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2013版用于立项“城市矿产”示范基地项目可行性研究报告(甲级资质)审查要求及编制方案

2013版用于立项“城市矿产”示范基地项目可行性研究报告(甲级资质)审查要求及编制方案
2013版用于立项“城市矿产”示范基地项目可行性研究报告(甲级资质)审查要求及编制方案

2013版用于发改委立项“城市矿产”示范基地项目可行性研究报告(全程辅助+专家答疑)审查要求及编制方案

北京博思远略咨询有限公司

二零一二年十二月

目录

第一部分投资体制改革背景(备案制、核准制、审批制) (4)

一、投资项目立项审批、核准和备案常见的类型 (4)

二、投资体制改革项目审批类型构成 (4)

第二部分热点问题专家答疑(可直接电话沟通,重大项目实地考察) (6)

一、项目可行性研究报告主要用途有哪些? (6)

二、企业投资决策不同阶段都需要哪些文本作为决策支持? (7)

三、可行性研究报告中关于“投资估算”种类主要有哪些? (8)

四、项目资本金占项目总投资比例多少合适? (8)

五、可行性研究报告中“技术方案”设计主要有哪些? (8)

六、哪些可行性研究报告需要甲级资质机构编制? (9)

七、可行性研究报告审批流程包括哪些? (10)

第三部分“城市矿产”示范基地项目可行性研究报告编制大纲(2013年最新版)及重点部分解释 (12)

一、2013版“城市矿产”示范基地项目可研报告编制大纲(因项目不同会有微调)

(12)

二、“城市矿产”示范基地项目可研报告重点章节编制重点说明 (17)

第四部分“城市矿产”示范基地项目可研报告内容节选 (24)

一、项目建设投资估算方案 (24)

二、企业介绍说明(图形数据归纳直观化) (24)

三、项目总平面布置图设计方案(根据要求可做效果图) (25)

四、项目综合能耗方案设计 (26)

五、项目投资构成方案设计 (27)

六、项目设备选型方案设计 (29)

七、项目生产工艺流程方案设计 (31)

八、项目市场前景分析(基于大量数据) (32)

九、项目盈利模式分析 (34)

十、项目盈亏平衡分析 (35)

第五部分“城市矿产”示范基地项目可研报告编制流程安排 (37)

一、“城市矿产”示范基地项目可研编制需要业主方提供资料清单 (37)

二、“城市矿产”示范基地项目可行性研究报告编制服务流程 (40)

三、“城市矿产”示范基地项目可研编制重点考虑因素 (41)

第六部分“城市矿产”示范基地项目可研报告编制团队及工作流程 (42)

一、编制团队构成 (42)

二、“城市矿产”示范基地项目可研报告编制工作流程 (42)

第七部分最新成功案例(包括但不限于) (44)

第一部分投资体制改革背景(备案制、核准制、审批制)

一、投资项目立项审批、核准和备案常见的类型

(一)纯土建项目---只涉及建筑工程投资,不涉及设备、器具方面投资的项目,称为纯土建项目。如厂房、办公楼宿舍等。

(二)商品房项目---由有开发资质的开发公司兴建的以出售为目的的商品住宅及商铺、写字楼等。

(三)综合性项目---既有土建投资,又有设备、器具方面投资的项目。如工业性的项目。

图表:可研报告涉及建设项目按照不同标准分类构成

二、投资体制改革项目审批类型构成

根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号),项目立项分为审批、核准和备案三种。

1、按现行制度进行审批的项目有以下四类:

(一)国有资金投资项目(包括:各级财政性资金投资项目、国有企业事业单位自有资金或国有投资者占控股的投资项目);

(二)区审批权限项目(含国家、省市产业政策限制发展项目);

(三)涉及政府资源、公共利益和全区经济战略布局以及事关国计民生、对社会影响显著的重大项目(房地产、旅游、特许经营权等项目);

(四)国家和省规定必须进行审批的其他项目。

2、根据《政府核准的投资项目目录(2004年本)》,涉及到该目录的项目需按现行制度进行核准。

3、其余的社会投资项目按现行制度进行备案登记。

第二部分热点问题专家答疑(可直接电话沟通,重大项目实地考察)一、项目可行性研究报告主要用途有哪些?

我们根据大量案例经验将“城市矿产”示范基地项目可行性研究报告用途分为以下7种,具体包括:

1、用于报送各级发改委立项、核准或备案的项目立项报告、可行性研究报告、项目申请报告。此类可研报告是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写,是大型基础设施项目立项的基础文件,发改委根据可研报告进行核准、备案或批复,决定某个项目是否实施。

2、用于银行贷款的可行性研究报告、项目建议书。商业银行在贷款前进行风险评估时,需要项目方出具详细的可行性研究报告,对于国家开发银行等国内银行,若该报告由甲级资格单位出具,通常不需要再组织专家评审,部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格,但要求融资方案合理,分析正确,信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可研报告,该文件类似用于银行贷款的可研。详细介绍参见《2013年用于银行贷款的项目可行性研究报告编制说明》一文。

3、用于融资、对外招商合作的可行性研究报告。这类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。

4、用于申请国家政策资金或政府补贴的可行性研究报告。一般来说此类可研报告主要用于申请发改委、科技部、农业部、财政部等国家部委的专项资金。这类可行性报告通常需要出具国家发改委颁发的甲级工程咨询资格。

5、用于高新企业IPO上市募投的可行性研究报告。这类可行性报告是企业IPO 上市重要组成部分,需要报批发改委。通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。

6、用于企业项目投资、工程建设指导的可研报告。此类可研报告是企业投资决策部门用来对投资项目市场前景、技术工艺、投资收益、财务规划、投资风险、工程进度等问题做内部参考之用,一般对资质没有要求,但是对可研报告的实用性、前瞻性和科学性具有较高要求。

7、用于境外投资项目核准的可行性研究报告、项目申请报告。我国企业参与全球市场竞争,越来越多的企业采取走出去战略,对国外矿产资源和其他产业投资时,需要编写可行性研究报告或项目申请报告、上报各级发改委,需要申请中国

进出口银行境外投资重点项目信贷支持时,也需要编制可行性研究报告和项目申请报告。

特别提示:一定要根据自己的实际情况确定所需的可研报告类型,因为不同用途的可研报告其侧重点有所不同,所以建议您与我们的注册咨询师进行全面深入前期沟通。

二、企业投资决策不同阶段都需要哪些文本作为决策支持?

三、可行性研究报告中关于“投资估算”种类主要有哪些?

四、项目资本金占项目总投资比例多少合适?

五、可行性研究报告中“技术方案”设计主要有哪些?

六、哪些可行性研究报告需要甲级资质机构编制?

根据国家发改委推行投资体制改革后的规定(项目备案制与核准制),有些项目需要采用备案制,有些则核准制。对于核准制的项目的可行性研究报告编制可以不需要有资质的单位去编制了(即,适用于核准制的项目可行性研究报告可以自己编制或委托其他专业公司编制,不需要任何有编制资质单位的盖章);对于审批制的项目可行性研究报告则还需要有资质的单位编制。这个资质叫"工程咨询资格证书",分为“甲级”和“乙级”二个等级,由中国工程咨询协会审核颁发。还有一个是“丙级”的由各省(直辖市)的工程咨询协会审核颁发。一般的工程咨询公司、工程咨询中心、建筑设计院都有这个编制资质。

如果你的项目不打算使用政府性资金(投资建设项目),而且也不是国家所列的重大项目和限制类项目,那么你的项目适合于备案制。备案制的程序更加简便。除不符合法律法规的规定、产业政策禁止发展、需报政府核准或审批的项目外,政府都应当予以备案。国土、规划、环保等部门应按照职能分工,对准予备案的项目依法进行审查和办理相关手续。

因此,凡企业不使用政府性资金投资建设的项目,政府一律不再审批(即只要想政府提交可行性报告进行备案,可行性报告也不需要什么资质单位盖章)。但针对少数重大项目和限制类项目,则实行核准制。实行核准制的项目(重大项目和限制类项目),仅需向主管部门提交项目申请报告,而不再经过批准项目建议书、

可行性研究报告和开工报告的程序。

许多企业对《投资项目申请报告》(资金申请报告)和《可行性研究报告》到底有什么区别还认识不清,其区别主要有2点,第一是用途不一样,第二是报告内容不一样。从用途看,资金申请报告是适合核准制项目所呈报的申请报告,即申请项目核准时提交的是《项目申请报告》,而适合于备案制的项目提交的是《可行性研究报告》。

七、可行性研究报告审批流程包括哪些?

