土地整治补充耕地质量等别评定
培训教材
国土资源部土地整治中心
二〇一四年六月
目录
一、土地整治耕地及其质量特点 (1)
（一）土地整治耕地特点 (1)
（二）土地整治耕地质量变化过程与特点 (1)
二、土地整治耕地质量评定的理论基础与依据 (2)
（一）理论基础 (2)
（二）政策及技术依据 (3)
三、工作目标及内容 (4)
（一）工作对象 (4)
（二）工作目标 (4)
（三）工作组织 (4)
（四）工作程序 (5)
（五）工作费用 (6)
四、评定方法 (6)
（一）评定原则 (6)
（二）评定方法 (7)
五、评定步骤 (8)
（一）收集资料 (8)
（二）评定底图确定 (9)
（三）评定单元划分 (9)
（四）确定基本参数和评定因素 (9)
（五）外业调查 (10)
（六）数据获取 (11)
（七）等别计算 (11)
（八）结果校验 (14)
（九）其他推荐方法 (14)
六、项目区耕地质量等别确定 (16)
七、成果编制 (17)
八、成果应用 (17)
（一）信息报备 (17)
（二）年度更新 (18)
九、其他事项 (18)
附件1：X省X县补充耕地质量等别评定因素调查表 (20)
附件2：补充耕地质量等别评定报告 (22)
一、土地整治耕地及其质量特点
（一）土地整治耕地特点
1．原有耕地与新增耕地并存，土壤结构均受到人为干扰
土地整治包括土地开发、整理、复垦三个方面，土地开发和土地复垦以新增耕地为主，土地整理以原有耕地质量提升为主。土地整治既包括新增耕地，也有原有耕地的质量提升。土地整治过程中，项目区的土壤结构均受到人为干扰，发生了较大变化，在土地整治及项目完成后的一定时期内对农作物和植被生长会造成一定影响。
2．土地整治耕地的基础设施条件变化大
土地整治主要是开展土地平整、农田水利、田间道路、农田生态防护等工程建设，是对农业生产基础设施条件的改善，土地整治项目区耕地的基础设施条件变化大。
（二）土地整治耕地质量变化过程与特点
1．土地整治耕地质量易变因素多
土地整治耕地质量易变因素多，，受社会经济活动影响大土地整治项目区耕地的土壤结构受到人为影响和干扰，在一定程度上会影响到农作物生长，耕地质量会暂时变得较差，但如果农民利用耕地发展农业生产的积极性高，愿意投入，耕地的土壤结构会很快得到修复，农作物生长需要的营养物质会很快增加，耕地质量会很快提高。土地整治耕地质量易变因素多，受社会经济活动影响大。
2．土地整治耕地质量变化过程可分为“平台”质量建设和“利用”质量建设两个阶段
土地整治耕地质量变化可分为两个阶段，一是土地整治过程中带来的地形坡度、农田水利、田间道路等耕地基础设施条件改善，即为“平台”质量建设阶段；二是土地整治项目完成后耕地利用过程中的培肥、土壤结构改善等土壤质量要素改善过程，即为土地整治耕地“利用”质量建设阶段。本研究报告涉及的土地整治耕地质量等别评价，实际上指的是耕地的“平台”质量。
3．土地整治耕地质量具有相对性，科学选择适宜的作物
．土地整治耕地质量具有相对性，科学选择适宜的作物，，有利于耕地质量提升
不同农作物都有特定的、不同的生态环境条件要求，适宜农作物生长的耕地都是种植该种作物的好耕地，耕地质量高低具有相对性，科学选择适宜的作物，有利于提高农业生产效益，可促进耕地质量逐步提升。
二、土地整治耕地质量评定的理论基础与依据
（一）理论基础
1．气候与自然潜力理论
即级差地租Ⅰ理论。气候与自然潜力是土地农业生产能力的基础，在等别评定中要充分考虑当地的自然潜力状况，即光、温、降水、地形地貌等自然条件。
2．土地开发利用程度理论
即级差地租Ⅱ理论。土地的农业生产能力，不仅与自然因素
有关，也与土地开发利用程度密切相关。在等别评定中要充分考虑当地的土地开发利用程度，即充分考虑土地平整度、灌溉、排水、田间道路、土层厚度等土地开发整理要素。
3．区位理论
要充分考虑补充耕地区域地理位置，如：是位于平川、山谷、山脚还是山坡、山顶，海拔高度状况、距村庄的远近、道路交通状况等。
4．投入产出及优化理论
即土地开发整理项目规划设计及新增耕地质量评定工作中，要充分考虑新增耕地质量与土地开发整理投入水平的密切关系，高等别往往对应高投入。要根据实现1：1占补平衡的要求，合理优化土地开发整理项目的规划设计方案。
（二）政策及技术依据
1．《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）；
2.《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》（国发〔2010〕47号）；
3．《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土资发〔2014〕18号）；
4.《国土资源部办公厅关于印发<耕地质量等别调查评价与监测工作方案>工作的通知》（国土资厅发〔2012〕60号）；
5．《国土资源部关于提升耕地保护水平全面加强耕地质量建设与管理的通知》（国土资厅发〔2012〕108号）；
6.《国土资源部办公厅关于部署开展2014年全国耕地质量等别调查评价与监测工作的通知》（国土资厅发〔2014〕8号）。
7.《农用地质量分等规程》（GB/T28407-2012）；
8.《农用地定级规程》（GB/T28405-2012）。
三、工作目标及内容
（一）工作对象
土地整治耕地质量等别评定对象包括因实施各级各类土地整治项目新增加和质量提升的耕地。
（二）工作目标
逐步建立补充耕地质量等别日常评定制度，将评定结果作为项目验收的内容，使补充耕地质量等别评定成为项目管理的一个必要环节。
（三）工作组织
国土资源部负责全国工作组织实施及技术指导工作；省级国土资源主管部门负责制定本省补充耕地质量等别日常评定工作制度及相关管理办法，整治机构负责具体技术工作，并对全省工作开展技术指导；县级国土资源主管部门负责组织本县补充耕地质量等别日常评定工作，并将项目验收后的耕地质量等别结果作为必填项填报农村土地整治监测监管系统和耕地占补平衡动态监管系统。
按照国土资厅发〔2012〕60号要求，新增耕地质量等别评定实行日常评价及项目法人负责制。首先，项目完成后，由县级国土资源主管部门组织填报新增耕地质量等别评定的各因素属性值，并对新增耕地质量等别进行评定；其次，新增耕地质量等别评定结果作为项目验收的前置条件，在等别评定后由各级项目验收部门负责组织项目验收工作；第三，评定成果交给县级国土资源主管部门，由县级国土资源主管部门将有关信息填报土地整治监测监管系统和耕地占补平衡动态监管系统。
土地整治补充耕地质量等别评定工作程序
依据《土地开发整理项目预算定额标准》（2012版），竣工验收费包含耕地质量等别再评定费用，占工程施工费与设备购置费之和的0.3%-0.65%。因此，土地整治项目在做项目经费预算时，可以从项目竣工验收费中列支耕地质量等别评定费用。依据《财政部国土资源部关于印发〈新增建设用地土地有偿使用费资金使用管理办法〉的通知》（财建〔2012〕151号）规定，土地整治管理支出包括耕地质量等别评价与监测支出，国家和省级经费可以从新增费中列支。
四、评定方法
（一）评定原则
原则。。《农用地质量分等规程》农用地质量分等规程》》原则
遵循《农用地质量分等规程
（GB/T28407-2012）（以下简称《规程》）是全国统一的耕地质量等别评定规程，补充耕地质量等别评定是耕地质量等别评定的重要组成部分，应遵循《规程》的基本思想、技术路线、方法步骤开展补充耕地质量等别评定工作。
继承性原则。。充分利用已有的耕地质量等别评定成果，评价继承性原则
采用的因素指标区、标准耕作制度、指定作物、光温（气候）生产潜力指数、产量比系数、分等因素及分级标准、分等因素权重等基本参数，应与县级耕地质量等别评定工作采用的参数保持一致，保证成果的可比性。
综合性原则。。综合考虑光温、气候、地形地貌、土壤、人类综合性原则
活动等因素对新增耕地质量等别的影响。
稳定性原则
