关于如何提升工程质量安全
监督管理水平的调研报告
朱新平
工程质量监督是对工程建设活动强制性监督管理的政府行为，旬阳县交通工程质量监督工作站是实施交通建设工程质量监督管理的专职机构，代表政府采取相应的管理措施，保证工程建设行为符合国家法律、法规和有关政策要求，防止随意性和盲目性，确保合法性、科学性、合理性和经济性。回顾我县质量监督工作的发展历程，充分体现了真督实查、扎实工作，是积极应对挑战、与时俱进、克难攻坚的过程，我对交通工程质量监督工作进行认真调研，就如何提升工程质量安全监督管理水平有以下几点意见。
一、农村公路工程的质量监督工作
（一）农村公路的设计及施工图评审；农村公路（大中修）工程的勘测设计由交通主管部门下设的公路勘测设计单位负责。建设单位向设计单位提交书面设计委托书并办理相关设计委托手续后，设计单位安排技术人员深入实地踏勘，编制施工图设计文件，提交交通主管部门或质监站评审。
（二）农村公路工程质量监督；建设单位在工程开工前向县质监站提交书面形式的质量监督申请书，并办理相关质量监督手续。未申请或未办理相关质量监督手续的农村公路建
设项目，县质监站不予监督。1、县质监站在建设单位申请质量监督、办理相关质量监督手续后的十五日内，制定质量监督计划、下发质量监督通知书，并针对工程建设特点进行巡查。2、县质监站严格依照《公路工程质量监督管理办法》、《农村公路建设质量管理办法》、《公路工程质量检验评定标准》对项目实行质量监督。在巡查过程中发现工程存在质量、安全隐患，应及时下发质量、安全整改意见通知书，要求建设单位、施工单位进行整改，并将整改后的结果以书面形式上报县质量监督站，县质量监督站按照整改结果进行实地检查，同时建立相关质量、安全监督台帐，定期发布质量监督信息。3、农村公路工程建设质量监督资料由专人保管，并建立电子档案以便查阅。
二、农村公路工程的质量鉴定工作
（一）质量鉴定的申请；工程建设完工并经施工单位自检合格后，建设单位申请县质监站对工程进行质量鉴定。建设单位申请时提交的资料有，①质量鉴定申请书、②初验报告、③监理报告、④建设管理报告、⑤设计文件、⑥企业自检资料、⑦监理抽检资料（由于农村公路受资金限制，未聘请监理时，建设单位指派一名有工程管理经验的技术人员，按照监理职责对隐蔽及其关键部位工程进行全过程监管，签认相关质量保证资料）、⑧施工合同等资料。
（二）、质量鉴定；县质监站经现场检测并结合建设单位提供的资料按照《公路工程质量检验评定标准》、《公路工程质量鉴定办法》及时对工程进行综合评定，确定工程质量等级，下发质量鉴定书。
三、农村公路工程的试验检测工作
在农村公路建设过程中，根据工程特点做好相应的试验检测工作。1、材料试验检测①、路基工程可使用理论配合比，②、原材料可只提供出场合格证；2、土方路段和软基换填路段试验检测①压实度，②弯沉检测；3、桥梁工程应安试验项目完成各项标准试验、成品（半成品）试验检测。
四、农村公路工程的社会监督工作
（一）、社会义务监督员的聘请；在农村公路工程质量管理中应尽可能发挥监理作用，在建设资金不足无法聘请监理人员的情况下，建设单位应安排有相应管理经验的人员称担。同时聘请有一定工程管理经验的村民代表（老党员、老离休干部、老教师）作为社会义务监督员，对工程质量、安全进行全程监管。
（二）、社会义务监督员的职责；1、把好原材料进场关，2、材料用量关，3、隐蔽工程请验关。
县质监站在工程开工后向社会公布监督、举报电话以及通讯地址，接受社会监督和举报。
五、农村公路工程建设市场的从业信誉评价工作
县质监站建立农村公路工程建设市场从业单位信誉评价体系，对各从业单位按好、中、差进行综合评价，并定期向社会公布。信誉差的从业单位不得参与县境农村公路工程建设。
六、农村公路工程质量监督队伍的培训工作
县质监站通过自学、业务技能交流、外出培训等方法不断提高监督人员的业务素质，同时加大义务监督员、施工单位从业人员的技能培训。
七、以“平安工地”建设为载体，进一步加大施工安全监管力度
施工安全监管上，要完善规章制度、推进责任落实，积极构建“平安工地”建设长效机制，制定安全生产条件达标考核体系。进一步完善“四级”安全生产保证体系，加强从业人员的安全意识教育和安全技术交底，形成人人讲安全，人人抓安全的氛围，确保安全管理各项措施落实到位，防范和遏制特大事故。
八、农村公路工程质量监督工作的资金保障
县级人民政府、县级交通主管部门高度重视农村公路工程质量监督工作，加大县站硬件、软件建设的投入，同时给农村公路建设质量监督工作提供充足的资金保障，确保了质量监督工作正常有序的开展。
2014年6月5日
企业内部控制制度的监督评价 加强企业内部控制制度建设,是完善公司治理的关键环节和经营管理的重要举措,是保证企业生产经营得以顺利实施的重要手段,在企业发展壮大中具有举足轻重的作用。企业只有建立、健全并执行行之有效的内部控制制度,才能够获得持续稳定地发展。 一、企业内部控制的内涵 1、企业内部控制的定义 所谓内部控制,是指企业为了保证业务活动的有效进行,保护资产的安全与完整,防止、发现、纠正错误与舞弊,保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策、措施及程序。广义地讲,一个企业的内部控制是指企业的内部管理控制系统,包括为保证企业正常经营所采取的一系列必要的管理措施。内部控制按其控制的目的不同,可以分为会计控制和管理控制,会计控制是与保护财产物资的安全性、会计信息的真实性和完整性以及财务活动的合法性有关的控制;管理控制是指与保证经营方针、决策的贯彻执行,促进经营活动的经济性、效率性、效果性以及经营目标的实现有关的控制。会计控制与管理控制并不是相互排斥、互不相容的,有些控制措施既可以用于会计控制,也可用于管理控制。 2、内部控制的目标 一是确保单位经营活动的效率性和效果性、资产的安全性以及经济信息和财务报告的可靠性。其主要作用在于有助于管理者实现企业经营方针和目标。 二保护企业各项资产的安全和完整,防止资产流失;保证业务经营信息和财务会计资料的真实性和完整性。 三是保证单位内财务活动的合法性。良好的内部控制虽然能够达到上述目标,需要持续不断地改进与完善。 3、监督评价的目标 如何实现内部控制的基本目标，需要通过内部控制的监督评价来完成。要求对内部控制建立与实施情况进行监督检查，评价内部控制设计和运行的有效性，发现内部控制缺陷，提出改进措施并监督整改的过程。主要包括对建立并执行内部控制的整体情况进行持续性检查评价，对内部控制的某一方面或者某些方面进
