（集团）有限公司 上海社会福利发展（集团）有限公司 二、市国资委监管的单位 上海申通集团有限公司 上海市申江两岸开发建设投资(集团)有限公司上海广电(集团)有限公司 华虹(集团)有限公司 上海医药(集团)有限公司 上海建筑材料(集团)总公司
上海蔬菜(集团)有限公司 上海光通信公司 上海市机械设备成套(集团)有限公司上海锦江航运有限公司 上海地铁建设公司 三、市国资委出资并监管的单位 上海汽车工业(集团)总公司 上海电气(集团)总公司 上海华谊(集团)公司 上海纺织控股(集团)公司 上海轻工控股(集团)公司 上海仪电控股(集团)公司 上海有色金属(集团)有限公司 上海国际港务(集团)有限公司 长江计算机(集团)公司 上海地产(集团)有限公司 上海建工(集团)总公司 上海交运(集团)总公司 上海城建(集团)公司 上海现代建筑设计(集团)有限公司上海市农工商(集团)总公司 锦江国际(集团)有限公司 上海百联(集团)有限公司
重庆市市属国有企业重大财务事项管理暂行办法 2011-11-02
渝国资发〔2010〕 10 号 重庆市国有资产监督管理委员会 关于印发《重庆市市属国有企业重大财务事项管理暂行办法》的通知 市属国有重点企业： 《重庆市市属国有企业重大财务事项管理暂行办法》已经市国资委2010年第十一次办公会议审议通过，现予以印发，请遵照执行。 二○一○年十二月三十一日 2
重庆市市属国有企业重大财务事项管理暂行办法 第一条为更好地履行出资人职责，进一步加强对市属国有企业的财务监督管理，规范企业财务行为，真实、完整、客观地反映企业经营成果、财务状况和现金流量，正确评价企业经营业绩，提高国有资产的营运效率，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、国家财务会计制度和国有资产监督管理的有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于重庆市国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）履行出资人职责的企业（以下简称出资企业）及其所属的国有全资、国有控股或通过其他方式实施有效控制的企业（以下简称所属企业，不分级次）。 第三条本办法所指企业重大财务事项，是指对企业的经济效益有重大影响、对企业财务状况、经营成果和现金流量的公允反映以及对企业财务管理状况产生重大影响的经济活动，主要包括但不限于以下事项： 涉及会计核算、财务政策调整和财务信息披露的财务事项：年度财务决算报表合并范围、会计核算方法变更、会计政策和会计估计变更、对以前年度经营成果或所有者权益进行追溯调整、年度财务决算报告、年度财务预算及执行情况报告、清产核资、资产减值准备财务核销等。 第四条重大财务事项按照对企业经营活动的影响程度，分别实行核准和备案管理，其中，属于核准管理的财务事项须报经市国资委审核同意后方可实施，属于备案管理的财务事项为告知事项。 第五条核准的财务事项及报送资料、报送时间： 3
北京市国资委下属企业名单 （2018年9月更新） 1.北京公共交通控股（集团）有限公司 2.北京市地铁运营有限公司 3.北京控股集团有限公司 4.北京市自来水集团 5.北京首都创业集团有限公司 6.北京能源集团有限责任公司 7.北京市国有资产经营有限责任公司 8.北京市基础设施投资有限公司 9.首钢集团 10.北京电子控股有限责任公司 11.北京汽车集团有限公司 12.北京京城机电控股有限责任公司 13.北京一轻控股有限责任公司 14.北京隆达轻工控股有限责任公司 15.北京时尚控股有限责任公司 16.北京化学工业集团有限责任公司 17.中国北京同仁堂（集团）有限责任公司 18.北京建工集团有限责任公司 19.北京城建集团有限责任公司
