食药监分局2018年党风廉政建设工作总与食药监局上
半年工作总结汇编
食药监分局2018年党风廉政建设工作总
XX年，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届四中、五中全会和中央纪委第五次全会、省纪委第六次全会和hjt同志重要讲话精神，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系实施纲要》的要求，紧紧围绕党的执政能力建设和全面落实科学发展观，坚持从严治党，维护党的纪律，加大预防力度，狠抓任务落实，推动全市党风廉政建设反****斗争深入开展。为构建和谐社会提供了可靠的政治保证。
一、精心组织、明确职责，全面深入落实党风廉政建设责任制
按照“两手抓、两手都要硬”的工作方针，我们始终把党风廉政建设工作摆在突出位置，作为一件大事常抓不懈。坚持抓关键，重实效，创造性地落实党组统一领导，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众参与和支持的反****领导体制和工作机制，有力地推动了党风廉政建设的深入开展。主要抓好以下四点工作：一是精心组织领导。区、市食药监局坚持将落实责任制作为党政一项重要工作来抓，要求各直属单位要把廉政建设纳入重要工作日程，同改革发展稳定的各项工作紧密结合，把反腐倡廉工作与日常监管和各项业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，一起推进。县委、县政府主要领导多次过问党风廉政建设工作，及时听取有关纪检监察工作的情况汇报，还多次在有关会议上对我分局党风廉政建设和反****工
作提出要求。2月28日，召开了分局工作会议，专门安排部署了XX年的党风廉政建设和反****工作；按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系实施纲要》的要求，研究部署XX年工作任务，抢抓机遇，狠抓落实，推动全分局反腐倡廉宣传教育工作上新台阶，出新成果，显新成效。
二是明确责任主体，落实领导责任。分局建立了由党组书记https://www.doczj.com/doc/ae4151341.html,*同志任组长的党风廉政建设责任制工作领导小组，进一步明确了“一把手”在落实党风廉政建设责任制领导体系中第一责任人的地位,突出了“一把手”抓和抓“一把手”，较好地发挥了“一把手”在落实党风廉政建设责任制中的作用。并提出三点要求1、切实担负起责任，认真解决党风廉政建设中存在的突出问题，以反腐倡廉的实际成果取信于民。2、把党风廉政建设落实到机关作风转变上去。3、把党风廉政建设落实到领导干部率先垂范上去。
三是构筑责任体系，量化任务目标。将党风廉政建设和反****工作任务分解到分局各股室。
四是采取抓关键环节，严格责任追究。落实责任制，追究是关键。如果因为履行党风廉政建设责任不到位，而使分管股室出现大案要案，就要严格按照《自治区食药监局党风廉政建设责任追究实施办法(试行)》的规定，追究领导责任。
二、坚持教育、制度、监督并重，扎实抓好党风廉政工作
今年在推进党风廉政建设和反****工作中，纪检监察室按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系实施纲要》的要求，紧紧围绕党的执政能力建设和全面落实科学发展观，坚持从严治党，维护党的纪律，加大预防力度，狠抓任务落实，推动分局党风廉
