郑州大学毕业论文
题
目：中美服务贸易发展趋势比较分析 职称：
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2013 年 5 月 15 日
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中英文摘要 …………………………………….…………………………... 正文………………………………………………………….………………
一、中美服务贸易发展概况 …………………….………………………………..
（一）中国服务贸易发展概况 ………………….………………………………… （二）美国服务贸易发展概况………………….…………………….…..………..
二、中国服务贸易存在的不足及原因 ………………………..…………………..
（一）中国服务贸易存在的不足……………………………………..…………….. （二）不足的原因……………………………………………………………....
三、美国服务贸易发展的经验及趋势 ……………………………………..….... 四、中国服务贸易发展的对策 ………………………………………………..…..
（一）加快国内服务业发展, 强化微观主体竞争能力 ………………………..………. （二）缩小国内服务贸易逆差, 把握服务业开放速度……………………...…………. （三）拓展服务贸易地理方向，签署双边自由贸易协定……………..….………….…. （四）健全服务贸易法律法规, 完善服务贸易救济制度 …………………..….………….
参考文献………………………..……………………………..….…………. 中英文翻译…………………………………..…………………...………….
摘要 近年来中国的服务贸易取得了较大的发展 ，但与美国相比仍存在较大的差距。主要表现在：服务 贸易整体水平低，中国服务贸易的总体规模仅约为美国的 1/3，且近年来贸易逆差额逐步扩大，而美国 的服务贸易顺差却逐年增加。这表明中国在国际市场长期处于劣势。学习美国服务贸易发展的经验对 中国来说具有重要意义。本文通过对中美两国服务贸易发展现状、经验和趋势的全面分析，充分的认 知美国服务贸易高速发展的原因和我国服务贸易发展的不足，从而得出发展我国服务贸易的启示。 关键词：服务贸易；原因；趋势
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Abstract In recent years, China's service trade has experienced rapid progress. While compared with the US, China's foreign trade in service still lags far behind. China's gap with the US is shown in the following: For the scale of trade in services, China's trade volume equals only one third of that of the US. In addition, trade deficit has kept increasing in recent years. On the contrary, the US's balance of trade in services has kept increasing. These phenomena indicate that China's international competitiveness has long remained low in
the international market. Therefore, it is necessary for China to learn from the US in the development of trade in services.This thesis based on the comprehensive analysis of the present situation, experience, and trend of the service trade between China and the US. We can get conclusion sufficiently of the reason why the service trade of the US developed in such high speed, and know the deficiency of China , and make contribute to China's service trade development from it.
Key words: Service trade; Reason; Trend
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绪论
随着经济全球化的不断发展和各国经济结构的深入调整， 世界各国竞争的重点由货物 贸易逐渐转向服务贸易，这些因素极大地刺激了世界的服务贸易的发展。服务贸易在整个 全球贸易中所占比重逐年增大，成为各国经济发展中一股非常重要的力量，其发展水平也 代表一国经济的发展水平。加入 WTO 之后，中国的服务贸易进出口总额有了飞速的增长。 然而，与发达国家的相比，国内的服务业发展速度显得缓慢。事实上，20 世纪 90 年代以 来中国服务贸易长期处于逆差，近年来逆差额还有增加的趋势。这导致中国服务贸易在国 际竞争中一直处于弱势地位。而美国是发达国家，它的服务贸易出口总额历年都有稳步的 提升，增长速度超过其商品贸易出口增速。因此，比较和分析中美服务贸易在近年来的发 展状况及存在的差距，对于中国服务贸易未来的发展是十分重要的。
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一、中美服务贸易发展概况
改革开放以来，中国服务贸易快速增长，但跟不上对外贸易总体的发展速度，与美国 相比，中国的发展水平也显得较为落后。
（一）中国服务贸易发展概况
十六大以来，我国服务贸易保持稳健发展，贸易规模增长迅速，贸易结构逐步优化， 国际地位不断上升，已开始跻身服务贸易大国行列。目前中国的服务贸易整体发展速度很 快，2012 年服务贸易规模再创历史新高，进出口总额首次超过 4700 亿美元，跃居世界第 三。 但是我国的服务贸易竞争力不强， 与此同时也存在大量进口， 服务贸易逆差规模扩大。 全年实现服务贸易逆差 897 亿美元，同比增长 1.6 倍。逆差主要集中在运输服务、旅游、 保险服务、专有权利使用费和特许费领域；咨询、计算机和信息服务、建筑服务则实现较 大数额顺差。 我国服务贸易发展的主要推动力是和制造结合在一起的服务， 而针对该服务， 我们目前的竞争力还是相当差的。
表1-1 2000-2011年中国服务进出口情况
金额单位：亿美元
年份 金额 (亿美 元) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 660 719 855 1013 1337 1571 1917 2509 3045 2867 3624 4191
中国进出口额 占世界 同比增 长（%） 15.4 9.0 18.9 18.5 32.0 17.5 22.0 30.9 21.4 -5.8 26.4 15.6 比重 (%) 2.2 2.4 2.7 2.8 3.1 3.2 3.5 3.9 4.1 4.5 5.1 5.2 金额 (亿美 元) 301 329 394 464 621 739 914 1217 1464 1286 1702 1821
中国出口额 占世界 同比增 长（%） 15.2 9.1 19.7 17.8 33.8 19.1 23.7 33.1 20.4 -12.2 32.4 7.0 比重 (%) 2.0 2.2 2.5 2.5 2.8 3.0 3.2 3.6 3.9 3.9 4.6 4.4 金额 (亿美 元) 359 390 461 549 716 832 1003 1293 1580 1581 1922 2370
中国进口额 占世界 同比增 长（%） 15.8 8.8 18.1 19.0 30.5 16.2 20.6 28.8 22.2 0.1 21.5 23.3 比重 (%) 2.5 2.6 3.0 3.1 3.4 3.5 3.8 4.1 4.5 5.1 5.5 6.1
注：①遵循 WTO 有关服务贸易的定义，中国服务进出口数据不含政府服务。 ②数据来源：WTO 国际贸易统计数据库(International Trade Statistics Database)；中国 商务部。
（二）美国服务贸易发展概况
美国是现代服务贸易最为发达的国家,无论其服务贸易的进出口额、服务贸易额的增
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长率还是服务贸易对 GDP 的贡献率都远远高于其他发达国家。2012 年美国服务贸易进出 口总额达 10693 亿美元，同比增长 3.5%。其中，服务出口总额为 6323 亿美元，增长 4.4%； 服务进口总额为 4370 亿美元，增长 2.2%。贸易顺差 1953 亿美元，增长 9.4%。在资本、 技术密集型和高附加值的服务业部门中, 美国更是重要的参与者。2007 年在美国服务出 口中, 版权和许可证、保险、金融、通讯、计算机和信息等部门出口额为 1725.01 亿美 元, 占美国服务出口总额的 34.17%。美国在这些领域一直处于世界领先地位。美国 CSI 在 2007 年 1 月 31 号的新闻发布中称美国的服务贸易至少从美国政府有详细统计数据以来 都是处于贸易顺差,美国毫无疑问是世界上最大的和最具竞争力的服务出口国。
表1-2 2000-2012年美国对外服务贸易总体情况
