Urban Transport of China Vol.13No.1January 2015
城
市交通二○一五年第十三卷第一期
随着中国城镇化持续推进，人们对城市生活品质日益关注，如何建设宜居、宜业的城市已成为地方政府关注的重点。李克强总理指出，新型城镇化是以人为核心的城镇化。街道是城市公共空间和基础设施的重要组成部分，然而长期以来受以车为主导的规划建设理念影响，许多新建、改建道路存在尺度失衡、品质降低、活力不足等问题。面对中国机动化迅猛增长引发的诸多“城市病”，2013年9月出台的《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》(国发[2013]36号)，首次要求城市加强步行和自行车交通系统建设，并切实转变过度依赖小汽车交通
的发展模式。同年，新版《上海市交通发展白皮书》提出未来10年着力打造绿色交通都市，采取推进地面公交路权优先，完善步行和自行车交通系统，特定区域道路空间资源分配优先用于步行、自行车和公共交通等措施，充分发挥步行和自行车交通在中短距离出行和公共交通接驳换乘中的主体作用[1]。本文借鉴世界级城市街道重建实践经验，以上海市黄浦区为例，采用公共生活-公共空间(Public Life and Public Space,PLPS)调研方法，分析现状街道发展的主要问题与诉求，进而提出街道重建的规划设计策略。
王悦1，姜洋1,2，Kristian Skovbakke Villadsen 3
(1.宇恒可持续交通研究中心，北京100004；2.清华大学建筑学院，北京100084；3.盖尔建筑师事务所，丹麦哥本哈根999017)
摘要：长期以来受以车为主导的规划建设理念影响，中国许多城市新建、改建道路存在尺度失衡、品质降低、活力不足等问题。首先介绍纽约、伦敦、哥本哈根、莫斯科、墨尔本等世界级城市街道重建实践经验。以上海市黄浦区为例，采用公共生活—公共空间(PLPS)调研方法，对34处地点进行行人流量调查，并针对5个公共空间进行停留活动统计。由此分析黄浦区现状街道网络的主要问题与诉求，进而提出街道重建的规划设计策略及措施推进时序。以南京东路为示范项目，探讨其现存问题并提出具体改造方案。
关键词：街道；重建；PLPS ；步行；自行车；公共空间；上海
Strategies for Street Improvement in World-class Cities:A Case Study of Huangpu District in Shanghai
Wang Yue 1,Jiang Yang 1,2,Kristian Skovbakke Villadsen 3
(1.China Sustainable Transportation Center,Beijing 100004,China;2.School of Architecture,Tsinghua University,Beijing 100084,China;3.Gehl Architects,Copenhagen 999017,Danmark)
Abstract :Strongly influenced by the vehicle-oriented concept in the past many years,new and rebuilt road-ways in many cities in China have suffered the problems in unbalanced development,low level of service and lack of vitality.This paper first introduces the experience of street improvement in world-class cities such as New York,London,Copenhagen,Moscow and https://www.doczj.com/doc/a23062091.html,ing Public Life and Public Space (PLPS)survey method,the paper investigates the pedestrian flow in 34locations and pedestrian activities in 5public spaces in Huangpu District,Shanghai.By analyzing the main issues and improvement demands of the street network in Huangpu District,the paper proposes planning and design strategies for street im-provement as well as the implementation steps.Taking East Nanjing Road as a pilot project,the paper dis-cusses existing problems and proposes corresponding reconstruction plan.Keywords :street;improvement;PLPS;walking;bicycle;public space;Shanghai 收稿日期：2015-01-13
作者简介：王悦(1986—)，女，山西太原人，硕士，高级项目专员，主要研究方向：步行和自行车交通系统规划、城市街道改造更新、TOD 城市规划。E-mail:yuewang@https://www.doczj.com/doc/a23062091.html,
1672-5328（2015）01-0034-12中图分类号：U412.37文献标识码：A
DOI:10.13813/https://www.doczj.com/doc/a23062091.html,11-5141/u.2015.0106
世界级城市街道重建策略研究
——以上海市黄浦区为例
34
世
界级城市街道重建策略研究——
以上海市黄浦区为例
王悦姜洋
Kristian Skovbakke Villadsen 1世界级城市街道重建经验
进入21世纪，建设充满活力、安全、可持续、健康的城市已成为全世界共同而迫切的目标，并随之兴起城市街道重建的浪潮。各地城市政府普遍认识到，在街道中增加对行人、自行车和城市生活的关注，对达成以上目标有着不可估量的推动作用。
2007年，纽约市长布隆伯格宣布要建设“更绿色、更宜居的纽约”。纽约通过多种策略提升城市街道上所有人群的出行环境[2]。这一愿景集中体现在百老汇大道(Broadway)，通过一系列迅速且成本不高的试点项目，在百老汇大道沿线新增4.5万m 2的公共空间(见图1a)。改造后行人数量增加11%，交通事故率减少63%，沿线地段在2008年金融风暴致使纽约地产贬值6.5%~36.5%的前提下逆势增值29%。这样的改造在城市的5个区都有进行，这些新的公共空间取得了较好效果，并吸引了全球诸多城市的关注。近两年纽约加强推进力度，启动了包括曼哈顿滨水岸线改造(Big U)、曼哈顿下城公共空间改造、交通性主干路改造林荫道等多个系列的项目。
伦敦2003年启动了拥堵收费，即这座城市向更加可持续和对人友好的方面所做的努力的开端。最近，伦敦制定了一项规划，使其成为全球领先的步行城市之一，其中一
个关键行动是提升100个公共空间，包括一些世界级的公共空间，例如牛津环形广场(见图1b)、泰晤士河南岸等。其他行动还包括种植100万棵树，编制全新的街道设计导则，以及引入自行车专用路和公共自行车系统等。截至2014年，城市中心区交通量下降15%~20%，由此产生的盈利投资用于公共交通和公共空间提升[3]。
哥本哈根早在1962年即启动了老城区中心商业街的步行化改造，开创了城市更新的先河。此后，中心城区的很多街道和广场逐渐被改造为全步行或部分无车的公共空间，既创造良好步行环境，也为城市的休闲娱乐活动提供条件(见图1c)。与此同时，逐步缩减路内停车位数量大幅降低了市中心机动化交通量。同时，哥本哈根政府内部也建立了一个专门关注城市生活的行政部门[4]。2009年以来，哥本哈根提出目标，希望成为世界最以人为本的城市。哥本哈根提升自行车出行环境的政策使得自行车出行比例保持在较高水平，2012年达到37%且呈逐年上升趋势。
莫斯科在2013年决定将发展重心转移至建设宜居城市上。到目前为止，莫斯科市已经采取一系列强有力的措施，例如清除人行道上的障碍，扩大步行道路网络，改造高速公路为滨河公园，以及将市中心的停车空间改造为人的活动空间(见图1d)。
a 纽约d
莫斯科e
墨尔本
b
伦敦c
哥本哈根
图1世界级城市街道重建案例
Fig.1Cases of street improvement in world-class cities
资料来源：文献[5]。
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城市交通二○一五年第十三卷第一期
墨尔本曾于20世纪60年代经历了市中心商业衰败、人口空心化的过程。近十几年，政府致力于改善街道尺度和品质(例如改造背街小巷)，使步行成为一种愉悦的城市体验，从而鼓励市中心的城市活动，引导人们走上街道，享受城市生活(见图1e)。街道重建在当地获得了令人瞩目的成果，1995—2005年，墨尔本市中心增加了40%的行人，地区活力得到显著增长，工作岗位、税收和房地产业蓬勃发展。
2上海市黄浦区街道调研
黄浦区位于上海市中心，面积20.5km 2，户籍人口90.9万人，是上海市的经济、行政、文化中心，也是上海的心脏、窗口和名片。区内不仅云集了重量级金融机构，而且拥有外滩、豫园、城隍庙、文庙、法租界、淮海中路等闻名中外的人文地标，以及人民广场、南京东路步行街、世博会、南外滩等重要公共人文景观，发展绿色交通的基础优势得天独厚。
街道是黄浦区公共生活最重要的组成部