政建设和反****斗争深入开展。一是把学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)纳入上半年开展的保持共产党员先进性教育活动之中，抓住机遇，充分利用保持共产党员先进性教育活动这一平台，把保持共产党员先进性教育与学习贯彻《实施纲要》结合起来，同安排，同布署，一起抓。在保持共产党员先进性教育活动一开始，分局就把《实施纲要》列为先进性教育学习动员阶段的重要必读内容，主动与县委保持共产党员先进性教育活动办公室沟通、协调，进一步深化学习《实施纲要》。为贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系实施纲要》，按照市局和县委的要求，紧紧抓住教育、制度、监督三个关健环节：一是对新进人员进行廉政教育谈话，把行政执法机关的执法纪律“十二个不准”、“八条禁令”等对新进人员解释，增强他们在工作中抵御****的自觉性。二是为了更好的贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系实施纲要》,依托社会力量,深入开展党风廉政建设和反****工作,根据全县监管对像的特点,开展“进医疗机构、进药厂、进公司、进药店、进家庭”的廉政文化“五进”活动，将廉政文化教育融入社会,使反腐倡廉深入人心,在全县监管和被监管人群中形成“人人思廉、人人讲廉、人人保廉、人人促廉”的廉政文化氛围。三是为了促进干部职工自觉遵守廉洁从政方面的各项规定，增强廉洁自律意识和拒腐防变能力，正确行使手中的权力，努力实践“三个代表”的重要思想，结合开展的保持党员先进性教育活动，认真组织全体执法人员学习了《领导干部廉洁从政手册》，为干部职工绷紧廉洁自律这根弦提供积极帮助。
三、认真开展党员和干部参与赌博专项整顿工作
为认真学习贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》精神和吴官正同志在中纪委五次全会上的要求，在全局积极开展党员和干部参与赌博专项整顿工作。一是在保持党员先进性教育活动中，把社会上一些党员和干部参与赌博的不良现象与我们干部职工的行为进行自我对照剖析，看一看是否存在参与赌博的行为或苗头并进行自我纠正。二是党组织积极行动起来，组织党员和干部认真学习中纪委、中组部《关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》和吴官正同志在中纪委五次全会上讲话精神；加强思想教育，加强党的纪律和国家有关法律的宣传，教育和引导党员干部特别是领导干部认真学习和实践“三个代表”重要思想，自觉加强主观世界的改造，提高自身素养，使党员和干部做到自爱、自重、自律，增强同各种不良习气作斗争的自觉性和坚定性。三是领导班子主要负责人切实肩负起了抓好班子带好队伍的责任，其他领导成员抓好分管股室和分管人员的管理和监督，做好党员干部的思想政治工作，切实加强党员干部日常管理和监督，定期和不定期了解党员干部的思想、工作作风状况，力求全面、深入地了解党员干部在工作之外的表现和活动情况；发现问题及时提醒告诫，督促检查；明确分工，落实责任，一级抓一级，一级带一级；认真落实好党风廉政建设责任制，坚决杜绝党员和干部参与赌博现象的发生。四是在中国传统节日、红白喜事日，向干部职工和他们的家人打个招呼、提个醒，要维护党的纪律，促进领导干部廉洁从政；严格遵守“四大纪律、八项要求”；要切实解决领导干部廉洁自律方面的突出问题，领导干部务必做到吴官正同志在中纪委五次全会上提出的“五个不许”；倡导领导干部以身作则，带好下属，管好家属，坚决抵制各种歪风，廉以修身，俭以养德。
四、进一步建立健全干部职工廉政档案
根据党风廉政建设责任制的要求，对分局xxxx干部职工建立了廉政档案，对干部职工的年度收入、重大经济事项、收受礼品等进行登记。
XX年，分局在https://www.doczj.com/doc/ae4151341.html,市局和县委、县政府、县党风廉政建设责任制领导小组的正确领导下，总结经验，创新思路，求真务实，持之以恒继续努力抓好党风廉政建设工作，切实把分局贯彻落实党风廉政建设责任制工作推向深入，以更有成效的党风廉政建设工作，为推动分局党风廉政建设和反****工作以及日常监管工作任务的完成，提供政治保证。
***食药监分局党组
食药监局上半年工作总结