20.北京市轨道交通建设管理有限公司 21.北京金隅集团有限责任公司（北京金隅股份有限公司） 22.北京首都开发控股（集团）有限公司 23.北京住总集团有限责任公司 24.北京市政路桥集团有限公司 25.北京北辰实业集团有限责任公司（北京北辰实业股份有限公司） 26.北京市首都公路发展集团有限公司 27.北京祥龙资产经营有限责任公司 28.北京城市排水集团有限责任公司 29.北京环境卫生工程集团有限公司 30.北京城市副中心投资建设有限公司 31.北京房地集团有限公司 32.北京首都旅游集团有限责任公司 33.北京外企服务集团有限责任公司 34.北京首农食品集团有限公司 35.北京城乡商业（集团）股份有限公司 36.北京市建筑设计研究院有限公司 37.北京国有资本经营管理中心 38.北京市保障性住房建设投资中心 39.北京水务投资中心 40.中关村股权交易服务集团有限公司 41.北京工美集团有限责任公司
2019年重庆国企改革方案最新消息,重庆深化国有企业改革的指导意见 重庆国企改革方案最新消息,重庆深化国有企业改革的指导意见 更新：2018-12-10 16:59:49 国企改革大潮涌，全面推进不停步。截至目前，国企改革的组织领导体系和文件体系基本建立，“1+N”政策体系基本成型，试点工作全面铺开，完善现代企业制度工作全面提速，全国国有企业改制面超过80%，供给侧结构性改革加快推进，探索以管资本为主加强国资监管取得积极进展，国有企业党的建设得到新的加强。 国企改革进行时，试点探索开新路。分类改革如何推进？如何完善现代企业制度？混合所有制改革应遵循什么原则？如何以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变？……一些地方和企业先行先试，将“路线图”变成“施工图”，各项改革措施取得实质性进展，形成了一些可复制的经验和做法。 8月3日起，小新推出#国企改革十二样本#系列文章，深入调研梳理5省国资监管部门、4户中央企业和3家地方国有企业等深化改革的新举措、新模式，为更多各级国资监管部门和广大国有企业推进国资国企改革提供借鉴的样本。 今天带来#国企改革十二样本#第⑤期——光明日报的报道
《多措并举推进国企国资改革》，以及国资报告的解读《管资本为主，关键要科学界定出资人监管边界》。 多措并举推进国企国资改革 今年上半年，重庆国有企业实现利润总额185亿元，上缴税费195亿元，同比分别增长13.6%和28.1%。“重庆国企发展逆市上扬，是近年来通过资本运营、去劣保优、创新发展等举措全力推进供给侧结构性改革取得的效果。”重庆市国资委副主任林军说，重庆市国资委坚持“一企一策、多措并举”推进国企改革，实现了全市国有企业的整体良好运行。 资本运营实现国有资本保值增值 怎样才能降低不良资产贷款率，最大程度实现国有企业资产保值增值？为化解银企债务“死结”，重庆渝富集团于2004年应运而生。从工行债务打包处理开始，渝富集团先后处置和消化国企不良资产300亿元，助推机电、化医、轻纺三大国有集团负债率分别下降了30%、17%和19%。 十八大以来，渝富集团启动股权类国有资本运营公司改革试点，变身为重庆市国资国企改革推动平台、国有资本优化布局操作平台和“股权投资、资本运作”的市场化运作专业平台。通过股权投资，渝富集团共参控股企业55户，本部资产规模达928亿元，净资产收益率达8%左右。，资产总额达1981亿元，投资性净现金流由负转正，实现利润总额118亿元。 重庆国资委在支持渝富集团资本运营的同时，还推动相关国有企业的股权化证券化进程。2004年以来，渝富集团通过重组、注资、上市三大步骤，全面化解了西南证券的风险。渝富集团还引进中原地产借壳重庆实业、金科集团借壳东源上市，推动重庆银行、重庆农商行重组上市，在资产重组过程中引进非公资
工业 1.渤海钢铁集团有限公司 2.天津中环电子信息集团有限公司 3.天津渤海化工集团公司 4.天津纺织集团（控股）有限公司 5.天津钢铁集团有限公司 6.天津百利机电控股集团有限公司 7.天津市冶金集团（控股）有限公司 8.天津市一轻集团（控股）有限公司 9.天津市二轻集团（控股）有限公司 10.天津市建筑材料集团（控股）有限公司 11.天津汽车工业（集团）有限公司 12.天津市医药集团有限公司 13.天津天铁冶金集团有限公司 14.天津钢管集团股份有限公司 15.天津市长芦盐业总公司 16.天津金耀集团有限公司 17.天津环球磁卡集团有限公司 18.天津有色金属集团有限公司 19.天津天士力集团有限公司 农业牧渔 20.