申请材料

1.建设项目属地区属各部门或计划单列单位的报批函或请示;

2.项目建议书的批复;

3.规划部门出具的规划设计方案审查意见;

4.国土资源部门出具的项目用地预审意见;

5.环境保护部门的环境影响评价意见;

6.对交通产生较大影响的项目,提供交通部门出具的交通影响评价意见;7.政府投资以外的资金筹措平衡方案说明材料;

8.按国家规定内容和要求编制的可行性研究报告;

9.配套资金已落实的证明;

10.国家和本市规定的其他申请材料。

注:信息化项目应提供上述材料的1、2、6、7、10。

办理时限

收到申请材料后5个工作日内,一次性告知申报单位需要澄清、补充或者完善的内容;自受理申请之日起20个工作日作出审批决定(不含征求相关部门意见、专家评估论证及上报市政府审批的时间);因特殊情况需要延长办理时限的,由主管负责人批准,可以延长10个工作日。

审批条件

1.取得项目建议书批复,并提供符合国家规定内容和要求的可行性研究报告;2.取得规划部门出具的规划设计方案审查批准意见;

3.政府投资以外的资金筹措平衡方案成熟;

4.配套资金已落实;

5.重大政府投资项目通过专家评估;

6.需征地的项目初步完成征地、拆迁安置方案;

7.国家和本市规定的其他审批条件。

注:信息化项目应当符合上述条件中的1、3、4、5、7。

第三部分“城市矿产”示范基地项目可行性研究报告编制大纲(2013年最新版)及重点部分解释

一、2013版“城市矿产”示范基地项目可研报告编制大纲(因项目不同会有微调)

第一章“城市矿产”示范基地项目总论

1.1 项目基本情况

1.2 项目承办单位

1.3 可行性研究报告编制依据

1.4 项目建设内容与规模

1.5 项目总投资及资金来源

1.6 经济及社会效益

1.7 结论与建议

第二章“城市矿产”示范基地项目建设背景及必要性

2.1 项目建设背景

2.2 项目建设的必要性

第三章“城市矿产”示范基地项目承办单位概况

3.1 公司介绍

3.2 公司项目承办优势

第四章“城市矿产”示范基地项目产品市场分析

4.1 市场前景与发展趋势

4.2 市场容量分析

4.3 市场竞争格局

4.4 价格现状及预测

4.5 市场主要原材料供应

4.6 营销策略

第五章“城市矿产”示范基地项目技术工艺方案

5.1 项目产品、规格及生产规模

5.2 项目技术工艺及来源

5.2.1 项目主要技术及其来源

5.5.2 项目工艺流程图

5.3 项目设备选型

5.4 项目无形资产投入

第六章“城市矿产”示范基地项目原材料及燃料动力供应

6.1 主要原料材料供应

6.2 燃料及动力供应

6.3 主要原材料、燃料及动力价格

6.4 项目物料平衡及年消耗定额

第七章“城市矿产”示范基地项目地址选择与土建工程

7.1 项目地址现状及建设条件

7.2 项目总平面布置与场内外运

7.2.1 总平面布置

7.2.2 场内外运输

7.3 辅助工程

7.3.1 给排水工程

7.3.2 供电工程

7.3.3 采暖与供热工程

7.3.4 其他工程(通信、防雷、空压站、仓储等)第八章节能措施

8.1 节能措施

8.1.1 设计依据

8.1.2 节能措施

8.2 能耗分析

第九章节水措施

9.1 节水措施

9.1.1 设计依据

9.1.2 节水措施

9.2 水耗分析

第十章环境保护

10.1 场址环境条件

10.2 主要污染物及产生量

10.3 环境保护措施

10.3.1 设计依据

10.3.2 环保措施及排放标准

10.4 环境保护投资

10.5 环境影响评价

第十一章劳动安全卫生与消防

11.1 劳动安全卫生

11.1.1 设计依据

11.1.2 防护措施

11.2 消防措施

11.2.1 设计依据

11.3.2 消防措施

第十二章组织机构与人力资源配置

12.1 项目组织机构

12.2 劳动定员

12.3 人员培训

第十三章“城市矿产”示范基地项目实施进度安排

13.1 项目实施的各阶段

13.2 项目实施进度表

第十四章“城市矿产”示范基地项目投资估算及融资方案

14.1 项目总投资估算

14.1.1 建设投资估算

14.1.2 流动资金估算

14.1.3 铺底流动资金估算

14.1.4 项目总投资

14.2 资金筹措

14.3 投资使用计划

14.4 借款偿还计划

第十五章“城市矿产”示范基地项目财务评价

15.1 计算依据及相关说明

15.1.1 参考依据

15.1.2 基本设定

15.2 总成本费用估算

15.2.1 直接成本估算

15.2.2 工资及福利费用

15.2.3 折旧及摊销

15.2.4 修理费

15.2.5 财务费用

15.2.6 其它费用

15.2.7 总成本费用

15.3 销售收入、销售税金及附加和增值税估算

15.3.1 销售收入估算

15.3.2 增值税估算

15.3.2 销售税金及附加费用

15.4 损益及利润及分配

15.5 盈利能力分析

15.5.1 投资利润率,投资利税率

15.5.2 财务内部收益率、财务净现值、投资回收期

15.5.3 项目财务现金流量表

15.5.4 项目资本金财务现金流量表

15.6 不确定性分析

15.6.1 盈亏平衡

15.6.2 敏感性分析

第十六章经济及社会效益分析

16.1 经济效益

16.2 社会效益

第十七章“城市矿产”示范基地项目风险分析

17.1 项目风险提示

17.2 项目风险防控措施

第十八章“城市矿产”示范基地项目综合结论

第十九章附件

1、公司执照及工商材料

2、专利技术证书

3、场址测绘图

4、公司投资决议

5、法人身份证复印件

6、开户行资信证明

7、项目备案、立项请示

8、项目经办人证件及法人委托书

10、土地房产证明及合同

11、公司近期财务报表或审计报告

12、其他相关的声明、承诺及协议

13、财务评价附表

《“城市矿产”示范基地项目可行性研究报告》主要图表目录

图表项目技术经济指标表

图表产品需求总量及增长情况

图表行业利润及增长情况

图表2013-2020年行业利润及增长情况预测

图表项目产品推销方式

图表项目产品推销措施

图表项目产品生产工艺流程图

图表项目新增设备明细表

图表主要建筑物表

图表主要原辅材料品种、需要量及金额

图表主要燃料及动力种类及供应标准

图表主要原材料及燃料需要量表

图表厂区平面布置图

图表总平面布置主要指标表

图表项目人均年用水标准

图表项目年用水量表

图表项目年排水量表

图表项目水耗指标

图表项目污水排放量

图表项目管理机构组织方案

图表项目劳动定员

图表项目详细进度计划表

图表土建工程费用估算

图表固定资产建设投资单位:万元

图表行业企业销售收入资金率

图表投资计划与资金筹措表单位:万元

图表借款偿还计划单位:万元

图表正常经营年份直接成本构成表

图表逐年直接成本

图表逐年折旧及摊销

图表逐年财务费用

图表总成本费用估算表单位:万元

图表项目销售收入测算表

图表销售收入、销售税金及附加估算表单位:万元

图表损益和利润分配表单位:万元

图表财务评价指标一览表

图表项目财务现金流量表单位:万元

图表项目资本金财务现金流量表单位:万元

图表项目盈亏平衡图

图表项目敏感性分析表

图表敏感性分析图

图表项目财务评价主要数据汇总表

二、“城市矿产”示范基地项目可研报告重点章节编制重点说明

1、“申报单位及项目概况”部分编写要点说明

全面了解和掌握项目申报单位及拟建项目的基本情况,是项目核准机关对拟建项目进行分析评价以决定是否予以核准的前提和基础。如果不能充分了解有关情况,

就难以做出正确的核准决定。因此,对项目申报单位及拟建项目基本情况的介绍,在项目申请报告的编写中占有非常重要的地位。

通过对项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目情况和现有生产能力等内容的阐述,为项目核准机关分析判断项目申报单位是否具备承担拟建项目的资格、是否符合有关的市场准入条件等提供依据。

通过对项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容的阐述,为项目核准机关对拟建项目的相关核准事项进行分析、评价奠定基础和前提。

2、“发展规划、产业政策和行业准入分析”部分编写要点说明

发展规划、产业政策和行业准入标准等,是加强和改善宏观调控的重要手段,是核准企业投资项目的重要依据。本章编写的主要目的,是从发展规划、产业政策及行业准入的角度,论证项目建设的目标及功能定位是否合理,是否符合与项目相关的各类规划要求,是否符合相关法律法规、宏观调控政策、产业政策等规定,是否满足行业准入标准、优化重大布局等要求。

在发展规划方面,应阐述国民经济和社会发展总体规划、区域规划、城市总体规划、城镇体系规划、行业发展规划等各类规划中与拟建项目密切相关的内容,对拟建项目是否符合相关规划的要求、项目建设目标与规划内容是否衔接和协调等进行分析论证。

在产业政策方面,阐述与拟建项目相关的产业结构调整、产业发展方向、产业空间布局、产业技术政策等内容,分析拟建项目的工程技术方案、产品方案等是否符合有关产业政策、法律法规的要求,如贯彻国家技术装备政策提高自主创新能力的情况等。