XX市XX区XX乡初级中学校 2015年初中办学水平督导评估自评报告 一年来，我校在上级领导的关心指导和全校教职员工团结协作共同奋斗下，以理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，围绕建设现代教育名城，按照“科学发展，深化改革，创新机制，以人为本，强化管理，全面推进”的基本思路，围绕《XX市初中办学水平督导评估方案》指标，坚持以提高办学水平和提升教学质量为龙头，以课堂教学改革为中心，以教育科研为抓手，以促进信息化提升教师业务水平为重点，以全面发展学生能力素质为突破口，以贯彻实施绩效工资为动力，以各类争先创优为契机，进一步强化率先意识、效率意识、竞争意识、责任意识和创优意识，通过全体教职员工的共同努力，在规办学行为、队伍建设、教学教研、师资培养和学生素质能力发展等方面又取得了一定的成绩和突破。现自评如下： 一、学校基本情况分析 学校占地面积16478.8平方米，校舍总建筑面积2390平方米，其中校办工厂用房平方米，教职工家属宿舍用房866 平方米，学生宿舍1312平方米，行政用房60 平方米，教学用房1354平方米，生均 2.6 平方米（不含校办工厂、教职工家属宿舍）。
现有教职工30 人,其中专任教师31 人，工人1 人。在专任教师中，具有本科以上学历7 人，正在进行本科及以上学历函授，进修的14 人，合计占专任教师数的72 %，具有大专以上学历29 人，占100 %；教师中，具有高级职称5 人，占15 %；具有中级职称10 人，占33.3 %。 现有教学班10 个，在校生524 人。其中一年级4 个班201 人；二年级166 个班3 人；三年级3 个班157 人。 二、主要工作回顾 1．加强学习，重塑观念 面对去年年底困扰学校的“绩效工资”分配风波，开学初学校进一步组织学习“绩效工资”出台的意义、分配方式等一系列政策，尤其强调了“绩效工资”与学校原来的各类分配方案的契合性，均是体现“多劳多得、优绩优酬”。学校通过举行会议和谈心交流，使广大教师从思想上放下包袱，积极投入到新学期的教育教学工作中去。一年来，学校各项工作开展顺利，广大教师积极配合，从思想和行动上，尤其是取得的成效上，充分证明了“绩效工资”分配没有影响到学校正常的教育教学工作。全体教师敬业奉献，踏实工作，成绩显著。有一名教师被评为XX区教育系统优秀教师；4名教师被评为XX乡优秀教师或教育工作者。 2、加强队伍建设，构建学习型干部教师队伍。
兰州交通大学 调研（实习）报告 年级：2010 专业：铁道交通运营管理层次：大学专科 姓名： 继续教育学院 2012年 8 月 10 日
兰州交通大学 调研单位评议表
兰州交通大学 调研（实习）报告成绩评议
目录 一调研目的 (1) 二调研方法 (1) 三调研的内容及过程 (1) 一）分析目前铁路客运部门存在的问题 (2) 二）对策与建议 (4) 一是强化学技练兵 (5) 二是改变服务态度 (5) 三是围绕旅客满意，开展服务设计 (6) 四是塑窗口形象，微笑服务“您好”当头 (6) 四、结论及建议 (7) 五、参考文献………………………………………………………… .8
提高铁路服务质量的调研报告 一、调研目的 大力宣传和树立“以服务为宗旨，待旅客如亲人”的服务理念，突出“优化服务环境，改进服务态度，提高服务质量”三大工作内容，进一步提升客运服务质量，促进铁路的科学发展。根据铁道部在全路客运窗口单位广泛开展“服务旅客创先争优”活动的工作要求，扎实做好客运服务旅客工作。 二、调研方法 通过日常跟班作业，深入本乘务班组，征求旅客意见，掌握有关数据。同时，从客运工作实际出发，对客车的安全设备设施，客运人员作业标准，服务内容进行调研。 三、调研的内容及过程 通过对乌鲁木齐客运段担当各次旅客列车开展“服务旅客创先争优”活动好的做法及遇到问题进行调研。 铁路旅客运输一个最大的特点是提供服务，通过大家共同的劳作，连接成一个完整的服务链条，把旅客从农村运到城市，从南方运到北方。稍注意，我们就会发现一个个小小的服务，一声声或长或短的问候，一脸或温馨或灿烂的微笑，就凝结构成了铁路的服务。 随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，运输业中的旅客运输量大幅度增长，因此，提高旅客列车服务水平已提到重要的日程上来了。如何把铁路与旅客拉的更近，以此来增强铁路行业的市场竞争力，成为新时代铁路客运服务人员深入研究的一个重点课题。 一）、分析当前铁路客运部门存在的问题 一是服务质量管理机制不健全。在过去多年当中，铁路建设处于初始阶段，管理粗放，技术条件落后，规章制度简单，在客运服务当中更是属于粗放经营的状态。一直没有在创新和完善服务质量管理机制上下工夫。制度建设不健全，导致了列车发生问题，得不到及时的反馈和处理，同时也缺少相应的监督和考核。在客运的管理当中也存在不少的漏洞和盲点。 二是列车服务标准不高不全。目前列车标准是各自为政，没有统一的要求，在落实上更是以列车长的素质和喜好为依据，有的虽然有标准，但是也存在落实不到位、有简化、漏项的现象。在运营过程中，有的列车员为了便于工作，阻挠、推诿旅客从本车厢上车，甚至私自破坏饮水设备的现象时有发生；夜间不作业、作业不标准、简化漏项也时常出现。 三是列车设备设施落后。虽然铁路大力更换车厢，开展“绿皮车”整治工作，但是与环境要求、旅客要求和服务质量要求相比较，还是由较大的差距。 四是餐车饭菜质次价高。这一问题是一个老大难问题，已经多次提出，也进行了较大力气的该进，效果不大。我想要大力提高饭菜质量，不仅是解决餐料、商品层层加价问题，严格规范餐营管理，探索建立规模化的餐饮加工基地的问题，而是要从列车商品供应机制上考虑，对站车商品全部由铁路部门自己定价、自己销售做出更为合理的协调和处理。