金额单位：亿美元
年度 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
对外贸易总额 25199.7 23741.9 23754.6 25339.8 29265.0 32765.5 36648.1 39994.3 43768.3 35165.0 41614.9 47642.7 49322.1
增长率 14.8% -5.8% 0.1% 6.7% 15.5% 12.0% 11.8% 9.1% 9.4% -19.5% 18.3% 14.1% 3.5%
货物贸易总额 20145.9 18825.3 18678.8 19980.6 23053.7 26018.3 29111.9 31439.2 34444.4 26439.4 32246.6 37335.1 38628.6
增长率 16.3% -6.6% -0.8% 7.0% 15.4% 12.9% 11.9% 8.0% 9.6% -23.2% 22.0% 15.8% 3.5%
服务贸易总额 5053.8 4916.5 5075.8 5359.2 6211.3 6747.2 7536.2 8555.1 9323.8 8725.6 9368.4 10307.6 10693.5
增长率 9.0% -2.7% 3.2% 5.6% 15.9% 8.6% 11.7% 13.5% 9.0% -6.4% 7.4% 8.3% 3.5%
数据来源：美国商务部经济分析局，采用 BOP 统计口径。
二、中国服务贸易存在的不足及原因
（一）中国服务贸易存在的不足
1.服务贸易持续逆差，整体竞争力不足 贸易竞争指数（Trade Competition index，TC 指数）是行业结构国际竞争力分析的一种 有力工具，总体上能够反映一个国家在某种行业上是净出口国还是净进口国，以及净出口 或净进口的相对规模。其计算公式为：TCi= (Ei-Ii) / (Ei+Ii)。其中，TCi 为产品 I 的 贸易竞争指数， Ei 为产品 i 的出口额，Ii 为产品 i 的进口额。TCi 的取值范围为[-1， 1]。TCi 为正时，表明该行业及期产品具有较强的国际竞争力，指数越接近 1 说明其国际 竞争力越强；TCi 指数为负时，表明该行业及其产品国际竞争力越弱，指数越接近-1 说明
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其国际竞争力越弱。如果 TCi=1，表明该国是此类产品的完全出口国；如果 TCi=-1，则说 明该国是此类产品的完全进口国。 中国服务贸易从 1995 年开始出现持续逆差，至 2012 年逆差达到 897 亿美元，这不利 于中国对外贸易的可持续发展。如图 2-1 所示，我国服务贸易竞争力指数在 2000 年时就 为负值，说明我国服务业在国际市场上的竞争力较弱，维持在连年逆差的状态。
图 2-1
中美服务贸易竞争指数走势图
资料来源：洪娟、张博. 中美服务贸易竞争力比较研究，2011。 https://www.doczj.com/doc/a15012145.html,/JGYK/110207.htm 2.服务贸易行业人才匮乏 服务企业在组织规模、管理水平、经营效率和营销手段上与国外大型跨国公司相比存 在较大差距。中国社会科学院日前发布 2007 年财经蓝皮书《中国服务业发展报告－－中 国服务业体制改革与创新》指出，2005 年我国服务业劳动就业率仅有 30%多，远低于国际 平均水平，且大部分分布在劳动密集型产业，以知识为基础的现代服务业发展水平滞后。 蓝皮书表明，在绝大多数国家和地区，第三产业被认为是最可以容纳大量劳动力的领域， 而我国第三产业容纳劳动力还未表现出明显的增长， 这固然和我国正处于工业化中后期阶 段，工业化发展进程迅速，第二产业的市场化程度较高有关，但还是衬托出我国服务业发 展相对滞后的现实。国际经验表明，随着人均国内生产总值的提高和城镇化水平的加速， 作为第三产业的服务业会成为容纳劳动力的主渠道。 3.服务贸易的出口地和目的地分布不均衡 我国服务贸易的出口目的地主要集中在香港地区、欧盟、美国和日本，合计约占我国 进出口总额的 60％以上。出口目的地集中使得服务贸易过于依赖少数国家和地区，从而 可能带来更多的经济风险。服务贸易的出口地也不够平衡。我国的服务贸易主要集中在沿 海发达地区，沿海发达地区由于优越的地理条件和较发达的现代服务业，在运输、保险、 计算机、信息服务、咨询服务和广告宣传等领域较内陆地区具有明显的优势，是中国服务 贸易的主要出口地区。 4.我国服务业整体开放程度较低
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我国服务贸易的开放程度远远落后于制造业，许多服务业的对外开放都是在 20 世纪 90 年代才开始试点的。目前，我国《服务贸易总协定》承诺的服务活动已达 93 个，但与 发达国家相比仍显不足。我国银行、保险、电信、民航、铁路、教育、卫生、新闻出版、 广播电视等行业，至今仍保持着较为严格的市场准入限制，其他一些行业对外资也没有完 全开放。从整体上看，中国的服务业在跨境交付、境外消费和自然人流动方面开放程度较 高，然而由于商业性存在、外资准入资格、进入形式、股权比例和业务范围等方面还存在 较多的限制，服务业市场化程度低，市场对资源配置发挥的作用有限，这就制约了服务贸 易的发展。
（二）不足的原因
1.服务贸易总体水平较低，出口结构不合理 目前，中国服务贸易额仅占世界服务贸易额的 5.2%，与世界服务贸易发展水平相比比 较落后。2008 年中国服务贸易额与货物贸易额的比例为 1∶9.2，远低于世界平均水平的 1∶3.8。2010 年，中国服务贸易出口中，国际旅游收入 162.3 亿美元，占服务贸易出口 总额的 53%，国际运输收入 36.7 亿美元，占 12%，两项合计共占 65%。可见，运输、旅游 是中国服务贸易的支柱， 中国服务贸易还主要集中在劳动密集型部门和资源禀赋优势部门 等传统服务业上，而在全球贸易量最大的金融、保险、咨询等技术密集和知识密集服务行 业，中国还是一个薄弱环节，仍处于初步发展阶段。
表2-2
2009 年份
金额 （亿美 元） 比上年增 长（%） 占比 （%） 金额 （亿美 元） 比上年增 长（%） 占比 （%）
2009-2011年中国服务出口分类表
2010
金额 （亿美 元） 比上年增 长（%） 占比 （%）
2011
总计 运输服 务 旅游 通信服 务 建筑服 务 保险服 务 金融服 务 计算机 和信息 服务 专有权 利使用
1286.0 235.7 396.8 12.0 94.6 16.0 4.4
-12.2 -38.7 -2.9 -23.7 -8.4 15.4 38.7
100.0 18.3 30.9 0.9 7.4 1.2 0.3
1702.5 342.1 458.1 12.2 144.9 17.3 13.3
32.4 45.2 15.5 1.8 53.2 8.2 204.6
100.0 20.1 26.9 0.7 8.5 1.0 0.8
1820.9 355.7 484.6 17.3 147.2 30.2 8.5
7.0 4.0 5.8 41.5 1.6 74.7 -36.2
100.0 19.5 26.6 0.9 8.1 1.7 0.5
65.1
4.2
5.1
92.6
42.1
5.4
121.8
31.6
6.7
4.3
-24.8
0.3
8.3
93.4
0.5
7.4
-10.5
0.4
7
费和特 许费 咨询 广告、 宣传 电影、 音像 其他商 业服务 186.2 23.1 1.0 246.9 2.7 5.0 -76.7 -5.1 14.5 1.8 0.1 19.2 227.7 28.9 1.2 355.9 22.3 24.8 26.4 44.1 13.4 1.7 0.1 20.9 283.9 40.2 1.2 322.8 24.7 39.3 -0.1 -9.3 15.6 2.2 0.1 17.7
注：①遵循 WTO 有关服务贸易的定义，中国服务进出口数据不含政府服务。 ②数据来源：中国商务部。
2.服务贸易立法不健全，执法不严格 我国已经颁布了如《中华人民共和国对外贸易法》(涉及服务贸易条款)， 《商标法》 、 《专利法》《涉外经济合同法》《著作权法》《技术引进合同管理条例》等一系列有关服 、 、 、 务贸易的法律法规，但客观上仍没有形成一个完善的立法体系，一些规定与国际经贸规则 还存在一定的差距。对于现有的法律法规，也存在执法不严的情况，尤其是在知识产权保 护领域，虽然一定程度上已经有规可循，但保护效果仍不佳，2009 年，美国在知识产权 保护报告中，继续将中国列入“306 条款”监视名单。欧盟、日本等国也多次就知识产权 问题提出交涉。 3.服务贸易管理落后 目前，中国对国际服务贸易的管理和协调主要由中央相关部委负责，但对应于《服务 贸易总协定》的要求，这种管理体制是存在许多缺陷的，如中央和地方在服务业国际贸易 政策和规章方面的差别性，服务业各有关职能部门职责不明确，容易造成行业垄断等。此 外， 中国对服务业的定义、 统计范畴以及划分标准与发达市场经济国家及国际惯例不一致， 所有这些，都是阻碍中国国际服务贸易发展的主要因素。 4.服务贸易人才分布不均衡，教育水平不高 我国人口众多，劳动力资源总体丰富，但由于教育发展水平和总体教育质量不高，因 此就业人口大都集中于劳动密集型行业。在服务贸易中体现为，旅游、运输、建安等行业 聚集了大量中低技能劳动者，但其中的国际导游、高端建筑安装人才和管理人才等仍然缺 乏；在金融、 通信、信息服务、专利服务、咨询等人力资本密集型的新兴服务业和知识 型服务业，专业人才更是奇缺。 5.相关行业间缺乏协调与合作 目前，我国服务业内部各行业之间互相脱节，缺乏相互间的协调与配合。如在旅游业 中，不注重教育、培训、旅游产品开发、住宿、餐饮、通信、购物等相关行业间的长期统 一规划，各行业间连锁效应很低。这种情况势必削弱我国服务业的竞争力，因为在激烈竞 争的国际形势下，竞争优势的取得单靠一个行业是不行的，需要相关行业的共同努力与密 切配合。