在行业准入方面,阐述与拟建项目相关的行业准入政策、准入标准等内容,分析评价项目建设单位和拟建项目是否符合相关规定。

3、“资源开发及综合利用分析”部分编写要点说明

合理开发并有效利用资源,是贯彻落实科学发展观的重要内容。对于开发和利用重要资源的企业投资项目,要从建设节约型社会、发展循环经济等角度,对资源开发、利用的合理性和有效性进行分析论证。

对于资源开发类项目,要阐述资源储量和品质勘探情况,论述拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等,分析评价项目建设方案是否符合有关资源开发利用的可持续发展战略要求,是否符合保护资源环境的政策规定,是否

符合资源开发总体规划及综合利用的相关要求。在资源开发方案的分析评价中,应重视对资源开发的规模效益和使用效率分析,限制盲目开发,避免资源开采中的浪费现象;分析拟采用的开采设备和技术方案是否符合提高资源开发利用效率的要求;评价资源开发方案是否符合改善资源环境及促进相关产业发展的政策要求。

对于需要占用重要资源的建设项目,应阐述项目需要占用的资源品种和数量,提出资源供应方案;涉及多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等情况的,应根据资源特征提出合理的综合利用方案,做到物尽其用;通过单位生产能力主要资源消耗量、资源循环再生利用率等指标的国内外先进水平对比分析,评价拟建项目资源利用效率的先进性和合理性;分析评价资源综合利用方案是否符合发展循环经济、建设节约型社会的要求;分析资源利用是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响,以提高资源利用综合效率。

在资源利用分析中,应对资源节约措施进行分析评价。本章主要阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案,并对其进行分析评价。有关节能的分析评价设专章单独阐述。对于耗水量大或严重依赖水资源的建设项目,以及涉及主要金属矿、非金属矿开发利用的建设项目,应对节水措施及相应的金属矿、非金属矿等原材料节约方案进行专题论证,分析拟建项目的资源消耗指标,阐述工程建设方案是否符合资源节约综合利用政策及相关专项规划的要求,就如何提高资源利用效率、降低资源消耗提出对策措施。

4、“节能方案分析”部分编写要点说明

能源是制约我国经济社会发展的重要因素。解决能源问题的根本出路是坚持开发与节约并举、节约优先的方针,大力推进节能降耗,提高能源利用效率。为缓解能源约束,减轻环境压力,保障经济安全,实现可持续发展,必须按照科学发展观的要求,对企业投资涉及能源消耗的重大项目, 尤其是钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、化工、建材等重点耗能行业及高耗能企业投资建设的项目,应重视从节能的角度进行核准,企业上报的项目申请报告应包括节能方案分析的相关内容。

用能标准和节能规范,应阐述项目所属行业及地区对节能降耗的相关规定,项目方案应遵循的国家和地方有关合理用能标准,以及节能设计规范。评价所采用的标准及规范是否充分考虑到行业及项目所在地区的特殊要求,是否全面和适宜。能耗状况和能耗指标分析。应阐述项目所在地的能源供应状况,项目方案所采用的工艺技术、设备方案和工程方案对各类能源的消耗种类和数量,是否按照规范

标准进行设计。应根据项目特点,选择计算单位产品产量能耗、万元产值能耗、单位建筑面积能耗、主要工序能耗等指标,并与国际国内先进水平进行对比分析,就是否符合国家规定的能耗准入标准进行阐述。

节能措施和节能效果分析。应根据国家有关节能工程实施方案及其他相关政策法规要求,分析项目方案在节能降耗方面存在的主要障碍,在优化用能结构、满足相关技术政策、设计标准及产业政策等方面所采取的节能降耗具体措施,并对节能效果进行分析论证。

5、“建设用地、征地拆迁及移民安置分析”部分编写要点说明

土地是极其宝贵的稀缺资源,节约土地是我国的基本国策。项目选址和土地利用应严格贯彻国家有关土地管理的法律法规,切实做到依法、科学、合理、节约用地。因项目建设而导致的征地拆迁和移民安置人口,是项目建设中易受损害的社会群体。为有效使用土地资源,保障受征地拆迁影响的公众利益,应制定项目建设用地、征地拆迁及移民安置规划方案,并进行分析评价。

项目选址和用地方案,应阐述项目建设地点、场址土地权属类别、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况、取得土地方式等内容,为项目用地的合理性分析和制定征地拆迁及移民安置规划方案提供背景依据。在选择项目场址时,还应考虑项目建设是否会对相关方面造成不利影响,对拟建项目是否压覆矿床和文物、是否影响防洪和排涝、是否影响通航、是否影响军事设施安全等进行分析论证,并提出解决方案。

土地利用合理性分析,应分析评价项目建设用地是否符合土地利用规划要求,占地规模是否合理,是否符合保护耕地的要求,耕地占用补充方案是否可行,是否符合因地制宜、集约用地、少占耕地、减少拆迁移民的原则,是否符合有关土地管理的政策法规的要求。

如果因项目建设用地需要进行征地拆迁,则应根据项目建设方案和土地利用方案,进行征地拆迁影响的相关调查分析,依法制定征地拆迁和移民安置规划方案。要简述征地拆迁和移民安置规划方案提出的主要依据,说明征地拆迁的范围及其确定的依据、原则和标准;提出项目影响人口和实物指标的调查结果,分析实物指标的合理性;说明移民生产安置、搬迁安置、收入恢复和就业重建规划方案的主要内容,并对方案的可行性进行分析评价;说明征地拆迁和移民安置补偿费用编制的依据和相关补偿政策;阐述地方政府对移民安置规划、补偿标准的意见。

6、“环境和生态影响分析”部分编写要点说明

城市矿产项目总体概述

城市矿产循环经济产业园项目概述 一、项目建设思路 本项目以报废汽车绿色拆解为切入点,按照园区化管理的模式打造集报废汽车、进口第六、七类废料及回收废旧机电设备等各类废旧资源的拆解、分拣、再制造、仓储、物流、交易的集散基地,建设城市矿产再生产品集合平台、城市矿产回收-处理平台、城市矿产再制造平台、专业设备研发生产和设备市场服务平台,实行园区集约化拆解、工厂化加工、无害化处理,形成以废铜、废铝、废钢、废塑料和报废汽车拆解等再生资源回收加工利用为主导的城市矿产循环经济 产业园区。 项目拟选址重庆市双桥经济技术开发区,规划用地3平方公里,按照统一规划、分期实施的方式,进行分期开发,其中2平方公里范围进行拆解、分拣、仓储、物流,剩余1平方公里范围主要进行产业加工,如铜、铝合金的加工,汽车零部件及废旧机电设备再制造,回收塑料、黑色金属,建设新材料研发中心和研发生产专业设备并提供设备市场服务。 二、规划建设内容 项目主要建设城市矿产循环经济产业园区,并在园区内构筑四个平台、五个中心区及一个研发中心。 四个平台:

●建设城市矿产再生产品集合平台 ●城市矿产回收-处理平台 ●城市矿产再制造平台 ●专业设备研发生产和设备市场服务平台五个中心区: ●进口废物圈区管理区 ●废旧物资交易区 ●物流区 ●再制造加工区 ●配套服务区 一个研发中心: 新材料及资源循环技术及设备研发中心。 具体功能区建设内容表

三、项目建设规模 项目预计总投资60亿元,其中:一期投资10亿元,完成征地及园区规划,建成报废汽车拆解生产线、汽车零部件再制造生产线、进口废旧物资拆解生产线,形成年拆解报废汽车10万辆、年拆解、加工15万吨六、七类废料及废旧机电设备的处理能力,初步形成拆解设备、环保设备的生产装配能力,可形成年产值40亿元,利税4亿元的产业规模。 在一期达产出效的同时进行后续建设,形成年处理报废汽车20万辆、年拆解加工120万吨各类废旧物资的生产规模,项目最终建成达产后,整个园区产出总产值可达250亿元,利税可达25亿元。 (产出测算附后)

