2011年国家公共文化服务体系制度设计研究工作会议发言材料——公共文化资源供给体系课题研究
时间：2011-11-01 编辑：信息中心
巫志南
在党的十七大、十七届五中和六中全会关于“基本建成公共文化服务体系”精神指引下，在社文司和国家公共文化服务体系建设专家委员会的指导下，公共文化资源供给体系制度设计课题研究，与示范区、示范项目建设紧密结合，各项研究工作进展顺利，取得了初步成果。
直接参与本课题研究的单位主要是“全国文化信息资源共享工程国家中心”和上海市嘉定区。课题经过多次实地调研、专家咨询、会议研讨，主要形成以下6项研究成果：
《数字文化资源的生产与服务》（“共享工程”国家中心）
《公共文化技术支撑体系研究》（“共享工程”国家中心）
《公共电子阅览室建设运行标准研究》（“共享工程”国家中心）
《上海市嘉定区公共文化资源供给体系研究》（上海市嘉定区）
《上海市嘉定区“百姓系列”公共文化资源供给模式研究》（上海市嘉定区）
《公共文化资源供给体系研究》（巫志南）
现将课题研究获得的主要成果汇报如下：
一、对基本概念有了清晰认识
公共文化资源供给体系是整个公共文化服务体系的子体系，是公共文化服务工作的重要环节。主要包括两方面重要内容：一是紧密结合人民群众的基本文化需求，组织好公共文化产品的生产；二是紧密结合人民群众的接受特点，以合适的途径和方式向人民群众提供公共文化产品和服务。
公共文化资源供给除了必须遵循公益性、基本性、均衡性、便利性之外，还鲜明地体现出引导性、参与性和创造性特征。引导性是指总是蕴含着和体现着主流价值观念、客观上承担者教育群众或教化人民重要职能；参与性是指人民群众的愿望、要求、评价等自始至终地参与到供给的全过程和每个环节之中；创造性是指人民群众总是以各种方式在其中体现出聪明才智和创造才能。
公共文化资源供给体系建设的基本要求，用四句话来概括：知群众之所需、供群众之所求、助群众之所创、展群众之所能。
这些认识在“共享工程”国家中心、上海市嘉定区的研究成果中得到充分体现。
二、对重要性和紧迫性有了深刻理解
一是从公共文化服务体系建设的阶段性重点看。在公益性文化“硬件”设施得到初步改善的背景中，更加迫切地需要加快“软件”建设。加强公共文化资源生产供给的问题就更加凸现出来，上升为当前公共文化服务体系建设所要解决的主要矛盾之一。
二是从公共文化服务诸环节关系看。大量新建公共文化设施，如果没有足量的产
品和服务供给支撑，有可能形成“空放”、“挪用”或出租，就可能导致公共财力的无效投入，这正是当前公共文化服务体系建设迫切需要解决的至关重要的问题。“共享工程”国家中心已经在实践中为解决这些问题发挥了重要作用。
三、对工作中存在问题有了准确把握。主要是对由来已久、习惯成自然的自上而下给予和派送等生产供给方式进行了反思。在公共文化服务起步时期，自上而下的给予和派送的确十分必要；但是也应当看到，单向的给予和派送，局限性十分明显：一是我们给予群众的，可能不一定是群众需要的和喜爱的，我们可能无意中以自己的口味代替群众做出选择；二是大量自上而下地给予，有可能对群众的参与性、创造性形成挤出效应，有可能把扶持群众自我发展的那部分资源消耗掉了，有可能没有发挥出群众的创造才能。
四、对改进供给方式有了明确思路。通过课题研究认识到：公共文化资源供给，也需要“转方式、调结构”：
?变单向供给为多向、交互供给
?变产品供给为产品与要素供给相结合
?变基层被动接受为自主接受
按照这个思路，真心诚意、讲求实效地面向基层开展公共文化资源供给，有多种途径：
?“菜单式”提供各类公共文化产品
?要素供给提升基层服务能力（人才、技术、信息、内容等）
?搭建交流、展示等活动平台支持
?扶持扎根基层的供给主体
?引导专业机构贴近基层需求生产供给
上海市嘉定区已将这些“转型”初步付诸于实践。
五、对主要工作环节有了初步设计
一是人民群众基本文化需求调研。要紧密结合基层实际情况，深入研究当地供给对象需求和行为方式特点，以便按照实际需求安排生产和提供服务。
二是公共文化资源生产供给。需求明确之后，就要组织好生产供给，关键是找到合格的生产供给主体。第一是公益性文化事业单位，公共文化产品和服务是这些机构的本职工作。第二是推动一批文艺院团、文化企业转型为公共文化服务主体。第三是政府公开采购，培育专业化公共文化产品生产供给单位。第四是引导群众自创自办、自编自演、自娱自乐，把基层优秀产品纳入公共采购范围。上海市嘉定区在实践中初步实现供给主体的“多元结构”。
三是群众满意度测评。公共文化资源供给的情况怎么样，应当主要有群众说了算，群众满意不满意、群众喜欢不喜欢是主要指标。为了客观、公正反映群众意愿，满意度测评应当由政府委托可靠的“第三方”予以实施。
四是运行效益综合测评。主要分为社会效益和经济效益两类。经济效益涉及扶持、采购、培训、平台建设等公共投资效益评估；社会效益涉及主流价值体系认同度、公益文化事业机构发展水平、社会力量参与度、群众参与度、基层自我发展能力提升等重要方面。
六、对文化馆功能定位有了创新设计
长期以来，社会对文化馆的认识普遍不足，看作“唱唱跳跳”的文化机构。事实上，公益性文化事业机构中，文化馆更具有“中国特色”，更贴近基层人民群众多样化的文化需求，更突出地承载着社会主义核心价值体系建设要求、更充分地体现出党和政府的价值追求，是建设和传播主流意识形态的重要渠道，是增进基层群众的
文化认同、政治认同、国家认同和民族认同的重要抓手，应当转型为维护和实现人民群众基本文化权益、加强基层文化建设的主渠道。
一是组织指导功能。组织好全社会的基层文化活动，配置和协调好基层文化资源供给，是公共文化馆的基本职责。
二是传承创新功能。承担着优秀民族民间民俗文化资源的调查、挖掘、整理、保护、管理和合理利用职责，在此基础上，还要加强对传统文化资源的研究和创新，使之“推陈出新”、激发活力、融入现实、服务群众。
三是基层培训功能。负责基层公共文化服务队伍建设和能力提升、负责基层文化艺术骨干的发现、扶持和培训，负责指导和帮助基层文艺团队的组建和运行，负责引导和扶持基层群众自创自办、自编自演、自娱自乐活动等。
四是创作指导功能。一方面自身要具备较强的创作能力，有一支富有创作活力的人才队伍；另一方面，要善于发现基层群众中各种创作人才，因地制宜、因人制宜地加以指导、扶持和提升。
五是系统管理功能。做好本地区基层文化发展档案管理。包括对基层文化队伍、文化人才、文化活动、以及各种文化资源的登记管理，基层文化信息化建设，运用数字网络技术提高基层文化管理和指导效能等。
