第二章 管理思想的演进
本章学习目的
1．西方管理思想演进的主要历程；
2．管理科学阶段的代表人物及其主要思想；
3．行为科学阶段的代表人物及其主要思想；
4．“管理丛林”阶段的主要学派及其特点；
5．泰罗的管理理论与方法的科学性体现在什么方面？为什么管理界称他为“管理学之父”？
6．法约尔是如何构建管理科学的理论体系的？
7．梅奥在霍桑实验中最重要的发现是什么？这一发现对管理思想的演变起到了什么样的作用？
第一节 西方管理思想的演进
虽然人类的管理活动可以追溯到很远很远，但管理科学理论的确立却只有近百年的历史。管理科学的发展大致三个基本阶段，这就是科学管理阶段、行为管理阶段和现代管理即“管理理论丛林”阶段。
一．西方管理思想的发展概况
18世纪中叶 20世纪初 20世纪20-30年代 第二次世界大战以后
二．西方早期的管理思想家
（一） 罗伯特·欧文
思想：他懂得了人的重要性，认为把钱由于改善劳动的话，会得到更到的回报。
（二） 查尔斯·巴贝奇
思想：他十分推崇工厂中劳动分工的作用。他认为，劳动分工会因操作简单化、
原料的节省、时间的节约、技术更易提高和注意力更集中而大大提高工作
效率。
西方管理思想
早期管理思想
科学管理思想
（三）亚当·斯密
思想：他是英国著名的经济学家，是古典经济理论体系的创立者。他把人类利己主义作为研究的前提，把经济现象看成是具有利己主义本性的经济人活动
的结果，从而创立了对管理思想具有很重要影响的经济人假设。同时他也
推崇劳动分工。
尽管这些先驱者都从不同的角度陈述了管理的原则，但他们共同的缺点是缺乏系统的研究和完整的理论。产生问题的主要原因是，当时人们关心的是技术而不是管理。三．科学管理思想
科学管理思想产生的历史背景：工业革命之后，由于各种机器用于生产，使生产规模不断扩大，生产技术更加复杂，生产的组织形式——工厂制度不断普及，市场的竞争也不断加剧。而对于新的生产组织形式和激烈的竞争态势，劳动生产率低下，劳资冲突加剧的问题，从客观上的要求用科学的管理来取代传统的管理方法。
（一）科学管理理论
泰罗的主要管理思想：
1．四项管理原则：（1）对工人操作的每个动作进行科学研究，用以代替单凭老的经验的办法。（2）科学个挑选工人并进行培训。（3）与工人亲密接触，
以保证一切工作都按照发展起来的科学原则去办。（4）劳资双方在工作和
职责上几乎是相等的。
2．泰罗的主要管理思想包括（科学管理需要具备的两个要素）：（1）劳资双方要加强合作，尽最大努力获得盈利。（2）必须用科学的理论和知识来代替
个人经验和见解。
3．对泰罗管理理论的评价：泰罗开创性的研究成果和种种提高劳动生产率的做法，必定会对管理科学理论与实践的发展起到强有力的推动作用，也有
利于当时困扰工厂发展的劳动生产率问题的解决。但是，由于泰罗管理理
论自身存在的缺陷与不足，以及受当时社会客观现实条件和人们认识的局
限的影响，泰罗的理论的做法在当时并没有得到广泛的承认和实施。
（二）管理理论的构建
法国著名的管理学家亨利·法约尔无疑是管理理论框架与基础的设计者和奠基人。法约尔的最大贡献有：
（1）确定了管理的定义。
（2）构建管理工作的基本职能。
（3）提出了管理工作的基本原则。
（4）提出管理能力可以通过教育实现。
1．管理的定义
法约尔认为：管理，就是计划、组织、指挥、协调和控制。
◆计划：就是探索未来。
◆组织：就是建立企业的物质和社会的双重结构。
◆指挥：就是使其人员发挥作用。
◆协调：就是连接、联合、调和所有的活动及力量。
◆控制：就是注意所有事情都是按指定的规章和下达的命令在进行。
2．管理的原则（14原则）
（1）劳动分工。劳动分工可以提高劳动生产率，但是劳动分工也有一定
限度。
（2）权力与责任。权力就是指挥和要求别人服从的权利。权力和责任同
时存在，一个出色的领导在具有权力的同时也应承担相应的责任。
（3）纪律。无论那个社会组织，其纪律状况都主要取决于领导人的道德
水平。制订和维持纪律最有效的办法：
◆各级好的领导
◆尽可能明确而又公平的协定
◆合理执行惩罚
（4）统一指挥。一个下属只能接受一个领导人的命令。
（5）统一领导。对于力求达到同一目的的全部活动，只能有一个领导人
和一项计划。
（6）个人利益服从整体利益。
（7）人员的报酬。人员的报酬应尽量使企业和所属人员都感到满意。对
选择报酬的方式通常希望：一是能保证报酬公平，二是能奖励有益
的努力和激发热情，三是不应该导致超过合理限度过多的报酬。
（8）集中。集中是一种必然的现象，是指社会组织中，感觉集中于领导
部门，从领导部门发出命令，使组织个部分合理高效的运作。与集
中相反的是分散，所有提高部下作用的的重要性的做法就是分散。
（9）等级链。等级链是指从最高权力机构直至最低管理人员的直线职
权。
（10）秩序。完善的秩序要求位置适合与人，人也适合与该位置，即合适
的人在合适的位置。
（11）公平。公平的对待每一位员工，也了解他们希望公平的这一愿望。
同时公平也是激励的一种有效手段。
（12）人员的稳定。雇员的高流动是低效率的，不应该经常更换员工，企
业的高层领导更加不应该经常更换。人员不稳定是企业不景气的原
因与结果。
（13）首创精神。企业领导应该具有首创精神，同时员工也该具有首创精
神，因为这种全体人员的首创精神对于企业来说是一股巨大的力
量，特别是在困难的时候更是如此。
（14）团结精神。一个组织中全体人员的和谐团结是组织最大的力量。
法约尔从科学理论的高度总结和概括了当时人们对管理工作理论和实践的认识，基本上完成了管理理论的框架，明确了管理的基本概念，管理工作的基本内涵和特点。
（三）官僚组织结构
在20世纪初期，德国著名的社会学家马克斯·韦伯针对当时盛行的依靠传统的自觉和裙带关系的不良管理行为，提出了一种依靠权威关系来构建的权力结构理论。
（四）科学管理阶段的特点
1．优点：
（1）围绕解决效率问题而形成了较为完善的体系和框架。
（2）把管理作为一种科学去看待。
（3）用科学规律管理模式代替经验主义的管理模式。
2．缺点：
没有将人的重要性考虑在内，尽管提倡劳动分工，发挥个人才能，但都把人局限在某一岗位，让其能够熟练的工作也提高劳动生产率，这些都未能充分发挥
个人的主观能动性，对外界的反应程度也较低。
3．对古典管理理论的认识
科学的管理思想也就是科学的管理思想，古典管理思想存在一定的缺陷：
（1）没有充分考虑人的作用，难以激励职工参与企业经营管理的积极
性。
（2）在分工层次复杂的大型企业中，理论的局限性显而易见。
（3）完全依赖高层领导以实现内部协调也不再现实，各基层的小目标
汇合起来也不能成为企业的大目标。
古典管理理论不重视协调问题，他们认为企业的协调并不是十分重要的事情，他们简单的认为，企业内部进行分工后，各基层的小目标汇合起来就是企业的大目
标，如果有什么需要协调的话，完全可以由高层经营管理人员来解决，他们的结论
是：职工听从经营者的指挥，唯一有效的协调机制只能是企业的经理层。
四．行为管理思想
（一）行为管理思想早期的倡导者
在行为管理思想早期的研究中，最为突出的是罗伯特·欧文、明斯特伯格、福莱特等人。
其中，玛丽·福莱特是最早发现应当从个人和群体行为的角度考察组织的学者之一。
