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久治县教育事业十二五发展规划

久治县教育事业十二五发展规划
久治县教育事业十二五发展规划

久治县教育事业“十二五”发展规划

(2011—2015年)

一、“十一五”期间教育发展概况

“十一五”以来,在国家的支持,省、州县党委政府的正确领导和业务部门的精心指导,并通过社会各界的大力支持和全县广大教育工作者的不懈努力下,坚持民族教育优先发展,不断强化组织领导,持续增加基础教育投入,加快基础设施建设步伐,规范教育管理体制,加强师资队伍建设,努力提高教育教学质量和办学效益,全县民族教育尤其是“两基”工作取得了阶段性成果,一些长期制约教育发展的“瓶颈”问题得到基本解决,有力促进了全县民族教育工作持续健康发展。

(一)教育现状

“十一五”期间,全县有各级各类学校10所,其中九年一贯制学校2所,乡(镇)寄宿制学校6所,民办小学1所,民办职业技术学校1所。初中在校生1004人,小学在校生3064人,在园(班)幼儿80人;全县共有在职教职工330人,专任教师220人,其中初中专任教师61人,小学专任教师159人,临时工勤人员110人。全县各级各类学校校舍建筑面积总34662平方米,其中初中校舍面积6507平方米,生均7.1平方米;小学校舍28155平方米,生均9.7平方米。

(二)取得的成就

1、义务教育水平得到巩固提高

2005年10月我县“普六”工作顺利通过州政府验收,2007年完成“两基”攻坚任务,10月顺利通过了省政府的验收,取得了阶段性胜利,此后以“两基”巩固提高及迎接国家督导检查为重点,经过全县上下共同努力,2008年顺利通过省人民政府的“两基”复查,2010年通过州人民政府的“两基”巩固提高复查,义务教育工作取得历史性突破。到2010

年全县小学适龄儿童入学率达到99.69%,比“十五”末提高了4.59个百分点;适龄少年初中阶段入学率达98.49%,比“十五”末提高了20.09个百分点,初中在校生比“十五”末增加575人;全县青壮年人口非文盲率为97.64%,比“十五”末提高了12.64个百分点。

2、各类教育健康协调发展

(1)狠抓初中教育。“十一五”期间,我县初中教育有了较大发展,初中在校生1004人,初中教学质量稳步提高,2010年中考,我县藏文中学上线人数达94人,占31.3%,上线率为70.15%。其中数学、物理成绩位居全州10所学校之首,藏语文成绩居第二位,汉语文成绩居第三,全州10所学校总评成绩前十名中占第2名,为上一级学校输送了大量合格的毕业生。

(2)大力发展职业教育。“十一五”期间,多杰旦民族职业技术学校从2007至2010年经过三年的筹设,投资1300万元,建设面积5355.43平方米,于2010年8月份竣工交付使用,并按时开课,结束了我县无职业教育的历史,实现了历史性的跨越,将为成人职业技术教育培训发挥重要作用,也为进一步巩固提高“普九”工作成果起到积极的促进作用。目前,职业教育已步入正规健康的发展轨道,基本形成了与基础教育和谐健康发展的良好局面。

(3)加强学前教育管理。坚持小学教育向学前教育延伸,增加投入,改善条件,扩大招生,强化管理。目前,全县有机关幼儿园1所,幼儿入园(班)人数达80人,县城幼儿入园(班)率为100%,在园幼儿比“十五”末增加30人。由于乡镇一级没有幼儿园,各乡镇在校舍满足的情况下小学中设立学前班,学前教育逐步发展,为义务教育质量的提高打下了基础。

3、教师队伍建设不断加强

“十一五”期间,我县紧紧继续围绕教学这个中心,以提高教师素

质能力为核心,采取充实数量、提高质量等措施,认真抓好中小学教师“继续教育”工程,以基础教育课程改革和教师提高培训为重点,不断提高教师业务能力和学历层次;通过公开招考教师、招聘特岗教师等措施吸纳优秀大学生从教,充实了中小学师资队伍,基本解决了我县教师数量不足的问题;同时通过各种奖励制度的实施,调动了教师工作的积极性、主动性,努力打造一支适应新时期需要的高素质教师队伍。““十一五””期间共增加教师32人。到2010年底,小学、初中教师学历合格率均为100%,比十五末分别提高了0.2和2个百分点。小学教师中具有专科学历的159人,占小学教师总数的100%,初中教师中具有本科学历的有24人,占初中教师总数的39.3%。全县共有400余人次参加省州级教师业务培训,教师的业务素质及教学水平不断得到提高,现有省级优秀教师5人、州级优秀教师10人,县级优秀教师63人。

4、办学条件明显改善。

一是大力实施“义教”、“危改”、“寄宿制”、“初中校舍改造”等教育基建工程,“十一五”期间,完成县藏文中学、智青松多镇寄校、白玉乡、索乎日麻乡、哇尔依乡、哇赛乡学校的危房改造和教室(教学楼)、教师周转房、学生宿舍及太阳能校舍、久治县青少年活动中心等项目建设,投入资金2118万元,建筑面积2.642万平方米,改扩建围墙3383米,大门8个。二是积极主动争取外援资金,大力实施援建项目,全县共争取学校援助项目8个,资金302万元,修建校舍770平方米,添置价值30万元的教学仪器。三是积极筹措资金,投入120余万元为中小学按标准配备教学仪器、实验桌、凳、柜以及图书等,促进了中小学实验室建设和实验教学的正常开展。四是投资1300万元修建面积达5355.43平方米的多杰旦民族职业技术学校,已竣工投入使用,促进了职业教育办学条件。五是大力实施学校“三化”建设,硬化道路总

面积达11666平方米,投资66.64万元,全县中小学校园面貌发生较大改观,学校建设基本做到了实用、美化、安全。

现在全县校舍建筑总面积比十五末增加18271平方米,排除危房3432平方米;配备落实了8个卫星教学收视点配套设施(模式二),2套计算机教室设备,1套多媒体计算机网络教室(模式三)。小学生均图书达15册,中学生均达14册,比“十五”末分别增加了1.6册和2册。

5、义务教育经费保障机制政策全面落实

从2009年开始,国家扩大义务教育阶段经费保障机制范围。一是全县中小学生享受到国家多项优惠政策,义务教育阶段所有学生享受免杂费;二是义务教育阶段所有学生免收课本费;三是国家、省级寄宿制学生助学金标准提高到小学每生每年1300元,中学每生每年1500元,生均增幅分别达到300元和400元;四是非寄宿制学校贫困生助学金补助小学每生每年40元,初中每生每年60元,分别提高20元和30元;五是生均公用经费小学每生每年300元,初中每生每年500元,分别提高75元和125元;六是寄宿生助学金在国家和省级补助的基础上,县财政承担不少于200元。七是各乡镇政府积极为学校办实事,支持学校校办牧场等勤工俭学活动,解决学生平价肉食、燃料等,学生生活条件得到较大改善,使学生进得来、留得住、学得好,让学生安心,让家长放心。

6、教育经费投入逐步增长

一是义务教育经费财政预算支出由2005年的735万元增长为2010年的2330万元,占财政总支出的21.89%,实现“三个增长”;二是县财政每年安排120万元的校舍维护、改造和教师周转房建设资金;三是根据年度中小学新生招生人数,提高新生开班费,生均300元;四是县财政每年安排教育督导和“两基”年度核查以及教研课改和课题

研究经费各5万元;五是县财政每年安排10万元的教师培训经费;六是五乡寄校校长享受每月200元的岗位补助,原来的校长津贴不变。将临时安置教师工资提高到每月中专1200元、大专1400元、本科1600元,并且五乡寄校安置教师享受每月200元的岗位补助;七是将扫盲经费纳入财政预算,按年度扫盲任务基数人均40元的标准予以落实;八是县财政每年预算安排20万元,按国家和省颁标准配备配齐基层学校教学仪器设备、体音美器材和图书资料;九是按有关规定足额征收教育费附加并全部用于教育;十是足额将中央、省、州下拨的各种教育经费以及县级配套经费拨付到位,无挤占、截留、平调、挪用等现象。

7、学校管理逐步走向制度化、规范化、科学化

一是健全学校安全管理、常规管理、教学管理、教师管理、学生管理等各项规章制度,同时还制定了《久治县中小学教师队伍管理办法》、《久治县学校管理办法》、《久治县中小学校长绩效考核暂行办法》、《久治县义务教育阶段控辍保学管理办法》、《久治县教育系统教职工请销假制度》、《久治县教育系统教职工年终考核办法》、《久治县中小学学籍管理制度》、《久治县教育系统教职工差旅费管理办法》等,进一步强化学校常规管理;二是全面贯彻党的教育方针,以基础教育课程改革为契机,在教学活动中坚持“三为主”的原则(学生为主体、教师为主导、训练为主线),优化课堂教学结构,加快教学改革步伐,组织多种形式的教研活动,充分发挥督导、教研对教学工作的指导作用,努力提高教学质量;三是强化学校安全管理,落实各项管理制度,注重校园文化建设,积极营造良好的教书育人环境;四是注重加强德育工作。坚持以人为本,德育为先,把立德树人作为教育的根本任务,注重进城务工子女、留守儿童、残疾儿童、女童接受义务教育,促进学生全面发展;五是积极组织教师支教工作,让边

