会计电算化专业人才需求与岗位能力要求调研报告汇总
根据全国财政职业教育教学指导委员会的规划部署和全国财政职业教育教学指导委员会教学与科研工作组2011年6月云南工作会议及2011年7月郑州工作会议精神，由四川财经职业学院牵头、相关高职高专院校参与的高等职业教育会计电算化专业“三标”（专业标准、课程标准、实习实训设备配置标准）建设工作于2011年8月10--12日在成都举行第一次建设工作研讨会议，7所院校代表及用友、金蝶、管家婆企业代表进行了研讨。与会代表经过3天认真的研讨，就专业人才培养规格、面向岗位群及专业核心课程形成了初步共识。
为了将会计电算化专业人才培养标准能附合更广大的经济发展需求，具有更广泛的实用性，各参与院校结合如何服务本地区域经济进行会计电算化专业调研，形成会计电算化专业调研报告。
自2011年9月-2011年12月，历经3个多月时间，已提交调研报告学院有：广州番禺职业技术学院、江苏财经、河南财专、宁夏财经、内蒙财经、四川财经等6所院校，调研了广州、江苏、河南、宁夏、内蒙、四川6个省份会计电算化专业人才需求情况及企业用人规格情况。
一、各地区会计电算化专业现状
目前，全国高职院校会计电算化专业的培养方案与教学计划，基本上趋同于会计专业，主要培养会计核算人员。
自1981年以来，会计电算化在我国发展30多年来，会计电算化的内涵是否依旧为会计人员学点计算机知识就称为会计电算化？会计电算化系统是否依旧是等同于会计核算？会计电算化岗位工作要求是否依旧为会计核算？基于这样的问题，我们进行了大量的专业调研，希望找到会计电算化本质的特点，找出会计电算化人才培养规格。
二、会计电算化专业调研概况
1. 调研目的：
根据教育部16号文件精神，职业教育要服务地方经济，培养应用型技能型人才。为了使会计电算化专业人才培养标准能附合更广大的经济发展需求，具有更广泛的实用性，为下一步专业课程标准建设打下坚实的基础。
各参与院校如何服务区域经济进行了会计电算化专业调研。了解中小企业对会计电算化专业人才、会计专业人才的岗位需求与能力要求。
2. 调研时间： 2011年9月至2011年12
3. 调研对象：组成以专业负责人、骨干教师、企业专家的调研团队，依托主管单位财政厅、行业龙头用友公司，采用访谈、问卷等方式，从政、行、企业、校方面进行多维度专业调研。
面向政府：了解政策、法规，初级电算化、中级电算化考核大纲；
◆行业：面向整个会计电算化产业，依托用友软件公司，对前端企业、终端
企业进行调研；
◆市场：岗位群要求、招聘需求、人才市场预测；
◆同类院校：专业定位、岗位群，开设会计电算化专业的院校；
◆毕业生：特训班毕业生、应用财务软件的毕业生；
4. 调研方法：调查问卷、专家访谈、网上学生访谈、资料分析
◆调查方法主要采用问卷，查阅资料和实践专家访谈等形式。
◆通过电子邮件的方式向学校历届会计专业毕业生及各类企业发放调查问卷
◆查阅相关网页、会计系历届毕业生质量跟踪调查表和历届毕业生就业满意度跟
踪调查表
◆走访企业，与企业中高层管理人员、财会工作人员进行了面对面得直接交流
5. 参加调研人员：各院校会计专业、会计电算化专业教研室及辅导员办公室相关教师
三、会计电算化人才需求分析
（一）宏观需求分析
现代社会经济的不断发展，使得会计类专业人才的需求一直处于一种上升的趋势，会计专业的就业趋势较好，在各类的招聘职位上居于前列。社会对会计信息化人才的需求欲望较强，九成单位有长期需求。随着计算机软件的发展，计算机已在社会各行各业各部门得到普遍的应用，会计行业也不例外，会计人员掌握会计信息化的技能已成为必备条件之一。就宏观角度来看，整个社会对会计信息化人才的需求数量在逐年加大，需求质量在逐年提高。
人力资源和社会保障部在2010年11月15日至28日举办的全国“高校毕业生就业服务周”期间，仅网络招聘会提供的招聘岗位就有15.3万个。从专业类别来看，财务、金融、审计（含会计）专业就业需求仍是排在前三位，我们通过对会计电算化这一专业的毕业生就业情况调查发现，大多数中小型企业由于自身起点低，加之国家税制和财务的要求，急需本专业的人才，这是会计电算化专业毕业生的一次非常好的机遇。所以，高职会计电算化专业的毕业生的就业形势还是比较乐观的。
（二）各区域情况分析
1、江苏地区情况
会计电算化专业学生的职业范围涉及各类企事业单位的财务会计类岗位。本专业受全省平稳较快的经济运行影响，企事业单位对会计人才的需求不断增加，作为本地区的高职院校，本专业主要面向江苏的中小企业输送会计核算型人才。
为保证专业教学符合人才市场需求，江苏财经职业技术学院会计系每年都会对毕业生进行毕业生质量跟踪调查和毕业生就业满意度跟踪调查并进行相应的“企业会计人才需求”的调研活动，我们从江苏地区企业需求出发，通过人才市场调查、企业走访、毕业学生调查、专家教师座谈等多种形式，广泛征求各方面的意见，调研的基本情况如下：
1.1人才需求量情况
根据调查结果显示，随着江苏省经济的平稳和快速发展，对会计类专业人才的需求一直处于较为旺盛的状态，在各地的招聘职位需求排行榜上，财会类专业一直处于领先。
1.2 学历需求情况
本次针对企业的学历需求调查结果显示，用人单位在人才的使用上逐步趋于理智。企业在招聘财会人员时学历不再是唯一的准绳，公司更为看重应聘者的工作经验。从回收的有效调查表来看，中小企业对高职高专人才的需求成为了这类企业人才需求的主体。
1.3 岗位需求情况
按照企事业单位的类型，会计岗位群的分布构成一般如下：
第一类：大中型企业（包括国有大中型企业、企业集团、上市公司等）：①财务总监（总会计师）岗位；②财务经理、主管岗位；②会计核算岗位；③出纳岗位；④审计主管及审计人员。
第二类：小型企业：①财务经理（会计主管）岗位；②会计核算岗位；③出纳岗位。
第三类：机关、事业单位: ①会计主管岗位；②会计核算岗位；③计划、审计等管理岗位；④出纳岗位。
第四类：银行等金融机构：①会计主管岗位；②会计核算岗位；③证券投资部门管理岗位。
在以上各类企事业及金融机构中，大型企业、事业单位及大型金融机构，要求人才学历层次较高，一般要求是本科以上毕业生，而中小企业及基层金融机构（如分理处等），一般对专科毕业生较欢迎，应是高职院校人才培养的主要方向，这部分企业组织数量占绝大多数，市场前景广阔。
1.4企业对财务会计专业人才素质、能力要求情况
目前的毕业生大多存在知识结构不完善问题，整体素质不高，竞争少不强等，需要经过一段时间的实践、磨合。会计行业有重经验轻专业现象，由于会计专业在实际操作方面要求较高，加上传统观念的影响，很多用人单位对经验的要求超出了对专业的要求，这成为应届毕业生就业难的直接原因。
2、珠三角地区情况：
本次调研收集到的信息主要是针对会计专业，本调研报告也主要是针对会计专业。
据我们对所调查企业的了解，长期以来企业在挑选财会人员时最青睐的是有工作经验的人员，学历在一些初中级会计岗位中并不是十分重要。但伴随企业的不断发展，对会计人才的要求也越来越高，具有普通会计技能的专业人员已开始无法适应快捷的企业发展，企业普遍反映，他们所需要的人才首先要持有会计专业证书，不仅仅要会做账，还要综合素质强。目前企业所需要的会计要是高素质的会计人员。
为了解广州及珠三角地区对财务人才的需求情况，我们跟踪调查广州近年来招聘会情况。财务职位招聘情况表明，应征财务职位的求职者远远超出了招聘量，统计报告表明超过了七八倍。这一状况也恰好应证了一些专家的说法：目前我国财会人才市场“供过于求”。但进一步了解我们发现，这种“供过于求”实质上是结构性的。也有一部分财务人员还是供不应求的，高素质的财务人员是非常受欢迎的，真正供过于求的是那些低层次的财务人员。那么，在近年招聘会上，到底是哪些财务人才供过于求呢？通过分析招聘会的有关资料，我们发现从求职者的情况看，他们具有以下特点：一是实际工作经验不足者居多，大多数求职
者往往只具有一至两年工作经验，有的甚至从未做过会计工作；二是学历偏低，以高中阶段学历居多，约占八成；三是女性居多，约有九成求职者是女性；四是年轻人居多，平均年龄在35岁左右；五是在职者少，失业者多，二者比例接近2：8。这基本上体现了广州会计人才市场的基本情况。从应聘者的学历情况来看，高中阶段学历占80%说明了应聘者的整体素质不符合用人单位的要求。如果不考虑这80%，那么会计人才的供需状况将是另外一个比例。显然，“会计人才供过于求”这一说法不过是供不应求所导致的一种市场泡沫而已。这种状况造成了目前会计人才市场呈现出两种倾向：一方面，低水平和无工作经验的会计人才充斥市场；另一方面，中高级会计人才却非常匮乏，特别是具有大专以上学历，具备“一懂四会”（懂理论、会算账、会经营、会外文、会电脑）能力的财会人才。
据广州市的不完全统计，全市170000名会计人员中具有中级会计师以上职务的只有10200人，具有初级会计师职务的为53700人（其中助会29700人，会计员24000人），其余110000人不具备任何会计专业技术职务，仅凭会计上岗证从业。这一现状为高素质的会计专业毕业生提供了广阔的市场。从番禺的情况看，近几年番禺经济的快速发展，特别是民营企业的大量增加，对低成本、高实用性的大专会计人才的需求不断增加。根据会计管理部门保守的估计，每年需要新增会计人员3000人。专业人才需求十分旺盛。据广东企业年鉴统计，截止到2011年3月底，全省的企业户数已经达到102.88万户，按照国家有关部门关于中小企业的划分标准，全省企业99%属于中小企业。所以培养持有会计专业证书、好用，实操能力强，上手快，职业素养高，具有职业深造潜能的高职院校会计专业的毕业生仍有较大就业空间。
企业对会计电算化专业人才的岗位需求是我们确定专业方向的重要依据。根据我们调查资料分析，企业提供的涉及电算化专业岗位有以下三种：一是企事业单位财会、审计等专业工作岗位，如：大中型企业的一般记账人员或部门会计，小型企业的主办会计或会计兼文员；二是会计中介机构的专业代理、财务审计、资产评估等工作岗位，如：会计师事务所的审计人员，会计服务公司的代理记账人员、税务代理人员等；三是以突出某些会计基本操作技能为特征的专业岗位。如：银行柜面人员、报关员、企业办税员等。从长远发展看，会计电算化专业的就业目标分别为：会计、主办会计或财务主管、审计、会计中介代理、出纳等。
3、河南地区情况：
3.1会计专业人才需求分析
①市会计从业人员现状：目前，会计从业人员中的高级人才，如注册会计师、注册税务师等严重缺乏。另外，在企事业单位中（尤其是中小企业）从事基层会计工作的人员基本素质较差，专科以下的从业人员比例接近半数，他们的知识难以迅速更新，不能适应新的经济形式对会计工作提出的要求，诸如会计电算化、基本的会计系统维护等。因此，在需要补充高端会计专业人才的同时，我国更需要补充一批精强能干、微机操作能力强、知识更新快的专科层次的会计人员。
在专科以上学历的从业人员中，有相当比例的人员是通过继续教育、在岗培训获得的学历证书。这说明会计从业人员整体素质偏低，需要进一步提高从业人员的文化水平和专业素质、技能。现有会计从业人员的现状和需求
②新增的会计人才需求分析：按照河南现有的企事业单位5000家来推测河南大专层次的会计电算化人才新增需求，保守估计应在9000人以上。每年参加财政局举办的各类会计考试的人员逾两万人，这也说明各企事业单位对会计人员的需求量是极大的，尤其是对高层次会计人员的需求在不断增加。
③从河南省的具体情况来看，会计电算化发展的状况出现两种趋势：一方面大企业需要大量的企业信息化人员，另一方面与大行业配套发展的一些小型民营私企公司需要一些具有实践经验的基层会计人员，而现有的会计从业人员面临着老龄化，职称、学历层次偏低的问题。
3.2会计行业及会计从业人员知识要求的变化
随着我国市场经济的不断发展和进一步规范，金融体制的改革，各项新的会计制度的出台，一方面现代财务制度的建立，使会计业务越来越复杂；另一方面，财会电算化的发展和应用日新月异、迅猛无比，如电子结算、电子对账、电子商务的支付等。所以，未来的会计人员必须具有较好的综合素质，首先必须具有敬业精神；第二，要有过硬的专业知识和掌握现代化技术；第三，要有良好的职业道德，诚实守信。
近几年我国的经济已经走过了“复苏”阶段，经济结构调整，供求关系不断改善，人才需求大量增加。随着入世后与国际经济相融合，我国的经济发展的前景将更为看好。经济越发展，越需要向社会提供真实、准确的经济信息，而会计作为经济信息的载体必将随着社会经济的发展而不断发展，会计专业的毕业生的就业形势会越来越好。并且随着社会经济类中介机构如会计师事务所、税务代理等的逐渐发展壮大，会计业在国民经济中的所占比重逐渐增加，该领域需要充实大量高级人才和理论知识扎实，实践操作强的基层会计从业人员。被调查的企业中65%的企业已实现企业信息化。18%的企业拟进行信息化的升级，向ERP系统发展。