她认为，组织应当基于群体道德而不是个人主义，个人的潜在能力只能通过群体的结合才能得以释放。作为一名管理者，其重要的任务是调和和协调群体的努力，管理者应该把工作和自己看成合作者。管理者在日常的工作中更多的去依靠他的知识和专长领导群体，而不是仅仅去依靠自己的职位和权力。
（二）霍桑实验
1．实验目的：通过实验考察工作条件与生产效率之间的关系。
2．实验内容：
霍桑实验是一项以科学管理的逻辑为基础的实验，从1924年开始到1932年结束，在近8年的时间内，前后进行了两个回整个实验共分4个阶段，即车间照明变化时生产效率影响的各种实验，工作时间和其他条件对生产效率的影响和各种实验，了解职工工作态度的会见与交谈实验和影响职工积极性的群体实验，实验中影响最大的有电话继电器装配实验，访谈计划实验、电话线圈装配工实验。
3．实验结果：
（1）试验组的照明灯增加时，生产效率均增加。
（2）试验组的照明灯降低时，两组产量依然增加。
4．实验结论：
（1）企业职工是“社会人”。所谓社会人是指人必须投入到社会中才能实现字真正的价值。
（2）满足工人的愿望，提高工人的积极性，是提高生产率的关键。
（3）组织中实际存在着“非正式组织”，它与正式组织相辅相成，对生产率的提高有很大作用。所谓的非正式组织就是指正式组织中的一些成员，由于工作性质相近，对一些具体问题认识基本一致，在性格、爱好等感情相投的基础上，形成了一些被其他成员共同接受并遵守的行为规则的组织。
（4）组织应发展新的领导方式，新型的领导能力就是要在正式组织的经济需要和非正式组织的社会需要之间维持平衡。
（三）行为管理阶段的特点
行为管理阶段最大的特点是：更为全面地发现和认识了管理对象——人的本质，被管理的人是“社会人”，而不是“经济人”。任何组织的成员都不会单纯的追求金钱的收入，他们还有社会心理等各方面的需求，比如安全感、归属感、受人尊重等。这些对人
的重新定位，必然对组织的管理模式、管理方法带来重要的影响。
（四）行为管理发展的主要方向
1．关于人的需求、动机和激励问题的研究。
2．关于“人性”问题的研究。
3．关于组织中非正式组织和人与人的关系的研究。
4．关于组织中领导方式的研究。
五．现代管理理论
（一）社会系统学派
社会协调系统的主要代表认为有：巴纳德。
社会系统学派的主要特色是以协作系统为核心论述企业内部平衡和对外部条件适应的组织管理理论。社会系统理论的要点是，组织是协作的系统，组织是由人组成的，这些人的活动是互相协调的，构成一个称为协作系统的系统。
（二）管理科学学派
该学派也被称为数理学派或运筹学派。它是泰罗科学管理理论的继续和发展。
管理科学学派的主要特点是：利用相关的科学分析工具，为管理决策寻求最优的数理解，着重于定量研究。由于其理论着重于定量分析，因而较少的研究和考虑人的行为因素。
（三）权变理论学派
该学派认为，在管理的工作中要根据所处的内外条件权宜相变，不存在什么普遍适用的最好的管理理论与管理方法。
权变理论：在管理工作中，不存在什么普遍适用的最好的管理理论与管理方法。
该理论认为，参加组织的人是各不相同的。不同的人有不同的需要，不同的胜任感，管理者要让不同的人实现各自的胜任感，组织形式和领导方式应同管理对象相结合，这样才能提高工作效率
超Y理论：管理方式应根据工作性质、成员素质来决定，不同的人对组织采取的管理方式有不同的要求，希望组织更加正规化的人希望用X原理指导工作，而希望能够更加自治和发挥个人创造性机会的人，会喜欢用Y原理指导工作。
（四）决策理论学派
该理论认为，管理的关键是决策，决策贯穿管理的全过程，企业管理的主要对象不是作业，而是决策。决策发生错误，生产效率越高越没有好处，因而企业管理的首要工作就是决策。
决策理论学派可分为传统决策理论和现代决策理论。传统决策理论的出发点是把进行决策的个人或企业看成是“理性的人”或“经济的人”，在决策的时候寻求的是“最优化决策”。而在现代决策理论中，最大的变化是用满意的行为标准代替了最优化标准。
从理论的源头上看，决策理论学派是从社会系统学派中发展起来的，主要的代表人物有美国的西蒙、马奇等人。
（五）系统管理理论学派
系统管理理论学派的主要特点是把组织看成一个开放的、动态的系统，组织与周围的环境存在着广泛的联系，有着大量的物质交换。
该理论学派认为，一个组织是由相互依存的众多因素，包括个人、群体、态度、动机、使命、目标和职权等组成的，管理者的主要任务就是协调组织中的各个部分、各个因素去完成组织的使命，实现组织的目标。
（六）经验主义学派
经验主义学派又称为经理主义。它以向大型企业的高层经理人员提供管理企业的
成功经验和科学方法为目标。在经验主义信奉者眼中，历史上的古典管理理论都不适合现代企业发展的需要。有关企业管理的科学和理论只能从企业管理的实际出发，把大企业的管理经验作为研究的主要对象，适当的加以概括和抽象，向企业的管理人员提供实际的建议。在方法论上，经验主义者一般都极力主张用比较的方法对企业管理的问题进行研究。
（七）经理角色学派
该理论学派认为，一般的管理理论并未对经理的工作进行深入的研究，未能反映经理工作的真实面貌和实质，必须采用新的方法对经理的实际活动进行考察、研究和分析。
该理论指出了经理工作的几个特点：（1）工作量大，步调紧张；（2）活动短暂而多种多样；（3）喜欢现场的、具体的活动，不喜欢常规的书面报告；（4）喜欢口头联系方式；（5）重视与外部以及和下属的联系；（6）权力和义务并存，既有很多的权力也具有大量的义务，并要承担部分责任。
孔茨在介绍“管理丛林”时，认为每一种理论都对管理有一定的贡献，有些理论更象是管理的具体方法。同时他也指出，只有过程方法才是可以涵盖各种理论的理论。所谓的过程方法（Process Approach），就是法约尔最早提出的管理由计划、组织、指挥、协调和控制等职能构成，且这些职能是按照一定的联系过程循环的。
第二节对西方管理理论与思想发展过程的简单评述
回顾近100年管理科学的发展历程，我们可以了解到，影响和推动管理科学发展的主要因素有：
一．推动管理科学发展的最主要的动力是人类社会生产力的发展。
二．自然科学、社会科学的发展也会推动、带动管理科学的前进和发展。
三．管理科学理论和思想是现实管理工作的概括和抽象，在实际工作中要注意结合行业、组织、岗位的特点，灵活地加以运用。
问：引进发达国家先进的管理理论、思想和方法的同时我们应该注意哪些问题？
答：国内目前流行的管理理论、思想和方法，多为从发达国家引进的管理理论、思想和方法。
这决定了在学习过程中，必须注意与我们国情相结合，也必须注意与实践相结合，必须注意自己所在组织的行业特色、运行特点和一些特殊问题的结合。
