南京工业大学后勤服务集团
学生食堂风味特色餐饮经营项目投标邀请书
招标方式：邀请招标招标编号：NJUTLSG-T-2009-3 为体现招标的公开、公平、公正、择优、诚实守信原则，规范招标行为，根据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，我集团对学生食堂风味特色餐饮经营项目实行邀请招标。现邀请符合资格条件的投标人前来投标。
一．项目概况
1．项目经营地点及范围
南京工业大学后勤服务集团饮食发展事业部所属的新模范马路校区丁家桥第一食堂、拾趣园餐厅、虹桥食堂、虹桥五号楼食堂；江浦校区东苑一食堂（南侧）、西苑二食堂（二楼）、北苑食堂、浦江一食堂（一楼）。各食堂拥有独立操作区域，紧邻教学区和学生公寓，学生餐厅就餐面积共用。学校提供部分厨房设备、水电等基础设施，配置金龙卡售饭系统，尽力为项目经营管理创造较好的外部条件。
具体地点、项目及范围详见附件一《学生食堂风味特色餐饮经营项目招标一览表》。
2．经营期限：1年。
3．经营方式：项目管理，合作经营。
二．投标人条件
1．在国家工商部门注册的合法餐饮企业或是有实力的个体经营者，持有餐饮服务许可证（卫生许可证）等相关证照。
2．从事餐饮服务两年以上，具备先进的管理模式，提供相应的业内评价。
3．在以往餐饮经营中无任何食品安全、公共安全等方面的不良记录。
4．餐饮项目责任人应具有应标项目的管理经验及操作技术，熟悉《中华人民共和国食品安全法》及相关知识。具有较强的供应能力，能够提供临时或特殊保障供给。
5．从业人员具有合法有效身份证明、无不良记录，有合格的体检报告。
6．法律、法规规定的其它条件。
三．项目管理要求
（一）经营期限
1．在项目管理协议期限内，项目责任方不得自行停业。如确属经营困难需要停业的，必须提前30天提出书面报告，经饮食发展事业部批准后方可停业。
2．项目责任方不得私自转让或变相转让他人，否则将终止合同，支付违约金1万元。
（二）经营模式
项目管理，合作运营，统一管理，集中采购。
（三）集中采购、配送、保管
1、项目责任方日常95％以上的原材料由饮食发展事业部物流配送部统一采购配送，采购成本费用与饮食发展事业部自营食堂相同；
2、特殊原材料采购需书面申请，经饮食发展事业部同意后方可自行采购，但必须符合国家产品质量标准，并须按食堂规范办理验收及出入库手续。长期供货商需提供相关资质及有效索证，以备检查。自购原材料不能超过当月采购材料总量的5％，月底凭购货发票到后勤服务集团计划财务部结算。
3、项目责任方每月盘点，由饮食发展事业部指定人员监盘，签字确认。
4、项目责任方每月与后勤服务集团计划财务部核对账目后，按金龙卡售饭系统里的收入进行结算。
（四）经营毛利及上缴比例
1．根据项目责任方的经营品种规定经营毛利范围，每月从营业毛利中提取部分毛利返还给项目责任方，作为运营费用，如经营毛利高于规定范围，则高出的利润归事业部所得。
2．饮食发展事业部每月按营业额的比例收取项目管理费用。
（五）项目履约保证金
履约保证金是项目责任方在履行相关协议责任时的保证。项目责任方必须按集团要求缴纳履约保证金1万元（无息）。
1．项目责任方在经营过程中，如有违约、违反学校及事业部有关管理规定、造成事业部经济损失、造成就餐师生员工人身伤害或财产损失、出现安全或卫生等重大问题等情况，饮食发展事业部有权用履约保证金先行支付相关费用，然后追究项目责任方有关经济责任。学校另有处罚规定的按学校规定处罚金额执行。履约保证金扣除时由后勤服务集团计划财务部出具相关票据。
2．项目协议终止时，在项目责任方已完全承担全部经济与法律责任（如经济、劳工、合约纠纷、赔偿责任等）后，退还剩余履约保证金。
3．协议期内，履约保证金不足或低于一定金额时，项目责任方应按饮食发展事业部要求的金额给予补足。
4．因项目责任方原因终止项目协议的，履约保证金不退还。
（六）安全卫生管理
项目责任方为项目经营管理安全、卫生、防火、防盗等第一责任人，对相应工作负有直接的组织和管理义务。