稳定性原则。。要考虑土地整治新增耕地的特点，新增耕地质量等别评定要依据长期耕种、肥力相对稳定的耕地条件来进行评定，保证成果的科学性、现实性和可比性。
（二）评定方法
依据《规程》，采用“因素法”对土地整治耕地质量等别进行评定。根据土地整治项目所在县级行政区已有的耕地质量等别评定成果，并结合邻近地块的自然条件和基础设施状况，确定土地整治新增耕地质量等别评定所需要的基本参数、评价因素、因素分级及权重，按照《规程》规定的方法步骤对土地整治耕地质量等别进行评定。
五、评定步骤
（一）收集资料
主要包括以下资料：
1．土地整治项目所在县（市、区）耕地质量等别补充完善成果（文本、表格、图件、数据库等成果）；
2．土地整治项目区1:1万土地利用现状图；
3．土地整治项目立项材料、项目规划资料、项目竣工图、自验报告等；
4．其他相关资料。
（二）评定底图确定
评定底图是构建数据库的重要基础，也是做好与耕地质量等别年度更新工作衔接的重要平台。
对于质量提升的土地整治项目，因为耕地图斑在土地利用现状图上已经反映，可以土地利用现状图或耕地质量等别图为工作底图，通过更新底图的评定因素来完成项目区耕地质量的评定。
对于新增耕地项目，可以竣工图为评定底图来评定耕地图斑的质量等别。
项目区耕地质量等别评定结果认定后，需将项目区耕地质量等别赋予土地利用现状图上所反映的每个耕地图斑。
（三）评定单元划分
按照《农用地质量分等规程》确定的地块法确定评定单元。以土地整治项目区土地利用现状图和竣工图为基础，按规程要求，将图上所反映的每个耕地图斑作为评定单元。对项目区内耕地相对集中连片、且耕地地块条件差异不大的，可以将项目区作为评定单元进行评定。
（四）确定基本参数和评定因素
根据土地整治项目所在县级行政区已有的耕地质量等别评定成果，依次确定土地整治耕地质量等别评定所需要的参数。具体如下：
二级指标区：：直接采用项目所在县级行政区耕地质量等别评二级指标区
定中确定的二级指标区。
标准耕作制度标准耕作制度：：直接采用项目所在县级行政区耕地质量等别
评定中确定的标准耕作制度。
基准作物与指定作物基准作物与指定作物：：直接采用项目所在县级行政区耕地质
量等别评定中确定的基准作物与指定作物。
作物光温（气候气候））生产潜力生产潜力：
：光温生产潜力指数适用于整治后耕地类型为水田和灌溉条件能够充分满足作物生长需要的旱地，作物光温生产潜力值可以直接采用项目所在县级行政区耕地质量等别评定中确定的作物光温生产潜力。气候生产潜力指数适用于无灌溉条件的旱地。
产量比系数产量比系数：：直接采用项目所在县级行政区耕地质量等别评定中确定的产量比系数。
分等因素分等因素：：直接采用项目所在县级行政区耕地质量等别评定
确定的因素。
记分规则表记分规则表：：直接采用项目所在县级行政区耕地质量等别评
定的“指定作物-分等因素-自然质量分”记分规则表。
（五）外业调查
结合项目规划设计、竣工图、自验报告等资料，对每个土地整治项目评定单元进行外业调查，重点调查项目区作物产量、查看项目区基本设施条件等内容。调查内容包括由农田基础条件变化引起的因素（如排水条件、地形坡度、灌溉保证率、有效土层厚度等）和新增耕地力因素值（如土壤有机质、Ph 值等）。《农用地质量分等规程》的评定对象是针对长期耕种、肥力相对稳定
的耕地，新增耕地土壤需通过培肥措施才能达到正常种植的条件，新增耕地地力因素值可以直接引用原地块或邻近地块的数值。如果项目有客土工程的，土壤地力因素值可以采用客土来源地土壤的数值。对于因实施土地整治项目，参评因素值有所改变的，可从项目规划设计报告或现场调查获得。
通过外业调查，结合内业资料，完成土地整治补充耕地质量等别评定实地调查表（见附件1）。
（六）数据获取
根据现场调查结果以及已有成果资料，分别获取项目区评价单元因素属性，通过耕地质量分等因素赋分标准表转换成评定因素分值，并建立属性数据库。
（七）等别计算
1.计算耕地自然质量分
获取各耕地质量等别评定因素值，计算土地整治耕地应达到的自然质量分。
100
][1∑=?=m
k jk k Lj f w C 式中：C Lj 为新增耕地第j 种指定作物的耕地自然质量分；
W k 为第k 个分等因素的权重；
f jk 为新增耕地第j 种指定作物第k 个等别评定因素的
指标分值，取值为（0～100]。
2.计算耕地自然等指数
j
Lj tj j C R βα??=式中：R j 为新增耕地第j 种指定作物的自然等指数；
αtj 为第j 种作物的光温（气候）生产潜力指数；
βj 为第j 种作物的产量比系数。
新增耕地的自然等指数由下式计算：
∑R j
（一年一熟、两熟、三熟时）
(∑R j )／2（两年三熟时）
其中：R 为新增耕地的自然等指数。
3.确定土地利用系数
查找土地整治项目新增耕地所在区域的土地利用系数等值区图，直接引用所在区域土地利用系数。
或者依据土地整治后的产量水平确定土地整治项目区的土地利用系数。
对于未正常利用、未达到正常产量水平的新增耕地，直接采用土地整治项目新增耕地所在区域的土地利用系数。
对于已正常利用、达到正常产量水平的新增耕地，尤其是质量建设区域，依据土地整治后的产量水平初步测算利用系数，与所在等值区比较，如果确实有差距，建议直接采用高一个间距的数值。不要单独以项目区产量调查为依据单独计算项目区系数。假设一个县的等值区为0.6，0.7，0.8，0.9，建设前项目区等值区是0.6，如果产量有明显变化，可以采用0.7，而不是单独计算
出的项目区的利用系数。
R =
4.计算耕地利用等指数
lj
j j K R Y ?=式中：Y j 为新增耕地第j 种指定作物的利用等指数；
K lj 为新增耕地第j 种指定作物土地利用系数；
新增耕地利用等指数由下式计算：
式中：Y 为新增耕地的利用等指数。
5.确定土地经济系数
同利用系数的确定方法。
6.计算耕地经济等指数
计算新增耕地经济等指数。
Cj
j j K Y G ?=式中：Y j 为新增耕地第j 种指定作物的经济等指数；
K Cj 为新增耕地第j 种指定作物土地经济系数；
新增耕地经济等指数由下式计算：
∑G j （一年一熟、两熟、三熟时）
G i =
(∑G j )／2
（两年三熟时）式中：G 为新增耕地的经济等指数。
7.确定耕地等别
根据等别划分间距，确定新增耕地质量等别。
根据耕地自然等指数、利用等指数、经济等指数，分别进行耕地自然等、利用等和经济等的划分，划分方法与项目所在县级
=Y 2/)(∑j Y ∑j Y
（两年三熟时）
（一年一熟、两熟、三熟时）
行政区耕地质量等别评定确定的方法一致。
8.省内耕地质量等别评定结果转换为国家级耕地质量等别
根据附件3提供的转换公式把省级等指数、省级等别转换为国家级等指数、国家级等别。自然等别按等指数每400分为一个等别间距，利用等别和经济等别按等指数每200分为一个等别间距。
（八）结果校验
评定单元等别与邻近同地类单元等别比对相差2个等别以上的，应对结果进行校验。比如，旱改水、坡改梯、客土回填、冷浸田排水等措施会引起耕地质量等别显著变化，对于没有采取这些措施，而引起等别明显变化的，应重点进行检查。还可通过县域内等别范围来检查。审核评定因素属性值是否正确，等指数计算过程、结果是否正确，等别结果、面积统计是否正确。通过内业校验的方法来检验，抽查单元总数的5-10%，错误率不超过5%。
（九）其他推荐方法
1.相邻地块比较法
选择有耕地质量等别评定结果的相邻地块与新增耕地进行对比分析，通过参考相邻地块的耕地质量等别直接确定新增耕地质量等别。具体如下：
搜集、确定具有一定可比性（邻近区域、土壤条件与耕地基础设施条件基本一致）的耕地质量等别评定地块（最好是基本农
田）3-5个。
查找项目区所在区域的耕地分等因素，土壤理化性质方面的因素可直接通过参考周围地块来确定，重点比较由于土地整治工程措施引起的新增耕地田面坡度、有效土层厚度、灌溉保证率、排水条件等的变化。
通过分析比较，经整治后的新增耕地的田面坡度、有效土层厚度、灌溉保证率、排水条件等因素与周围地块相同或基本一致，查找周围地块的耕地质量等别，周围地块的耕地质量等别可以作为新增耕地的质量等别。