食药监局上半年工作总结【一】
20xx年来，在上级局和县委、县政府的正确领导下，县食品药品监督管理局围绕“保障公众饮食用药安全，促进经济社会和谐发展”
的中心任务，坚持“内强素质、外树形象，争先创优、确保两个安
全”的工作思路，扎实工作，认真履行职责，较好地完成了县委、县
政府布置的各项工作任务。现对照20xx年度政府工作部门履行职能考核要求，作如下汇报：
一、认真落实市政府食品药品安全目标管理责任书
(一)进一步健全安全监管责任制。县政府与9个部门及15个乡镇、街道签订了目标管理责任书，各乡镇、街道与所属行政村签订了
目标管理责任书;继续将食品药品安全工作纳入政府工作目标考核和平安建设考核的重要内容;截止目前，未发生重大食品药品安全事故，未发生10人(含10人)以上的“瘦肉精”中毒事件，未出现“红色警
告”等级的区域性、行业性食品质量问题。
(二)认真开展食品安全专项整治：一是组织开展xx年问题乳粉清查销毁工作，印发了《关于清查销毁xx年问题乳粉的紧急通知》，召开专题会议进行部署，成立工作领导小组，明确工作联络员，实行24小时手机值班、日报告、零报告制，各有关部门总计出动执法人员438人次，检查相关单位1388家次，我县未发现相关情况;二是下文组织
开展食品包装材料清理工作;三是组织开展食品安全风险隐患排查工作;四是组织做好世博食品安全监管工作;五是组织做好元旦、春节、五一等重大节日期间的食品安全保障工作。全面推进食品小作坊、小餐饮
店、小食杂店、小菜场、小农资店、小药店的整规工作。加快推进在建屠宰场投入使用，提高生猪定点屠宰率，加强宰前生猪尿样检测，加强对私屠滥宰和病死病害猪肉的打击力度。
(三)食品安全检测、信用、应急体系建设。检测资源整合工作已于20xx年完成，各项食品检测经费得到落实;食品安全信息收集报送网络健全，信息发布做到统一、规范，及时掌握本地的食品安全状况，并编制年度食品安全状况报告;20xx年已下发《关于印发县发糕等5个行业食品生产企业食品安全信用体系建设工作方案的通知》，食品安全信用体系建设得到稳步推进，强化企业诚信意识，在5个行业、30家试点企业扎实开展信用体系建设试点工作;食品安全应急体系健全，已建立健全覆盖县、乡、村、重点企业的应急网络，建立重大食品安全事故报告制度和应急处置保障机制。
(四)巩固、深化省级食品安全示范县和省级农村药品“两网一规范”示范县创建成果，大力推进食品安全示范乡镇(街道)建设。对xx 年度县级、市级食品安全示范乡镇进行表彰。制定10年食品安全示范创建计划，将示范创建任务通过县政府食品药品安全目标管理责任书、20xx年度食品安全工作考核细则分解落实到各有关单位，在6个未通过县级食品安全示范乡镇验收、及10个未通过市级食品安全示范乡镇验收的乡镇、街道全面启动县级、市级食品安全示范乡镇创建工作。
(五)开展“千镇连锁超市、万村便利店”工程建设的扩面、提质、增效工作，建有连锁便利店的行政村累计达133个，覆盖面达
50.7%;农村放心店食品统一配送面达97%。
(六)确保世博期间食品安全
制定了“迎世博”景区食品安全快速定性检测预警方案，开展了“迎世博”景区专项检测行动，发挥检测车、检测箱流动检测优势，对石窟景区、民居苑风景区、浙西竹海风景区等9处辖区风景点附近实施了流动检测、动态监管。出动检测车12车次，检测各类食品392批次，检测发现不合格食品18批次，监督销毁37.2公斤，有效保障了景区食品安全;同时，对高速公路服务区内的超市和土特产经营店进行了食品安全检查。
(七)积极开展食品宣传活动。县食安委办下发了《县食品安全委员会办公室关于开展20xx年食品安全宣传周活动的通知》，并及时组织相关职能部门召开食品安全宣传周动员会，进行专门部署。农业、工商、卫生等相关职能部门分别开展了《食品安全法》及配套法律法规的执法培训工作;并紧扣宣传周主题，深入各乡镇(街道)中小学及托幼机构食堂和餐饮单位，开展形式多样的宣传活动，在校内显眼位置张贴食品宣传画与宣传标语，展示宣传板块12块，悬挂横幅5条;在城区6所学校举行现场咨询活动，与广大师生面对面交流。县食品药品监督管理局组织开展了“滋福堂杯”食品药品知识竞赛。