1．项目责任方必须自行做好安全、防盗、防火、食品卫生等工作。如发生失窃、火灾、食物中毒等事故，造成的一切损失由项目责任方自行承担。
2．严格执行《中华人民共和国食品安全法》，所有员工都要经过体检、取得健康证才能上岗；严格执行清洁消毒规定，有防鼠、灭蝇、防虫、防毒等措施；按时办理餐饮服务许可证（卫生许可证）的年检手续，接受食品安全管理部门和学校及相关职能部门的检查。
3．负责落实项目运营范围内的卫生工作，建立和健全生产管理、卫生管理和安全管理制度；积极参与事业部组织的员工培训学习、规范操作等，确保安全。
4．项目责任方必须接受学校及相关职能部门的监督与管理，积极配合饮食发展事
业部做好监督与管理工作，接受监督人员对原材料采购、生产流程、卫生消毒、供应价格、服务规范等的全方位监控。
（七）用工人员管理
项目责任方自行招聘和管理用工人员，饮食发展事业部有权对项目责任方用工情况进行监督和检查。
1．项目责任方要科学合理地配备炊管员和餐厅服务人员，注重窗口服务形象，提升服务档次和员工文化素质。
2．项目责任方在员工招聘、工资发放、保险福利等方面必须符合相关法律法规的具体规定，所聘人员要“三证齐全”（身份证、健康证、暂住证），并报集团相关部门登记备案。
3．项目责任方要对员工的思想道德、业务素质、安全健康等进行全面管理，所有人员应规范服务操作程序，做到文明用语、礼貌服务。
4．项目责任方独立承担员工劳动合同签订、劳务纠纷处理等相关经济和法律责任。
（八）设备设施管理
项目责任方以合作经营方式取得饮食发展事业部项目点现有设备设施的使用权。
1．项目责任方直接或间接使用由饮食发展事业部提供的各种资产，包括房产及其配套设施、厨房设备以及附属装修等，应妥善保管各类资产，确保完整。
2．项目责任方不得擅自改变房屋结构和设备设施位置，协议期满，饮食发展事业部将组织人员对房屋设备进行检查，如有损坏或自行改动，须修复、恢复或予以赔偿。 3．项目点的部分厨房设备、餐厅设施由事业部提供，其他设备用品和低值易耗品由项目责任方自理。项目责任方负责饮食发展事业部提供设施设备的使用、管理和维修，如有损毁由项目责任方负责修理或赔偿，并承担相关费用。协议期满，项目责任方投入的设施设备饮食发展事业部不予回收，由项目责任方自行处置。
4．饮食发展事业部定期对所拥有的资产进行清点和盘查，对于检查出来的问题，
项目责任方必须限期答复或处理。已不能继续使用或因技术性能落后丧失使用价值的，经饮食发展事业部确认后按学校固定资产管理规定处理。
（九）经营指标控制
1．项目责任方必须严格执行《南京工业大学学生食堂管理质量标准及评估办法》（试行）规定的各项指标要求。
2．严格控制各项成本支出，经营毛利率将根据经营品种控制在规定的利润以内。在节假日和学校重大活动期间，项目责任方要积极配合开展必要的让利或公益活动。
3．项目责任方不得超范围经营，也不得进行同行恶性竞争，所有经营项目、品种及价格均须报饮食发展事业部审批。新增经营品种或价格调整必须经过事业部审核同意后方可执行，一经执行不得擅自变动。
（十）财务管理
项目责任方必须建立规范的财务管理制度，主动接受监督和指导。
1．饮食发展事业部有权通过金龙卡售饭系统获取师生餐饮消费等信息，项目责任方必须接受饮食发展事业部及相关管理部门对进货、销售、成本核算等账目的检查。
2．金龙卡售饭系统为餐厅消费的指定支付方式，项目责任方不得收取现金。如有收取现金的现象，一经查实，将处于3000～5000元罚款，超过三次，将按项目责任方发生较大过失处理。
3．在办理相关结算业务时，需先行在规定的经营利润中扣除各种原料成本，结余款项按规定的结算时间及提取利润标准返还给项目责任方。
（十一）风险责任承诺
项目责任方必须对自身经营风险承担全部的后果，并对有关安全与卫生责任做出明确的承诺。
1．项目责任方要按招投标文件有关条款和双方签订的项目管理协议书的规定承担全部的安全、卫生、质量、效益、风险等责任。