天津市水产集团有限公司 21.天津农垦集团总公司 城市公用基础设施建设 22.天津市自来水集团有限公司 23.天津市燃气集团有限公司 24.天津市公共交通集团（控股）有限公司投资与资产经营管理 25.天津城市基础设施建设投资集团有限公司 26.天津滨海新区建设投资集团有限公司 27.天津投资集团公司 28.津联集团有限公司 29.天津国际投资有限公司 30.天津泰达投资控股有限公司 31.天津天保控股有限公司 32.天津海泰控股集团有限公司 33.天津华泽（集团）有限公司 34.天津市津能投资公司 35.天津科技发展投资总公司 36.天津市方通投资集团有限公司 37.天津通信科技发展有限公司 38.天津开创投资有限责任公司 39.天津市国有资产经营有限责任公司 40.天津渤海国有资产经营管理有限公司
建筑施工 41.天津市建工集团（控股）有限公司 42.天津城建集团有限公司 43.天津振津工程集团有限公司 房地产开发 44.天津市房地产开发经营集团有限公司 45.天津住宅建设发展集团有限公司 46.天津市房地产信托集团有限公司 47.天津市政建设集团有限公司 交通运输 48.天津港（集团）有限公司 49.天津市交通（集团）有限公司 50.天津市铁路集团有限公司 商贸物流 51.天津市物产集团有限公司 52.天津一商集团有限公司 53.天津二商集团有限公司 54.天津市旅游（控股）集团有限公司 55.中国天津国际经济技术合作集团公司 56.天津市粮油集团有限公司 57.天津劝业华联集团有限公司 58.北方国际集团有限公司 59.天津利和进出口集团有限公司 60.天津立达集团有限公司 金融 61.渤海证券股份有限公司 62.渤海银行股份有限公司 63.天津银行股份有限公司 64.泰达国际控股（集团）有限公司 65.恒安标准人寿保险有限公司 66.天津农村商业银行股份有限公司 67.天津滨海农村商业银行股份有限公司 68.北方国际信托投资股份有限公司 69.天津信托投资有限责任公司 70.渤海财产保险股份有限公司
重庆市市属国有重点企业内部审计管理暂行办法 （渝国资发（2009）3号） 第一章总则 第一条为加强企业内部监督和风险控制，规范企业内部审计工作，依据《中华人民共和国审计法》、《企业国有资产法》、《审计署关于内部审计工作的规定》、《中央企业内部审计管理暂行办法》等有关法律、法规和规章，制定本办法。 第二条本办法适用于重庆市国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）履行出资人职责的市属国有重点企业（以下简称企业）。 第三条本办法所称企业内部审计，是指企业内部审计机构依据国家有关法律法规、财务会计制度和企业内部管理规定，对本企业及子企业财务收支、财务预算、财务决算、资产质量、经营绩效以及建设项目等有关经济活动的真实性、合法性和效益性进行监督和评价的活动。 第四条企业应当健全内部审计体系，依据内部审计准则的要求，认真开展内部审计工作，及时发现问题，明确经济责任，纠正违规行为，有效防范经营风险，促进企业稳健发展。 第五条市国资委依法对企业内部审计工作进行指导、评价。
第二章机构与人员 第六条企业可结合本企业实际，按照完善公司法人治理结构和内部控制机制的要求，在董事会下设立独立的审计委员会。 企业审计委员会成员由三名以上企业董事组成，其中主任委员应当由外部董事担任。审计委员会成员应当具备与其职责相适应的财务、审计或者法律等方面的专业知识。 第七条企业应当按照国家有关规定，建立相对独立的内部审计机构，配备相应的专职工作人员。 第八条企业内部审计机构依法开展内部审计工作，直接对企业董事会（或主要负责人）负责。 设立审计委员会的企业，内部审计机构应当接受审计委员会的监督和指导。 第九条企业内部审计机构负责人的聘任和解聘，应当向市国资委备案。 第十条企业应指导所属子企业设立相应的内部审计机构；尚不具备条件的应当配备专职审计人员。 第十一条企业内部审计人员应当具备与其从事的审计工作相适应的专业知识和业务能力，并持证上岗；企业内部审计机构的负责人应当具备相应的专业技术职称资格。