六是综合平台功能。文化馆既是基层文化建设的组织者、指导者、创作者、管理者，也是面向基层提供综合配套服务的重要平台。包括面向基层提供文化艺术成果展览展示服务、群众文艺团队交流展演服务、文化艺术指导服务、技术及相关装备支撑服务、群众文艺动态信息及问题研究服务、公共采购及项目资金扶持服务、优秀群众文化艺术品牌推介和传播服务、民族民间文化艺术交流服务等。
上海市嘉定区计划在下一步示范区创建工作中，进一步深化文化馆的改革发展。
七、对数字网络技术应用有了具体抓手
公共文化资源非常适合通过数字网络进行采集、组织和传输。国家公共文化信息资源共享工程，正是这一原理的现实应用。研究中体会到：全国信息资源共享工程具有巨大的拓展、提升空间，结合“专属资源库系统”建设、“采集-集成-加工-分拨-配送系统”建设、“电子阅览室系统”建设、以及“集约化管理和监控系统”建设，完全可以建成国家公共文化服务资源供给的丰富、高效、可靠的基础工程和主干网络。这方面，参与本课题研究的“‘共享工程’国家中心”已经形成较为系统、较为完善的重要研究成果。
八、对制度创新设计有了对策建议
课题研究中，更迫切地感觉到制度建设在公共文化资源供给体系建设中的重要作用，建议从以下几项工作入手：
一是基层文化需求调研征询制度。我国各地区经济社会发展水平不一致，基层文化需求存在一定差异，需要经常不断地调研和征询，对此有必要形成制度性安排。
二是公益性文化机构生产供给制度。以制度的方式明确公益性文化事业单位在公共文化资源供给中的基本职责。
三是社会力量参与制度。建立起公开透明的社会力量参与公共文化资源供给的“游戏规则”。
四是政府公开采购制度。以便公开公平公正地面向全社会发布采购目录，支持公平竞争，提高行政效能和投入效益。
**市公共文化服务体系基础设施建设情况汇报 (2014年7月10日 **市文化广电新闻出版局 近年来,我市积极推进公共文化服务体系建设,市第四次党代会提出了建设文化**的战略部署,市委出台了《关于推动**文化大发展大繁荣的实施意见》,对加强全市公共文化服务体系建设提出了明确要求,实施了一大批文化惠民工程,大力加强了公共文化基础设施和服务网络建设,不断提高公共文化服务能力和水平,丰富和活跃人民群众的精神文化生活,维护人民群众的基本文化权益,全市县公共文化服务体系建设取得了明显进展。 一、我市公共文化服务体系基础设施建设的基本情况 (一公共文化服务体系建设持续推进。通过实施博物馆、文化馆、图书馆、文化信息资源共享工程、乡镇综合文化站和基层文化阵地建设工程、农家书屋工程、广播电视村村通工程、农村电影放映工程等一批重大公共文化服务项目和文化惠民工程,初步形成了覆盖全市的市、县、乡、村四级公共文化服务体系。目前,全市有市、县(市、区级艺术馆(文化馆8个,从业人员68人;有县(市、区级公共图书馆 7个,公共图书馆藏书183万余册,从业人员72人,阅览室座位近2000个;有市、县(市、区级博物馆、纪念馆14个,从业人员292人,年均举办展览50多次,举办培训90多次;有演出场馆9个,有各类艺术表演团体12个,从业人员331人,年均服务观众44万人次,其中服务基层观众35万人次;有乡镇综合文化站134个,总藏书50多万册,从业人员184人;已完成全市1783个行政村农家书屋工程全面覆盖的建设任务;全市1900个行政村(含居委会实现了有线广播村村响;建成7个县级、134个乡镇街道办共141个广播室;建成了57个激情广场文化活动示范点。 (二公共文化活动丰富多彩。一是成功举办各类大型文化活动。自2007年以来,我市承办了海峡客家高峰论坛、海峡客家歌曲创作演唱大赛、第五届福建艺术节、红旗颂等大型文化活动近20场次,深受社会各界的好评。二是积极开展送书、送
工作会议发言稿（通用3篇） 工作会议发言稿 在生活中，发言稿使用的情况越来越多，发言稿是作为在特定的情境中供口语表达使用的文稿。那么你有了解过发言稿吗？以下是收集整理的工作会议发言稿，仅供参考，欢迎大家阅读。 工作会议发言稿1全市同志们： 全市交通工作会议今天在这里召开了，会议的主要任务是传达全省交通工作会议精神，全面总结和部署年的交通工作。参加今天会议的有市政府市长，各县人民政府分管交通工作的领导和交通系统有关领导，市直有关单位的领导，市直交通系统的同志和有关企业的代表。 下面，进行第一项议程，请交通局局长传达全省交通工作会议精神并作工作报告，大家鼓掌欢迎。 下面，进行第二项议程，表彰年度全市交通工作先进单位和先进个人。首先请交通局局长宣读表彰决定。 下面进行颁奖。 首先，请获得年度交通战备工作先进单位的县交通战备办公室、县交通战备办公室、区交通战备办公室的领导或代表上台领奖，请交通局局长颁奖。 获得年度市交通工作先进集体的单位分三批进行颁奖。 第一批：交通局科、科、交通战备办公室、道路运输管理所、地方交通规费征收处。
请以上单位领导或派代表上台领奖。请交通局局长颁奖。 第二批：交通站、公路管理所、交通管理站、区公路管理所、稽查大队、公路管理所、运输管理所、交通规费征收所 请以上单位领导或派代表上台领奖，请政府秘书长颁奖。 第三批：县管理站、县管理站、地方交通规费征收所、县航务管理所、交通稽查大队、县运输管理所、县公路管理所、县交通稽查大队、县运输管理所、管理所。 请以上单位领导或派代表上台领奖，请政府市长颁奖。 请获得年度交通工作先进单位的区交通局、交通局、交通局、交通局、管理处、代表上台领奖，请市委书记颁奖。 年度市交通工作先进个人就不在这里颁奖了，请各单位会后到交通局领取证书。 下面，进行第三项议程，签订责任状。 请交通局局长和交通局处及各县交通局签定责任状，请管理处、管理处、管理处主任和区、市、县、按顺序上台签定责任状。 下面，进行第四项议程，请市政府市长讲话，大家鼓掌欢迎。 下面，进行第五项议程，请市委书记作重要讲话，大家鼓掌欢迎。 同志们，刚才传达了全省交通工作会议精神，全面总结了年全市交通工作，并对年交通工作进行了具体部署。市长和书记分别作了重要讲话，请各级各部门认真贯彻领会市长和书记的讲话精神，把会议精神传达到基层，把目标任务细化分解，以开展继续解放思想大讨论活动为契机，进一步解放思想、更新观念、转变作风，促进我市交通