2．项目责任方在经营过程中与外界发生的一切债权、债务等纠纷与学校、集团或饮食发展事业部无关。
3．除不可抗力事件外，项目责任方不得以任何理由不及时或不充足提供餐饮服务，否则按项目责任方发生较大过失处理。
4．项目责任方不得利用学校、集团或饮食发展事业部的名义擅自进行营销和宣传等活动。
四．投标书要求
1．投标书一式二份，正本一份，副本一份。
2．投标书内容：
（1）投标人情况介绍、业务范围以及近五年的业绩。
（2）法人代表证明书或法人代表授权委托书。
（3）营业执照副本、税务登记证和组织机构代码证复印件。
（4）餐饮服务许可证（卫生许可证）。
（5）项目策划书。包括管理思路、项目目标、合作方式、制作销售品种清单、最高控制毛利率（扣除原料成本、水电汽和燃料后，营业额余额占总营业额的比率）及上交比例、特殊情况服务保障预案、设备资料、管理人员与厨师相关资料等。
（6）经营风险承担、安全服务承诺书。
（7）联系方式：
①单位经营：单位名称、地址、法定代表人、联系人、联系电话。
②个人经营：姓名、单位、家庭住址、联系电话、身份证原件及复印件；
3．投标书须密封并在封口加盖公章。
五．评标与定标
招标人根据投标人的实力、信誉、业绩、项目策划书等因素进行综合评标，确定中标人。对未中标人，招标人将不作任何解释，标书不退回。
六．协议签订
中标的项目责任方须交纳项目履约保证金1万元，并于5个工作日内同饮食发展事业部签订正式项目管理协议。
七．设施设备移交
由饮食发展事业部向项目责任方移交项目经营点现有设备、设施和有关资料。
八．改造及装修
项目经营点改造装修前，项目责任方必须向饮食发展事业部提出书面报告，并提供装修改造方案、设计图纸等，经批准后方可进行。改造装修费用由项目责任方承担。
九．其他要求
1．投标书是合同不可分割的一部分，参与投标即视为对投标邀请书要求的接受。
2．请投标人务必认真阅读本招标文件，严格遵照标书内容应标，投标书不符合投标邀请书的要求即视为废标。
3．本邀标文件所提出的各经营项目仅出让有偿使用权，项目责任方必须按规定缴纳各种费用，协议期满时项目责任方所获得的使用权即自然终止。
4．本邀标文件所提出的经营项目和相关要求、各项经营指标如果与项目现场情况有差异，以现场情况为准，项目责任方应到现场进行核实。项目责任方在项目策划书中所有报价均被视为理性报价，如有误算，各项经营指标不做调整，相关损失由项目责任方自行承担。
5．本次邀标的邀标公告、投标邀请书和中标方的投标文件均为正式项目管理协议的附件，与正式协议具有同等法律效力。
6．本投标邀请书的解释权归集团，集团不承担投标人因对有关内容误解而造成的损失，也不承担投标人在投标期间所发生的任何费用。
十．投标须知
1．领取标书：投标人于2009年7月31日17：00前到南京工业大学后勤服务集团招标工作组办公室（党政办公室）领取标书，逾期不候。
2.投标人领取邀标书时需交纳200元招标工本费及专家评审费，此款不退。
3. 察看现场时间：2009年8月4日前。
4.投标截止时间：2009年8月5日17：00整。因暑假安排原因，标书投送应在8月5日8：30～11：30、14：30～17：00时间段内。
5．投标书送达地点：南京工业大学后勤服务集团招标工作组办公室（党政办公室）。
九．联系方式
项目咨询人：王总，025-********，133********
察看现场联系人：新模范马路校区，孙主任，025-********，138********
江浦校区，张主任，025-********，132******** 招标联系人：王主任，025-********，135********
附件一、学生食堂风味特色餐饮经营项目招标一览表
附件二、经营意向书（格式样本）
附件三、项目策划书要点
附件四、定标主要依据
南京工业大学后勤服务集团招标工作组 2009年7月29日
学生食堂风味特色餐饮经营项目招标一览表
序号项目名称项目品种后场位置前场位置