城建企业： 北京控股集团有限公司 北京市公共交通控股（集团）有限公司 北京市地铁运营有限公司 北京建工集团有限责任公司 北京市热力集团有限责任公司 北京市自来水集团有限责任公司 北京首都创业集团有限公司 北京市基础设施投资有限公司 北京城建集团有限责任公司 北京市轨道交通建设管理有限公司 北京金隅集团有限责任公司 北京住总集团有限责任公司 北京市政路桥建设控股（集团）有限公司 北京北辰实业集团公司 北京市首都公路发展集团有限公司 北京市公联公路联络线有限责任公司 北京城市排水集团有限责任公司 北京市经中实业开发总公司 北京祥龙资产经营有限责任公司 北京市国有资产经营有限责任公司 北京能源投资（集团）有限公司 北京首都开发控股（集团）有限公司 北京环境卫生工程集团有限公司 北京房地集团有限公司 北京新奥集团有限公司 北京市公联公路联络线有限责任公司 北京城市排水集团有限责任公司
北京市经中实业开发总公司 北京祥龙资产经营有限责任公司 北京市国有资产经营有限责任公司 工业企业 首钢总公司 北京电子控股有限责任公司 北京汽车工业控股有限责任公司 北京京城机电控股有限责任公司 北京医药集团有限责任公司 北京一轻控股有限责任公司 北京隆达轻工控股有限责任公司 北京纺织控股有限责任公司 北京京煤集团有限责任公司 北京京仪集团有限责任公司 北京化学工业集团有限责任公司 中国电子进出口北京公司 中国北京同仁堂（集团）有限责任公司 北京工美集团有限责任公司 商贸、外经贸企业
北京首都旅游集团有限责任公司 北京一商集团公司 北京二商集团有限责任公司 北京粮食集团有限责任公司 北京西单友谊集团 北京王府井东安集团有限责任公司 北京王府井百货（集团）股份有限公司 北京对外经贸控股有限责任公司 北京外企业服务集团有限责任公司 事业单位 北京经济管理职业学院 北京市机械设备成套局 北京技术交流培训中心 北京市工业设计研究院 北京市建筑设计研究院 北京市市政工程设计研究总院 北京市勘察设计研究院 北京市供销合作总社 农业企业 北京市郊区旅游实业开发公司 北京首都农业集团有限公司 双管单位
国资委下属上市公司一览表中国核工业集团公司 000777中核科技 中国航天科技集团公司 600118中国卫星 600879航天电子 600151航天机电 600343航天动力 中国航天科工集团公司 000063中兴通讯 600271航天信息 600501航天晨光 002025航天电器 600677航天通信 600855航天长峰 000901航天科技 中国航空工业第一集团公司000768西飞国际 600523贵航股份 002013中航精机 600765力源液压 000050深天马Ａ 000043中航地产 000026飞亚达Ａ 中国航空工业第二集团公司600038哈飞股份 600316洪都航空600391成发科技600372昌河股份600178东安动力000738 ST宇航 中国船舶工业集团公司600685广船国际600150中国船舶600072中船股份 中国船舶重工集团公司600482 风帆股份 中国兵器工业集团公司600184新华光600148长春一东600480凌云股份600495晋西车轴600967北方创业600262北方股份600435中兵光电000065北方国际000059辽通化工000818 ST锦化 中国兵器装备集团公司000625长安汽车000550江铃汽车600877中国嘉陵
000710天兴仪表 600698 ST轻骑 中国电子科技集团公司 600990四创电子 600850华东电脑 中国石油天然气集团公司 600546中油化建 000617石油济柴 000985大庆华科 中国石油化工集团公司 600028中国石化 600871仪征化纤 600688上海石化 000731四川美丰 000852江钻股份 中国海洋石油总公司 600583海油工程601808中海油服 中国化工集团公司 600179 ST黑化，中国化工新材料总公司002092中泰化学，中国化工新材料总公司600299 ST新材，中国蓝星(集团)总公司000698沈阳化工，中国蓝星(集团)总公司000598蓝星清洗，中国蓝星(集团)总公司600378天科股份，中国昊华化工（集团）总公司600469风神股份，中国昊华化工(集团)总公司 