远乡的学生共享优质的教师资源,同时有计划、有目的地定期举办各学科教学经验交流会、研讨会,帮助边远学校教师提高教学业务水平;六是根据县委、县政府《关于进一步加快教育工作改革和发展的决定》,明确了全县教育发展的目标和重点,坚定了加快发展教育的信心和决心。

8、资助贫困生工作取得实效

一是在义务教育阶段实施了以“两免一补”为主要内容的资助措施。二是积极主动与省民委、省海关、省武警总队进行沟通,达成了帮扶协议;三是积极争取上海宋庆龄“扶助基金”,开展贫困生救助工作;四是根据《果洛州家庭经济困难学生资助申请办法》,为帮助家庭经济困难学生顺利完成学业,积极推荐符合条件的学生申报资助金,2010年我县15名学生得到了资助。

9、加强协作,教育对口支援工作初见成效

一是积极开展了与辽宁的教育对口支援工作,我县3所学校与辽宁的3所中小学开展了教育对口支援结对工作,赴辽宁进行了挂职学习和考察,辽宁组织教师到我县挂职指导、讲学。二是派遣各寄宿制学校校长赴省内教育对口支援单位平安县教育局挂职学习。在互派人员考察学习、借鉴管理经验、挂职锻炼、文化交流、贫困生资助、设备援助、提供教学软件等方面取得了初步成效。三是抓住上海对口帮扶的有利时机,制定了教师培训规划,用三年时间以走出去、请进来等方式,对全体教师开展新一轮培训,并在上海对口帮扶单位的支持下,进行中小学生异地办班。

(三)存在的困难与问题

“十一五”期间,我县教育呈现良好的发展态势,也具备相应的发展条件和空间,但也应清醒的看到面临的困难和问题:一是“两基”工作基础薄弱,尤其是适龄少年初中阶段入学率、18周岁人口初级中等

教育完成率指标十分脆弱,巩固难度大;二是教育投入需求大,现有办学条件尚不能满足教育快速发展的需求,部分硬软件设施还不达标,校舍紧缺,教职工住房困难,校安工程中需要加固和拆除的校舍面积大,需拆除重建校舍面积11948平方米,需加固校舍面积22714平方米;三是现代教育技术装备陈旧,需要更新;四是教师编制不足,师资队伍整体水平与教育发展需求还不够相适应,教师学科不配套,教学方式方法单一,教育科研相对滞后,在一定程度上影响了实施素质教育的进程,制约了教育质量的提高;五是教学设施设备严重不足,教育信息化程度低,中小学三室(实验室、语音室和图书阅览室)建设和体音美、图书、卫生等设施设备严重滞后,教学仪器缺乏,配置标准低,缺乏“双语”教学软件;六是学校管理工作仍然需要强化,教育教学管理有待加强,教育教学质量提高工作成效缓慢,评价机制需进一步完善;七是牧民群众积极送子女入学的思想观念还比较落后。

二、十二五期间教育发展规划

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,实施科教兴县和人才强县战略,全面贯彻党的教育方针,坚持内涵发展、人才强教、资源统筹、开放创新的教育发展战略思想;坚持以人为本,促进人的全面发展,大力推进素质教育,全面提高教育质量和办学效益;实现教育思想先进,教育体系齐全,教育质量较高,教育设施完善,适应经济社会发展要求,不断满足人民群众享受优质教育的需要,办人民满意的教育。

(二)发展思路和总体目标

坚持“做强基础教育、发展职业教育、扶持民办教育、协调各类教育”的发展思路和“整合教育资源、促进均衡发展、实施精细管理、提高教育质量”的工作目标,加快中小学布局调整,加大教育投入,整合

优化教育资源配置;加快教育信息化进程,以教育信息化来促进教育现代化;加强师资队伍建设和教育管理,促进教育整体水平全面提高,教育服务社会的能力明显增强;全力做好“两基”迎国检工作,实现教育事业的全面振兴。

(三)具体目标

1、巩固和提高义务教育水平

巩固和提高“两基”各项刚性指标,即适龄儿童入学率达99.69%以上;适龄少年初中阶段入学率达98.49%以上;“三残”适龄儿童少年入学率达75%以上;小学毕业生升学率达100%;16周岁人口初等教育完成率达100%;18周岁人口初级中等教育完成率达90.6%以上;15-50周岁人口非文盲率达97.64%以上。

2、大力发展学前教育

办好县城机关幼儿园,建好乡(镇)中心幼儿园,鼓励和支持社会力量创办幼儿园,让更多的幼儿接受学前教育,到2012年,乡镇基本实现学前一年教育,入学率达到23%,县城实施学前两年教育,入学率达到65%。到2015年,县城建成一所标准化幼儿园。乡镇基本实施学前两年教育,入学率达到42%,县城普及学前三年教育,入学率达到75%。

3、合理调整学校布局

本着“总体规划、分期实施、稳步推进”的原则,做好学校规划布局,逐步实现全县学校布局合理化,办学条件标准化,教育管理规范化,充分满足人民群众日益增长的教育需求。将县藏文中学建成独立的寄宿制民族中学,将县民族中小学建成独立的寄宿制民族小学,解决大班额问题和满足牧区人口不断增加的教育需求。加强乡(镇)寄宿制学校的建设,坚持循序渐进、资源整合等方式,突出规模办学,将全县学校调整为独立寄宿制民族初中1所,独立寄宿制民族小学1

所,乡镇寄宿制学校6所,民办职业技术学校1所,基本实现教育资源相对集中和优化。

4、着力改善办学条件

积极争取教育建设项目工程,努力改善办学条件。完成投资877万元,建设面积4652平方米的教职工周转房和“校安工程”项目建设任务,并继续积极争取初中校舍二期改造和学前“双语”建设项目,完善各学校配套设施建设,使全县生均校舍面积达到规定标准以上,消除大班额现象,小学每校班额为45人以下、初中每校班额为50人以下;增加投入,明显改善职业教育实训基地条件;“三室一堂”(图书室、电脑室、实验室、食堂)建设等达到标准要求;音、体、美器械配备达标率为100%、理科实验仪器配备达标率为100%;中小学建有计算机教室,计算机配备生机比初中达10:1、小学达16:1,完善教育电视“班班通”工程;初中生均图书达25册、小学生均图书达20册以上。

5、加强师资队伍建设

解决教师缺编问题,创新教师补充和管理机制,在采取项目培训、对口交流培训、岗位培训、寒暑假集训、远程教育就地就近培训的同时,抓住上海对口帮扶的有利时机和积极选派教师参加省州各类培训,完成对中小学教师的新一轮培训。小学专任教师具备大专以上学历达到100%以上,初中专任教师具备本科以上学历达到60%以上,中小学教师专业对口任教率达100%;职业技术学校专任教师学历合格率达60%以上,职业教育专业课教师成为“双师型”教师比例达到65%;实施“名师工程”,培养省级骨干教师、省州级名师和名校长50人以上,培养州县级骨干教师、学科带头人100人以上。形成一支师德高尚、业务精湛、数量充足、结构合理、充满活力,适应各类教育协调发展的高素质教师队伍。并继续鼓励和选派县城地区优秀教师到乡(镇)学校支教,同时选派部分学校领导到先进发达地区学校挂职、跟班学习,

促进教师交流、师资互补、资源共享。

6、强化学校管理,优化育人环境

一是继续加强教育法律法规宣传,坚持依法治教,依法治校;二是认真贯彻落实教育方针,全面推进素质教育,坚持以人为本,促进学生发展和教师发展;三是完善各种管理制度,促进学校管理工作制度化、规范化、科学化、精细化;四是继续加强学校“三化”建设和实施“亮丽工程”,全力打造独特的显性校园文化,努力提升办学品味及学校特色;五是积极开展各种校内外活动,为师生彰显个性、展示才华搭建平台,构建欢乐校园、平安校园、和谐校园。

三、实现“十二五”发展规划的保障措施

(一)依法治教,履行职责

依法治教是教育健康发展的根本保障,各级领导干部要带头学法、守法,提高依法管理、依法办学的水平,县、乡(镇)政府要依法履行职责,检查监督有关部门依法行政,健全教育执法制度,切实保障学校、教师、学生的合法权益。要认真抓好教育执法检查,充分发挥各级人大、政协和人民群众的监督作用。教育部门、广大教育工作者要做遵守教育法律法规的模范,切实维护教育法律法规的权威性和严肃性,依法保障义务教育的深入开展。