2006年城市规划实务考试试题(部分)及答案

2006年城市规划题执业资格考试城市规划实务试 题(部分) 1 一个有大面积风景区的国家历史文化名城,需要在城市中心四个组团内设置一处二类工业大家选的哪个?第二问是城市南部风景区中有个现状有船运和贸易的城镇,问该镇将来的发展方向a物流性城镇b旅游性城镇c工贸性城镇,原因?第三问是高速选线在西侧还是在东侧现状道路扩建?原因? 2 让分析用地布局,工业在高速以东,居住在高速以西的那个题大家所说都指出了什么毛病? 3 让评析一个居住区的道路交通布局,小区道路为四个相同的路网;北侧大型超市的位置存在什么问题? 4 让指出一个居住区的道路等级和公建的级别,大家怎么写的?区级共建写了哪个? 5 指出设计条件的缺项。 6 一个办公建筑北侧为一栋现状建筑,给出了设计条件建筑面积、高度、容积率、用地范围、地下停车场范围、日照间距建筑后退要求、建筑密度等等指出问题 7 一栋后退道路红线5米的学生宿舍经允许改建为旅馆,申请扩建一层大厅,办理建设工程规划许可证后检查人员发现已经开始建第二层并且一层大厅扩至侵占道路红线3米,应该怎样处理?2006实务答案 试题一 1、该工业区应安排在西部组团(2分)。 主要原因是 1)、西部组团位于风景名胜区之外;(2) 2)、属于西江流域(0。5)及城市下风向(0。5) 2、城镇的性质应确定为风景旅游城镇(2分)。 主要原因是“ (1)该镇历史悠久,景观富有特色;(2); (2)城镇靠近核心景区; 3、高速路宜在风景名胜区西侧边缘选线(2分)。 主要原因是: (1)对风景名胜区影响小;(2分) (2)有利于过境交通与旅游交通的分离。(1分) 试题二 1、在新城以西有发展可能的条件下(1分),不宜跨越高速公路规划建设用地(2分)。 2、高速公路以东都安排工业、仓储、公共设施用地,居住用地又全部安排在西区(2分),功能分区不合理(1分)。 3、高速公路西侧没有安排绿化隔离带。(2分) 4、东西区之间联系道路少,(2分),且分布也不够合理(1分)。 5、不应在高速公路及与主干路A交叉口处沿路布置商业用地(2分)。 6、污水处理厂不应安排在河流的上流(2分)

国家城市矿产示范基地名录

国家第一、二、三、四批城市矿产示范基地 “城市矿产”概念: 是对废弃资源再生利用规模化发展的形象比喻,是指工业化和城镇化过程中产生和蕴藏于废旧机电设备、电线电缆、通讯工具、汽车、家电、电子产品、金属和塑料包装物以及废料中,可循环利用的钢铁、有色金属、贵金属、塑料、橡胶等资源。 “城市矿产”示范基地起源: 为解决目前再生资源回收利用行业经营分散、秩序混乱、技术装备水平不高、二次污染的现状,推动资源循环利用产业规模化、产业化发展,提升“城市矿产”资源开发利用的产业化水平,弥补我国原生资源不足,缓解我国经济社会发展的资源、环境瓶颈约束。国家发展改革委、财政部启动了“城市矿产”示范基地建设。国家“城市矿产”示范基地是列入国家“十二五”规划纲要的循环经济重点工程之一。“十二五”期间,国家将在全国建设50个左右技术先进、环保达标、管理规范、利用规模化、辐射作用强的“城市矿产”示范基地。 国家第一批城市矿产示范基地 1.天津子牙循环经济产业区 2.宁波金田产业园 3.湖南汨罗循环经济工业园 4.广东清远华清循环经济园 5.安徽界首田营循环经济工业区 6.青岛新天地静脉产业园 7.四川西南再生资源产业园区 第二批国家“城市矿产”示范基地名单 1.上海燕龙基再生资源利用示范基地 2.广西梧州再生资源循环利用园区 3.江苏邳州市循环经济产业园再生铅产业集聚区 4.山东临沂金升有色金属产业基地 5.重庆永川工业园区港桥工业园 6.浙江桐庐大地循环经济产业园

7.湖北谷城再生资源园区 8.大连国家生态工业示范园区 9.江西新余钢铁再生资源产业基地 10.河北唐山再生资源循环利用科技产业园 11.河南大周镇再生金属回收加工区 12.福建华闽再生资源产业园 13.宁夏灵武市再生资源循环经济示范区 14.北京市绿盟再生资源产业基地 15.辽宁东港再生资源产业园 第三批城市矿产示范基地 1.广东赢家再生资源回收利用基地 2.滁州市报废汽车循环经济产业园 3. 新疆南疆城市矿产示范基地 4. 山西吉天利循环经济科技产业园区 5. 黑龙江省东部再生资源回收利用产业园区 6. 永兴县循环经济工业园 第四批国家“城市矿产”示范基地名单 1、荆门格林美城市矿产资源循环产业园(湖北省) 2、鹰潭(贵溪)铜产业循环经济基地(江西省) 3、江苏如东循环经济产业园(江苏省) 4、台州市金属资源再生产业基地(浙江省) 5、中航工业战略金属再生利用产业基地(河北省) 6、四川保和富山再生资源产业园(四川省) 7、洛阳循环经济园区(河南省) 8、贵阳白云经济开发区再生资源产业园(贵州省) 9、福建海西再生资源产业园(福建省) 10、厦门绿洲资源再生利用产业园(厦门市) 山东省: 1. 青岛新天地静脉产业园 2.山东临沂金升有色金属产业基地

城市规划实务

规划师——规划实务 一、城镇体系规划——方案评析要点 1、是否符合国家、区域对本地区城镇发展的战略要求 2、是否从实际出发研究问题,城镇发展战略的依据是否充分,目标是否可行 3、城市化水平及各城镇的发展规模预测方法是否科学,结果是否合理 4、城镇布局是否与资源的合理配置及地区的发展战略有机结合。城镇的等级、职能的确定依据是否 充分 5、区域性交通网络布局是否合理,与区域外的交通现状及规划有无衔接 6、区域性能源供应、水资源分配、防灾规划等基础设施规划是否能满足社会经济发展的需要 7、是否与更大范围及相邻区域的规划衔接,是否与生态环境保护规划、风景旅游规划、土地利用总 体规划进行衔接 8、规划内容是否齐全,文字、图纸成果是否规范 ?方案评析一般着重于:规划构思、分析论证、功能划分、空间组织、环境景观、生态系统、地方特色、综合交通、重要基础设施、保障设施的可行性和可操作性等方面 ?实例评析要点 1、布局结构:是否合理,与自然地形地貌、自然资源、交通区位等的关系,中心城区的地位和作用 是否发挥 2、产业结构(职能结构):产业布局是否恰当,产业发展是否与市(县)情、自然条件相背 3、等级结构:中心镇选取是否过多,选取是否正确,位置是否恰当 4、区域交通:是否合理(路网过密还是过疏;环路有无必要;高速公路选线是否恰当;路网与城镇 发展是否有机联系;有些公路是否必要、是否可行、是否经济) 5、市镇设施:布局是否合理(水厂、污水处理厂、变电站等)和自然条件是否相背 6、生态环境:主要是工业、港口和风景区、水体等生态保护区的关系,污水厂和水源的关系等 7、文字与图面是否一致,图纸是综合性还是单项内容规划

国家“城市矿产”示范基地中期评估及终期验收管理办法

附件1 国家“城市矿产”示范基地 中期评估及终期验收管理办法 为推动国家“城市矿产”示范基地(以下简称示范基地)建设,加强监督管理,提高财政资金使用效益,制定本办法。 第一章 中期评估 第一条 国家发展改革委、财政部(以下简称“两部委”)委托第三方独立机构,对实施方案批复满3年不满5年的示范基地开展中期评估。 第二条 纳入中期评估范围的示范基地应根据通知要求开展自评估,并向省级循环经济综合管理部门、财政部门提交自评估报告。 省级循环经济综合管理部门、财政部门应核实自评估报告真实性,并按通知要求报送两部委(须附自评估报告)。 第三条 中期评估的依据为经两部委批复(或批复同意调整)的实施方案,评估事项应包括但不限于以下内容: (一)土地落实情况; (二)示范基地建设进展情况; (三)中央财政补助资金使用及项目运营管理情况; (四)节能环保情况;

(五)相关配套措施制定及执行情况; (六)创新工作开展情况; (七)存在的主要问题及改进措施。 第四条 两部委委托第三方独立机构对各地自评估情况进行核查。第三方独立机构应对示范基地建设情况进行现场抽查,抽查比例应不少于当年中期评估基地数量的20%。现场抽查结束后,第三方独立机构应及时向两部委提交中期评估报告。 第五条 中期评估结果分为通过、原则通过和不通过。两部委对不通过的示范基地,取消示范基地称号,全部扣回已拨付中央财政补助资金;对原则通过的示范基地,省级循环经济综合管理部门、财政部门应加强协调,提出整改方案并督促限期整改。两部委在一年内进行现场核查,经核查仍不能达到通过等级的,视为不通过。 第二章 实施方案调整 第六条 实施方案因客观原因确需调整的,示范基地应及时向所在地省级循环经济综合管理部门和财政部门提交调整申请。调整方案不得大幅降低新增资源量目标,中央财政补助资金相应作出调整,但不得超过原方案补助资金总额。 省级循环经济综合管理部门和财政部门应对调整方案进行初步审查,并将审查意见和调整方案报两部委批准。实施方案调整申请原则上仅限一次。 第七条 实施方案调整申请包括:

国家城市矿产示范基地名录

5.方茴说:“那时候我们不说爱,爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢,就算喜欢也是偷偷摸摸的。” 6.方茴说:“我觉得之所以说相见不如怀念,是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛,而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。” 7.在村头有一截巨大的雷击木,直径十几米,此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光,变得普普通通了。 8.这些孩子都很活泼与好动,即便吃饭时也都不太老实,不少人抱着陶碗从自家出来,凑到了一起。 9.石村周围草木丰茂,猛兽众多,可守着大山,村人的食物相对来说却算不上丰盛,只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。 国家第一、二、三、四批城市矿产示范基地 “城市矿产”概念: 是对废弃资源再生利用规模化发展的形象比喻,是指工业化和城镇化过程中产生和蕴藏于废旧机电设备、电线电缆、通讯工具、汽车、家电、电子产品、金属和塑料包装物以及废料中,可循环利用的钢铁、有色金属、贵金属、塑料、橡胶等资源。 “城市矿产”示范基地起源: 为解决目前再生资源回收利用行业经营分散、秩序混乱、技术装备水平不高、二次污染的现状,推动资源循环利用产业规模化、产业化发展,提升“城市矿产”资源开发利用的产业化水平,弥补我国原生资源不足,缓解我国经济社会发展的资源、环境瓶颈约束。国家发展改革委、财政部启动了“城市矿产”示范基地建设。国家“城市矿产”示范基地是列入国家“十二五”规划纲要的循环经济重点工程之一。“十二五”期间,国家将在全国建设50个左右技术先进、环保达标、管理规范、利用规模化、辐射作用强的“城市矿产”示范基地。 国家第一批城市矿产示范基地 1.天津子牙循环经济产业区 2.宁波金田产业园 3.湖南汨罗循环经济工业园 4.广东清远华清循环经济园 5.安徽界首田营循环经济工业区 6.青岛新天地静脉产业园 7.四川西南再生资源产业园区 第二批国家“城市矿产”示范基地名单 1.上海燕龙基再生资源利用示范基地

2018年注册规划师考试-城市规划实务知识要点归纳

2018年注册规划师考试-城市规划实务知识要点归纳 一、城镇体系规划——方案评析要点 1、是否符合国家、区域对本地区城镇发展的战略要求 2、是否从实际出发研究问题,城镇发展战略的依据是否充分,目标是否可行 3、城市化水平及各城镇的发展规模预测方法是否科学,结果是否合理 4、城镇布局是否与资源的合理配置及地区的发展战略有机结合。城镇的等级、职能的确定依据是否充 分 5、区域性交通网络布局是否合理,与区域外的交通现状及规划有无衔接 6、区域性能源供应、水资源分配、防灾规划等基础设施规划是否能满足社会经济发展的需要 7、是否与更大范围及相邻区域的规划衔接,是否与生态环境保护规划、风景旅游规划、土地利用总体 规划进行衔接 8、规划内容是否齐全,文字、图纸成果是否规范 ?方案评析一般着重于:规划构思、分析论证、功能划分、空间组织、环境景观、生态系统、地方特色、综合交通、重要基础设施、保障设施的可行性和可操作性等方面 ?实例评析要点 1、布局结构:是否合理,与自然地形地貌、自然资源、交通区位等的关系,中心城区的地位和作用是 否发挥 2、产业结构(职能结构):产业布局是否恰当,产业发展是否与市(县)情、自然条件相背 3、等级结构:中心镇选取是否过多,选取是否正确,位置是否恰当 4、区域交通:是否合理(路网过密还是过疏;环路有无必要;高速公路选线是否恰当;路网与城镇发 展是否有机联系;有些公路是否必要、是否可行、是否经济) 5、市镇设施:布局是否合理(水厂、污水处理厂、变电站等)和自然条件是否相背 6、生态环境:主要是工业、港口和风景区、水体等生态保护区的关系,污水厂和水源的关系等 7、文字与图面是否一致,图纸是综合性还是单项内容规划 8、配套设施和社会服务设施(教育、文体、医疗卫生、体育设施、市场体系等) 9、城镇化水平预测是否过高 10、是否充分考虑了制约因素(水资源、地震带、防洪等) 11、与周边地区的关系处理是否恰当(有无道路不衔接的问题) 二、城市用地条件分析 1、避免各种灾害区 2、避让有重要开采价值的矿藏区、军事保护区、水源保护区、文物古迹及风景名胜区、自然保护区,基本农田保护区 3、城市新建用地要考虑地形,地形坡度在25度以上的地区不应作为建设用地 4、城市新开发的地区应与旧城区有便捷的交通联系 5、新开发的用地尽量不占或少占用耕地,特别不能占用基本农田保护区 6、充分考虑经济因素 三、总体规划——方案评析要点 1、是否与相关规划有较好的衔接,把握了城市在国家或地区经济社会发展中的地位和作用 2、城市性质的描述是否准确地体现了城市发展的主要职能,论据是否充分 3、城市发展目标是否明确,是否与城市的主要职能相匹配,是否从实际出发,进行了可行性论证

“城市矿产”回收利用型企业发展策略——以G企业为例(下)

“城市矿产”回收利用型企业发展策略 ——以G企业为例(下) 2020年04月09日 3.购买者 “城市矿产”的购买者多为以再生金属、再生资源为原材料的金属加工企业。自2017年国务院下发《禁止洋垃圾入境推进固体废弃物进口管理制度改革实施方案》等文件以来,国内金属加工企业只能通过回收利用企业回收的“城市矿产”资源来满足对原材料的需求。作为回收企业下游购买者的金属加工企业具有较少的议价能力,否则可能面临原材料供应不足所导致破产的窘境。 4.现有的竞争者 目前“城市矿产”回收企业主要分为两大类:第一类是传统家庭作坊式的回收企业。这类企业不管是在规模、经济和回收资源的数量上都不占有优势,且这种传统家庭作坊的回收企业技术设备比较差,回收可利用资源不仅会造成资源的浪费,而且对生态环境造成二次破坏[16]。第二类是葛洲坝、格力电器、启迪桑德、格林美等大型回收企业。这类企业拥有雄厚的资金,广阔的市场和先进的回收设备技术,具有较强的竞争力。如启迪桑德响应国家“一带一路”倡议,加大对外投资,在海外设立分支机构,增加企业核心竞争力。回收利用型企业要想在众多竞争者中脱颖而出,需要不断创新,体现自己的优势,走差异化道路。 5.替代品 “城市矿产”回收企业产品的替代品主要有原生资源和材质本身的替代资源。原生资源和再生资源属于替代品的关系,两者本质上并没有差异,只是来源方式的不同,所以企业很难通过产品差异化来区别产品。唯一有差异的在于价格方面,当原生资源的价格远远比再生资源高时,人们会更加倾向于再生资源。但由于材质不同,使得再生产品的特性存在一定的差异,因此通过产品差异化的策略可以取得超额的利润。因此,通过自主创新形成差异化竞争优势将成为回收利用型企业战胜其他资源再生企业的法宝。 三、 三、G G企业微观环境分析 G企业于2001年12月28日在深圳注册成立,2010年1月登陆深圳证券交易所中小企业板,是中国开采“城市矿产”资源、再生资源行业和电子废弃物回收利用行业龙头企业之一。十多年以来,G企业在多个省成功建立了十六大循环产业园,下面主要以G企业为基础,运用实证研究方法对其进行分析。 (一)定性分析 本文基于SWOT分析方法,对G企业的内外环境进行分析,具体如表2所示。 表2 G企业SWOT矩阵 外部环境 优势(S)劣势(W)机会(O)威胁(T) 1.拥有广阔的市场前景 2.劳动力丰富 3.循环园区优势 4.具有一定的资金、技术优势 5.政府大力支持1.废料资源短缺 2.高端人力资源 相对缺乏 3.规模较大,融 资困难 4.营销体系不健 全 1.国家产业政策的支持 2.国内经济发展水平的提高带 来需求的稳步提升 3.技术水平的提高 4.我国再生资源已进入战略机 遇期 1.主要集中电池产品回收 2.行业竞争的威胁①行业竞争对手规模扩大、竞争加剧② 替代品的威胁③潜在进入者的威胁 3.行业标准不规范 通过运用SWOT分析方法对企业自身进行分析得出,“城市矿产”回收利用行业应充分利用国家对回收行业的大力支持,通过技术研发、设备的更新以及高端人才的引进对“城市矿产”资源进行回收利用。坚持自主创新的精神,打造企业整体的差异化,增加自身竞争能力,以此来消除来自行业中的其他企业的威胁。 (二)企业外部要素评价 外部因素评价矩阵(EFE)是一种从外部环境来判断企业战略的一种方法,它主要是从企业所处外部环境的机会和威胁中找出关键影响因素。通过问卷调查的方式,组织G企业中各个阶层的管理者,根据这些要素对企业获得成功的影响程度赋予权重,并根据G企业现状对其要素的反应程度进行评分,权重从0—1分别表示“不重要”到“非常重要”。评分从1—4分别表示反应很差、反应为平均水平、反应高于平均水平、反应很好。一个企业所能得到总的加权评分为4、平均加权评分为2.5、最低评分为1。其中总加权平均分为4表示企业能很好地利用外部的机会而规避威胁。总加权平均分为1表示企业不能很好地利用外部机会来规避威胁。基于以上G企业的外部环境分析,本文运用外部因素评价(EFE)矩阵对其外部影响因素中的关键因素进行分析,以此来判断现行的G企业战略是否充分利用自身外部优势来规避风险,如表3所示。 表3 G企业外部因素评价矩阵 因素权重评分加权分数 机遇政策支撑法律政策0.040.1040.40 产业政策0.03 税收政策0.03 环境保护环保政策0.010.0530.15 低碳环保推进0.02 环保意识增强0.02 经济发展0.0840.32 技术支持技术研发0.050.1040.40 技术推广0.05 财政支持0.0530.15