600230沧州大化，中国化工农化总公司000953河池化工，中国化工农化总公司600230沧州大化，中国化工农化总公司000553沙隆达，中国化工农化总公司600882大成股份，中国化工农化总公司600579 ST黄海，中车汽修(集团)总公司000822山东海化，中国昊华化工（集团）总公司 中国中化集团公司 600500中化国际 000792盐湖钾肥 中国联合通有限公司 600050中国联通 中国卫星通信集团公司 600640中卫国脉 大唐电信科技产业集团 600198大唐电信 000851高鸿股份 中国电子信息产业集团公司 600536中国软件 600171上海贝岭 600057夏新电子 000066长城电脑 000748长城信息
重庆市企业国有资产统计报告 暂行办法 2020-07-28
渝国资发〔2020〕 9号 重庆市国有资产监督管理委员会 重庆市财政局 关于印发《重庆市企业国有资产统计报告 暂行办法》的通知 各市级有关部门，两江新区、高新区、万盛经开区管委会，区县（自治县）国资监管机构，市属国有重点企业：《重庆市企业国有资产统计报告暂行办法》已经市国资委、市财政局审议通过，现予以印发，请遵照执行。 重庆市国有资产监督管理委员会重庆市财政局 2020年6月20日
重庆市企业国有资产统计报告暂行办法 第一章总则 第一条为加强企业国有资产监督管理，掌握企业国有资产营运情况，规范企业国有资产统计工作，提高企业国有资产统计报告质量，依据《企业国有资产法》《统计法》《企业国有资产监督管理暂行条例》《中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》《国务院国资委企业国有资产统计报告办法》及国家有关财务会计制度，制定本办法。 第二条重庆市各级国资监管机构及履行国有资本出资人职责的有关部门所监管的国有及国有控股企业、国有实际控制企业以及其他纳入监管范围企业的国有资产统计报告工作，适用本办法。 第三条本办法所称企业国有资产统计报告，是指企业按照国家财务会计制度规定，根据统一的报告格式和填报要求，编制上报的反映企业月度及年度资产质量、财务状况、经营成果等企业国有资产营运基本情况的文件。 第四条全市各级国资监管机构及履行国有资本出资人职责的有关部门应当按照本办法的统一要求，认真组织实
施本地区、本部门监管企业国有资产统计报告工作，并按规定报送相关统计数据及报告。 第五条凡占用国有资产的企业应当按照《企业国有资产法》和国家财务会计制度有关规定，在做好财务会计核算工作的基础上，根据国家统一要求，认真编制国有资产统计报告，如实反映本企业占用的国有资产及其营运情况。 第二章报告内容 第六条企业国有资产统计报告分为月度经济运行监测和年度国有资产管理报告两个体系。 第七条月度经济运行监测是国有资产统计工作的重要组成部分，综合反映企业月度国有资产经营成果和财务状况，由月度财务快报和月度经济运行分析两部分构成。 第八条月度财务快报按国家有关部门统一规定的格式，逐月动态记录企业资产、负债、所有者权益、收入、费用、成本和利润等基本信息。 第九条月度经济运行分析是对本部门、本地区或本企业月度生产经营、财务状况、运行质量、经营风险等方面的分析研判；对月度重大资产处置、资金筹集调度、对外投资及其他重要经济业务事项进行实时监测和分析。 第十条年度国有资产管理报告由企业年度会计报表和国有资产营运分析报告两部分构成。
重庆市国有资产监督管理委员会关于印发《重庆市市属国有企业财务总监 管理暂行办法》的通知 渝国资发〔2011〕 3 号 市属国有重点企业： 《重庆市市属国有企业财务总监管理暂行办法》已经市国资委2011年第二次办公会议审议通过，现予以印发，请遵照执行。 二○一一年三月十四日 重庆市市属国有企业财务总监管理暂行办法 第一章总则 第一条为完善国有资产监督管理体制，加强企业财务监管，充分发挥财务总监在企业经营管理中的作用，确保国有资产保值增值，依据《公司法》、《会计法》、《企业国有资产法》和国家有关法律、法规，制定本办法。 第二条本办法适用于重庆市国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）履行出资人职责的企业（以下简称企业）。 