浅谈公司内部治理的监督机制 js1103129 工商管理1班施佳伶 [摘要]内部治理是通过设计科学的法人治理结构，恰当地组织董事会、监事会以及相关的审计委员会，使其形成互相配合、协调制衡，以保证企业经营者经营管理指挥协调顺利的公司治理形式。它包括公司内部治理的激励机制、监督机制和决策机制。但由于公司外部治理的衰微导致我国内部治理的“形式化”相当严重。本文仅从公司内部治理的监督机制出发，剖析监督机制的一般原理和一般内容，旨在探讨我国监督机制实施的主要途径，以期有所裨益于我国公司治理结构理论。 [关键字]内部治理；监督机制；原理内容；实施途径 正文： 目前我国企业已步入公司治理改革新阶段。建立和完善适合中国国情、与国际接轨的公司治理结构与机制，实现企业在微观层次的“入世”，已经成为政府、企业界及理论界所面临的共同课题。而公司内部治理也是大家讨论的普遍话题。而公司治理内部的监督机制值得引起大家的认识与思考。 所谓监督机制是指公司的利害相关者针对公司经营者的经营结果、行为或决策所进行的一系列客观而及时的审核、监察与督导的行动。因而公司治理监督机制的内容包括所有者通过公司内部实施的监督，与通过市场和社会即在公司外部进行的监督两方面的内容，前者称公司内部监督机制，后者称公司外部监督机制。[1]但由于公司外部治理的衰微导致我国内部治理的“形式化”普遍存在，并最终致使公司外部治理与内部治理不能相互转化的。监督机制的弱化是个原因。这对公司内部治理的监督机制的研究提出了新的要求。 一、公司内部监督机制的原理 现代公司作为所有权与控制权分离的典型企业组织形式，其最大特点就是公司财产的原始所有者远离对公司经营者的控制。[2]为了保护所有者的利益，现代公司以法律的形式确立了一套权力分立与制衡的法人治理结构，这种权力
教学质量调研报告 教师要转变教育观念，要遵循学生认知规律和教育教学规律，下面是小编为大家收集的教学质量调研报告，欢迎大家参考借鉴。 为了贯彻20**年《东西湖区政府工作报告》提出的"深化教育制度改革，大力实施素质教育，切实提高教学水平，促进义务教育均衡优质发展"的有关精神，全面落实《教育部义务教育学校管理标准(试行)》，以促进义务教育优质均衡发展为抓手，以创新学校管理机制为动力，以提高教育教学质量为目标，满足人民群众对优质教育的需求，实现从"学有所教"到"学有优教"的转变，全面推进我区义务教育段教育教学质量的稳步提升。 一、调研的工作目标 通过调研，将了解我区小学、初中两个学段的基本情况，总结被调研学校的教育教学质量提升的经验、方法，查找教育教学过程中存在的问题，共同研究解决问题的方法，改进学校管理措施，促进教育教学常规管理科学化、规范化、精细化，全面提升我区义务教育段教育教学质量。 通过调研，寻找激励教师主动发展的途径和方法，营造浓厚的研究氛围，深钻教材、精选教法、因材施教，不断总结经验、不断反思不足、不断改革创新，寻求破解我区义务教育段教育教学质量提升瓶颈的方法和策略。 二、调研的基本情况 1. 选取样本学校。
本次调研，为了使样本校抽样具有代表性，调研工作小组在全区小学、初中两个学段中选取了具有代表性的12所学校进行调研，其中小学7所，初中5所。 2. 调研主要内容。 这次调研，主要是围绕我区义务教育段的教育教学质量问题，对学校的教育教学管理、课堂教学有效性及教育资源的利用等问题进行调研，具体涉及"办学行为"，"学校特色"，"教学改革"，"教学质量"，"队伍建设"，"学校机制"等六大方面。 3. 调研具体形式。 根据区教育局要求，调研活动采取"实地巡查—问卷调查—随机听课—干群访谈"等形式进行，并设计了学生问卷调查单(问卷项目8项)、教师访谈问题单(访谈问题15个)、中层干部访谈问题单(访谈问题12个)、校级干部访谈问题单(访谈问题13个)。在本次调研活动中，调研小组全体成员，随机听课53节，学生问卷调查240余人次，教师一对一访谈80余人次，中层干部一对一访谈60余人次，校级干部一对一访谈60余人次。 三、特色与亮点 通过这次调研活动，从整体上看，在方略项目的引领下，在全区的共同努力下，学校教育教学重过程、重实效、重改革、重创新，区教育局关于"提升教育教学质量工程"的文件精神得到了较好的贯彻落实，全区不少学校在"坚持和落实质量形成过程的管理"、"重视学科建设，加强校本教研"、"立足课堂，全面推进课堂教学改革"、"打
汽车售后服务调研报告 一、调查时间：xxxx年x月xx日——x月x日 二、调查人员：xxxx 三、调查目的：了解汽车售后服务现状，调查客户满意度 四、调查地点：xxxx 五、调查方式：随机提问 六、调查结果如下： 摘要：近年来，随着成都经济的快速发展，人们已无法仅限于对基本生活的满足，商用、家用汽车市场适机出现，国际国内品牌车如上海大众、广州本田、北京现代、三菱、雪佛兰、奇瑞以及hrv别克凯越等等各种品牌车特约店的不断进驻，使得成都的汽车销售服务市场快速发展、成熟与壮大，各品牌车特许经营店也是利用自身售前、售中与售后的一条龙服务来赢得市场竞争力与品牌忠诚度。 汽车售后服务，一项最具体、最讲究细节的综合服务，近年来随着消费者渐趋理性，谁能提供消费者满足的服务，谁就会加快步伐，占有市场份额。全力提升服务满足度、打