食药监局上半年工作总结【二】
20xx年上半年，我局在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，紧紧围绕“两学一做”学习教育活动，以成功创建“省级食品安全示范县”为契机，以保障公众饮食用药安全为目标，强化措施，求真务实，较好的完成了各项目标任务，现将上半年工作开展情况总结如下：
一、深入开展宣传培训工作
1、努力构建“大宣传”格局。积极开展元旦春节食品药品安全执法“亮剑”行动、3.15维权日、食品安全宣传周广场宣传活动,通过设置宣传牌、发放宣传资料、出动宣传车辆、现场解答等方式，深入16个镇(办)，180多个村组进行了为期16天的宣传，累计发放食品药品安全宣传资料50000余份;5月份，利用经营门店LED门头、手机“和彩印”业务对我县成功创建“省级食品安全示范县”进行了为期20天的集中宣传。通过各项宣传活动的开展，进一步提升食品药品监管的知晓率和影响力。
2、强化信息宣传工作。今年，我局进一步将宣传信息任务分解至各基层所和各下属单位，压实宣传责任，上半年，共在各级网络媒体发布食药监管信息50余篇;利用手机“和彩印”业务发布食品药品安全宣传信息300余条，为我县食品药品监管工作营造了良好的舆论宣传氛围。
3、加大教育培训力度。我局将从业人员岗前培训作为食品经营许可的前置条件，1-6月份累计共举办食品安全培训班15期，培训食品经营从业人员4000余人;5月份，我局首次针对小作坊企业法人进行了两期专题培训，培训人员680余人;举办了6期食品安全管理员培训班，培训人员600余人。
二、认真履行食品安全监管职责
1、严格依法许可。以新《食品安全法》为契机，按照《陕西省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》和《食品经营许可管理办法》要求，从今年3月份开始，我局对餐饮服务企业、食品流通企业按照新的许可办法进行许可;同时，增加了对全县小作坊、小餐饮的许可管理，对豆芽生产经营、生鲜肉经营的备案管理，将小餐饮店
(经营面积小于50m2)的现场核查下放至基层所，继续加大简政放权力度，逐步夯实基层许可监管工作责任。按照“谁许可,谁负责”的原则，从“受理、审核、验收、许可”等环节层层把关，严格规范许可程序，凡不符合相关要求的，坚决不予许可，切实提高了企业经营准入门槛。
上半年以来，我局按照新的许可办法对行政许可办理流程进行梳理，并通过门户网站，对办理流程、办理材料、办理期限、咨询电话和投诉举报电话等进行公示，广泛接受社会监督。上半年，按照原许可办法办理《食品流通许可证》151家、《餐饮服务许可证》183家;新的许可办法实施以来，共办理食品经营许可证374家，其中餐饮139家，食品流通235家;小作坊申请受理34家，小餐饮申请办理197家，生鲜肉备案3家，豆芽生产经营备案1家。累计发放从业人员培训证2336个，健康证4164个。
2、扎实开展食品安全专项整治。
一是开展了元旦春节食品药品安全执法“亮剑行动”。在县中心广场开展了“执法亮剑”宣传活动，共出动巡游宣传车10余辆，在全县16个镇(办)，180多个村组进行食品药品安全巡游宣传。以各基层所和两个稽查大队为主体，对食品生产加工、食用农产品流通、餐饮服务、蒸碗及地方特色产品加工经营等重点环节进行检查，共计排查食品生产经营单位4000余家次，其中与各大中型餐饮服务单位、食品生产加工单位签订食品安全承诺书430余份。
二是开展了春季学校食品安全“希望行动”。在春季开学之际，我局以学校、幼托机构食堂及其周边餐饮店、流通店为检查重点，对校园食品安全进行专项整治。共检查学校食堂、幼托机构食堂、校内