市委经济工作会议发言材料汇编 完善产业链条提升城区品质 和平区刘志寰 和平区将认真贯彻落实市委经济工作会议精神，扬长避短、攻坚克难，不叫苦、不畏难，稳扎稳打、苦干实干，用担当作为体现工作成效，用高质量发展助力沈阳振兴。 坚定不移完善产业链条，围绕产业链抓项目招商，围绕产业链抓业态升级，围绕产业链抓要素集聚。 坚定不移释放文化动能，推动“文化+商贸”，挖掘传统商贸业文化内涵，推动“文化+科技”，积极培育文化科技融合领军企业，推动“文化+旅游”，以红色文化业态带动旅游发展。 坚定不移增强市场活力，优化营商环境，创新强化事中事后监管；深化国企改革，实行经营层市场化选聘、差异化薪酬经营业绩考核制度，加快国有企业混改；加强中小企业培育，推进三好街科技成果转化基地建设，拓展民营经济空间。 坚定不移提升城区品质，深入推进基层社会治理，构建现代化社会治理体系，全力保障改善民生，稳定就业形势，加强城区建设管理，持续提升城市功能和人居环境。 坚定不移做优发展空间，深耕老城区，发展楼宇经济，“一楼一策”，启动盘活停缓建工程和闲置楼宇，建设一批竖起来的产业园；拓荒新城区，坚持规划先行、集约开发、滚动开发。坚定不移转变工作作风，以“能力提升年”为抓手，着力提升政治、学习、业务、执行、廉洁能力，加强“督”、优化“考”、严肃“问”、公正“用”。 浑南区全面提升发展能力和治理能力 浑南区单义 浑南区将按照市委经济工作会议的要求部署，牢牢把握高质量发展这个根本要求，坚持和加强党的全面领导，强化规划引领，推动改革开放创新，全面提升发展能力和治理能力，为沈阳建设国家中心城市贡献浑南力量。 聚焦产业链条，加强定向精准招商，全力抓好高新区产业发展规划和促进产业发展20条政策的落实，强化产业链思维，加快实施创新型企业梯度培育计划，强化空间支撑和要素保障。 坚持创新驱动，不断强化创新能力建设，打造“沈阳浑南科技城”，鼓励高校院所、重点企业建设创新平台，加大质素创新力度，全方位突出高新区、自贸区品牌形象标识。 整合开放资源，着力释放对外开放优势，用好用足综保区政策，充分利用自贸区海关监管等便利化措施，立足统筹区域发展，深化京沈对口合作。 理顺体制机制，用改革激发活力和动力，全面推行“管委会+公司”运营模式，完善行政区、高新区、自贸区一体化发展机制，优化绩效考核体系，继续深化“放管服”改革、“万人进万企”活动和突出问题专项整治。
关于加强公共文化服务体系建设的意 见 1
2
山东省委办公厅、省政府办公厅关于加强公共文化服务体系建设的实 施意见 (鲁办发[]33号12月6日) 为认真贯彻落实<中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强公共文化服务体系建设的若干意见>(中办发〔〕21号)精神,经省委、省政府同意,现提出如下实施意见。 一、充分认识加强公共文化服务体系建设的重要性 党的十七大从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发,对兴起社会主义文化建设新高潮作出了重大部署,提出了 建立覆盖全社会的公共文化服务体系的新要求。全省各级各部门一定要从战略和全局的高度,充分认识加强公共文化服务体系建设,是深入 贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求,是充分体现社会主义制度优越性、维护和保障人民群众基本文化权益的主要途径,是发展繁荣社会主义先进文化、努力建设文化强省的重要任务,对于促进人的全面发展、提高全省人民的思想道德和科学文化素质、在新起点上实现富民强省的新跨越,具有重要意义。 省委、省政府高度重视文化建设,近年来采取了一系列政策措施, 大力发展公益性文化事业,加强公共文化基础设施和服务网络建设,全 省公共文化服务体系建设呈现良好发展态势。但与人民群众日益增长的文化需求相比,还有一定差距。全省各级各部门一定要认真学习贯彻 3
落实党的十七大和省第九次党代会精神,充分认识文化发展面临的机遇和问题,立足当前,着眼长远,有重点、有步骤地加快推进公共文化服务体系建设,使人民基本文化权益得到更好保障,使社会文化生活更加丰 富多彩,真正让人民群众共享文化发展的成果。 二、进一步明确公共文化服务体系建设的指导思想和目标任务 (一)指导思想。以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义先进文化的前进方向,努力建设 和谐文化、弘扬中华文化、推进文化创新,繁荣发展富有山东特色的先进文化,推动我省文化建设与经济建设、政治建设、社会建设全面协调发展,坚持以政府为主导、鼓励社会力量积极参与,坚持城乡、区域文 化协调发展,坚持把建设重心放在基层和农村,统筹规划、加大投入、 因地制宜、分步实施,着力改进农村和经济欠发达地区公共文化设施和服务网络,着力提高公共文化产品生产供给能力,着力解决人民群众最 关心、最直接、最现实的基本文化权益问题,为在新起点上实现富民强省新跨越、全面建设小康社会提供强有力的精神支撑。 (二)目标任务。与我省经济社会发展的总体布局和全面建设小康社会的进程相适应,按照结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民的原则,大力发展公益性文化事业,实施文化惠民工程,切实保障人民群众看电视、看电影、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参加大众文化活动等基本文化权益。努力建设以公共文化产品生产供给、设施网络、资金人才技术保障、组织支撑和运行评估为基本 4
附件2-1： 江苏省公共文化服务体系示范区创建标准 地市级 （苏南地区） 坚持公益性、基本性、均等性、便利性，深化改革，加强城乡统筹，突出软件建设，率先建成符合当地实际情况、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共文化服务体系，推动公共文化服务持续发展的长效机制基本形成，广大群众特别是农民群众基本文化权益得到有效保障，对公共文化服务的满意度明显提高，进一步推动公共文化服务向广覆盖、高效能转变。 一、公共文化设施网络建设方面 1．图书馆、博物馆、文化馆(站)、影剧院等公共文化设施完善，布局合理，方便群众参加活动。实现市有图书馆、博物馆、文化馆等公共文化设施，县有图书馆、文化馆，乡镇（街道）有综合文化站，行政村（社区）建有文化室。 2．图书馆建设。市、县两级图书馆达到部颁一级馆标准；公共图书馆人均占有藏书1册以上；市、县两级图书馆平均每册藏书年流通率1次以上；人均年增新书在0.04册次以上；人均到馆次数0.5次以上。 3．文化馆建设。市、县两级文化馆均达到部颁一级馆标准。 4．乡镇（街道）综合文化站建设。100%的乡镇（街道）建有单独设置的综合文化站，其设备配置、活动开展、人员配备、综合管理等达到省文化厅、财政厅印发的《江苏省乡镇文化站建设工程实施方案》中相应标准。