分，大量人流每天在街道上活动，使用步行、自行车、公共交通、小汽车等交通方式。在研究如何改造空间环境来提升城市品质之前，首先需要了解城市生活的现状。本文采用PLPS 调研方法对黄浦区街道上的生活特征和空间环境进行系统研究。该方法是基于丹麦扬·盖尔教授40余年的研究创建[6]，其宗旨是以公共空间作为切入点打造更加宜居和可持续的城市，包括行人流量统计和停留活动统计两个子项。黄浦区调研聚焦于为行人提供的活动场所和环境，同时对主要步行路线、主要街道的人行道、重要的行人过街设施、广场、公园以及区域内其他空间也
进行了调查。通过了解人对城市公共空间(如广场、公园等)和步行、自行车设施的使用模式和规律，发现问题并进行客观分析评价，所获得的信息将为街道改造的执行者和决策者提供重要参考。
值得一提的是，PLPS 调研方法曾成功应用于纽约、伦敦、悉尼、莫斯科和哥本哈根，有助于更好地理解街道空间以及人们如何使用城市空间。例如，哥本哈根在过去40年中每隔10年开展一次PLPS 调研，清晰记录其如何一步步从一个以车为本的城市转型成为全球最宜居的城市。近年来，该方法在中国重庆、昆明等地也得到实践探索并取得良好效果。
2014年3月15—20日，针对位于黄浦区街道网络关键位置的34处典型街道公共空间进行调研(见图2)。调研内容包括统计该地点工作日8:00—21:00以及非工作日10:00—22:00的人流量、自行车流量、机动车流量；同时，选取5个公共空间(包括步行街、商业街、广场、公园、滨水空间等类型)进行停留活动统计。停留活动包括站、坐、等候、体育运动、休闲活动、文化活动、儿童玩耍、商业行为等，旨在描述人们对街道及其他公共空间的使用情况。
除此之外，相关技术人员还对包括南京路—人民广场片区、衡复风貌区、老城厢地
区以及滨江地区进行街道质量评估，着重考量重要的城市目的地之间的街道空间，即街道网络如何连接这些重要的城市目的地。评估方法是体验从一个目的地到另一个目的地的步行感受，并界定哪些低质量的空间和障碍是网络中的断点。调研内容包括沿途街道界面、人行道宽度、街道设施分布情况、路段通行时间与交叉口红灯等候时间等。
主要目的地公园
重点区域
交通量统计地点停留活动、年龄、性别统计区
街道质量评估区0
200400600800
1000单位：m
2428
23
293031
4b
4a 15
2
人民公园
南京路步行街
727325a 9外滩
25b 淮海路26a
衡复传统风貌区
复兴公园新天地
老城厢
豫园
滨江区域
田子坊
世博区
26b 8
6
10
12
1611
17
18
19
21202215
13
14
图2PLPS 调研地点分布
Fig.2Distribution of PLPS survey locations
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世界级城市街道重建策略研究——
以上海市黄浦区为例
王悦姜洋
Kristian Skovbakke Villadsen 3黄浦区街道重建诉求
上文所述的调研反映出黄浦区现有街道网络存在的不足之处，总结归纳主要包括8个方面。
3.1街道空间资源分配不合理
上海市许多道路横断面的布置都是以机动车为优先设计，但这并不能反映街道的真正用途。这样的设计使行人步行体验不愉快并且存在危险，也增加了道路拥堵以及行人与机动车之间的矛盾。在最极端的情况下，街道95%的使用者为行人，但却有85%的道路空间分配给机动车(见图3)。大量行人从人行道上溢出(见图4a)，导致机动车通行效率极低。而在另外一些典型城市支路上，由
于人行道空间不足，还要承担自行车停车的功能，而自行车道被大量路内停车占据，导致街道秩序十分混乱(见图4b)。
3.2步行交通网络不完善
人行道网络被机动车交通分隔成片段，局部环境质量不高，使得有些步行空间对行人并不友好，行人很难在不同区域之间穿行。除了布局层面的问题，步行交通网络环境质量参差不齐也导致网络使用率不均衡。从两条平行街道人流量的巨大差异可以看出，一些街道人满为患，另一些街道却无人问津(见图5a)；即便是同一街道如果有空间质量的变化或者障碍物，也会引起人流量的变化(见图5b 和图5c)。调研发现，步行网络的连贯性、均匀性都有所欠缺，主要反映在
图3街道使用与空间分配对比
Fig.3Comparison of street usage and space allocation
a 南京东路使用者
空间
使用者
空间
b 泰康路
c 河南路
使用者
空间
d 福佑路
使用者
空间
行人
电动车
机动车自行车99999
8610
99999
25173
42522
13938
a 南京路步行街与宁波路
b 南京路步行街与南京东路西段
c 西藏路北段与西藏路南段
图5相邻道路或同一道路相邻路段行人流量比较
Fig.5Comparison of pedestrian flow on adjacent roadways or different segments of the same roadway
单位：人·d
-1
a 南京东路
b 泰康路
图4部分街道乱象
Fig.4Street not well organized
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城
市交通二○一五年第十三卷第一期
人行道品质不一、行人期望路线被干路隔断造成过街绕行等问题。
许多街道禁止自行车通行，迫使骑车者绕行或违反交通规则逆行，也有在人行道上骑行的情况，与行人造成冲突。总体来看，黄浦区内缺少东西向自行车道，很多街道单向甚至双向禁止自行车通行。例如复兴路只允许自行车由西向东行驶，与其南侧相邻的建国路上由东向西行驶的自行车道是一对单向二分自行车路。然而这种做法造成骑车者
需要绕行很远，使得很多人选择违反交通规则逆向行驶，反而带来更大的安全隐患。
3.3局部人行道狭窄
有些路段几乎没有为行人留下步行空间，人行道上有意或无意设置了很多障碍，例如配电箱、灯箱等(见图6)。很多地方的人行道十分狭窄，不能满足行人使用需求，使得道路拥挤，人们不得不在机动车道上行走。由此产生机动车、自行车与行人的冲突，使行人面临安全隐患。
路侧自行车停放本可以是一道亮丽的街景，但是在狭窄的人行道上随意停放自行车则制造拥挤和混乱(见图7)。许多街道禁止自行车通行则加重了这一趋势，自行车和电动自行车不得不使用人行道，行人、自行车、电动自行车、机动车相互干扰，绿色出行变得更加困难。
3.4行人过街困难
大多数交叉口的设计是从方便小汽车通行而非方便行人角度出发。人行天桥和人行地道使大多数行人过街困难，老人、乘坐轮椅的人、推婴儿车的家庭、拖着行李箱的人等更难上下楼梯(见图8)。另外，交叉口转弯半径过大，人行横道线没有沿步行期望线布置，均使行人过街距离加大。绿灯时间过短，行人(尤其是老人和小孩)无法在绿灯时间内完成过街，导致行人乱穿马路。
3.5自行车设施不完善
自行车道标志大范围缺失，有的地方有关自行车唯一的标志是“禁非”。正是由于“禁非”道路的存在，使得交叉口设置标志指示自行车可以通行的方向格外重要。尤其是上海市正在推行公共自行车，希望不仅是市民，游客也可以选择自行车出行。要想真正达到这一目的，自行车相关标志是关键要素之一。
此外，在很多地方自行车道被用于停车或装卸货物，迫使自行车骑上机动车道，引发危险；由于人行道拥挤，行人也会走到自行车道上。这些使得在黄浦区使用自行车出行非常困难。
另外，由于黄浦区大量的电动自行车缺
乏规范管理，普通自行车与电动自行车(见图9)之间的速度差异会给在拥挤的自行车道
骑车的人带来安全隐患。
图6人行道通行空间被市政设施占用Fig.6Sidewalk occupied by public
facilities
图7自行车停车占用人行道
Fig.7Sidewalk occupied by bicycle parking
图8行动不便者使用立体过街设施困难Fig.8Difficulties of using underpass/overpass facilities by the disabled and elder
people
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世界级城市街道
重建策略研究——以上海市黄浦区为例王悦
姜洋Kristian Skovbakke
Villadsen
3.6公共空间的潜力未充分发挥
在上海这个高密度城市，公共空间是宝贵的资产。但是，在拥有一些有魅力、受欢迎的公园和空间的同时，另外一些公共空间却缺乏让行人停留的设施。缺乏遮阴，活跃的沿街界面、街道家具以及其他吸引物的公共空间无人问津，而受欢迎的空间却要承受过分拥挤带来的负面影响。
1）在步行最频繁的街道上，几乎找不到休憩场所，也没有设置座椅，人只能坐在路缘石或者地上(见图10)。这使得老年人和行动不便者难以在城市中活动，也不利于人们停留和欣赏城市。提供更多公共座椅能让城市中的行人感到更加方便，特别是需要临时休憩的老人与小孩。
2）街头微型广场、街角空间、退线空间和街道上由于道路、绿化、建筑切割而闲置的零散空间有打造成短暂停留和休憩空间的巨大潜力。然而，由于这些空间缺乏座椅(见图11)和遮阴，且被绿化封闭，人们很少使用。
3）某些公园周边的道路切断了绿色空间，导致公园之间相互隔离，也无法与其他人行道连接起来；同时噪音与尾气也影响了公园的环境。
4）滨水空间以及外滩是上海市主要的休闲性公共空间，然而却因为缺乏与城市的连接而难以到达。尽管北外滩的大量交通已经被隧道分流，但其交通环境仍然以小汽车为主导，对行人缺乏吸引力。
3.7与公共交通系统连接不足
尽管上海市拥有庞大的公共交通网络，一些主要吸引点周边还是缺少与公共交通直接且高品质的步行联系，如外滩、滨江空间和老城厢的大部分地区都在地铁车站5min 步行距离范围之外(见图12)。
地铁车站周边区域是城市居民最常用的
空间，但是其环境总体质量不高，缺少休息
空间，地面铺装质量较差。此外，地铁车站
的可识别性和标志系统较差，部分出入口设
在很难找到的位置；地铁系统内的地下商业
空间也同样缺乏引导标志。
3.8鼓励街道生活的街区和建筑正在消失
上海市具有细密路网品质的传统街区为
行人提供捷径以及不同路径选择，使步行极
其便利。建筑与街道有良好联系的区域有助
于培养街道生活，创造更好的微气候。具有
半公共半私密特点的里弄成为滋养社区公共
生活以及社交往来的绝佳场所。然而，新近
发展起来的社区鲜有开放式街区，街区中也