造服务品牌正逐渐成为一些具有前瞻性的汽车品牌的共识，使汽车售后服务真正的发挥其独特的作用，推动汽车行业良好、健康的发展，也为汽车4s店或汽车维修企业的长期发展打下夯实的基础。 1、汽车售后服务的现状与分析 XX中国汽车售后服务满足度调研报告显示，售后服务普遍存在不规范的竞争，将严重制约中国汽车行业的健康发展。93%的被调查者对“多次返修率”不满足;56%的被调查者担心，4s店或特约经销商在维修过程中“偷工减料”，提供劣质配件;51%的被调查者认为，服务观点淡薄是4s店或特约经销商存在的比较普遍的问题;68%的被调查者认为，顾客的反馈信息并未得到满足回应或解决;73%的被调查者表示，质量保修期后会选择社会修理厂;但是，对社会修理厂的维修质量表示担心的被调查者竟达62%①。我们很多消费者称：售后服务的消费太高。因此消费者实际接受服务的代价是：高昂的工时费及不规范的零部件。 （一）、标准和法规体系不完善 为发展国内汽车工业，政府及相关的部门出台了各项法规政策来推进汽车工业的发展，但相对于汽车制造业来说，汽车售后服务的发展明显滞后，长期以来，汽车售后服务业没有统一的服务标准和行业规范，在一定程度上造成了从事
论公司内部治理的监督机制 内容摘要：内部治理是通过设计科学的法人治理结构，恰当地组 织董事会、监事会以及相关的审计委员会，使其形成互相配合、协调制衡，以保证企业经营者经营管理指挥协调顺利的公司治理形式，它包括公司内部治理的激励机制、监督机制和决策机制。但由于公司外部治理的衰微导致我国内部治理的“形式化”相当严重。本文仅从公司内部治理的监督机制出发，剖析监督机制的一般原理和一般内容，旨在探讨我国监督机制实施的主要途径，以期有所裨益于我国公司治理结构理论。 关键词：公司内部治理，监督机制原理，内容实施，途径 所谓监督机制是指公司的利害相关者针对公司经营者的经营结果、行为或决策所进行的一系列客观而及时的审核、监察与督导的行动。因而公司治理监督机制的内容包括所有者通过公司内部实施的监督，与通过市场和社会即在公司外部进行的监督两方面的内容，前者称公司内部监督机制，后者称公司外部监督机制。[1]但由于公司外部治 理的衰微导致我国内部治理的“形式化”普遍存在，并最终致使公司外部治理与内部治理不能相互转化的。勿庸讳言，监督机制的弱化是个中原因之一。这对公司内部治理的监督机制的研究提出了新的要求，本文欲在该领域作一些粗浅的尝试，以期有所裨益于我国公司治理结构理论。
一、公司内部监督机制的原理 现代公司作为所有权与控制权分离的典型企业组织形式，其最大特点就是公司财产的原始所有者远离对公司经营者的控制。[2]为了保护所有者的利益，现代公司以法律的形式确立 了一套权力分立与制衡的法人治理结构，这种权力的相互制衡实际上是权力的相互监督。公司内部权力的分立、监督与制衡原理主要应当包括： 首先，由于所有权与控制权的分离，作为财产的最终所有者的股东不能直接从事公司经营管理。股东远离公司的直接治理而又不能不关心公司经营绩效，作为出资者表达其意志的公司权力机关——股东会的成立旨在对公司管理层进行约束与监督，确保股东利益。 其次，股东会在保留重大方针政策决策权的同时，将其他决策权交由股东会选举产生的董事组成的董事会行使，这样公司治理权力出现第一次分工。[3]董事会在公司治理结构中权力巨大，对内是决策者和指挥者，对外是公司的代表和权力象征。当董事会将公司具体经营业务和行政管理交其聘任的经理人员负责时，董事会作为经营者的权力出现了分离，公司权力出现了第二次分工。董事会为了保证其决
办学水平评估自查报告（共6篇） 办学水平评估自查报告（共6篇） 第1篇办学水平效益评估自查报告办学水平效益评估自查报告办学水平效益评估自查报告-02-17164048县局 根据上级要求，对照评估方案，我们对我校的办学水平进行了认真的自查，并对自查出的问题进行了认真的整改，现将自查情况简要汇报如下 一.加强了工作的领导与管理。为切实搞好自评工作，学校成立了校长为组长，校委会成员为成员的自评工作领导小组，根据学校实际，将各项任务指标层层分解，落实到人，对照评估方案实事求是的对各项工作进行总结，并组织专人认真填写自评纪实。 二.各项指标落实情况加大对成本的投入，努力改善办学条件近年来，党委.政府非常重视学校内部设施的建设，多方筹措资金，加大投入，办学水平进一步提高。学校布局合理，教学行政用放齐全，学校占第平方米，生均占地平方米；校舍占第平方米，生均占第平方米，超出国家标准；教学设施比较齐全，设施配备达国家二类标准，生均占有金额元。各校功能室教室设备齐全，教学仪器，音.体.美.劳器材配备，图书.报刊均达到了省定标准。信息技术基础设施建设得到了较快发展，建立了微机室.语音室，达到了四机一幕进教室，建成校园网，形成了一定的信息
资源库。规范化学校建设程度不断提高。落实经费，做到收支合理，公办教师工资与当地国家公务员同时按月发放，执行国家必保工资标准，教师工资万元，各种支出万元医疗保险，，养老保险，失业保险按时缴纳，严格执行收费制度，认真落实减负措施，严禁乱收费.乱摊派物品.乱订乱发教辅资料，对代收费项目及时结算，进行帐务公开，对贫困学生实行减免学杂费制度，保证其能够按时完成义务。巩固成果，加快发展为切实提高全乡的水平，学校制定了一系列管理.巩固措施，努力提高教学质量。第一，全面实施素质，关注学生发展。学校坚持以人为本，科学育人，全面发展的方针， 根据中学德育大纲和中学生日常行为规范的要求，狠抓了学生的纪律.养成.道德素养等，积极实施系列化德育，真正落实到行动中去做到四个到位”，“五种”，“六个结合”。“四个到位”即领导到位，计划到位，活动到位，总结评比到位。“五种”指内容上一是抓好纪律安全，开展好管理育人，结合“平安校园”创建，举办了让学生远离不健康网吧拒绝精神毒品侵害学生的知识竞赛净化了学生心灵。 二是抓好养成开展好教书育人，在养成过程中，要求教师带头，严于律己，时时处处起表率作用，身体力行，身正为范，学高为师。 三是开展诚信五是开展帮扶，关注弱势群体，搞好服务育人。“六个结合”即坚持直接与熏陶相结合，持久与阶段性相结
企业内部控制制度的监督与评价