会计电算化的发展也越来越呈现以下趋势：在网络环境下工作；完全脱离手工账；与企业系统相整合；从单一的会计核算转向管理电算化、决策电算化发展。
新的经济增长模式和行业结构要求会计人员不仅要懂传统的手工会计工作方式，适应现代计算机技术在企业管理工作中的应用，现代企业的会计人员更要熟悉会计电算化的操作。即对掌握电脑技术的比较高级的会计人员的需求增加很大，而对以前只会记账的簿记员和低级会计人员的需求量逐渐减少。
4、四川情况分析：
4.1产业发展分析
在四川省“十二五”发展纲要中明确指出“大力发展特色优势产业，调整优化产业结构。以提高四川经济发展的质量和水平，增强产业竞争能力为中心，加快转变经济发展方式，优化提升产业结构和发展层次。”。“十二五”期间，要把推进结构调整和产业优化升级摆到更加突出的地位，以市场为导向，以科技创新为支撑，围绕“三中心、四基地”建设，深入实施“7+3”产业发展规划，大力发展特色优势产业，积极培育战略性新兴产业，加快发展现代服务业和现代农业，大力推进信息化和工业化融合，初步建成现代产业体系，提升四川经济综合实力，达到高位求进的发展目标。四川经济的大发展给予了企业大飞跃的机遇，也给
与财经类管理人员大的需求。
其次，会计电算化人才大量需求符合会计电算化行业发展需求。会计电算化在四川已经开展多年了，电算化提升了会计核算的质量和效率，减轻了工作强度，因此企业都在推进电算化的工作。四川省电算化工作在财政厅的领导下，大力开展了会计电算化工作，取得了巨大的成果。国家明确提出了电算化发展的方向：（1）在网络环境下工作；（2）完全脱离手工账；（3）与企业系统相整合；（4）向管理电算化、决策电算化发展；从我院主管部门财政厅了解到当前电算化在核算层次上达到了目标，随着企业现代化程度的提高，企业各环节使用计算机管理的使用，各种数据在管理系统中流动，作为核算的核心模块（账务模块）的作用更加突出在财务管理和决策高层次的应用方面受着人才能力的制约。尤其是具体会计准则的陆续出台，新《会计法》的颁布实施及新的全国统一会计制度的发布，更是成为会计实务界和学术界的焦点。在现代化ERP系统的理念，单一的会计核算人才已经不能完全适应企业发展的需求了。从四川开展的ERP的现状来看，懂企业管理、会计核算又能进行系统应用、系统管理、数据挖掘、数据安全复合性人才成了制约发展的瓶颈。
最后，复合型会计电算化人才需求符合人才更新市场需求。从财务软件使用企业会计电算化人才能力需求上分析，会计电算化人才素质需大量提高。第一，财务软件的应用已从单单的核算上升到了管理和决策，要求电算化人员需要具有数据分析能力；第二，财务软件在网络环境、数据库环境中运行，要求电算化人员需要具有网络和数据库的知识结构，从四川省财政厅进行的中级电算化培训内容中可以得知；第三，从ERP系统发展的趋势来看，要求电算化人员具有企业管理和系统管理的能力。从财务软件推广企业人才能力需求上分析，会计电算人才素质需要大幅提高。第一，应该具有ERP与企业个性化相结合的系统管理和实施能力；第二，应该具有市场营销的理念和能力；第三，应该具有系统初始化的能力。
4.2人才需求调研结果
对于会计电算化人才的培养，我院很早就进行了深入的调研与实践。电子商务系成立调研工作小组，制订了具体的调研方案，确定了调研目的、调研内容、调研对象和单位、组织实施计划。全方位、多维度进行企业会计电算化人才需求调研，并邀请来自各企业的多名实践专家组织了实践专家访谈会。
首先，从人才供求数据来看会计电算化人才需求依然旺盛。根据四川省2010年度全省人才市场供求统计分析结果来看，连续4个季度需求专业排行前十名中除经济/金融、广告/设计取代了管理类和医药卫生类专业外，其余专业无变化。市场营销、计算机、土建、财务、后勤服务仍是需求最旺盛的几类专业。如下图所示：
其次，行业企业信息化发展现状需要大量的复合型会计电算化人才。（1）对企业信息化发展现状进行调研。60%企业已实现企业信息化，40%企业拟进行企业信息化；20%企业拟企业信息化升级；信息化向更高层面的ERP系统发展，突破传统会计核算应用，导致企业信息化应用、管理维护人才希缺。（2）对使用会计信息系统企业调研结果。信息化系统在企业中广泛应用，大中型企业通常使用ERP系统（含财务核算、供应链、资金管理、成本管理等模块）；小型企业通过应用小型信息系统（主要含财务、供应链）；本行业大量需求对软件应用、系统管理、系统维护的综合性人才；（3）对用友、金蝶、管家婆等系统开发企业调研结果。针对企业需求，开发出适用于各种层次的ERP软件，本行业大量需求会计信息化营销、实施、维护人才，导致电算化人才产生新型“岗位”。
最后，学院会计电算化人才培养的探索工作证明复合型会计电算化人才具有广泛的需求。2006-2010年学院与用友公司特训班人才模式的成功探索，让校企双方都获得了极大的信心。2010年，学院与用友公司签订了共建会计电算化专业战略协议，进行了更加深入的会计信息化人才培养模式的探索。校企各自发挥优势，资源共享，实现双赢，互惠互利，形成校企合作的长效机制。为了培养会计电算化人才，已有多家电算化行业、企业与我院达成了订单式的意向性培养合作协议。这仅仅是成都人才需求的一角，从四川、西部人才市场的需求可以看出未来对会计电算化人才需求很大。
4.3毕业生跟踪调查结果
从2006-2010年其间，四川财经职业学院与用友股份有限公司共同举办“企业信息化人才特训班”，为企业培养具有软件应用技能强、系统管理维护能力强人才；为用友公司及其伙伴培养具有行业背景知识、懂系统实施的专业人才。通过多届特训班，为企业输送近300名会计电算化应用、营销、维护人才。对特训班毕业生跟踪调查结果显示，面向四川、重庆用友公司合作伙伴，06、07级用友特训班学生，能胜任企业信息系统的营销、维护与实施工作，部分学生在毕业1年后已能带领团队工作；年薪在2.5万—3万元。特训班学生连续多年获取全国软件应用大赛名次，在企业中已成为ERP系统应用核心骨干，并能管理企业信
息系统，解决系统运行故障。
5、宁夏、内蒙地区情况：
5.1会计专业和会计电算化专业人才需求界限不明显。一方面，学校专业设置上界限模糊，培养目标和课程设置基本一致，有的学校将上述专业合并在一起；另一方面，用人单位没有设置明确的会计电算化岗位，意识中认为二者基本相当。
5.2用人单位对学历的要求灵活化。学历是用人单位的招聘条件之一，但不是必备条件，在经验和资历较好的前提下，可以相对放宽学历要求，更加看重实际操作能力和对工作环境的适应能力，因此高职学生更适合于基础会计工作岗位的需求。
5.3用人单位对会计软件的使用集中在会计核算模块。用人单位基本顺利实现会计核算软件的应用，对于其他管理模块，或者没有使用意识，或者不具备使用条件，或者不具备人力将管理模块和核算模块有机结合。
四、企业对会计电算化专业人才的素质需求情况分析
1、会计电算化岗位描述
实施信息化后的会计工作流程发生了变化，原有的手工会计岗位分工已不能完全适应电算化工作的要求。根据电算会计工作的流程和特点，企业的会计岗位分工应由传统的以账务报表岗位为中心转变为以系统管理员岗位为核心的岗位架构。具体地说，电算会计工作岗位主要包括：系统管理员、系统操作员、数据审核员、数据分析员。
系统管理员岗位的工作任务主要包括：在会计电算化软件的开发阶段，负责协调软件开发者与使用者之间的关系，根据软件评审要求，做好相应的准备工作。在会计电算化软件的运行阶段，负责日常的维护和管理，帮助系统操作员熟练掌握操作技能。检查督促系统操作员对数据的备份情况。检查各操作员操作日志记载情况。
系统操作员岗位的工作任务主要包括：将审核过的原始凭证或记账凭证及时、准确地录入计算机，同时通过计算机输入界面对输入的数据进行初步核对。根据数据审核员核实过的会计数据进行凭证过账。进行银行对账工作及编制银行存款余额调节表。完成账务处理系统的期末处理及结账工作，编制会计报表，及时输出打印会计凭证和有关会计数据。采取有力的措施保证数据安全，每天进行数据的备份并妥善保管备份数据。由于系统操作员的工作内容较多，企业可根据实际情况设置多个操作员岗位并进行权限设置和分工。
数据审核员岗位的工作任务主要包括：根据财经法规和会计制度的要求，审核反映本单位经济活动的各种原始凭证，及时将审核过的原始凭证交系统操作员输入计算机。根据财经法规和会计制度的要求，审核输入后、登账前的会计数据和输出的会计凭证、各种账表。
数据分析员岗位的工作任务主要包括：负责对计算机内的会计数据进行分析；制定适合本单位实际情况的会计数据分析方法、分析模型和分析时间，为企业经营管理及时提供信息。根据单位管理者的需要对企业的各种报表、账簿进行分析，为管理者提供必要的信息，以满足单位经营管理的需要。企业的重大项目实施前，应通过历史会计数据的分析，为决策提供详实、准确、有理有据的事前预测分析报告；企业的重大项目实施过程中，应通过对有关会计数据的分析，提供项目实施情况（如进度、成本、费用等）分析报告；企业的重大项目实施后，应通过对会计数据的分析，提供项目总结的分析报告。
值得一提的是，电算会计岗位和手工环境下的基本会计岗位并不是完全分离独立的，除了某些不相容职务必须分离（如出纳和数据审核员），由不同的人担任外，电算会计岗位和基本会计岗位可在保证会计数据安全前提下交叉设置。
根据会计信息化对会计工作的影响、电算会计工作流程及其主要工作岗位，我们可以构建出电算会计岗位的职业能力框架。会计电算化人才的培训，要站在整个产业链的角度，拓展会计会算化人才的知识结构，培养出高技能应用型的人才。
2、调研情况
2.1 江苏调研结果：
根据当前会计信息化管理的发展现状，在调研过程中我们对用人单位的岗位能力需求进行了初步调研，结果如下：
2.1.1 财务应用软件操作技能，是企业顺利开展会计工作的首要条件。
当被调查者被问到“为保障会计工作顺利进行，会计人员必须具备下列哪些技能”时，各选项的选择比例分别为：
“财务软件的日常业务操作能力”以99.3%的比例，高居榜首。这说明软件操作能力作为实施会计电算化的基本条件，其重要性得到了广大企业及财会人员的认同。
同时，通过统计被调研企业所采用的会计软件发现：用友、金蝶和管家婆等财务软件在我省占有较大的市场份额。显然，学校不可能将每一种财务软件的操作方法都教给学生；学生也不可能把市场上所有的财务软件都学一遍。
2.1.2财务软件初始化实施能力也十分重要。
被调研企业单位中对“财务软件初始化实施能力”的需求以93.3%的比例高居第二位，说明对信息化会计人员而言，这一能力也是相当重要的。在已实行会计信息化管理的企业中，真正脱离手工记账的企业不到一半，大部分的企业处于人机并存的记账状态。为此，我们又对企业中各财务子系统的应用情况进行了调查。结果如下：
调查结果显示：不同的用人单位实施会计信息化管理的程度和范围都不一样，财务系统中的总账、工资、报表等系统应用最为广泛，其他系统应用面相对较低。为什么会如此呢？通过访谈，我们了解到这其中有两个原因。第一，企业资金有限，只能在部分领域实行会计电算化；第二，会计人员的能力有限，无法全面实施会计电算化。在这两个原因中第二个原因是最主要的。这说明，会计人员的系统实施能力已经影响到了会计信息化建设的进程。
调查结果还显示：在尚未开展会计信息化的企业中绝大数的企业打算在将来实施会计信息化，这部分企业一旦开始实行会计信息化，他们亦将面临“系统初始化”的问题。
2.1.3计算机软硬件维护能力也比较重要。
计算机、打印机等设备是企业开展会计电算化工作的重要工具。掌握一定的计算机技能对会计人员而言肯定是有益的。为此，我们调研的过程中又设计了4个问题：（1）贵单位是否单独设置计算机技术人员岗位：
结果说明：很多企业因为自身实力问题，或者是考虑到其他原因，并没有单独设置计算机岗位。在计算机普遍应用于财务会计工作中的今天，这就需要会计人员具备一定的计算机专业知识，会计电算化专业尤其要积极应对这样的现实，近可能的在本专业的课程设置中向此倾斜。
（2）企业中对财务软件的日常维护工作是否由软件公司负责？
（3）会计人员是否有必要掌握一定的计算机技能以辅助本公司财务软件的日常维护？
此两项调查结果综合说明：66.7%的企业要求员工中有人具备财务软件日常维护的知识和技能，其中92%的企业希望财务人员就具备一定的计算机技能以辅助本公司财务软件的日常维护。
（4）下列哪些计算机技术，你认为有必要掌握?