无步行通道穿过，使步行更加困难(见图13)。
在许多新开发的住宅区，活跃的底层沿
街界面被墙或围栏取代，导致街道丧失作为
公共空间的特质。失去了当地商铺与工作场
所的街道，让居民失去社区生活以及社交场
合。同时，缺乏设施吸引、单调乏味的街道
环境令居民步行意愿更低(见图14和图15)。
b泰康路
a河南路c复兴路
e宁波路
d四川路f黄陂路
自行车电动车
图9部分道路自行车、电动自行车比例
Fig.9Proportion of bicycles and electric bicycles on several
roadways
图10公共空间缺乏座椅
Fig.10Lack of seating facilities in public space
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城市交通二○一五年第十三卷第一期
4黄浦区街道重建策略
4.1总体策略
在系统层面上，黄浦区街道重建的首要策略是建立一个完善的步行、自行车友好的街道网络，使其成为拥有世界一流街道的国际大都市片区，服务本地居民并吸引更多外来游客。此外，建立完善的街道网络，并为所有人提供使用绿色交通的舒适环境，应成为宜居、可持续发展战略中的重要组成部分。基于对街道网络现存问题和诉求的梳理，提出黄浦区街道重建的具体策略。
1）创造行人优先的步行网络。在城市主要公共场所之间应当有行人优先的通道。行人优先体现在网络的通达性、连贯性、安全性、舒适性，使行人可以畅通无阻的由一个城市吸引点到达另一个目的地。具体措施包括保证人行道平顺、改善行人过街的安全性和便捷性、完善指示系统、提高街道服务设施品质等。
2）贯通滨江空间以使步行和自行车顺畅通行。
保证滨江公共空间的丰富性，以多种空间类型连接滨江区域；注重滨江和城市腹地的联系通道，提高滨江空间的可达性；引入商业活动和体育运动，打造滨江活力。
3）将城市主、次干路改造为林荫道。主、次干路与林荫道的区别并不在交通流，而是街道环境与品质。通过增加绿化遮阴、机非隔离设施，改善微气候，挖潜沿街小型公共空间，增加座椅、自行车停放、指示牌等设施，改进公交站台、路内停车以减少与自行车及行人的冲突，改善主、次干路的街道环境，使其更加适宜步行和自行车通行(见图16)。
4）对电动自行车加强管理和设施建设。电动自行车与自行车一样，有机会帮助建设一个更加可持续的上海。通过改善自行车、电动自行车设施，使其成为便捷、有吸引力、舒适的小汽车替代出行方式(见图17)。另外需加强对电动自行车的管理，超重、超速电动自行车应逐步淘汰。
5）将城市支路变为生活性道路。城市支路网应当承载区域内交通和社区生活。改造时应将关注点放在绿色交通乃至机动车通行空间上，且不仅包括通行空间，还应涵盖休憩空间和交流空间等。主要手段包括优化道路横断面、保证树荫。
6）将里弄和小巷改造为高品质的小尺
有公共座椅的街道及其座椅数量没有公共座椅的街道
图11沿街座椅配置情况
Fig.11Allocation of seating facilities along streets
地铁车站周边5min 步行距离范围重点地区、城市中的关键吸引点
02004008006001000
单位：m
图12黄浦区地铁车站分布及5min 步行距离范围
Fig.12Distribution of subway stations and the coverage of 5minutes ’walking distance in Huangpu District
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世界级城市街道重建策略研究——
以上海市黄浦区为例
王悦姜洋
Kristian Skovbakke Villadsen 度公共空间。
里弄、小巷是本地居民日常生活的公共空间，也可供游客做短暂停留。细密的路网，宜人的微气候也为行人和自行车提供了一些穿越的捷径。通过提升改造铺装、照明，打造以步行为导向的街道和微型公共空间(见图18)，为上海市增加一个公共空间层次，也为市民、游客提供不同的城市体验。
7）保留并恢复城市传统的小尺度街道肌理及界面。
在快速的城市更新和扩张中，应当引导新的城市开发保留传统的小尺度城市街道肌理和丰富的街道界面。保留细密路网的街区尺度和活跃的沿街界面，会使包括公共交通、小汽车在内的所有街道使用者获益，尤其是行人和骑车者。
4.2行动时序
在行动时序和优先级方面，鉴于黄浦区内已有众多高品质的公共空间及旅游景点——如南京路步行街和外滩、淮海路、新天地、田子坊等，建议通过以下5个步骤的措施逐步推进，最终将区内街道编织成一张完善的网络(见图19)。
1）完善世界级吸引点之间的联系。为充分发挥上海市这些主要吸引点的潜力，各
吸引点之间需要更优质的联系。同时，若要吸引更多人来购物，一部分的商业活动需要
120.8
42
淡水路黄陂南路淡水路黄陂南路淡水路黄陂南路
4
2
24
商业活动坐着
等待交通
站着
a 沿街界面特征
b 行人使用特征
出入口及底商数量/(个·(100m )-1)
街上停留活动/人
图14相邻道路沿街界面特征与行人使用特征比较
Fig.14Comparison of frontage characteristics and pedestrian usage between adjacent roadways
9:0017:00
a 淡水路
b 黄陂南路
图15相邻道路沿街界面实景比较Fig.15Landscape of adjacent roadways
高层街区
混合密度城市街区细密路网传统街区
施工工地
公园混合形态街区02004006001000
800单位：m
图13黄浦区街区类型分布
Fig.13Neighborhood land use in Huangpu District
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置换为休闲活动。
2）将城市各区域连接起来。改进城市一些主要的连接性道路，构建完整街道、林荫大道，平衡各种交通方式，引导使用绿色交通，使小汽车、公共交通、自行车、行人都能够便捷、舒适的通行。
3）创造步行、自行车“回路”。为了提高居民使用步行、自行车出行的意愿，需要将高品质的人行道、自行车道联系成完整的回路，杜绝断头路等，使行人可以方便地往
返于城市各个目的地之间。
4）增加日常生活性道路网络。通过提升生活性支路的品质完善整体的步行和自行车交通网络，改善行人日常使用的街道环境，并加强与公共交通的联系，平衡各种交通方式。
5）延伸网络。延伸步行和自行车友好的街道网络至整个黄浦区，鼓励所有居民和
游客在城市中使用绿色交通方式。
a
改造前b 改造后
图16改造主干路为林荫道
Fig.16Arterial transformed to
boulevard
a
改造前b 改造后
图17通过设计引导电动自行车与自行车各行其道
Fig.17Distributing individual bicycle and electric bicycles
lanes
a
改造前b 改造后
图18提升里弄街道环境Fig.18Upgrading alley ways
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世界级城市街道重建策略研究——
以上海市黄浦区为例
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Kristian Skovbakke Villadsen 4.3示范项目——以南京东路为例4.3.1项目意义
为了展示在公共空间设计中通过改变关注点和各种交通方式优先度带来的效果，以关键地段的公共空间改造作为示范项目。无论是临时性措施或永久性改造，都会使公众在最短的时间内注意到环境的变化，并且这种前后的变化和效果很容易通过PLPS 调研进行衡量。继而通过在其他位置继续重复或优化这种公共空间改造，以实现建立宜居城市的目标。世界范围内，哥本哈根、悉尼、
莫斯科和纽约等城市都成功实施了高质量的示范项目，并借此让整座城市和市民理解这种理念的转变——向着更加宜居、可持续的城市迈进。
与其他世界级著名步行街相比，南京路步行街有着更高的人流量(见图20)。而且南京东路的端头即为上海市标志性的世界知名旅游景点——外滩。但是在南京路步行街与外滩之间，有一段被遗落的连接——南京东路(河南路—中山东一路)。目前，这段路既是一个十分薄弱的联系通道，同时也是一个独特的机会。改造南京东路来联系这些世界级的旅游景点，将是建设一个通畅、完善的上海的第一步。
4.3.2南京东路现存问题
1）网络中缺失的连接。南京东路联系南京路步行街和外滩两个城市主要吸引点，自西向东从一条商业氛围浓郁的街道变为银
图19黄浦区重建街道网络时序
Fig.19Steps of street network improvement in Huangpu District
a 现状公共空间
b 完善世界级吸引点之间的联系
c 将城市各区域连接起来
d 创造步行、自行车“回路”
e 增加日常生活性道路
f 延伸网络
已有连接
新增连接
注：周末时段南京为10:00—20:00，伦敦为10:00—18:00，哥本哈根和莫斯科为8:00—20:00
图20南京路步行街与其他世界级著名步行街人流量比较
Fig.20Comparison of pedestrian flow between Nanjing Road and several world-class pedestrian streets
170
93
112
5858
118
130
12
27132南京路步行街
南京东路
纽约时代广场
伦敦牛津街哥本哈根斯特罗里耶大街(Stroget)莫斯科特维尔大街
(Tverskaya)
工作日(8:00—20:00)城市
人流量/人
周末
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行、酒店林立的商务区。尽管南京东路可能是上海市行人流量最高的街道之一，但人行道很狭窄，街道品质也有待提升。因此，南京东路成为上海市步行主网络中缺失的一环，与其联系两个国际级目的地的功能严重不符。