通过分析比较，经整治后的新增耕地的田面坡度、有效土层厚度、灌溉保证率、排水条件与周围地块差异较大，可根据项目设计条件直接获取以上因素的属性值，根据耕地质量分等方法计算土地整治新增耕地质量等别。
2.标准样地修正法
查找新增耕地项目区所在区域的耕地分等因素，通过与标准样地相应因素的对比分析来修正、确定新增耕地的质量等别。搜集本县行政区域内的标准样地，建立新增耕地和标准样地质量等别影响因素的评价指标及权重，通过比较分析确定新增耕地质量等别。
3.方法选择
土地整治新增耕地质量等别评定应以土地整治项目区为评定对象，对于项目区内耕地面积较大（原则上大于等于1万亩）、相对集中连片、且耕地地块条件基本一致的，以项目区作为一个评定单元，采用耕地质量分等法评定新增耕地质量等别；项目区
内耕地地块条件差异较大的，可设定多个评定单元，采用耕地质量分等法、相邻地块比较法、标准样地比较法中的一种方法评定新增耕地质量等别。
对于耕地面积较小（原则上小于1万亩）的项目，可采用耕地质量分等法、相邻地块比较法、标准样地比较法中的一种方法评定项目区的新增耕地质量等别。
对于项目区内耕地面积较小、零星分散的项目，可选择相邻地块比较法、标准样地比较法中的一种方法分地块评定新增耕地质量等别。
六、项目区耕地质量等别确定
土地整治新增耕地质量等别评定需要依据《农用地质量分等数据库标准》建立新增耕地质量等别评定数据库。评定成果要与农村土地整治监测监管系统填报要求相衔接，依据评定单元耕地质量等别评定结果，采用面积加权平均法，分项目区形成整治前耕地平均质量等别、整治后耕地平均质量等别。项目区等别可以保留一位小数点。
整治前耕地平均质量等别：新增耕地整治前的质量等别视为零。若项目区耕地均为新增耕地，项目区整治前耕地质量平均等别为零。若项目区整治前分布一定面积的耕地，需要依据项目区所在县的耕地质量等别评定结果，查找整治前所有耕地地块的耕地质量等别，采用面积加权法评定项目区整治前的耕地质量等别。
整治后耕地平均质量等别确定：按照新增耕地质量等别评定结果，采用面积加权法确定项目区整治后耕地平均质量等别。
七、成果编制
形成《土地整治补充耕地质量等别评定报告》和《土地整治补充耕地质量等别评定结果表》，建立新增耕地质量等别评定数据库，并与耕地质量等别年度更新和农村土地整治监测监管系统填报要求等工作相衔接，将评定结果录入县级耕地质量等别数据库，完成系统报备。
评定成果具体为：
（1）文字成果：土地整治补充耕地质量等别评定报告；
（2）数据成果：土地整治补充耕地质量等别评定结果表；
（3）图件成果：土地整治补充耕地质量等别图；
（4）数据库成果：土地整治补充耕地质量等别数据库。
可根据实际需要形成评定成果，不做统一要求。
八、成果应用
（一）信息报备
在“土地整治项目监测监管系统和耕地占补平衡动态监管系统”中报备土地整治项目耕地质量平均等别。
X X X土地整理工程 质 量 评 估 报 告 X X X工程管理有限公司 年月日
一、工程概况： 工程名称：XXX土地整理工程 设计单位：XXX设计院 建设单位：XXX 监理单位：XXX工程管理有限公司 施工单位：XXX建筑工程有限公司 工程规模：土地平整XXX亩，工程造价XXX万元。 施工范围：土地平整、农田水利工程、其它工程。 开工日期：XX年XX月XX日 竣工日期：XX年XX月XX日 监理依据： a)设计院设计的施工图纸； b)工程的施工合同、监理合同； c）建筑工程质量检验评定标准； d）施工验收规范及国家、地方现行标准； e）工程建设强制性标准； f）法律、法规和行政规章。 一、工程监理情况： 1、监理工作就是“四控两管一协调”，而质量控制是监理工作的核心，质量控制主要有： 事前控制：熟悉掌握施工图纸和有关的技术规范和验评标准；审查施工单位资质、施工组织设计及施工方案；进场材料报验；施工现场检查验收及核查工程质量保证措施等。对重点工序质量控制关键点进行技术交底。 事中控制：对施工过程进行全面控制，主要采用巡视、旁站、平等检验等方法。严格执行隐蔽工程验收和见证取样送检制度，强化验收，过程控制。 事后控制：对已未完成的分项、子分部、分部工程及时组织验收；审核材料抽验试验结果；及时跟踪工程内业资料整理。
二、工程实施情况： XXXX土地整理工程项目主要以下几个分部工程： 1）土地平整：XXX亩 2）农田水利工程：农渠XXXm；农沟XXXm，包括土方开挖、土方夯填、垫层、砌石分项等。 3）道路工程：田间路：XXXm；生产路：XXX m。 4）其它项目：标志牌X座 5）增加项目：增加排水沟，挡土墙等XX座 三、质量平定情况： 四、单位工程观感质量情况：本工程施工质量、观感标准符合规范要求。 五、质量保证资料核查情况：根据施工单位提供的竣工资料及现场初验情况，总体该工程的施工质量达到设计要求，经核查，本工程项目质量保证、资料齐全。 六、最终评估意见：经核定，XXX土地整理工程项目各分项分部工程检查合格，资料齐全，该单位工程项目工程质量综合评定为合格。 监理单位：XXX工程管理有限公司 日期：XXX年XX月XX日
农田土地整理项目施工质量目标和质量保证措施 1.1 本工程质量目标 单元工程合格率100%，优良率90%以上；分部工程合格率100%，优良率85%以上，且主要分部工程全部达到优良；保证单位工程优良；工程质量达优良等级，争创优良工程。 1.2 质量管理体系 1.2.1方针和目标 1.2.1.1公司的质量方针 诚信经营规范管理产品优良提高信誉 关注顾客增强满意科技先行持续改进 1.2.1.1公司的质量目标 工程优良率达到85%以上，年职工培训率35%，顾客满意度逐年提高，每年实现一项技术创新成果。 1.2.2公司质量保证机构 1.2.2.1质量保证机构 鄂尔多斯市通源水利市政工程有限责任公司质管工作由质管办负责，设有专职人员负责全公司的质量保证体系工作。质管办负责质量体系工作的专职人员有高级工程师4人，工程师16人，助理工程师20人。全公司共有经过培训并聘用的内部质量审核员40人。 1.2.3本项目质量管理体系的建立
1.2.3.1质量代表 由公司管理者代表任命本工程项目经理为公司驻工地质量代表，负责本工程质量保证体系的建立和管理。 1.2.3.2质量管理工程师 在本工地设立一名专职质量管理工程师，受质量代表直接领导，负责日常的质量保证体系的管理工作。 1.2.3.3质量体系的建立 工程开工后，由公司委派专职人员进驻工地，协助建立本工程的质量保证体系。 1.2.4本项目质量管理体系组织 1.2.4.1组织机构 项目部内成立全面质量管理领导小组，组长由总工兼任，副组长由质检处处长兼任，工程处、安全生产处等及各施工队负责人为成员。全面质量管理领导小组受项目经理领导，为工程质量的业务管理机构和决策机构，全面质量管理领导小组定期召开质量分析会，针对施工中存在的质量问题和质量隐患，制订纠正和预防措施，以加强质量管理过程控制能力，充分体现预防为主的原则。 项目部设置的专职质量检验试验部门和人员除质检处、各施工队专职质检员、试验员外，各施工班组的班组长任兼职质检员。 1.2.4.2各部门质量职责
XXXXXXXXXXXXXXXXX 土地整理开发 （占补平衡）项目 国土资漪?土胞整理 质量评估报告 XXXX建设监理有限公司
XXXXXXXXXXXXXXXXX 土地整理开发 二?一四年六月
目录 、项目概述 (1) （一）项目区基本情况 (1) （二）项目主要指标 (3) （三）工程建设内容 (4) （四）工程开工日期、竣工日期 (4) 二、工程质量评估依据 (4) 三、施工质量控制 (6) 四、质量控制成效 (8) 五、对各标段施工管理、工程质量的综合评述. (10) 六、经验、建议、存在问题及改进措施 (10)