(二)加大投入,推进学校标准化建设

在不断加大投入的基础上,把建立稳定的教育投入保障机制作为加快教育事业发展的重要措施来落实。确保教育经费的“三个增长”,新增教育经费要向中小学倾斜,逐步提高教育经费在财政支出中的所占比例。加强城市教育费附加和地方教育附加费的征收和管理,全额用于教育。要提高义务教育校舍维修经费使用效益,实行专户管理,专款专用。逐步完善中小学公用经费保障机制,合理安排资金,保证基本的办学需要,并随着经济发展逐年提高。要拓宽教育投入渠道,

积极向上争取专项资金,加快教育信息化建设步伐,鼓励和提倡社会捐资助学。使我县30%的学校建设达到标准化。

(三)巩固“两基”成果,提高“两基”水平

“十一五”期间,我县“两基”工作虽已通过省政府验收和州政府复查,但“两基”目标是在通过超常规的方式下实现的,教育基础还比较薄弱,水平相对较低,发展不平衡,还存在不少困难和问题。一是要进一步提高义务教育普及程度,通过继续对适龄儿童少年实行义务教育入学通知书制度、继续加大控辍保学力度、提高教育质量等方式确保普及程度核心指标得到巩固提高;二是进一步加大义务教育阶段学校办学条件投入力度,提高义务教育办学水平;三是杜绝新文盲的产生,利用牧民文化技术学校和远程教育,大力推广牧业实用技术,普及科学技术。

(四)高度重视学前教育

将幼儿教育纳入基础教育整体范畴,逐步加大财政对幼儿教育的支持力度;加强幼儿园的管理,规范幼儿园的办园行为,做好对民办幼儿园的扶持、引导、管理;采取通过从幼儿师范院校毕业生中招考、从小学教师中调剂等方式,增加机关幼儿园教师数量,使其能够满足保育教育需要,促进全县幼儿教育质量提高。

(五)加强“双语”教育改革

全面贯彻党的民族政策和国家有关法律法规,进一步加强民族教育工作,切实解决民族教育事业面临的特殊困难和突出问题。调整结构,优化布局,改善办学条件,提高学校管理水平,增强办学效益。大力推进“双语”教学改革和发展。发展民族教育,关键在于搞好“双语”教学,这有利于促进各民族交流学习,有利于提高民族教育质量,符合少数民族根本利益。一要明确“双语”教学的方向。要遵循教育发展规律和学生学习规律,充分认识幼儿时期是学习语言的最佳阶段,加

快学前“双语”教学,力争在学前或小学低年级,基本解决民族学生汉语听说读写能力,提高国家通用语言运用水平,为全面推进“双语”教学奠定基础。到2015年,中小学基本实现以国家通用语言文字教学为主,加授本民族语言文字的“双语”教学。二要创新“双语”教学体制。按照“双语”教学改革目标,使用即将建立的“双语”教学相配套的教材体系,开发制作“双语”教学资源。三要创新“双语”教师培养模式。采用增量补充、存量培训、定向培养、滚动推进的办法,着力解决“双语”教师短缺的问题。加大对“双语”教师的培训力度,提高教师队伍整体素质和汉语教学水平。积极吸收优秀高校毕业生充实到“双语”教师队伍中来。四要积极营造良好学习环境。结合学校布局调整,积极稳妥地推进“民汉合校”、异地办校办班,为藏族学生接受良好的教育创造条件,促进藏族孩子在语言使用上民汉兼通。要创新“双语”教学的手段和方式方法,多用藏族学生易于接受、喜闻乐见的形式,不断提升学习效果。要按照“双语”教学的改革要求,破除不利于“双语”教学的体制机制障碍。

坚持“分类指导、分片规划、双语并进、优势发展”的原则,加大“双语”教学改革创新力度,高度重视汉语教学和汉语言训练,藏文中小学每周安排三天的汉语会话日,九年一贯制藏文中学从小学三年级开设英语课,乡镇藏文小学积极创造条件,从小学四年级开设英语课。普通小学从一年级开设英语课。结合实际,挖掘“双语”教学资源,积极开发适合教学实际和民族学生认识、思维和发展规律的藏语文地方教材、校本课程和其他课程教学辅助教材,营造学习和应用“双语”的社会氛围。

(六)建立健全激励机制

县财政每年安排专项教育发展奖励基金,重点奖励在教育各个岗位上工作出色、示范作用明显、德才兼备、品学兼优的教师和德智体

美全面发展、中考成绩突出的学生以及尊师重教成绩显著的单位和个人。进一步完善科学合理、分类指导的教学改革和教育科研成果考评、激励、奖惩等制度,形成稳定的长效机制,调动广大教师和学生的积极性,努力营造全社会共同关心教育的良好氛围。

(七)完善人事管理制度,强化教师队伍建设

一是优化教师队伍结构,合理配置师资资源。坚持教师凡进必考和招考(聘)师范类毕业生补充教师队伍制度,适时根据岗位需要有计划地向本、专科等师范院校招聘部份优秀毕业生,解决教师队伍自然减员与结构性缺编问题;二是实行城乡教师交流制度,进一步调动乡(镇)寄宿制学校教师的工作积极性;三是提高教师队伍素质,积极实施“中小学教师素质提升工程”,有计划地对全县教师开展以新理念、新课程、新技术和师德教育等为主要内容的全员培训,进一步转变育人观念,加强职业道德教育,全面提高教师思想道德素质和业务素质,增强教师适应教育工作的能力和水平;四是加强人事管理,深化学校内部人事制度和分配制度改革,积极推行中小学校长公开选拔、竞争上岗聘任制度和教师全员聘用制度,依法实行教师资格制度,坚持按需设岗、公开招聘、竞争上岗、择优聘用、科学考核的原则,全面提高教师队伍整体素质。坚持依法从严治教,加强教师师德修养和教育教学工作实绩考核,建立和完善与聘用制相适应的分配激励机制。对考核不合格或严重失职、渎职者,及时予以解聘或撤职。进一步坚持和完善校长任职资格培训和定期提高培训制度;五是继续坚持城乡教师定期交流制度,坚持开展支教制度,促进城乡教师交流,保证优秀教师资源的合理流动,努力实现县域内教育的均衡发展。

(八)加强校园综合治理,营造良好育人环境

一是充分发挥学校教育主课堂、主阵地、主渠道作用,积极开展安全校园创建活动,强化校园管理及校园周边环境治理,为未成年人

健康成长创造有利的校园环境;二是加强硬件建设,强化学校重点部位和要害部门的安全防范硬件建设,指导学校加强校园治安巡逻,逐步推行专业保安人员进校园工作,维护中小学、幼儿园的校园安全;三是开展专项整治,清查校园周边网吧、店铺等,发现问题随时整治,杜绝涉及师生的严重治安和刑事案件的发生;四是改进学校德育工作,坚持“德育为先”准则,发挥良好校园文化潜移默化的育人作用,帮助学生明确是非、善恶、美丑观念,提高欣赏推广优秀文化、抵制不良文化的能力;五是加强课外活动阵地建设。加强校内课外活动阵地建设,为未成年提供良好的课外活动条件,吸引未成年人参加课外活动,主动远离校外不健康场所,把学生参加校外活动和社会实践纳入学校教育教学计划统筹安排,引导中小学生广泛开展公益性的主题实践活动;六是加强校园网络建设和管理,开展文明上网教育,引导学生科学认识网络的正负面效应,积极利用网络的正面作用,主动抵制网络的负面效应。

(九)完善教育督导机构,健全教育执法监督体系

完善教育督导机构和队伍建设,健全教育督导和教育评估制度,坚持督政与督学相结合的方针,以综合督导、专项督导和随访督导等形式,依法对本级政府有关职能部门和下级政府及其有关职能部门履行教育职责、促进教育事业发展、保障经费投入、落实教育目标责任制等情况进行监督、检查和考评,对各级各类学校办学方向、办学效益和教育质量进行评估,监督检查扫盲教育、素质教育情况,对教育工作中的重大问题进行调查研究,并定期向本级政府和上级教育督导机构报告督导工作情况,提出改进教育工作的意见和建议,促进全县教育工作走上依法办教、依法治校的轨道。

公司十三五发展规划(1)

亚宝药业太原制药有限公司十三五发展规划 第一部分“十二五”发展回顾 回顾公司“十二五”发展,亚宝药业太原制药有限公司以精益生产管理深入扎根为目标,以车间班组建设为抓手,在保证产值产能的同时,完成了推进组织机构建设、加强行业标准顶层设计和规划、实施精益生产管理并努力拓展其外延等工作。 一、推进组织机构建设 “十二五”期间,公司实行扁平化管理模式,共设立生产运营部、质量保证部、质量控制部、物资管理部、人力资源部、设备工程部、行政事务部、财务部、安全保卫科,均由公司总经理或副总经理直接领导,在整体工作运行上,达成了高效准确的管理目标。固体制剂一车间、固体制剂二车间、动力维护车间作为公司产能保证,由车间主任直接负责,车间主任配备工艺技术员、质量管理员、劳资核算员、设备管理员四大职能管理人员,该管理体系独立支持车间生产运作。 在后勤管理方面,公司依靠管理协调体系、后勤保障体系两大主体带动生产、保证发展。从生产的各个环节保证质量、控制成本。在生产中,严格要求过程控制,全面落实“三检制度”,确保流入市场产品的合格性。 二、加强行业标准顶层设计和规划 “十二五”期间,公司积极参与山西省内制药行业标准设计,努力投身我省生物制药科技项目工作。