传统管理思想的主要代表人物及贡献 ⑴“古典经济学之父”——亚当·斯密 其代表作——《国富论》，对以后的管理理论有重大的影响，主要观点如下： ①提出了“经济人”的假设； ②提出劳动是国民财富的源泉； ③强调了劳动分工对提高劳动生产力的重要性。 ⑵“人事管理之父”——罗伯特·欧文 ⑶科学管理思想的先驱者——查尔斯·巴贝奇 2、科学管理思想阶段的主要代表人物及贡献 ⑴“科学管理之父”泰罗及主要观点 ①科学管理的根本目的是谋求最高工作效率。 ②主张一切问题实行科学化。 ③提出了管理职能和作用职能的分离。 根据以上观点，泰勒提出了科学管理的四原则： ①对工人工作的每一个要素开发出科学方法，用以代替老的经验方法 ②科学地挑选工人，并对他们进行培训、教育和使之成长。而在过去，则是由工人自己挑选工作，并尽自己的可能进行自我培训。 ③与工人们衷心地合作，以保证一切工作都按已形成的科学原则去办。 ④管理当局与工人在工作和职责的划分上几乎是相等的，管理当局把自己比工人更胜任的各种工作都承揽过来，而在过去，几乎所有的工作和大部分责任都推到了工人们头上。 ⑵“经营管理学之父”法约尔及观点 法约尔于1916年发表了《工业管理和一般管理》一书，提出了适用于一切组织的管理五大职能（计划、组织、指挥、协调、控制）和有效管理的14条原则。 ⑶“古典组织理论之父”马克斯·韦伯 3、行为科学思想阶段的主要代表人物及贡献 ⑴梅约及其人群关系理论 通过霍桑实验，梅约得出了如下结论：行为和情绪是密切相关的；群体对个人的行为有巨大影响；群体工作标准规定了单个工人的产量；在决定产量方面，金钱因素比群体标准、群体情绪和安全感的作用要小。这些结论导致在组织如何发挥功能和获取目标方面对人的因素的新的重视，同时也导致家长式管理的增多。 ⑵马斯洛的需要层次理论 人的需要，按其发生的顺序，分为5个层次：生理、安全、社交、尊重、自我实现的需要。这五个层次的需要是逐级上升的，只有较低层次的需要得到满足后，较高层次的需要才会产生。 ⑶赫茨伯格的双因素理论 影响员工积极性的因素有两类：一是“保健因素”，主要包括金钱、地位、安全、工作环境、人际关系等，这类因素的满足只能安抚工人的情绪，对激励不大起作用。第二类是“激励因素”主要包括工作的成就感，事业上的发展等，这类因素的满足能直接提高劳动效率。 ⑷弗洛姆的期望理论 ⑸麦格雷戈的X理论和Y理论 ⑹布莱克和莫顿的“管理方格图” 4、现代管理思想阶段的主要代表人物及贡献 ⑴西蒙的决策管理思想 作为决策管理学派的创始人，西蒙认为，管理的实质是决策，组织是由作为决策者的个人所组成的系统，组织的决策是组织成员及其群体参与的结果。其贡献主要体现在： ①突出了决策在管理中的作用。
第二章管理理论的形成和发展练习题二 单项选择 科学管理的中心问题是（D） A.提高人的积极性 B.提高管理水平 C提高企业盈利率D提高劳动生产率 2.科学管理中能体现权利下放分权尝试的原理是（C） A差别计件工资制B职能原理 C例外原理D工时研究 3.泰勒认为，为提高劳动生产率，必须为工作配备（B） A合适的操作流程B第一流的人员 C严格的规章制度D适当的管理人员 4.霍桑试验的证明企业中存在着（B） A正式组织B非正式组织 C自主管理的员工D社会人 5.霍桑试验标志着（A）的产生 A人际关系学说B管理科学理论 C科学管理理论D运筹学 6.法约尔认为任何企业都有六种基本活动或职能，即（B） A生产经营安全销售核算管理B技术商业财务安全核算管理 C技术经济安全财务核算管理D生产商业财务安全组织管理 7.法约尔提出的原则有（B） A5项B14项C10项D6项 8.组织理论之父是（D） A梅奥B法约尔C泰勒D韦伯 9.古典管理理论认为，人是（C） A复杂人B自我实现人C经济人 D 社会人 10.科学管理之父是（C） A韦伯B法约尔C泰勒C梅奥 11.一般认为管理过程学派的创始人是（A） A法约尔B韦伯C泰勒D巴纳德 12.韦伯认为，任何组织都必须有其作为基础的某种形式的（D） A职责 B 制度C管理D权力 13.提出重视管理中人的因素的是（B） A切削金属试验B霍桑试验C铁揪试验D搬运生铁试验 14.提出“管理的十四条原则”的是（D） A泰勒B巴纳德C韦伯D法约尔 15.法约尔的（A）强调在组织中从最高一级到最低一级应建立关系明确的职权等级系列。A等级链原则B分工原则C程序原则D集中化原则 16.(B )是法约尔的代表作。 A《科学管理原理》B《工业管理和一般管理》 C《社会组织和经济组织理论》D《车间管理》 17.行为科学理论认为，人是（D）
第二章管理思想发展史习题解答 复习题 对早期管理思想做出贡献：亚当斯密查尔斯詹姆斯 1、管理思想的发展可分成几个阶段？为什么这样划分？ 答：纵观管理思想发展的全部历史，大致可以划分为三个阶段： 第一阶段为古代的管理思想，产生于19世纪末以前。 第二阶段为近代管理思想，产生于19世纪末到1945年之间。 第三阶段为现代管理思想，产生于1945年以后，一直至今。 对管理思想发展阶段的划分方法很多，在此按时间的顺序划分为三个阶段，是因为这样划分既简单又便于研究讨论。这三类理论只是产生的时间有先后，而不能将这三个阶段的理论截然分开。事实上，后一阶段的理论产生和盛行后，前一阶段的理论并未过时和消失，有的仍然在不断发展。因此，各个阶段管理思想之间的关系不是相互替代的关系，而是相互影响、相互补充，向纵深发展的关系。 2、简述古代的管理思想？ 答：古代管理思想是指泰勒科学管理产生之前的管理思想。国外古代管理思想是非常丰富的，世界文明古国埃及、印度和古巴比伦王国（该国已不存在）有着悠久的历史和灿烂的文化，在其古代的建筑、史书和兵书之中蕴涵着非常丰富的管理思想。埃及金字塔建于公元前5000年左右，是世界七大奇迹之一。金字塔规模宏伟、壮丽，建筑技艺精湛，建造技术的难度难以想象；公元前2000年左右的古巴比伦王国，其统治者曾颁布过一部包含有280多条规定的法典，其内容涵盖的范围很广，对社会活动的各个方面都进行了规范；古希腊其建筑和文化艺术的历史非常辉煌，并留下了一些宝贵的管理思想。如公元前370年，该国学者瑟诺芬（Xenophon）曾对劳动分工有过详细的论述，认为劳动分工所遵循的原则是：一个从事高度专业化工作的人一定能工作的最好”。瑟诺芬的这一管理思想与2000年后产业革命时期经济学家亚当·斯密（AdamSmith）及科学管理的创始人泰勒的思想非常接近；在15世纪，意大利的著名思想家和历史学家马基埃维利（MachiavelliNiccolo），
第二章现代管理理论一名词解释 1 差别计件工资制 2 霍桑实验 3 非正式组织 二判断题 1泰罗被称为“科学管理之父”。（） 2 泰罗对管理理论的贡献主要体现在他对管理职能的划分和管理原则的归纳上。（） 3 决策理论学派的代表人物是赫兹伯格。（） 4决策理论学派把较多的精力放在建立某些问题的数学模型及精致的计算上。（） 5 系统管理学派认为，系统在一定的环境中生存，与环境进行物质、能量和信息的交换。（） 三单选题 1 作为总经理，你如何处理公司中存在的非正式组织？（） A在全公司大会上严厉批评，要求不得继续活动 B听之任之 C提供适宜的环境，鼓励其发展 D加以引导使之活动与公司目标一致 2 “一件预计可能会出错的事情，往往一定会出错。一件事情出错，其他事情也跟着出错。”这样的话揭示了（）。 A决策的制定与实施一定要有果断且富有信心，否则就很难实现 B制定计划应树立起权变的意识，问题出现时应立即制定出相应的应变计划 C应变计划的制定是计划工作的一部分内容，应在计划过程中及早予以考虑，不能等到出现问题时再仓促应对 D要注意分析事物之间的关联性，以期得到正确的结论 3 泰罗对管理理论的最大贡献是（） A创建管理理论B进行了动作研究 C提出了科学管理理论，使管理发展成一门系统化的科学学科 D使美国的工厂生产效率大幅度上升