对企业内部控制制度的监督与评价 【摘要】加强和完善企业内部控制制度已成为当前我国会计理论界和实务界最为关注的焦点之一。2008年6月28日，财政部、审计署等五部委联合发布了《企业内部控制基本规范》，标志着我国企业内部控制规范建设取得重大突破。本文从我国企业内部控制现状及存在的问题出发，分析了企业内部控制和会计师事务所之间的关系，提出了会计师事务所加强和完善企业内部控制的措施。 【关键词】会计师事务所；内部控制制度；外部监督 自20世纪90年代以来，财务舞弊以及由此带来的损失空前严重，引起了相关部门和理论界的高度重视。上市公司会计造假案件的数量逐渐上升，且金额越来越大，影响面也越来越广。从我国内地的琼民源、郑百文、大庆联谊、蜀红光、银广厦、科龙电器、银河科技、天津磁卡，以及2004年台湾的博达、讯碟、皇统这一连串科技股舞弊案，再到美国的安然（Enron）、施乐（Xerox）、世界通讯（WorldCom），波及美、亚的会计舞弊案件此起彼伏，接连不断。导致这些财务舞弊案件和审计失败案例的原因是多方面的，其中，企业对内部控制的认识不到位，缺乏严密、有效的内部控制体系以及执行不完善，和注册会计师不重视对企业内部控制的分析与评价是两个重要原因。 一、研究现状 20世纪90年代以来，西方会计理论界对内部控制的研究逐渐深化。1992 年9月，美国反虚假财务报告委员会的赞助组织委员会（COSO）发布的《内部控制整体框架》的研究报告对内部控制的概念论述得最为全面。该研究报告认为，内部控制整体框架包括5个相互联系的要素，即控制环境、风险评估、控制活动、信息传递和监督。从历史的角度来看，对内部控制理论的研究由来已久，但通过法律手段推进内部控制评价报告制度，则属于由频繁发生的财务舞弊案件所带来的理论与实务相结合的制度创新。在内部控制评价理论和实务的发展方面，美国一直走在世界前列。最初，美国独立审计的业务范围主要侧重于财务鉴证方面。从20世纪80年代开始，独立审计的范围开始扩展为包含内部控制评价在内的管理鉴证。而随着安然、施乐、世通等一系列会计案件的出现，美国对内部控制评价的重视程度则更为加强。美国国会于2002年7月25 日通过的《萨班斯法案》开启了一个新的会计审计与资本市场监管时代。该法案对公司的内部治理作出了明确规定，要求上市公司建立完善的内部控制制度。 在国内，1999年修订的《会计法》第1次以法律的形式对建立健全内部控制提出原则要求，财政部随即连续制定、发布了《内部会计控制规范——基本规范》等7项内部会计控制规范；审计署、国资委、证监会、银监会、保监会以及上海、深圳证券交易所等也从不同角度对加强企业内部控制进行了规范。2001年10月，我国证监会发布了《关于做好证券公司内部控制评审工作的通知》，
提升景区服务质量促进景区发展调研报告旅游景区是吸引和刺激消费者外出旅游的核心要素，是旅游产品的核心。从全国范围来看，截止目前，我国A级旅游景区数量已经达到XXX多个，其中XA级旅游景区数量已达到XX家。数据显示，全国景区景点中A级景区XXX多个，其中包括XA级XX个、XA级XX个;红色旅游经典景区XX 个，国家级旅游度假区X个，旅游休闲示范城市X个，国家生态旅游示范区XX个，在建自驾车房车营地XX多个，全国通用航空旅游示范基地X个。 景区的数量不可谓不多，但是很多景区品质一般，服务观念落后，接待量逐年下滑，成为地方旅游业的“鸡肋”型产品。如何提高景区服务质量成为现下景区管理的热点问题，那么要想提高景区的服务质量就必须了解景区服务质量都包括哪些内容。 一、景区服务质量的内涵。旅游景区服务质量是指利用设施、设备和产品所提供的服务在使用价值方面适合和满足客人需要的物质满足程度和心理满足程度，也是客人在旅游过程中享受到服务劳动的使用价值，得到某种物质和心理满足的一种感受。旅游景区服务质量的内涵具有很强的综合性，总体来说包括两个方面即有形的服务质量和无形的服务质量。有形服务质量主要指景区内的服务设施设备、环境与卫生、景区交通、景区标识系统和安全状况。无形的服务质
量主要包括服务人员的态度、服务水平、人性化服务等。有形服务质量是保证景区服务总体质量的物质基础，而无形的服务质量则是提高景区服务质量的重要保证。 二、景区服务质量存在的主要问题。（一）景区设施设备缺乏创新，文化旅游开发力度不够。Xx景区是被国家认证的国家XA级旅游景,是集观光、休闲、度假、科学考察于一体天然风景区，境内自然景观奇特，人文历史悠久，红色文化厚重，民风民俗淳朴。特殊的地理条件造就了X景区独特的自然风光，这是吸引国内外游客前来旅游观光的最大亮点，但仅仅依靠自然景观无法满足游客观光旅游的高品质感受。如何留住游客，如何让游客在观光的同时能更好地感受陕北的传统文化和体验游玩的激情，这应该可以作为景区提升服务水平的参考。就目前来说，景区内现有的游玩项目受自然条件及基础设施条件的局限，很大程度上无法满足游客的需求，降低了游客对X景区游览的旅游感受。另外，美丽乡村旅游的开发还不够成熟，也不利于游客近距离地感受体验陕北的传统文化，这也是对资源的一种浪费。 （二）部分景点服务设施和设备陈旧、不齐全，日常管理不不善。景区服务设施和设备随着时间的推移要不断的整修和更新，从而保证其使用的方便性、安全性。同时景区景点的服务设施也要根据消费者的需求不断的增添，才能保证能够满足旅游者需求。而一些景点的服务设施设备几年来一
××股份有限公司 财务内部监督制度 第一条为规范公司内部法人治理结构，完善公司法人治理机制，根据《公司法》等相关法律，制定本制度。 第二条公司各项经济活动、财务收支，必须接受所有者、债权 人的监督、检查；公司内部应不断完善对财务管理、会计核算的审计、监督、控制机制，促进公司健康稳定发展。 第三条监事会有权监督、检查公司的财务会计工作，对公司董 事、经理人员违反财务纪律的行为进行监督，并可委托内部审计部门 及社会中介机构，对有关财务问题进行审计检查。 第四条公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财 务收支和经济活动进行内部审计监督，对监事会负责并报告工作。审 计人员对财务行使下列职权： （一）审查公司各部门及所属单位会计核算、财务管理和控制制 度中存在的问题，发现管理上的薄弱环节并提出完善和改进的措施； （二）审查各项经济活动和财务收支的合法性、真实性和正确性，审查会计账目和财务报表； （三）检查财务预算执行情况及经济目标责任的落实完成情况； （四）组织、参与离任审计工作。