超市、校园周边餐饮店和食品店610户。2月底，就检查情况，我局与县教育局进行了为期一周的联合督查，检查初中、高中学校47所，并就各学校食品安全方面存在的问题联合下发了督查情况通报，要求学校拿出具体整改措施，基层所限期督促整改。
三是开展了春季食品安全“春雷行动”。20xx年，我局与县公安局联合查处小麦粉非法添加“过氧化苯甲酰”案件，有力地打击和震慑了食品安全违法犯罪行为，在社会上引起强烈反响。为巩固专项整治成果，持续重拳出击，严打面粉、食用油生产加工领域违法犯罪行为，我局详细安排部署了为期三周的春季食品安全“春雷行动”，检查小麦粉、食用油生产企业8家，小麦粉、食用油加工小作坊60家，小麦粉、食用油经营单位701家，小麦粉添加剂使用备案16家，小麦粉、食用油签订未使用食品添加剂说明及使用食品添加剂承诺46家，立案4起，涉及货值金额xx万元。
四是开展“三小”综合整治工作。根据省市开展的“三小”综合整治活动，我局制定下发了《蒲城县食品药品监督管理局关于印发“三小”综合整治实施方案的通知》，在全县范围内张贴“三小”综合整治公告600余份，发放“三小”综合整治告知书991份，就“三小”综合整治相关内容对一线执法人员进行了全面培训，开设“三小”从业人员培训班两期，共计300余人，通过许可一批、提升一批、淘汰一批，使全县‘三小’食品安全水平从根本上得到改观。
五是开展XX年中高考期间食品安全专项整治工作，制定下发了《20xx年中高考期间食品安全综合整治实施方案的通知》。共检查考点及周边食品生产经营单位1100余户次，责令整改60余家，确保了我县考生的饮食安全。
3、全面打响迎国卫复检攻坚战。6月28-6月30日，由局领导班子和下属单位负责人亲自带领10个督察小组，每个小组配3名同志，利用三天时间集中对对包联路段的食品生产经营单位进行全面检查，要求检查验收工作不遗一户、不漏一家。主要检查经营企业是否取得许可证、从业人员健康证及食品安全知识培训合格证、食品安全管理制度是否上墙、消毒柜、灭蝇灯使用情况、餐饮服务从业人员工作衣帽穿戴情况、索证索票等。对在检查中发现的问题，现场建立整改台账，对其予以规范和指导，并将检查结果及时反馈各基层食药监所，由各基层所对辖区内存在问题企业进行跟踪规范，对账销号。
三、不断夯实药械保化质量安全监管基础
1、深入开展药械保化市场专项整治。上半年，我局根据省、市局统一部署，集中组织开展了“两非”药品专项治理行动、特殊药品生产经营使用“扫雷”行动暨落实禁毒人民战争工作专项行动、口腔义齿生产使用单位专项整治、药品流通使用领域“飞行检查”、处方药销售专项检查、保健食品“绿箭行动”、对非法经营疫苗行为进行专项查处等专项检查。上半年，共检查药械经营企业、涉药单位、化妆品专营(兼营)企业476家次，发现药品违法违规案件23起，立案查处23起，有力地打击了药械保化领域违法违规行为。
2、加强药品不良反应监测。根据市食药委药械不良反应监测中心文件要求，我局积极督促相关涉药涉械单位实施专人负责制，按月上报药械不良反应监测报告。截止6月份，共上报药品不良反应128例、医疗器械不良反应事件8例，上报率达到100%，基本实现了对药械风险的早发现、早预警、早控制，确保了群众用药用械安全。
3、强化基本药物质量安全监管。开展基本药物生产、流通和使用环节的日常检查，将药品购进渠道、仓储条件等作为检查重点，要求药品经营企业严格按照《药品管理法》及新版《药品经营质量管理规范》要求，明确药品分类分区原则，规范经营行为;零售企业在店内醒目位置悬挂投诉举报监督牌，接受社会各界监督。同时配合市药检所完成药品快检44批次，合格率100%;配合市药械稽查大队完成药品抽检65批次。
四、继续突出重点保障食品安全
1、农村家宴指导有力。食安办建立健全了农村食物中毒应急处置机制和责任追究办法，强化了对镇村协管员和流动厨师的教育培训工作，广泛宣传了农村自办宴席安全常识。各基层所按照要求认真落实家宴指导，做到上报一起，指导一起，适时将监管文书上传管理系统。截止目前，乡镇食安办共上报家宴信息4200余条，基层所现场指导4200余家，家宴的现场指导率达100%，有效地预防了农村家宴食品安全事故的发生。