5．村（社区）文化室建设。结合村级（社区）行政组织办公场所建设，100%的行政村（社区）建有面积不低于100平米的文化室，每个文化室都建成全国文化信息资源共享工程基层服务点。 6．公共电子阅览室（含文化信息资源共享工程支中心、基层服务点）建设。依托公共图书馆、文化馆站，市及所辖县、区建有标准配置的公共电子阅览室。100%的乡镇（街道）、社区建有标准配置的公共电子阅览室。 二、公共文化服务供给方面 7．以统筹城乡发展，推动基本公共文化服务均等化为目标，公共文化服务面向基层、面向农村，实现重心下移、资源下移。积极组织城市文化行政部门和单位开展农村文化服务活动。农村和社区依托传统节日、重大庆典活动和民族民间文化资源，开展群众喜闻乐见、丰富多彩的文体活动，群众受众率和参与率达到本省（区、市）的先进水平，人均参加文体活动的时间每周不少于7小时。 8．弱势群体和特殊人群的基本文化服务权益得到有效保障。城市各类公共文化设施免费或优惠向农民工、老人、少年儿童和残疾人开放，设置方便残障人士以及老年人、少年儿童的活动区域和服务项目。市县两级图书馆设立盲人阅读区，配备设备和盲文读物。县级以上文化馆经常性组织针对上述特殊人群的各类文体活动，开展面向农民工的文化培训等。 9．社会力量积极参与公共文化产品的生产和供给，引入竞争机制，面向市场，采取项目补贴、资助和政府招标采购等方式，通过集中配送、连锁服务等多种方式，有效解决公共文化产品供给问题，实现提供主体和提供方式多元化。 10．图书馆、文化馆（站）、博物馆实现免费开放。各级公共文化设施电子阅览室为社会公众提供免费上网服务
三一文库（https://www.doczj.com/doc/a63607191.html,）/演讲致辞/演讲稿 调查研究工作会议发言稿 一、初步理清县委政策研究室的工作思路，明确了政策研究工作的目标方向，进一步增强做好县委政策研究工作的信心和决心。 针对苍南的现实条件，根据市委副秘书长、市委政策研究室主任施艾珠在去年农历年底的全市政策研究室主任工作会议上关于打造温州政策研究工作“八大品牌”的重要讲话精神，我们提出了“围绕一条主线，实现一个目标，抓好五项工作”的XX 年苍南县委政研工作思路。即紧紧围绕县委“保增长、抓转型、重民生、促稳定，扎实推动科学发展”这一工作主线，以“围绕中心，服务大局，不断推动政研工作上水平”为工作目标，全力抓好五大工作：一是深入开展调查研究，着力提升调研水平；二是积极参与文件起草，增强政研工作影响力；三是创新分类考核办法，提高考核工作科学性；四是开展系列政策研讨，提高政研工作覆盖面；五是夯实政研基层基础，打造政研工作新平台。同时县委政策研究室在今年的人员增配、经费预算、活动安排等方面做了具体细化安排。这些为做好全年的县委政策研究工作打下
了坚实的基础，指明了工作方向，也进一步增强了县委政策研究室开展工作的信心和决心。 二、围绕关系苍南改革发展的一系列重大问题，凝聚各方面的力量和智慧，深入开展各个层面的调查研究，为县委提供充分而有价值的决策智慧 没有调查就没有发言权，没有研究就没有决策权，调查研究在现代科学管理和科学决策中起着举足轻重的作用。县委政策研究室的核心任务就是要做好调查研究工作。调查什么？怎么调查？是摆在我们面前必须回答的重要问题。 在调查什么方面，我们从两个方面着手部署开展调研：一个是关系苍南改革发展的全局性的重大战略问题。我们抓住今年海西经济区上升为国家战略的重大机遇，及时整合县内外智力，开展了对接国家提速海西经济区建设，提出要打造浙江省融入海西经济区苍南先行试点区的战略课题调研，从苍南与台湾、福建在地缘、血缘、商缘、文缘等方面优势着手，提出要把苍南建设成为浙江参与海峡西岸经济区建设的先行区、浙江对台经贸合作的试点区、浙江南部地区对外开放的综合通道、温州民营经济创新发展示范区的战略构想。调研成果出来后，县委、县政府高度重视，及时把调研成果转化为实际决策，向省委、省政府打报告请示，请求省委、省政府同意苍南作为浙江省对接海西经济区的先行试点区，具体工作正在积极争取当中。第二个是关系我县当前改革发展急需破解重点问题。今年组织开展了县城建设与管理综
附件1： 国家公共文化服务体系示范区（项目）创建工作方案 公共文化服务体系建设是今后我国经济社会发展的一项长期战略任务，是各级政府的重要职责。为贯彻落实党的十七届五中全会、胡锦涛总书记在中央政治局第二十二次集体学习时的重要讲话精神和全国文化体制改革工作会议精神，落实《2010年文化工作要点》提出的“建立若干公共文化服务体系建设示范区充分发挥典型的示范、影响和带动作用，分类指导东、中、西部和城乡基层文化建设”的要求，努力探索“由管微观向管宏观转变，由办文化向管文化转变”的工作方式，结合国家公共文化服务体系制度设计研究，文化部、财政部拟将共同开展“国家公共文化服务体系示范区（项目）创建工作”[（以下简称示范区（项目）创建工作）]。现制定如下工作方案： 一、指导思想 根据党中央、国务院关于公共文化服务体系建设的战略部署，以保障广大人民群众基本文化权益为出发点，以政府为主导，以公共财政为支撑，以全民为服务对象，以基层特别是农村为重点，坚持公益性、基本性、均等性、便利性的要求，在全国创建一批网络健全、结构合理、发展均衡、运行
有效的公共文化服务体系示范区，培育一批具有创新性、带动性、导向性、科学性的公共文化服务体系示范项目，充分通过发挥典型的示范、影响和带动作用，调动各地政府的积极性，集成、整合、提升“十一五”公共文化服务体系建设成果，为我国公共文化服务体系建设探索经验、提供示范，推动公共文化服务体系建设科学发展，促进基本公共文化服务均等化，进一步推动公共文化服务向广覆盖、高效能转变。 二、基本做法 （一）按照创建标准要求，确定一批具有典型示范性意义的地区和项目，着力解决制约公共文化服务体系建设的突出矛盾和问题，提高公共文化服务体系建设能力和服务能力，积极探索不同类型地区的公共文化服务体系建设模式，以及文化与经济、社会协调可持续发展的机制和模式。 （二）与国家公共文化服务体系制度设计研究相结合，同步实施，同步推进。国家公共文化服务体系制度设计研究工作针对当前公共文化服务体系建设存在的突出问题，根据我国区域差异、城乡差异的具体实际，结合国家公共文化服务体系示范区创建设工作，对涉及全局性、战略性的重大问题进行研究，提出相关政策建议和具体解决方案，形成一系列推进公共文化服务体系建设的政策、手段和措施，努力建立公共文化服务体系建设的长效机制。开展制度设计研究是示范区（项目）创建工作的重要内容，制度设计研究成果是示