物业安保培训方案 为规范保安工作，使保安工作系统化/规范化,最终使保安具备满足工作需要的知识和技能，特制定本教学教材大纲。 一、课程设置及内容全部课程分为专业理论知识和技能训练两大科目。 其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。二．培训的及要求培训目的 1）保安人员培训应以保安理论知识、消防知识、法律常识教学为主，在教学过程中，应要求学员全面熟知保安理论知识及消防专业知识，在工作中的操作与运用，并基本掌握现场保护及处理知识2）职业道德课程的教学应根据不同的岗位元而予以不同的内容，使保安在各自不同的工作岗位上都能养成具有本职业特点的良好职业道德和行为规范）法律常识教学是理论课的主要内容之一，要求所有保安都应熟知国家有关法律、法规，成为懂法、知法、守法的公民，运用法律这一有力武器与违法犯罪分子作斗争。工作入口门卫守护，定点守卫及区域巡逻为主要内容，在日常管理和发生突发事件时能够运用所学的技能保护公司财产以及自身安全。 2、培训要求 1）保安理论培训 通过培训使保安熟知保安工作性质、地位、任务、及工作职责权限，同时全面掌握保安专业知识以及在具体工作中应注意的事项及一般情况处置的原则和方法。 2）消防知识及消防器材的使用 通过培训使保安熟知掌握消防工作的方针任务和意义，熟知各种防火的措施和消防器材设施的操作及使用方法，做到防患于未燃，保护公司财产和员工生命财产的安全。 3) 法律常识及职业道德教育 通过法律常识及职业道德教育，使保安树立法律意识和良好的职业道德观念，能够运用法律知识正确处理工作中发生的各种问题；增强保安人员爱岗敬业、无私奉献更好的为公司服务的精神。 4) 工作技能培训
学校办学水平评估自评报告
XX市XX区XX乡初级中学校2015年初中办学水平督导评估自评报告 一年来，我校在上级领导的关心指导和全校教职员工团结协作共同奋斗下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，围绕建设现代教育名城，按照“科学发展，深化改革，创新机制，以人为本，强化管理，全面推进”的基本思路，围绕《XX市初中办学水平督导评估方案》指标，坚持以提高办学水平和提升教学质量为龙头，以课堂教学改革为中心，以教育科研为抓手，以促进信息化提升教师业务水平为重点，以全面发展学生能力素质为突破口，以贯彻实施绩效工资为动力，以各类争先创优为契机，进一步强化率先意识、效率意识、竞争意识、责任意识和创优意识，通过全体教职员工的共同努力，在规范办学行为、队伍建设、教学教研、师资培养和学生素质能力发展等方面又取得了一定的成绩和突破。现自评如下： 一、学校基本情况分析 学校占地面积16478.8平方米，校舍总建筑面积2390平方米，其中校办工厂用房平方米，教职工家属宿舍用房866 平方米，学生宿舍1312平方米，行政用房60 平方米，教学用房1354平方米，生均 2.6 平方
米（不含校办工厂、教职工家属宿舍）。 现有教职工30 人,其中专任教师31 人，工人1 人。在专任教师中，具有本科以上学历7 人，正在进行本科及以上学历函授，进修的14 人，合计占专任教师数的72 %，具有大专以上学历29 人，占100 %；教师中，具有高级职称5 人，占15 %；具有中级职称10 人，占33.3 %。 现有教学班10 个，在校生524 人。其中一年级4 个班201 人；二年级166 个班3 人；三年级3 个班157 人。 二、主要工作回顾 1．加强学习，重塑观念 面对去年年底困扰学校的“绩效工资”分配风波，开学初学校进一步组织学习“绩效工资”出台的意义、分配方式等一系列政策，尤其强调了“绩效工资”与学校原来的各类分配方案的契合性，均是体现“多劳多得、优绩优酬”。学校通过举行会议和谈心交流，使广大教师从思想上放下包袱，积极投入到新学期的教育教学工作中去。一年来，学校各项工作开展顺利，广大教师积极配合，从思想和行动上，尤其是取得的成效上，充分证明了“绩效工资”分配没有影响到学校正常的教育教学工作。全体教师敬业奉献，踏实工作，成绩显著。有一名教师被评为XX区教育系统优秀教师；
提升景区服务质量促进景区发展调研报告 旅游景区是吸引和刺激消费者外出旅游的核心要素，是旅游产品的核心。从全国范围来看，截止目前，我国A级旅游景区数量已经达到10300多个，其中5A级旅游景区数量已达到259家。数据显示，全国景区景点中A级景区10300多个，其中包括5A级259个、4A级3034个;红色旅游经典景区300个，国家级旅游度假区26个，旅游休闲示范城市10个，国家生态旅游示范区110个，在建自驾车房车营地900多个，全国通用航空旅游示范基地16个。 景区的数量不可谓不多，但是很多景区品质一般，服务观念落后，接待量逐年下滑，成为地方旅游业的“鸡肋”型产品。如何提高景区服务质量成为现下景区管理的热点问题，那么要想提高景区的服务质量就必须了解景区服务质量都包括哪些内容。 一、景区服务质量的内涵。旅游景区服务质量是指利用设施、设备和产品所提供的服务在使用价值方面适合和满足客人需要的物质满足程度和心理满足程度，也是客人在旅游过程中享受到服务劳动的使用价值，得到某种物质和心理满足的一种感受。旅游景区服务质量的内涵具有很强的综合性，总体来说包括两个方面即有形的服务质量和无形的服务质量。有形服务质量主要指景区内的服务设施设备、环境与卫生、景区交通、景区标识系统和安全状况。无形的服务质量