第三条本办法所称财务总监是指符合任职条件，由市国资委按照企业领导人员管理权限，通过有关程序向企业推荐，依法履行财务监管职责的企业高级管理人员。 第四条财务总监可按照法定程序进入企业董事会、成为企业董事会成员。上市公司等对此有特殊规定的，从其规定。 第二章任职资格 第五条企业原则上应当根据管理需要设置财务总监职位，配备符合任职资格和条件的人员履行财务总监工作职责，财务总监的任职资格由市国资委审核认定。 （一）已设置了总会计师职位的，可按有关程序转任财务总监。有特殊要求的行业，从其规定。 （二）分管财务工作的副总经理，符合财务总监任职资格的，可按有关程序转任财务总监；已设置财务总监职位的企业，不再设置分管财务工作的副职领导职位。 （三）未经批准，财务总监不得在企业及其下属企业兼职。 第六条担任企业财务总监职务除应具备市国资委规定的基本条件、任职资格外，还应当具有高级会计师、高级审计师等财经管理类高级专业技术职称，或者具有注册会计师、注册税务师等执业资格，从事财会、审计等财经管理类专业工作八年以上，熟悉国家财经法律法规、企业会计准则、财务通则和税收政策，并具备下列条件之一： （一）分管企业财务会计工作或者在企业（单位）财会、审计等部门任正职连续三年以上，或者主管二级子企业财会、审计等工作连续三年以上；
重庆市国有资产监督管理委员会关于加强市属国有重点企业年度财务决算审计管理有关问题的通知 【法规类别】公司企业财务管理财务监督检查 【发文字号】渝国资[2010]657号 【发布部门】重庆市国有资产监督管理委员会 【发布日期】2010.10.15 【实施日期】2010.10.15 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 重庆市国有资产监督管理委员会关于加强市属国有重点企业年度财务决算审计管理有关 问题的通知 （渝国资[2010]657号） 市属国有重点企业、有关会计师事务所： 为进一步加强企业年度财务决算报表审计管理，完善会计师事务所选聘机制，不断提高财务决算审计质量，根据财务监管工作要求，结合企业的实际情况，现将有关问题通知如下： 一、为保证年度决算主审会计师事务所（以下简称主审所）客观公正发表意见，主审所审计的资产总额和营业收入均应占该企业资产总额和营业收入的50%以上（在计算主审所审计资产总额时，应剔除各级母公司“长期股权投资”中纳入合并范围的子公司的长
期股权投资额）；同时，其所审计的子公司户数应超过总户数的50%。 企业集团下属子公司中的上市公司资产总额和营业收入均超过全集团资产总额的50%，原则上除上市公司外的所有子公司均应由主审所审计，企业不应再聘请其他参审所。 二、企业聘请子公司年度财务决算审计的会计师事务所（以下简称参审所）数量原则上不得超过4家（含上市公司审计机构），参审所应在国资委确定的参审所后备库中自行选择并经国资委备案同意。资产总额50亿元以下的企业，原则上不再聘请参审所，由主审所承担全部审计工作。 三、企业聘请的参审所对同一企业年度决算审计连续计算达到3年的，应当及时更换；特殊情况不宜更换的，应当在备案时专项说明。 四、主审所应在按时、保质完成其担任的主审任务的前提下，参与其他企业的年度财务决算审计工作。主审所无正当理由不得拒绝企业集团委托其审计子企业年报的要求。 五、主审所负有组织参审所共同完成审计工作的责任；参审所应在主审所的协调下开展工作，积极主动配合主审所的工作，按时完成审计任务，不得影响主审所的报表合并审计。每年审计工作完成后，企业对主审所、参审所的工作质量进行评价；主审所对参审所审计质量做出评价，书面反馈国资委。 特此通知 附件：1、市属国有重点企业年报审计参审事务所名单 2、主审所审计工作服务质量反馈表 3、参审所审计工作服务质量反馈表 二○一○年十月十五日附件1：