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三、美国服务贸易发展的经验及发展趋势
1.创造良好的服务贸易发展环境 在双边谈判中，美国配合其服务贸易市场战略，主攻中国等新兴市场并进一步打开日 本、欧洲传统市场。在区域性谈判方面，不断加强在美洲自由贸易区、APEC、泛大西洋经 济伙伴和 OECD 等国际组织中就有关服务准入框架制度的磋商并与各国加强沟通。在多边 谈判方面，美国主要通过世界贸易组织推动相关行业部门的谈判，1997 年经美国大力促 成的《WTO 信息技术协议》实施后，最大的受益者就是美国。2000 年，美国主动提出了有 关 WTO 新一轮有关服务贸易谈判的策略。2002 年 6 月，美国在 WTO 谈判多哈回合中提出 了一揽子新要求，要求各国改进并且扩大 1995 年乌拉圭回合谈判达成的各项义务，这些 要求实际上涵盖所有服务贸易领域。美国服务贸易发展的趋势。 2.重视人才的利用和对服务贸易的理论研究 众所周知，美国是世界最大的移民输入国，这为美国充分利用来自世界各地的人才创 造了有利条件。美国为达成《服务贸易总协定》所率先提出的工作议案，把服务贸易纳入 国际自由贸易轨道，离不开美国学者对国际服务贸易形势和新贸易理论的研究。随着这些 政策理论在实践中的运用，美国服务贸易取得高额顺差。 3.科学的统计分析方法 上世纪 80 年代以后，美国开始重视服务贸易统计,1985 年美国国会通过了《国际投 资和服务贸易调查法》是一个重要的标志。目前美国已经建立起了目前世界上对服务贸易 统计最科学、最完整和最有借鉴价值的统计体系与统计方法。在科学统计的基础上，美国 对服务贸易的研究也在全世界居领先地位。 4.政府部门与企业和民间组织之间形成了有效的协调机制 由于服务贸易涉及的种类繁多，发展速度较快，遇到的问题也多，政府各部门需要加 强协调合作。为了促进和扩大服务出口，美国商务部会同美国贸易代表办公室、财政部、 运输部、进出口银行、小企业局、国际开发署以及美国贸易与开发署等机构都向美国服务 企业尤其是中小企业提供全方位的服务，为其提供开拓国际市场的机会。民间组织则主要 在贸易促进和信息咨询等方面发挥作用。美国各州自行制定不同服务行业的市场准入法 规。各州政府还对本州服务企业开拓海外市场提供各种帮 助和服务。有的州设立了服务 贸易促进机构，有的州通过半官方机构开展工作，如加州就通过社区大学组织和国际贸易 促进中心开展贸易促进工作。各州在海外设立了 250 多个促进机构，重点促进旅游、教育 等各州服务贸易重点部门。 5.政府的财政政策支持与前瞻性发展计划 联邦财政对服务贸易出口的支持以提供公共的、促进性的服务为主，包括用于培训各 相关政府机构的促进人员。美国近年来服务贸易出口的持续增长，与公共财政支出的有力 保障是分不开的。美国是资本和技术比较丰富的国家，在服务贸易中以金融、保险、通讯 和技术服务为优势，为了保持竞争优势，美国政府高瞻远瞩，引导发展方向。1999 年美
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国提出了“21 世纪信息技术计划” ，增加对通讯技术的研究。所有这些政策的制定和实施 都为美国发展服务贸易提供了坚定的基础设施。在金融领域，美国政府于 20 世纪 90 年代 就成立专家小组进行调研，预测 21 世纪金融业发展方向，并及时进行金融业的调整和改 革，出台相应的法律法规以保持金融业的优势地位。此外，服务业可以细化为多个部门， 各部门之间存在着密切的联系。比如说，电影产业也是美国历史悠久且在世界上具有优势 的产业，美国电影人有意识地借助电影传媒向世界各国进行文化渗透，培养全球消费群体 对美 国服务产品的需求，美国很多大型餐饮娱乐公司、零售公司、酒店等在国外都建立 多家分支机构。 美国服务贸易的领先优势来源于其服务业和服务贸易间已形成相互促进的良性循环 态势。具体而言，美国高度发达且结构合理的服务业为服务贸易的发展打下了良好基础， 并保证了美国服务贸易的全球持续领先地位。 服务出口的不断扩大吸引了国际更多资本和 人才流入各个服务行业，这样既有利于先进技术和各个生产要素有效结合，保证了服务业 竞争优势的最大发挥，也进一步推动了信息技术的高速发展。伴随着信息技术的提高，美 国服务贸易在原来基础上逐步趋向于服务贸易方式的网络化、 服务贸易内容的广泛化和多 元化以及服务贸易区域的国际化，服务质量进一步提高。简言之，就是“国内经济领先— 服务业发达—服务贸易发展”的循环路线。
四、中国服务贸易发展的对策
在世界服务贸易结构更加平衡、服务市场竞争更加激烈、服务贸易壁垒更加广泛的背 景下, 中国应依据国情, 加快国内相关服务业的发展, 缩小中国服务贸易逆差,在提高服 务业对国民经济贡献度的同时, 健全服务贸易管理体制和相关法律法规, 真正提升中国 服务业和服务贸易的整体竞争力。
（一）加快国内服务业发展, 强化微观主体竞争能力
中国无论是服务业发展水平对服务贸易发展的推动力度, 还是服务贸易发展对经济 拉动力度均不足, 服务业国际竞争力无论是出口方面还是进口方面均较弱。 因此, 中国若 想从根本上提高国内服务业竞争力, 缩小与美国在服务业及服务贸易方面的差距, 必须 从提高微观主体竞争力着手, 在加大服务业科技研发及自主创新力度的同时, 重点关注 服务业人才培养。 第一, 加大服务业各部门技术投资, 鼓励自主创新。 技术投资具体表现为相关技术基 础设施的建设, 如经济技术数据库、信息共享系统等, 为技术创新奠定良好基础。此外, 在引进先进技术过程中, 服务业不能一味引进而不进行消化、吸收、再创新, 要保证科学 技术的优势得到充分发挥。 所以, 结合中国自身经济特点, 在大力引进国外先进技术基础 上实现有效的再创新, 真正达到“科学技术-服务业-服务贸易”三者的循环效应。 第二，注重服务业人才引进, 加大人才培养力度。先进技术的引进必须与人力资本有 机结合才能发挥出最大效应, 才能促使中国服务业及服务贸易竞争优势发挥出来。因此, 一是针对中国现有服务人员进行多层次培训, 多渠道设立职业培训机构。 二是依据中国服
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务业从业人数特点及其分布状况, 有计划、 有目的地适时调整高等院校及职业类院校相应 专业设置。三是加强国际间合作与交流, 多渠道引进高级短缺人才。通过人才培训、人才 培育、人才引进等措施从根本上解决中国专业服务人才数量不足、质量不高的问题。
（二）缩小国内服务贸易逆差, 把握服务业开放速度
服务业拉动经济的能力是毋庸置疑的。中国服务业只有个别部门如旅游、运输、建筑 等发展突出, 大部分行业及部门拉动经济发展的能力没有得到充分发挥。 所以, 中国应以 缩小服务贸易逆差为目的, 积极扩大传统服务贸易出口的同时, 分层次、 有重点地开放中 国资本、技术、智力密集型服务业，并控制服务业开 放速度。 第一, 维持中国传统服务贸易固有优势, 积极扩大劳动密集型服务贸易出口。 一是加 大传统服务部门的营销力度, 提升传统服务部门的竞争力， 提高传统服务部门对经济的拉 动能力。 如将旅游和文化相结合, 衍生出具有中国文化特色的旅游服务产品, 借助中国丰 富旅游资源, 扩大旅游服务贸易出口。二是重点发展运输服务贸易中的海运服务贸易。运 输服务贸易是中国服务贸易逆差最大来源, 而海运服务贸易在运输服务贸易中占比最大, 2003 年开始这一比重就已超过 60 %。伴随着中国海运运力的快速上升, 积极调整海运结 构, 加大海运领域国货国运的比重, 在遵循海运逐步自由化的原则下, 政府通过引导海 运企业联合与重组, 提升中国海运乃至运输服务贸易的国际竞争力。 第二, 适度开放资本、技术、智力密集型服务业, 掌握服务业各部门开放速度。一是 适度开放资本密集型行业, 在开放的同时, 完善这些行业的竞争机制, 提高其在市场机 制下承受考验的能力。同 时, 通过采用和引进国际标准, 促进国内智力、技术密集型服 务业相关标准的规范化。二是关注经济安全。服务业掌控大量资金、技术、信息的流进流 出, 影响着国内市场的稳定。 如果本国服务 业尚未具备国际 竞争能力, 过快开放可能对 经济造成严重影响。 同时,在服务业开放的问题上, 做到履行承诺但不做出超承诺的让渡。
（三）拓展服务贸易地理方向，签署双边自由贸易协定
中国服务贸易无论是出口市场，还是进口来源地都以发达国家和地区为主，呈现市场 单一化特点，这对我国服务贸易的发展极为不利。一旦贸易伙伴中个别区域经济遭受严重 冲击，中国服务贸易及相关服务业必定受到牵连，这将阻碍中国经济的健康发展。因此， 我们应加快自由贸易协定的谈判和签订的进程，有效扩大市场半径，并拓展中国服务贸易 地理方向，有效地分散服务贸易市场过于集中和单一的风险。 第一，对于已经签订的自由贸易协定，应强化其所涉及的服务贸易领域的合作。如在 中国与新加坡签署的《中华人民共和国政府和新加坡政府自由贸易协定》中，主要服务合 作领域包括医疗、教育和会计等服务业，因此中国要根据自由贸易协定侧重点的不同，合 理利用区域贸易合作机制，有效促进中国卫生医疗、教育和财务会计等服务业的发展。 第二，对于正在谈判的自由贸易协定，包括中国与海合会、澳大利亚、冰岛和挪威等， 一是在谈判进程中，加强并拓展服务业合作领域，保障双方在部分服务贸易领域做出重要 承诺。二是积极推进谈判进程，争取早日实现自由贸易区对服务贸易的促进作用，使双边
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服务贸易额迅速增长，实现其对经济的推动作用。 第三，对于那些尚未与中国建立优惠制度安排的国家，在条件成熟时积极启动自由贸 易区的谈判， 如在金融、 保险、 咨询等资本密集型服务业中日本和韩国与中国有诸多合作， 且日韩双方在以上领域具有国际领先优势。所以，中国在积极启动中日韩自由贸易区谈判 的基础上，需重点关注日韩具有优势而中国缺乏竞争力的相关资本密集型服务业的发展。