主要包括服务人员的态度、服务水平、人性化服务等。有形服务质量是保证景区服务总体质量的物质基础，而无形的服务质量则是提高景区服务质量的重要保证。 二、景区服务质量存在的主要问题。（一）景区设施设备缺乏创新，文化旅游开发力度不够。xxx景区是被国家认证的国家4A级旅游景,是集观光、休闲、度假、科学考察于一体天然风景区，境内自然景观奇特，人文历史悠久，红色文化厚重，民风民俗淳朴。特殊的地理条件造就了X景区独特的自然风光，这是吸引国内外游客前来旅游观光的最大亮点，但仅仅依靠自然景观无法满足游客观光旅游的高品质感受。如何留住游客，如何让游客在观光的同时能更好地感受陕北的传统文化和体验游玩的激情，这应该可以作为景区提升服务水平的参考。就目前来说，景区内现有的游玩项目受自然条件及基础设施条件的局限，很大程度上无法满足游客的需求，降低了游客对X景区游览的旅游感受。另外，美丽乡村旅游的开发还不够成熟，也不利于游客近距离地感受体验陕北的传统文化，这也是对资源的一种浪费。 （二）部分景点服务设施和设备陈旧、不齐全，日常管理不不善。景区服务设施和设备随着时间的推移要不断的整修和更新，从而保证其使用的方便性、安全性。同时景区景点的服务设施也要根据消费者的需求不断的增添，才能保证能够满足旅游者需求。而一些景点的服务设施设备几年来一
关于公司的监督机制 公司组织机构是现代公司制度的固有组成部分，良好的内部内部组织机构是保障公司正常运转的重要条件，也是建立现代企业制度的必要前提。我国《公司法》规定，股份有限公司的组织机构为在股东大会下设董事会和监事会，其中股东大会为公司的权利机构，董事会为公司的经营决策及业务执行机构，监事会为公司业务活动的监督机构。我国现行公司制度的主要缺陷之一就是监督机制虚化、监督资源匮乏。对监督机制的完善既要考虑对现有监督制度的合理设计和有效整合，又要适当拓宽监督的渠道，并协调好不同监督手段之间的关系。 现代股份公司中的股东大会不再是公司的万能机关，但股东大会在公司中所处的最高权力机关的地位是不容动摇的。股东通过股东大会去支配、监督公司经营的大原则仍然维系着公司法的基本结构。股东大会不但仍然对公司组织、结构变更等重要事项有意思决定权，而且对公司财务会计报告的确定、利益分配、董事和监事的任免等有决定权。监事会监察权的合理有效行使，是制衡董事权力、确保公司合法经营，保护股东投资权益和公司债权人的重要措施。独立董事作为一种全新的公司运作模式，对改善我国的董事会构成，完善我国的公司法人内部治理结构，提高董事会的决策水平，维护中小股东和社会公共利益无疑具有重大意义。独立董事制度的确立，改变了股份公司董事会成员的人员构成，并使公司董事会的利益结构发生了变化，从而可以弥补公司董事完全由作为股东的国有资产管理部门、投资机构等进行推荐或委派的缺陷和不足。 公司的监督制约机制是所有权与经营权分离的公司形态下，为实现公司效益、股东利益、公司的社会责任的最优化实现，按特定程序设计的、具有可行性的公司权力监督模式。 一、强化公司内部监督的必要性 在早期的独资企业和合伙企业时期，由于企业规模较小，所有者一般直接经营控制企业，收益、风险、责任集于一身。因而也就无所谓内部权力的分化制衡问题。而公司，特别是股份公司的出现，则使企业的经营方式发生了深刻变革。伴随科技进步和社会化大生产而出现的股份公司，其规模十分庞大。而庞大的规模又导致所需巨额资本非单个的或少数投资者所能满足，必须通过集聚的方式向社会募集。这样，公司的投资人（股东）相应增多，由投资人直接经营控制企业就变得几乎不再可能，唯一的选择只能是把公司委托给品质高尚、经验丰富、能力超群的企业家们去经营管理。随之而来的必然是股东与公司的生产过程、资本运作过程相脱离，并不拥有公司的经营管理者却实际控制了公司的运作，所有权与经营权发生了分离。从而也使对经营管理者的监督成为必要。 不仅如此，在现代公司中，公司的职权是由众多的公司机关共同分享的。公司内部分权的目的在于实现权力机构、决策机构、监督机构和执行机构之间相互制衡、相互协调。这种分权的核心内容是所有权、控制权和经营管理权的分离。出于资本所有者和企业经营者在具体目标具有不一致性，因此经营者不会象经营自己所有的企业那样尽一个善良管理人的注意义务，而是经常怠于履行自己法定义务或约定义务。资本所有者由于权利的高度分散性和不愿支付因参与公司经营管理活动和和实施监督行为所必须支付的高昂成本，也会产生“搭便车”心理，即谁也不愿去支付监督成本而行使监督权。代理人（经营者）在公司经营行为中可能会主动追求自身利益的最大化，甚至可能会为追求自身利益而侵害委托人利益从而导致机会主义行为的发生。在公司股权非常分散的情况下，客观上存在着由少数控股大股东和公司实际经营者对公司行为进行实际操纵和控股的可能性。 二、公司内部监督的内容 公司内部监督的内容也就是监督主体进行监督的事务范围。这些范围主要包括以下内容：（一）经营者的选定。在竞争激烈的现代市场经济中，公司的经营管理是一项复杂的，高度技术性、专业性的工作，要实现“两权分离”的初衷，很大程度上有赖于公司能不能选
关于长效提升学校管理水平的问题调研 报告 一、课题提出的背景 学校管理水平决定学校发展水平，也关系教育发展的质态。近几年，扬州教育质量步步高升，高考在省里的排名不断靠前，这主要得益于扬州推行学校精致管理，牵住教育发展的牛鼻子，迎来扬州教育快速发展的黄金时期。今天，全国范围内深入开展学习贯彻科学发展观活动，扬州教育如何实现科学发展，走内涵式发展之路，进一步深化教育改革，长效提升学校管理水平应是题中之义。 二、基本成绩与经验 (一)思想引领。伟大的理论产生伟大的行动。各个学校都十分重视教育理念的更新，以新理念指导自己的管理。 1、重视理论的学习。校长是一校之魂，什么样的校长就会有什么样的学校。校长们自身十分注重学习，他们订阅专业的教育管理刊物，认真阅读，做学习笔记，并将自己学习的心得体会通过例会等渠道传达给教师。 2、积极参观学习。对于教育教学管理规范，经验独特，业绩突出的学校(如洋思中学、栟茶中学等)，学校能够及时组织领导或教师学习取经，回来后，组织讨论，如何针对本校实际，进行移植和改造，提高学校的管理水平和品味。 3、重视校园文化建设。学校三风建设，是校园文化的核心，也