通过小试工艺研究、中试、大生产工艺研究,质量标准研究、稳定性研究等,太原制药公司独立起草了“盐酸氨基葡萄糖胶囊”产品质量标准,其中的含量测定方法为公司自主研发技术,已申报专利。 三、实施精益生产管理 在全面推行精益生产管理的过程中,公司组建“精益生产管理小组”,结合公司生产经营的特点,全面审视公司的组织运作,解决组织架构与组织运作的冲突。在整体运作方面,公司以管理流程为中心组建管理架构,对公司的部门进行重组,不断改善管理流程。 在不断打造精益样板的同时,目标管理体系逐渐建立并完善起来。通过目标管理工具的运用,管理逐渐以数字和事实为基础。通过系统的培训,公司全员将自身工作和公司目标对标,达成了工作系统化、理论化的目标。 6S的深入落实,保证了工作环境的整洁,同时也在挖掘“精益生产管理”精髓的过程中起到很好的示范作用。作为集团“精益生产管理”的试点,太原制药公司在车间管理方面率先施行班前会、工作教导等多种管理形式,以“三件事情两张表”作为管理工作的抓手,提高了基层管理人员的管理能力与车间员工的工作技能。 第二部分“十三五”面临形势 伴随制药行业政策的发布、执行,不能严格按照GMP规定生产的制药企业会面临倒闭风险。在政府不断提高制药企业管理要求的前提下,制药行业成熟度已经很高。面对更加规范化、严格化的政府管理现状,药品生产企业更加需要严格把关、保证质量,提高自身的管

公路建设十二五总结及十三五规划

(一)坚持持续发展,交通基础设施建设快速推进 五年中,根据我市公路建设发展规划,按照发展“唐韵、绒都、枣乡”特色县域经济,实现我市工业化、城市化、农业产业化建设进程的需要,在市委、政府的领导和自治区交通运输厅的大力支持下,我局抢抓机遇,抓住交通基础设施建设这个重点不放松,取得了前所未有的成绩,重点建设了梧桐树乡至滨河大道公路、G307线灵武至河东机场公路、G307线甜水河至灵武公路一期工程、南二环东西延伸段路基路面和跨铁路桥工程等重点公路项目。组织实施了东盛路、中兴路北延伸段拓宽、枣园路北延伸段改建、南薰路东延伸段、枣园南路等市政道路。改造完成了350公里的农村公路建设任务,我市通行条件大为改善,极大方便了群众出行。“十二五”期间,全市公路总里程达1340.5公里,公路密度每平方公里32.3,其中:高速公路84公里,一级公路58公里,二级公路154公里,三四级公路779.8公里,其他公路264.7公里,形成了以3条高速公路为骨架,5条国省干线公路为依托,54条县、乡公路为支脉四通八达的公路网。由于公路通行能力大幅度的提高,对全市经济发展起到了积极的推动作用。 二、存在的主要问题与难点 近年来,我市交通运输工作虽然取得了一定的成绩,但距市委政府和上级部门的要求相比,还存在一定的差距与不

足,主要表现在: 一是现有农村公路等级低、质量差、寿命短,路网多以四级公路为主,且破损较为严重,大大地制约广大农村群众的出行,不能适应农业产业结构调整、农村社会经济发展和农民生活水平提高的要求,急需对县乡主干道路进行改扩建提升等级。 二是农村公路建设资金筹措渠道较单一,主要依靠国家、各级政府投资,一定程度上影响了公路的改建。 三是农村公路养护体制机制有待进一步转变,养人与养路的矛盾依然突出。 四是随着公路建设投资力度加大,公路通车里程逐年增长,公路路政和治超工作难度越来越大。 五是道路运输市场监管难,影响了道路运输市场的平稳有序发展。 六是货运市场专业运输公司少,大多为个体户、私营业户,大型物流公司尚未组建,没有形成统一,有效的市场监管。各货运企业运输效率不高,人、货安全设施不完善,存在无序竞争现象,货损、货差时有发生,极易造成货主与车主各种纠纷。 七是公路运输、铁路运输、航空运输的有形市场和有效衔接尚未形成,物流园区的中转作用未能得到有效发挥。 三、“十三五”交通运输规划 1、公路建设。“十三五”期间我局计划建设重点公路

公司五年发展规划

公司五年发展规划 “十二五”时期,是xx集团调整战略布局、发展循环经济,培育支柱产业、加大资本投入、持速快速发展的五年。是不断增加积累、不断扩大规模、不断打造品牌、不断发展壮大的五年。物质文明、精神文明和政治文明三个文明建设取得巨大成就。“十二五”时期也是企业发展史上极不平凡的五年。我们认真贯彻落实党的路线方针政策,充分发挥民营企业管理体制灵活的特点和优势,有效应对国际金融危机巨大冲击,使企业在全球经营风暴中傲立市场。保持了经济发展的良好态势,并为长远科学发展和可持续发展奠定了重要基础。经过五年努力奋斗,企业形成了以建材、地产和建筑为支柱的循环产业发展集群。2014年,实现企业销售收入10亿元、利税超1亿元的经济发展目标。以硅酸钙板和水泥、商品混凝土生产为主的建材生产已成为XX市最大的产业。房地产已成为XX市十强开发企业。信德建设成为XX市为数不多的具有二级资质的企业。集团在XX市的地位和影响力显著提高;企业文化建设和党组织建设取得重大进展。五年取得的成绩前所未有,积累的经验弥足珍贵,社会的奉献名闻遐迩。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出,“十三五”时期,是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点,科学制定“十三五”规划,对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展,对于夺取全面

建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业,具有十分重要的意义。 《建议》明确要“大力发展循环经济”,“加快资源循环利用产业发展”,“推广循环经济典型模式”。弘洋集团现有建材、地产和建筑企业大都是关联企业,均有资源相互利用、相互补充、再生利用的循环功能和特性。为此,加快“十三五”时期集团产业发展,可以说是挑战与机遇并存,困难与希望同在。为了明确“十三五“时期集团发展方向,做到干有目标,赶有方向,经自下而上反复酝酿,征求意见,特编制宜昌弘洋集团有限公司“十三五”发展规划。 一、指导思想 深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神,认真落实科学发展观。进一步解放思想,不断开拓创新。加强企业党组织建设和阵地建设,推动企业健康、快速发展。把弘洋集团建设成为XX市乃至湖北省产业规模一流,管理水平一流、企业效益一流、社会贡献一流、员工待遇一流的民营企业集团。 二、总体思路及奋斗目标 (一)总体思路 根据集团已经形成的主导产业规模和发展趋势,未来五年总体思路是:加快发展做强建材业;超常发展做精地产业;持续发展做大建筑业,统筹发展做好辅助产业。打造产业集群,形成资源循环、全面提升弘洋综合实力。

十二五教育培训规划

中共方正林业局委员会文件 方林党发 [2011] 5号 中共方正林业局委员会 黑龙江省方正林业局 关于印发《方正林业局“十二五” 教育培训规划》的通知 各基层党组织、各单位: 现将《方正林业局“十二五”教育培训规划》(含《方正林业局“十二”五期间副科级以上干部及后备干部规划》、《方正林业局“十二五”期间干部教育培训规划》、《方正林业局“十二五”期间职工教育培训规划》、《方正林业局“十二五”期间创业就业岗位技能培训规划》)印发给你们,望结合实际,按要求贯彻落实。 二0一一年四月 主题词:教育培训规划通知 抄送:总局、管理局党委办公室、组织部、劳动局、人事局、教育局;林业局党政领导,机关各科室部门,存档。 中共方正林业局委员会办公室二0一一年四月十五日印发

方正林业局“十二五”教育培训规划 (2011-2015) 中共方正林业局委员会 黑龙江省方正林业局 2011年4月

目录 1、方正林业局“十二五”期间副科级以上干部及后备干部教育培 训规划 (1) 2、方正林业局“十二五”期间干部教育培训规划 (8) 3、方正林业局“十二五”期间职工教育培训规划 (11) 4、方正林业局“十二五”期间创业就业岗位技能培训规划 (18) 方正林业局“十二五”期间

副科级以上干部及后备干部教育培训规划 为进一步加强全局副科级以上及后备干部教育培训,不断提高领导干部的综合素质和服务水平,实现领导干部教育培训工作的可持续发展,根据上级对领导干部教育培训工作的安排,结合我局工作实际,制定本规划。 一、指导思想和目标任务 (一)指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕上级的统一部署,以提高全局领导干部综合素质和工作能力为目标,健全培训制度,改进培训方式,创新培训内容,提高培训质量,努力造就一支适应新形势、胜任新任务的高素质领导干部队伍,为我局“四个方林”建设目标提供有力的人才保证和智力支持。 (二)目标任务 通过教育培训,进一步形成全局干部理论联系实际的良好学风,坚定理想信念,增强党性修养,提高思想政治素质、科学文化素质和业务素质;干部教育培训的科学化、制度化、规范化建设进一步推进;管理体制和运行机制更加健全,分层次、分类别、多渠道、重实效的干部教育培训格局更加完善。到2015年,在职副科级以上领导干部及后备干部普遍轮训一遍,使全局领导干部致力于“四个方林”工作发展,服务于本地经济社会的能力得到显著提高。 二、培训内容和基本原则