2）交叉口不利于步行。南京东路两端(河南路和中山东一路)的行人过街设施与其承载的过街流量严重不符，机动车路权过高。等待时间过长和人行横道线过窄致使行人违章穿越现象频现，也阻碍了去外滩的路线。
3）道路空间利用不充分。南京东路工作日人流量达到6万人·d -1，而机动车交通量则仅约为6000辆·d -1
，且无明显峰值(见图
21)。南京东路长约550m ，沿线人行道宽窄不一，最窄的位置成为行人流量的瓶颈，大量行人走在机动车道上(见图22)。因此，街道横断面未能反映街道真实的使用状况。此外，路灯等街道家具缩减了人行道有效宽度，成为步行障碍。
4.3.3改造方案
对南京东路东段和西段采取保留单向一条机动车道、中段完全封闭为步行街的策略，在保证沿街单位及酒店车辆出入、上下客功能需求的同时，避免过境交通的干扰(见图23)。在河南路和中山东一路两个主要交通性干路的交叉口处仅保留了右进右出，对两个交叉口的交通信号相位进行优化，相位周期缩短了45~50s 。同时，对涉及的区域内公共交通提出改线方案，避免将南京东路作为末端环路的一部分；通过改造铺装、拓宽步行空间、增加街道家具，引导人们从南京路步行街步行至南京东路上(见图24)；改善南京东路的行人过街设施，避免拥挤；增设明确的指示系统标明方向以及南京路步
行街和外滩的入口。
5结语
街道是展现城市生活的舞台，也是凸显地方特色的窗口。以人为本的街道重建不仅有利于改善绿色出行环境、缓解交通拥堵，同时也能改变当前“千城一面”的趋势，带动地方商业和旅游经济，提升城市活力和宜居性。2014年12月31日，上海市发生了震惊世界的外滩踩踏事件。作为黄浦区街道重建策略研究及南京东路改造方案制定的参与者，在哀悼之余也开始思考事件给项目带来的新启示。本文强调了重建街道工作应围绕安全、便捷、舒适、活力等主题展开，但对街道安全的理解更多是基于人车协调以及治安方面的考量。外滩事件的发生为我们敲响了警钟，即在未来重建街道时，需考虑的问题还应包括：公共空间网络畅通的重要性，以及网络瓶颈的安全隐患；在活动密集的地段和空间，妥善处理吸引人气与安全疏散的矛盾，针对特殊事件制定紧急预案；在评估街道品质的同时，开展对街道空间行人流量承载力的评估；沿主要步行流线应避免有安全隐患的台阶、踏步阶梯，且街道设施不应成为行人通行的阻碍。
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15000
10000
5000
3528
11880
15258
10:0012:0014:0016:0018:0020:00
648
交通量0
时刻行人/人
机动车/辆
自行车/辆
电动自行车/辆
a 周末(10:00—22:00)交通量
机动车道
人行道(有效通行宽度)
b 街道空间分配
图21南京东路交通量及街道空间分配比较
Fig.21Traffic flow and street space allocation of East Nanjing Road
44
世
界级城市街道重建策略研究——
以上海市黄浦区为例
王悦姜洋
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图22南京东路人行道拥挤不堪
Fig.22Congested sidewalk on East Nanjing Road
交叉口人行横道加宽
座椅、绿化和照明
南京路步行街
停车出入口
交叉口人行横道加宽
交叉口人行横道加宽室外咖啡区停车出入口
交叉口人行横道加宽
公共座椅结合绿化与照明设置
两侧布置行道树作为遮阴和绿化景观
直接连接到外滩入口
代替方案
南京东路上的通过性交通带来很多麻烦。其中主要是当车流汇入中山东路时造成很多干扰和冲突，推荐第一种改造方式，或仅在和平饭店门口允许机动车驶入。
南京东路机动车出入口
现状
酒店落客区公交线路步行区域
停车库出入口公共汽车站
公交绕行路线方案1
方案2
机动车出入口方案1(尽端路)方案2(单循环)
0102030405060708090100
单位：m
图23南京东路改造方案
Fig.23East Nanjing Road improvement
plan
a
改造前b 改造后
图24南京东路改造前后效果对比
Fig.24East Nanjing Road before and after improvement
45
上海市：为什么要提“城市更新” 新闻背景：《上海市城市更新实施办法》将在5月正式实施。以往，人们听到较多的是“城市规划”，很少听到“城市更新”。什么是城市更新？巴黎、奥斯陆等西方城市更新的实践中有哪些值得我国尤其是上海借鉴之处？城市更新与“大拆大建”又有何不同？ 无论是新区建设还是旧区更新，其目的都是为了满足城市经济社会发展的空间需求。当城市处于生长期，新区建设是满足空间需求的主要方式；当城市进入成熟期，旧区更新则成为满足空间需求的主要方式。二战以后，西方发达国家开始经历城市更新；20世纪70年代以来，城市更新成为西方大城市空间发展的主要方式。在此过程中，主要体现出几方面特点： 1、注重物质环境改造和地区功能转型的有机结合。 滨水地区往往是西方城市更新的重要组成部分。这是因为，滨水地区是工业时代的重要产业区位，但在后工业化进程中，滨水地区的航运功能日趋萎缩，码头、仓库和工厂也逐渐衰败。通过城市更新，昔日破败荒芜的滨水地区逐渐转变为居住—工作—休闲一体化的后工业化场所，重新受到居住者、投资者和旅游者青睐，有效提升了所在城市的国际竞争力。 例如，伦敦码头区的主要经验是，植入新兴产业，实现地区功能转型；保存和利用工业建筑遗产，形成富有特色的后工业化景观；确保滨水开放空间的公共属性，塑造宜人的公共活动场所；强调混合用途模式，居住—工作—休闲融为一体；加强公共交通和慢行交通，与城市其他地区形成便捷联系。又如，奥斯陆的“峡湾之城”也是世界知名的滨水区更新案例。南部滨海地区曾是传统码头区和工业区。如今，“峡湾之城”已经成为颇有影响力的文化走廊，除奥斯陆的四个主要文化设施——国家艺术馆、当代艺术博物馆、装饰艺术与设计博物馆和国家建筑博物馆从内城迁至此地，还新建了国家歌剧院、蒙克（挪威艺术家）博物馆、图书馆、水族馆和一些私人博物馆。这些大型文化项目塑造了滨海地区的文化品牌，使之成为城市功能转型的重要载体，对提升奥斯陆的全球城市地位发挥了重要作用。 2、注重历史文化遗产的保护和利用。 城市旧区尽管物质环境日趋衰败，但往往具有深厚的历史文化底蕴。如何保护历史文化遗产，使之成为地区复兴的独特资源，是城市更新中要着重思考的内容。 例如，巴黎作为世界文化之都，是城市更新注重历史文化遗产保护和利用的成功案例。巴黎的马莱地区曾经富有特色和充满生机，但在19世纪末开始陷入持续衰败的境地。1964年编制的历史文化保护和价值再现规划，使这里恢复街区肌理、空间形态和景观风貌的历史价值，建立与地区历史遗产相结合的文化体验和特色商业，形成丰富宜人的公共空间和步行网络。此外，马莱地区曾经是巴黎的手工业中心，包括珠宝、钟表、高级时装和艺术花卉商店。城市更新高度重视这些传统经济活动的重要意义，鼓励传统产业活动继续留存。许多历史保护建筑被改造成为重要的文化设施，包括毕加索美术馆、欧洲摄影师之家、瑞典文化中心、法国国家历史档案馆和博物馆等，加上附近的蓬皮杜国家文化和艺术中心，形成巴黎文化活动的集聚地，文化体验和休闲旅游已经成为马莱地区复兴的主要动力。 3、关注社会弱势群体，体现包容性发展。 不断衰败的城市旧区也是社会弱势群体的栖息地，关注社会弱势群体，体现包容性发展的理念，是西方城市更新中一个不能回避的问题。随着物质环境的不断改善，通常会出现外来的中高收入阶层取代当地低收入阶层的“绅士化”现象，改善当地弱势群体的生活质量成为公共政策的关注焦点。例如，在伦敦码头区的城市再生中，相当部分的公共投资用于当地社区发展，包括建设和修缮社会住宅，提供职业教育和培训，提高当地居民在劳动力市场中的竞争力。再比如，巴黎市政府将马莱的部分街区划为社会住宅区，通过政府补贴、低息贷款和减税的方式，鼓励中下收入阶层能够继续生活在城市中心地区，尽可能维护社会结构的
上海市人民政府办公厅 转发上海市环保局等六部门关于推进落实 高污染汽车淘汰及限行工作实施意见的通知 沪府办发〔2012〕54号 各区、县人民政府，市政府各委、办、局： 市环保局、市发展改革委、市商务委、市公安局、市交通港口局、市财政局《关于推进落实高污染汽车淘汰及限行工作的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。 上海市人民政府办公厅 二○一二年八月二十三日 上海市环保局等部门 关于推进落实高污染汽车淘汰及限行工作 的实施意见 为加快推进本市“十二五”节能减排工作，控制机动车污染物排放总量，改善城市大气环境质量，根据《上海市人民政府办公厅贯彻国务院办公厅关于进一步促进道路运输行业健康稳定发展通知的实施意见》（沪府办发[2012]42号）、《上海市2012年—2014年环境保护和建设三年行动计划》和市政府常务会议精神，现就推进落实高污染汽车（以下称“黄标车”）淘汰及限行工作提出如下实施意见：
一、主要目标 根据国家和本市节能减排工作要求，本市黄标车淘汰工作目标是：第五轮环保三年行动计划期间确保淘汰15万辆，“十二五”期间力争淘汰20万辆。通过加快黄标车淘汰更新，进一步降低本市机动车污染物排放总量。 二、推进原则 坚持“政府带头、引逼结合、突出重点、分类推进”的原则。一是体现政府和国企表率作用，带头淘汰行政机关、事业单位和国有企业所属黄标车，禁止黄标车过户给私籍；二是强化政策引导，通过加大黄标车限行力度、提高道路通行证准入门槛和提前淘汰奖励补贴，加快黄标车淘汰更新；三是聚焦重点难点，根据车辆具体情况，对私人和企业黄标车落实差别化淘汰补贴政策，在限行上对部分路段适当采取过渡措施；四是落实分类推进措施，对特殊行业及车辆落实相应的淘汰责任和工作机制。 三、具体措施 （一）以现有机制和资金渠道，落实与财政有经费领拨关系的行政机关和事业单位、公交行业等的黄标车淘汰 与财政有经费领拨关系的行政机关和事业单位的黄标车，按归属由市、区县两级政府负责，所需资金按现有老旧汽车更新机制统筹安排，分年度纳入部门预算。公交行业的黄标车按现行更新残值补贴方式予以淘汰，资金由公交行业扶持资金安排。市容环卫保洁车辆仍按属地化原则和原有资金渠道，由区县政府落实淘汰计划和资金。 （二）落实节能减排资金补贴政策，支持私人和企业黄标车淘汰对2012年9月1日至2014年12月31日期间提前淘汰的私人或企业黄标车给予财政奖励补贴（具体实施办法附后）。为体现政策的公平性、针对性和有效性，实行分阶段差别化补贴政策。 1.实施分类补贴。对以报废方式提前1年以上淘汰的车辆，综合考虑车龄、车型、残值、排放等级等因素，每辆分别给予0.3~3.2万元