贵州省国资委监管企业名单省管企业名单（31个） 贵州赤天化集团有限责任公司瓮福（集团）有限责任公司 贵州水城矿业（集团）有限责任公司 贵州盘江煤电（集团）有限责任公司 中国振华电子集团有限责任公司贵州省冶金国有资产经营有限责任公司 贵州省黔晟国有资产经营有限责任公司 首钢水城钢铁（集团）有限责任公司 贵州乌江水电开发有限公司 贵州省物资集团有限责任公司中国贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司 贵州开磷（集团）有限责任公司贵阳特殊钢有限责任公司 六枝工矿（集团）有限责任公司华能贵诚信托有限公司 贵州省开发投资公司 贵州省农村信用社联合社 贵州钢绳（集团）有限责任公司贵州建工集团总公司 七冶建设有限责任公司 贵州盐业（集团）有限责任公司中电投金元集团股份有限公司遵义汇兴铁合金有限责任公司贵州林东矿务集团有限责任公司贵州航空有限公司 贵州省贵财投资有限责任公司遵义钛厂
贵州成黔企业（集团）有限公司贵州饭店有限责任公司 华创证券经纪有限公司 贵州省国际会议中心有限责任公司 中央在黔企业名单（32个） 贵州电网公司 中国电信集团贵州省电信公司 中国烟草总公司贵州省公司 贵州铝厂（中国铝业贵州分公司）中国水利水电第九工程局 中铁五局（集团）有限公司 中国建筑第四工程局（黔） 南方汇通股份有限公司（贵阳车辆厂） 中国移动通信集团贵州有限公司中国水电顾问集团贵阳勘测设计院中国石油化工股份有限公司贵州省分公司 中国联合网络通信有限公司贵州省分公司 贵州中烟工业公司 贵州中烟工业公司贵阳卷烟厂贵州中烟工业公司毕节卷烟厂贵州中烟工业公司遵义卷烟厂中国南方电网调峰调频发电公司天升桥水力发电总厂 中国南方电网超高压输电公司天生桥局 成都铁路局贵阳铁路办事处 中国南方电网超高压输电公司贵阳局 天生桥一级水电开发有限责任公司水力发电厂 中国国电集团公司贵州分公司
2、上海电气（集团）总公司 4、上海纺织控股（集团）公司 5、长江计算机（集团）公司 7、上海地产（集团）有限公司 8、上海建工（集团）总公司 10、上海交运（集团）公司 12、锦江国际（集团）有限公司 13、光明食品（集团）有限公司 15、上海良友（集团）有限公司 17、上海兰生（集团）有限公司 18、上海市衡山（集团）公司 19、上海水产（集团）总公司 20、上海市城市建设投资开发总公司 24、上海国盛（集团）有限公司 25、上海仪电控股（集团）公司 26、上海世博（集团）有限公司 27、上海联和投资有限公司 29、上海电缆研究所 30、上海市建筑科学研究院（集团）有限公司 33、上海工业自动化仪表研究院 34、上海勘测设计研究院 36、上海市申江两岸开发建设投资（集团）有限公司 37、长江经济联合发展（集团）股份有限公司 38、上海市锦江航运有限公司 39、上海同盛投资（集团）有限公司 40、上海机场（集团）有限公司 41、上海临港经济发展（集团）有限公司 42、上海市漕河泾新兴技术开发区发展总公司 43、上海市信息投资股份有限公司 44、上海市工业区开发总公司 45、上海国有资本管理有限公司
46、上海科技投资公司 47、上海申迪（集团）有限公司 48、上海绿地（集团）有限公司 49、上海市供销合作总社 50、上海市生产服务合作联社 51、中共上海市国资委党校、上海市经济管理干部学院 52、上海联合产权交易所 53、上海市产权交易管理办公室 54、上海工业投资（集团）有限公司 55、上海外经贸投资（集团）有限公司 56、上海市商业投资（集团）有限公司 57、上海创业投资有限公司 58、上海市农业投资总公司
重庆市人民政府办公厅关于市属国有重点企业功能界定与分 类的通知 【法规类别】国有资产综合规定 【发文字号】渝府办发[2016]70号 【发布部门】重庆市政府 【发布日期】2016.04.29 【实施日期】2016.04.29 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 重庆市人民政府办公厅关于市属国有重点企业功能界定与分类的通知 （渝府办发〔2016〕70号） 各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位： 国有企业分类对健全公司法人治理结构，优化国有资本布局，加强国有资产监管具有重要作用。根据《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号）、《中共重庆市委重庆市人民政府关于进一步深化国资国企改革的意见》（渝委发〔2014〕11号）和国务院国资委、财政部、国家发展改革委《关于印发〈关于国有企业功能界定与分类的指导意见〉的通知》（国资发研究〔2015〕170号）精神，经市政府同意，现就市属国有重点企业功能界定与分类有关事项通知如下： 一、分类原则