城市矿产示范基地建设实施方案

循环经济产业区 “城市矿产”示范基地建设实施方案

前言 大力发展循环经济,是落实科学发展观、实现我国经济可持续发展、转变经济增长方式的重要手段,是建设资源节约型、环境友好型社会、实现人与自然和谐发展的必由之路。 开展“城市矿产”示范基地建设,是我国大力推进循环经济发展、实现节能减排的重要举措。规划建设XXX循环经济产业区,是XX市委、市政府发展循环经济、建设生态城市的重要抓手。XX 作为我国经济发展第三极,通过XX静脉产业的发展对带动和反哺于XX新区动脉产业发展将起到积极的推动作用。 XX循环经济产业区“城市矿产”示范基地的建设将坚持“减量化、再利用、资源化”的原则,以实现资源高效利用为目标,全力打造以“循环、生态、便捷、智慧、宜居”为特征的循环经济“XX模式”,到2015年,园区再生资源产量将达到340万吨,其中铜70万吨,铝40万吨,橡塑100万吨,铁80万吨,其他50万吨,形成真正意义上的“城市矿山”。 为加快实现上述目标,根据《XXX循环经济产业区总体规划2008-2020年》、《XXX循环经济产业区产业发展规划》和国家发改委关于建设“城市矿产”基地的要求,编制本实施方案。

目录 第一章园区概况 (1) 第二章园区优势及特点 (1) 一、园区优势 (1) 二、园区特色 (5) 第三章园区建设的指导思想、原则、目标及主要任务 (8) 一、指导思想 (8) 二、基本原则 (8) 三、发展目标 (9) 四、主要任务 (19) 第四章园区重点项目规划 (23) 一、废旧机电产品拆解加工业 (24) 二、废旧电子信息产品再生利用项目 (28) 三、报废汽车拆解加工项目 (33) 四、废旧塑料再生利用项目 (39) 五、废橡胶再生利用项目 (44) 六、精深加工及再制造业 (46) 第五章园区支撑配套与保障体系 (50) 一、再生资源回收体系 (50) 二、商贸市场体系 (50) 三、招商体系 (50) 四、科技研发体系 (52) 五、物流服务体系 (53) 六、信息服务体系 (54) 七、法规与政策保障体系 (55)

2004年注册城市规划师考试城市规划实务真题及答案

2004年注册城市规划师考试城市规划实务真题及答案 试题一:(15分) 我国西南地区某地级市,其南部为丘陵,北部为山区,山区经济以农林为主。受地形条件影响,城镇主要集中在南部和中部地带,市域城镇化水平在35%左右.市域内现有大城市一个,县城6个,其它建制镇34个. 规划为求市域内城镇均衡发展,在北部地区新设3个镇:市域交通规划基本符合发展要求,试结合现状和规划示意图,指出在城镇等级布局和主要交通线路规划中存在的主要问题,并简要说明理由.

答案(15分) 1、重点镇设置过多。(3分) 2、4号镇和34号镇不宜作为重点镇(3),不靠近主要交通干线(l)。(3分) 3、新增设的3个镇中,35号(2)和36号(2)设置条件不充分。(4分)

4、南北向高速公路与中心城市联系不便。(4分) 试题二(15分) 图为某县级市城市用地发展布局和省道改线的两个方案。值得注意的是该市西距人口65万的地级市40公里,东距5万人口的县城30公里:用地条件较好,西部为山丘坡地,东部较为平坦,水资源充沛,虽现状人口不足10万,但近些年国家铁路通车后,社会经济快速发展,省域城镇体系规划中已确定其为重点发展城市。 试评析,哪一个方案对城市今后的发展更为有利?为什么?(注:不考虑人口规模预测及各项用地比例)。 答案:(15分)

1、方案二更为有利(3分)。 2、主要用地布局合理(2)有利于城市发展(2)。(4分) 3、少占良田(2)。(2分) 4、城市向西发展有利于接受大城市的辐射作用。(2分) 5、省道的改线方式既能使城市的长远发展用地完整(2),又便于组织城市路网(2)(4分) 试题三:(10分) 图为某城市新区主干路AB与次干路CD交叉口规划平面图.规划主干路AB的横断面为双向6条机动车道三块板布置,次干路CD的横断面为双向4条机动车道一块板布置。交叉口设置了5个公交停靠站,其中2、3、5号站为直行、右转公交站,1、4号站为左转公交站,停靠站距交叉口距离如图所示. 试指出该交叉口规划平面布置存在的问题. 答案:(10分) 1、交叉口的机动车道(l)没有渠化(1)、拓宽(1)。(3分) 2、1号公交停靠不应布置在进口道上。(2分) 3、4号、5号公交停靠站距交叉口过近。(3分) 4、干道公交停靠站未布置为港湾式(1)。(1分)

上海第二工业大学资源与环境硕士专业学位研究生培养方案

上海第二工业大学 资源与环境硕士专业学位研究生培养方案 (2018级) 一、专业学位类别简介 本校资源与环境类别硕士专业学位设置主要围绕国家生态文明建设和资源循环战略,以解决电子废弃物为主的“城市矿产”资源循环过程中的重大技术及环境问题为导向,以“城市矿产”处理处置全产业链为支撑点,聚焦以循环经济维理念的逆向物流及绿色供应链、环境友好及先进材料、资源及环境监测、资源化处理与处置技术、资源化装备及自动化控制等方向,开展相关科学研究与人才培养。基于自然资源、矿物学、化学化工、环境科学与工程、工程技术、机械电子工程、经济与管理等诸多学科的科学原理和技术,进行相关应用基础及应用研究,促使资源得以科学、有效循环利用以及促进低碳、清洁生产和可持续发展。 二、培养目标 资源与环境硕士人才培养瞄准资源与环境产业需求,面向政府环保部门及企事业单位,围绕“城市矿产”资源化利用全生命周期,重点培养具有广泛扎实的资源与环境基本理论基础,掌握循环经济先进技术与管理方法、掌握生态材料的设计和绿色制造等的先进技术与方法、掌握现代资源与环境监测技术及设备、掌握解决资源化处理处置相关问题的先进技术与技能、掌握资源化装备设计及自动化控制等相关方法和技能,具有一定的创新意识和工程实践能力,能进行该领域技术研发、工程设计、项目咨询及运行管理的硕士层次工程技术人才。 1.综合素质与业务能力 资源与环境硕士专业学位获得者应拥护中国共产党的领导,热爱祖国,遵纪守法,具有服务国家和人民的高度社会责任感、良好的职业道德和创业精神、科学严谨和求真务实的学习态度和工作作风,诚实守信,恪守学术道德规范,尊重他人的知识产权,身心健康。