学校精神的集中体现。各校都有自己的三风，并在醒目的位置加以突出，学校的各项规章制度，遵循三风的要求，是三风的具体化。校园内，具有各校特色的标语，诗一般提醒语，让全校师生沐浴在美的怀抱中。 4、明确的目标。目标凝聚人心，目标激励人们奋进。各校均能从学校实际，以及长远的发展提出自己的发展目标。如南海中学提出的“坚持走质量兴校、内涵发展之路，把学校建成管理规范，校风严正，教风严谨，学风浓厚，具有创新意识和精神的人才培养基地;基本形成以师生发展为本的教育教学管理模式;通过提高教学质量，提升办学品位，把学校建成扬州地区具有办学特色的优质品牌学校。” (二)制度保证。制度和机制建设是提升学校管理水平的基石。正如小平同志所讲“好的制度，可以使坏人变好，坏的制度，可以使好人变坏”。学校管理，如果没有制度和机制作保障，一切都将无从谈起。 1、完善制度建设。以实施精致化管理和提升学校管理水平为目标，在充分学习先进地区、学校科学管理经验的基础上，结合本校实际和管理工作的新问题、新情况，对现有规章制度不断充实、修改、完善，延伸、拓展，组装配套，形成各具特色的、更加科学规范，可操作性强的、完整的制度体系框架。把制度作为学校一切工作的规范，用制度管好人、管好事。 2、创新机制。按照“目标明确、任务具体、责任清晰，考核严格，以质论酬，奖罚兑现”的整体思路，着力抓好各项机制的落实。一是
提高铁路服务质量的调研报告-调研报告 随着中国经济的快速发展，奥运会、残奥会的成功举办，中国已经走向世界，世界不能没有中国，已经成为事实，中国与世界的联系越来越紧密。与之相不断适应的铁路，也得到了长足的发展。在铁路跨越式发展的总体战略背景下，站段重组的成功实施；北京新客站的成功落成；青藏铁路、京津高速的成功的开通；都相继为中国的社会经济发展做出了自己的贡献。但是在高速发展的需求下，全路旅客列车的服务质量参差不齐，与构建社会主义和谐社会、树立社会主义荣辱观的要求，以及广大旅客和社会各界的热切企盼相比，仍有较大差距。研究铁路客运服务现状，思考提高服务质量的发展道路，对不断改进客运人员工作理念、工作态度、工作方法，提高铁路客运服务质量，适应铁路跨越式发展，满足铁路运输需求及国民经济发展需要，促进社会和谐发展，具有重要的现实意义。一、发展分析 1.现状及趋势分析。中国铁路走过了艰难世纪的历程，在计划经济多年的发展过程中，既为中国经济社会发展做出了积极的贡献，同时在发展的过程中也形成了船大难掉头的种种弊端，成为了市场经济建设中最后的攻坚堡垒。特别是具有铁路窗口的客运部门，在多年的历史熏陶下，“铁老大”的魅影历久不去，人们似乎觉得只要是在铁路工作，就有了“铁饭碗”，致使工作处于低谷状态，客运人员业务素质不高，精
神状态不佳，服务态度不好，售票没客流，行包没货源，服务没表扬。整个客运工作很被动。尤其是公路与铁路开展了竞争，客运从各个方面都陷入了“皮软”状态。 2.问题和成因分析一是服务质量管理机制不健全。在过去多年当中，铁路建设处于初始阶段，管理粗放，技术条件落后，规章制度简单，在客运服务当中更是属于粗放经营的状态。一直没有在创新和完善服务质量管理机制上下工夫。制度建设不健全，导致了列车发生问题，得不到及时的反馈和处理，同时也缺少相应的监督和考核。在客运的管理当中也存在不少的漏洞和盲点。二是列车服务标准不高不全。目前列车标准是各自为政，没有统一的要求，在落实上更是以列车长的素质和喜好为依据，有的虽然有标准，但是也存在落实不到位、有简化、漏项的现象。在运营过程中，有的列车员为了便于工作，阻挠、推诿旅客从本车厢上车，甚至私自破坏饮水设备的现象时有发生；夜间不作业、作业不标准、简化漏项也时常出现。三是列车设备设施落后。虽然铁路大力更换车厢，开展“绿皮车”整治工作，但是与环境要求、旅客要求和服务质量要求相比较，还是由较大的差距。四是餐车饭菜质次价高。这一问题是一个老大难问题，已经多次提出，也进行了较大力气的该进，效果不大。我想要大力提高饭菜质量，不仅是解决餐料、商品层层加价问题，严格规范餐营管理，探索建立规模化的餐饮加工基地的问题，
论公司内部治理的监督机制4000字 内容摘要：内部治理是通过设计科学的法人治理结构，恰当地组织董事会、监事会以及相关的审计委员会，使其形成互相配合、协调制衡，以保证企业经营者经营管理指挥协调顺利的公司治理形式，它包括公司内部治理的激励机制、监督机制和决策机制。但由于公司外部治理的衰微导致我国内部治理的“形式化”相当严重。本文仅从公司内部治理的监督机制出发，剖析监督机制的一般原理和一般内容，旨在探讨我国监督机制实施的主要途径，以期有所裨益于我国公司治理结构理论。 关键词：公司内部治理，监督机制原理，内容实施，途径 所谓监督机制是指公司的利害相关者针对公司经营者的经营结果、行为或决策所进行的一系列客观而及时的审核、监察与督导的行动。因而公司治理监督机制的内容包括所有者通过公司内部实施的监督，与通过市场和社会即在公司外部进行的监督两方面的内容，前者称公司内部监督机制，后者称公司外部监督机制。[1]但由于公司外部治理的衰微导致我国内部治理的“形式化”普遍存在，并最终致使公司外部治理与内部治理不能相互转化的。勿庸讳言，监督机制的弱化是个中原因之一。这对公司内部治理的监督机制的研究提出了新的要求，本文欲在该领域作一些粗浅的尝试，以期有所裨益于我国公司治理结构理论。 一、公司内部监督机制的原理
现代公司作为所有权与控制权分离的典型企业组织形式，其最大特点就是公司财产的原始所有者远离对公司经营者的控制。 [2]为了保护所有者的利益，现代公司以法律的形式确立 了一套权力分立与制衡的法人治理结构，这种权力的相互制衡实际上是权力的相互监督。公司内部权力的分立、监督与制衡原理主要应当包括： 首先，由于所有权与控制权的分离，作为财产的最终所有者的股东不能直接从事公司经营管理。股东远离公司的直接治理而又不能不关心公司经营绩效，作为出资者表达其意志的公司权力机关 股东会的成立旨在对公司管理层进行约束与监督，确保股东利益。 其次，股东会在保留重大方针政策决策权的同时，将其他决策权交由股东会选举产生的董事组成的董事会行使，这样公司治理权力出现第一次分工。[3]董事会在公司治理结构中权力巨大，对内是决策者和指挥者，对外是公司的代表和权力象征。当董事会将公司具体经营业务和行政管理交其聘任的经理人员负责时，董事会作为经营者的权力出现了分离，公司权力出现了第二次分工。董事会为了保证其决策的贯彻，必然对经理人员进行约束与监督(包括罢免经理人员)，防止其行为损害和偏离公司经营方向。