xxxxxxxxxxxxxxxx 土地整理开发（占补平衡）项目质量评估报 告 一、项目概述 （一）项目区基本情况 1、项目区位置 xxxxxxxxx （占补平衡）项目位于xxx 县xxx 洪福村委会、回龙村委会及xxx 华侨农场境内。洪福村委会隶属xxx 县xx 镇，地处xxx 东部，距xxx 政府所在地7.00 公里，到镇道路为土路，交通方便，距县城70 公里。东邻稼依镇，南邻差黑村民委员会，西邻大新村民委员会，北邻蒲草村民委员会。回龙村委会隶属砚山县 xxx ，地处镇南边，距镇政府所在地5.00 公里，到镇道路为公路，交通方便，距县85 公里。东邻差黑行政村，南邻拉白冲行政村，西邻阿舍乡，北邻尧房行政村、大新行政村、洪湖行政村。华侨农场位于文山壮族苗族自治 州砚山县XXX，地处东经103 ° 49 '，北纬23 ° 42仁距砚山县政府所在地66 公里，距文山州政府所在地67 公里，距省城昆明市280 多公里。 项目区地理坐标为东经103 ° 48 ' 26〃?103 ° 49 ' 30〃，北纬23 ° 4「33〃?23 ° 44 ' 00〃。项目区东边主 要以道路为界，南边以道路为界，西边以权属界线及道路 为界，北边以道路、居民区边界为界，四至清晰，权属明确。
土地整理项目工程施工质量保证措施 （一）路基工程质量保证措施 1）施工准备工作：施工前，会同建设方、监理方、设计方将全线的平面控制的导线点和高程控制的水准点进 行交桩，为保证施工的顺利进行，可考虑布置二线导线和三级水准线路，进行路中线和路边线初步放样，打好定位桩，对原稻田和植被地进行处理，达到机械作业所要求的地面强度和稳定性，不出现陷机等现象。并清除地表树木和植被根茎，开沟排水，降低地下水位。 2）填料试验：对填料进行补验并将试验结果报监理工程师审 批。 3）填筑试验路段：施工前，按有关《技术规范》要求用路基填筑料，总结出压实设备的类型，最佳组合方式，碾压遍数，碾压速度，工序，每层材料的松铺厚度及材料最佳的含水率等，并将试验结果报监理工程师审批。4）泥结碎石铺填 （1）清淤、清表并经压实后的地面，当地面横坡不陡于1:5 时， 可直接分层铺填分层压实。填土虚铺厚度不大于300mm，路基填筑时每填筑压实一层，检测一次标高与压实度。
当地面横坡陡 于1:5时，将原地面挖成宽度不小于1米的台阶，台阶顶面做成2%～ 4%的内倾斜坡。砂类土则不挖台阶，将原地面以下200～300mm的表土翻松，然后压实。压实后按照分层填土逐层压实的方法填筑路基。 （2）路堤填土高度小于800mm时，对于原地表清理与挖除之后的土质基底翻松300mm，然后整平压实。（3）路堤填土高度大于800mm时，将路堤基底整平处理并在填筑前进行碾压，压实度不小于90%。 （4）地面翻松后分层整型、压实，压实度不小于技术规范要求。路基填筑时为满足修整边坡后的路边缘有足够的压实度，填筑时两侧超填50cm。不同土质填料分层填筑，填筑至路基顶面最后一层的压实厚度不小于 10cm，且此层填料最大粒径不大于10cm。（5）用透水性较小或不透水的土填筑时，其含水量控制在最佳含水量_2%的范围内，用作下层填料时，顶部做成4%的双向横坡，用以填筑上层时，不得覆盖在由透水性较好的土所填筑的路堤边坡上。 （6）中途长期停工或雨后施工时，路堤表层及边坡应加以整理，不得有积水的地方，复工时，须重新检测路堤表层压实度及含水量，如压实度不满足要求，则重新翻松，待含水量接近正常时，重新进行碾压。
XX项目 工 程 质 量 评 估 报 告 总监理工程师： 监理单位：XX有限公司 编制时间：二0一六年十二月
工程质量评估报告 XX有限公司（监理单位）受XX有限公司（建设单位）的委托，对XX项目实施阶段进行监理，于2016年8月22 日派驻项目监理部开始对该工程进行施工阶段质量控制。通过建设单位、设计单位、承包单位、监理单位的共同努力，于2016年12月20日该工程达到竣工条件，经承包单位申请，我项目监理部于2016年12月25 日牵头组织了由建设单位、设计单位、承包单位组成的验收小组，对该工程进行了竣工预验收。我项目监理部将该工程的质量评估报告出具如下： 一、工程参见单位基本情况： 1、建设单位：XX有限公司 2、项目区政府：XX贵安新区国土资源局 3、设计单位：XX省第三测会院 4、承包单位：XX梵水建设工程有限公司 5、监理单位：XX有限公司 二、工程概况： 1、工程名称：XX项目 2、工程地点： 3、工程规模：建设规模825.21公顷，整治耕地面积419.6公顷 总投资：施工合同金额862.338087万元 4、计划开工日期：，计划竣工日期：2017年 2月21日 5、项目建设的主要内容和工程量： 1）、灌溉与排水工程新建50m3蓄水池12座；新建0.3 m*0.3m截流沟12条，长766m；改建0.4m*0.3m农渠1条，长245m；新建0.4m涵洞6个，长32m，2.4m*0.5m*0.12m的预制空心板2块。 2）、田间道工程：新建3条3.0m宽田间道，长1773m；改建田间道1条，长2564m，改建田间道3.0m宽7条，长3902m（包括扩建5条2.0m 左右的生产路至3.0m宽田间道，长2970m，改建2条3.0m宽田间道，长932m）；新建2.0m宽生产路2条，总长1764m；新建1.0m宽生产路3条,
项目建设后耕地质量分析 依据GB/T28407-2012、GB/T28405-2012和农用地产能核算技术规范，项目区整治前现状耕地等级12等地、11等地、10等地 hm2、9等地；8等地 hm2。综合上述描述，经加权平均法计算，项目区的耕地利用等级为9等，通过本项目整理及各工程的实施，预计将项目区耕地质量等级由9等地提升为8等地。 参照《重庆市高标准基本农田建设技术要求》（试行）的指标要求，向斜平顶低山区耕地质量至少提高一个等级，因此本项目耕地质量达到重庆市高标准基本农田建设技术要求中的耕地质量要求。 项目区耕地质量等级表
耕地质量等别计算 9.5.1 确定评定因素分级分值 参照重庆市高标准基本农田建设、耕地质量等别评定等标准，建立评定因素增量值与耕地产能增加值之间的关系模型，以整理前因素分值为基准，以因素增加值为依据，分别确定水田和旱地分值。 表9.5.1 整治后耕地质量等别提升幅度评价因素分级分值表
9.5.2 整治后耕地质量等别提升幅度计算 依据土地整治项目工程内容，计算评定因素的增量值和分值，再根据下式计算土地整治后耕地质量等别提升幅度。 A=A1+ A2+ A3 +A4 B=B1+B2 C=C1+C2 Y= (A+B+C)／3 式中：A为评价单元土地平整工程综合评定系数；B为评价单元灌溉与排水工程综合评定系数；C为评价单元田间道路工程综合评定系数;Y为整治后耕地质量等别提升幅度。 计算得出：水田的耕地质量等别提升幅度Y= 旱地的耕地质量等别提升幅度Y= 9.5.3 整治后耕地提升1等各评价因素增量值最低标准 根据各等别耕地质量提升的限制因素，根据上表确定出了各等别耕地提升1等各评价因素增加值所要达到的最低标准，可视为土地整治工程规划设计的参考标准。 9.5.3 整治后耕地提升1等各评价因素增加值推荐最低标准 整治土地平整工程 （△X） 灌溉与排水工程（△X） 田间道路工程 （△X） 整治 后耕
XXX土地整理工程 质 量 评 估 报 告 XXX监理有限公司年月日
（（监理单位）受（建设单位）的委托，对工程实施阶段监理，于XXX年XXX月XXX 日派驻项目监理部开始对该工程进行施工阶段质量控制。通过建设单位、设计单位、承包单位、监理单位的共同努力，于XXX年XXX月XX日该工程达到竣工条件，经承包单位申请，我项目监理部于XXX 年XXX月XXX日牵头组织了由建设单位、设计单位、承包单位组成的验收小组，对该工程进行了竣工预验收。我项目监理部将该工程的质量评估报告出具如下： 一、工程概况： 工程名称：XXX土地整理项目 设计单位： 建设单位： 监理单位： 施工单位： 工程规模：土地平整XX亩，工程造价XXX万元 施工范围：土地平整、农田水利工程、道路工程、其他工程 开工日期：XX年XX月XX日 竣工日期: XX年XX月XX日 二、监理依据： 1、国家和地方有关工程建设的法律、法规、条例； 2、国家和地方有关工程建设的技术标准、规范和规程等； 3、经有关部门批准的工程项目文件和合同设计文件；