城市更新改造中的问题浅析 ——以虹口区202号地块为例 袁鹏洲，王昕宇 摘要：城市更新改造是现下业已较为充分发展的一线、二线城市开发建设的主要方式。城市更新改造的最大特征是破旧立新。同一城市的不同地块进行城市更新改造的推动机制各有特点，又基本相同。城市街区改造的意义主要在于完善基础设施配套，改善城市居民的生活环境；在于促进城市健康发展，提升城市能级。在上述目的达成的同时，不可避免的涉及众多群体的利益，在城市内部发生了政府、开发商、城市居民及其他相关人群之间的资本、资源的再分配。同时，我们应该认识到准确把握城市街区更新改造的时机是城市健康发展的关键所在。本文以虹口区202号地块为案例，就城市街区更新改造中的更新时机、利益分配等几方面的问题进行简要解析。 关键词：城市更新改造时机研判利益分配社会影响 0.前言 城市建设分为城市外围新增建设用地的初次开发和城市内部建成环境的再开发，在城市由稚嫩到成熟的发展历程中，城市中进行初次开发的土地越来越少，进行城市更新改造的土地越来越多，特别是在城市的中心区域。在更新改造的过程中可能或必然发生城市土地使用性质的转变、地块人口重新布局、城市空间业态的变迁。由于城市更新牵涉众多利益相关群体和复杂的城市建成环境，因此在土地再开发过程中问题复杂。上海是得到充分发展的现代化都市，在未来上海中心城区的建设中，更多的是城市的更新改造。 图2 虹口区202号地块卫星影像图资料来源：笔者绘制图3 202号原控规图则土地使用规划资料来源：笔者提供 图1 虹口区202号地块区位图资料来源：笔者绘制
虹口区202号地块位于海宁路、吴淞路交叉口西南方向，北至海宁路，南至昆山路，西至乍浦路，东至吴淞路。其地理区位优越，临近苏州河和黄浦江，南眺陆家嘴中央核心区。但现状中该地块除海宁路一侧进行了再开发外，其余地块多为上海特色的里弄住宅、沿街餐饮商业。虹口区的开发建设进程中，202号地块不可避免地要进行城市更新改造，其必然性是由于城市开发的经济特征所决定的。其范围内的建筑物价值和地块潜在的土地价值相对差距过大，该地段内的里弄住宅和少量的沿街餐饮商业是对地块土地价值的潜在浪费。 1.城市街区更新的时机把握 城市更新的时机主要决定于城市开发的经济考虑和社会考虑。更新的经济动力来源于土地价值的挖掘和利用。个人观点是更新的价值中，公平正义的一面是激发城市经济活力，提升城市的产业能级，创造就业；除此之外的经济利益多为政府、开发商、原住居民等获取，正义或非正义。社会考虑多是对于地块开发状况的社会认可度，与周边环境的融合程度。最佳的时机是追求各方面利益最大化的时机，是追求社会负面影响——即外部成本最小化的时机。 1.1更新中土地使用性质变更对更新时机的影响 判断城市更新的价值时段关键在于掌握城市地块的土地价值、建筑物价值的相对变动。同一地块，进行商业办公性质的开发所获得的土地价值明显高于进行居住性质的城市更新所获得的土地价值，所以二者应该区别对待，在城市更新时机选择上也应有所不同。由于虹口区202号地块优越的地理区位，其商业办公开发的土地价值量已经远远超出其建筑价值量，但对其进行居住性质的城市更新可能时机尚早。这可以从其现状地块建筑价值统计数据中得到结论。 表1虹口区202号地块建筑信息统计列表 资料来源：根据实地调研结果汇总 按照虹口区控制性详细规划中对该地块进行商业、居住更新时，以虹口区居住用地、商业用地土地出让成交楼面价分别计算，其土地价值总量为：
黄浦区2018年高中学业等级考调研测试 地理试卷 2018.4 （满分：100分，完卷时间：60分钟） 考生注意： 1．本考试设试卷和答题纸两部分，试卷包括试题与答题要求，所有答题必须涂（选择题）或写（综合分析题）在答题纸上，做在试卷上一律不得分。 2．答题前，务必在答题纸上填写准考证号和姓名，并正确填涂准考证号。 3．答题纸与试卷在试题编号上是一一对应的，答题时应特别注意，不能错位。 一、选择题（共40分，每小题2分，每小题只有一个正确答案） 1．美国航天局宣布“朱诺”号探测器的木星探测任务在2018年2月20日结束，届时“朱诺”号将受控冲入木星外层大气焚毁，“朱诺”号探测器所处的最低一级天体系统是 A ．地月系 B ．太阳系 C ．河外星系 D ．总星系 2．2018年1月31日，“超级月亮”与月全食的 “大戏”在我国绝大部分地区上演，当天的农历日期是 A ．初一 B ．初七 C ．十五 D ．廿二 3．右图中能够反映页岩形成过程的代码是 A ．① B ．② C ．③ D ．④ 4．下列现象能用热力环流原理解释的是 A ．晴朗天空呈蔚蓝色 B ．山地迎风坡降水多 C ．阴天时昼夜温差小 D ．沿海地区的海陆风 5．上海市目前能够重点开发的新能源有 A ．地热能 B ．风能 C ．核能 D ．可燃冰 6．我国华北地区水资源短缺的主要原因与下列哪些因素有关 ①耕地面积大②人口总数少③水资源年际变化小④水资源总量少 A ．①② B ．③④ C ．②③ D ．①④ 7．城市土地利用类型中的商业用地 A ．在各类土地中占地面积最大 B ．土地利用效益低于工业用地 C ．地租支付能力高于居住用地 D ．处于城市土地利用的第二圈层 沉积岩 沉积物 岩浆岩 变质岩 岩浆 ① ② ③ ④
深圳市城市更新问题总结及典型案 例分析报告 2016-11-16
目录 一、深圳城市更新问题梳理......................................错误!未定义书签。 （一）价值导向：忽略了对城市更新本质的思考，缺乏人文关怀..错误!未定义书签。 1、当前城市更新处于“见物不见人”的状态...............错误!未定义书签。 2、以大拆大建为主导的城市更新建设对历史记忆与文化遗传传承重视不够错误! 未定义书签。 3、市场与政府的关系定位不清晰，缺乏有效协同...........错误!未定义书签。 （二）管理机制：职能配置不清，政策设计滞后................错误!未定义书签。 1、职能配置：纵向职责定位不清，横向权责边界模糊.......错误!未定义书签。 2、制度设计：制度零碎、缺失、缺乏有效协同.............错误!未定义书签。 3、操作流程：现行零散、复杂的操作流程给城市更新项目实施增添压力错误!未 定义书签。 二、深圳城市更新典型模式及评价................................错误!未定义书签。 （一）特区内城中村改造模式—拆除重建类....................错误!未定义书签。 1、蔡屋围旧改模式.....................................错误!未定义书签。 2、岗厦旧改模式.......................................错误!未定义书签。 3、渔农村改造模式.....................................错误!未定义书签。 4、大冲旧改模式.......................................错误!未定义书签。 5、鹿丹村旧改模式.....................................错误!未定义书签。 6、模式特征总结.......................................错误!未定义书签。 （二）原集体经济组自改模式——传统旧改类..................错误!未定义书签。 （三）工改商更新改造模式——功能改变类....................错误!未定义书签。 1、集体合法用地的旧改：西乡劳动村.....................错误!未定义书签。 2、制度边界上的预期：未经批准改变功能.................错误!未定义书签。 （四）旧工业区升级改造模式——综合整治类..................错误!未定义书签。 1、沙浦国际艺展中心模式...............................错误!未定义书签。 2、笋岗艺展中心综合整治...............................错误!未定义书签。 3、华侨城创意文化园三期项目...........................错误!未定义书签。 4、葵涌鸿华印染厂综合整治项目.........................错误!未定义书签。 5、模式特征总结.......................................错误!未定义书签。
上海市城市更新规划实施办法 （试行） （讨论稿） 目录 第一条 （目的） (1) 第二条 （定义和适用范围） (1) 第三条 （工作制度） (1) 第四条 （管理职责） (1) 第五条 （组织实施机构） (2) 第六条 （区域评估） (2) 第七条 （实施方案） (2) 第八条 （规划政策） (3) 第九条 （土地政策） (4) 第十条 （实施管理） (5) 第十一条 （公众参与） (5) 第十二条 （附则） (5) 附：上海市城市更新规划技术要求（试行）
第一条（目的） 为深化落实城市总体规划的要求，有效调动政府、市场、社会等多方资源，优化城市功能、完善公共设施，提升城市品质、改善城市环境、完善基础设施，激发城市发展活力，提高土地利用效率，有序推进城市更新，促进经济、社会、生态、文化协调发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条（定义和适用范围） 本办法所称城市更新，是指为优化城市功能、完善公共设施，提升城市品质、改善城市环境、完善基础设施等而进行的各类建设活动。 本办法适用于在本市中心城、新城、新市镇已基本建成区域中认定的城市更新地区，已纳入土地征收范围的旧城改造、工业转型、城中村改造地区，应当按其它相关规定执行。 第三条（工作制度） 城市更新实行区域评估和实施方案相结合的工作制度，按照政府引导、市场运作、多方参与、利益共享的原则，依法合规地推进实施。 第四条（管理职责） 市规划土地管理部门负责统筹协调全市城市更新工作，依法制定规划和土地政策以及相关技术规范，指导、管理、监督区、县开展城市更新工作。 市政府其他相关职能部门应当在职责范围内，依法制定有关城市更新的配套政策和标准，依法履行相应的指导、管理和监督职责。