2、检验检测重点明晰。20xx年，我局在检验检测工作中，重点加大与老百姓日常生活息息相关的米、面、油、酱油、醋、粉条、蔬菜、肉及肉制品和地方特色食品蒸碗、羊肉泡、葫芦头等重点品种的抽检力度。截至目前，共完成抽样1369批次，其中快检1192批次，实验室检测177批次(合格172批次，不合格5批次)，陪同市食药委完成农产品抽样12批次。
3、信息公开便民利民。我局在门户网站对企业日常监管情况、行政处罚情况、许可进度查询、相关的政策法规、食品抽检结果进行公示，同时公布了投诉举报电话，实行24小时值守受理。上半年年共受
理投诉举报49例，安排查处49例，回复49例，食品药品安全举报投诉办结率达到100%，确保了群众举报投诉事事有着落，件件有回音。
工作存在的困难和问题
一是执法车辆数量不足，10个基层所大多数只有一辆执法车辆，远不能满足目前执法需要;二是人手少，任务重，尤其是缺乏具有实践经验的专业技术人才;三是监管经费不足，检测经费和食安办工作经费没有，导致许多检测检验项目难以拓展，在开展监管、稽查、食品安全宣传和农村食品安全协管方面工作力不从心。
食药监局上半年工作总结【三】
20xx年上半年，全区食品药品安全总体水平保持稳步提升态势，食品药品抽检合格率保持较高水平，全年没有发生较大及以上食品药品安全事故，市民对我区食品药品安全满意度有所提升。
(一)监管体制改革稳步推进。严格按照区委区政府提出的“把保持工作延续性、提高工作衔接性作为贯穿始终的头等大事”，以“先到位后理顺、先运转后完善”为原则，稳步推进机构改革工作，正确处理好机构改革和日常工作的关系，全体干部职工识大体，顾大局，始终保持良好的思想状态、工作状态和精神状态，坚守岗位，做好本职，保障各项工作全面进入正常轨道。认真制定区食品药品监督管理局“三定”方案，科学界定部门职责，合理设置内设机构，严格核定人员编制，精心定岗定编定员。截止目前，我区在改革中涉及职责整合或划转的相关部门和事业单位人员、经费均按照人随编制走、经费随事转的原则完成划转;职能、机构、队伍、装备等已及时划转到位;各项配套政策措施亦已落实到位，各项工作有序衔接，实现“队伍不散、秩序不乱、工作不断”。
(二)制度机制建设不断完善。机构改革后，根据新监管职能，认真梳理、修改和完善原市监、质监、工商、卫生等多个部门有关食品药品的规章制度，进一步提高监管工作效能;并加快出台相关法规制度、工作配套制度和监督考核机制等，让监管工作在制度轨道上良性运行。例如，及时修订《行政处罚案件审理工作暂行规定》、《执法文书制作制度》和《XX区食品安全举报奖励办法》等。以组建区食药监局和各镇(街)分局为契机，强化基层食品安全监管体系建设，大力构建“横到边、纵到底，无死角、无缝隙、责任到人、监管到位”的网格化监管模式，尤其是进一步加强了社区、村居专(兼)职食品安全协管员、信息员的基层监管队伍建设，有效实现基层食品安全监管工作的全覆盖。
(三)各项专项整治效果明显。为有效遏制危害食品药品安全的违法犯罪活动，着力解决食品药品安全的突出问题和群众关心的热点问题，我们结合“三打两建”和“创建全国文明城市”工作，积极深入开展农产品、婴幼儿奶粉、粮油、食品“打四非”、“三打两整治”、酒类、药品、医疗器械、保健食品、化妆品等各项专项整治，有效规范了全区食品药品市场经营秩序，确保广大市民群众饮食、用药安全。据统计，今年上半年共出动执法车辆930车次，执法人员2100人次，共检查各类食品生产企业60家次，农贸市场(超市)156个，商场、食品(杂)店、餐饮、药店等单位7655家次，完成上级监督抽样检查任务4批次共183个品种，处理各类投诉265宗，已经办结262宗，发出责令改正通知书273份，立案查处食品药品案件17宗，查扣物品12批次，涉案货值xx万元，罚没款项 xxx万元，移送公安机关案件1宗，严厉打击了食品药品安全违法犯罪行为。另外，全区