_城市矿产理论研究综述

第36卷第8期2014年8月 2014,36(8):1618-1625 Resources Science Vol.36,No.8Aug., 2014 收稿日期:2014-03-07;修订日期:2014-05-08 基金项目:国家社会科学基金青年项目:“产业链视域下我国‘城市矿产’产业发展研究”(编号:13CJY029);国家社会科学基金:“中国工业化中后期稀有金属资源安全态势与供给保障机制研究”(编号:13BGL105);湖南省软科学重点项目:“中国工业化中后期稀有金属资源安全战略研究”(编号:2013ZK2003);国家社科基金重大项目:“产能过剩矛盾突出的行业发展趋势和调整化解对策研究”(编号:13&ZD024)。 作者简介:王昶,男,湖南怀化人,教授,博士生导师,主要研究领域为金属资源战略。E-mail :changw1000@https://www.doczj.com/doc/9318296927.html, 文章编号:1007-7588(2014)08-1618-08 城市矿产理论研究综述 王昶,徐尖,姚海琳 (中南大学商学院,长沙410083) 摘 要:城市矿产变废为宝,可有效替代原生矿,减少能源消耗,是重要的战略资源。本文首先回顾了城市矿 产的概念发展,并将其与循环经济、再生资源、固体废弃物3个相近概念做了对比辨析。然后,从城市矿产资源的发展潜力、开发价值、开发主体行为动机、回收网络以及政策工具5个方面梳理了近年来城市矿产资源理论研究进展。实证及案例研究表明,城市矿产中含有多种有价成分并且在城市当中资源蓄积量已达到一定规模。尽管具有显著的生态价值,但是在现阶段开发城市矿产对个体企业来说并不经济。而经济利益是驱动企业回收行为的主要因素,因此需要通过构建回收网络以及应用政策工具来协调回收企业的经济利益。最后,本文指出了现有研究存在的不足之处。 关键词:城市矿产;资源化利用;回收利用;综述 1引言 在自然资源逐渐枯竭的今天,城市矿产社会存量却以废弃物形态在不断增加,城市将是未来最大的资源集中地。经过工业革命以来300多年的开采和利用,全球80%可工业化利用的矿产资源已经从地下转移到地上,以垃圾的形式堆积在我们周围,总量已达数千亿t ,并以每年100亿t 以上的速度增长[1]。城市矿产可以为工业生产提供替代原生资源的再生原料,也可直接为社会生活提供再生产品。在西方发达国家,开发“城市矿产”已经成为一个新兴的朝阳产业。美国在开发利用“城市矿产”资源方面,每年的销售额高达2360亿美元。我国也从2005年开始了循环经济试点,2006年进行回收体系试点,2010年开展“城市矿产”基地试点工程。 城市矿产变废为宝,有效替代原生矿,减少能源消耗,是未来支撑经济发展的重要战略资源。这也引发了越来越多的学者关注,城市矿产理论得到了新的发展。本文将就城市矿产概念发展、城市矿产开发潜力、开发价值、开发主体行为动机、回收网 络及政策工具相关热点研究话题展开梳理,分析现有文献的研究缺口,指出未来理论研究的方向。 2城市矿产的概念界定 2.1概念提出与发展 “城市矿产”的概念最初来源于20世纪80年代的日本。当时进入工业化后期的日本国内废旧家电日益增多,为应对金属资源特别是稀贵金属资源匮乏的问题,回收废旧家电中的有价金属成分变得极具资源战略性和环保紧迫性。1988年,日本学者南条道夫从金属资源回收的角度首次定义了“城市矿产”的概念。他提出,把地上积累的工业制品资 源看做是可再生的资源,可称为“城市矿产”[2] 。 2006年,白鸟寿一等提出“人工矿床”的设想,把可 回收的资源蓄积均视为“矿床”[3]。2010年,山莫英 嗣等将电器、汽车、建筑物等单独废弃物品称为“城市矿石”,并提出从资源高效利用的角度来看“城市矿石”的概念对于资源贫乏的国家十分关键[4]。从这些概念的定义来看,“城市矿产”、“城市矿石”等概念更加强调可循环利用的资源本身,而“人工矿

城市规划实务真题2009年1

城市规划实务真题2009年1 (总分:100.00,做题时间:90分钟) 一、试题一(总题数:1,分数:15.00) 1.某市域城镇体系规划。M为中心城市,C为以煤炭、大宗散货为主的港口(5~10万吨级),B为10~20万吨泊位的港口,以集装箱为主。A为渔业港区,E为临港中华工业园区,D为机场附近布置的以建材机械制造为主的工业园区,N为区域水厂取水口。在岛屿上布置了一个纺织工业园区。其中,机场、取水口等重大基础设施不在规划区划定范围内。 某市域城镇体系规划示意图 [问题] 试说明该项目在产业布局、规划区划定、交通、环境等方面存在的问题。 (分数:15.00) __________________________________________________________________________________________ 正确答案:() 解析:(1)规划区划定不合理,应将机场、取水口等重大基础设施划入规划区范围。《规划编制办法》第30条第(六)款:根据城市建设、发展和资源管理的需要划定城市规划区。 (2)A港区布置工业园区,污染环境,影响A港区渔业生产,布局不合理。 (3)沿岸(海岸)布置大量E(中华工业园区),工业因区统筹不够,布局过于分散。 (4)岛屿上布置纺织工业,污染水体,影响区域性水厂取水口环境,布局不合理。 (5)铁路与港口C、高速公路与港口B没有很好的联系,使港口运输不便(也可以说港口B、C交通联系不畅,缺少铁路、高速公路等连接)。 (6)机场附近布置建材、机械制造业等,与机场功能不协调。[解析] 产业布局和规划区划定方面,划定城乡规划区,要坚持因地制宜、实事求是、城乡统筹和区域协调发展的原则,根据城乡发展的需要与可能,深入研究城镇化和城镇空间拓展的历史规律,科学预测城镇未来空间拓展的方向和目标,充分考虑城市与周边镇、乡、村统筹发展的要求,充分考虑对水源地、生态控制区廊道、区域重大基础设施廊道等城乡发展的保障条件的保护要求,充分考虑城乡规划主管部门依法实施城乡规划的必要性与可行性,综合确定规划区范围。故应将机场、取水口等重大基础设施划入规划区范围。A港区布置工业园区,污染环境,影响A 港区渔业生产,布局不合理。沿岸(海岸)布置大量E(中华工业园区),工业园区统筹不够,布局过于分散。岛屿上布置纺织工业,污染水体,影响区域性水厂取水口环境,布局不合理。 交通和环境方面,铁路与港口C、高速公路与港口B没有很好的联系,使港口运输不便。而图中机场附近布置建材、机械制造业等,与机场功能不协调。 二、试题二(总题数:1,分数:10.00) 2.某地级市位于山区和沿江平原的结合部,域内“七山二水一分田”,人地矛盾突出,境内交通便利,最近又有一条高速公路建成通车,为该市加快发展创造了一定条件。 中心城区2003年现状人口32万人,城市建设用地29.4平方公里;规划2020年人口规模为42万,城市建设用地为50平方公里。城市发展主要向东西两翼拓展,规划布局方案可见图。 某市总体规则(2004—2020)用地规划方案示意图 [问题] 试指出该市总体规划方案中用地规模和用地布局方面存在的主要问题,并说明理由。

国家“城市矿产”示范基地实施方案编报指南

附件: 国家“城市矿产”示范基地实施方案编报指南 为推动国家“城市矿产”示范基地建设工作的顺利开展,规范各地示范基地实施方案编报工作,根据《国家发展改革委、财政部关于开展城市矿产示范基地建设的通知》(发改环资[2010]977号,以下简称《通知》)要求,制订本编报指南。各地在编制时应与本地区资源循环利用产业发展现状相结合,在发展目标、发展重点等方面要充分体现本地特色,在主要任务、政策措施等方面要有所创新和突破。 一、总体要求 (一)严格按照《通知》中确定的“七化”要求规划建设,推动“城市矿产”规模化、规范化、高值化利用,使“城市矿产”示范基地成为促进经济发展新的增长点和缓解资源环境瓶颈约束的示范点。 (二)详细分析园区现有再生资源来源、品种、数量,详细分析园区新增资源量的来源、品种、数量,并采取合理的预测方法做好可达性分析。 (三)紧密结合当地再生资源集聚情况和产业基础,统筹规划产业布局和空间布局,突出特色,具有现实可操作性;要突出构建清晰的资源循环利用产业链,认真分析示范基地产业与本地产业循环链接的情况。

(四)以表格形式细化年度投资计划、具体项目实施期限和达产年限、规模,清晰界定年度实施范围和进度,便于进行年度评价和考核。 (五)清晰列明园区各类污染物的排放和处置方案,便于环境保护部门监督检查,坚决避免二次污染。 (六)以2012年为实施方案编制的基准年,实施期限原则上不超过5年。 二、实施方案的主要内容 (一)背景与意义 1、当地经济社会发展情况及本地区资源循环利用产业发展现状简述; 2、园区“城市矿产”资源集聚与加工处理、资源化利用情况; 3、建设国家“城市矿产”示范基地在当地循环经济发展总体布局中的地位,以及对当地经济社会发展的意义。 (二)园区现状及发展基础 1、园区地理位置、交通条件等(要附园区区位图); 2、园区基本情况; (1)园区批准设立时间、范围、面积,现有企业规模、产值、利润、税收等; (2)目前回收利用的再生资源品种、数量,现有回收网络体系,重点分析新增资源来源渠道及可达性分析; (3)目前污染物排放、治理情况;