（四）健全服务贸易法律法规, 完善服务贸易救济制度
中国服务贸易管理体制存在诸多缺陷, 法律法规的制定也并不符合 GATS 要求。 因此, 制定和完善既符合中国实际又不违背服务贸易总协定的法律法规是中国服务贸易发展的 当务之急。 就服务贸易制定统一的法律法规和政策而言, 实现服务贸易管理体制和相关法 律法规的配套性, 同时, 在贸易救济政策制定方面, 经过全球经济危机后, 更应受到中 国政府的重视。 第一, 从中国国内经济和就业增长出发, 优先制定那些有利于环境、信息、能源、卫 生医疗、交通 物流及 金融、保险等服务业的法律法规, 以提高这些代表新经济的服务部 门的竞争力。 无论是对现存法律法规进行修改完善, 还是新制定相关政策, 需要通过引入 国际竞争政策推动这一进程。 第二, 完善现存服务贸易的预警机制、应对机制和争端解决机制。一是针对服务贸易 风险分布的 主要行业, 及时跟踪国外相关产业及部门的政策变化,密切关注国外对中国 某些行业进行知识产权调查的动向, 迅速发布预警信息, 实现预警信息从商务部到地方 政府再到企业的顺利传递, 同时实现预警信息从地方向中央政府的有效反馈。 二是针对国 外对中国服务企业贸易救济调查中的不合理、不公正做法, 中国地方政府、服务企业应积 极利用有关国家和地区的司法制度进行申诉。三是中国政府应积极争取国际谈判主动权, 要求外国取消具有歧视性的服务贸易保护措施。同时，对国内不具有竞争优势的服务业和 敏感性服务业制定具有保护性质的法律条款, 达到保护国内服务业和就业的目的。
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参考文献
姚峰. 美国服务贸易研究, 2007。 洪娟、张博. 中美服务贸易竞争力比较研究，2011。 https://www.doczj.com/doc/a15012145.html,/JGYK/110207.htm 蒋浩、袁小军. 中美服务贸易比较研究. 三明学院学报，2010， （10） 。 中华人民共和国商务部服务贸易和商贸服务业司. 中国服务贸易发展报告 2010 综述篇） （ 。 陈双喜、潘海鹰. 中美服务贸易比较及中国服务贸易发展的对策.，2010。 陈松洲. 中国服务贸易发展的现状、制约因素及对策研究，2010。 陈凯.国际服务贸易发展态势及对我国的启示.国际贸易问题，2011（12） 。 唐梁. 美国服务贸易发展经验及对我国的启示. 当代经济，2008， （4） 。 温怀德. 中国服务贸易发展现状、问题及对策分析. 黑龙江对外经贸，2010， （5） 。
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当代国际服务贸易新特点及发展趋势 一、当代国际服务贸易发展的特点 国际服务贸易是指服务业（第三产业）的对外贸易，即发生国际收支行为的服务业经营活动，如国际间运输、保险、金融、旅游、技术等劳务的有偿提供和接受。国际服务贸易是本世纪70年代以来突破传统意义上的国际商品活动领域而迅猛发展的。随着《服务贸易总协定》(GATS)的签订并生效，国际服务贸易日益得到各国的重视，已成为世界经贸竞争的又一热点。据世界贸易组织1997年12月发表的1997年世界贸易年度报告显示，全球服务贸易发展迅速，1996年增长5%，1997年预计增至7%，总额将达2.7万亿美元。纵观国际服务贸易的发展，呈现如下趋势： 1、服务贸易在国际贸易中的比重不断加大。服务贸易的发展是产业进步的标志。二战以后的半个多世纪当中，特别是70年代以来，由于国际分工的深化，产业结构不断调整，科技革命加剧以及跨国公司的崛起，促使国际服务贸易以高于货物贸易增长的速度迅速发展。1970年，世界服务贸易总额只有710亿美元，而到1980年则猛增至3830亿美元，10年间增长5倍多。1980年以后，国际服务贸易依然保持着迅猛增长的势头，年平均增长率约为5%，是同期国际货物贸易年平均增长率 2.5%的两部。到1993年，世界服务贸易额达到1.03万亿美元，在全球贸易总额中的比重超过四分之一。人们预计，随着关贸总协定“乌拉圭回合”协议的实施和世界贸易组织(WTO)的正式运行，各国将进一步开放服务市场，服务贸易也会随之进一步发展，到本世纪末将会占全球贸易总额的三分之一。 2、国际服务贸易的领域不断扩大。目前，国际服务贸易涉及的范围包括：(1)国际运输（海运、空运和陆运）；(2)国际旅游；(3)国际金融服务（包括保险）；(4)国际信息处理和传递软件资料服务；(5)国际咨询服务（包括会计、律师等）；(6)建筑和工程承包等劳务输出；(7)国际电讯服务；(8)广告、设计、会计管理等项目服务；(9)国际租赁服务；(10)商品的维修、保养、技术指导等售后服务；(11)国际视听服务(12)教育、卫生、文化艺术的国际交流服务；(13)商业批发与零售服务；(14)知识产权（工业产权和版权）服务；(15)国际投资服务；(16)其他官方国际服务等。 3、国际服务贸易的发展不平衡。首先，工业化国家在国际服务贸易中占有绝对优势。一般说来，大多数工业化国家是国际服务贸易的顺差国。据统计资料显示，1986年工业化国家在世界服务贸易中所占的比例为78.6%，其中运输、投资净收益、旅游收入等均占各项目的75%以上。1996年全球服务贸易出口前20名的排名榜上，工业化国家占了15位，美国则以出口额2,026亿美元高居傍首。其次，行业发展不平衡。随着服务贸易业全球市场的迅速扩展，在服务业的行业区别越分越细的同时，行业发展速度则高低不同。传统的全球运输服务业仍在增长，但增速已趋缓，年增长率仅为2%；旅游业则增长了6%，而金融服务、电信服务及专利等的增长率则达到了7%。再次，新兴发展中国家发展势头良好。就总体而言，发展中国家在服务贸易领域处于明显的劣势，除了旅游业和劳务汇回款等个别项目（即基于劳务输出之上的项目）之外，它们在服务贸易上几乎全部是逆差。但是，随着发展中国家经济的发展，特别是新兴发展中国家的迅速崛起，其国际服务贸易也得到了迅猛发展。1996年亚洲各国和拉美地区服务贸易出口增长率都达到了8%，高于北美和西欧各国。新加坡、韩国、中国、泰国和中国的香港、台湾地区均跨入了全球服务贸易出口前20名行列。 4、国际服务贸易越来越受到各国的重视。由于国际服务贸易自本世纪70年代以来的迅速发展，国际服务贸易市场的竞争日趋激烈，各国为了自己的利益都加大了国际服务贸易的发展力度，并加强
本科生毕业论文（设计） 论文题目：中国服务贸易的发展现状及对策分析姓名：王雪勤 学号： 2011312200213 班级：经济学（金融与贸易）1101班 年级：2011级 专业：经济学（金融与贸易方向） 学院：经济学院 指导教师：向新 完成时间：2015年 04 月03日
作者声明 本毕业论文（设计）是在导师的指导下由本人独立撰写完成的，没有剽窃、抄袭、造假等违反道德、学术规范和其他侵权行为。对本论文（设计）的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。因本毕业论文（设计）引起的法律结果完全由本人承担。 毕业论文（设计）成果归中南财经政法大学所有。 特此声明。 作者专业：经济学（注册经济师方向） 作者学号：2011312200213 作者签名： 年月日（手填时间）
中国服务贸易的发展现状及对策分析 王雪勤 The Present Development of China’s Service Trade and the Relative Strategies Wang, Xueqin 2015年4月3日
目录 引言 (1) 一、服务贸易概述 (2) 1、服务贸易的定义 (2) 2、服务贸易的类型 (2) 二、中国服务贸易的发展现状 (3) 1、服务贸易总量增大，逆差扩大…………………………………………… 2、总体竞争力仍然偏低，但仍呈现出缓慢的提升趋势……………………… 3、服务贸易结构性失衡突出…………………………………………… 三、制约中国服务贸易发展的主要因素…………………………… 1、服务贸易开放程度比较低……………………………………………… 2、服务贸易管理体制不完善………………………………………………… 3、国际服务贸易壁垒隐蔽而盛行…………………………………………… 4、服务贸易专业人才匮乏………………………………………………………… 四、中国服务贸易的发展前景与对策分析………………………… 1、中国服务贸易的发展潜力以及比较优势………………………………… 2、中国服务贸易发展的对策分析………………………………………… 4.2.1 改善服务贸易发展的基础环境，提高整体竞争力……………………………… 4.2.2 构建开放的服务贸易发展战略…………………………………………………… 4.2.3 完善服务贸易的管理体制，促进区域协调发展……………………………… 4.2.4 加强服务贸易立法，健全服务贸易法律法规…………………………………… 4.2.5 积极应对贸易壁垒……………………………………………………………… 4.2.6 加快服务贸易人才培养，加强企业自主创新…………………………………… 五、结论…………………………………………… 参考文献……………………………………………………