上半年共抽取蔬果样品xxx万份，经农药残留检测合格率为 99.56%;抽检生猪及其产品、肉品、鸡肉、水产品、冰鲜共1616份，检测合格率为98.14%;抽取生猪尿样xx万份，“瘦肉精”检测合格率为 100%。
(四)重点工作亮点纷呈。按照“突出重点、抓好难点、提升亮点”的工作思路，扎实抓好开展食品药品监管工作，使各项重点工作取得显著成效。在餐饮监管方面，5月底在张槎召开学校食品安全现场会议，在全区大力推行食品安全示范学校、阳光厨房、电子台帐、家委会参与等形式的学校食品安全工作，有效保障学校食堂食品安全和师生身体健康。目前，全区已完成55家学校“阳光厨房”，计划今年完成100家学校“阳光厨房”。
在药械市场监管方面，加强规范药品零售行业流通秩序，推进药品零售企业药品流通电子监管化建设，全面实施药品购进索取发票制度，大力推进药品零售企业新版gsp认证工作，有效确保辖区内药品经营企业药品质量安全。
目前共受理新版gsp认证申请54家，其中已通过认证38家，不合格整改5家。在屠宰监管方面，及时制定出台《XX市XX区家禽集中屠宰试点工作实施方案》，积极筹备推进家禽“集中屠宰、统一配送、生鲜上市”试点工作，有效加强禽类疫病防控，保障家禽肉品质量安全，维护城市公共卫生安全。
目前，各项筹备工作有条不紊地推进中，试点工作计划于20xx年7月1日起正式实施。在推进食品(农产品)安全示范市建设工作方面，以十项重点工程为突破口，稳步推进和完成市下达的工作指标任务。积极开展了20家食品生产企业安全风险防控体系试点，全面实施肉品统一冷链配送，建设了120家餐饮“阳光厨房”，按时保质保量完成
53个农贸市场的升级改造，落实创建167家食品安全示范点，建立完善了屠宰信息化监控平台和“一票通”监管系统等。其中，在创意产业园打造了一条综合性的餐饮服务食品安全示范街，实现“农产品集中检测，电子台账远程监管，阳光厨房透明监督，废弃油脂有效回收，消费纠纷快速化解”的全环节链条式食品安全监管，该示范街已被评为省、市食品安全示范街，成为了我区食品安全监管工作的亮点。
(五)民主评议政风行风工作取得实效。精心组织民主评议政风行风工作(以下简称行评工作)，成立了以局党组书记、局长高成建为组长的行评工作领导小组，研究制订了《XX市XX区食品药品监督管理局民主评议政风行风工作实施方案》。抓好行评工作的宣传引导，4月18日下午召开了系统民主评议政风行风工作动员大会，在局网站开通了民主评议政风行风专栏，同时利用珠江时报、局政务微博、行业协会等宣传民主评议政风行风工作，营造了务实、活跃的行评工作氛围。主动公开民主评议政风行风监督举报电话、行评网络邮箱、网页、通信方式等监督举报渠道，接受社会评价监督。通过明察暗访、走访座谈、问卷调查等形式开门纳谏以及对照自查，认真查摆并梳理出政风行风建设存在的突出问题，并且坚持未评先改、边查边改，完成了一些存在问题的整改工作，自查自评阶段的各项任务全面落实，行评工作取得了阶段性成效。
(六)群众路线教育实践活动深入开展。局党委把教育实践活动作为当前一项重大政治任务，加强领导，精心组织、扎实推进。成立了由党组书记、局长高成建任组长的教育实践活动领导小组，并从各部门抽调骨干力量组成强有力的工作机构，切实保证整个活动的有力、
有序、有效推进。认真组织学习，确保学习质量，共组织班子成员开展专题集中学习12次、调研式学习12次和体验式学习6次，达到了预期学习效果，为教育实践活动扎实开展奠定了坚实基础。认真听取意见，做到边查边改，通过召开座谈会、走访企业、到党代表工作室接访、网站征集等多种渠道广泛征集意见建议，共征求意见建议56条，其中已完成整改10条，提交区政府转办处理的13条，剩余的33条也已制定整改措施，逐项予以整改。注重学用结合，积极创新学习载体，丰富学习形式，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。例如，大力开展10场食品药品安全宣传进社区系列活动，现场设置专家咨询、食品安全知识展示、农产品快速检测等服务，切实提高群众食品药品安全意识，真正让群众受益;积极举办屠宰企业开放日活动，组织消费者代表、区政协、区食安委各成员单位、肉品行业协会以及10多家肉品经营户代表近50人参加生猪定点屠宰企业，有效引导肉品从业人员树立法律、道德和诚信意识，努力消除市民对食品安全的顾虑等。