4、建设单位和监理单位签订的建设工程委托监理合同； 5、建设单位与承包单位签订的建设工程承包合同； 6、工程建设标准强制性条文。 三、监理工作情况： 1、监理工作就是“四控两管一协调”，而质量控制是监理工作的核心，质量控制主要有： 事前控制：熟悉掌握施工图纸和有关的技术规范和验评标准；审查施工单位资质、施工组织设计及施工方案；进场材料报验；施工现场检查验收及核查工程质量保证措施等。对重点工序质量控制关键点进行技术交底。 在整个监理过程中，我们坚持以事前控制和主动控制为主，依据合同和设计文件编制了监理规划，制订了具体的监理工作程序，明确了工作内容，行为主体，验收标准及工作要求。 本工程开工前，依据监理规范要求，我们审查了施工单位的资质，现场质量管理、技术管理组织机构、人员、制度及特殊工种操作人员的资格、上岗证等。依据承包单位报送的施工组织设计方案报审表，对施工组织设计进行了审查，并相应编制了《监理规划》,开工前进行监理交底，编制相应的《监理细则》。对工程的测量、定位放线，包括轴线尺寸、水平标高进行了现场复核，进一步明确了监理目标和要求，为监理工作的顺利开展创造了条件。 事中控制：对施工过程进行全面控制，主要采用巡视、旁站、平行等检验方法。严格执行隐蔽工程验收和见证取样送检制度，强化验
第28卷 第2期 2014年2月Vol.28 No.2Feb.,2014 中国土地科学China Land Sciences 收稿日期：2013-04-27 修稿日期：2013-07-08 基金项目：国土资源大调查土地资源监测调查工程全国农用地分等定级估价项目。 第一作者：程锋（1975-），女，江苏南通人，博士，研究员。主要研究方向为土地评价与规划。E-mail: caucf@https://www.doczj.com/doc/9516220987.html, 通讯作者：郧文聚（1963-），男，河南南阳人，研究员。主要研究方向为土地整理、土地评价与规划。E-mail: yunwenju@https://www.doczj.com/doc/9516220987.html, 中国耕地质量等级调查与评定 程 锋1,2，王洪波1,2，郧文聚1,2 （1. 国土资源部土地整治中心， 北京 100035；2. 国土资源部农用地质量与监控重点实验室， 北京 100035） 摘要：研究目的：系统介绍全国耕地质量等级调查与评定工作的背景、主要过程、技术方法、评定结果及成果应用。研 究方法：归纳分析法，比较分析法和统计分析法。研究结果：全国耕地划分为15个等别，平均质量等别为9.80等，质量 水平总体偏低。研究结论：该项工作第一次全面查清了中国耕地质量等别及其分布状况，为实现耕地数量质量并重管 理提供了重要支撑。 关键词：土地评价；耕地质量等级；土地调查 中图分类号：F301.2 文献标识码：A 文章编号：1001-8158（2014）02-0075-08 Study on Investigation and Assessment of Cultivated Land Quality Grade in China CHENG Feng 1,2, WANG Hong-bo 1,2, YUN Wen-ju 1,2 (1. Land Consolidation and Rehabilitation Center of the Ministry of Land and Resources, Beijing 100035, China; 2. Key Laboratory of Agricultural Land Quality, Ministry of Land and Resources, Beijing 100035, China ) Abstract: The purpose of the paper is to systematically describe the background, main processes, technical methods, assessment results, and applications of the investigation and assessment on quality grade of cultivated land in China. Methods employed are inductive analysis, comparative analysis and statistical analysis. The paper summarizes that the cultivated land can be categorized into 15 quality grades in China. The average quality grade is 9.8, which shows the quality generally is low. It is concluded that the research provides a first-time work on the investigation and assessment of cultivated land quality grade and its distribution in China. It also provides necessary supports for achieving a management mode of quantity and quality-oriented simultaneously. Key words: land assessment; cultivated land quality grade; land investigation 1 背景 耕地是关系人类生存和发展的重要物质基础，国内外均对查清其面积、评价并划分等级给予高度重视。德DOI:10.13708/https://www.doczj.com/doc/9516220987.html,11-2640.2014.02.010
土地整理工程质量控制和保证措施 土地整理工程质量控制和保证措施提要：综合评价单位工程为合格工程， 观感质量得分率75%以上，技术资料齐全。落实工程合格的措施成立以项目经 理组成的工程质量领导小组，按照分公司总体规范要求，编制工程的质量实施 细节，施工中按实施细则进行操作。 一、质量目标 确保本工程达到合同工程标准，全部单位工程均达到部现行《工程质量检验评定标准》的要求，做到各项工程合格，工程一次验收合格率达到100%。本 工程质量等级：合格工程。 综合评价 单位工程为合格工程，观感质量得分率75%以上，技术资料齐全。落实工 程合格的措施成立以项目经理组成的工程质量领导小组，按照分公司总体规范 要求，编制工程的质量实施细节，施工中按实施细则进行操作。 重点、难点施工方案、方法，现场项目经理必须以详细胡文字说明和图表 向公司汇报，公司将组织科研处、施工技术处等有关部门对方案进行评审和对 方案进行修正，修正后的方案必须经公司总工程师签字认可方可在现场实施。 每项工程现场条件、气候条件不具备不允许开工，技术不成熟不允许开工，材料和机具不充足不允许开工。没有批复开工报告不允许开工。 对技术含量较高的项目，公司将派遣有经验的技术人员驻现场帮助工作。 赋予现场施工队按设计图施工，按施工规范施工和按施工程序施工不走样 的权利。发现未按设计或质量不符合验收标准的无条件返工。 经常针对性地组织学习施工规范和验收标准，开展群众性的质量监理活动，使施工人员人人懂得施工程序，掌握技术标准、验收标准。 对材料员、计量员、试验员、测量进行业务再培训，提高他们的业务素质，充分发挥他们对质量的控制和监督作用。 赋予试验员、计量员和质检工程师处罚权。对于偷工减料、不重视不计量、忽视操作要求的单位处以罚款，罚款单送计财部，待验工计价时抵扣。 对操作层注重操作技术的教育和学习，对质量好、管理好的工点，组织现 场观摩学习；对质量差的工点组织现场亮相、找差距，促使质量进一步提高。 按我公司已获认证的ISO9002标准，分解操作细则，统一做好质量的控制 和管理，公司将严禁按ISO9002质量体系的要求及公司的质量体系程序文件和 相关第三方文件的要求，在工程项目中实施，确保每道工序处于受控状态。项 目部应根据ISO9002标准和质量计划要求，建立质量保证制度，使质量控制工 作落实在实处。主要质量保证制度如下：