此项调查结果显示：用人计算机基本办公技能、常用软件的安装与维护等操作技能有着普遍的需求，这些都是会计电算化专业在人才培养过程中需要应对的节点。
2.1.5职业院校的会计电算化专业至少应设置一下三类课程：
第一类为技能基础课，主要介绍一般的计算机操作技术和会计信息系统（ERP软件）的模块划分和数据联系。学校可以设置计算机文化基础、会计信息系统两门课程，其目的是使学生了解目前我国财务软件的系统划分和内部的数据联系，同时使其具备与岗位要求相适应的计算机技能。
第二类为技能核心课程，主要介绍目前我国主流财务软件的具体操作方法，应重点选取两种软件（如用友和金蝶）进行比较教学，可将其分为财务系统应用技术和供应链管理系统应用技术两门课程，使学生学习由浅入深，掌握财务软件应用的一般规律。
第三类为技能拓展课程，以学生自我实践为主。可以以综合实训的形式开展企业ERP
系统实施训练。其目的是使学生具备一定的系统实施能力。同时开设计算机软硬件安装与维护课程，以提高学生的计算机操作水平。
总之，电算会计岗位是会计工作的重要岗位之一，学校对其技能的教学与安排一定要从岗位实际需要出发，突破传统的学科界限，真正做到以能力为本设计教学内容。唯有如此，才能使学生的职业技能得到真正提高，真正适应社会的需求。
2.2 广州调研情况：
2.2.1素质要求
（1）良好的心理素质和职业道德
被调查企业普遍认为现代社会生活工作节奏加快，竞争日益激烈，财务人员在面对压力时，能保持一种自信、乐观、积极的心态，能时刻保持冷静，细心和谨慎是非常必要的素质。另外要求财务人员要具有高度的责任感、法制观念和强烈的事业心。会计工作是一项非常细致的工作，而且枯燥繁杂且单调，长期下来，难免工作消沉，思想懒惰，财会人员只有端正思想，拿出百倍的工作热情，不怕困难，才能克服会计工作带来的消极不良心理，保持平稳、积极的心境，一丝不苟处理好每一笔业务，具有锐意进取、敢于承受风险与挫折的心理素质。
从职业道德层面来说企业要求财务人员具有良好的职业道德，能够坚持不懈执行党中央的路线和方针，贯彻执行《会计法》、财经法律、法规和有关财务制度，遵守职业道德，坚持廉洁奉公。忠于职守，有实事求是的工作作风，不弄虚作假，营私舞弊。财会人员是一个单位的经济管家，直接掌握财权，每天都和数字与钱打交道，做到秉公办事，抵制金钱诱惑保持自身廉洁。
（2）业务素质
①牢固的财务基础知识和专业知识
牢固的财务基本知识和专业知识是企业对财务人员工作的最基本要求。被调查企业要求财务人员掌握现代企业财务会计的基本理论、基本方法与基本技能，具备综合进行企业经营过程的会计核算和成本计算、财务分析决策、财务管理的能力，有较强的实际操作能力和社会适应能力。取得财政局颁发的会计人员从业资格证书。因为只有具备了扎实的基本功，才能从日常经济业务中发现问题，解决问题，才能预测未来经济事项，为决策提供服务。
②熟练使用财务软件
被调查企业一致要求财务人员掌握会计电算化及网络运用技术，具备良好的计算机实际操作能力，能熟练地运用计算机进行企业财会账务系统的操作、维护和管理。计算机已广泛地运到财务系统的账务处理等方面，优秀的会计人员，必须熟练掌握计算机基本技能，运用计算机处理一个单位或一个部门的日常核算，能运用计算机知识编制适合于本单位管理的程序，规范、简化报表数据。另外企业一般还要求财务人员具备良好的计算能力，能熟练点钞，熟练使用计算器和珠算，能够高效率的完成本职工作。
④广泛的知识面
被调查企业认为光有财务、会计专业知识已经远远不够了，只有综合素质强才可能从账本里解放出来，成为企业所需要的人才。因此熟悉经济法，熟谙税收法规，具备良好的税务会计处理能力和企业纳税筹划能力是企业对财务人员提出的更高层面上的要求。会计毕竟只是经济科学的一个分支，所以，一名合格的会计人员，对于财务会计工作相关的知识，技能和相关的学科如经济学、税法、营销、管理、法律等也应相当熟悉。调查中有企业高层管理人员提出“如果一个人只懂会计，他实际上不懂会计”，改革开放的中国是一个信息的社会，会计工作是实践知识的应用，因此，会计人员应是综合性的人才，他需要掌握会计信息系统的特性，及时地吸收反馈，例如金融、证券等知识。另外较高文化素质较强写作能力也是高
素质的体现，因为单位、部门的财务分析报告、业绩报告、计划、预算方案都需要简捷、明快、有深度的文字表述出来。
⑤英语应用能力
调查中不少企业还提出财务人员还要具有一定的英语听、说、读、写能力，能阅读、分析财经类英文资料。接受我们调查的中外合资企业表示公司很多高层管理人员多为外籍人士，所以财务人员在跟管理人员英文沟通就是非常必要的了。内资企业虽然在日常工作中对英文应用较少，但由于在经济活动中也会常和合资企业及独资企业发生业务往来，在广州及珠三角地区各种不同性质企业密切经济往来是非常普遍的情况，对员工英文能力的要求也是十分必要。而且伴随我国进入WTO以后，中外合资企业和外国独资企业出现了一个大的发展时期，广州及珠三角地区中外合资及外国独资企业数量更是居于全国之首，外资企业对员工的英文应用能力要求则已是一个基本要求了。而且从市场对财务人员的需求趋势来看具备一定的英语听、说、读、写能力将大大增强财会人员的竞争力。
2.2.2能力要求
（1）较强的实践动手能力
接受调查的企业一致提出财务人员的实践动手能力是招聘时最为重视的能力。企业一般都希望财务人员要动手能力强，聘用后可马上上岗，减少培训成本。目前会计专业应届毕业生就业不受用人单位青睐的主要原因也在于普遍缺乏动手能力。所以较强的实践能力是成为有竞争力，有市场的财会人员必备能力之一。我们需要培养出善于把理论转化为实践，再从实践中提高理论的学习，提高分析问题和解决问题的能力的符合市场需要的财务人员。
（2）更新知识的能力
受访企业指出好的财务人员不仅要具有扎实的财务理论基础还有具有更新知识、善于学习能适应企业发展变化的能力。企业表示在单位中受欢迎的员工是能不断学习不断进步以跟得上企业发展的步伐。不希望员工“以不变应万变”，这样不能满足企业发展的需要进而也会遭到企业的淘汰。现代社会的特点之一就是知识更新换代的速度快，在市场经济条件下各种经济情况千差万别，自然不可能存在万能的具体方法，会计行业同样如此。会计工作因行业不同，同一行业内个体的不同会计核算自然有所区别。要适应这一特点，财务会计人员必须不断地学习和掌握现代经济学科分析方法和思维方式，改进自己的知识结构，丰富自己的头脑，更新自身思想观念，不断充实自己满足工作要求。
（3）较强的人际交往能力
接受调查的企业同时指出在企业内能得到很好的发展，较强的人际交往能力是非常重要的，广州金盾电子科技公司老总就指出：做工作不仅是做事，更是做人。充分体现人际交往对一个员工在企业发展的重要性。由于任何工作都密切联系，相互配合完成，所以社会活动能力是目前社会衡量人才的重要标准之一，财务部门在企业里掌握企业经济命脉，有着重要位置，对内，企业财务人员之间，财务人员同企业其他人员之间的协作配合对企业目标的实现至关重要。对外，要与银行、税务、审计等部门进行广泛的联系。这些都要求一名合格的财务人员需要具备很强的平衡协调能力，这种能力直接关系到其工作成果的好坏，直接影响到其生存发展的机会和可能。
企业对财务人员素质、能力要求情况
2.3 宁夏调研情况
2.3.1企业对现有会计电算人才的使用情况
会计电算化人才适用的岗位，按行业维度分析：
①各个行业企业以及事业单位的会计核算人员、出纳、审计人员，以及银行柜员是会计电算化人才就业的主要方向；
②本地区一些产品简单、专业性不强的行业，如物流、批发行业、IT硬件行业、医药批发、手机零售等行业的仓库保管员、统计员、采购计划员、销售发货员、车间核算员、数据录入员，也都可以胜任；
③近年来，连锁零售行业发展迅速，连锁零售公司的收银员也是可以选择的岗位，但由于技术含量不高，收银员的门槛较低，会计专业人才没有优势；
④财务软件公司的软件实施维护人员，其实是一个很好的、专业对口的就业岗位，同时这类岗位能够很快提升能力和业务水平；
⑤另外还有税务代理员、报账员
⑥会计师事务所的会计\审计助理
2.3.2企业信息化对会计电算化人才的需求
随着政务信息化、企业信息化、农业信息化、公共管理与服务信息化、社区信息化的推进，社会各界对信息化人才的需求将与日俱增，要求也会越来越高。调查显示，信息化系统在大中型企业中广泛应用，本行业大量需求对软件应用、系统管理、系统维护的人才希缺。大多企业表示目前的毕业生，实践经验太少，实践动手能力差，不能为企业解决工作当中的许多实际问题，大多需要企业培训较长一段时间才能胜任工作。
2.3.3企业需要更具竞争力的复合型人才
国家正在大力发展信息产业，信息化建设既需要大量高素质的信息技术专家、信息管理人才、应用和开发人才，也需要具备信息技术应用维护技能的人才。会计电算化人才是也是信息化普及人才。企业既需要大量的会计电算化软件的应用型人才，更需要会计电算化管理、维护人才。
2.4 内蒙调研情况
现从会计岗位群的设置上来分析会计电算化岗位能力的需求。
按照企事业单位的类型，会计岗位群的设置一般如下：
（1）大中型企业设有：财务总监岗位；财务经理（主管）岗位；会计核算岗位；出纳岗位；审计主管和审计人员岗位。
（2）小型企业设有：财务经理（主管）岗位；会计核算岗位；出纳岗位。
（3）机关、事业单位设有：会计主管岗位；会计核算岗位；计划、审计管理岗位；出纳岗位。
（4）银行等金融机构设有：会计主管岗位；会计核算岗位；证券投资管理岗位。
一般情况下，企事业单位、大型企业和大型金融机构，要求人才学历在大学本科及本科以上，学历层次比较高；而中小型企业和基层金融机构，其经营活动相对简单，要求会计人员一上岗就能尽快上手，一般要求专科学历，看重其实际动手操作能力。
从各类企业用人要求和标准看，高职高专会计电算化专业培养目标可以定位在中小企业和基层金融机构人才需求上。
2.5 四川调研情况：
2.5.1对用友、金蝶、管家婆等系统开发企业调研结果。
（1）会计电算化开发行业，已开发出适用于各种层次的ERP软件，本行业大量需求会计信息化营销、实施、维护人才，导致电算化人才产生新型“岗位”。
（2）企业靠自身的有限力量进行内部人才培训，为企业自身、客户培养人才。
2.5.2毕业生跟踪调查结果
从2006-2010年其间，四川财经职业学院与用友股份有限公司共同举办“企业信息化人才特训班”，为企业培养具有软件应用技能强、系统管理维护能力强人才；为用友公司及其伙伴培养具有行业背景知识、懂系统实施的专业人才。通过多届特训班，为企业输送近300名会计电算化应用、营销、维护人才。对特训班毕业生跟踪调查结果显示，面向四川、重庆用友公司合作伙伴，06、07级用友特训班学生，能胜任企业信息系统的营销、维护与实施工作，部分学生在毕业1年后已能带领团队工作；年薪在2.5万—3万元。特训班学生连续多年获取全国软件应用大赛名次，在企业中已成为ERP系统应用核心骨干，并能管理企业信息系统，解决系统运行故障。