格林美(天津)城市矿产循环产业园项目可行性研究报告

格林美(天津)城市矿产 循环产业园 项目可行性研究报告 (摘要) 深圳市格林美高新技术股份有限公司 二零一三年三月

第一章项目概况 1.1项目简况 1.1.1项目介绍 项目名称:格林美(天津)城市矿产循环产业园 性质:新建 建设地点:天津子牙循环经济产业区 承担单位:荆门市格林美新材料有限公司 1.1.2项目概述 项目总投资10亿元,年循环处理废旧电子电器产品5万吨、废旧线路板1.2万吨、废五金10万吨、废旧灯管3300吨、报废汽车与废钢25万吨,以及建设国家级城市矿产资源技术研究中心,成为技术领先、环保先进、面向世界的国家级城市矿产资源循环经济园区,推动环渤海经济圈的跨越发展。 产业园将定位在电子废弃物、报废汽车、废旧有色金属等城市矿产资源回收利用方面的全国领先地位,立足天津,辐射环渤海经济圈三省两市,以发展电子废弃物、报废汽车与废钢的循环利用、稀有金属工业废料循环利用、废五金的循环利用等产业为核心;以先进技术与先进装备为依托、以环保化处理为主线、以高技术循环再造产品为终端,发展技术先进的废五金、报废电子电器、报废汽车、废旧灯管等报废资源循环再生利用的循环经济静脉大产业;形成国内一流、国际先进技术水平的国家城市矿产回收体系创新基地、加工利用示范基地、技术研发示范和推广基地、循环经济宣传教育基地。 1.1.3 项目承担单位基本情况 荆门市格林美新材料有限公司(以下简称“荆门格林美”),坐落在湖北荆门高技术产业开发区,2003年12月4日由深圳市格林美高新技术股份有限公司投资设立,注册资金120424.965万元。 2004年在湖北荆门高新区启动建设至今,在湖北荆门高新区完成征地3000亩,已经建成利用二次钴镍资源年生产3000吨超细钴镍粉体材料的国际先进水平生产线,成为格林美在内陆的重要生产基地,主导产品超细钴粉被评为省级名

2010-2014年注册城市规划师《城市规划实务》真题及详解【圣才出品】

2014年注册城市规划师《城市规划实务》真题及详解 试题一(15分) 西部某县,属严重干旱缺水地区,县城生态环境脆弱,东北部山区蕴藏有较为丰富的煤矿资源,经济发展水平较低。2013年,县域常住人口30万人,呈现负增长态势,城镇化水平38%,辖9个乡镇。规划期为2013~2030年,规划大力发展煤化工业,2030年县城常住人口55万人,城镇化水平75%,县域形成1个中心城区、5个重点镇、3个一般乡镇组成的城镇体系结构。规划城镇布局、饮用水源保护区、省级风景名胜区、矿产开采及煤化工业区分布如图所示。

图1 某县城镇空间布局规划示意图 【问题】 试问:根据提供的示意图和文字说明,指出该规划存在的主要问题并说明理由。 【参考答案】 试问:根据提供的示意图和文字说明,指出该规划存在的主要问题并说明理由。 答:(1)该县的城镇化呈负增长状态,至规划期末,城镇化率由规划期初的38%提高到55%,明显脱离实际不合理。 (2)重点镇设置过多,根据该县的资源条件概述,不具备发展4个重点镇的条件。 (3)该县为资源型缺水城市,发展高耗水的煤化工业不合理。 (4)煤化工业区选址不合理:接近水源一级保护区,造成废气和粉尘污染,影响居民生活的品质,与采矿点没有便捷的交通联系。 (5)在省级风景区设采矿点不合理,违反《风景名胜区条例》的相关规定。 (6)高速公路规划选线不合理,对内没有与中心城市、重点镇取得便捷的交通联系。对外没有与周边县区取得联系。 (7)省级主要道路选线布局不合理,没有与相应的镇村体系构成完善的交通网络,部分线性建议取消。 (8)铁路选线不合理,没有便捷的联系主要城区,甚至选线穿越东北角重点镇不合理。 (9)铁路客货运站点距离中心城区太远不合理。 试题二(15分)

山东省循环经济产业发展现状与分析

25 CHINA ENVIRONMENTAL PROTECTION INDUSTRY 2018.7 环境管理 Environmental Management 赵玉潮1,曾香梅2 (1.山东钢铁集团有限公司,济南 250101;2.济钢集团国际工程技术有限公司,济南 250101)摘 要:研究了山东省循环经济产业的发展历程,介绍了山东省近年来循环经济发展的基本情况,重点介绍了工业固废综合利用情况、危废处置及利用现状、城市矿产利用情况、再制造产业发展现状,总结了山东省发展循环经济产业的主要经验,并针对存在的主要问题提出了对策措施。 关键词:山东省;循环经济;产业;现状;分析 中图分类号:X324 文献标志码:A 文章编号:1006-5377(2018)07-0025-04 1 山东省近十年循环经济发展的基本情况 近十年来,山东省坚持把发展循环经济作为转方式、调结构和缓解资源环境瓶颈制约的重要措施,开展以企业为实施主体,以自主创新和技术改造为支撑,以能源资源循环综合利用为途径,降低资源消耗、减少废物产生和排放、提高资源产出效率为目标,加快产业结构调整,转变经济增长方式,走绿色低碳、可持续发展的新型工业化道路。科学谋划,精心组织,实施多项举措推动循环经济发展。通过以点带面、典型引路和示范引导,着力提升产业核心竞争力,实现科学发展、清洁发展和可持续发展,促进资源环境与经济社会协调发展。“十二五”期间,山东省万元GDP能耗累计下降19.8%,工业固体废弃物综合利用率达到85.3%,主要再生资源回收利用率达到65%,万元工业增加值用水量 注:本文为山东钢铁集团有限公司“十三五”重点课题《山钢集团循环经济产业发展规划暨循环经济产业基地建设初步方案设计》的部分研究成果。 达到11.4立方米。《山东省循环经济发展“十三五”规 划》提出,到2020年,全省万元GDP能耗比2015年降低17%,能源产出率比2015年提高15%,工业固体废弃物综合利用率达到88%,主要再生资源回收利用率达到75%,农作物秸秆综合利用率达到92%,基本形成绿色生产方式、绿色消费方式、循环型产业体系[1]。 2 山东省循环经济产业现状 山东省着力抓好资源综合利用产业发展,“十二五”期间,全省资源综合利用企业实现综合利用产品产值1800亿元,利润210亿元,培育出具有一定规模的再制造企业共计39家,13家企业列入工信部废钢铁加工行业准入名单,12家企业列入废旧轮胎综合利用行业准入名单,年实现综合利用废钢铁242万吨,废旧轮胎34万吨,翻新轮胎18万条。2.1 工业固废综合利用情况 2015年度,山东省统计的资源综合利用企业694家,累计实现综合利用产品产值406.86亿元,综合利用工业固体废物5547.21万吨,综合利用率达到85.3%。其中,烟 山东省循环经济产业发展 现状与分析

2013年城市规划实务高清真题解析

城市规划师执业资格考试历年真题与解析2013年城市规划实务真题

试题一: 西北地区县域城镇体 系规划,处于国家功能 区划的限制发展区, 南、北均为丘陵及山 地,城镇在河谷地带布 局。北部为水源地与生 态涵养区,现状总人口 42万,城镇化水平 32%。县城人口9.6万 人。东西均为人口为 100万的大城市甲乙。 规划20年后总人 口62万,城镇化水平 62%,县城人口15万 人。布局一个中心城 市,6个重点镇,9个 一般镇。并在中心城市 东部规划了20平方公 里的工业园区。 论述规划存在哪些 问题。 试题解析:1、城镇化水平速度过于缓慢;2、重点镇不突出,远离河谷地带和主要交通干道和铁路;3、一般镇远离河谷地带和主要交通干道和铁路;4、工业园区规划不合理,没有产业支撑。

试题二: 某县级市人口为25 万人,中间高四周低,南、 西、北侧均有河流通过, 西侧有铁路客运站和货 运站,南侧有一级公路。 规划向南发展,井在铁路 东西规划了工业和物流 用地,结合北侧的水系规 划了湿地公园,并有15 公顷的广场用地。 请论述规划存在哪些 问题,为什么? 试题解析:1、15公顷的广场用地太大;2、广场位置布置不合理,应布置在城市的相对中心的地方;3、物流用地布局不合理,应集中布置在货运站周围;4、湿地公园应布置在城市的南端并与广场关联丰富城市景观;5、污水处理和净水厂布置不合理,应相互对调;6、工业用地太大,超过了总用地的30%;7、铁路用地用地太大,加上其他道路用地,用地面积超过了总用地的15%。

试题三: 某县城位于省级风景名胜区东南,依山傍水,建筑风貌独具特色。为了发展产业,县政府提出了大力发展二三产业的政策。并引进了农副产品加工企业A,电子产品拆解企业B以及房地产业C。规划局按照领导意见,给上述企业发了《选址意见书》。 请问产业发展以及建设用地管理方面存在哪些问题。 试题解析: 产业发展存在的问题: 1、不应引进电子产品拆解企业B; 2、不应引进房地产业C。 建设用地管理存在的问题: ABC三块地的布置均不合理,应该将A放在省道的 西北边,将B撤销,如果实在不能撤销应将B地块 布置在城市主导风向的下风向并远离风景名胜区; 将C布置在省道的东北边,并加强建筑风貌的设计, 形成当地的地方文化。

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