土地平整工程质量评定表 （1）单项工程质量评定表 （2）单位工程质量评定表 （3）分部工程质量评定表 （4）土地平整单元工程质量评定表 （5）土地平整各工序质量评定表
单项工程质量评定表 项目名称第标段施工单位施工日期 单项工程名称单项工程量 项目经理评定日期年月日 项次单位工程名称质量等级 1 2 3 4 施工质量检验资料 单项工程质量等级施工单位 自评结果 技术负责人：年月日 质量等级 监理单位 复核意见 总监理工程师：年月日 质量等级 质量监督 机构核定 负责人：年月日 质量等级
单位工程质量评定表 项目名称第标段施工单位 单项工程名称单位工程量 单位工程名称施工日期 项目经理评定日期年月日 项次分部工程名称质量等级 1 2 3 4 观感质量 单位工程质量等级施工单位 自评结果 技术负责人：年月日 质量等级 监理单位 复核意见 总监理工程师：年月日 质量等级 质量监督 机构核定 负责人：年月日 质量等级
项目名称第标段施工单位施工日期 单项工程名称分部工程量 单位工程名称评定日期年月日 分部工程名称项目经理 项次单元工程名称质量等级 1 2 3 4 分部工程质量等级施工单位 自评结果 技术负责人：年月日 质量等级 监理单位 复核意见 总监理工程师：年月日 质量等级 质量监督 机构核定 负责人：年月日 质量等级
项目名称第标段施工单位施工日期 单项工程名称单元工程名称 单位工程名称单元工程量 分部工程名称评定日期年月日项目经理技术负责人 项次评定内容结论 1 工序施工质量 2 原材料、中间产品质量 3 质量检查、检验记录 单元工程质量等级施工单位 自评结果 质检负责人： 质量等级 监理单位 复核意见 监理工程师： 质量等级 质量监督 机构核定 负责人：年月日 质量等级
土地整治工程质量检验与评定规程 1、范围 本标准规定了土地整治工程质量检验与评定工作的原则、内容、方法、标准和成果要求。 本标准适用于农用地整治，未利用地开发和自然灾害损毁土地复垦等项目的工程施工质量检验与评定，其他土地整治项目的工程质量检验与评定可参照执行对土地整治项目中房屋、输配电、石方爆破等工程质量检验与评定，执行工业与民用建筑，电力等行业的工程质量检验与评定标准 2、规范性引用文件 下列文件对与本文件的应用是必不可少的，凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件，凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件 GB/T19000 质量管理体系基础和术语 GB50203 砌体结构工程施工质量验收规范 GB50204 混凝土结构工程施工质量验收规范 GB50300 建筑工程施工质量验收统一标准 GB50319 建设工程监理规范 SL.176 水利水电工程施工质量评定规程 JTG F8001 公路工程质量检验评定标准第一册：土建工程 TD/T1033-2012 高标准基本农田建设标准 3、术语和定义 下列术语和定义使用于本文件 3.1 工程质量 工程满足国家和土地整治行业相关标准、规划设计及合同约定要求的程度。在安全、适用、经济、美观及环境保护等方面的特性总和 3.2 质量检验 通过检查、量测、试验等方法，对工程质量特性进行的符合性评价 3.3 质量评定
将质量检验结果与国家和行业技术标准以及合同约定质量标准所进行的比较确认活动。 3.4 单项工程 由若干个单位工程组成，能够独立发挥某一类土地整治功能要求的工程项目3.5 单位工程 具有相同的设计功能特点，可以组合发挥作用的工程项目 3.6 分部工程 单位工程的主要组成部位，可单独发挥作用，且具有独立施工条件的工程项目3.7 单元工程 分部工程中由多个施工工序共同完成的单体结构综合体，构成工程质量评定基本单位的工程项目 3.8关键部位 单元工程施工中，对工程安全或功能，或效益有显著影响的基础检测部位3.9 隐蔽工程 工程完工后被覆盖的工程项目 3.10 中间产品 工程施工中使用和生产的成品及半成品 3.11 见证取样 在监理机构或项目承担单位监督下。由施工单位有关人员对项目使用的材料，半成品、构配件进行现场取样检测及工序活动效果的检查、实施见证 3.12 工序质量 通过施工过程控制和必要的量测所反映的工程内在质量 3.13 外观质量 通过观察和必要的量测所反映的工程外表质量 3.14 质量事故 在工程建设过程中，由于建设管理、监理、勘察、设计、施工、材料、设备等原因造成工程质量不符合国家和行业相关标准以及合同约定的质量标准，影响使用寿命和对工程安全运行造成隐患和危害的事件
广西补充耕地质量验收评定办法 （试行） 第一条根据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》、《国土资源部农业部关于加强占补平衡补充耕地质量建设与管理的通知》等有关法律、法规、文件的规定，进一步加强耕地质量验收评定工作，规范耕地质量评定程序和方法，结合我区实际，特制定本办法。 第二条本办法适用于根据《土地利用总体规划》、《土地开发整治规划》和年度土地开发利用计划，通过工程和生物等措施对耕地后备土地资源加以开发、整理和复垦使其成为可利用的新增耕地（用于占一补一补充耕地）进行的质量评定。 第三条自治区农业行政管理部门为本行政区域内耕地质量验收评定管理机构，其所属的土壤肥料工作机构负责评定日常工作；各市、县（市、区）农业行政管理部门在自治区农业行政管理部门的授权范围内负责本行政区域内耕地质量验收评定具体工作。 第四条项目承担单位在申请土地开垦和复垦项目初验的同时，向同级农业行政管理部门提出耕地质量评定申请，并提交下列材料： （一）《补充耕地质量验收评定申请表》（附件1）； （二）项目立项批准文件； （三）项目自验报告。 第五条项目所在地农业行政管理部门对补充耕地质量进行初验时，应结合同级国土资源管理部门对补充耕地建设项目
初验同时进行，质量初验由农业行政管理部门派出专家组一并完成实地踏勘、样品采集和初审工作，填写《耕地质量评定初审表》（附件2）和《耕地质量验收评定土壤样品采集单》（附件3），初审不合格的，应当及时通知申请单位并说明理由。 农业行政管理部门将采集的土壤样品送具有资质的检测机构检验，检测机构应当在收到样品后20个工作日内出具检测报告。 新开垦的耕地按以下原则采集土壤样品数量： （一）每宗地不少于1 个； （二）水田、水浇地和旱地每种地类至少取1个； （三）地形条件变化不大的新增耕地每50亩取1个； （四）地形条件变化较大的新增耕地每50亩取2个。 按照以下原则确定土壤样品检测项目： （一）必测项目为pH值、有机质、全氮、全磷、全钾、有效磷、速效钾、阳离子交换量； （二）有污染的地块必须针对污染选择检测相关项目； （三）有明显缺素的地块必须针对缺素选择检测相关的项目； （四）过粘过砂的地块应增测容重。 第六条初审合格的补充耕地建设项目在取得土壤样品检测报告后，由同级农业行政管理部门提请上一级农业行政管理部门进行补充耕地质量评定工作，并在10个工作日内出具耕地质量验收评定报告，耕地质量评定报告应在1个月内报自治区农业行政管理部门备案。 第七条具体评定工作实行专家评定。组织评定的农业行政管理部门应当从所成立的耕地质量评定专家库中抽取评定专家组成评定专家组并组织评定，专家组负责对补充耕地项目进
.. 绥阳县旺草镇下寺村让水坝土地整理复垦项目 工 程 质 量 评 估 报 告 编制人： 总监理工程师： 技术负责人： 重庆新鲁班工程监理有限责任公司 日期： 2012 年8 月 20 日 优质范文． ..