4 甲、乙、丙三人共同出资成立股份制企业，主要开展装饰装修设计业务，但由于业务限制至今没有招聘员工。请问下述对该公司的判断哪一个正确？（） A目前是一个非正式组织 B是一个正式组织，但公司内不会有非正式组织 C是一个正式组织，同时公司内也可能有非正式组织 D是一个正式组织，同时公司内肯定有非正式组织 5 按照法约尔的观点，企业的基本活动有几项？（） A3项B4项C5项D6项 6 强调管理教育的重要性，认为可以通过教育会使人学会管理并提高管理水平的是下面4位管理学家中的哪一位？（） A韦伯B法约尔C吉尔布雷斯D德鲁克 7 马克斯·韦伯的主要贡献是什么？（） A提出了理想的行政组织体系B提出了集权与分权的概念 C提出了工资定额与标准化D提出了社会协作系统 8 通过霍桑实验，梅奥阐述了以下哪种学派的观点？（） A行为科学学派B社会技术系统学派 C人际关系学说D系统管理学派 9 以下关于霍桑实验的说法正确的是（） A美国着名教授霍桑做的一次试验 B美国着名教授在霍桑实验室做的一次试验 C美国着名教授在霍桑工厂做的一次试验 D美国着名教授在霍桑镇做的一次试验 四简答题 1 泰罗的科学管理理论主要包括哪几方面？ 2 简述法约尔一般管理的14项原则。 3 决策理论学派有哪些主要观点？ 4 权变管理学派有哪些主要观点？
第二章管理发展史 TRUE/FALSE 1. 泰勒对科学管理的研究是从差别计件工资开始的。ANS: F 2. 科学管理对人性的假设是“社会人”的假设。ANS: F 3. 19世纪末－20世纪初，西方开始形成了所谓的“古典管理理论”。ANS: T 4. 法约尔被誉为“科学管理法之父”。ANS: F 5. 科学管理的主要内容包括：工时研究与标准化、差别计件工资制、职能原理和例外原理等。 ANS: T 6. 法约尔认为，管理就是计划、组织、指挥、协调和控制。ANS: T 7. 法约尔认为管理包括计划、组织、协调和控制四要素。 ANS: F 8. 泰勒的科学管理是以工厂管理为对象，以提高工人劳动生产率为目标的。ANS: T 9. 工时研究仅仅是对一名工人完成一件规定任务作出时间上的统计。 ANS: F 10. 差别计件工资制对同一种工作有两个不同的工资率，按工人完成工作的时间、质量使用不同工资率付酬。ANS: T 11. 科学管理仅适用于工业企业。ANS: F 12. 法约尔所阐述的“管理”仅仅是关于工业管理的思想。ANS: F 13. 企业必须制定计划，才能有效地发挥管理的功能。ANS: T 14. 为适应变化的情况，在运用管理原则时必须具有灵活性。ANS: T 15. 行为科学理论始于20世纪20年代。ANS: T 17. 管理科学产生于第二次世界大战期间。ANS: T 18. 管理科学强调应该用定量的和数学的工具来解决管理中存在的问题。ANS: T
19. 行为管理理论强调的是对个人行为的控制和规范。ANS: F 20. 组织可以是封闭系统。ANS: F 21. 梅奥通过“霍桑试验”得出职工是“经济人”。ANS: F 22. 企业中存在非正式组织是人际关系学说的基本要点之一。ANS: T 23. 管理科学学说的主要目标是应用科学的方法来解决生产和作业管理的问题。ANS: T 26. 所谓“劳动分工”（Division of labor），即将工作分解为一些单一性和重复性的作业。ANS: T 27. 科学管理就是应用科学的方法确定从事一项工作的“最佳方法”。ANS: T 28. 韦伯认为，理想的行政组织应当以合理棗合法权力为基础，不是以个人或世袭地位为基础。ANS: T 29. 合理——合法权力是一种按职位等级合理分配，经规章制度明确规定并有能力胜任其职的人依靠合法手段而行使的权力，统称为职权。ANS: T MULTIPLE CHOICE 1. 《科学管理原理》是（）的代表作。A a. 泰勒 c. 韦伯 b. 法约尔 d. 孔茨 : 2. （）是法约尔的代表作。 B a. 《科学管理原理》 c. 《社会组织和经济组织理论》 b. 《工业管理和一般管理》 d. 《车间管理》 3. 科学管理兴起于哪一个阶段（）。A a. 19世纪末20世纪初 c. 20世纪初 b. 19世纪90年代 d. 19世纪70年代 4. 行为科学的主要贡献不包括以下哪项（）。D a. 社会人假设 c. 领导理论 b. 需求要素与激励 d. 计时工资 5. 行为科学产生于哪一个实验（）。B a. 梅奥实验 c. 科学实验 b. 霍桑实验 d. 西屋实验
管理思想的演变 摘要 管理思想的演进，是建立【管理】这门科学存在性发展的主要依据，时代的变化影响管理思维的变动，从历史的发展过程中，管理一直被认为是组成工作不可以少的活动，管理理论是环境的产物，也是环境形成的过程，从早期的管理思想，古典的管理理论到行为科学管理理论，成就现代管理理论的基础。 关键字：管理哲学，管理思想，管理理论。
管理思想的演变 壹、緒論 泰罗、法约尔、韦伯等人倡导的古典管理理论，后来为许多人所研究和宣扬，其中较为系统地加以整理阐述的有厄威克和古利克。厄威克的着作有：《管理的要素》、《组织的科学原则》、《管理备要》等。他提出了他认为适用于一切组织的八项原则：（一）目标原则，即所有的组织都应当表现出一个目标；（二）相符原则，即权力和组织必须相符，（三）职责原则，即上级对所属下级工作的职责是绝对的；（四）组织阶层原则；（五）控制广度原则，即每一个上级所管辖的相互之间有工作联系的下级人员不应超过五人或六人；（六）专业化原则，即每个人的工作应限制为一种单一的职能；（七）协调原则；（八）明确性原则，即对于每项职务都要有明确的规定。 貳、管理思想之演進 一、早期管理思想 （一）理论背景 工业化之前，组织的主要形式是家庭、部落、教会、军队和政府。虽然经济活动的规模无法与工业革命所产生的结果相提并论，但是家庭事务、军事战役、政府管理以及教会运作方面确实存在管理需求。历史上的管理实践主要发端于四个方面：大规模集体实践活动，政治控制和社会实践管理，战争，宗教。
社会上、不管是奴隶社会还是中世纪，社会都是封闭的，教会控制着人们生活的方方面，伴随宗教改革和十字军东征，新教伦理兴起，激励人们获取成就，不但有利于社会的开放而且推动了个人慈善事业的发展。 经济上、随着商品交换的发展，重商主义逐渐衰落，市场伦理鼓励创新和竞争，科学技术的突飞猛进成为规模经济的推动力，工业化的大幕拉开。 政治上，代议制开始替代君主制，财产制度成为企业管理发展的制度背景。 （二）早期管理理论学派 占据统治地位的是反商业、反成就甚至反人性的文化价值观。文化的重生则为工业化以及后来理性、正式、系统的管理提供了前提条件。文化的重生包括新教伦理、自由伦理和市场伦理。新教伦理挑战中央教会的权威，打破了神学对人们的束缚，激发了人们对现实成就的需要；自由伦理反映了独裁政府和代表制政府的长期斗争，试图保护个人权利；市场伦理提出了对重商主义的挑战，倡导“以市场为导向的经济”的观点，重农学派的创始人魁奈和自由主义经济的奠基人亚当斯密在这场思想革命中做出了举作轻重的贡献。给我印象最深的是新教伦理的重生。 巴比奇、尤尔和迪潘更注重组织与方法问题，而欧文更关心工业化对人的影响。 卡内基将技术与管理相结合，降低成本，扩大市场，创造更多就业，推动工业发展。 二、科学管理思想