2.5.3我院会计电算化专业与省内同专业的区分与优势。
通过分析全省高职院校会计电算化专业的培养方案与教学计划，基本上趋同于会计专业，培养会计核算人员，具有如下特点：
?会计电算化专业与会计、财务管理专业没有区分度。区别仅在于会计软件课程应用
课程量的简单差异。
?会计电算化专业以获取会计从业资格证、助理会计师证书，作业双证书目标。
?培养面向终端企业的会计电算化软件的应用核算型人才，没有面向会计电算化管
理、维护人才；更没有培养ERP系统管理人才。
?没有一家学院面向电算化推广中所大量需求的维护、实施及营销人才。没有一家
学院电算化专业面向整个电算化产业链。
因此我院将会计电算化人才培养规格面向广义的会计电算化，从面向终端企业的会计电算化软件的应用（核算）、维护与管理，到面向会计电算化行业的维护、实施及营销人才，在整个四川高职院校中仅有我院的会计电算化专业。因此在人才细分市场中，我院会计电算化专业具有较强的优势。
五、对目前专业人才培养方案的建议与意见
在调研的过程中，用人单位对于学院怎样办好会计电算化专业也提出了很多要求，具体可以归纳为以下几个方面：
1．培养目标和培养方向的调整
面向企业信息化的整个产业链培养人才。会计电算化专业职业方向的拓展，随着产业的发展，新增一些会计信息系统的维护岗、数据挖掘、处理与管理岗、ERP实施岗等。会计电算化专业的定位是培养熟悉会计软件开发原理并熟悉会计基础知识的人才，其就业方向是会计核算、会计软件维护、会计软件营销、会计软件实施等。
2. 改进和完善现有课程设置
根据人才需求的市场调研的实际情况，面对社会发展对高级技术应用型人才的需求，会计电算化必须突破传统的“学科型”课程模式，打破旧的课程体系，重新进行课程设计。应该根据技术领域和职业岗位（群）的任职要求，按工作岗位设置模块化课程，形成新的课程结构，做到理论与实践融为一体，专业理论为专业能力服务，实现理论教学与实践教学同步，课堂讲授与操作练习同步，构建新的会计课程体系。新的教学课程体系应符合高素质技能型专门人才的培养目标，要求做到课程整合、学习目的具有针对性、学习内容具有融合性、能够调动学生学习的积极性和主动性以及能够培养学生的专业能力和学生的综合能力。
①增加网络、系统维护、数据挖掘与管理方面的课程。
②减少高层次的会计专业课程，或压缩课时。比如我校原人才培养方案中《财务会计》《审计》《成本会计》均是学年课，可适当压缩。
③加强ERP沙盘模拟实训、会计综合实训。
3. 教学内容突出职业技能的培养
课程教学内容的设计必须按会计实践工作岗位设置教学模块。在每个模块的教学中，应尽可能以实际案例作为教材，以实践操作为教学的主体内容，根据具体操作需要安排相关的专业理论知识，使理论与实践融为一体，在教学活动中将其同步传授给学生。教学活动安排在实习场地或模拟实习教室进行，理论讲授与操作练习同步进行。
4. 建设和完善实践教学体系与实践教材改革制度
为了培养高质量的应用型会计人才，从长远发展出发，学校必须投入大量资金，购买相关设备，为实践教学提供物质条件。因为会计工作具有较强的操作性，在教学计划安排上，会计电算化专业课程注重合理分配理论课和实践课的时间。让会计电算化专业有些课程的理论教学在实践中完成。要根据科技进步的要求注重更新实验教学内容，提倡实验教学与科研课题相结合，创造条件使学生较早地参与科学研究和创新活动。学校要建立和完善校内外实习基地，鼓励学生参加必要的社会实践。
与此同时，必须加强会计实践教材改革。会计实践教材处于实验教学体系的基础地位，其结构、内容直接影响会计实验的有序进行和会计实验教学目标的实现。在专业课程设置上，拓宽专业适用性，以适应社会对人才的需求，编写会计模拟实践教程时应结合企业实际，设计合理的教材结构，并附有比较详细的参考答案。实验内容尽量采用真实的，或者仿真模拟材料编写教材，以企业单位在一定时期内发生的实际经济事项以及与产生和形成这些经济事项相关的内部和外部经济联系，按照会计制度的要求，用直观真实的原始凭证、记账凭证、
会计账簿和会计报表，进行会计业务实践操作。从而达到面向企业、立足岗位、优化基础、注重素质、强化应用、突出能力、培养一线“技术岗位型”人才的培养目标。使学生对会计工作的全貌有清晰直观的了解，这样既培养了学生动手能力，又加深了学生对会计基础理论知识和会计工作内在联系的深刻认识。使学生有置身企业真实业务环境的意境，最终达到实践教学的目的。
5. 大力培养实践教师队伍
会计电算化专业实践教学对指导教师的要求比较高，要求实践指导教师既要有扎实的会计专业理论知识又要有丰富的实践操作经验和计算机应用水平。要求会计电算化教师不断地探索、改进教学方法，采用现代化教学手段，提高教学水平，会计电算化实践教学效果和质量才有保障。要求形成一支素质优良、结构合理、社会声誉高、充满活力的专兼结合的双师结构的教师队伍。
6. 改革教学方法与评价体系
在教学方法改革方面要求积极推进教学方法的改革，融“教、学、做”为一体，采用现场教学、案例教学、项目教学、探究式教学、情景教学等教学方法，教学规范，考核方式灵活多样、恰当，强化学生能力的培养。突出职业能力培养，在教学过程中理论实践教学交融并进，以学生为本,注重“教”与“学”的互动。注重职业情景的创设,提高学生岗位适应能力。教师必须重视实践,更新观念,为学生提供自主发展的时间和空间,积极引导学生提升职业素养,努力提高学生的创新能力。
在教学评价体系改革方面，建议做到课程考核采用过程考核和目标考核相结合的评价方法。避免一次考试定“终身”的弊端，更公平地评价学生学习的效果。也使学生更注重学习过程，提高学生的学习兴趣
六、人才培养市场探索情况
（一）、四川财经职业学院探索
结合学院大财经特色，定位面向会计信息化行业进行IT服务人才培养，走出细分行业的复合性人才培养之路。进行了一系列的市场调研、人才培养改革之路。
1、通过院企合作“特训班”小班试点，探索培养面向会计信息行业IT服务人才。用友软件股份有限公司在四川有众多客户在进行企业信息化，而企业信息化大量需要信息化应用人才、系统管理人才、系统维护人才。为了给企业培养合格的信息化系统应用人才，2008年9月举办了第1届“企业信息化人才培养特训班”，培养了60名具有财经行业背景知识的技能型学员，获得市场好评。而企业信息化大发展，大量需要营销、实施人才，为了给用友股份有限公司分公司、用友伙伴企业培养营销、实施人才，2009年9月依托电子商务系计算机信息管理专业举办了第2届“企业信息化人才培养特训班”，培养了50名ERP营销、ERP维护与实施学员，缓解伙伴企业人才之需。2010年9月，举办了第3届“企业信息化人才培养特训班”，根据岗位人才差异，分ERP营销、ERP维护与实施两个方向培养了100名学员，满足企业本身所需。
2、通过院企合作共建专业，进行常态化、规模化的会计信息化服务人才模式更新。特训班人才模式的成功探索，让院企双方都获得了具大的信心，形成了相互信任、双赢关系。
但特训班模式也具有其缺点，大量占用了用友专家的时间，形不成长效机制。如何发挥学院人才培养长项呢？2009年学院电子商务系申报了会计电算化专业，2010年学院与用友公司签订了共建会计电算化专业战略框架协议，进行了更加深入的会计信息化服务人才培养模式的探索。院校双方通过行业调研、专家访谈等形式，在电算化人才成长规律分析、岗位群分析、典型工作任务提取、学习领域转化、课程体系制定、课程实践等方面进行合作。系部安排教师到企业参与项目实践，聘请企业专家指导学生实训、讲座，形成了双师素质教师团队。安排学生到企业中期实习，提前认知工作岗位；安排学生到企业顶岗实习，实现新员工能够马上上岗。院企共建专业，引起企业标准走工学结合之路，形成了双方共赢模式的实践。
3、面向行业载下“梧桐树”，引来更多企业进行院企合作进行服务人才培养。学院与用友公司人才培养模式的成功探索，在行业内部形成了良好的口碑，学院种下了“梧桐树”，引来了更多的“金凤凰”。2010年7月，任我行软件发展有限责任公司主动与学院合作，进行服务人才“订单式”培养；2010年11月，成都景尚科技公司主动与学院签定服务人才“订单式”培养协议。2010年，用友公司与学院进行课程改革的合作深度，依托学院电子商务系、工商管理系、实训中心开发出“供应链管理电子沙盘”精品课程，并转化为商品在全国推广。2011年，学院与成都金税开展订单培养；2012年，学院与航天金穗展开深度校企合作培养会计电算化服务型人才。
（二）江苏财经职业技术学院
2012年在第二届新道教育实践育人研讨会现场，用友集团用友新道科技有限公司与我院签订战略合作协议书，郭延生副总裁和程淮中副院长分别代表校企双方签约，并为“江苏财经职业技术学院用友会计人才培养基地”揭牌。北京用友股份有限公司作为国内最大的财务软件公司，曾与国内多所高校开展校企合作。本次与我院达成战略合作伙伴关系，有利于进一步实现校企双方的深度合作，对我院实现职业教育与产业对接、课程与岗位对接、培养目标与用人单位需求对接等都将起到有力的推动作用。
（三）宁夏财经职业技术学院
2009年2月13日，宁夏。正值假期，在宁夏软件园会议室，宁夏财经职业技术学院一行六人与用友软件股份有限公司的企业专家一起，召开了“校企合作，共建高等职业院校市场营销国家级示范专业”项目启动会，拉开了“校企合作，专业共建”系统工程的序幕。参加启动会的校方代表有宁夏财经职业技术学院副院长马成旭、专业建设负责人郑文昭、经贸系主任刘百灵、副主任刘建国等；以及用友软件股份有限公司宁夏分公司总经理周前进、培训教育总部院校业务经理宋健、教育专家王新玲等。
2010年4月8日，宁夏银川。用友软件宁夏分公司携手宁夏财经职业技术学院、银川市经济技术开发区劳动人事局、开发区企业，在宁夏软件园成功举办“校企合作—人才培养模式研讨会”，共同探讨新形势下“校企合作，工学结合”的人才培养模式如何开展及有序开展，讨论今后的发展方向和工作重点。
七、结论
通过调研，形成如下结论：
1、时代、产业的发展，同时为会计电算化专业赋予新的内涵，派生了新兴的电算化岗
