中南财经政法大学辅修双学位毕业论文开题报告书
姓名石利叶学号10091067 主修学校中南民族大学
辅修序号88号辅修专业班行管1班主修专业班金融学2班
指导教师苏忠林职称副教授所在学院公共管理学院
论文题目公共服务与社会管理创新题号02
1、本选题的研究目的及意义
当前,我国的社会经济既处于“黄金发展期”,又处于“矛盾凸显期”,经济的快速发展和改革开放的深入推进,都需要有充分的社会凝聚力和稳定、和谐的发展环境做支撑,而这些条件的产生又都依赖于加强公共服务和创新社会管理。加快政府对社会的管理由统治型行政向服务型行政转变,提高我国社会管理科学化水平的关键是解决好社会公共服务体系建设的问题。在我国,社会管理不论采取何种形式的改革,政府都要起到主导作用,政府只有通过构建完善的社会公共服务体系,才能“纲举目张”地推动社会管理创新的各个方面。公共服务是社会发展的基础性要素,也是加强和创新社会管理的前提和条件。只有以完善的社会公共服务体系为基础,才能进一步提高社会管理的科学化水平。只有加强公共服务与创新社会管理,才能实现人的全面发展,保障人民群众的基本权益,维护社会公平、公正,构建社会主义和谐社会具有积极的意义。只有搞好公共服务与社会管理创新,才能搞好政府转型。只有公共服务牢牢地与社会管理创新相结合,才能实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,做到社会稳定和谐,人民群众安居乐业。
2、国内外研究状况评述
政府的职能及管理内容极其广泛,而公共服务和社会管理创新在其中占据非常重要的地位。由于各国的国情差异,导致政府公共服务范围与社会管理创新水平的不同,如以美国为代表的“效率与公平并重型”的公共服务模式,以北欧国家为代表的“全面公平型”的公共服务模式,以新加坡和智力为代表的“效率主导型”的公共服务模式等;而国内外在社会管理创新方面主要提倡“以人为本,服务为先”、“法律法规的社会建设”“调整收入分配制度”等。
3、本课题的研究内容及写作大纲
一、社会管理与公共服务的基本内涵
1、政府社会管理的内涵
2、政府公共服务的内涵
3、社会管理和公共服务的特点比较
二、社会管理与公共服务的关系
1、从基本特点看
2、从核心内容看
3、从行为模式看
三、当前我国社会管理和公共服务的现状及存在的问题
1、“管理就是服务”的社会管理理念淡漠
2、社会管理滞后公共服务供给总量不足
3、公共服务的供给模式单一效率不高
4、政府存在自利性公共服务供给质量不高
5、社会管理缺乏监督公共服务供给结构失衡
四、创新社会管理完善公共服务体系建设的对策
1、转变社会管理理念强化公众服务导向
2、合理划分财政支出加大公共服务投入力度
3、培育社会自治力量推进公共服务的社会化
4、引入市场竞争机制实行公共服务的市场化
5、建立健全公民参与机制实现公共服务的民主化
6、统筹公共服务制度规划推进公共服务的均衡
4、本课题完成措施及进度计划
2013年10月30日-----2013年11月30日
确定论文选题和指导教师,及时与指导老师联系,就学位论文写作问题进行交流与沟通。2013年12月01日----2013年12月30日
向指导老师上交开题报告(电子档),请指导老师进行审查及批改,待指导老师觉得没问题开始撰写初稿。
2014年1月1日-----2014年2月20日
向指导老师上交初稿(电子档和纸质档),请指导老师审批,不断进行修改完成定稿。
2014年2月21日-----2014年3月20日
在指导老师的指导下,完成论文的定稿,并将开题报告、初稿及修改的初稿、和定稿交给班主任。
5、主要参考文献
【1】沈荣华.提高政府公共服务能力的思路选择.中国行政管理.2004(01)
指导教师意见
签名:
年月日
院(系)审核意见
1.通过;
2.完善后通过;
3.不通过
院(系)公章
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