第一题、单项选择题（每题1分，5道题共5分） 1、高层管理人员把例行的一般日常事务授权下层管理人员去处理，而自己只保留对例外事项的决策和监督的权力，这是泰勒提倡的 A、工作定额原理 B、例外原理 C、心理革命 D、职能工长制 2、霍桑实验直接为( )学说提供了论据。 A、人际关系学说 B、决策理论学说 C、管理科学学说 D、经验管理学说 3、霍桑试验的第四个阶段中的限制产量是由于存在（） A、正式团体 B、霍桑效应 C、非正式团体 D、破坏分子 4、下面管理学家( )是经验管理流派的代表人物。 A、赫茨伯格 B、孔茨 C、德鲁克 D、西蒙 5、主张进行五项修炼的理论是（） A、企业再造理论 B、学习型组织 C、人本管理论 D、决策理论 第二题、多项选择题（每题2分，5道题共10分） 1、中世纪出现的两种社会经济活动的组织形式是( ) A、商业行会和手工业行会 B、公司制 C、厂商组织 D、有限责任公司 E、个人业主制 2、下面( )等职能是法约尔管理职能理论中的要素。 A、计划
B、组织 C、指挥 D、协调 E、控制 3、巴纳德认为正式组织应包含的基本要素有（） A、协作意愿 B、权威 C、共同目标 D、信息沟通 E、组织规范 4、人本管理的主要内容有( ) A、运用行为科学，重塑人际关系 B、民主管理 C、人力资源开发 D、评估和考评体系 E、企业文化与企业精神 5、管理思想演进的主要线索有（） A、科学化、理性化 B、人道主义 C、管理过程 D、实证分析 E、管理决策 第三题、判断题（每题1分，5道题共5分） 1、法约尔的一般管理理论在历史上第一次使管理从经验上升到科学，为现代管理理论和管理方法奠定了
第二章管理思想发展史习题解答复习题 对早期管理思想做出贡献：亚当斯密查尔斯詹姆斯 1、管理思想的发展可分成几个阶段？为什么这样划分？ 答：纵观管理思想发展的全部历史，大致可以划分为三个阶段： 第一阶段为古代的管理思想，产生于19世纪末以前。 第二阶段为近代管理思想，产生于19世纪末到1945年之间。 第三阶段为现代管理思想，产生于1945年以后，一直至今。 对管理思想发展阶段的划分方法很多，在此按时间的顺序划分为三个阶段，是因为这样划分既简单又便于研究讨论。这三类理论只是产生的时间有先后，而不能将这三个阶段的理论截然分开。事实上，后一阶段的理论产生和盛行后，前一阶段的理论并未过时和消失，有的仍然在不断发展。因此，各个阶段管理思想之间的关系不是相互替代的关系，而是相互影响、相互补充，向纵深发展的关系。 2、简述古代的管理思想？ 答：古代管理思想是指泰勒科学管理产生之前的管理思想。国外古代管理思想是非常丰富的，世界文明古国埃及、印度和古巴比伦王国（该国已不存在）有着悠久的历史和灿烂的文化，在其古代的建筑、史书和兵书之中蕴涵着非常丰富的管理思想。埃及金字塔建于公元前5000年左右，是世界七大奇迹之一。金字塔规模宏伟、壮丽，建筑技艺精湛，建造技术的难度难以想象；公元前2000年左右的古巴比伦王国，其统治者曾颁布过一部包含有280多条规定的法典，其内容涵盖的范围很广，对社会活动的各个方面都进行了规范；古希腊其建筑和文化艺术的历史非常辉煌，并留下了一些宝贵的管理思想。如公元前370年，该国学者瑟诺芬（Xenophon）曾对劳动分工有过详细的论述，认为劳动分工所遵循的原则是：一个从事高度专业化工作的人一定能工作的最好”。瑟诺芬的这一管理思想与2000年后产业革命时期经济学家亚当·斯密（Adam Smith）及科学管理的创始人泰勒的思想非常接近；在15世纪，意大利的著名思想家和历史学家马基埃维利（Machiavelli Niccolo），在管理思想方面的贡献更是让人瞩目，他对管理的思想的阐述很多，其中最有影响的是4项领导原理。 中国古代的管理思想，博大精深，其内容可以鲜明的划分为两类，一类是儒家的管理思想，一类是兵家的管理思想。儒家的管理思想着重于国家及社会的宏观管理，其核心思想是“重在治国，以人为本，以和为贵，知人善任”。如《三国演义》中的诸葛亮三顾茅庐、汉高祖刘邦任用韩愈等将才夺天下的故事等都是中国古代任人为贤思想的典型反映；《周礼》是写于2200多年前战国时期的一部论述国家政权职能的专著，是封建国家宏观管理体制的理想化设计，是反映中国古代管理思想的一部重要文献。兵家的管理思想侧重于管理的战略和战术，其核心思想可以归纳为“深谋远虑，雄才大略，随机应变，速战速决”。最典型的例子是春秋战国时期，杰出的军事家孙武所著的《孙子兵法》，是我国古代著名的兵书。这种思想不仅在军事上，而且在经济管理上都有重要的参考价值。在二战后日本经济发展和企业竞争中，日本的企业家们创造性的将《孙子兵法》的军事战略思想应用到商战之中，在日本和美国掀起了学习《孙子兵法》的热潮，一
理思想的演变》这本书是本科学管理学这门课时的参考书目，这次要写读书笔记，我想到的第一本书就是它。光从题目来看，就知道它是一本的宏观、时间跨度很大的书，是一本管理思想的发展和演变历史，是学习管理课程的必读书目。 《管理思想的演变》作者是美国的丹尼尔·A·雷恩，出版社是中国社会科学出版社，我在学校图书馆借到的版本是1986年1月第一版。在全书的结尾丹尼尔·A·雷恩颇具哲学意味地点明了“管理思想演变”的过去和未来：“对于管理学者而言，历史中存在许多教训，而其中最重要的一条就是，把过去作为序幕加以研究”。 在雷恩的这本书中，内容主要包括四个部分：早期管理思想、科学管理时代、社会人时代和当今时代。除“早期管理思想”外，管理学的发展可以分为三个时代：科学管理时代、社会人时代、现代。雷恩这一见解的卓越之处，在于它不是以时间来划分，而是以本文所说的管理哲学基本问题来划分的。 科学管理的核心人物是泰罗。泰罗强调的是效率。为此，他根据“工时研究”确立了他的管理方针：通过提高生产效率使工人和资本家都得到利益。在一般人看来，成问题的主要是泰罗的“头等工人”概念，因为他是按照头等工人的标准来确定生产定额的。这说得再好，也是要求工人提高劳动强度，然后由工人和资本家分享由此得到的剩余价值。泰罗是从研究如何消除工人“磨洋工”的现象开始的。他把“磨洋工”分为“有意的”和“无意的”两种，然后认为即使“无意的”磨洋工也应当消除，办法就是提高劳动强度。当然，泰罗并非要求无限制地提高劳动强度，而是把强度提高到所谓的“一个工人能够承受的正常进度”。他为自己辩解说，他的头等工人并不是像许多人所认为的那样是某种“超人”，而是适合于完成他的工作的有抱负的人。怎样才算有抱负呢？看他有没有“达到目的的意志”。这个“目的”就是“能够承受的正常进度”给他带来的额外的工资或奖金收入。