城市建设管理调研报告 近三年来，我主要负责单位几个建设项目的报建工作，对政府职能部门的管理现状有深刻亲身体验与感受。现就城市建设管理的现状、分析及建议浅析如下： 一、报建手续的现状。 有国家下达的年度建设计划、在自有使用土地上建设的一般性建筑物。通过正常途径办理，从报建到开工所需过程与手续的情况。 1、必经的报建手续太烦琐、办案时间太长。 下面我将有关手续按报建顺序一一列举如下（其中黑体部分为在政府部门办理的，带下划线的是在相对指定的企事业单位办理的，为说明问题，有些罗嗦）：根据计划和土地条件找设计院设计图纸（15个工作日）；更改规划设计条件（规划局40工作日）；根据规划设计条件调整设计（10个工作日）；申报修建性详细规划（规划局，40个工作日）；根据修建性详细规划设计建筑方案（10个工作日）；申报建筑设计方案（规划局，30个工作日）；[根据方案批复设计建筑施工图纸、并按规划局要求设计消防、人防图纸、制作环评报告后（这些工作可以同步进行需要20个工作日）]；[申报人防设计意见（人防办）、卫生学预评价（疾病预防中心）、申报环保批文（环保局）、申报消防意见（消防局）（这些部分可以同时办理，最长的需要30个工作日）]；[初步设计
审查手续（建委），基坑设计审查（科技委）共计需要25个工作日]；申报规划放线制作放线册（15个工作日）；申报详细面积指标表（3个工作日）；后备齐资料申报建筑工程规划许可证（规划局，30工作日），办理配套设施费减免（建委，15个工作日），交费、办理档案移交手续（2个工作日）；详细的施工图设计并找另一个施工图审查出具施工图审查报告（15个工作日），后准备所有资料报建委办理施工图审查备案（5个工作日）；申报人防设计图纸审查（10个工作日）。确定招标代理机构，制作公告、投标资格预审文件、工程量清单，拦标价、招标文件等、（20个工作日），报招标中心审查同意、招标公告、接受报名、资格预审、摇珠、发招标文件、答疑、开标、发中标通知书、签定施工合同和监理合同（约50个工作日，施工和监理可同时进行）。制订施工方案、监理方案等资料（15个工作日）后准备资料申报余泥排放、办理质量监督、缴纳劳保金等等（共计10个工作日）。准备资料（3个工作日）申报施工许可证。（15个工作日）。开工。共计428个工作日。按每月20个工作日计算是21个月有多。这里还没有计算市里面要求的使用国家资金投资的项目设计方案招投标的时间，且上面所说的是在完全顺利，不存在任何周折的情况下，事实上是不可能的。因为各办案窗口会经常挑你毛病不收案（下面会提及），办案过程会让你补充材料等等，加上申报单位自身的一些盖章审批、设计单位的
我县小城镇建设的调研报告 在××区委、区政府的正确领导下，我区小城镇建设得到了长足的发展，取得了一定的成绩。按照要求，通过收集资料与实地调研相结合的方式，我们进行了详细的小城镇建设调研工作，现将调研情况报告如下： 一、小城镇建设概况 ㈠调研范围及小城镇概况 1.小城镇调研范围 建成区外的五个小城镇，共辖150个行政村，500个自然村。 2.人口及资源基础资料 镇域总面积211平方公里，镇区建成面积40平方公里，耕地面积524851亩，林地面积36797.95亩。小城镇共有人口418940人，其中，从事农业95991人（其中从事林业6020人，牧业4263人，渔业874人），工业7610人，建筑业20754人，交通运输业6186人，商饮服务业8663人。 3.能源使用情况 小城镇镇域共有沼气池14个，年使用煤炭414674.5吨，秸杆14119.5吨，煤气90吨。 4.主要工业企业情况 小城镇镇域形成以面粉、奶粉、家具、空心砖等为主导产
业的工业企业共24家，职工总人数901人，年工业产值26330万元，年利润2439万元。企业占地面积36321.41Hm2，建筑面积41228M2，年用电量4000393KW.H，年用水量152420吨，每年排出废水550吨，废渣81.8吨。 5.主要交通道路情况 小城镇镇域主要交通道路32条，总长207.63千米，总面积2267480平方米。 6.公共服务设施配套情况 教育机构：共有托儿所3个，共托幼儿96人；幼儿园9个，共有幼儿570人；小学72个，在校学生16717人；初级中学6个，在校学生9465人；高级中学2个，在校学生6831人。 文体科技：文化站2个，占地面积3667平方米，建筑面积810平方米。 医疗设施：医院7个，可容纳124位病人；防疫保健站72个，共有床位30个。 商业金融：信用所6个；保险机构5个，参保人数12808人。 集贸设施：集贸市场5个，占地面积23175平方米，建筑面积6900平方米。 7.生产产值情况 小城镇镇域年国内生产总值为271081.2万元，其中第一
XXXX年街道办事处城市建设管理调研报告(可编辑) 街道办事处城市建设管理调研报告街道办事处城市建设管理调研报告xx街道办事处辖区位于城区东半部辖区面积平方公里辖个居委会（含xxx、xxx两个街道居委会）xx个居民小组总人口万人其中本地居民万人属地管理的市直单位余个。 办事处所辖的各居委会属典型的“城中村”除城区主次干道外基本上村村相连。 其规划建设完全遵循城市管理范畴其一本地居民与城区干部、职工、暂住人口、流动人口混居其二大部分党政企事业单位分布在所辖的个居委会其三辖区除少量零星耕田外其它裸地已被市政府l 、财政体制。 办事处的城建管理服务中心和城建办在城建管理工作中无任何额外财政收入环卫办每年通过各居委会向社区居民征收了一定数额的环卫费全部用于社区环卫基础设施配套和聘请环卫工人工资开销。 、城建管理工作成效。 办事处在城市建设管理工作中坚持“建管并重建管同步”的思路实行分包制把城建环卫工作任务分解到居委会分解到人实行奖罚并积极运用“”工作法动员群众主动出资筹款参与建设全面实行自筹、自管、自建并多次在辖区内开展环境卫生整治和清理违法违规建筑等专项活动。 几年来全处硬化背街小巷余条多万平方米铺设彩砖两百余处万余平方米配套建设下水道多米建设社区小游园个栽植花草树木十万
余株每个社区居委会均配套社区卫生所、便民小超市、幼儿园、文化茶馆、健身场地等两所以上改造升级公厕座建成垃圾中转站处组建了余人的环卫清洁队伍负责辖区背街小巷、居民小区内余万平方米范围的环卫清洁任务建成文明居民小区个植树余株绿化面积余平方米。 同时积极配合建成了市人民公园、xx游览区、xxx展览馆、xx 大道、xxx路、x高中、xx嘉园等市重点工程以及xx医院迁建、xx 学校等市重点在建工程。 二、存在的突出问题、城市规划和建设情况混乱。 主要表现为城市居民在建筑房屋时无证违规建设、超标建设、不按规划建设、私搭乱建现象严重、私卖土地等。 、市场经营秩序混乱。 主要表现为游商小贩随处设点摆摊、临街商铺占道经营、农贸市场有市无商等。 、环境卫生脏乱差。 主要表现为生活和建筑垃圾随意堆放、无分类环境卫生配套设施人为损坏严重等。 三、问题存在的原因、城市意识差。 办事处居委会的居民大部分是近几年在城市化过程中由农业户口转化成城镇户口的失地农民依然保留着浓厚的小农意识和农村生活习惯无法立即适应新的城市生活造成城市生活意识淡薄在处理日常生活和生产方面随意性较强法律意识也不高因此出现了在建房、经商、环境卫生等方面不按程序或制度办事的状况。
小城镇建设调研报告 加快小城镇建设，是推进城镇化进程，带动农村经济和社会发展的重要战略措施。今年以来，本人就**镇小城镇建设情况进行了深入调研，现将情况汇报如下： 一、基本情况 **镇位于县城西南部，镇政府驻地距县城18公里，是山东省政府首批命名的中心镇。人口5.1万人，面积92平方公里，耕地4200公顷，小城镇建设区面积为3.6平方公里。辖2个居委会，23个村委会，共25个行政村。 近年来，**镇结合本地实际、科学规划、高标准建设，以工业化的理念来经营小城镇，努力推进小城镇建设，提高小城镇品位，塑造小城镇特色，加快了构筑农村新型城镇体系步伐。主要表现在四个方面： （一）注重编制规划，促进了小城镇建设健康有序发展。**镇以工业强镇为基础，大力加快小城镇建设，镇政府于2000年聘请山东省城镇规划设计院的专家对**的村镇体系、城镇镇区、基础设施进行高标准、高起点规划。小城镇建设区面积为3.6平方公里，工业经济园区占地2000亩。2000年9月份又聘请临沂市规划设计院对镇驻地作出详细规划，做到近期建设与远期目标协调一致，同时对沿街建筑物进行单体设计，规划面积15万平方米，规划覆盖率达到35%。2006
年，又聘请市规划专家对工业区进行详细规划，总规划面积94.2公顷，在规划中利用道路将园区划分为6个板块。镇居住区详细规划由县村镇规划设计室设计完成，总规划面积为5.8平方公里，详细规划覆盖率为85%。 （二）加大投入，全面推进小城镇建设进程。一是基础设施建设，镇驻地规划有二纵三横六条道路，均已全部硬化，有沿街楼2700间，今年新建商住楼1栋，沿街楼19座。二是“绿化、美化、亮化”工程。近年来，先后投资350万元对小城镇环境进行综合整治，全镇共安装路灯200盏，绿化面积16000平方米。其中今年栽植绿化苗木500余株，投资80万元对广场花园及周围道路两侧进行绿化，为镇村居民提供了良好的生活环境。 （三）强化管理，营造了小城镇发展的良好环境。在制定优惠政策的同时，小城镇的管理得到进一步加强，主要呈现三个特点：一是完善了管理制度。分别制定了小城镇规划建设管理办法、环境卫生管理办法等规范性文件，使小城镇管理初步纳入规范化轨道；二是加强了建设管理。本着合理布局，有序开发的原则，严格建设程序，从批地到设计、建筑实行“一条龙”管理，高起点、高标准建设小城镇。三是加强了环境治理。以镇村环境综合整治为总抓手，加快建设规范有序、卫生整洁、优美和谐的镇村环境，推进城镇建设步伐。先后投资180余万元，上了叉车、垃圾运输车，设置了288
典型案例（一）： 国家中等职业教育改革发展示范学校建设成果典型案例 ——专业改革典型案例 汽车运用与维修专业课程体系改革 一．改革背景 目前我国汽车运用与维修专业设置尚无明确标准，本专业课程比较突出的问题是：课程与就业关联不够，学科课程多，就业及工作的相关课程少，教学内容相对滞后，学用不一致，学校专业教学还没有结合企业的实际需要，没有充分体现中等职业学校学生的学习特点等。我校通过示范性学校建设要着力尽快解决这些问题。 我校汽车运用与维修专业改革主要目标是研究经济社会发展汽车运用与维修专业设置的需求，专业设置标准及调整机制，专业设置管理，专业建设质量评价体系。研究制定出汽车运用与维修专业可行实用的教学标准、课程标准。 二．改革的保障条件与措施 我们学校汽车运用与维修专业是国家紧缺人才培养基地，是首批国家建设示范性学校，有专项资金保障教学改革。成立以校领导牵头的汽车运用与维修示范专业项目建设工作组，明确各人员的分工，层层落实责任，实行项目责任制。详细制定改革项目组织实施，定期召开项目会议，审查项目进度、资金落实使用情况等问题，保障项目顺利完成。