某某公司五年发展规划

某某公司五年发展规划 “十二五”时期,是xx集团调整战略布局、发展循环经济,培育支柱产业、加大资本投入、持速快速发展的五年。是不断增加积累、不断扩大规模、不断打造品牌、不断发展壮大的五年。物质文明、精神文明和政治文明三个文明建设取得巨大成就。“十二五”时期也是企业发展史上极不平凡的五年。我们认真贯彻落实党的路线方针政策,充分发挥民营企业管理体制灵活的特点和优势,有效应对国际金融危机巨大冲击,使企业在全球经营风暴中傲立市场。保持了经济发展的良好态势,并为长远科学发展和可持续发展奠定了重要基础。经过五年努力奋斗,企业形成了以建材、地产和建筑为支柱的循环产业发展集群。2014年,实现企业销售收入10亿元、利税超1亿元的经济发展目标。以硅酸钙板和水泥、商品混凝土生产为主的建材生产已成为XX市最大的产业。房地产已成为XX市十强开发企业。信德建设成为XX市为数不多的具有二级资质的企业。集团在XX市的地位和影响力显著提高;企业文化建设和党组织建设取得重大进展。五年取得的成绩前所未有,积累的经验弥足珍贵,社会的奉献名闻遐迩。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出,“十三五”时期,是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时

期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点,科学制定“十三五”规划,对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展,对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业,具有十分重要的意义。 《建议》明确要“大力发展循环经济”,“加快资源循环利用产业发展”,“推广循环经济典型模式”。弘洋集团现有建材、地产和建筑企业大都是关联企业,均有资源相互利用、相互补充、再生利用的循环功能和特性。为此,加快“十三五”时期集团产业发展,可以说是挑战与机遇并存,困难与希望同在。为了明确“十三五“时期集团发展方向,做到干有目标,赶有方向,经自下而上反复酝酿,征求意见,特编制宜昌弘洋集团有限公司“十三五”发展规划。 一、指导思想 深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神,认真落实科学发展观。进一步解放思想,不断开拓创新。加强企业党组织建设和阵地建设,推动企业健康、快速发展。把弘洋集团建设成为XX市乃至湖北省产业规模一流,管理水平一流、企业效益一流、社会贡献一流、员工待遇一流的民营企业集团。 二、总体思路及奋斗目标 (一)总体思路 根据集团已经形成的主导产业规模和发展趋势,未来五年总

最新十二五总结及十三五发展规划

最新十二五总结及十三五发展规划 下面是我们的给大家推荐的最新十二五总结及十三五发展规划供大家参阅! “十三五”开篇在即,面对当前经济下行压力持续加大,转型跨越急需创新引领、投资结构急待提档优化升级的关键时期,如何做好“十三五”招商引资发展规划,对xxxx经济产业全面升级具有非常重要意义。因此,我局将以党的十八大和十八届三中、四中全会为指引,结合xxxx实情,立足资源优势,总结先前经验,明确发展需求,继续尽职尽责,充分发挥招商引资职能,积极探索,大胆创新,科学规划,努力实施,以项目为核心,以服务为重点,制定今后五年的发展目标与具体措施,全面勾勒xxxx未来五年招商引资发展新蓝图。 “十二五”期间,在区委、区政府的正确领导下,在市商务局外资处的大力指导下,我局积极招商选商,大力营造投资环境,加大对外交流和项目推介力度,使全区招商引资工作逐步规范,服务意识和质量逐步提升,投资环境明显改善,项目签约率、资金到位率明显提高,项目建设速度显著加快。“十二五”期间,我局大力发掘引进重点产业、打造精品项目,使我区经济实现了质与量的协同发展。 (一)主要成绩

1、全方位多领域招商引资,我区经济总量快速提升。xx年-xx年6月底,外来投资(市外国内投资)累计完成407.56亿元人民币,引进外资(境外)68605万美元,名列全市各县区前茅。累计征集到39个招商引资项目,总投资达1140亿元,涉及到特色农业和物联网高科技产业、城中村改造及城市综合体建设、现代服务业、旅游业、房地产、装备制造业、大型集团总部基地建设等多个领域。 五年中,恒大地产、星河湾地产、保利地产、首开地产、万科地产等一线大型房地产企业来我区投资建设,先后引进了北美新天地、茂业天地、华宇商业广场、千禧世纪广场、汾酒文化商务中心等一大批商业项目落户我区,星河湾酒店、凯宾斯基酒店、万豪国际酒店、阳光酒店等一批五星级酒店或已开业或正在建设。 “十二五”期间,我区项目储备、项目落地、项目建设、项目投产等项指标均位列太原市前茅。外来投资逐年增加,特别是外来投资服务业速度明显加快,推动了xxxx区经济总量快速提升。 2、努力打造精品商业街区,我区发展质量全面优化。“十二五”期间,xxxx区积极培育和发展了一批精品特色商业街区。素有“山西中关村”之称的太原南内环街,已成为集批发、零售、开发为一体的电子一条街,云集了赛格、青龙、颐高、阳光、云天、赛博等综合批发市场,其辐射效应,极大地带动了周边产业的发展。长风街--

卫生部十二五规划纲要全文

以下是卫生部明确提出来的“十二五”卫生发展总体目标,这目标的实现意味着未来五年国家还需投入最少数千亿元来实现自己对于民生的承诺,这个目标不是靠药品降价能实现的,反过来说药品降价仅仅是这个大棋局中的很小一个方面,资本市场对其的担忧过虑了。 “人均期望寿命达到74.5岁,婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降低至12%和14%,孕产妇死亡率降至22/10万,个人卫生支出比例降至30%以下。”在1月6日召开的2011年全国卫生工作会议上,卫生部部长陈竺在提出“十二五”卫生发展目标时,用了这一组数字进行了具体的描绘。 卫生部明确“十二五”卫生发展的总体目标是,到2015年,覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度初步建立,基本医疗保障制度更加健全,公共卫生服务体系和医疗服务体系更加完善,药品供应保障体系更加规范,医疗卫生机构管理体制和运行机制更加科学,基本医疗卫生服务可及性显著增强,居民个人就医费用负担明显减轻,人民群众健康水平进一步提高。地区间资源配置和人群健康状况差异明显缩小,国民健康水平达到发展中国家前列。人均期望寿命达到74.5岁,婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降低至12%和14%,孕产妇死亡率降至22/10万,个人卫生支出比例降至30%以下。 “十二五”期间,我国卫生发展的主要任务有以下四个方面: 加强医疗卫生机构能力建设,提高医疗卫生服务水平 强化区域卫生规划和医疗机构设置规划,明确各类医疗卫生机构的功能和职责,优化规模、结构和布局,形成防治结合、中西医并重、功能互补、信息互通、上下互动的医疗卫生服务体系。

加强公共卫生服务体系建设,重点改善疾病预防控制、精神卫生、妇幼卫生、卫生监督、卫生应急、职业病防治、采供血、健康教育等专业公共卫生机构的设施条件。 继续加强农村急救体系、乡镇卫生院和村卫生室标准化建设,为中西部地区乡镇卫生院职工建设周转房;全面推进县级医院标准化建设,使其总体达到二级甲等水平;整合县域医疗卫生资源,推进综合改革,转变运行机制,完善绩效工资,实现服务功能和模式转变。 积极稳妥推进公立医院改革,完善公立医院服务体系,改革管理体制、治理机制、运行机制和补偿机制,加强医疗安全质量监管,促进科学化、精细化、专业化管理,改善服务,提高效率。 初步建立国家医学中心体系,加强区域医疗中心和临床重点专科建设;继续加强社区卫生服务机构建设,力争每个街道办事处范围设置一所政府办的社区卫生服务中心,形成以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和专业公共卫生机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系。 继承创新中医药,建立比较完善的中医医疗预防保健服务体系、科研创新体系,加强中医药队伍建设,发挥传统医学在保护国民健康中的作用。 加快卫生法制建设,实施医疗卫生人才培养基地建设和医药卫生信息化建设,为卫生改革发展提供有力支撑。 鼓励支持社会资本举办非营利性和营利性医疗机构,积极参与健康管理、老年护理、口腔保健和康复健身等健康服务业的发展,形成多元化办医格局,满足多样化、多层次医疗、预防、保健、养老、康复服务需求。 健全医疗保障制度,提高疾病经济风险分担能力