第二章管理思想的发展与演进 本章重点： △管理思想的发展与演进的阶段 △古代管理思想 △古典管理理论 △新古典管理理论 △现代管理理论以及管理理论的新发展 教学目标与要求 1、从管理学历史发展角度了解各个时期的主要管理思想的演变历程 2、理解与掌握主流的管理理论及其产生的背景 3、掌握管理理论未来发展的趋势 导入案例：管理理论真能解决实际问题吗？ 海伦、汉克、乔、萨利4人都是美国西南金属制品公司的管理人员。海伦和乔负责产品销售，汉克和萨利负责生产。他们刚参加过在大学举办的为期2天的管理培训班学习。在培训班里主要学习了权变理论、社会系统理论和一些有关激励职工方面内容。他们对说学的理论有不同的看法，现在展开激烈的争论。 乔首先说：“我认为社会系统理论对于我们这样的公司是很有用的。例如，如果生产工人偷工减料或作手脚，或者原材料价格上涨的话，就会影响到我们的产品销售。系统理论中讲的环境影响与我们公司的情况很相似。在目前这种经济环境中，一个公司会受到环境的极大影响。在油价暴涨时期，我们当时还能控制自己的公司。现在呢？我们还想销售方面每前进一步，都要经过艰苦的战斗”。 萨利插话说：“我们的确有过艰苦的时期，但是我不认为这与社会系统理论之间有什么必然的内在联系。我们曾在这种经济系统中受到过伤害。当然，你可以认为这与社会系统理论一直的。但是我并不认为我们就有采用社会系统理论的必要。我的意思是，如果每个东西都有一个系统的话，而所有的系统都有能对一个系统产生影响的话，我们又怎样能预见到这些影响所带来的后果呢？所以，我认为权变理论更适合于我们。如果说事物都是相互依存的话，系统理论有能帮我们什么忙呢？” 海伦对他们的争论表示有不同的看法。她说：“对社会系统理论我还没有很好地考虑。
第二章管理思想史-教学要点 1.中国传统管理思想的要点。 2.管理思想与理论的演化与时代背景的关系。 3.斯密的分工理论。 4.巴贝奇的报酬制度思想。 5.泰罗的科学管理理论的基本思想。 6.泰罗的科学管理理论的基本内容。 7.法约尔的经营六职能。 8.法约尔的管理五要素。 9.法约尔的管理十四条原则。 10.厄威克的管理理论的综合概念结构。 11.梅奥的霍桑试验。 12.人群关系学说的基本思想。 13.马斯洛的需要层次理论。 14.赫茨伯格的双因素理论。 15.麦格雷戈的X、Y理论。 16.洛尔施和莫尔斯的超Y理论。 17.大内的Z理论。 18.管理科学学派的主要特点。 19.企业系统的六个基本要素。 20.西蒙的决策理论的主要观点。 21.新经济时代的基本特征。 22.新经济时代企业管理的基本创新。 23.萨维奇的旧管理原则和新管理原则的内容。 24.大野耐一所解释的muda类型。 25.圣吉提出的建立学习型组织的四条标准和五项修炼。 26.我国企业改革的基本阶段及其基本内容。 27.扩大企业自主权的主要内容。 28.两步利改税的内容。 29.承包经营责任制的内容、优点、缺点。 30.租赁经营责任制的内容。 31.现代企业制度的五个基本特征。 32.中国现代管理思想发展的新趋势。 33.关键名词：顺道、重人、人和、守信、利器、求实、对策、节俭、法治、亚当·斯密、劳动分工、查理·巴贝奇、利润分配制度、弗里德里克·泰罗、科学管理理论、泰罗制、动作研究、时间研究、差别计件制、计划职能、执行职能、亨利·法约尔、统一命令、统一领导、等级链、人的秩序、物的秩序、林德尔·厄威克、行为科学、埃尔顿·梅奥、霍桑试验、人群关系论、社会人、非正式组织、亚布拉罕·马斯洛、需要层次理论、弗里德里克·赫茨伯格、双因素理论、保健因素、激励因素、道格拉斯·麦格雷戈、X理论、Y理论、超Y 理论、Z理论、管理科学理论、系统管理理论、决策理论、赫伯特·西蒙、程序性决策、非程序性决策、精益生产、muda、企业再造、扩大企业自主权、利改税、承包经营责任制、租赁经营责任制、股份制、现代企业制度、民营化。 ? 窗体顶端
第二章管理思想的发展史 中国传统管理思想 西方传统管理思想 西方现代管理思想的发展 中国现代管理思想的发展 一、西方早期管理思想的产生 1.理想国：柏拉图（前427-前347）。西方历史上第一本全面论述国家理论的著作。优秀人的正义统治，分工是理想国家的构成原则。善的理念为原则描绘了一种由“哲学王”统治的“理想国”“乌托邦”，成为后世人们追求理想世界的典型表达。 2.政治学：亚里士多德（前384-前322）。他把善、幸福和正义看成城邦政治管理的目标，以此为基础提出“为政应尚中庸”、依法管理、合理的权利分配、保持秩序和稳定等管理原则和思想。 孔子的中庸之道，即合乎中庸之道才是人格的理想。过犹不及 韩非论立法主要有两个原则：一是必因人情，二是法不两适（法律面前公私不平等，公利至上，国家至上。 基本论题：法治优于人治、培养公民的法治意识、依公共利益对政治权利进行分配。 3.君主论：马基雅维里（1469-1527）。意大利文艺复兴时期杰出的人文主义政治思想家。君主论的思想体现在：一是政治理论，他以人性恶的观点为基础，指导君主为达到目的而不必顾及道德。一是军事理论，强调君主要重视军事，以军队为自己的后盾。在现代，有关管理、权力运作、博弈等方面，谁也无法绕过他的影响。 4.政府论：约翰·洛克（1632-1704）：英国思想家，最早将国家权力划为三种，即立法权、执行权和对外权，但没有提到司法权独立。 5论法的精神：孟德斯鸠（1689-1755）。法国思想家，“三权分立学说之父”。将国家权力划分为立法权、行政权和司法权并详细论证了三权制衡的必要性和现实可能性。 在国家管理上，如何确保民主和法治、如何实现最优良的政体、防止国家权力的腐化与滥用，孟德斯鸠提出了分权与制衡理论。 6社会契约论：卢梭（1712-1778），法国启蒙思想家。社会契约论被视为西方资产阶级革命的福音书，他的理论集中反映了资产阶级上升时期的民主思想：人生而平等，国家只能是自由人民协议的产权；自由一旦被剥夺，人民就有权进行革命，以暴力夺回自由，国家主权在民，最好的政体是民主共和国。 7.国富论：亚当·斯密（1723-1790）。英国人，是西方古典经济学的创始人，公认的经济学祖师，也是管理学的重要先驱。在国富论中，他提出了分工理论和经济人假设，成为其后管理学理论发展的思想源泉。对自由放任的经济形式有独到见解，提出了“看不见的手”的观点，为管理学的发展提供了丰富而深刻的思想资源。 一、西方早期管理思想的产生 ◆英国，理查?巴贝奇——分工和重视人的作用。认同斯密的分工理论（提 高劳动熟练程度、提高效率，减少因变换工作而损失的时间，使劳动者专注于某一方面工作，有利于创新），并提出分工可以节约工人工资的观