整合文化资源构建公共文化服务体系(一) 摘要]文章阐明了构建覆盖全社会的公共文化服务体系，对繁荣发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会具有重大的现实意义；重点分析了公共文化服务体系的现状、存在的问题及原因；探讨了整合文化资源，构建公共文化服务体系的有效途径。 关键词]文化资源；公共文化；服务体系 构建公共文化服务体系，是新时期文化建设面临的一个战略性课题。近年来，公共文化服务体系的建设取得了突飞猛进的发展。从国家到地方都日益重视公共文化服务体系的构建，国家、省、市现行的涉及公共文化服务体系建设的法律法规和规范性文件不断完善，全国各地对公共文化服务体系的建设资金投入日益加大，兴建的公共文化服务设施不断增加，硬件设施明显改善。但是公共文化服务体系还很不健全，与文化产业领域取得的突破性进展相比，我国公共文化服务领域的改革发展步伐却显得有些迟缓，公共文化服务体系的建设还存在着一些困难与问题。 一、当前公共文化体系存在的问题及原因 (一)政策法规刚性支撑体系缺失 国家、省、市现行的涉及公共文化服务体系建设的法律法规和规范性文件，大部分都是从宏观的角度，提出了公共文化服务体系建设的主要目标和主要任务。但是在微观的执行层面上，缺乏刚性的政策支撑，特别是在经费保障、经济政策、捐赠制度、人才队伍建设、管理体制等等方面只是作了原则性的要求而缺乏具体的政策规定，相关政策法规还不健全，这与中央对建设社会主义先进文化的要求、人民群众对文化的需求和文化事业发展的现状都不相适应。体制性障碍继续困扰着公共文化服务体系建设，公共文化服务资源管理的部门分割、行政壁垒，各级政府的行为不到位和责任落实不明确也都阻碍了公共文化服务体系的发展。 (二)公共文化服务体系的资金投入不足，城乡之间、东西部之间文化发展的差距日益拉大 国家对公共文化服务体系投人总量偏少，中央财政2006年的文化事业费只占其全部支出的0.39％，远低于一般国家的1％以上水平。城乡文化发展水平差距也较大。农村文化投入明显不足。2006年国家对农村文化共投入44.6亿元，仅占全国财政对文化总投入比重的28.5％，这是由于我国是全球最大的发展中国家，正处于经济、社会和文化转型阶段，文化生产力还不发达，经济发展水平与发达国家相比还是存在一些差距。尽管近年来我国公共文化事业经费增长较快，但由于基数小、比例低，公共文化经费的增长速度仍大大低于国家财政支出的增长速度，文化行业一直处于“先天不足，后天失调”的状况，一定程度上影响到文化事业的发展进程。制约公共文化服务体系发展的一些长期性深层次矛盾依然存在。 (三)资金投入少，自然导致公共文化基础设施落后 全国38240个乡镇，5800多个乡镇无文化站，23000多个图书馆、文化馆需要新建和改建；许多县和乡镇的文化宫、影剧院、书场、农民公园等公共文化机构都已相当陈旧，面积狭小，年久失修，服务能力逐渐弱化。目前为基层群众服务的多数公共文化机构运转存在较大困难。许多县级图书馆购书费得不到保障，全国有700多个县级图书馆无购书经费，占公共图书馆总数的1／4。文化馆、文化站业务经费和活动经费紧缺。多数县级电影公司难以正常运转，许多县级剧团有名无实，无法正常演出。有的公共博物馆免费开放后，政府保障资金没有完全到位致使公共博物馆难以为继。而且广大农村和经济欠发达地区文化设施更加落后，基层文化服务功能有所萎缩。有的地方公共文化基础设施或利用率不高或挪作它用。一些基层文化站门庭罗雀，其结果是被随意挤占，形成了改革开放30年来基层文化站(室)步入建了倒、倒了建、循环往复的怪圈。还有的乡镇基本无综合性文化站，有的村社(社区)基本无活动室及相应设备，也无专兼职人员。有些地方广播电视覆盖率低，收视效果差。还有一大批民间艺术、非物质文化遗产和文物景点根植于民间，由于多年得不到保护，濒临灭绝和消亡的边缘。
工作会议交流发言材料 篇一：在XX工作交流座谈会上的发言材料1 工作经验交流座谈会发言稿 工作经验交流座谈会发言稿 各位领导、各位同仁： 作为集团公司与公司合资经营开发建设的省重点建设项目之一的煤矿，自XX年7月筹备处组建以来，在上级相关部门的大力支持下，我们积极抓项目建设、机构组建、内部管控、文化建设等工作，通过内抓管理强素质，外抓作风树形象，两年来，筹备处的矿井建设、质量标准化、文明生产、员工素质、制度机制建设、党风廉政建设等工作均取得了一定成绩，实现了阶段性工作目标任务的完成。现将我们在工作中的一些经验与大家共同交流，不妥之处，请各位领导、同仁批评指正！ 一、统一思想，凝聚人心、形成合力，为项目建设乃至企业发展打牢思想文化基础 针对工作团队来源组成纷繁复杂这一基建项目的共性 特点，我们在边维持和推进项目日常工作的同时，首先突出抓好以下基础工作：
1.我们首先以企业文化建设为切入点，通过各种形式的宣传教育，让全体员工明了和理会股东和员工利益的共同最大化是本企业、项目发展的愿景目标；让努力从物质基础和文化生活两方面为员工创造干事创业的好环境管理理念、人文理念深入员工之心，用这样切实有效的文化建设促进人心凝聚、促进工作目标任务完成。 2.狠抓建立建制促规范管理。俗话说，没有规矩就不成方圆。筹备处刚组建之初，聘用员工来源广泛，好比一盘散沙，没有长期溶合形成的工作习惯和文化，于是我们便从抓制度建设着手，建立健全了办公总务、安全监察、生产技术、经营管理、机电设备、财务劳资、后勤服务七大类近100多项管理制度，规范了管理 流程，使员有行有章可循。 3.在力图健全制度的基础上，加强制度贯彻学习。主要方法是利用员工晚上休息时间，每周安排1-2次集中培训。许多单位制度都比较健全的，但许多制度一旦文件下发后，再过一段时间都沉入箱箱柜柜，再问员工甚至部门负责任乃草拟相关制度的人都会一问三不知，更谈不上落实和执行。针对此现象，我们采取了强制集中学习管理制度（包括各级下发文件），并逐步推行月考，成绩与绩效挂钩，学习培训和考核还包括业务知识、合同的更新与贯彻。
副镇长在经济工作会议上的讲话稿 同志们： 根据会议安排，由我作政府工作报告，现就全镇**年经济工作做一简要回顾，并对**年经济工作进行安排部署。 一、**年工作回顾 **年，我镇在县委、县政府的正确领导和上级各部门的大力支持下，在全体镇村干部的共同努力下，目标任务如期实现，社会各项事业持续稳定发展，全镇经济呈现出良好的发展态势。社会生产总值达到3.78亿元（其中一产业生产值2.835亿元，占75%；二、三产业产值0.945亿元，占25%。一产业中种植业占47%，养殖业占53%），较2015年的3.6亿元增长5%；农民人均纯收入达到22160元，较2015年的21063元增长5%。一年来，我们紧扣目标、埋头苦干，主要做了以下工作： （一）重点项目稳步推进。一是统万城国家考古遗址公园建设：旅游专线建设工作基本完工，统万城文化广场征地工作已完成，**文投公司榆林分公司已进驻白城则村筹备博物馆建设。二是蒙华铁路项目建设：涉及征地工作已全部完成，涉及房屋拆迁共计34户，补偿款均已兑付，施工开展顺利。三是**煤电一体化项目建设：电厂的土地、林业相关部门的手续审批以及初勘工作已全部完成。 （二）基础设施逐步完善。**年，全镇共实施基础设施建设项目37项，总投资1400余万元。其中，水利建设投资524万元，新打人饮、灌溉水井25眼，新建水塔3座，铺设管18.4公里，加固、维修