立足国有资本的战略定位和发展目标，结合国有企业在经济社会发展中的作用、现状和需要，根据主营业务和核心业务范围，将市属国有重点企业分为商业一类、商业二类和公益类，并根据企业改革发展情况实行动态调整。 商业一类市属国有重点企业以增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资产保值增值为主要目标，按照市场化要求实行商业化运作，实现优胜劣汰、有序进退。 商业二类市属国有重点企业以保障国民经济运行、承担重大专项任务为主要目标，实现经济效益、社会效益与生态效益的有机统一。 公益类市属国有重点企业以保障民生、服务社会、提供公共产品和服务为主要目标，着力提高公共服务效率和能力。 二、分类施策 （一）分类推进改革。 对于主业处于完全竞争性行业和领域的商业一类市属国有重点企业，国有资本可以绝对控股、相对控股、参股或完全退出。 对于主业处于关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，主要承担重大专项任务的商业二类市属国有重点企业，原则上保持国有资本控股地位，支持
1中国核工业集团公司 2中国核工业建设集团公司 3中国航天科技集团公司 4中国航天科工集团公司 5中国航空工业第一集团公司6中国航空工业第二集团公司 7中国船舶工业集团公司 8中国船舶重工集团公司 9中国兵器工业集团公司 10中国兵器装备集团公司 11中国电子 1中国核工业集团公司 2中国核工业建设集团公司 3中国航天科技集团公司 4中国航天科工集团公司 5中国航空工业第一集团公司 6中国航空工业第二集团公司 7中国船舶工业集团公司 8中国船舶重工集团公司 9中国兵器工业集团公司 10中国兵器装备集团公司 11中国电子科技集团公司 12中国石油天然气集团公司 13中国石油化工集团公司 14中国海洋石油总公司 15国家电网公司 16中国南方电网有限责任公 17中国华能集团公司 18中国大唐集团公司 19中国华电集团公司 20中国国电集团公司 21中国电力投资集团公司 22中国长江三峡工程开发总公司23神华集团有限责任公司 24中国电信集团公司 25中国网络通信集团公司 26中国联合通信有限公司 27中国移动通信集团公司 28中国电子信息产业集团公司29中国第一汽车集团公司 30东风汽车公司 31中国第一重型机械集团公司32中国第二重型机械集团公司33哈尔滨电站设备集团公司
34中国东方电气集团公司 35鞍山钢铁集团公司 36上海宝钢集团公司 37武汉钢铁（集团）公司 38中国铝业公司 39中国远洋运输（集团）总公司 40中国海运（集团）总公司 41中国航空集团公司 42中国东方航空集团公司 43中国南方航空集团公司 44中国中化集团公司 45中国粮油食品进出口（集团）有限公司 46中国五矿集团公司 47中国通用技术（集团）控股有限责任公司 48中国建筑工程总公司 49中国储备粮管理总公司 50国家开发投资公司 51招商局集团有限公司 52华润（集团）有限公司 53香港中旅（集团）有限公司 54中国节能投资公司 55中国高新投资集团公司56中国国际工程咨询公司 57中谷粮油集团公司 58中国包装总公司 59中国进口汽车贸易中心 60中商企业集团公司 61中国华孚贸易发展集团公司 62中国诚通控股公司 63中国华星集团公司 64中国中煤能源集团公司 65煤炭科学研究总院 66中国汽车工业总公司 67中国机械装备（集团）公司 68机械科学研究院 69中国农业机械化科学研究院 70中国中钢集团公司 71中国冶金建设集团公司 72钢铁研究总院 73冶金自动化研究设计院 74中国化工集团公司 75中国化学工程总公司 76中国化工供销（集团）总公司 77中国化工建设总公司 78中国轻工集团公司