项目组长：苑国旭 项目组成员：李宏业、王胜利、王福、王永明、张琛、郭长录、邵小龙、王长友、龚建平 三、专业教学改革目标 1．建设以科学发展观为指导,以就业为导向,以能力为本位,以岗位需求和职业标准为依据,按照实际工作任务、工作过程和工作情境组织课程，形成以任务引领型课程为主体的现代职业教育课程体系。2.制定教学目标，优化课程设置，改革课程教学内容，把企业实用有特色的项目充实到课程中。 3.建立专门化方向课程 从调研报告的分析可知,汽车运用与维修专业所急需的岗位有汽车维修机工、汽车维修电工、汽车维修坂金工、汽车维修漆工、整车与配件销售和汽车美容装潢工。每个岗位除共同的必须知识外，都有各自的专项技能和要求，因此，本次专业课程的第二个改革就是设置六个汽车运用与维修专门化方向，针对每个专门化岗位所需的专项技能设置必须的专业课程和实训课程。汽车运用与维修专业的学生在入学后一年半时间内学完共用平台课程，然后按行业对人才需求的要求，分流进入到各专门化课程学习，最后完成学业对口进入到行业所需的岗位工作，基本实现订单式培养。 4.采取一体化教学模式 吸取国外先进的职业教学经验,结合我国的具体情况,采用在实训室边教边练、边学边做的现场教学方式，将理论教学与实践训练融合在
美国电子政务建设调研报告(谢存亮) 二ＯＯ七年十二月十六日至三十一日，应美国三立国际交流公司的邀请，成都市人民政府政务服务中心美国电子政务培训团一行15人赴美国进行了培训考察，我随团参加了此次培训。在美期间，培训团访问了美国弗吉尼亚州政府、马里兰州蒙哥马利郡政府，与美国三立国际交流公司进行了座谈交流。通过对美方的考察与交流，我对美国电子政务有了一定的了解，并就如何借鉴美国经验，利用电子政务手段促进我区政务服务工作有了初步认识。 一、美国电子政务的基本情况 1、美国政府高度重视电子政务 根据美国弗吉尼亚州人力资源部主任米歇尔女士的介绍，美国的电子政务主要是各级政府通过采用电子政务原则和管理信息技术中的成功案例所取得的成效，在保证安全性和隐私权的同时向公民和政府决策者提供及时和准确的信息。他们认为，美国政府是世界上获取数据和信息最多的机构之一，也是信息技术系统的最大用户之一。美国政府应该在管理信息技术与信息内容方面成为世界上的领导者，在提高生产率、改进服务、取得成效方面实现最大的效益。推广电子政务的目的，应该旨在给纳税人和联邦雇员带来巨大的效益；政府部门和机构要在过去成功的基础上建立和推行新的原则和方法，实现更大程度的节约，更好地改进对客户的服务。 他们提出将致力于对客户的关注，而不是像传统的做法那样仅关注政府部门和相关机构。他们主要从5个方面关注电子政务的成效：一是提高生产率；二是控制IT成本；三是贯彻2O02年的联邦电子政务法；四是加强网络空间的安全；五是建立有效的IT工作队伍。目前，美国已有8个部门和机构达到了电子政务评分卡的绿色等级。他们的目标是成为世界上最好的信息服务和信息系统的管理者、创新者和使用者。因此，对电子政务提出了三个考核指标：一是政府部门和机构合理地管理他们的IT投资，获益要远远大于成本；二是对IT项目的管理过程中，成本、日程和实施的变化不大于10%；三是要让公民和政府决策者可以方便、可靠地找到信息。 2、美国电子政务的发展概况 据有关资料介绍，美国的电子政务起源于20世纪90年代初。
城市基础设施建设调研报告城市基础设施建设调研报告是什么呢， 城市基础设施建设调研报告 城市建设是地方经济、文化、社会发展的基础，科学合理的城市建设有益于促进地区各项事业的全面发展。在学习实践科学发展观活动中，对城市建设情况进行了深入调研，结合九江县近些年来城市建设发展的实际，就如何更好更快地扩大城市建设，进行了一些思考，做出如下城市基础设施建设调研报告。 一、城市基础设施建设调研基本情况
近几年来，九江县把科学发展的理念融入到城市规划建设中，依托优越的地理位置优势、现有经济及产业基础优势以及便利的交通优势，把城市建设与地方经济结合起来，按照“全面推进，提升品位”的发展思路，积极探索城市建设的有益方式。截至2008年底，城区面积达到12.6平方公里，城区人口7.97万人，城镇化率达到34%，绿地覆盖率达25%，城区面貌发生了巨大的改变，城市品位得到了提升，有效地推动了九江县经济、文化、社会的发展。 二、主要做法 （一）着眼长远，规划先行，把握县城发展定位 九江县是六十年代市县分家后从市区搬迁到沙河来的，是在新城镇这样一个小规模集镇的基础上发展起来的，因为这一历史原因，给
城市发展留下了先天性不足，随意性大的病根。过去城市建设谈不上有什么完善的规划体系。近几年以来，我们按照科学发展的要求，按照依托、服务、融入九江市中心城区的思路，结合近城优势和交通方便、人口较多购买力较强的实际，聘请上海同济大学城市规划设计院现场勘察论证，对县城的功能定位、区划布局、道路景观、重点工程等进行高起点、高标准规划，编制了《九江县城市建设总体规划》，对到2020年之前的城市发展作出了初步的规划。规划方案把城区划分为老城区、新城区、沙城工业园区和赤湖产业集群区四大部分，规划面积达22.53平方公里，规划骨干道路框架，以路为线，以交叉口为面，立体发展城区，把老城区定位于商贸居住、新城区定位于综合服务、沙城工业园区和赤湖产业集群区定位于工业制造，并按照功能分区，逐区落实控制性详规。同时，九江县还编制了消防设施、城镇道路、园林绿化、城镇管网、物流仓储、集贸市场等若干专业性规划。打下了建设区域中心城市的基础，初步形成了区域中心城市的框架。 （二）加大投入、着力“还账”，加快县城建设步伐 由于建城的历史原因，城市建设的先天不足，九江县城市建设较
电子政务管理调查报告 调查目的：电子政务的使用情况 调查时间：2014年3月10日至2014年4月20日 调查地点：合作医疗管理中心 调查对象：合作医疗管理中心电子政务 根据塔城电大和布克赛尔分校的毕业实践安排，我于2014年3月-4月在和布克赛尔县合作医疗管理中心参加了社会实践活动，对电子政务使用情况进行了实践调查。了解和布克赛尔县的政府网站政务信息公开情况，并且比较它们之间的优势与劣势，为进一步规范政府网站做铺垫，符合人民的心意，让更多的公民对我县的政策有知情权、参与权等，使政府网站往更好的方向发展，现将调查情况汇总如下： 一、概述 电子政务是政府管理方式的革命,它是运用信息以及通信技术打破行政机关的组织界限,构建一个电子化的虚拟机关,使公众摆脱传统的层层关卡以及书面审核的作业方式,并依据人们的需求、人们可以获取的方式、人们要求的时间及地点等,高效快捷地向人们提供各种不同的服务选择。政府机关之间以及政府与社会各界之间也经由各种电子化渠道进行相互沟通。 电子政务的建立将使政府社会服务职能得到最大程度的发挥,但也使政府敏感信息暴露在无孔不入的网络威胁面前。由于电子政务信息网络上有相当多的政府公文在流转,其中不乏重要信息,内部网络上有着大量高度机密的数据和信息,直接涉及政府的核心政务,它关系到政府部门、各大系统乃至整个国家的利益,有的甚至涉及国家安全。因此,电子政务信息安全是制约电子政务建设与发展的首要问题和核心问题,是电子政务的职能与优势得以实现的根本前提。如果电子政务信息安全得不到保障,不仅电子政务的便利与效率无从保证,更会给国家利益带来严重威胁。 二、调查内容与过程 我县电子政务于2009年3月正式启用，电子政务的启用，对于提高工作效率、加强监督和管理以及为民服务等工作来说，无疑是一个巨大的飞跃。我所调查的内容就是：对于这样一件“新生事物”，在使用过程中，存在哪些主要问题，例如涉及安全问题时怎样解决、在操作中会出现哪些问题等。 通过了解电子政务的服务功能、掌握基本操作，仔细调查，列举利弊，发现问题，得出调查结果。 三、电子政务的优点 （一）、政府网站在主动公开基本信息方面做得较好，政府网站都能主动公开领导
城市建设发展调研报告 Revised as of 23 November 2020
城市建设发展调研报告 一、基本情况 ***县属***市管辖，地处***、***、***三州、市交界处，与***市的***县、***州的***县等接壤。全县国土总面积5312平方公里，地形山高坡陡，其中山区面积占%，是一个典型的山区县，全县辖18个乡（镇），164个村委会，4个社区，2239个村（居）民小组，总人口36万人。县内工业企业发展基础薄弱，经济支撑主要靠农业，XX年县本级财政收入***万元，支出***万元，基本上靠国家补贴。 ***县是***的北大门，通往***的交通要道，***高速公路从县城通过，过去，由于历史、体制、经济以及所处地形等多方面因素的影响，***县在城市建设方面一直较为滞后，人口密集，房子陈旧老化，街道狭窄却又脏又乱，道路凸凹不平，交通拥挤，县城呈现典型的“脏、乱、差”现象。 为加快***县的社会和经济发展，提高县城在全县社会经济发展中主要的中心作用，***县县委、县政府抓住省委、省政府提出打通东南亚、南亚通道，建立东南亚、南亚经济圈的战略部署的机遇，大兴小城镇建设，经过几年的努力，全县城市设施逐步配套，功能日益健全，规模不断扩大，面貌日新月异，城区面积由平方公里扩大到平方公里，新增城市人口近万人，城市化水平年均约提高个百分点。交通拥挤、脏、乱、差的现象得到了明显改观。同时，城市建设的发展也带动了经济社会的发展，特困人口从XX年的***人下降到***人。 二、主要做法 ***县城市建设在较短的时间内发生如此之大的变化，除了省委省政府、市委市政府的正确领导和大力支持外，县委、县政府在抓好规划的前提下，打破常规、破除“等、靠、要”思想，大胆创新，在财力十分困难的情况下，走市场化运作路子、强化建管、通过新区建设促进旧城改造，城市建设特别是新区建设一年一个样，促进了社会经济的发展和思想观念的更新，他们的主要做法是： （一）、确立发展目标，科学规划
城市规划建设管理工作调研报告 为了顺利完成地区建设工作会议上确定的今年城市规划建设和管理各项任务，提前做好明年工作计划安排，地区建设局组织了由***、***副局长带队，局各科室领导及地区设计院院长胡忠等8人参加的督察调研组，于9月4日至5 日到市规划局、建设局进行了调研，在调研中，调查组采取听汇报、实地察看、现场讨论等多种方法了解情况，交流思想，达到共识。调研之后，调研组同志坐下来，按照“开始怎样、中间怎样、后来又怎样”的方法，剖析了今年城建工作的全过程，理出了一些规律性的东西，现将调研情况报告如下： 一、**市规划、建设和管理工作进展情况 城市规划 1、总规修编情况 XX年5月委托广东省城乡规划设计研究院修编《**市总体规划》，8月中旬对总规进行了专家讨论，8月28日向**地区、**市和兵团、铁路、石油等部门领导汇报了大纲，计划10月30日完成正式成果，年底完成报批工作。 2、城市近期建设规划编制工作进展情况 城市近期建设规划结合总规修编的同时进行，年底完成 报自治区建设厅审批、备案