附件1 上海市城市更新规划土地实施细则（试行） （征求意见稿） 第一章总则 第一条（目的） 为实施《上海市城市更新实施办法》（以下简称“《办法》”），规范本市城市更新活动，建立科学、有序的城市更新实施机制，制定本细则。 第二条（工作原则） 城市更新应当坚持以下原则： 规划引领，有序推进。落实区域评估、整体更新的要求，发挥规划的引领作用，依法推进试点，实现动态、可持续的有机更新。 注重品质，公共优先。坚持以人为本，激发都市活力，提升城市品质和功能，优先保障公共要素，改善人居环境，增强城市魅力。 多方参与，共建共享。搭建实施平台，创新规划土地政策，使多元主体、社会公众、多领域专业人士共同参与，实现多方共赢。 第三条（城市更新工作领导小组） 城市更新工作领导小组由市政府及相关管理部门组成，负责领导全市城市更新工作，对全市城市更新工作涉及的重大事项进行决策。城市更新工作领导小组下设办公室，办公室设在市规划和国土资源主管部门，负责制定工作机制，统筹协调相关部门工作，完善配套政策。 第四条（市规划和国土资源主管部门的职责） 市规划和国土资源主管部门应当根据《办法》及本细则的规定负责城市更新的日常管理工作，包括制定技术规范、管理规程，组织、协调和监督全市的城市更新工作，指导城
市更新的实施，开展城市更新政策的宣传工作。 第五条（区县人民政府的职责） 区县人民政府应当根据《办法》及本细则的规定，负责本辖区内的城市更新工作，包括制定城市更新区域评估报告和实施计划；指定相应部门作为专门的组织实施机构，协调本辖区内的城市更新工作；定期评估城市更新项目的实施情况，督促更新项目依法合规并按计划落实。 第二章城市更新区域评估 第六条（区域评估的工作要求） 区县规划和土地管理部门应会同区县相关部门、街道办事处或镇政府组织开展区域评估，确定地区更新需求，进行地区公共要素评估，划定城市更新单元（以下简称“更新单元”），明确适用更新政策的范围和要求，形成区域评估报告报审稿。 第七条（区域评估的工作规程） 区域评估工作包括基础准备、编制区域评估报告、审批三个阶段。 （一）基础准备：区县规划和土地管理部门组织相关部门和规划编制单位，启动开展区域评估工作，依据上位规划，以控制性详细规划为基础，研究区域发展背景和趋势，确定评估范围、完成资料整理和汇总工作。 （二）编制区域评估报告：区县规划和土地管理部门组织意见征询，就评估区域的发展需求、公共要素建设需求等，征询各方意见，形成区域评估报告初稿。市更新工作领导小组办公室应当就区域评估报告初稿出具意见，编制单位据此完善区域评估报告，形成报审稿。 （三）审批：由区县规划和土地管理部门将区域评估报告报审稿报区县人民政府，经区县人民政府常务会议审议通过后，由区县人民政府批准并送城市更新工作领导小组办公
上海市环境保护局行政许可事项网上办事宣传手册 （核技术利用单位辐射安全许可） 上海市环保局 二O一一年八月二十日
目录 一、网上审批事项告知单 (2) 二、网上申请表 (9) 三、流程图 (13) 四、网上申请相关文书 (14) 网上申请通知单 (14) 网上申请补充材料通知单 (16) 网上申请权限告知单 (17)
网上审批事项告知单 上海市环境保护局 网上审批事项告知单 您好，欢迎您在上海市环保局网站上申请核技术利用单位辐射安全许可。请您在填写申请表前，仔细阅读本告知单及相关办事指南。 一、办理事项范围 本网站接收全市销售、使用II类、Ⅲ类放射源（包括乙级、丙级非密封放射性物质工作场所），生产II类、Ⅲ类射线装置，销售、使用II类射线装置的辐射工作单位的许可证，在不同区（县）同时拥有固定使用场所的核技术利用单位提出的核技术利用单位辐射安全许可的申请。 二、办事条件 1、使用放射性同位素、射线装置的单位申请领取许可证，应当具备下列条件： （1）环境影响评价文件通过审批。 （2）使用Ⅱ类、Ⅲ类放射源，使用Ⅱ类射线装置，拥有医用短寿命乙级非密封放射性物质工作场所和其他丙级非密封放射性物质工作场所的单位，应当设有专门的辐射安全与环境保护管理机构,或至
少有1名具有理工类本科以上学历的技术人员专职负责辐射安全与环境保护管理工作，并应有文件明确其管理职责。 依据辐射安全关键岗位名录，应当设立辐射安全关键岗位的，该岗位应当由注册核安全工程师担任； 其他辐射工作单位应当有1名具有大专以上学历的技术人员专职或兼职负责辐射安全与环境保护管理工作。 （3）直接从事使用活动的工作人员和辐射安全与防护负责人必须经辐射安全和防护专业知识及相关法律法规的培训和考核，并每四年进行一次再培训。操作γ射线探伤装置的工作人员，以及该单位的辐射安全和防护负责人及相关技术服务活动人员，应当接受中级或者高级安全培训。 （4）使用放射性同位素的单位应当有满足辐射防护和实体保护要求的放射源暂存库或设备。 （5）放射性同位素与射线装置使用场所有防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射的安全措施，有放射性标识等警示设施。 （6）配备与辐射类型和辐射水平相适应的防护用品和监测仪器。使用Ⅱ、Ⅲ类放射源和Ⅱ类射线装置的单位应配备2台以上的个人剂量报警仪、1台环境辐射剂量巡测仪；使用Ⅳ、Ⅴ类放射源和Ⅲ类射线装置的单位应配备1台以上的个人剂量报警仪或1台环境辐射剂量巡
■上海市青浦区环境保护局 □推荐单位：上海市环境保护局 青浦，位于上海市西部，太湖下游，黄浦江上游。拥有上海最大天然淡水湖泊淀山湖的青浦自古水系丰富，农业较发达，自然和人文资源充沛，被誉为上海的“后花园”。自改革开放后，尤其是近年来，青浦与别的地区一样，以发展为“第一要务”，经济和社会各项事业取得了长足的进展，同时，毋容违言的是，和别的地方一样，发展也青浦不同程度地带来了环境方面的一些影响。 针对这些影响，近年来，青浦区环境保护局在区委区政府的正确领导下、在市环保局的精心指导下，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七大、十八大精神，按照建设“绿色青浦”的总体要求，以加强党的建设和干部队伍建设为根本，以推进生态文明建设为目标，以实施环保三年行动计划和污染减排为重点，不断强化环境保护监督管理，加大环保执法和宣传教育力度，全力改善环境质量，着力解决影响群众健康的突出环境问题，为实现全区环境资源和经济社会可持续发展创造了较好的环境空间。 注重源头防控，建管并举，推动环境保护优化发展近年来，青浦区环保局着力推进生态文明建设，构建覆盖全区域、各行业、多层次的建设体系。2007年，青浦区开始全国环境保护模范城区的创建，经过五年的努力，2011年国家环保部正式公告青浦区创建成全国环境保护模范城区。2012年，青浦区在“创模”成功的基础上，启动了国家生态区创建工作，2013年《上海市青浦生态
区建设规划》在通过环保部评审和区人大审议后，国家生态区创建转入了全面实施阶段，着力推进生态经济、生态环境、生态人居、生态文化、生态保障能力五大体系建设，使青浦形象的提升迈上了一个新台阶。至2013年上半年，全区共创建2个生态镇、49个生态村（市级2个，区级47个），22个绿色社区（市级3个，区级19个），21所绿色学校，4个环境教育基地（国家级1个，市级1个，区级2个），158户绿色家庭，14家绿色旅游饭店，23个市级安静小区。青浦区创建成市级噪声达标区，青浦城区创建成上海市扬尘污染控制区，全区创建了2个上海市扬尘污染控制镇。同时，国家生态工业示范园区、生态农业园区、生态旅游示范区、生态商务区等建设工作也正在全面、有序推进。 青浦区还着力推进环境保护和建设三年行动计划，不断完善环境基础设施。经过近五轮环保三年行动计划的滚动实施，先后投入近150亿元，按照“完善体系、提升能力、优化运行”原则加大了环境基础设施建设，全区的环境保护和建设取得了明显的经济和社会效益。2011年以来，全区新增污水管网180公里，污水日处理能力达到24.15万吨/日，城镇污水处理率达到84%，其中青浦城区达90%以上；全区集约化供水管网建设累计完成输配水管网54.5公里，集约化供水能力和覆盖范围得到大幅提升；完成了青浦第二污水厂中水回用工程、加油站和油罐车回收系统长效管理工程、低噪音路面建设试点工程、农业面源污染防治示范区建设工程等，城市和农村环境面貌焕然一新；协调推进再生能源利用中心项目、青浦污泥处置项目、