浅析中美贸易关系 摘要:在发达国家大量通过FDI参与国际商业活动的背景下,基于所有权原则的贸易收支统计能够捕捉FDI对贸易收支的影响,从而反映出各国参与国际商业活动的实际利得。根据测算,美国自2000年以来外国直接投资净收益约占其贸易赤字的25%～30%。同时基于所有权统计原则调整后发现,中美贸易顺差根源于FDI,这与现有有关中美贸易不平衡的研究结论大相径庭。 中国和美国是当今世界上最令人瞩目的两大经济体,影响着世界经济发展的大势,中美之间的贸易问题长期以来引起了世界各国的广泛关注。近年来,中美贸易的格局基本是以中国整体对外贸易顺差不断上升、美国整体对外贸易逆差不断攀升为基本背景,而中美之间的贸易结构是以中国对美国的贸易顺差逐年上升为显著特征的。巨大且持续增长的贸易顺差给中国的国际贸易环境造成极为不利的影响:第一,加剧中国与主要贸易伙伴国尤其是美国之间的贸易摩擦;第二,为以美日为首的西方主要国家对人民币升值施压提供了口实;第三,使得中国宏观经济政策选择陷入因内外均衡的冲突而左右为难的窘境。因此,探究中美贸易顺差形成的真实原因,从而重估中美间的贸易差额的真实情况,有利于化解中国目前所面临的严重的国际压力,为中国创造一个良好的国际经济贸易环境。 中美之间的这一贸易格局引起了政策层、商界和学界的极大关注,并进行了许多政策性和理论性的讨论,提出了争议极强的观点: 第一种观点认为,由于人民币人为地维持在很低的水平上,从而导致了中国对美国不断上升的贸易顺差。 第二种观点认为,中国在对国际市场出口(包括对美国出口)方面有大量的政策鼓励和制度激励,人为地导致大量的中国产品进入美国市场,相反美国产品进入中国市场受到了种种政策性和制度性的限制,以至于美国产品进入中国市场的阻力非常大,致使两国贸易不平衡。这一观点也主要集中在美国政策层,认为中国实行了重商主义的贸易保护政策。 第三种观点认为,中美贸易不平衡是由中美两个经济体储蓄率的不同所导致。这是美国的宏观经济储蓄率近年来不断下降,而中国经济的储蓄率不断上升的结果,因为从宏观经济学的角度分析,一国的贸易顺差的本质就是储蓄过剩,逆差就是储蓄不足。 第四种观点在关注中美贸易失衡时,主要解释为什么中美之间所报告的统计数据存在如此巨大的差异。他们认为中美贸易不平衡被夸大了,其原因是由于进出口统计的产销国原则、进出口计价因素、香港转口贸易因素、服务贸易因素等所导致的。如Fung 等(2006)认为,应该在现行中美贸易差额统计的基础上作如下四项调整:一是船边交货记录原则转化为船上交货记录原则及成本保险费加运费调整;二是通过香港或其它地方的转口贸易扣除;三是转口贸易加价;四是服务贸易调整。经过四项调整之后,他们测算得出中美2005年的贸易差额应该为1707亿美元,这高于中国海关的统计(1142亿美元)而小于美国商务部的统计(2016亿美元)。而Schindler等(2005)在分析中美贸易差额时,尤其强调香港在中国转口贸易中的显著作用,他们认为现行的报告数据并没有反映这些,因而误解了中国的进出口实际情况。他们经过重新测算后认为,2004年的中美贸易差额在530亿美元到1290亿美元之间,低于美国的统计而高于中国的统计。但他们研究的重点是解释中方和美方所报告的数据为什么存在如此巨大的差异,而对中美贸易不平衡的深层次原因和问题的解决缺乏深入的探索。 第五种观点认为,在全球化背景下,生产要素的国际流动以及在国际产业分工中中国处于产业链的下游,使得现行的贸易统计体系不能很好地反映国际商业活动,从而夸大了中美贸易的不平衡。如郭彦英(2005)强调国际产业分工对中美贸易不平衡的影响,认为中美贸易差额的不平衡实质是国际产业分工所处位置高低导致的利益分配链条上的层级关系;而贾怀勤(2006)和李月芬(2006)认为,在全球化条件下,生产要素的国际流动使得传统贸易统计背离了国际交易当事方利得。这种观点指出了问题的实质所在,为本项目的研究提供了方法论上的基础,但是没有提出更为具体的更具说服力的数据。而姚枝仲等(2006)虽然提出了“中国国民对外贸易差额”的概念,并进行了一些很粗略的估算,但只能说明中美贸易差额形成的深层次原因,而无法真正揭示在新的国际经济背景下中国参与国际商业活动的实际利得。 因而在引进美国基于所有权的贸易统计框架的前提下,以所有权为贸易统计原则,通过捕捉FDI 对贸易收支的影响,发现中美贸易顺差大部分是由外商直接投资所致,从而正确评估中美贸易不平衡,使得理论界、实务界以及决策层对中美贸易不平衡有一个更加科学合理的认识。 所有权原则视角下的中美贸易失衡 由于现行贸易统计体系在统计外国附属机构这种更为重要的国际商业活动数据上的无能为力,
1 引言 1．1 本文的研究背景 贸易是一国产业发展中扩大市场范围的必然要求，是集约化生产方式发展的必然结果，服务贸易同样遵循着这样的规律。随着信息技术革命的不断深入，世界各国(尤其是发达国家)的劳动生产率得到大幅度的提高，但受困于国内有限的市场空间，规模经济效应难以实现，因此规模经济迫使各国制造商纷纷向外开拓国际市场以求得生存和发展。在货物贸易和国际投资不断走向国际市场的带动下，与之相配套的服务业和服务贸易也得到了长足的发展。并且在现代信息科学技术的推动下，服务的不可贸易性大大减弱(比如医疗和教育等)，因此，世界服务贸易在近20年的发展过程中，规模越来越庞大，结构也发生了深刻的变化。 （1）国际服务贸易总额增长迅速 服务贸易最初是作为商品贸易的附属物而发展起来的，但随着服务本身可贸易性的增强及服务本身专业化和规模经济的内在需求不断增强，服务贸易的增长十分迅速。1981-2006年间，国际服务贸易(包括进口和出口)的总额及其发展速度的变化趋势，以当年价格计算，在80年代和90年代分别经历了6.5%和7.5%的较高增长速度。尤其是1985年以后到90年代的前半期这10余年间，年增长速度高达11.9%，总量增大了将近4倍。 （2）国际服务贸易结构发生的深刻变化 现代科学技术对社会经济生活的深刻影响，是服务贸易结构改变的根本原因。现代电信的传递技术使得服务产品的不可储存和运输的传统特性发生了很大的改变，从而，许多生产和消费需要同时进行的服务可以实现生产和消费的分离；生产的专业化程度加深使得知识、技术和数据处理等新型领域不断涌现。WTO 的统计将服务贸易分为三大类，在“其他商业服务”中一共包括八项，具体是通讯、建筑、保险、金融、电脑和信息服务、专利许可和技术转让、文体娱乐(包括电影等音像制品)和其他工商业服务(包括会计、法律、咨询和广告等) [22]。这些生产者服务业大都是知识、技术或资本密集的行业，在国际服务贸易中的比重逐年提高。
国际服务贸易的发展趋势及我国的对策 摘要 经济全球化时代国际服务贸易的发展呈现发展迅猛、结构优化，分布不平衡以及贸易壁垒隐蔽化趋势等。随着服务业在经济发展中的作用越来越强，服务贸易逐渐成为中国改善国际贸易地位，提高经济效率及国际经济竞争力，乃至增加外汇收入、扩大社会就业的重要力量。我国服务贸易发展应加大投资力度，优化服务产业结构，加强立法工作，发展教育事业。 关键词：贸易趋势全球化贸易对策 在经济全球化趋势加强的时代背景下，国际贸易得到了前所未有的飞速发展，全球服务贸易总额日渐成为世界各国获取外汇收入、改善本国国际收支状况的重要手段，在很大程度上决定了一国国际贸易的发展状况和在国际市场上的竞争能力。近十几年来,我国国际服务贸易正在以年平均10%左右的速度迅速增长，但明显落后于货物贸易，而且长期呈现逆差状态，积极发展国际服务贸易并实现国际服务贸易的自由化,将是21世纪国际经济合作最重要的内容之一。随着我国产业结构的调整和推行可持续发展的循环经济战略,认清和把握国际服务贸易发展的新态势，进一步推动我国经济全方位、宽领域、多层次地对外开放，加大国际服务贸易领域开放的力度，将具有十分深远的历史意义和重要的现实意义。 一、经济全球化下国际服务贸易的发展趋势 （一）国际服务贸易的内容越来越丰富 随着全球科技产业化浪潮的不断发展，一些新兴的服务行业迅速崛起并快速进入服务贸易领域。近年来金融、保险、数据处理、技术服务、通讯服务、咨询服务、广告等项目的服务贸易迅速发展，远远快于传统项目的服务贸易。世界服务贸易的部门结构已从以自然资源或劳动密集型的传统服务行业（如旅游、销售服务等）为主逐步转向以资本密集型的服务行业（如运输、电讯、金融等）和知识技术密集型的服务行业（如专业服务、计算机软件、数据处理等）。这正体现了世界服务贸易的结构优化趋势。 (二)国际服务贸易的地区分布不平衡 目前，发达国家在国际服务贸易中仍居主导地位。从国家分布的情况看,美国、英国、法国、意大利、比利时等国长期以来都是服务贸易的净出口国。其服务贸易出口额已占各自国家国民生产总值的10%以上。按国家类型看,服务贸易大国都是发达国家，发展中国家的服务贸易还很不发达，与发达国家有较大差距,很不平衡。但比较乐观的是，发展中国家和地区在国际服务贸易中的地位逐渐上升。进入20世纪90年代,发展中国家和地区服务贸易出口增长明显加快，亚洲(主要是东亚)服务贸易发展十分迅速。 （三）国际服务贸易壁垒日趋隐蔽化 在全球贸易自由化的浪潮下，鉴于服务贸易不易征收关税的特殊性，各国纷纷采取隐蔽的非关税壁垒措施保护本国的服务业。如政府通过制定不利于外国竞争者的标准制度对外国服务提供者的进入和在境内从事服务活动设置障碍；政府在安排服务支出时，优先考虑支持本国企业；政府对本国服务出口实行隐蔽性补贴、减免税等，通过采取各
中国国际服务贸易现状和前景研究 近年来随着经济全球化趋势的不断加强，世界产业升级和发展，服务贸易的高速发展已成为世界引人注目的现象，服务业已成为人类生活不可缺少的一部分，服务贸易的地位及作用在经济发展中越来越重要。下文研究了中国国际服务贸易的现状并对前景作出预测，欢迎阅读。 摘要：中国作为世界经济市场上主力军，在国际服务贸易中的所占比重越来越大，服务贸易的发展也进入了新的发展态势。我国的国际服务贸易正以年均10%左右的速度迅速提升，服务业的出口占全国出口的比重逐渐提升。我国加入WTO以后，在逐步开放服务业的过程中，既取得了很大的成就，也遇到了一系列问题。 关键字国际服务贸易现状问题前景 随着经济的发展，服务业发挥着越来越重要的作用，研究一个国家服务业的现状及前景对本国的对外贸易发展有很重要的作用。本文对中国国际服务贸易的现状发展做了详细的介绍，深入剖析其发展的原因与过程，以及对中国服务业的前景做出了重要的分析。 一.国际服务贸易的概念 国际服务贸易是以服务业为产业背景发展起来的，国际贸易狭义的概念是指传统的为国际货物服务的运输,保险，金融以及旅游等无形贸易。 二.国际服务贸易的特征 首先、服务是无形的，具有不可触摸性，不可存储性和不以运输