防洪坝3座，排洪渠1处；电力建设投资117.7万元，安装变压器13台，改造低压线18公里、高压线1.5公里；道路建设投资360.4万元，硬化村组道路15.6公里，完成路基硬化4.9公里；农业建设投资118万元，实施土地深松5000亩，坡改梯120亩，退耕还林口粮田180亩，发放有机肥43吨；阵地建设投资234.4万元，建成了尔德井村的文化广场、**村文化广场、长胜村幸福院、白城则村幼儿园。同时，完成白城则、席季滩、**村阵地维修附属工程，新建农村电商服务中心1处、服务站点5个，冷库1座。 （三）民生工程进展顺利。**年，全镇共落实低保110户375人，发放资金82.07万元；五保户60户65人，发放资金25.34万元；发放救灾救济资金30万元。全镇参加新型合作医疗人数达到9477人，参合率达到91%；幼儿疫苗接种率达到了99%以上；持有老年待遇证1498人。脱贫攻坚方面，安排50万元扶贫资金硬化村组道路1.1公里、实施人饮工程及配套项目一处、小型水利工程三道沟坝加固及排水工程一处；产业帮扶19户，每户补助资金1万元。教育扶持6人，其中，本科3人，人均6000元，专科3人，人均3000元；实施海则畔移民2区移民搬迁2户，就地分散安置4户，年底慰问贫困户128户，每户慰问资金1000元，共发放12.8万元。 （四）生态环境全面改善。**年，我镇完成“三个百树工程”任务2.65万株，发展经济林果1800亩，绿化造林400亩；坚持“以草定畜”思路，召开封山禁牧专题工作会议4次，开展宣传活动2次，与护林员签订责任书，对其采取绩效考核的办法，激励护林员将封山
某某区某某镇推进公共文化服务体系建设实 施方案 为进一步完善公共文化服务体系，切实保障人民群众的基本文化权益，推动含浦文化事业大发展大繁荣，加快建设文化强镇，推进岳麓区创建国家公共文化服务体系示范区，按照《国家公共文化服务体系示范区创建标准》和《长沙市岳麓区创建国家公共文化服务体系示范区实施方案》，结合我镇实际，制定本实施方案。 一、指导思想和基本原则 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，按照公益性、均等性、基本性、便利性的要求，遵循统筹规划、重心下移、加大投入、因地制宜的原则，以建立完善“结构合理、发展均衡、网络健全、运行有效、惠及全民”的公共文化服务体系为目标，着力提高公共文化产品和服务供给能力，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的基本文化权益问题，推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设协调发展，为推进岳麓区创建国家公共文化服务体系示范区，打造良好的文化环境，为实现含浦跨越发展提供强有力的精神动力和智力支持。
（一）坚持科学规划、以人为本的原则。落实党中央国务院关于公共文化服务体系建设的部署要求，科学规划，从满足人民群众基本文化需求出发，集中力量解决公共文化服务体系建设中存在的突出问题和关键环节。 （二）坚持保证基本、惠及全民的原则。切实保障广大群众的基本文化权益，积极探索实现公共文化服务普惠、均等的路径、方式和方法，促进基本公共文化服务均等化。 （三）坚持改革创新、先行先试的原则。针对制约公共文化发展的突出问题和关键环节，先行开展体制机制创新和制度设计研究，着力深化文化站点改革，构建符合公共文化服务规律的科学体系。 二、主要任务 （一）实施公共文化基础设施工程建设，健全公共文化设施网络。 1、重大公共文化设施功能提升工程。进一步提升某某综合文化站的设施功能，加强管理和软环境建设，提高服务质量和水平。在全镇普及符合标准的村（社区）文化活动室，到2012年全镇所有村（社区）都将建成面积不低于50平方米的文化活动室，配备专职的文化管理员。 2、基层文化阵地工程。在全镇整合农家书屋、党员远程教育、共享工程资源和体育活动场所，形成村（社区）文体活动中心，各村（社区）至少配备1名文化管理员，尽力
《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》 近年来，在党中央、国务院高度重视下，我国公共文化建设投入稳步增长，覆盖城乡的公共文化服务设施网络基本建立，公共文化服务效能明显提高，人民群众精神文化生活不断改善，公共文化服务体系建设取得显著成效，呈现出整体推进、重点突破、全面提升的良好发展态势。但是，与当前经济社会发展水平和人民群众日益增长的精神文化需求相比，与基本建成公共文化服务体系的目标要求相比，公共文化服务体系建设水平仍然有待提高。在新的形势下，构建现代公共文化服务体系，是保障和改善民生的重要举措，是全面深化文化体制改革、促进文化事业繁荣发展的必然要求，是弘扬社会主义核心价值观、建设社会主义文化强国的重大任务。为贯彻党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的有关要求，加快构建现代公共文化服务体系，现提出如下意见。 一、总体要求 （一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照全面建成小康社会的总体要求，牢固树立以人民为中心的工作导向，以改革创新为动力，以基层为重点，构建体现时代发展趋势、适应社会主义初级阶段基本国情和市场经济要求、符合文化发展规律、具有中国特色的现代公共文化服务