工程质量评估报告 重庆新鲁班工程监理有限责任公司（监理单位）受绥阳县旺草镇人民政府（建设单位）的委托，对绥阳县旺草镇下寺村让水坝土地整理复垦项目施工进行全程监理，于2010年 10月19 日派驻项目监理部开始对该工程进行施工阶段 质量控制。通过建设单位、设计单位、承包单位、监理单位的共同努力，于2012年 8月 7日该工程达到竣工条件，经承包单位申请，我公司项目监理部于2012年8月20日牵头组织了由建设单位、设计单位、承包单位组成的验收小组，对该工程进行了竣工预验收。我项目监理部将该工程的质量评估报告出具如下： 一、工程基本情况 建设单位: 绥阳县旺草镇人民政府 设计单位: 贵阳高新博地科技有限公司 施工单位: 重庆渝海控股（集团）有限责任公司 监理单位: 重庆新鲁班工程监理有限责任公司 工程名称：绥阳县旺草镇下寺村让水坝土地整理复垦项目 工程地点：绥阳县旺草镇下寺村让水坝 项目区面积：项目实施涉及项目区土地总面积2297.35亩，
动工面积1991.38亩。 投资额：638.76万元 优质范文． .. 计划开工日期：2009年10 月 1 日 计划竣工日期：2010年 3月30 日 依据贵阳高新博地科技有限公司提供的项目工程规划设计图纸及贵州黔聚龙投资有限公司提供的项目工程设计变更图，工程含未利用地复垦、田块整理、沟渠、道路、防洪河堤、人行桥工程等。 （二）承包单位基本情况 承包单位：重庆渝海控股（集团）有限责任公司 承包范围：该项目规划设计所有工程 现场项目经理部全面负责该工程的施工任务，各管理人员配备基本齐全，资格符合要求，各施工专业人员持证上岗，符合要求，人员配备也基本满足施工要求。各类施工机械设计规格、型号、数量满足要求，工程原材料、构配件、设备能按使用计划落实到位，施工过程中组织有序，与项目监理部的配合也比较好。 （三）主要采取的施工方法 1、现浇砼全部采用现场拌制砼，沟渠砼靠板为预制C20混凝土
灵璧县黄湾等2个乡镇单营等3个村土地整治重大 工程项目（黄湾片） 工 程 竣 工 质 量 评 估 报 告 编制人： 总监理工程师： 技术负责人： 淮南市永信建设监理有限公司 日期：2013 年6月10 日
工程竣工质量评估报告 一、前言 1、本报告针对的是单位工程； 2、编写本报告的条件：以承包单位对分项工程的自检合格资料为基础，根据监理工程师巡查、旁站、建筑材料试验、见证取样、平行检查、复查、资料审核等方式所掌握的情况，结合本工程的初验意见； 3、本报告编写做到评估客观、公正、真实；对监理过程作出综合描述；反映工程的主要质量状况、工程的结构安全、观感质量。 二、工程项目概况 （一）工程地址：灵璧县黄湾镇； （二）工程项目参建情况： 1.建设单位: 灵璧县土地复垦中心； 2.设计单位: 安徽省现代农业工程设计研究院； 3.施工单位: ①第一标段：河南地矿建设工程有限公司； ②第二标段：江西王牌建设工程有限公司； ③第三标段：萍乡市水利水电建设有限公司； ④第四标段：安徽宏志建设工程有限公司； ⑤第五标段：安徽伟成建设有限公司； 4.监理单位：淮南市永信建设工程监理有限公司； （三）工程项目布置规模: 1、第一标段：单营村：土地平整、清淤维修水塘、排水大沟清淤、排水支沟清淤、农沟、田间道路（砂石路）、生产路；（土方挖填123431m3;清淤维修塘土方开挖60203 m3;回填13410 m3；排水大沟清淤土方开挖100084 m3；排水支沟清淤36040 m3；斗沟开挖、清淤80522 m3；农沟开挖32354 m3；新建田间道路;新建生产路.） 2、第二标段：晏路村：土地平整、清淤维修水塘、排水大沟清淤、排水支沟清淤、农沟、田间道路（砂石路）、生产路；（土方挖填123431 m3；清淤维修水塘土方开挖25961 m3；回填6534 m3；排水大沟清淤土方开挖119831 m3；排水支沟清淤28190 m3；斗沟开挖、清淤84446 m3；农沟开挖32921 m3；新建田间道路；新建生产路。）
2019年全国耕地质量等别更新评价主要数据成果 为贯彻落实《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》〔中发〔2017〕4号〕关于“定期对全国耕地质量和耕地产能水平进行全面评价并公布评价结果”的要求，按照2016年工作部署安排〔国土资厅发〔2016〕7号〕，依据《农用地质量分等规程〔GB/T28407-2018〕》，国土资源部组织对2018年度内由于土地利用变化及土地整治、土地复垦、高标准农田建设等引起的耕地质量变化进行评价，形成了基于2018年度土地变更调查的最新耕地质量等别成果。 现将要紧数据成果公布如下： 【一】全国耕地质量总体情况 〔一〕全国耕地质量等别结构 截至2018年末，全国耕地质量等别调查与评定面积为13462.40万公顷〔20.19亿亩〕，全国耕地评定为15个等，1等耕地质量最好，15等最差。其中，7-13等耕地每等的面积均大于1000万公顷，7-13等耕地总面积占全国耕地评定面积的78.37%〔见表1〕。 采纳面积加权法，计算得到全国耕地质量平均等别为9.96等。与平均等别相比，高于平均等别的1-9等耕地占全国耕地评定面积的39.89%，低于平均等别的10-15等耕地占60.11%〔见表1〕。 表1全国耕地质量等别面积比例 等 面积比例% 万公顷万亩 1 44.33 664.88 0.33 2 59.27 888.98 0.44 3 114.08 1711.15 0.85 4 172.24 2583.58 1.28 5 366.41 5496.10 2.72 6 886.55 13298.29 6.59 7 1142.73 17140.97 8.49 8 1183.88 17758.21 8.79 9 1400.19 21002.91 10.40 10 1773.99 26609.86 13.18 11 2032.52 30487.73 15.10 12 1890.79 28361.90 14.04 13 1126.75 16901.20 8.37 14 766.91 11503.60 5.70 15 501.77 7526.60 3.73 合计13462.40 201935.95 100.00 注：数据合计数由于单位或小数位取舍而产生的计算误差，均未作机械调整。 将全国耕地按照1-4等、5-8等、9-12等、13-15等划分为优等地、高等地、中等地和低等地。其中，优等地面积为389.91万公顷〔5848.58万亩〕，占
4 施工质量检验 4.1 基本规定 4.1.1 土地整治工程的项目承担单位（项目法人）应建立健全质量管理体系、监理单位应建立健全质量控制体系、施工单位应建立健全质量保证体系、设计单位应建立健全现场服务体系。 4.1.2 承担土地整治工程检测业务的检测单位应具有相关行政主管部门颁发的资质证书，并经省、市、县国土资源主管部门备案。检测单位的检测范围不应超越计量认证的检测能力。其设备和人员的配备应与所承担的任务相适应，有健全的管理制度。 4.1.3 土地整治工程施工质量检验中使用的计量器具、试验仪器仪表及设备应定期进行检定，并具备有效的检定证书。国家规定需强制检定的计量器具应经县级以上计量行政部门认定的计量检定机构或其授权设置的计量检定机构进行检定。 4.1.4 检测人员应熟悉检测业务，了解被检测对象性质和所用仪器设备性能，经相关行业部门或协会按要求考核合格后，持证上岗。参与中间产品及混凝土（砂浆）试件质量资料复核的人员应具有工程师以上工程系列技术职称，并从事过相关试验工作。 4.1.5 施工单位应按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对原材料和中间产品进行检验，检验应当有书面记录和专人签字；未经检验或者检验不合格的，不得使用。 4.1.6 施工单位应建立班组自检、专业队复检和项目经理部质检机构终检的“三检”制度，并有完整的检查记录。 4.1.7 工程质量检验方法、检验项目和数量应符合本标准和国家及行业现行技术标准的有关规定。 4.1.8 工程质量检验数据应真实可靠，检验记录及签证应及时、完整、齐全。 4.1.9 对涉及工程结构安全的试块、试件及有关材料，应实行见证取样。见证取样资料由施工单位制备，记录应真实齐全，参与见证取样人员应在相关文件上签字。