性。 其次、服务业的生产与消费往往是同时产生的，通常无法将服务转让从而达到盈利目的。 第三、国际服务贸易更多的依赖于生产因素的全球化移动和服务机构的不同国家间的设置，国际间的服务交换无论采取怎样的形式，它都与资本、人力、物力、财力和信息等生产要素的跨国间移动密切相关。 第四、服务贸易的发展数据和货物贸易的发展数据一基本样，在各国国际发展收支平均表能得到体现。但是，货物贸易的统计发展结果可以在各国海关进出口表中得以显现，而服务贸易的统计发展结果无法在各国海关进出口结果中得以显现。 第五、中国对服务贸易发展的监制只能通过国家的法律法规来行使作用。因此，它的法律法规的形式和力度都超过货物贸易的有关法律法规。 三.国际贸易的分类 1、按世界贸易组织《服务贸易总协定》中的分类： 商业服务，通讯服务，建筑服务，销售服务，教育服务，环境服务。金融服务，健康及社会服务，旅游及相关服务，文化，娱乐及体育服务，交通运输服务，其他服务。 2、按国际货币基金组织的国际收支平衡表的分类： 运输，旅游，通讯服务，建筑服务，保险服务，金融服务，计算机和信息服务，专利权使用费和特许费，咨询，广告和宣传，电影和
攀枝花学院本科毕业论文 中美金融服务贸易国际竞争力对比分析 学生姓名：修海军 学生学号： 200810302044 院（系）：经济与管理学院 年级专业：2008级国际经济与贸易 指导教师：曾兴讲师 助理指导教师：温庭海助教
二〇一二年六月
摘要 金融业历来被称为国民经济的动脉，以疏导资金流通的方式为经济的发展提供动力。服务业也因其在提高就业率、繁荣经济等方面的独特作用被各个国家所追捧。而金融服务业，这种具备金融与服务双重性质的新兴产业，对增强一国的经济实力更是具有无可比拟的作用。但在中国，无论是金融业还是服务业的发展都远远落后于一些发达国家。本文通过对中美两国金融服务贸易现状以及各项指标的对比，结合实证分析与规范分析的研究方法，提出中国与美国金融服务贸易存在的差距以及我国金融服务贸易存在的问题，并且找出在美国发展金融服务贸易的过程当中的可借鉴经验，针对提出的问题给出解决的对策，从而指导我国金融贸易走向成熟。 关键词金融服务贸易，国际竞争力，贸易竞争指数，显性比较优势指标
ABSTRACT Ever since finance industry emerged, it has been compared to the artery of economy for its power of dredging capital flow, which accelerates the development of economy. And service industry, at the same time, is worshiped by so many countries because of its unique function in raising the rate of employment and booming national economy. When the two industries come together, it forms a new industry---- Financial service industry, which includes characters from both finance and service. In addition, its contribution to economic strength is incomparable. However, China is far behind with those developed countries on both finance industry and service industry. With normative analysis and Empirical analysis, this paper compares the current condition, market share, trade competitive index, revealed comparative advantage index of Chinese and American financial service industry, finds out the problems which exits in Chinese financial service industry and valuable experience which lies in American financial service industry and provides solutions to the problems to fill the gap between both countries’ financial service industry.
中国涉外服务贸易的发展现状与前景展望 【摘要】 现今，全球竞争的焦点有向服务业转移的趋势，提升服务业国际竞争力已成为我国刻不容缓的任务。我国服务业虽然在改革开放后获得了前所未有的快速发展，日益成为国民经济的重要组成部分。但由于长期以来我国不重视发展服务业等多方面原因，导致服务业的发展滞后于其他产业，也落后于其他国家特别是欧美等发达国家。所以，总体来看，中国国际服务贸易尚处于发展初期，存在着许多急待解决的问题。 一、我国涉外服务贸易发展现状以及问题 目前，我国已进人全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。实现现代化，不能没有兴旺繁荣的服务业。党的十六大明确提出，要“加快发展现代服务业，提高第三产业在国民经济中的比重。”因此，必须大力发展服务业，明显提高服务业增加值占国内生产总值的比重和从业人员占全社会从业人员的比重，并把扩大服务业领域的对外开放作为我国更广泛地参与国际竞争、融入经济全球化的重要内容。 （一）服务贸易起步晚，增长速度快于全球平均水平 中国的跨境贸易进出口总额从1982年的43.4亿美元增长到2005年的1570.8亿美元，23年间增长了35.5倍。其中，服务贸易出口739.1亿美元，增长近29倍，年均增长15.9%，是同期世界服务贸易平均出口增速的2倍。80年代以来，除个别年份外，中国服务贸易出口增速一直高于同期世界服务贸易平均出口增速和全球服务贸易主要出口国家 (地区)的增速，中国服务贸易出口增速变化情况与全球变化趋势基本保持一致。20世纪80年代和90年代，中国服务贸易迸出口总额年均增长速度分别为10.8%和20.9%，服务贸易出口增速分别为11.1%和18%。在21世纪前五年，中国服务贸易出口年均增速为19.8%，而同期全球平均水平为10.1%，中国是全球平均水平的两倍。1983－2006年间，全球服务贸易出口年均增长8.6%。而且，2006年中国服务贸易占全球服务贸易进出口总额的比重为3.6％，比1982年提高了3个百分点。 1983—2006年中国和世界服务贸易出口增长情况
大国关系中美经贸关系分析 项卫星 〔内容摘要〕中美建交20年来,两国的经贸关系有了迅速的发展,但也不时出现分歧和摩擦。目前影响两国经贸关系进一步发展的主要障碍是,最惠国待遇问题、中国加入世界贸易组织问题以及贸易不平衡问题。中美经贸关系,是世界上最大的发展中国家与发达国家之间的关系;是世界上增长强势国家与竞争强势国家之间的经贸关系;是世界上日趋开放的潜力最大的市场与最大的开放市场之间的经贸关系,加强经贸合作符合中美两国的根本利益。 关键词:中国 美国 经济贸易关系 中美两国经贸往来的开端,可以追溯到1784年“中国皇后号”商船从纽约开往广州的航程;而现代中美经贸关系则始于1972年上海公报的发表。特别是1979年中美建交以后,两国的经贸关系有了迅速的发展,但也不时出现分歧和摩擦。在中美建交20周年和《中美贸易关系协定》签订20周年之际,对20年来两国经贸关系的发展及存在的问题进行认真的总结和分析,是很有必要的。 一、20年来中美经贸关系的迅速发展 1979年1月,中美两国正式建立外交关系。同年7月,两国政府签订了《中美贸易关系协定》,相互给予最惠国待遇。中美经济贸易从此进入迅速发展时期。据中国方面的统计, 1979年中美双边贸易额为2415亿美元,到1998年增至54914亿美元,相当于1979年的22倍多。在1979年至1998年的20年间,双边贸易额累计达到3645亿美元(而美方统计显示,双边贸易在20年内增长了35倍)。中国价廉物美的劳动密集型产品弥补了美国市场因本国产业结构升级、中低档消费品停止生产或生产不足造成的需求缺口;中国建设现代化的努力则为美国的技术出口提供了广阔的前景。从1979年起,美国成为中国第3大贸易伙伴,1996年成为第2大贸易伙伴;而中国在1980年是美国第24位贸易伙伴,目前已上升为第4大贸易伙伴。 随着中国改革开放的不断深入、经济建设速度的加快以及投资环境的不断改善,美商对华直接投资的热情持续高涨,投资规模逐年扩大,投资领域不断拓宽。据统计,截至1998年底,美国对华投资项目累计为26581个,协议金额为46218亿美元,实际投入金额为21411亿美元。以协议金额排序,美国对华直接投资额居各国对华投资首位。至于美商对华投资的领域,则涉及中国的机械、冶金、石油、电子、通讯、化工、纺织、轻工、食品、农业、医药、房地 东 北 亚 论 坛1999年 第3期
国际服务贸易 课程论文 国际旅游服务贸易现状及对我国的竞争力分析 班级：国贸1025班 姓名：王琛 学号：A08100115