教育十二五规划全文

教育十二五规划全文 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的教育方针,坚定不移地实施教育优先发展战略,以素质教育为主题,以改革创新为动力,推进义务教育均衡发展,加快发展中等职业教育,积极发展幼儿教育和终身教育,全面提升教育质量,办人民满意的教育,打造教育强市品牌,为加快海峡西岸区域中心城市建设提供更加有力的人才保障和智力支持。 二、发展目标 1、构建完备的教育体系 扩充基础教育——学前教育、义务教育、高中教育优质资源,全面提高办学质量,努力实现教育均衡发展; 深化职业教育改革,努力实现职业教育与当地“5+2”产业、与海西区域中心城市建设的有机链接; 适当发展社区高等教育,充分体现区域特色和优势,构建学习型社会的教育体系。 2、提升教育强市水平 教育质量整体提升,教育现代化水平明显提高; 优质教育资源总量不断扩大,人民群众接受高质量教育的需求得到更大满足; 学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高;

各类人才服务社会、服务人民和参与竞争能力显著增强。 三、发展任务 1、建立稳定的学前教育服务体系,推进早期教育开展 (1)高质量高标准地推行学前三年教育,基本形成0-6岁的学前教育一体化体系;城区幼儿(学前三年)入园率达到96%以上,农村幼儿(学前三年)入园率达到86%以上。0~3岁早期教育工作有序推进。 (2)构建以公办幼儿园(所)为主体,以社会力量办园并举的多元化办园格局; (3)到2015年,乡镇中心园(所)以上均达到省定标准。 (4)到2012年,幼儿园专任教师学历全部达标,其中大专及以上学历达50%,2015年大专以上学历达75%,培养一批名优骨干教师。 2、提高义务教育的整体办学条件和水平,加快义务教育均衡发展(1)保证6~14岁人口都能按时入学,完成九年义务教育。初中在校生年辍学率城区低于2%、农村低于3%。 (2)2013年之前,全市义务教育学校通过省级标准化学校验收。(3)以继续加大对义务教育学校建设投入,不断改善其办学条件以及通过“市管校用”的教师队伍管理手段改革,积极推进义务教育均衡发展。 3、优化普通高中教育资源,提升中等职业教育办学水平 (1)以永安一中创建省示范高中为目标,以永安十二中的“山海合作”教育改革为接口,努力打造永安普通高中强势资源;

十二五总结及十三五工作计划

十二五总结及十三五工作计 划 “十*五”时期,我市经济运行稳中趋缓,各项社会事业稳步 发展。____年,全市实现地区生产总值1XX.X亿元,比上年增长XX.X%,“十*五”前三年年均增长XX.X%。人均地区生产总值 46XXX元。三次产业比重为13.4:49.4:37.2。 (一)农业经济扎实稳步发展。“十*五”以来,我市加大了农业、水利等基础设施建设,农业生产条件和水平得到改善和提高。____年,全市农林牧渔业增加值XX.X亿元,比上年增长5%。农作物播种总面积20.XXX万公顷。粮食总产量95.9万吨,连续三年喜获丰收。设施农业快速发展,年销售收入____0万元以上农业产业化龙头企业达XXX户。三湾水利枢纽及输水工程、大洋河应急供 水工程等项目进展顺利。鸭绿江国土防护工程累计完成百年一遇 防洪堤11.6公里、护岸工程29.4公里。完成29座病险水库除险 加固工程,治理中小河流河道55公里。加快实施农村饮水安全工程,22.6万人饮水安全问题得以解决。 (二)工业经济结构进一步优化。____年,全部工业增加值 XX.X亿元,比上年增长XX.X%。汽车及汽车零部件、钢铁等材料、电子信息及农产品加工四大支柱产业主营业务收入占全市规模工 业的XX.X%,全市工业产业结构进一步优化。“十*五”前两年,

全口径工业投入累计XX.X亿元,年均增长XX.X%。帕斯特谷物大 豆深加工、本钢____不锈钢冷轧、蒲石河抽水蓄能电站、金山热 电联产、首钢翁泉沟硼铁综合利用等一批工业大项目陆续竣工投产,东港卓恒机械、凤城博斯亚糖业、宽甸恒通石墨深加工等项 目建设进展顺利。仪器仪表、专用设备制造及纺织服装三个优势 产业发展迅速。目前,全市共有仪器仪表企业XXX户,相关配套 行业企业XXX户,辽宁(____)仪器仪表产业基地已成为国内重要 的仪器仪表产业集聚地。 (三)服务业发展水平不断提升。交通运输业。“十*五”以来,继续加快公路、铁路、港口、机场等交通基础设施建设,交通运 输业增长较快。____至沈阳客运专线、____至大连快速铁路建设 进展顺利,____至海城高速公路、____至通化高速公路、东北东 部铁路通化至灌水段工程竣工通车。大东港XXX万吨矿石泊位、 大孤山海洋红港区陆域基础设施等项目陆续开工建设,中朝鸭绿 江界河大桥主体已完工。____港港口集疏能力增强,粮食、矿石 等专业化泊位陆续建成使用。____年港口吞吐量1.2亿吨,比上 年增长XX.X%。商贸流通和城区经济。____年,社会消费品零售总额XXX亿元,比上年增长XX.X%。____(振兴)中央商贸服务业集聚区、东港现代物流服务业集聚区被纳入省级现代服务业集聚区。 万达广场、鹏欣水游城、凤城亿丰商场、宽甸兴隆大家庭等一批 城市综合体项目开工建设。辽宁(____)仪器仪表产业基地、金山 工业园区、汤池综合工业园、五龙背工业园区等一批城区工业园

国家十二五规划全文

中国“十二五”规划研究 新的起点上,人们往往是在忙着想两件事情,一件是回首,一件是展望,站在“十二五”规划的浪口,我们深知“十二五”规划更具全局性和战略性。房产、汽车、清洁能源、低碳经济、民生、就业、医疗改革、社会和谐……等等问题与建议在“两会”时期已被提上,“五年计划”是中国国民经济计划的一部分,是对中国经济的发展确定航行目标与方向做充足的预言,如何把脉中国未来五年中国经济发展走向、如何更快更好促进中国社会发展,五年发展规划责任重大、意义重大。 为此,北京华经纵横咨询有限公司借国家规划、产业开发这个强势东风,特邀众学者、研究专家成立“十二五”规划课题组,对“十二五”前期重大问题研究做详细客观的评述与综合分析。课题组根据“十一五”规划《纲要》实施情况以及“十二五”发展面临的形势和任务,从重点课题项目的提出、前期调研、论证、筛选以及最终确定都具有一整套严格科学的流程和方法,是深入实践科学发展观、全面落实十七大提出的新的发展要求的五年规划,也是承诺实现联合国千年发展目标的五年规划,对实现全面建设小康社会宏伟目标具有重要意义。 在此,本课题成员结合当前“十二五”规划动态,通过整理、筛选、分析和判断整理了当前国家“十二五”规划动向,具有一定的参考价值。

本报告目录: 【“十二五”规划概要】 2 【“十二五”规划前期重大问题研究】 2 【“十二五”规划研究重大选题一览】 3 【“十二五”规划前期重大问题研究选题参考】 4 【政府“十二五”规划思路和方法】 6 【中国“十二五”规划谋三大转型】 6 【发改委:“十二五”规划八大重点】 7 【科技部:“十二五”科技规划六大方向】 8 【商务部:“十二五”规划拟把内贸放重要位置】 8 【交通部:“十二五”规划避免“漏一、挂万”倾向】 9 【住建部:“十二五”规划房地产发展仍以居民消费为基础】 9【劳动和社会保障部:“十二五”期间实施调查失业率】 10【农业部:编制948计划的“十二五”规划】 10 【文化部:“十二五”末基本扭转文化产品出口逆差】 11 【卫生部:疾控“十二五”规划坚持以人为本】 12 【电力行业“十二五”规划重点分析】 12 【中国农业发展存在问题及“十二五”规划思路研究】 13 【钢铁工业“十二五”规划发展思路解析】 15 【能源行业“十二五”规划突出六大重点】 16 【对“十二五”房地产业发展规划的五条建议】 17 【“十二五”规划我国装备制造业的指导原则与目标取向】 18【“十二五“规划:助中国汽车业由大到强】 19 【医疗器械产业“十二五”规划突出四方面发展】 20 【煤炭行业“十二五”规划将以减产、整合为主题】 20 【中国通信信息产业“十二五”发展规划预测】 21 【中国人民银行:“十二五”期间着重完善金融体系】 23 【碳排放作为约束性指标纳入“十二五”规划】 23 【北京“十二五”规划将呈现建设世界城市细则】 24 【广东:争取粤港合作纳入“十二五”规划】 25 【上海“十二五”规划以创新推动城市全面转型】 25 【四川“十二五”规划促进高地建设】 26

教育部关于“十二五”期间加强学校基本建设规划的意见(教发2010-7号)