《管理思想的演变》读后感 本书由中国社会科学出版社出版，是近几年引进的比较成功的全面系统介绍国外管理思想演变的一本著作。作者丹尼尔·A·雷恩博士是这方面的权威，曾任俄克拉何马大学哈里·巴斯企业史文献收藏馆馆长。他还担任过美国南方管理协会主席和管理学院管理史研究部主任，并曾在佛罗里达州立大学执教。鉴于管理思想从林里长期以来龙蛇混杂的局面，作者以自己多年的管理从教及学术研究经验，对从古至今的管理思想进行了梳理总结。该书的问世，在当今管理学书籍市场各类良莠不齐的理论著作泛滥的情形下，历经时间的洗炼，已成为深受各类读者喜爱的管理思想领域的权威著作。 作者在对管理思想从早期到现代的总结整理中，首先对每一时代的管理思想的政治、经济、文化背景进行了简要说明。并且本书从开始到结束，都始终以这一综合背景为平台来探讨各类文化、经济体制和政治价值影响力下的管理理论，此外，对人性特点的在不同时代的挖掘及演进的关注，也直接影响着各个时代的管理学家对管理的理论和实践认识。 综观全书，我们能认识到，管理活动最初起源于人类的实践活动，在早期生产力水平极低的情况下，人们狩猎采集食物的生活过程中就已经有了集体合作。保存至今的古代宏大建筑和劳动分工情况下制作出来的精美的工艺品也表明了早在数千年前古人就已经掌握了丰富的管理技能。至工业革命，大萧条，二次大战，及新一轮经济腾飞再至当今的信息化时代下的知识经济，随着整个社会中对人的主体地位的关注，对人和组织关系的深入研究，管理学理论也相应发生着以下演变：早期带有蒙昧和残酷色调的关注利润而忽视人的个体的地位理论学说；到工业革命后的关注员工技能、员工效率以及工人罢工冲击下劳资双方关系的改善；到重视非生产性因素，关注人性的心理及情感需要（当然，这种转变的深层前提仍然是资本方为了企业的利润的提高）；到对管理的一般理论的提出和总结；到关注个人与组织的和谐关系为主，根据各自的特质将二者进行有效结合，形成一种适合外部环境的组织文化；再到随着其他学科的引入，计量、统筹学直至计
一、科学管理内容 泰勒于1856年出生在美国费城一个富裕的家庭里，19岁时因故停学进入一家小机械厂当徒工。22岁时进入费城米德维尔钢铁公司，开始当技工，后来迅速提升为工长、总技师。28岁时任钢铁公司的总工程师。1890年泰勒离开这家公司，从事顾问工作。 1898年进入伯利恒钢铁公司继续从事管理方面的研究，后来他取得发明高速工具钢的利。1901年以后，他用大部分时间从事写作、讲演，宣传他的一套企业管理理论，即“科学管理----泰勒制”。代表作为《科学管理原理》泰勒的科学管理的内容概括起来主要有5条：工作定额原理、能力与工作相适应原理、标准化原理、差别计件付酬制、计划和执行相分原理。 1、泰勒认为，为了发掘工人们劳动生产率的潜力，首先应该进行时间和动作的研究。 所谓时间研究，就是研究人们在工作期间各种活动的时间构成，它包括工作日写实与测时。所谓动作研究，是研究工人干活时动作的合理性，即研究工人在干活时，其身体各部位的动作，经过比较、分析之后，去掉多余的动作，改善必要的动作，从而减少人的疲劳，提高劳动生产率。 所谓能力与工作相适应原理，即主张一改工人挑选工作的传统，而坚持以工作挑选工人，每一个岗位都挑选第一流的工人，以确保较高的工作效率！ 标准化原理是指工人在工作时要采用标准的操作方法，而且工人所使用的工具、机器、材料和所在工作现场环境等等都应该标准化，以利于提高劳动生产率！ 2、泰勒认为，工人磨洋工的重要原因之一是付酬制度不合理，计时工资不能体现按劳付酬，干多干少在时间上无法确切的体现出来；他认为，要在科学地制定劳动定额的前提下，采用差别计件工资制来鼓励工人完成或超额完成定额！ 3、泰勒认为应该用科学的工作方法取代经验工作方法；应该把计划和执行分离开来。计划由管理当局负责，执行由工长负责，这里的计划包括三方面的内容： (1)时间和动作研究 (2)制定劳动定额和标准的操作方法，并选用标准工具 (3)比较标准和执行的实际情况，并进行控制
第二章 管理思想及其发展 基本知识点： 掌握管理思想发展各个阶段的主要代表人物及其基本 思想； 掌握管理思想发展各个阶段的主要特点； 掌握现代管理创新思潮的基本思想 第一节 企业管理思想的历史发展 一、传统管理思想阶段(管理思想萌芽阶段) 传统管理思想阶段开始于18世纪80年代的工业革命，止于19世纪末。 1． 由资本家直接担任企业管理者。 2． 靠个人的经验从事生产和管理。 3． ３．管理的重点是解决分工和协作问题。 二、科学管理思想阶段(古典管理思想阶段) 科学管理思想阶段经历了20世纪初至本世纪的三十年代。 ●泰罗的科学管理理论 认为一切管理问题都可以而且应当通过科学的方法来加以解决，从而否定了靠经验办事的传统管理思想，把管理从经验上升为理论。 ●法约尔的一般管理思想 从理论上概括出了一般管理的职能、要素和原则，把管理科学提到一个新的高度。 ●韦伯的古典组织理论 在管理学上的主要贡献是提出了理想的行政组织体系理论。 科学管理思想对企业管理的影响： 1．标志着管理学的确立 2．资本所有者与企业管理者的分离 3．用科学管理代替单纯的经验管理
4．强调了组织形式而忽视了人的社会性 三、行为科学管理思想阶段 (新古典管理思想阶段) 行为科学思想起源于本世纪30年代，现在是现代管理思想的重要内容。 梅奥：人际关系理论 （1）工人首先是“社会人”，而不是 “经济人”。 （2）生产效率主要取决于职工的工作态度和人们的相互关系。 （3）企业中除了存在“正式组织”，而且还存在着“非正式组织”。 行为科学思想对企业管理的影响： 1．提出以人为中心来研究管理问题。 2．否定了“经济人”的观点，肯定了人的社会性和复杂性。 四、现代管理思想阶段 现代管理思想最早起源于第二次世界大战，六十年代以来更有了迅速发展。 ●系统管理理论 系统管理理论源于一般系统论和控制论，侧重于用系统的观念来考察组织结构和管理的基本职能。 强调管理必须建立在系统的基础上。管理要善于将各种资源要素集合起来，在同一目标下形成一个整体。管理人员必须从组织的整体出发，研究组织各部分之间的关系，研究组织与外部环境的关系，以利做出正确的决策和进行组织与协调。 ●决策理论 突出决策在管理中的地位。 系统阐述了决策原理。 强调了决策者的作用。 ●权变管理理论 权变理论的核心思想是，认为不存在一成不变的、无条件适用于一切组织的最好的管理方法。强调在管理中要根据组织所处的内外环境的变化而随机应变，针对不同情况寻找不同的方法。 ●管理科学思想 强调以运筹学、系统工程、电子技术等科学技术手段解决管理问
第二章管理学的形成和发展 第一节前管理学时期的管理思想 一、中外古代管理思想 （一）、管理思想的萌芽。 原始社会是管理思想的萌芽阶段。 （二）、中国古代的管理思想。对中国古代管理思想作以下分类介绍： 1.中国古代朴素的系统管理思想。 2.中国古代的用人思想。 3.中国古代的经济管理思想。 （三）、世界其他民族古代的管理思想。 1.行政管理思想。 2.生产管理思想。 （1）埃及的胡夫金字塔的巨大的建筑工程，充分体现了较强的组织能力和相关管理思想的指导作用。 （2）威尼斯造船厂的管理体现了古代的生产管理思想。 （3）古希腊学者对劳动分工的精辟论述留下了宝贵的生产管理思想。 3.教会管理思想。 例如欧洲中世纪的罗马天主教会组织严密，管理技术高超，它所实行的既分级又分领导而且又分部门的一套管理体制，使它能够控制地球各地几亿教徒的几乎全部生活。 二、近代西方管理理论产生的背景 近代西文管理理论是19世纪末20世纪初在企业管理中形成的，其形成的背景是： 1.机器大工业的需要 近代西文管理理论是机器大工业的产物。机器大工业促使生产领域发生变化，对管理理论的产生提出了要求，为管理理论的形成准备了人力条件。 2.市场竞争的需要 规模和生产技术的不断扩大，使企业面临残酷无情的竞争。企业为提高经营管理水平，提高经济效益，增强竞争实力，客观上要求对管理问题展开专门的研究。 3.提高生产效率的需要