1 风味特色项目风味特色品种拾趣园丁一食堂大厅
2 早餐、面食各式面食丁一食堂操作间丁一食堂大厅
3 饮品各式饮料丁一食堂大厅
4 风味特色项目风味特色品种拾趣园一号操作间拾趣园风味餐厅
5 风味特色面食拉面、刀削面拾趣园二号操作间拾趣园风味餐厅
6 小炒部各类炒菜拾趣园三号操作间拾趣园风味餐厅
7 风味特色项目风味特色品种拾趣园四号操作间拾趣园风味餐厅
8 风味特色项目风味特色品种拾趣园五号操作间拾趣园风味餐厅
9 风味特色项目风味特色品种拾趣园六号操作间拾趣园风味餐厅
10 酒水吧台酒水饮料无拾趣园风味餐厅
11 风味特色项目风味特色品种拾趣园七号操作间拾趣园风味餐厅
12 风味特色项目风味特色品种拾趣园八号操作间拾趣园风味餐厅
13 风味特色项目风味特色品种虹桥二楼西餐操作间虹桥二楼风味餐厅
14 风味特色项目风味特色品种虹桥二楼风味操作间虹桥二楼风味餐厅
15 风味特色项目风味特色品种虹桥二楼小炒操作间虹桥二楼风味餐厅
16 5号楼快餐快餐虹桥5号楼虹桥5号楼
17 风味特色面食拉面、刀削面虹桥二楼面食操作间虹桥二楼风味餐厅
18 早餐、面食各式面食虹桥一楼面食操作间虹桥一楼
19 学生快餐快餐虹桥一楼快餐操作间虹桥一楼
20 早餐、面食各式面食北苑面食操作间北苑售饭窗口
21 小炒小炒、盖浇饭北苑小炒操作间北苑售饭窗口
22 风味特色项目风味特色品种北苑麻辣烫操作间北苑售饭窗口
24 早餐、面食各式面食东苑面食操作间东苑大厅售饭窗口
25 小炒小炒、盖浇饭东苑小炒操作间东苑大厅售饭窗口
26 风味特色项目风味特色品种东苑麻辣烫操作间东苑二楼售饭窗口
27 水果水果东苑二楼走廊
28 早餐、面食各式面食浦江一食堂面食操作间浦江一食堂售饭窗口
29 小炒、铁板小炒、铁板饭等浦江一食堂小炒操作间浦江一食堂售饭窗口
30 风味特色项目风味特色品种浦江一食堂大厅西侧
31 奶吧糕点、奶茶浦江一食堂大厅西侧
32 饮品冷热饮浦江一食堂大厅西侧
33 水果水果浦江一食堂大厅西侧
34 小炒小炒、盖浇饭西苑食堂小炒操作间西苑售饭窗口
35 饮料饮料西苑售饭窗口
36 学生快餐快餐西苑食堂后场操作间西苑售饭窗口
经营意向书
南京工业大学后勤服务集团：
根据贵方学生食堂风味特色餐饮经营项目的邀标邀请，签字代表（姓名、职务）经正式授权代表经营人（经营人名称、地址）提交下述文件：
1、法人代表证明书或法人代表授权委托书；
2、投标人营业执照副本、税务登记证和组织机构代码证复印件；
3、餐饮服务许可证（卫生许可证）；
4、项目策划书；
5、经营风险承担、安全服务承诺书。
据此函，投标人授权签字代表声明如下：
1、同意按贵方要求及时足额缴纳履约保证金和项目管理费，同时自愿承担所有经营风险。
2、同意按邀标文件的规定履行相关责任和义务，在签订正式协议时不提出额外附加条件。
3、我方已详细审查全部邀标文件及有关附件，完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
4、一旦我方入选，我方保证接受贵方邀标文件及协议的各项约定，严格遵守各项法律法规和南京工业大学、后勤服务集团及饮食发展事业部的各项规章制度，严格遵从为保障餐饮供应和质量与安全所采取的各项举措。
投标人代表姓名、职务：
法定代表人或委托授权人：
地址：邮编：
电话：传真：
项目策划书要点
投标人在项目策划书中应包含以下基本内容：
1、经营项目及品种。
2、最高控制毛利率、上缴项目管理费用比例。
3、服务宗旨与经营理念及其实现措施。
4、投标人为本项目配备的管理机构及人员。
5、设备资料。
6、内部管理规章制度。
7、让利与回报措施。
附件四：
定标主要依据
1、经营品种是否能够满足顾客要求，充分体现自身经营特色。
2、装修改造方案合理性、美观性。
3、经营理念和服务宗旨及其实现措施、最高控制毛利率、上缴项目管理费用比例与我校要求的符合度。
4、业绩情况。
5、投标人自身管理情况（内部管理制度及措施等）。