3、专项规划编制情况 依据城市总体规划，编制完成了城市防灾减灾系统规 划、城市绿地系统规划、城市供热规划、城市燃气规划、城 市供水规划、城市排水规划和城市公交系统规划。 4、城市详规编制情况 控制性详规完成了八一路、天山南路、环城路、阿牙路的编制工作。 修建性详规完成了向阳路、中阿牙片区、天马路等29项编制工作。 城市基础设施和重点项目建设 1、计划内开工项目16项，截止8月底，已开工14项，未开工两项，完成投资32945.5万元。在开工的14项工程中，已完工的有5项。 2、计划外建设项目14项，完成投资1988.8万元。 3、城市拆迁实施拆迁项目20项，拆迁总面积21.32万m2 4、城市绿化建设 栽植各种树木48万株，种植乔灌木53万株，花卉 33万株，新增绿地面积29.25公顷 拆墙透绿面积18万平方米三圃建设植苗158905株，培 育花卉16万株 庭院绿化已取得“绿化合格单位”132个，其中花
电子政务反面案例 ------引进，失败了。是再引进还是干脆自己做，重头来,选择一个适合自己的，并充分吸收教训，肯定能走上成功的道路。 滨州市滨城区政府信息化 继续引进产品还是痛下决心，自主开发,2001年的春天，山东省滨州市滨城区信息中心领导面临这种无奈而又必须的选择。因为，他们当时的电子政务建设实际上已经到了失败的边缘。 第一次探索贫瘠的应用 1999年，山东省滨州市滨城区政府信息化开始起步，用现任滨城区信息中心主任张海滨的话讲，开始了第一次探索。 山东省滨州市滨城区位于鲁北平原，黄河下游。滨城区地理位置优越，交通便利，是205与220国道的交汇处，辖8个乡镇，6个办事处，人口58万，是滨州市政治、经济、文化中心，也是滨州市委、市政府所在地。辖区内上规模企业达46家，其中大中型企业18家，总资产达36亿元，2001年实现工业总产值26亿元，实现利税2.7亿元。初步形成了纺织、化工、造纸、印刷、食品等支柱产业。 为了更好地服务于社会、服务于企业，响应国家“政府上网工程”，树立滨城区政府全新形象，滨城区政府在资金紧张的情况下，筹集资金30万元，购置了服务器和网络设备，建起了滨城区政府局域网。据张海滨介绍，当时网络用户仅仅限于滨城区委、区政府、人大、政协领导和区委办公室、区府办公室、计委等政府主要部门，只有50多个计算机结点，服务对象主要是政府公务人员。到1999年底，才在Internet上建设了滨城区政府网站,成为对外宣传的窗口。当时，网站主要采用静态HTML网页，只是一种滨城区形象的展示。不过换个角度来看，在1999年，
滨城区已基本形成了政府内、外网的雏形，标志着滨城区政府步入了信息化的时代。 但是，实际运行一段时间后，张海滨发现政府工作人员基于网络的应用只是简单的上网看新闻、发电子邮件等等。在提高政府的工作效率及政府的行政能力方面，没能充分体验到信息化到来的好处。因此，经过一阵狂热的信息化建设之后，人们开始质疑信息化的作用，政府领导的信息化热情也受到一定挫伤，政府信息化工作一度徘徊。如何有效发挥信息化的优势，依托电子政务，更好地服务于政府公务员、服务于百姓呢, 第二次探索失败的引进 张海滨他们想到的是引进成熟的办公软件。2000年底，信息中心提出建议:购置成熟的网络办公软件，以求实现网上无纸办公，提高政府工作效率。在信息中心的积极建议和争 取下，区政府领导决定投资10万元，通过山东省信息中心购置了一套网络办公平台软件，开始推行网络办公。 购置的网络办公软件很快安装到位，其功能十分强大。但也许是功能太丰富，太大而全了，在工作人员实际使用过程中暴露了两个主要问题:一、不能充分体现滨城区政府的办公特点;二、软件操作方式上的繁琐。同时，由于当时政府工作人员信息技能普遍匮乏，面对复杂的操作界面、拗口的技术术语，工作人员普遍表现出了抗拒情绪。领导在时，使用网络办公平台，领导不在时，照样按以前的办公方式，“无纸办公”推进受阻。在经过了一段时间痛苦的使用之后，10万元购置的网络办公软件被无可奈何地“束之高阁”，停止了使用。人们又开始延用传统的办公方式，最多依靠它发发电子邮件，传递信息，政府信息化工作再次陷入僵局，滨城区电子政务建设第二次探索又面临危机 痛下决心自主建设
政务信息化建设调研报告-调研报告 一、调研时间及地点 时间：地点：心 二、调研目的 按照中央要求“不忘初心、牢记使命”工作部署，以问题为导向，紧密结合总局主题教育实施方案确定的12个主题，紧密结合手头正在推进的工作，紧密结合“找差距、抓落实”，调研信息化人才队伍、 三、调研对象及内容 此次调研主要采取座谈调研方式，围绕管理机制、网站建设、网络安全运维、人才队伍建设四项内容交流经验做法，探讨难点和问题，提出意见和建议。 四、政务信息化建设发展现状及经验 公益二类事业单位，是以经济分析预测、信息化产业研究、国家电子政务外网建设和大数据应用为特色的国家级决策咨询机构和国家电子政务公共服务平台。主要目前在职人员570余人；内设8个正局级职能部门，3个直属机构，4家全资或控股公司。信息中心公共技术服务部（国家电子政务外网管理中心办
公室）负责中心信息化建设，内设办公室、技术处、运维管理处、安全管理处、云平台管理处等六个处室，（100多人）在岗人员。 （一）信息化战略发展规划。一是综合管理部负责中心发展战略研究。二是中心信息化和产业发展部负责面向国家发展改革委和上级部门开展信息化战略规划、顶层设计与制造业等产业的决策咨询。三是大数据发展部负责面向国家发展改革委和上级部门开展大数据决策支持服务，组织开展大数据发展战略与总体规划，推动数据共享开放。各部内设相关处室具体负责信息化各领域规划发展。 （二）网站建设。建设任务。二是公共技术服务部（国家电子政务外网管理中心办公室）负责国家发展改革委政务信息化建设及技术支持，负责牵头协调国家电子政务外网建设相关管理工作。经验做法：信优化，安全防护体系设计；三是采取基础设施+防护+认证平台形成统一安全防护平台。四是领导高 （三）网络安全及运维。个部门负责。一是信息与网络安全部（国家电子政务外网管理中心电子认证办公室）承担政务部门委托的信息安全高端咨询、安全等保测评及评估、技术支撑、专项服务及相关管理工作，开展信息系统和网络安全的相关理论和应用研究工作，协调指导国家经济信息系统地方节点的信息安全工作，承办国家电子政务外网管理中心电子认证办公室业务及相关管理工作。二是公共技术服务部负责政务外网、云计算平台等
For the things that have been done in a certain period, the general inspection of the system is also a specific general analysis to find out the shortcomings and deficiencies 信息化办公室关于电子政务建设的调研报告正式版
信息化办公室关于电子政务建设的调 研报告正式版 下载提示：此报告资料适用于某一时期已经做过的事情，进行一次全面系统的总检查、总评价，同时也是一次具体的总分析、总研究,找出成绩、缺点和不足，并找出可提升点和教训记录成文，为以后遇到同类事项提供借鉴的经验。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 在上级党委的指导下，我办结合本单位的工作实际，通过召开深入学习实践科学发展观座谈会等形式的活动，对我区电子政务建设发展状况进行了调研，现将调研情况汇报如下： 一、我区政府信息化建设现状 我办根据区政府信息化建设规划设计，利用波分复用技术，采取租用新联通(原网通)裸光纤方式，统一构建起覆盖全区党政群机关，集数据、语音、视频等多业务综合传输网络体系。以区政务内网平台和外网平台为基础，以全面深化、拓展
应用为核心，逐年加大资源整合力度。目前内外政务网已覆盖各乡镇、街道、区直各部门和副处级企事业共xxx个单位，以及主要道路(卡)口、重点部位(村街)共xx 个点位。 (一)统一构建“信息网”网络平台 1、“信息网”是区政府门户网站，是我区政府信息发布的总平台，是对外宣传、展示形象的窗口，同时也是政府联系群众、服务群众的一个重要的信息沟通桥梁。目前网站已联接81个区政府部门及有关单位，网站包括走进、动态、政务公报、热点问题、政民互动、网上办事、城市建设、政府采购、服务指南等十几个栏目。
2020最新小城镇建设调研报告 全省领导干部会议，市委八届九次全会，发出了一个强烈的信号，和谐创业，加速崛起已经成为省市的发展主题、工作主线、民意主流;也带给我们一个深刻的启示，发展是崛起之本，创业是发展之源，和谐是创业之基。同时也向我们提出了一个新任务，在认清当前干事、创业、发展的新形势下，引领全民和谐创业，实现富民强县。要实现这个目标，有方方面面的工作要去做，有许许多多的问题要解决。其中，最重要的就是解决我县富余劳动力特别是农村富余劳动力就业和创业问题。我县经过这几年的高速发展，社会、经济各方面获得了长足发展和进步，但是由于我县基础薄，起点低，仍然是一个农业大县。农业人口仍占据主要地位。这些人的就业、创业问题没有解决，富民强县就无从谈起。而要解决这个问题，要做的一个基础性工作就是加快小城镇建设。 加快小城镇建设有利于转移农村剩余劳力，使农业人口转化为城镇人口。农村剩余劳动力滞留在有限的土地上，即使土地回报率很高，收入总量也难以有较大增长。要富裕农民，必须减少农民。小城镇地处农村，农民进入小城镇，比进入大中城市的社
会成本要低的多。促进农业人口转为城镇人口，即减轻了大中城市的压力，又有利于城镇化的长远发展。 加快小城镇建设有利于促进农业产业化和乡镇企业的发展，加快农业现代化和城镇工业化进程。一方面，随着农民不断向小城镇转移，土地经营规模不断扩大，有利于农业种植结构的调整，推动农业先进科学技术的运用和普及，促进农业转向集约化经营，促进乡镇企业的发展，加快农业现代化进程。另一方面，小城镇建设可拉动建材、建筑、家电、家具等行业发展。人口的集中使乡镇企业产品有更多的销路，从而促进企业的发展，而企业发展的同时又为城镇居民提供更多的就业机会。 加快小城镇建设有利于第三产业的发展，从而创造新的就业岗位。XX年我县第三产业增加值占国民生产总值比重为23.7。造成我县第三产业发展缓慢的直接原因就是我县城市化水平低，不能为第三产业发展提供广阔的空间条件和相应的产业载体。没有城镇，就没有人口的聚集，也就没有第三产业的发展。 近年来，我县在小城镇方面取得不少成绩，像x、y、z、m 四重镇建设和发展可以说是成绩显著，有目共睹，积累了许多方法和经验。我们先来看看李渡的城镇建设： x镇在城镇建设方面走在全县的前列.x镇,镇域总面积约40平方公里,镇域总人口49829人.XX年国内生产值33亿元,工农业总产值9.42亿元,区域财政收入2053万元,农民人均纯收入2669