教育部关于“十二五”期间加强学校基本建设规划的意见各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局: 为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,适应教育发展的新形势、新要求,推进各级各类学校合理布局、有序建设,现就“十二五”期间加强学校基本建设规划工作提出如下意见: 一、增强做好学校基本建设规划工作的紧迫感和责任感 (一)做好学校基本建设规划是优先发展教育、建设人力资源强国的迫切要求。党的十七大提出了优先发展教育,建设人力资源强国的历史性任务。强国必先强教,学校基本建设是教育发展的物质基础。推进教育现代化,建设人力资源强国,必须加强教育基础设施建设。编制和实施学校基本建设规划,是建立和完善教育基本建设体制机制的重要载体,有利于进一步落实教育优先发展的战略地位,形成各级政府对学校基本建设持续投入的长效机制;有利于促进城乡教育协调发展、义务教育均衡发展和基本公共教育服务均等化;有利于科学有序地推进教育布局结构调整;有利于深化政府职能转变,提高各级教育行政部门学校建设管理水平。 (二)加强学校基本建设规划是教育发展适应经济社会发展和城镇化建设的基础工程。教育是区域经济社会发展的重要组成部分,要服务和促进区域经济社会发展。我国正处在经济社会结构调整和城镇化加速的关键时期,人口结构和布局发生深刻变化。加强学校基本建设规划,有利于促进教育发展与经济社会发展、城乡结构调整、人口变化更加紧密结合,有利于促进学校建设规划与产业发展规划、社会事业发展规划、城镇建设规划紧密衔接,有利于促进教育更好地为区域经济社会发展服务,实现教育与经济社会,学校建设与城乡建设协调发展。

军工企业十三五发展战略规划制定要点

军工企业十三五发展战略规划制定要点 军工行业主要是由航空航天工业,船舶制造业,核工业,电子工业和兵器工业等子行业构成。从我国军工产业发展情况来看,1999-2014年,我国军费支出持续较快增长,2014年中国军费预算占GDP的比重预计为1.32%,说明了中国军工具有蓬勃发展的前景。 “十三五”期间,军工行业将面临重要的发展时期,军工企业要善于把握机遇,科学制定切合发展实际的“十三五”发展规划。仁达方略为多家军工企业提供了深度的咨询,对军工行业的发展热点和发展趋势有着深刻的理解,认为军工企业制定十三五规划,主要可以从以下四个层面展开: 首先,全面回顾“十二五”的发展情况,总结发展经验。 企业应回顾“十二五”期间在市场开发、业务发展、投资布局、运营管理等方面的发展情况,梳理集团积累的优势与存在的问题,以确定“十三五”规划方向。在这一阶段的总结回顾过程中,企业可以从自身角度审视自己的优势资源及不足之处,从而为制定下一阶段规划奠定基础。 其次,深入分析行业发展环境。 企业应分析宏观环境中政策因素,思索新常态带来的机遇和挑战;评估行业的市场情况、竞争情况。既考虑行业热点,也深入探索行业内存在的问题,力求全面客观了解行业整体发展环境。 政策因素。07年以来国家推出政策推动军工企业改革,借助资本

市场的力量为国内军工产业做出巨大贡献,为整个行业注入了活力。2015年1月23号,中央政治局审议通过《国家安全战略纲要》,会议强调了安全性在社会发展和改革开放中的重要性,为军工行业的发展提供了长期的支撑。 行业热点。比如,在国企改革和产业升级大背景下,军民深度融合代表着未来军工行业的发展方向。同时,军工科研院所的改制尤其受到关注。科研院所是各大军工集团最优质的资产,其高精尖产品附加值和技术含量较高,如果这些科研院所改制注入上市公司,将是提升军工上市公司盈利的重大举措。除此之外,资产证券化也是军工行业的发展热点之一。 存在问题。虽然我国军工产业发展迅速,却一直存在结构性问题,其中一点就是国有资本在行业占比过大,国有企业在军工产业的地位不可撼动,这样的产业结构极大地削弱了行业竞争性,对行业的创新力和发展潜力都产生了较大制约。 第三,确定企业的总体发展思路和目标。 企业应借鉴“十二五”的经验与教训,本着科学合理、符合实际、适应快速发展需求的原则确定企业的发展思路与目标。在市场经济大背景下,军工企业只有推进国企改革,建立符合自身实际情况的现代企业制度,有效执行军民融合,提升资产证券化,才能立于基业长青之地。 具体来说,企业可以从以下几个角度来探讨未来的发展思路,如:做好改革的顶层设计。对军工工业改革进行整体的规划,积极推

十二五信息化工作总结与十三五工作计划

( 工作总结 ) 单位:_________________________ 姓名:_________________________ 日期:_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 十二五信息化工作总结与十三 五工作计划 Summary of informatization work in the 12th Five Year Plan and the 13th five year plan

十二五信息化工作总结与十三五工作计划 “十二五”以来,我局认真贯彻落实科学发展观,深入开展党的群众路线教育实践活动,大力实施“南拓西接、扩容提质”发展战略,全面推进《“十二五”规划纲要》提出的各项目标任务,工业和信息化实现快速健康发展。 一、十二五工作总结 (一)工业经济发展质量、效益稳步提升。十二五以来,我局努力克服宏观经济发展不利因素影响,着重抓产业引导和扶持,抓项目建设,抓优质服务,抓调度协调,工业经济实现了平稳发展,发展能力不断提升。20XX-20XX年,我区规模工业总产值四年来分别为324亿元、398.7亿元、398.5亿元和433.7亿元,同比增长分别为18.7%、25.5%、11.6%和8.02%;规模工业增加值分别为82.7亿元、

80.1亿元、103.9亿元和120.1亿元,同比增长分别为10.9%、21.8%、12.3%和7.5%,占全区GDP比重分别为15.4%、15.6%、17.6%和18.5%。规模工业企业数持续增长,从20XX年的52家到20XX年的96家。规模工业企业经济效益有所提升,实现利税总额从20XX年的46.1亿元增长到20XX年的63.1亿元。预计20XX年底,全区规模工业总产值可达475亿元,同比增长8%左右,规模工业增加值可达133亿元,是20XX年的1.85倍,同比增长85%左右。 (二)“两化融合”深入推进。坚持大力发展信息产业和信息化应用。着重发展太阳能光伏、电器产品、机械和电子、智能仪器仪表、网络和通信设备等电子信息制造业,以信息服务产业基地建设为核心,加快发展物联网、云计算、软件产业;进一步深化了信息技术在企业研发设计、生产经营和管理、销售以及生产性服务业的主要领域、主要环节的应用。加快推进数字建设,特别是推进“无线长沙”建设步伐,加快了信息技术应用推广步伐,20XX年至20XX年间,共建设移动网络基站1072个,WLAN热点4048个,数据宽带网专线526个,敷设光缆1300多公里。网络无缝覆盖天心区范围全境,

2020年(发展战略)十二五发展规划

(发展战略)十二五发展规 划

民用爆炸物品行业“十二五”发展规划

目录 一、“十一五”回顾与总结 (1) (一)发展现状 (1) (二)存在问题 (6) 二、面临的形势 (7) (一)工业转型升级引导民爆行业健康发展 (7) (二)国民经济建设发展拉动民爆行业市场需求增长 (7) (三)国家区域发展总体战略推动民爆行业产能布局调整 (7) (四)一体化模式成为民爆行业发展的主要方向 (8) (五)倡导绿色发展和强化社会公共安全对民爆行业发展提出新要求 (8) 三、指导思想、基本原则与发展目标 (8) (一)指导思想 (8) (二)基本原则 (9) (三)发展目标 (9) 四、发展重点与主要任务 (11) (一)推动结构调整 (11) (二)促进行业科技进步 (11) (三)提高本质安全水平 (13) (四)推行绿色发展 (13) (五)强化行业信息化建设 (14) (六)加快行业市场化进程 (14) (七)扩大国际贸易与交流合作 (15) (八)加强人才队伍建设 (16) 五、保障措施 (16)

(一)坚持依法行政和政策引导 (16) (二)加快技术与管理标准化工作 (17) (三)加强安全生产监管 (17) (四)强化产品质量监督 (18) (五)加大投融资支持力度 (18) (六)充分发挥中介组织服务功能 (18) (七)完善规划实施和评估机制 (18)

“十二五”是我国国民经济与社会发展的重要战略机遇期,也是民用爆炸物品行业(以下简称“民爆行业”)发展的关键时期。民爆行业是我国工业体系中的基础性产业,肩负着为国民经济建设服务的重要使命。为继续促进行业安全、协调、可持续发展,现依据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《工业转型升级规划(2011-2015年)》编制本规划。 一、“十一五”回顾与总结 “十一五”是民爆行业发展较快的五年。在国民经济持续稳步发展、能源及资源性工业品的需求持续旺盛、交通等基础设施建设规模不断加大的拉动下,民爆行业产能逐步释放,结构不断优化,安全水平和产品质量显著提高,效益明显改善,较好地完成了“十一五”发展规划目标,为“十二五”发展奠定了基础。 (一)发展现状 1.行业经济持续稳步增长。“十一五”期间,民爆行业主要经济指标增长较快,效益状况明显改善,运行态势趋稳向好,经济规模总量和企业利润大幅提高。生产企业的生产、销售总值分别由2005年的137.8亿元、137.3亿元增加到2010年的278.2亿元、278.3亿元,年均增长率分别为15.1%、15.2%;销售企业的销售总值由2005年的121.8亿元增加到2010年的328.1亿元,年均增长率为21.9%;产品和技术进出口总额由2005年的不足1亿美元增长到2010年的3亿美元以上;实现利润总额由2005年的13.5亿元增长到2010年的48.6亿元。