体系，促进基本公共文化服务标准化、均等化，推动社会主义文化大发展大繁荣，提高全民族文化素质，增强民族凝聚力，为实现中华民族伟大复兴中国梦提供强大的精神动力和文化支撑。 （二）基本原则。坚持正确导向。以人民为中心，以社会主义核心价值观为引领，发展先进文化，创新传统文化，扶持通俗文化，引导流行文化，改造落后文化，抵制有害文化，巩固基层文化阵地，促进在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。 坚持政府主导。从基本国情出发，认真研究人民群众的精神文化需求，因地制宜，科学规划，分类指导，按照一定标准推动实现基本公共文化服务均等化，切实保障人民群众基本文化权益，促进实现社会公平。 坚持社会参与。简政放权，减少行政审批项目，引入市场机制，激发各类社会主体参与公共文化服务的积极性，提供多样化的产品和服务，增强发展活力，积极培育和引导群众文化消费需求。 坚持共建共享。加强统筹管理，建立协同机制，明确责任，优化配置各方资源，做到物尽其用、人尽其才，发挥整体优势，提升综合效益。 坚持改革创新。加快转变政府职能，完善管理体制机制，创新公共文化服务内容和形式，促进文化与科技深度融合，推动文化事业和文化产业协调发展。 （三）主要目标。到2020年，基本建成覆盖城乡、便
公共文化服务体系建设 要加快构建公共文化服务体系，按照体现公益性、基本性、均等性、便利性的要求，坚持政府主导，加大投入力度，推进重点文化惠民工程，加强公共文化基础设施建设，促进基本公共文化服务均等化。 大力发展公益性文化事业，构建和完善公共文化服务体系，是全面建设小康社会的必然要求，是繁荣发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会的必然选择，是坚持以人为本、满足人民日益增长的文化需求的重要保障，是维护好、实现好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径，是统筹城乡文化发展、推进和谐社会建设的重要支撑。 我国公共文化服务体系建设虽然取得了相当大的进展，但仍然存在一些困难和问题。 一是文化事业经费投入不足，尚未建立比较完善的基层公共文化服务运行经费保障机制，城乡差距和区域差距较大。 二是基层公共文化服务资源设施总量不足、质量不高、配置不合理的问题依然突出，基层文化建设重硬件、轻软件，重建设、轻管理的现象比较严重。 三是公共文化服务的内容、形式、方法与城乡居民的现实需求还不相适应，以群众文化需求为导向的公共文化服务模式尚未形成。 四是文化管理体制和运行机制尚不健全，还存在多头管理、条块分割等问题，配套政策和法律法规不完善。 [措施]
中公教育专家总结以下措施，供考生参考： 发展公益性文化事业，保障人民群众的基本文化权益，是公共文化建设的重要目的。各级文化部门要坚持公益性、基本性、均等性、便利性，以政府为主导，以公共财政为支撑，以基层特别是农村为重点，加大投入力度，创新运行机制，加快公共文化基础设施建设，不断提高公共文化服务的质量和水平。 一是继续加强公共文化设施建设，夯实公共文化服务体系的硬件基础。以重大文化工程为抓手，以大型公共文化设施为骨干，以县、乡镇和社区基层文化设施为基础，统筹规划，合理布局，逐步形成覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化设施网络。 二是稳步推进公益性文化事业单位改革，加强体制机制等软件建设。加快形成责任明确、行为规范、富有效率、服务优良的运行机制。积极推进劳动人事、收入分配和社会保障制度改革，引入竞争激励机制；扩大公共文化服务投入渠道，抓紧制定支持和保障公共文化服务体系建设的投入办法，确保政府对公益性文化事业的投入逐渐增长，建立分区域的人均基层群众基本文化权益经费保障标准，建立公共文化服务经费保障机制。 三是整合公共文化服务资源，促进公共文化资源的共建共享。以国家公共文化服务体系示范区建设为抓手和契机，以地方党委、政府为主导，突破体制障碍，加大跨部门、跨领域、跨系统的文化项目的共建共享力度，加强基层文化资源的整合。 四是大力实施重大文化工程，创新公共文化服务模式。高度重视数字文化服务在公共文化体系建设中的重要作用。“十二五”期间，努力将文化共享工程建成资源优质丰富、技术先进实用、服务便捷高效、网络覆盖城乡的数字文化服务阵地。
2020年度工作会发言稿2篇Speech for 2020 annual work conference 编订：JinTai College
2020年度工作会发言稿2篇 小泰温馨提示：发言稿是参加会议者为了在会议或重要活动上表达自己意见、看法或汇报思想工作情况而事先准备好的文稿。发言稿可以按照用途、性质等来划分，是演讲上一个重要的准备工作。本文档根据题材主题发言稿内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：2020年度工作会发言稿 2、篇章2：2020年度大会发言稿 篇章1:2020年度工作会发言稿 一从实际出发，说你学到什么，做了哪些工作。存在那些问题，你是如何解决的。多说自己的优点和对公司的奉献，写详细点，缺点要轻描淡写的，缺点多了说明你没用。 二（喊口号，很有必要）
海尔公司说，把简单的事情重复做，重复的事情一直做，就什么事都能做好。我知道我们做邮政储蓄的每天和单据和数字打交道很枯燥，可是我相信坚持下去没有做不好的。 三（给公司的建议，说明你有主见，有远见，被重用的 可能才更大） 我深知锅里有碗里才有的道理，我们因为缘分才来到同 一家公司，都希望把公司做大做强。所以我会服从领导的安排，把工作做好。让我们的公司蒸蒸日上。 四（千穿万穿。马屁不穿。这可很重要） 最后祝大家新年快乐，祝我们的公司苍天尚能安人意， 山做黄金海做田。（最后这句一定要，说明你有文采）尊敬的各位领导、各位来宾大家好!今天十分荣幸在这里 咛听各兄弟城市的发言，从中收获不少，对我们珠海今后篮球运动的发展提供了良好的经验。在这里我想就我们珠海 篮球协会在开展普及群众性篮球运动及推广cbo工作的方面作一些交流，如有不足之处请各位领导、来宾多多包涵。 珠海市篮球协会的概况
推进公共文化服务体系建设实施方案
某某区某某镇推进公共文化服务体系建设实施方案 为进一步完善公共文化服务体系，切实保障人民群众的基本文化权益，推动含浦文化事业大发展大繁荣，加快建设文化强镇，推进岳麓区创立国家公共文化服务体系示范区，按照《国家公共文化服务体系示范区创立标准》和《长沙市岳麓区创立国家公共文化服务体系示范区实施方案》，结合我镇实际，制定本实施方案。 一、指导思想和基本原则 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，按照公益性、均等性、基本性、便利性的要求，遵循统筹规划、重心下移、加大投入、因地制宜的原则，以建立完善“结构合理、发展均衡、网络健全、运行有效、惠及全民”的公共文化服务体系为目标，着力提高公共文化产品和服务供给能力，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的基本文化权益问题，推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设协调发展，为推进岳麓区创立国家公共文化服务体系示范区，打造良好的文化环境，为实现含浦跨越发展提供强有力的精神动力和智力支持。 （一）坚持科学规划、以人为本的原则。落实党中央国务院关于公共文化服务体系建设的部署要求，科学规划，从满足人民