10.4项目建设后耕地质量分析 依据GB/T28407-2012、GB/T28405-2012和农用地产能核算技术规范，项目区整治前现状耕地等级12等地28.69hm2、11等地21.19hm2、10等地62.48 hm2、9等地38.35hm2；8等地67.65 hm2。综合上述描述，经加权平均法计算，项目区的耕地利用等级为9等，通过本项目整理及各工程的实施，预计将项目区耕地质量等级由9等地提升为8等地。 参照《重庆市高标准基本农田建设技术要求》（试行）的指标要求，向斜平顶低山区耕地质量至少提高一个等级，因此本项目耕地质量达到重庆市高标准基本农田建设技术要求中的耕地质量要求。 项目区耕地质量等级表 9.5耕地质量等别计算 9.5.1 确定评定因素分级分值 参照重庆市高标准基本农田建设、耕地质量等别评定等标准，建立评定因素增量值与耕地产能增加值之间的关系模型，以整理前因素分值为基准，以因素增加值为依据，分别确定水田和旱地分值。 表9.5.1 整治后耕地质量等别提升幅度评价因素分级分值表
9.5.2 整治后耕地质量等别提升幅度计算 依据土地整治项目工程内容，计算评定因素的增量值和分值，再根据下式计算土地整治后耕地质量等别提升幅度。 A=A1+ A2+ A3 +A4B=B1+B2C=C1+C2 Y= (A+B+C)／3 式中：A为评价单元土地平整工程综合评定系数；B为评价单元灌溉与排水工程综合评定系数；C为评价单元田间道路工程综合评定系数;Y为整治后耕地质量等别提升幅度。 计算得出：水田的耕地质量等别提升幅度Y=0.20 旱地的耕地质量等别提升幅度Y=0.23 9.5.3 整治后耕地提升1等各评价因素增量值最低标准 根据各等别耕地质量提升的限制因素，根据上表确定出了各等别耕地提升1等各评价因素增加值所要达到的最低标准，可视为土地整治工程规划设计的参考标准。 9.5.3 整治后耕地提升1等各评价因素增加值推荐最低标准
南充嘉陵区世阳镇等7土地整理项目工程质量评估报告 工程名称：南充嘉陵区世阳镇等7土地整理项目 建设单位：南充市国土资源局嘉陵分局 施工单位：四川得友建设有限公司 四川山河大禹水电集团有限公司设计单位：西华师范大学国土勘察规划研究院 四川常青土地整理有限公司 四川图元科技有限公司 监理单位：四川明清工程咨询有限公司 总监理工程师：杨宇
工程质量评估报告 四川明清工程咨询有限公司（监理单位）受南充市国土资源局嘉陵分局(建设单位)的委托，对南充市嘉陵区世阳镇等7个乡镇土地整理工程进行施工阶段监理，于2013年 6月10 日派驻项目监理部开始对该工程进行施工阶段质量控制。通过嘉陵国土局、各设计单位、承包单位、监理单位的共同努力，于2013年12 月10 日该工程达到竣工条件，经承包单位申请，我项目监理部于2013年 12 月 30日牵头组织了由嘉陵国土局、各设计单位、承包单位组成的验收小组，对该工程进行了竣工预验收。我项目监理部将该工程的质量评估报告出具如下：一、工程基本情况 建设单位：南充市国土资源局嘉陵分局 设计单位：西华师范大学国土勘察规划研究院 四川常青土地整理有限公司 四川图元科技有限公司 承包单位：四川得友建设有限公司 四川山河大禹水电集团有限公司 监理单位：四川明清工程咨询有限公司 （一）工程概况
工程名称：南充市嘉陵区世阳镇等7个乡镇土地整理工程 工程地点：龙蟠镇、集凤镇、三会镇、华兴乡、双桂镇、世阳镇、天星乡 建设面积：土地整理约9.2万亩 投资额：8000万元 合同工期：180天 计划开工日期：2013年 6月 10日 计划竣工日期：2013年 12月 10 日 本工程分别为一标、二标两个标段。依据西华师范大学国土勘察规划研究院、四川常青土地整理有限公司、四川图元科技有限公司（设计单位）提供的土地整理项目工程设计图纸，工程含土地整理、农田水利、田间道路工程等 （二）承包单位基本情况 承包单位：四川得友建设有限公司 四川山河大禹水电集团有限公司 承包范围：土地整理、农田水利、田间道路等工程 现场项目经理部全面负责该工程的施工任务，各管理人员配备基本齐全，资格符合要求，各施工专业人员持证上岗，符合要求，人员配备也基本满足施工要求。各类施工机械设计规格、型号、数量满足要求，工程原材料、构配件、设备能按使用计划落实到位，施工过程中组织有序，与项目监理部的配合
土地整理工程施工质量评定表(DOC 97页)
土地整理工程施工质量评定表
填表基本规定 《土地整理项目工程施工质量评定表》（试行）（以下简称《评定表》）是检验与评定施工质量的基础资料。工程竣工验收后，《评定表》要按档案管理有关规定进行归档保存。因此，填写《评定表》时，必须遵守以下规定： 1、评定表应使用蓝色或黑色墨水钢笔填写，不得使用圆珠笔、铅笔填写。 2、文字、数字和单位。文字应使用简化汉字书写，字迹应工整、清晰。数字使用阿拉伯数字（1、2、 3、、、、、、9、0）。单位使用国家法定计量单位，并以规定符号表示（如：Mpa、m、m3、Km、hm2、t）。 1、合格率百分数，小数点后保留一位。如恰为整数，小数点后以0表示。如85.0%。 2、改错。将错字用斜线划掉，再在其右上方填写正确文字或数字，禁止使用改正液、贴纸重写、橡皮擦、刀片刮或用墨水涂黑等方法。 5、单元工程名称、部位：按项目划分确定的单元工程名称填写，部位可用桩号或高程表示。 6、设计值按施工图填写。实测值填写实际检测数据。 7、表中所有的签字人员必须是本人身份证上的姓名，不得使用化名、拼音、也不得由其他人代签，签名时应填明签字日期。
项目工程施工质量评定表项目名称：编号：项目承担单位设计单位 监理机构承包单位 开工日期竣工日期 序号单项工 程名称 质量评定等级 单位工 程名称 质量评定等级分部 工程 （个） 质量评定等级单元 工程 （个） 质量评定等级合格不合格合格不合格 合格 （个） 不合格 （个） 合格 （个） 不合格 （个） 1 土地 平整 工程 方田修筑 梯田修筑 格田修筑 土地复垦 小计 2 灌溉 与 排水 工程 水源工程 输水工程 排水工程 输配电工程 小计 3 田间 道路 工程 支道 田间道 生产路 小计 4 农田防 护与生 态环境 保持工程 农田林网工程 防风固沙工程 岸坡防护工程 沟道治理工程 坡面防护工程 小计 5 其他 工程 引水拉沙造地 水力冲土造地 废弃构筑物拆除 小计 合 计 该项目共个单项工程，其中合格个，合格率%，质量等级评为评定单位评定意见评定人日期项目承担单位技术负责人 监理机构总监理工程师 设计单位设计负责人 注：项目工程评为合格，其中土地平整、灌溉与排水工程必须是合格。