2019年上海市黄浦区高考地理一模试卷 一、单选题（本大题共20小题，共40.0分） 1.2018年12月14日，双子座流星雨如约“绽放”夜空。流星雨现象产生的原因是流星群（） A. 与地球大气摩擦 B. 撞击地球表面 C. 与太阳风碰撞 D. 反射太阳辐射 2.2018年12月8日，嫦娥四号成功发射，将为科学工作者提供月球背面科学研究平台。若未来科学家在 月球表面进行实验，其利用的月球表面特殊条件是（） ①弱重力②超高温③低辐射④高真空 A. ①② B. ③④ C. ②③ D. ①④ 3.2019年2月4日立春节气正值除夕，这一天太阳、地球、月球三者的位置关系接近于（） A. B. C. D. 4.我国云贵高原发育最典型的喀斯特地貌的主要特征是（） A. 地表有石林、地下多溶洞 B. 海拔低、相对高度大 C. 地表多塬、墚、峁等小地形 D. 地势起伏平缓开阔 5.上海豫园名石“玉玲珑”（如图）属于石灰岩，其独特形态成因是（） A. 风力侵蚀作用 B. 岩浆喷出作用 C. 流水侵蚀作用 D. 岩浆侵入作用 6.马里亚纳海沟是海洋中最深的地方，这里处于（） ①板块消亡边界②板块张裂处③板块相撞处④大洋板块最年轻处 A. ①② B. ③④ C. ①④ D. ①③ 7.法国梧桐是典型的城市行道树，属落叶大乔木，根系分布较浅，易倒斜。在上海，法国梧桐易倒斜的 时间和气象因素是（） A. 1、2月的积雪 B. 6、7月的梅雨 C. 7、8月的伏旱 D. 8、9月的台风 8.不同地区的河流，从各种河水补给中得到的水量不同。因积雪融水而形成春汛的是（） A. 闽江 B. 塔里木河 C. 松花江 D. 长江 9.我国水资源的季节变化和年际变化都比较明显。能缓解水资源时间分配不均而采取的主要措施是（） A. 跨流域调水 B. 修建水库 C. 人工降雨 D. 海水淡化 10.目前广东省农村人口老龄化程度远高于城镇，导致这种现象的主要原因是（） A. 生育观念 B. 人口迁移 C. 环境影响 D. 医疗水平 11.城市的分布与地理位置和自然条件有着密切的关系。下列地域中，城市分布较密集的是（） A. 中纬度内陆地区 B. 低纬度平原地区 C. 中高纬度沿海地区 D. 中低纬度沿海地区 12.读图1，回答：列曲线图，正确反映图1气流运动过程中气温、降水可能性变化趋势的是图2中的（） A. A B. B C. C D. D 13.从集聚因素看，宜靠近钢铁厂布局的是（） ①机械设备厂②食品罐头厂③矿渣水泥厂④电视机厂 A. ①② B. ②④ C. ③④ D. ①③ 14.位于太平洋西南部的新西兰平原狭小，终年温和湿润，其分布面积最广泛的农业地域类型是（） A. 地中海型农业 B. 水田农业 C. 牧场畜牧业 D. 商品化混合农业 15.如图所示区域自然植被具有过渡性，表现为（） A. 自西向东由森林过渡为草原 B. 自东向西由森林过渡为草原 C. 自南向北由森林过渡为草原 D. 自南向北由常绿阔叶林过渡为落叶阔叶林 16.汽车服务业包括保养、维修、加油、保险、广告、停车等行业部门。影响汽车服务业的主导区位因素 是（） A. 市场 B. 原料 C. 能源 D. 劳动力 17.2017年末我国耕地面积为20.23亿亩，比2016年有所减少。为监测耕地面积的变化，使用的地理信息 技术是（） A. 遥感技术 B. 全球定位系统 C. 地理信息系统 D. 数字地球技术 18.坎儿井与万里长城、京杭大运河并称为中国古代三大工程。坎儿井主要分布于我国的（） A. 新疆荒漠一绿洲文化区 B. 华北平原文化区 C. 东北黑土文化区 D. 黄土高原文化区 19.上海博物馆地理坐标大致为121.5°E、31°N，当博物馆影子朝正北方向时，为北京时间（） A. 12：00 B. 12：06 C. 11：54 D. 11：34 20.如图为一年内某两日的夜半球示意图。甲、乙两图所示日期大约相隔（） A. 3个月 B. 6个月 C. 9个月 D. 12个月
城市更新的实例分析 提要：本文笔者主要结合自己多年从事城市规划方面的工作，结合实例进行分析了某市的城市更新工作实践，供同行参考。 关键词：城市更新；模式；生态结构 abstract: in this paper the author mainly according to many years engaged in work in the field of urban planning, combined with the analysis of the urban renewal city work practice, refers for the colleague. keywords: the city update; mode; ecological structure 1 工程概况 某市是一座年轻的城市，但城市更新已经成为该城市发展最重要的课题。突出表现为“大拆大建”的粗暴改造方式。城市更新是该城市空间资源紧缺带来的不可回避的问题，但对于“尚且年轻”的该市而言，物质性空间老化带来的旧城更新需求并不大，相反以功能性老化为主要诉求。一味地采取拆建模式，可能带来大量的碳成本，包括拆除中形成的建筑垃圾、巨大的建设成本以及建筑使用者转移带来的各类成本。因此，该市更应倡导由传统“大拆大建”的旧城模式向渐进式、适应式的综合环境整治的城市更新模式转型。另外，城市更新中的各类利益短视的行为也可能带来“非低碳”的问题。比如开发商对地产利润的片面追求，可能导致对生态环境的破坏，以及城市交通和基础设施压力的增加。而好大喜功的政绩
追求，可能会造成城市空间的低效利用。 城市更新是城市空间权益再分配的重要途径。从以往城市更新的教训来看，往往是更多的道路被不当地拓宽，以接纳更多的小汽车使用。房地产商也倾向于那些具有高回报价值的商业空间和居住空间，而公共配套设施、公共开放空间则可能被挤占或忽略。另外，一些本应得到挖掘和提升的空间并未城市更新中受到重视，比如小型的街头绿地、社区公共开放空间、被污染的河流、不安全的地下通道等等。相反，一些生态景观或视线通廊被遮挡，公共的景观和服务空间被私有化。在城市更新过程中，偏颇的城市空间服务对象仍缺乏有效的校正。 虽然许多建筑被推倒重建，建筑功能得以修缮或破败的外观焕然一新，然而建筑节能标准并非都能得到更新，甚至一些非节能材料的运用可能导致建筑能耗的大幅提升。 上述各类城市更新中出现的“非低碳”问题，究其实质是指导城市更新的空间价值观并未得到更新，生态低碳的目标并未成为衡量更新成败的关键“标尺”。 城市更新不仅是物质形态的更新，更应是城市发展观念的更新、城市发展模式的更新、乃至空间服务对象的更新。城市更新的过程，是重新分配空间利益的过程，也是城市重新选择生态低碳发展模式的重要机会。 2 通过环境综合整治寻求城市空间资源的循环利用
序号单位名称法定代表人经营设施地址许可内容 1 上海真源废物处理有限公司顾颂萍闵行区瓶北路150弄149号浏览 2 上海星济工业废物处理有限公司仲伟民奉贤星火开发区莲塘路299号浏览 3 上海敦煌化工厂孙华平金山区金山卫镇第二工业区金园路155号浏览 4 上海星月环保服务有限公司康正华闵行区元江路3198号浏览 5 上海宏腾环保工程有限公司徐建勤松江区申港路3701弄100号浏览 6 上海景东油脂化工厂朱惠林闵行区景东路1500号浏览 7 上海绿澄环保科技有限公司徐全林上海市青浦工业园区北青公路8205号浏览 8 上海新禹固废处理有限公司黄良南汇区老港化工区拱极东路418号浏览 9 上海市高桥石油加工厂葛春芳浦东北路4448号浏览 10 上海集承环保技术有限公司金中平松江区美能达路511号2幢浏览 11 上海万安华新水泥有限公司匡鸿金山区亭枫公路4338号浏览 12 上海恩超环保科技有限公司邢建南嘉定区徐行镇宝钱公路485号浏览 13 上海市固体废物处置中心(固废填埋) 王德浩嘉定区朱家桥镇嘉朱公路2491号浏览 上海市固体废物处置中心(医废焚烧) 浏览 14 上海绿邹环保工程有限公司陈银龙金山区第二工业区海金路288号浏览 15 上海新金桥环保有限公司潘建中金桥出口加工区(南区)敬业路870号浏览 16 上海电子废弃物交投中心有限公司周明凤宝山区蕴川路2828号浏览 17 上海长盈环保服务有限公司沈祖达奉贤区化工分区联合北路303号浏览 18 伟翔环保科技发展（上海）有限公司李春航嘉定工业区回兴顺路358号浏览 19 上海安亭环保有限公司朱瑛上海市嘉定区安亭园际路836号浏览 20 上海鑫云贵稀金属再生有限公司潘延青上海市金山区张堰镇工业区汇科路222号浏览 21 华福（上海）环保科技有限公司黄晓茵上海市嘉定工业区北区霜竹路4450号第6 幢 浏览 22 舒驰容器（上海）有限公司UDO SCHüTZ 上海市化学工业区普工路100号浏览 23 上海天成环境保护有限公司钱晓峰上海国际汽车城零部件配套工业园区泰丰 路355号 浏览 24 集惠瑞曼迪斯（上海）环保科技发展有限公司JUERGEN FEILER 上海化学工业区天华路66号浏览 25 上海环境实业有限公司陆建成浦东新区老港综合填埋场飞灰填埋区浏览
上海市黄浦区商业规划-上海城市简介一、历史沿革 二、地理环境 三、行政区划 四、人口结构
五、政府领导 六、财政金融 七、交通运输 八、文化艺术
九、娱乐休闲 十、科学教育 十一、体育运动 十二、对外交流 “国际装备制造业服务贸易区”落户北京路 根据规划，北京路“生产资料专业街”特色将被充分挖掘，未来将形成“国际装备制造业服务贸易区”。商圈重点培育发展生产性服务业，形成能够辐射长三角甚至全国的生产资料展示窗口、分销市场和工程装备服务中心，为全国乃至海外装备制造业提供会展、物流、信息以及开发设计等交互平台，成为中国装备业走向世界的出海口和面向全球的采购基地。
规划计划，“十一五”前两年，北京路将初步建成国际会展中心等全新专业功能的标志性建筑群落，组成国内最大的生产资料专业商圈。后三年逐步建成海内外品牌云集、生产资料特别是装备类产品品种齐备、综合配套功能完善、市场规范的辐射长三角、国内一流、国际有影响的“国际装备制造业服务贸易区”。 在此基础上，黄浦区有关部门还将扶持石油及制品、金属材料、中西药、食品和机电设备等重点批发行业，创新发展批发贸易业。发挥老大楼集聚和楼宇经济优势，加大招商引资力度，引进跨国集团、优势企业和著名品牌，吸引现代批发企业和地区总部入驻黄浦，形成上海国际贸易最集中的交易地。 外滩高档消费区将向苏州河岸延伸 根据规划，未来五年黄浦区将大力发展外滩地区的高档商业，在成功引入第五大道等高档百货的同时，还将抓紧半岛酒店建设、中央商场改造和老大楼调整，着力构筑高端商业的基本框架，形成黄浦商业新亮点。在“十一五”规划的后三年还将加快外滩现有项目的开发建设，逐步形成与金融贸易区功能相配套的世界一流高档消费区，计划到2010年，外滩地区基本形成具有20万平方米经营面积的国际顶级品牌集聚区。 此外，还要依托黄浦国际顶级品牌和最新时尚商品高度集聚的区位优势，利用现有苏州河沿岸老仓库和石库门民居的特色资源，加快开发黄浦段苏州河滨河街区，引进国际一流投资公司和专业公司，注入旅游文化休闲娱乐要素，将整个区域改造成时尚服装、流行饰品设计展示、引领消费的创意产业发展中心。 重塑老西门区域商业中心 80、90年代，老西门曾经是原南市区的区域商业中心，拥有市八百货等知名商业企业，由于道路拓宽、城市改造等原因，该区域商业中心趋于没落。而根据黄浦的“十一五”商业规划，老西门的区域商业中心地位将被重塑。 该规划指出，拟以“一圈两片三带”的总体商业布局，规划建设老西门区域商业中心。