群众基本文化需求出发，集中力量解决公共文化服务体系建设中存在的突出问题和关键环节。 （二）坚持保证基本、惠及全民的原则。切实保障广大群众的基本文化权益，积极探索实现公共文化服务普惠、均等的路径、方式和方法，促进基本公共文化服务均等化。 （三）坚持改革创新、先行先试的原则。针对制约公共文化发展的突出问题和关键环节，先行开展体制机制创新和制度设计研究，着力深化文化站点改革，构建符合公共文化服务规律的科学体系。 二、主要任务 （一）实施公共文化基础设施工程建设，健全公共文化设施网络。 1、重大公共文化设施功能提升工程。进一步提升某某综合文化站的设施功能，加强管理和软环境建设，提高服务质量和水平。在全镇普及符合标准的村（社区）文化活动室，到全镇所有村（社区）都将建成面积不低于50平方米的文化活动室，配备专职的文化管理员。 2、基层文化阵地工程。在全镇整合农家书屋、党员远程教育、共享工程资源和体育活动场所，形成村（社区）文体活动中心，各村（社区）至少配备1名文化管理员，尽力达到“两室一厅（图书室、电子阅览室、多功能文化活动厅）”的标准，形成覆盖全镇的基层公共文化服务体系。
下半年工作会发言稿 各位领导、同志们：大家下午好。 根据会议安排，下面我就上半年生产完成情况及一通三防工作开展情况进行总结汇报，安排布置下半年及7月份相关重点工作。 一、上半年生产完成情况及一通三防工作开展情况 1、原煤产量完成情况 集团公司上半年下达我矿的原煤生产计划29万吨，实际完成369030万吨，超产79030万吨。 2、掘进进尺 集团公司上半年下达我矿总计划进尺6470m，实际完成6236米，亏计划234米；重点工程计划3925米，实际完成4330米，超计划405米；开拓工程计划2350米，实际完成2165米，亏计划185米。 3、瓦斯治理及一通三防工作开展情况 2012年上半年瓦斯治理钻孔完成193349.3m，其中穿层抽放孔124997.1m，顺层孔19933.5m，防火钻孔5701.1m，其它钻孔（包括高位钻孔）42717.6m； 2012年1-6月份累计抽采瓦斯1002.44万m3，利用555.09万m3，瓦斯发电量913.47万度，瓦斯利用率为56.997%。 上半年实现安全揭煤2处， 上半年实现安全贯通9处，矿井通风系统适时进行了优化调整，通风系统稳定可靠，能够满足矿井生产需要。 上半年，原煤生产超额完成生产计划，但掘进未完成计划指标，特别是关键工程（1071准备）亏尺较多。虽然上半年有一
季度10414工作面灭火、瓦斯大、风量紧张、10414底板巷回收、北翼皮带机安装、后运连续化改造等客观因素的影响，但我们在技术管理、施工组织安排等诸多方面还有改进的地方，下一步，我们要在这些方面多做工作，争取下半年改造的自动。 二、下半年生产任务安排 1、下半年原煤产量安排 全年按集团公司下达第二台阶指标85万吨安排，下半年原煤生产安排48.1万吨。 2、掘进进尺 全年按集团公司下达我矿掘进进尺计划13200米安排，下半年计划进尺6964米。 3、七月份目标任务 原煤产量9.35万吨，力争完成10万吨。 掘进进尺973米 4、一通三防 下半年“一通三防”要围绕10416工作面连续回采，10412工作面按期出面开展工作，重点抓好打钻速度和保证抽采效果两项工作；同时要特别加强10416工作面的防火工作，消灭自然发火隐患。下半年要着力抓好质量标准化工作，“一通三防”和技术管理质量标准化必须上一个新台阶。 三、下半年及7月份相关工作重点 1、认真组织好10416工作面外段瓦斯治理工程，确保10416工作面连续回采。完成今年85万吨原煤生产计划，按期完成0416工作面外段瓦斯治理工程，确保10416工作面连续回采是关键。10416工作面外段采取底板穿层孔加顺层孔的方法治理瓦斯。底板穿层孔工程量13000米，由工程钻探公司施工，8月底必须施工结束；顺层孔工程量4400米，由防突区施工，10底必须施工
经济工作会议讲话稿提纲模板导读：本文是关于经济工作会议讲话稿提纲模板，希望能帮助到您！ 1、 一、成绩值得肯定，问题必须警醒，要牢固树立目标意识、使命意识。 从核心指标完成情况看，部分指标位次前移，但总的压力有增无减。 从重大项目建设情况看，虽然做了大量工作，但形势较为严峻。 从镇区发展情况看，多数镇区保持了一定增速，但目标定位还需进一步提升。 二、信心不能动摇，目标必须坚守，力保各项工作有序有力推进。 （一）全力冲刺“双过半”。要强化经济运行监测。要千方百计稳重点。要全力以赴促提升。 （二）掀起攻势抓项目。要推动招商再发力。要一着不让抓项目。 （三）全面提升人民群众“获得感”。要加快推进民生实事。要扎实推进“263”专项行动。要切实维护社会稳定。 三、责任迅速上肩，考核必须跟进，坚定不移干在实处、走在前列。一要强化组织推进。二要强化履职担当。三是强化考核
问效。 2、 一、准确把握发展形势，进一步增强加快发展的信心和决心。 第一，要抢抓“三大机遇”：一要抢抓党的十九大和省第十三次党代会胜利召开的政治机遇，二要抢抓“十三五”规划全面实施和系列专项规划密集出台的政策机遇，三要抢抓国家、省州新一轮政策投放的窗口机遇。 第二，要应对“三大压力”：一要应对宏观经济持续下行的传导压力。二要应对区域发展的竞争压力。三要应对自身发展不足的压力。 第三，要直面“三大考验”：一要直面“能不能巩固提升良好政治生态”的考验。二要直面能不能打赢“**”发展战略第一仗的考验。三要直面“各级新班子能不能打开新局面”的考验。 二、突出工作重点难点，进一步注重经济发展的质量和效益 第一，要坚定不移抓好脱贫攻坚。一要突出工作重点。二要坚持问题导向。三要坚持开发式扶贫。 第二，要坚定不移推进生态文明建设。一要坚决守护好绿色家园。二要切实推进环境综合整治。三要深入开展生态文明小康村建设。 第三，要坚定不移推进项目建设。一要解决好“如何争取”的问题。二要解决好“如何落地”的问题。三要解决好“如何见效”的问题。 第四，要坚定不移加大产业培育。在第一产业上，在第三产业上.