十二五教育规划纲要

目录 序言 第一章总体战略 (一)指导思想 (二)战略目标 (三)战略部署 第二章基础教育 (四)全面提高育人质量 (五)大力发展学前教育 (六)推动义务教育优质均衡发展 (七)促进普通高中多样化发展 (八)关心和支持特殊教育 第三章职业教育 (九)构建现代职业教育体系 (十)改革职业教育人才培养模式 (十一)加强职业教育基础能力建设 (十二)增强职业教育吸引力 第四章高等教育 (十三)建设高水平大学 (十四)提高人才培养质量 (十五)增强科技创新能力 (十六)提升社会贡献力

第五章学习型城市建设 (十七)建立灵活开放的终身教育体系 (十八)大力开展继续教育 (十九)积极创建学习型组织 第六章教育体制改革 (二十)人才培养体制改革 (二十一)考试招生制度改革 (二十二)建设现代学校制度 (二十三)办学体制改革 (二十四)管理体制改革 第七章教育开放与合作 (二十五)加强教育合作与交流 (二十六)着力培养国际化人才 (二十七)进一步扩大首都教育的国际影响力第八章教师队伍建设 (二十八)建立健全师德建设长效机制 (二十九)建立健全教师专业能力建设长效机制(三十)建立提高教师地位和待遇的保障机制(三十一)建立和完善教育人事管理制度 第九章教育资源空间布局与经费保障 (三十二)加强对空间布局调整的规划与实施(三十三)统筹配置各级各类教育资源

(三十四)依法增加政府投入 (三十五)拓宽经费筹措渠道 (三十六)优化经费分配结构 (三十七)加强经费使用管理 第十章教育信息化 (三十八)加强教育信息基础建设 (三十九)完善数字化教育服务体系 (四十)创新信息化教育与管理方式 第十一章依法治教 (四十一)完善地方立法 (四十二)严格依法行政 (四十三)推进依法治校 (四十四)加大督导力度 第十二章重大项目和改革试点 (四十五)组织实施十大重点建设项目 (四十六)加快“教育现代化试验城市”建设第十三章加强对教育事业的组织领导 (四十七)加强和改善对教育工作的领导 (四十八)加强和改进教育系统党的建设 (四十九)全力维护教育系统安全稳定(五十)动员全社会共同关心支持教育工作 序言

公司“十三五”发展规划报告

公司 “十三五”发展规划 二○一六年十月 目录 前言 (1) 第一章发展基础 (2) 一、经济指标稳增长 (2) 二、战略布局促发展 (2)

三、自主创新上台阶 (3) 四、市场开拓创新高 (4) 五、管理水平显成效 (4) 六、存在的不足 (5) 第二章发展环境分析 (9) 一、市场环境分析 (9) 二、同行业对标分析 (10) 三、核心竞争力分析 (11) 第三章战略规划与发展目标 (14) 一、指导思想 (14) 二、发展思路 (14) 三、发展目标 (14) 第四章保障措施 (17) 一、抢占市场 (16) 二、增加产能 (17) 三、储备人才 (17) 四、科技创新 (18) 五、狠抓成本 (18) 六、确保安全质量 (19) 七、文化建设 (19) 八、加强党建 (20) 结束语 (21)

公司“十三五”发展规划 前言 “十三五”时期(2016年—2020年)是公司实现管理提升、改革创新、转型升级的重点发展时期,准确把握“十三五”时期的国内外政治、经济形势和行业发展趋势,对企业统筹规划今后五年的工作任务意义重大。本规划深入贯彻落实了党的十八大、十八届三中全会、十八届四中全会、十八届五中全会、集团公司“十三五”战略规划的精神和要求,明确了企业“十三五”时期方向性、整体性、全局性的战略定位、发展思路、发展目标、保障措施等内容,是“十三五”时期公司发展的纲领性文件。

第一章发展基础 “十二五”期间,是企业快速转型壮大并实现跨越发展的关键阶段和重要时期。公司紧紧围绕股份公司总发展战略、“十二五”发展规划及集团公司制定的“三步走”战略部署,深入推进产业结构、业务结构调整,细化管理责任机制,加快科技创新前进步伐,坚持三个市场齐头并进,实现产业链无缝对接,公司社会影响力、竞争力得以大幅提升。 一、经济指标稳增长 2015年各项任务目标的胜利完成,为实现企业“十二五”发展目标画上圆满句号。五年来,累计新签合同额15.5亿元、实现营业收入12.6亿元,年平均增长率分别达到42.3%、30.67%。企业总资产、净货币资金存量分别由期初的 4.11亿元和9255.2万元增长到6.4亿元、1.13亿元,年平均增长率分别达到9.27%、3.86%。十二五末和期初相比,各项经济指标实现大幅增长,一年一个小台阶,五年实现大跨越。 二、战略布局促发展 “十二五”期间,公司以科学发展观为指导,紧密结合集团公司制定的“三步走”战略部署,以及《集团公司“十二五”发展规划》战略纲要,坚持“稳中求进”的总基调和“求好、求快、求实”的总要求,以改革创新为动力,以做强做大为重点,以求真务实为抓手,着力处理开拓经营与防范风险、做强优势与补好短板、立足当前与谋划长远的关系,

十二五体育工作总结及十三五工作规划

十二五体育工作总结及十三五工作规划 十二五体育工作总结及十三五工作规划 “十二五”体育工作总结 广泛开展群众体育活动,全面落实《全民健身条例》,我们举办规模较大体育系列比赛,调动全民健身的积极性。在这几年中,我们经过精心组织,认真筹划,每年利用五一、十一两节,举办全县体育系列比赛,比赛项目包括篮球、乒乓球、象棋、中老年健身展示、自行车骑行等项目,来自全县农村、厂矿、各机关单位、学校不同年龄的健身爱好者,踊跃参加,达一万余人次,通过比赛激发了人们的斗志,增强了凝聚力,调动了人们参加健身的积极性。每年的8月8日举办全民健身日健身展演活动,每次展演十余个健身项目,这些活动受到了广大群众的欢迎,同时也推动了全民健身活动开展。扎实推进全民组织体系建设,充分发挥我县各单项体育协会和社会体育指导员队伍在全民健身中的重要作用,这几年,我们加大培训力度,目前我县有各级社会体育指导员188人,已逐步覆盖到农村、城区各个健身点,指导人们科学健身,带动人们积极参加体育锻炼,为全民健身事业发展注入了生机与活力。 在竞技体育训练工作中坚持“刻苦、创新、突破”,同时深化管理工作。在运动员队伍建设上“保老、突中、出新”下力培养高水平运动员,同时积极向上级院校输送体育人才。通过教练们的共同努力,近几年取得了优异的成绩,在参加省、市比赛中,跆拳道、乒乓球项目在各单项比赛中屡创佳绩,在综合运动会中,我县2011年获**市第十二届运动会团体总分第六名,2013年获**市第九届青少年运动会团体总分第五名,2015年获**市第十三届运动会团体总分第七名。 进一步完善体育设施,投资985万元的东光县全民健身活动中心已于2013年交付使用,项目包括一座建筑面积3037平方米的体育馆和一个有四条200米塑胶跑道,场地中间为小足球场的运动场,全民健身活动中心能为人们提供篮球、乒乓球、羽毛球、足球、器械健身等多个项目的健身。在农村体育场地设施建设中,这些年我县通过农民体育健身工程项目和我局利用体彩公益金共为全县近200个村建设安装了体育健身器材,同时我们还为县城两个公园安装了健身路径。通过这几年的体育场地建设,极大的改善了人们的健身环境,使人们的健身意识得到了进一步的增强。 “十三五”体育工作谋划 一、进一步贯彻落实《全民健身条例》,抓好群众性体育活动,把体育健身深入到千家万户,让体育活动在全县广泛开展。 1、举办“五一”“十一”全县体育系列比赛和全民健身日活动。 2、抓好单项体育协会工作和社会体育指导员队伍建设,增加社会体育骨干。 二、发挥我县优势,力争竞技体育取得好成绩。 抓好乒乓球、跆拳道等项目的训练,选好苗,保好苗,从实践出发,培养高水平运动员。 1、抓好假期和平常训练日的训练,提高队员技战术水平。 2、组队参加省、市各项体育比赛。 三、加快体育场地建设步伐,努力争取上级资金,积极协调有关部门,争取早日建成我县标准公共体育场。继续加强农村体育场地建设,促进体育事业发展。 四、抓好体育彩票工作,加强宣传,努力增加销售网点。

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