Multicultural built environment Energy efficiency ＆ conservation Globalisation ＆ local cultures Water ＆ sustainability Cultural tourism ＆ sustainability Heritage conservation Pedagogy for sustainability 相关信息见https://www.doczj.com/doc/a23062091.html,/gben2006（于立供稿） World Class Cities: Environmental Impacts, Planning Opportunities? 国际城市规划和环境协会第7届国际研讨会（UPE7） ——“世界城市：环境影响，规划机遇？” 时间：2007年1月3~5日 地点：泰国曼谷 承办：泰国Kasetsart大学（Kasetsart University） 研讨会汇聚世界各国的研究人员、政策制定者以及专业和学术界人士，共同探讨近期有关经济、社会和环境等方面的城市问题，以及相关研究方法。2007年研讨会将集中讨论“世界城市”的问题。 征集论文议题： ●“世界等级”现象如何与我们城市复杂的环境成功地联 系在一起？ ●这种现象会给规划和环境带来什么影响？ ●给城市区域带来的后果是什么？ ●某个“世界城市”的存在是否意味着这个国家的其他城 市缺乏资源？ ●获取“世界城市”地位的城市是否能够改善市民的生活 质量，而且这些城市发生的改变是可持续的吗？ 相关信息见http://www.arch.ku.ac.th（于立供稿） 2006世界规划师大会 时间：2006年6月17 ~20日 地点：加拿大温哥华 由加拿大规划师学会和大不列颠哥伦比亚规划协会联合承办会议的主题是“可持续的城市化发展：化概念为行动”，其中4个子议题分别是：“提高规划绩效：为基础需求规划”，“为无规划的区域规划：自然世界和突发事件”，“为创造性的变革规划：多样性与社会变革”，“规划的衔接：管治、程序和专业特性”。会议注册程序已经启动，相关信息可在其官方网页http://www. https://www.doczj.com/doc/a23062091.html,/上获得。（徐苗供稿）>>>案例集萃 Cases 主持人：郭洁，同济大学建筑与城市规划学院 gj510gj@https://www.doczj.com/doc/a23062091.html, 改革开放以来，我国城市经历了快速的发展阶段，城市从空间形态的外部拓展为主转变为内部结构调整和外部拓展同时进行，城市建设从只注重数量的增加转变为质和量齐头并进。在这种背景下，旧城改造与城市更新的实践越来越多，有关旧城改造的模式也日益引起人们的关注。在这方面，国外城市显然比我们早几十年经历了这个阶段，学习和借鉴国外城市的成功案例，对我国旧城改造与城市更新之路的探索大有裨益。为了方便同行借鉴，介绍三种典型的城市功能区（旧居住区、城市中心区和城市滨水区）改造与更新的案例。 ——主持人 国外城市规划2006 Vol.21, No.2105
上海市城市更新实施办法 第一条（目的） 为适应城市资源环境紧约束下内涵增长、创新发展的要求，进一步节约集约利用存量土地，实现提升城市功能、激发都市活力、改善人居环境、增强城市魅力的目的，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条（定义和适用范围） 本办法所称城市更新，主要是指对本市建成区城市空间形态和功能进行可持续改善的建设活动，重点包括： （一）完善城市功能，强化城市活力，促进创新发展；（二）完善公共服务配套设施，提升社区服务水平；（三）加强历史风貌保护，彰显人文底蕴，提升城市魅力；（四）改善生态环境，加强绿色建筑和生态街区建设；（五）完善慢行系统，方便市民生活和低碳出行；（六）增加公共开放空间，促进市民交往； （七）改善城市基础设施和城市安全，保障市民安居乐业；（八）市政府认定的其它城市更新情形。 本办法适用于本市建成区中按照市政府规定程序认定的城市更新地区。已经市政府认定的旧区改造、工业用地转型、城中村改造的地区，按照相关规定执行。
第三条（工作原则） 城市更新工作，遵循“规划引领、有序推进，注重品质、公共优先，多方参与、共建共享”的原则。 第四条（城市更新要求） 城市更新应当坚持以人为本，激发都市活力，注重区域统筹，调动社会主体的积极性，推动地区功能发展和公共服务完善，实现协调、可持续的有机更新。 第五条（城市更新工作领导小组） 由市政府及市相关管理部门组成市城市更新工作领导小组，负责领导全市城市更新工作，对全市城市更新工作涉及的重大事项进行决策。市城市更新工作领导小组下设办公室，设在市规划国土资源主管部门，负责全市城市更新协调推进工作。 第六条（市级管理部门职责） 市规划国土资源主管部门负责协调全市城市更新的日常管理工作，依法制定城市更新规划土地实施细则，编制相关技术和管理规范，推进城市更新的实施。 市相关管理部门依法制定相关专业标准和配套政策，履行相应的指导、管理和监督职责。
上海市黄浦区高三语文一模试卷 （附答案） 一、积累运用10分 1．按要求填空。（5分） （1），其可怪也欤！（韩愈《师说》） （2）黄庭坚《登快阁》中“，”两句运用典故，表达作者不与世俗同流合污的超脱和孤傲情怀。 （3）“明月几时有？”（苏轼《·明月几时有》）两句诗化用了李白《把酒问月》中的句子：“青天有月来几时？我今停杯一问之。”2．按要求选择。（5分） （1）“11.11”购物节小红总是买得停不下来，妈妈想用一句话点醒她，以下句子不合适的一项是（）（2分） A．由俭入奢易，由奢入俭难。 B．博观而约取，厚积而薄发。 C．省吃餐餐有，省穿日日新。 D．黄金本无种，出自勤俭家。 （2）依次填入下面语段空白处的语句，最恰当的一项是（）（3分）孔子重辞命，他觉得这不是一件容易的事，，。他称赞宰我、子贡擅长言语，。辞多指说出来的言语，命多指写出的言语。 （1）言语就是辞命（2）但他教学生却有这一科（3）所以谦虚地说自己很难办到了 A．（2）（1）（3）B．（1）（3）（2） C．（3）（2）（1）D．（3）（1）（2） 二、阅读70分 （一）阅读下文，完成第3—7题。（16分） 文学的自尊 陈占敏 ①21世纪的小说，招数迭出，花样翻新，小说家们施出了浑身解数，要夺回日益失去的小说读者，中外小说家莫不如此。可是招数变来变去，花样翻来翻去，细看来不过还是那么几招，要么以新奇取胜，要么以刺激夺人，或者在情节内容上，或者在技术手法上。像石
黑一雄那样，从容平静地写来，不玩招数，不弄玄虚，只是笔笔落实，平实展开，需要什么 样的勇气啊！这考验的不仅仅是作家的才华和功力，还有作家的自信和自尊。 ②是的，很少有作家像石黑一雄那样，着力于表现人的自尊了。他最著名的长篇小说《长日留痕》（又译《残日》），写一个管家的自尊。从人物设置上，石黑一雄就为自己构筑了一个巨大的困难需要去克服。管家的身份，决定了要写出那份自尊是多么困难。父亲——管家，在司机刚好休假的时候，被招来开车，陪两位绅士外出。闲极无聊，两位绅士对车外出现的风景感到了腻烦，开始对父亲的“错误”肆无忌惮地嘲弄，以此来取乐。父亲恰如其分 ．．．．地既维护着个人尊严，又准备听任调遣地驾着车。两位绅士在对父亲口出恶言、极尽凌辱之事感到疲倦时，又开始议论攻击他们的东道主，也就是父亲的雇主，言词愈来愈低贱阴险。父亲忍无可忍，猛然刹住车，打开车后门，在离车门一两步远的地方站定，两眼紧紧地盯着车内。就这样过了一会儿，一位绅士问，我们不再继续旅行了吗？父亲不予回答，只是继续静静地站在那里。终于，一位绅士表示，他们刚才的谈话的确有点鲁莽，这再也不会发生了。就是这样，没有剑拔弩张，没有急风暴雨，没有咆哮，一切都是静静地进行，静静地较劲，连空气都是静静的；可是，就是在这样的平静中，蕴蓄着极大的张力，像一张弓拉满了，紧紧地绷着，“引而不发，跃如也”。 ③对人的自尊的关注，贯穿着石黑一雄的大部分作品。这定然与石黑一雄的出身经历有关吧。他生于日本长崎，5岁时随父亲到英国定居。他的出生地，那块遭受过原子弹袭击的土地，在他稚幼的心灵中会不会留下伤痕？他需要怎样保持着一个外来人的自尊，才能够在异乡的土地上立足成长？石黑一雄的另一部长篇《远山淡影》里，要搬家随母亲远行的万里子，一定要带上她那些小猫，她一再申明自己的想法：“你说过我可以留着它们”，“可是你说过我可以留着它们”……就这样一再重复，一再申说。你可以说这是固执，这是执拗，可 是这种固执、执拗，维护的又何尝不是一份自尊呢？石黑一雄似乎是在用同样的笔法 ．．．．．，表现自尊。那种稍稍有点变化的重复的人物语言，是强调也是捍卫，执着地捍卫着人的自尊。当人固守一端的时候，还需要不断地变换什么花样吗？只有自信也是自尊的作家，才敢于这样平实地不动手段地陈述。 ④石黑一雄太自信了，他自信得从容不迫，自信得旁若无人，他相信单凭从从容容的波澜不惊的叙述，就能达到好小说的极致。当然，他这样写法，会把追求热闹新奇的读者排斥掉，为他着迷的是另一部分有耐心、有修养、不浮不躁的读者。他这样写小说，回归的是文学本质：文学，这种以语言文字为载体的形式，它的美感，就是要靠静静的阅读才能获得的，而不是依赖刺激，不管是情节编造的刺激，还是手法玩弄的刺激。《长日留痕》中有一段文字，也许可以帮助我们理解石黑一雄小说的美学追求：“正是因为缺乏一目了然的刺激，或者奇观，才使我们的国土美丽得超凡脱俗。也正是那种静静的美丽，以及它显示出的那种严谨的感觉才是最贴切的。这片土地似乎了解自身的美丽所在，亦知道自身的宏大，它才感到无需去招摇。相对而言，在诸如非洲、美洲那样的地方所呈现的种种风情，毫无疑问会让人非常激动，然而我却肯定，由于那类风情过于不恰当地外露，反而会给实事求是的评论家留下稍逊一筹的印象。”这哪里是在说国土说景观呢？它分明就是在说小说，说文学。 ⑤可惜的是，实事求是的评论家太少，所以，那类“风情不恰当地外露”的作品得到了更多的喝彩，那种不招摇的缺乏一目了然刺激的作品遭到了冷遇。对作家的考验于焉而至：你能够自信自己的宏大、超凡脱俗，一如既往地写下去吗？小说的自尊，文学的自尊，作家的自尊，需要坚定地捍卫了。 3．对第②段加点的“恰如其分”的理解错误的一项是（）。（2分）A．因为自己的“错误”，所以父亲准备听任调遣地驾车。 B．当自己的雇主被议论攻击，父亲忍无可忍，准备反抗。