国际旅游服务贸易现状及对我国的竞争力分析 摘要：文章首先对国际服务贸易的分类进行大概介绍，引出其中一个方面——旅游服务贸易，然后主要介绍国际旅游服务贸易的现状及我国旅游服务贸易的情况，最后阐述我国旅游服务贸易竞争力的分析并提出解决方案。 关键词：国际旅游服务贸易；我国旅游服务贸易；竞争力 一、国际服务贸易概述 国际服务贸易是指服务提供者从一国境内向它国境内，通过商业现场或自然人向服务的消费者提供服务并获得外汇收入的过程。《服务贸易总协定》界定的国际服务贸易包括四个方面:l、跨境交付，即服务产品的跨境流动，如电信服务。2、境外消费，即消费者向出口国的流动，如留学、旅游。3、商业存在，指一国允许其他国的经济实体到本国来开业，提供服务，包括设立三资企业或分支机构，如建零售商店、饭店、律师事务所等。4、自然人流动，是指一国的自然人在其他国境内提供服务，如讲学、技术服务、医务服务等。同时，世界贸易组织列出服务行业包括以下12个部门：商业、通讯、建筑、销售、教育、环境、金融、卫生、旅游、娱乐、运输、其它，具体分为160多个分部门。协定规定了各成员必须遵守的普遍义务与原则，磋商和争端解决的措施步骤。 二、国际旅游服务贸易现状 国际旅游服务是指旅游经营者为满足旅游者在旅游活动中各种需要所提供的各种服务主要包括住宿服务、旅行代理服务、餐饮服务、导游翻译服务、游览娱乐服务、旅游交通和通讯服务等。 （一）国际旅游服务贸易对国际经贸的巨大贡献 当今世界产业结构的重心正向服务业转移，世界贸易的发展趋势是服务贸易的比重越来越大。从1970年到1980年的10年间，世界服务贸易总额从710亿美元增至3830亿美元，猛增了5.39倍，服务贸易的年平均增长率约为铜器货物贸易增长率的两倍。1992年，世界货物贸易额为38460亿美元，服务贸易额则达1万亿美元，贸易总额中服务贸易的比例已超过了1/4，此后这一比例越来越大，行家预计，在本世纪末将超过1/3。而真正构成服务贸易迅速发展的既不是与国际货物贸易直接相关的古典服务贸易，也不是与国际直接投资密切相关的要素转移性质的服务贸易，而是相对独立于货物贸易和直接投资的新兴产业的服务贸易，其中国际旅游独占鳌头，远远超过世界贸易的增长速度。（二）世界旅游服务贸易的现状。 旅游业是当今世界服务业中发展最快的产业之一,是随着经济社会发展和人的生活质量提升而获得持续增长的产业;同时,旅游业的发展也带来其国际交换范围和程度的扩展,旅游服务贸易增长势头迅猛,在国际服务贸易中占有愈益重要的份额。在北美洲地区,由于受美国经济减速影响,刺激了加拿大人在美国的旅游支出。中南美洲地区,2007年服务进口增速快于出口,出现这种变化的主要原因是,该地区的旅游支出约增长了25％,是旅游收入增长的2倍。据世界旅游组织的预测显示,在未来几年里国际旅游服务贸易任将
论我国国际贸易现状及发展方向 四大因素支撑着我国经济可持续增长 随着世界经济一体化的发展，人们把对外贸易作为发展本国经 济的最初推动力。世界自由化政策的效果，世界经济保持较高增长 速度为我国外贸发展创造了良好的外部环境。改革开放以来市场经 济体制改革和外贸体制改革，以及9%左右的实际增长率为外贸发展 创造了良好内部环境，加入世贸组织以来， 政策的改革。我国在劳动力资源、市场规模和经济发展潜力上又具 有比较优 势。外资对我国增加出口，改善国际贸易地位起了积极作 用。 利用世界产业转移的契机我国外贸从初级产品出口转换为轻工 纺织品的出口，再到机电制品的出口，目前利用世界高科技产业转 移的机遇正向高科技制品为支撑点转变。改革开放以前一般贸易一 直是我国对外贸易的主要方式，改革开放后加工贸易异军突起，超 过一般贸易的增长，目前已经占到出口总额的 55%,进口总额的39% 尤其是进料加工贸易发展尤为迅速。 随着世界经济的复苏与增长，科学技术的进步与产业升级，人 们对服务的需求更加强烈。服务贸易自由化趋势遍及各个传统服务 部门和新兴服务行业,从商务、旅游、运输、工程承包和劳务输出 , 到信息、金融、保险、法律、咨询、经纪、通讯和各种专业服务，都 成为各国谈判和扩大市场准入的对象。由于世界经济结构的调整和 国际分工的深化，各国政府逐步开放服务市场，服务贸易自由化程 度的提高，服务贸易将越来越成为新的贸易增长点。 随着知识经济时代的到来，国际货物贸易以高新技术为载体 ， 高新技术产业在当今世界经济中的作用愈来愈重要。制造业在世界 范围内正在朝着更高知识密集型的方向增长，低知识密集型产业的 货物贸易正在萎缩，高知识密集型产业贸易的上升诱发当代知识贸 易。知识不再仅仅是生产要素，而是一种重要的企业战略资源，在 价值创造活动中正逐渐显示其核心地位 ，日益成为企业参与国际竞 争所必要的核心优势资源。 世界产业结构信息化进一步刺激世界服务贸易的发展。在全球 ,信息技术的飞速发展增强了服务活动及其过程 的可贸易性，产生了大量新的服务贸易门类，刺激了整个 世界服务 贸易的发展；同时也将使世界服务结构进一步朝着技术、知识密集 型的方向发展，与信息高速公路等高新技术有关的服务业和以高新 技术为手段的服务贸易将会得到更为迅速的发展。 现代经济的核心是知识的生产与创造，而知识的生产与创造又 离不开科中国加快了贸易和投资 科技产业化浪潮中
论文关键词：服务贸易现状趋势建议论文摘要：当代国际经济中一个引人注目的现象就是服务贸易的高速发展。在我国加入WTO后，逐步开放服务业的过程中，既取得了一定的成就，也遇到了一系列问题。文章通过对国际服务贸易发展趋势的分析，进而提出了对我国国际服务贸易今后发展的建议。长期以来。国际贸易中都是以货物贸易占据绝对主导的地位。但自从1971年OECD组织在东京回合的报告中首次提出服务贸易的概念，随后作为多哈发展议程的重要议题，1994年达成的《服务贸易总协定》为国际服务贸易的发展提供的初始性的政策框架看来，服务贸易正在世界各国的经济增长中发挥着越来越重要的作用。事实也表明，近年来国际服务贸易呈现出较快的增长，国际服务贸易额(包括服务出口和服务进口)从1980年的762.8亿美元上升到2004年的4222亿美元(按当年价)。年均递增7.4％，高于货物贸易同期6.5％的增长速度。相应地服务贸易占全球贸易(包括服务贸易和货物贸易)比重从1980年的15.7％上升到2004年的18.5％，服务贸易额接近物品贸易额的1／4。一、有关概念服务贸易是指服务产品作为商品进行交易，以满足消费者需求的经济行为。服务贸易按其发生的方式的不同可以分为三种基本类型：提供要素的服务贸易，人员和商品移动引起的服务贸易，还有物化服务的贸易。所以国际服务贸易就是指跨越国界进行服务贸易的商业行为。学术界关于国际服务贸易的狭义定义是：当一国(地区)的劳动力向另一国(地区)的消费者(法人或自然人)提供服务时，并相应获得外汇收入的全过程，便构成服务的出口；相对于服务的出口，一国(地区)消费者购买他国(地区)劳动力提供服务的过程，形成服务的进口。根据1994年4月在摩洛哥正式签署生效的《服务贸易总协定》(GAST)中，对服务贸易的范围和定义的规定，确认下列四种服务贸易提供方式中的任何一种都属于国际服务贸易的范畴。第一。过境支付，指从一成员境内向任何其他成员提供服务。强调买卖双方在地理上的界限，跨越国境和边界的只是服务本身；第二，境外消费。指在一成员境内向任何其他成员的服务消费者提供服务，特点在于消费者到境外去享用服务提供者提供的服务；第三，商业存在，指一成员的服务者在任何其他成员境内通过商业存在提供服务，要求服务的提供者和消费者在同一成员的领土内，此为四种服务提供方式中最为重要的方式；第四，自然人流动。指一成员的提供者在任何其他成员境内通过自然人存在提供的服务。但与商业存在不同的是，服务提供者没有在消费者所在国的领土内设立商业机构或专业机构。世贸组织根据《服务贸易总协定》的规定。将服务贸易分为11大类，如商业服务、通讯服务、建筑及有关工程服务等。二、我国服务贸易的现状分析[!--empirenews.page--] 改革开放以来，我国服务贸易发展迅速，规模不断扩大，数额不断增加，领域不断拓展。其中，服务贸易的产业基础——第三产业蓬勃发展，新产业、新部门不断涌现，在国民经济中扮演着越来越重要的角色，为我国国际服务贸易面向世界发展奠定了良好的基础，而且随着开放步伐的加快，形成了由东向西、由南向北的多层次、全方位的开放格局。以上可以概括为我国国际服务贸易取得的成绩，但是我们还是在发展的过程中遇到不少棘手的问题。1、规模较小，长期处于逆差状态。虽然我国服务贸易快速发展，并在进入20世纪90年代以后，服务贸易的增长速度超过了货物贸易的增长速度，但是无论在“质”或者“量”上都很难与发达国家匹敌。2006年，我国的进出口总额为17606.9亿美元，贸易进出口均排名世界第三名，贸易顺兰为1774.8亿美元，世界排名第一，而服务贸易仍然是逆差89.1亿美元。可以推测。一旦货物贸易出现逆差，那么肯定会严重影响我国的国际收支平衡。实现货物贸易和服务贸易的协同发展迫在眉睫。2、结构不合理。中国服务贸易的优势部门主要集中在旅游、运输等传统领域。其出口占中国服务出口的一半以上，而金融、保险、计算机等现代服务业的国际竞争力还很低。这种现象肯定会制约我国今后的国际服务贸易向技术、知识密集型转变。3、劳动力的比较优势连渐减少。我国劳动力资源非常丰富，由此制定了加快劳动密集型服务贸易发展的战略。但是我国的劳动力“比较优势”还有待探讨。因为在现在知识经济时代，劳动力的比较优势重点体现在劳动者自身
浅谈国际服务贸易现状与发展趋势 一、研究国际服务贸易的重要性 服务贸易是经济发展的重要组成部分，随着近年来经济发展增速减缓的情况下，研究国际服务贸易已成为国家经济增长的排头兵。从现阶段的经济形势来看，服务业的发展对新技术的研究以及服务业自身的研究发展具有长远的促进作用，因此服务业的发展需要逐步投入更多的财力和精力去研究和开发。现阶段从研发费用来看，服务业的研究开发费用也是连续十年的增长，而制造业却基本保持不变。这就说明了服务业研究的重要性。 二、国际服务贸易的发展特点 随着经济多元化的发展，国际服务贸易的发展也呈现出了自己特有的特点，主要体现在两个方面，具体如下。1.服务业跨国移动促进服务贸易的快速发展随近年来，全球各国对生活品质都提出了特殊的要求，由此，各国间的服务业务员来往越来越多的区域全球化发展新模式。其中，跨国服务业的不断深化，促进了服务生产的国际化发展新局势。全球经济一体化已经发展一段时间了，目前从国际服务贸易市场来看，跨国公司在全球的服务网络也变动越来越广泛，进而需求更为便捷的全球化贸易、金融、通讯、运输等服务。从全球形式来看，发达国家在生产性服务行业已经达到了平稳发展的阶段，他们现已瞄准了发展中国家，正在将其生产性服务行业向发展中国家转移。从资料分析来看，国际服务贸易发展与信息化进程速度是相互促进的，全球化需求带动信息全球化，促进生产全球化，往复形成良性循环。2.