电子政务办公信息系统“整合集成”案例分析 【前言】 自20世纪90年代电子政务产生以来，地方政府机构乘着电子政务概念普及的东风，在经历一段时期的招标引进、自主开发后，逐步在其管理和服务职能中穿插运用现代信息技术，构建起大量的基础办公系统、公众服务系统，初步实现了政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的办公制约，建成“精简、高效、廉洁、公平”的政府运作模式。 【典型案例】 随着国家“信息化”战略十几年的多元建设，社会分工的细化与深入，“多头牵建、多点对口”大量信息系统的弊端正日益显现，仅以地税部门某一个县级局为例，在2012年日常办公中，由于各信息系统职能模块的不同，一般工作人员需要同时保持在线，承办业务的办公平台就多达9个，如：省级大集中税收管理信息系统、税务综合办公信息系统、电子档案管理系统、政务信息报送平台、区电子政务协同平台、政府信息公开平台、市综合治税分析平台、市商用密码通讯网、权力阳光系统等等。如果在某些特定情况下，由于个人原因的无意疏忽，或者任一办公信息系统的宕机，极大可能会造成工作环节的迟滞，甚至推送业务流程的延办，给纳税人带来不可挽回的损失，给个人自身工作形成恶劣的影响。为此，将各个信息系统加以统筹整合利用，成为当时全体工作人员的共同心声。
2013年，在经过充分论证与调研，以及多方的资金筹措和技术力量的整合，由省局对业务平台的全部工作流进行重新归集整理，将“档案、影印”等子系统全部归入内网省级大集中税收管理信息系统，“查询、在线答疑、电子税票开具”等模块全部归入外网办税服务厅，截至2014年2月，江苏地税系统在涉税业务流程的办理上，实现了信息化系统的扎口集成，工作人员仅需凭各自工号，就能实现职责范围内涉税业务流的全过程干预与处理，极大地减轻了工作人员的负担，提高了办税效率。然而，对于政务办公平台“界面集成、数据集成、功能集成”的整合破冰，却依然仅是一个“未知”。 【问题成因】 目前，电子政务信息系统存在诸多问题。首先，就各个政府部门自行开发而言，信息化模块多是从单向业务系统开始，不同系统的开发方式，以及对于开发规范的遵从程度都有所不同，这就使得系统间存在较强的孤立性，加之对电子政务外部信息未于足够的重视，致使各部门开发的信息系统，最终成为一个个“信息孤岛”，造成系统之间交换信息困难。其次，大多数电子政务都有由过去遗留下来的异构的系统、应用、商务流程，以及数据源构成的应用环境。应用环境的通信状况是混乱的，只有很少的接口，并且维护、甚或放弃这些系统也需要付出巨大代价。 【分析】 一、电子政务办公系统的集成需要“顶层设计+适度前瞻” 集中建设模式的应用系统，基本都属于基础性的、大型的、复杂
新泰市智慧城市建设调研报告 一、背景与现状 1、综合基础环境 新泰市位于山东省中部、泰山东麓，西依五岳独尊的泰山，南临孔子故里曲阜，东接沿海开放城市青岛，区域总面积1946平方公里，人口140万，辖20个乡镇街道和1个省级高新技术开发区。近年来，在泰安市委、市政府的坚强领导下，在社会各界的支持帮助下，新泰市委、市政府团结带领全市广大人民，深入贯彻落实科学发展观，着力转方式、调结构，拼搏实干，锐意进取，全市经济社会实现又好又快发展。2011年，实现生产总值667.3亿元，完成地方财政收入36.9亿元，城镇居民人均可支配收入达到21939元，农民人均纯收入达到10141元。2012年，全市实现地区生产总值751.1亿元，地方财政收入38.4亿元，在第十二届全国县域经济基本竞争力百强县排名中跃居第22位，被山东省委、省政府授予全省县域科学发展突出贡献奖，被全球知名财经杂志《福布斯》评为第四届中国大陆最佳县级城市。先后获得国家园林城市、全国卫生城市、全国绿化模范市、中国优秀旅游城市、中国绿色名县、全国依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点县、全国行政服务标准化试点市、山东省投资环境十佳县市等荣誉称号。
新泰市物华天宝、人杰地灵，是山东省主体功能区规划中的重点开发地区，开展对外合作的条件优越、前景广阔，是一片理想的投资热土。 2、经济实力雄厚 新泰市具有雄厚的经济实力。2011年，实现生产总值667.3亿元，完成地方财政收入36.9亿元，城镇居民人均可支配收入达到21939元，农民人均纯收入达到10141元。2012年，全市实现地区生产总值751.1亿元，地方财政收入38.4亿元。在第十二届全国县域经济基本竞争力百强县排名中跃居第22位，被山东省委、省政府授予全省县域科学发展突出贡献奖，被全球知名财经杂志《福布斯》评为第四届中国大陆最佳县级城市。先后获得国家园林城市、全国卫生城市、全国绿化模范市、中国优秀旅游城市、中国绿色名县、全国行政服务标准化试点市、山东省投资环境十佳县市等荣誉称号。 3、城镇化发展迅速 快速发展的新型城镇化正在成为中国经济增长和社会发展的强大引擎。城镇化的进一步发展必然会带来劳动生产率的提高，带来城镇公共服务和基础设施投资的扩大，在经济转型的大背景下，国内新型城镇化建设将成为未来经济发展的重要动力。新泰市城镇化水平已经达到53.6%，处于30%-70%区间的加速期，人口、产业将进一步向城市集聚，
城市新区建设调研报告城市新区建设调研报告 一、南溪城市建设发展的主要经验和做法南溪交通区位好，城市亲水性强，历史文化资源丰富，但自然资源匮乏，仅仅依赖自身条件难以实现快速发展。为此，南溪充分审视自身实际，主动融入到川南城市群、成渝经济区等大的发展格局中去思考和谋划，用市场经济的理念来抓区域经济的发展，抢抓机遇、真抓实干，在城市建设发展上形成了独特的“南溪模式” ，走出了一条强区富民、和谐崛起的科学发展新路。XX年以来，南溪城市建成区面积增加了平方公里，达到9 平方公里左右;常住人口增加了6 万人，达到14万人左右; 全区城镇化率提高了个百分点，达到%。南溪十分注重城镇化与工业化良性互动，统筹发展城市新区与工业园区，罗龙工业集中区已入驻企业129户，XX年实现产值152 亿元。在城镇化和工业化的双轮驱动下，XX 年到XX年，南溪GDP年均增长%达到亿元；地方公共财政预算收入增长了倍，达到亿元; 城镇居民人均可支配收入年均增长%，达到19555 元；农村居民人均纯收入年均增长%，达到7928 元。南溪连续6 年被市委、市政府评为年度目标考核一等奖，XX年被评为四川省县域经济激励发展先进县（区）。归纳起来， 南溪推动城市建设发展的经验主要有以下四个方面。 经验之一：科学民主定规划，大手笔追求高品质，知名团队绘就 新南溪。
城市怎么建，建成什么样?这是南溪党委、政府考虑的头等大事。XX年初，南溪组织党政领导、相关干部和企业家到广州、深圳、珠海、重庆等先进地区学习考察，集众家之长，仔细梳理和反复论证别人的做法在南溪的可行性。多方学习借鉴后，南溪在全省甚至全国率先开展城市策划，将长江文化、历史文化、休闲文化融入到城市建设当中，着重做好“古”、“水”两篇文章。聘请知名城市专业策划团队深圳规划设计院，编制完成了《南溪城市发展战略策划方案》，提出了南溪“仙源福地，上善水城”的城市品牌定位和“宜居、宜业、宜游”的城市功能定位。在此基础上，先后投入6000 多万元用于城市总规和控规编制。引进了世界500 强之一的阿佩克思公司编制《南溪城市发展战略策划》; 引进成都锦里古街设计团队和四川美院设计团队强强联合创作“千栋千面”的《桂溪河商业古街》; 引进深圳建筑设计总院编制《南溪西城城市设计》; 引进水立方的中方设计总负责单位中建国际设计咨询公司(CCDI) 进行桂溪河水上主题公园设计; 引进重庆大学城市规划设计研究院进行滨江新城控制性详细规划编制。 经验之二：无中生有造亮点，河滩地上建新城，推陈出新打造南溪精品。 城市发展的载体是什么，亮点和特色在哪里?这是南溪党 委、政府考虑的关键问题。在科学规划的基础上，南溪敢于“打破常规” ，善于“无中生有” ，以修建滨江防洪堤开发平方公里滨江新城为标志，城市发生了脱胎换骨的变化。XX 年9 月，南溪以滨江堤三期工程开工为标志，正式拉开了滨江新城建设的序幕。城市“三横五纵” 骨干道路、桂溪古街、五星级宾馆 等引擎项目快速推进，南溪职中迁建、综合农贸市场等公共服务项目加快建设，带动长江国际、凯丽香江、盛景天下、巴塞罗拉
城市建设管理调研报告模板 近三年来，我主要负责单位几个建设项目的报建工作，对政府职能部门的管理现状有深刻亲身体验与感受。现就城市建设管理的现状、分析及建议浅析如下：一、报建手续的现状。有国家下达的年度建设计划、在自有使用土地上建设的一般性建筑物。通过正常途径办理，从报建到开工所需过程与手续的情况。1、必经的报建手续太烦琐、办案时间太长。下面我将有关手续按报建顺序一一列举如下（其中黑体部分为在政府部门办理的，带下划线的是在相对指定的企事业单位办理的，为说明问题，有些罗嗦）：根据计划和土地条件找设计院设计图纸（15 个工作日）；更改规划设计条件（规划局40 工作日）；根据规划设计条件调整设计（10 个工作日）；申报修建性详细规划（规划局，40 个工作日）；根据修建性详细规划设计建筑方案（10 个工作日）；申报建筑设计方案（规划局，30 个工作日）；[根据方案批复设计建筑施工图纸、并按规划局要求设计消防、人防图纸、制作环评报告后（这些工作可以同步进行需要20 个工作日）]；[申报人防设计意见（人防办）、卫生学预评价（疾病预防中心）、申报环保批文（环保局）、申报消防意见（消防局）（这些部分可以同时办理，最长的需要30 个工作日）]；[初步设计审查手续（建委），基坑设计审查（科技委）共计需要25 个工作日]；申报规划放线制作放线册（15 个工作日）；申报详细面积指标表（3 个工作日）；后备齐资料申报建筑工程规划许可证（规划局，30 工作日），办理配套设施费减免（建委，15 个工作日），交费、办理档案移交手续（2 个工作日）；详细的施工图设计并找另一个施工图审查出具施工图审查报告（15 个工作日），后准备所有资料报建委办理施工图审查备案（5 个工作日）；申报人防设计图纸审查（10 个工作日）。确定招标代理机构，制作公