提高生产效率，就必须处理好生产过程各个环节之间的关系，在大机器生产条件下，这些关系常常是错综复杂的，对其管理需要形成一种管理体制，为达到管理体制的合理，必须从事专门的研究。当管理自身成为专门的研究对象时，对这一对象专门研究的成果就构成了管理理论。 4.阶级斗争的需要 管理问题的研究不仅肩负着合理利用资源的重任，也担负着改变劳资对象、协调劳资关系、维护资产阶级统治的使命。 三、近代西文管理理论的先驱者 近代西方管理理论产生之前，已有众多的企业界和理论界人士开始移入管理问题的研究，其中贡献较大的有：（代表人物主要观点） 小詹姆斯。瓦特和马修。鲁滨逊。博尔顿 贡献在于发展了以下管理技术，即市场研究与预测；生产计划技术；生产过程规范化和产品部件标准化；依据工作流程有顺序地安装机器；建立详尽的生产统计记录，按机床、部门进行成本利润核算；培训工人与管理人员；按成果支付工人工资；工人福利由工人自己管理等等。 亚当。斯密 英国古典政治经济学的杰出代表。他在1776年出版的《国富论》一书中，不仅对经济和政治理论做了卓有成效的论述，而且对管理问题进行了探讨。并以制针业为例说明了劳动分工给制造业带来的变化。他认为劳动分工能提高生效率，其原因：一是劳动者的技巧因专业而日进；二是通过分工，免除了由一种工作转到另一共和而损失的时间；三是许多简化劳动和缩减劳动的机械的发明，，使一个人能够做许多人的工作。 罗伯特。欧文 英国的空想社会主义者，也是19世纪最有成就的实业家之一。他对管理理论的贡献是首次提出了关心人的哲学并进行了全面实验。他试图在企业内建立一种全新的人际关系，被誉为人事管理的先驱者、“人际关系之父”。 查尔斯。巴贝奇 他对管理思想的贡献最大，他更全面、更细致地分析了劳动分工能提高生产效率的原因；他特别强调劳资协作，提出了一种固定工资利润分享制度，以调动劳动者的工作积极性；他在《论机器和制造业的节约》一书中，以数学家的眼光，对劳动分工的效益和主管人员对设备、物资、人力使用上的具体管理技术进行了较全面的论述。 安德鲁。尤尔 他以管理教育的先驱而著称。他的管理思想主要是强调三项原则：一是机械原则；二是道德原则；三是商业原则。对管理大师法约尔产生了直接影响。
第二章管理理论 一、单项选择题 1．（）人性假设认为：人生来就是懒惰的，只要可能就会逃避工作。 A．X理论 B．Y理论 C．Z理论 D．超Y理论 2．（）提出了重视管理中人的因素。 A．铁锹实验 B.金属切制实验 C.霍桑试验 D.搬运生铁试验 3．被誉为“组织理论之父”的管理思想家是（）。 Ａ. 欧文Ｂ. 韦伯Ｃ. 泰罗Ｄ. 西蒙 4．泰罗的管理理论对以后管理理论的发展产生了深远影响,他的代表作是( )。 A.《社会组织与经济组织理论》 B.《工业管理和一般管理》 C.《科学管理理论》 D.管理的要素 5．梅奥等人通过霍桑试验得出结论:人们的生产效率不仅受到物理的,生理的因素的影响,而且还受到社会环境,社会心理因素的影响.由此创立了( )学说。 A.行为科学 B.人文关系 C.社会关系 D.人际关系 6．泰罗认为，科学管理的中心问题是（）。 A .实行职能工长制Ｂ.使用标准化工具 C.挑选第一流的工人 D.提高劳动生产效率 7．关于管理中的例外原则，以下哪种理解最为合适（）。 A.上级将一般日常事务授权给下级去处理，自己只从事重大的、非程序化问题的决策 B.上级只接受下级关于超出标准的例外情况的报告 C.上级将一般的日常事务全权交由一下级独自处理，自己只保留对例外事项的决定和监 督权 D．上级在授予下级日常事务处理权的同时，保留对其执行结果的监督权，然后集中精力处理例外事件。 8．把管理理论的各个学派称之为“管理理论丛林”的管理学家是（）。 A.泰罗 B.韦伯 C.孔茨 D．德鲁克 9．被称为“科学管理之父”的人是（）。 A．泰勒 B．法约尔 C．亚当.斯密 D．韦伯 10．首先提出企业中存在非正式组织论断的是（）。 A．梅奥 B．麦格雷戈 C．威廉．大内 D．赫茨伯格
第二章管理思想发展史习题解答复习题 1、管理思想的发展可分成几个阶段？为什么这样划分？ 答：纵观管理思想发展的全部历史，大致可以划分为三个阶段： 第一阶段为古代的管理思想，产生于19世纪末以前。 第二阶段为近代管理思想，产生于19世纪末到1945年之间。 第三阶段为现代管理思想，产生于1945年以后，一直至今。 对管理思想发展阶段的划分方法很多，在此按时间的顺序划分为三个阶段，是因为这样划分既简单又便于研究讨论。这三类理论只是产生的时间有先后，而不能将这三个阶段的理论截然分开。事实上，后一阶段的理论产生和盛行后，前一阶段的理论并未过时和消失，有的仍然在不断发展。因此，各个阶段管理思想之间的关系不是相互替代的关系，而是相互影响、相互补充，向纵深发展的关系。 2、简述古代的管理思想？ 答：古代管理思想是指泰勒科学管理产生之前的管理思想。国外古代管理思想是非常丰富的，世界文明古国埃及、印度和古巴比伦王国（该国已不存在）有着悠久的历史和灿烂的文化，在其古代的建筑、史书和兵书之中蕴涵着非常丰富的管理思想。埃及金字塔建于公元前5000年左右，是世界七大奇迹之一。金字塔规模宏伟、壮丽，建筑技艺精湛，建造技术的难度难以想象；公元前2000年左右的古巴比伦王国，其统治者曾颁布过一部包含有280多条规定的法典，其内容涵盖的范围很广，对社会活动的各个方面都进行了规范；古希腊其建筑和文化艺术的历史非常辉煌，并留下了一些宝贵的管理思想。如公元前370年，该国学者瑟诺芬（Xenophon）曾对劳动分工有过详细的论述，认为劳动分工所遵循的原则是：一个从事高度专业化工作的人一定能工作的最好”。瑟诺芬的这一管理思想与2000年后产业革命时期经济学家亚当·斯密（Adam Smith）及科学管理的创始人泰勒的思想非常接近；在15世纪，意大利的著名思想家和历史学家马基埃维利（Machiavelli Niccolo），在管理思想方面的贡献更是让人瞩目，他对管理的思想的阐述很多，其中最有影响的是4项领导原理。 中国古代的管理思想，博大精深，其内容可以鲜明的划分为两类，一类是儒家的管理思想，一类是兵家的管理思想。儒家的管理思想着重于国家及社会的宏观管理，其核心思想是“重在治国，以人为本，以和为贵，知人善任”。如《三国演义》中的诸葛亮三顾茅庐、汉高祖刘邦任用韩愈等将才夺天下的故事等都是中国古代任人为贤思想的典型反映；《周礼》是写于2200多年前战国时期的一部论述国家政权职能的专著，是封建国家宏观管理体制的理想化设计，是反映中国古代管理思想的一部重要文献。兵家的管理思想侧重于管理的战略和战术，其核心思想可以归纳为“深谋远虑，雄才大略，随机应变，速战速决”。最典型的例子是春秋战国时期，杰出的军事家孙武所著的《孙子兵法》，是我国古代著名的兵书。这种思想不仅在军事上，而且在经济管理上都有重要的参考价值。在二战后日本经济发展和企业竞争中，日本的企业家们创造性的将《孙子兵法》的军事战略思想应用到商战之中，在日本和美国掀起了学习《孙子兵法》的热潮，一直持续至今。