国际服务贸易发展的不平衡性经济发展实力不同必将导致国际服务贸易有所区别，就目前的国际贸易形势来看，国际贸易发展的不平衡性主要体现在三个方面。第一，发达国家与发展中国家的差距较大。从经济调查数据来看，全球十大贸易出口国主要分布在欧美、日本及中国。进口贸易大国依然分布在欧美、日本及中国。由此可见，发达国家在国际服务贸易中一直占据主导地位。第二，服务贸易的行业差距较大。服务贸易行业较多，从目前国际服务贸易数据中可以看出：旅游、运输在国际服务贸易中的发展势头相对较好，占比及总量也较大；另外，保险服务行业在国内市场也呈现了迅猛增长。而新兴的知识技术服务业也在近年来呈现了快速发展，如高附加值服务行业就呈现了比重及速度的双向增长。第三，发展中国家劳动密集型服务业为主体。发达国家由于经济基础实力雄厚，服务贸易主要集中在知识、技术及金融服务贸易产品上，这类产品的含量高，附加价值高，在贸易差中往往可以收获顺差。而发展中国家由于经济实力较弱，人口密集度较高。其服务贸易主要集中劳动服务型行业，这类服务业技术含量低，附加价值低。如此往复循环将会使得发展中国家服务贸易更容易呈现不平衡发展。 三、我国服务贸易的发展对策 我国虽然在国际贸易中呈现快速发展趋势，但是在贸易种类及优势方面还有很多不足，现就我国服务贸易发展提出以下几点发展对策。第一，增大人才投入提升中国服务业优势。我国是发展中国家，且是人口大国，在服务产业结构上多以劳动密集型为主。这种劳动密集型
比较中美服务贸易及中国服务贸易发展的对策 摘要：中国服务贸易与发达国家尤其是美国的双边服务贸易一直处于失衡状态研究美国服务贸易的发展对中国服务贸易具有重要启示。本文依据最新的统计资料针对中美服务贸易发展水平、内部结构、地理方向和体制法规进行比较分析并结合后危机时代世界服务贸易发展趋势提出中国服务贸易发展的相关对策。关键词：中美服务贸易；后危机时代；服务贸易结构在经济全球化趋势愈加汹涌的背景之下世界经济结构正在发生着深度变革以金融及信息革命全球化发展为特征的科学技术革新浪潮正在推动世界服务业加速发展。如今服务业占各国经济比重越来越大。据统计目前服务业产值占国民生产总值的比重发达国家已达70%中等收入国家接近60%而低收入发展中国家也达到40%左右。随着服务业国际分工的发展国际间的服务交换规模也在日益扩大20____年世界服务出口额达到了3.3万亿美元数据来源于World Bank Database、BEA Database和中国商务部网站。相比1970年的不足710亿美元增长了45倍目前世界服务贸易出口额已占世界贸易总出口额的1/5。同时面对此次金融危机对全球贸易的影响服务贸易占比较大的国家在后危机时代较快地出现了复苏势头其恢复速度快于依赖货物贸易的国家。由此可见服务贸易成为世界贸易的主流趋势已是世界生产力发展的必然结果。一、中美服务贸易比较美国作为世界第一大服务贸易出口国服务业高度发达。
20____年其服务贸易出口额已占世界服务贸易总出口额的15.4%表现出其在国际服务贸易中的强劲优势地位。另外中国服务贸易也一直保持持续稳定发展势头服务业产值占GDP比重年均增长0.6%但由于中国服务业及服务贸易发展起步较晚服务产品竞争力较弱在与发达国家尤其是美国的双边服务贸易中一直处于失衡状态中国服务贸易无论是在整体服务贸易水平还是在部门结构等方面与美国相比都存在较大差距。 1.服务贸易发展水平比较（1）美国服务贸易发展持续稳定国民经济贡献度较高服务业对美国的GDP及就业影响较大以20__年为例服务业产值占美国GDP的 70.93%当年从事服务业的人口占总就业人口的72.47%。自1984年开始美国服务业产值占当年GDP比重就已超过60%可见伴随美国服务业发展其服务贸易在美国对外贸易中的重要性也日益显著。 美国服务贸易进出口总额由1997年的4 220.2亿美元上升到 20____年的8 799.4亿美元年均增长率达到8.3%。其中美国服务贸易出口占世界服务贸易出口比重在1997—20__年间平均维持在28%左右20__年达到30%并维持了4年由于经济缓慢复苏20____年小幅上升达到33%。就服务贸易出口额总体而言美国呈现上升态势仅20____年有小幅下降。其中美国服务贸易出口额由1997年的2 560.9亿美元上升到20____年的5 091.8亿美元13年间扩大了1.99倍。20____年服务贸易出口占世界服务贸易出口比重达到15.4%世界排名第一位。美国服务贸易进口占世界服务贸易进口比重在1997—20__年间平均维持在16%左右仅1997年、20__年和
一．第四章结合实际案例分析国际服务贸易类型并认识其特点 案例： 服务贸易第一案—2004年美墨电信服务案 1997年之前, 墨西哥的国内长途和国际电信服务一直由Telmex公司所垄断; 1997年之后,墨西哥政府授权多个电信运营商可以提供国际电信服务, 但根据墨西哥国内法, 在国际电信市场上对外呼叫业务最多的运营商有权利与境外运营商谈判线路对接条件, 而Telmex公司作为墨西哥对外呼叫业务最多的运营商,自然就享有了该项谈判权利, 事实上就拥有了排除外部竞争者的权力, 从而引发了希望大举进入墨西哥市场的美国电信业巨头的不满。 2000年8月17日, 美国以墨西哥的基础电信规则和增值电信规则违背了墨西哥在GATS中的承诺为由, 向墨西哥提出磋商请求, 之后, 美墨双方进行了两次磋商, 但未能达成共识。2002年4月17日, 根据DSU第6款,成立了专家组, 因双方未能在规定期限内就专家组的组成达成一致, 2002年8月26日,WTO总干事最终任命了以Ernst- Ulrich Petersman为首的三人专家组。另有澳大利亚、巴西、加拿大、欧共体、古巴、日本、印度、危地马拉、洪都拉斯和尼加拉瓜等十国提交了他们的书面意见。专家组分别于2003年11月21日和2004年4月2日提交了中期报告和最终报告, 2004年6月1日, 经过再次磋商, 墨西哥放弃了上诉, 正式接受了专家组的最终报告, 并最终就此电信服务争端与美国达成协议。协议中, 墨西哥同意废除本国法律中引起争议的条款, 并同意在2005年引进用于转售的国际电信服务; 美国同意墨西哥继续对国际简式电信服务进行严格限制以组织非授权的电信传输。 分析： 本案涉及的电信服务是WTO体制的服务贸易中一直以来的重要领域，它不仅涉及微观层面的两成员电信商之间的贸易条件，也涉及宏观层面一成员调整其引进国外电信服务的许可、竞争等方面的政策。面临日趋激烈的电信业的竞争, 我国政府和有关电信服务企业还应努力熟悉GATS下争端解决机制, 勇敢面对潜在的一些争端, 争取使我国电信服务企业能在激烈的市场竞争中争得一席之地并获得长足的发展。应按GATS及其有关电信服务的附件的要求和中国电信改革开放的方向, 加快制定和出台有关的电信法律、法规, 建立健全完善的电信服务贸易方面的法律体系。 国际服务贸易类型： 《服务贸易总协定》对服务贸易所下的定义代表多数专家的意见，该协定从贸易方式的角度，确定国际服务贸易具体是指涉及下列范围的交易活动：跨境提供、境外消费、商业存在、自然人流动。这些交易活动的具体解释是： 1、跨境提供(cross-border supply)。从一成员方境内向另一成员方境内提供服务，其中的“跨境”是指“服务”过境，通过电讯、邮电、计算机联网等实现，至于人员和物资在现代科技环境下则一般无需过境。例如，国际金融中的电子清算与支付、国际电信服务、信息咨询服务、卫星影视服务等。 2、境外消费(consumption abroad)。在一成员方境内向另一成员方的服务消费者提供服务。例如，本国病人到外国就医、外国人到本国旅游、本国学生到外国留学等。 3、商业存在(commercial presence)。一成员方的服务提供者通过在另一成员方境内的商业实体提供服务，它是4种服务提供方式中最主要的方式，也是服务贸易活动中最主要的形式。它主要涉及市场准入和直接投资，即允许一成员方的服务提供商在另一成员方境内投资