(七)后勤保障和窗口服务工作落实到位。严格规范发文审批、办文办会等流程，提高工作效率和服务水平，上半年年我局共办理各种会议180多次、文件2949件，其中收文2765件，发文184件。组织开展羽毛球、乒乓球、游泳等文体活动，丰富机关干部业余生活;大力开展争先创优活动，进一步加强党的基层组织建设和党员队伍建设，强化理论学习和爱国主义教育，全体党员干部的思想政治素质得到明显提升。积极开展对口扶贫开发工作，通过投资金立项目，实现了“输血”式帮扶向“造血”式帮扶转变，共投入专项资金120多万元发展村集体经济和基础设施建设，修复损坏陂头两个、水圳3000多
米，切实为帮扶村办实事、办好事。做好日常登记受理和窗口的审批工作，今年上半年窗口共受理各类审批事项970多件，其中餐饮340件、酒类232件、农业方面10多件、三品一械(保健品、药品、化妆品、医疗器械)389件，均按时办结。大力开展行政审批改革的网上审批工作，简化办事流程，提高审批效率，目前我局窗口可网上办理的审批事项达100%、可接入一体化平台的审批事项达99%、网上审批业务量100%。
二、存在问题和困难
尽管我区的食品药品监管体制改革已基本完成，各项工作实现有序衔接，但随着工商登记制度改革和先照后证制度的实施，食品药品安全的监管压力更大，目前存在一些有待解决的问题和困难。
(一)基础设施建设和装备配置有待加强。机构改革中划转到区食品药品监督管理局的人、财、物等已基本到位，但仍存在一定的硬件困难。一是由于办公场条件有限，没有完整的办公场所，目前一个局分散在几层楼的多处地方办公，不利于工作沟通和办公资源利用。二是由于监管任务重，人员不足，监管执法装备的配置显得尤为重要，但目前区食品药品监督管理局执法装备配置不足(执法装备配置情况见附表)，远未达到国家食品药品监督管理局规定的执法基本装备标准，缺乏信息化监管手段。三是执法车辆不足，由于政府对执法执勤车辆数量配置限制，目前区食品药品监督管理局的执法车只有5辆的士头(由于XX区限货，部分区域不能通行)，难以满足日常繁重的执法需要。四是我区没有建立食品药品快速检测平台和配备食品快速检测车、药品快速检验车。
(二)镇(街)基层监管力量薄弱。区食品药品监督管理局各镇(街)分局虽然已经挂牌成立，但各分局对人员的配备没有统一标准，只是在原各镇街市场监管分局基础上挂牌，人员、装备补充甚少。目前镇街分局的人员、经费、装备等与监管的需要相距甚远，导致镇街基层监管力量薄弱，难以做到严密监管;另外，镇街监管人员对新业务不熟悉，缺乏相关培训及工作经验，队伍整体素质也亟待提高。
(三)法律法规和标准的不完善。机构改革后，后续的配套制度却迟迟没有出台，导致新机构在履行职责时缺乏有力的法律支撑。例如在推行肉品统一配送或家禽集中屠宰的过程中，由于缺乏法律依据，监管部门对部分非统一配送肉品或非集中屠宰家禽的行为难以进行处罚。而且目前我国食品标准不统一，存在标准交叉、重复、矛盾的问题，与当前食品安全监管形势不相适应。例如，由于标准缺失，执法中认定困难，处罚无依据。
(四)食品加工小作坊监管难度大。目前我区辖区范围内仍然有一定数量的食品加工小作坊，这些小作坊生产设备简陋，且多数是家庭式生产经营模式，投资规模小、环境卫生条件普遍较差，生产加工过程不够规范，存在较大的食品质量安全隐患。另外，这些食品加工小作坊生产地点比较分散隐蔽，多在城区僻静处、城乡接合部、城郊等地，流动性、隐蔽性很大，不易监管;而且这些作坊以出租屋为加工作坊或以“前店后厂”形式销售，为逃避打击取缔，往往东躲西藏、晚上作业白天关门，执法监管难度非常大。