如何发挥HSE监督在现场安全管理中的作用
自中油集团公司在全面建立HSE管理体系，在安全管理中推广监督与管理分开，实行监管两条线安全管理模式以来， HSE监督活跃在石油勘探与开发、生产辅助、后勤服务、基建、交通运输等整个生产过程中，已经成为石油行业一支不可替代的安全专业监督队伍，其在安全安全生产中所发挥的作用日益明显，如何更好的发挥HSE监督在现场安全管理中的作用，也是各单位探讨的主要问题。那么怎样才能真正使HSE监督切实履行好监督的职责并发挥好监督作用呢？
通过几年来的现场监督实践活动，我觉得要做到以下几个方面：
一、HSE监督要做坚决执行、积极宣贯国家安全生产法律、法规、标准、行业管理制度、标准、安全生产文件会议精神的典范，不断使被监督方提高HSE现场贯标执法水平。
要想搞好HSE现场监督工作，HSE监督要坚持不断的学习国家有关安全生产的法律、法规和标准，不断学习行业规章制度、标准，上级有关安全生产的文件会议精神，及时更新废除国家已经废除的法律、法规、标准，并把这些及时的贯彻到被监督方，使被监督方在第一时间清楚有效的法律、法规、标准，从而使现场施工作业活动中更好的贯彻执行这些法律、法规、标准，避免违章违纪现象的发生，使之赢得良好的社会声誉，树立良好的企业形象。
二、HSE监督要做生产管理中的多面手，精通生产活动中的工艺、流程、设备使用、操作、维护、故障排除方法，明确应该达到的技术标准、质量标准、安全标准，以便优质高效、安全正点的配合被监督方完成生产任务。
做为一名负责现场安全管理的HSE监督人员，应该广泛的学习诸多工种，行业的技术标准、质量标准、安全标准，掌握不同生产单元的工艺流程，不同设备、设施的操作使用维护方法，能够正确的鉴别各工种、各工序的生产活动是否符合安全标准和法律、法规要求，否则就不能很好的完成监督任务，不能准确的下发监督指令。
三、HSE监督要坚持扎根生产一线，直接参与被监督方生产活动，不当局外人，要处理好监督与被监督的关系，及时发现和纠正被监督方的各类不符合项，确保被监督方及时整改各类事故隐患。
只有积极参与被监督方的生产活动，才能保证被监督方正确的执行监督指令。避免被监督方在生产中失去监督而盲目违章蛮干。
四、HSE监督要坚持对被监督方的HSE表现进行审核，及时对被监督方的生产方案进行评估。保证被监督方在施工作业前就识别出风险，制定的削减方案行之有效，在施工过程
中，坚持分工序评估。通过对被监督方HSE现场表现水平的审核，施工方案的评估，及时发现被监督方现场HSE管理中的漏洞和生产工艺中的缺陷，进而清楚在监督过程中应该重点监控的问题和项目，制定出监督作业指导书和风险削减措施，确保安全生产。
五、坚决查处三违现象，安全面前人人平等，铁面无私，绝不姑息迁就，维护安全生产法律、法规、标准的权威性，保证贯彻标准不走样，执行标准不含糊。
HSE监督在监督中要坚决维护安全生产法律、法规、标准的权威性，绝不姑息迁就任何人，任何违章现象，任可停工停产也不违章蛮干，坚持以人为本，不断提高标准，要不怕打击报复，不怕得罪人，坚决的督促被监督方模范的遵守安全生产法律、法规、标准。
总而言之，做好HSE监督工作任重而道远，做为一名HSE监督要以对党、国家、广大人民群众负责的精神，站在政治的高度，把HSE监督工作做好，发挥好HSE在现场施工作业中的作用，为安全生产多做贡献。
文件编号：TP-AR-L7501 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 施工现场HSE管理（赛科项目）——现场HSE管理（5）(正式版)
施工现场HSE管理（赛科项目）— —现场HSE管理（5）(正式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 1、现场安全管理规定 在SECCO项目的所有合同后面都附有一个综合性 的现场安全管理规定，而且是对所有工作的强制要 求，必须遵照执行。 SECCO有8项安全法规：能源隔离、受限空间、 起吊作业、车辆安全、高空作业、地面开挖、作业许 可证、变更管理，每一项都有具体的规定。SECCO规 定每个人都有责任终止不安全的工作，如果没有对工 作的危险性进行事先评估，且没有对危险的程度进行 适当的认识，就不得进行该项工作。SECCO规定针对
潜在危险而制定的应急计划在开始工作之前就应该到位。 在每天开始工作以前必须召开班前会，在布置当天工作的同时将施工中的HSE要求和措施清楚地传达到每个作业人员。 2、现场安全组织 项目的施工现场成立现场安全委员会，各承包商及其分包商的最高现场代表将参加此委员会。现场每50个人必须设置一个专职的HSE工程师。在施工期间，安全委员会将每月召开一次会议，全面审查HSE 计划的执行情况，以便今后更好的管理。另外，还要求各承包商及其分包商的法定代表人或其授权代表每季度参加一次现场安全会议。 3、现场安全检查 各承包商及其分包商的专业人员必须每天对现场
进入施工现场HSE管理规定 1、必须认真贯彻国家及当地政府颁布的安全、劳动保护、环境等方面的方针、政策、法律、法规，服从公司安全管理部门及监理和业主的安全监督和环境管理要求。 2、进入现场的所有人员都必须经过教育，并有记录可查。 3、施工人员劳动保护用品要按有关规定要求，统一着装，统一标识，各级责任人员要有明显的标志，末按规定着装者不得进入现场。 4、凡在现场需动火、使用危险品和停送电的，必须办理施工许可证。 5、施工现场安全设施和消防器材的配置和摆设必须符合规定要求。 6、氧气瓶、乙炔气、氩气瓶不准混合堆放，在搬运时应轻拿轻放，严禁直接从车上或肩上丢下。 7、起吊作业等危险作业区必须符合有关专业规定，设置警示标志和警戒线，专人看守，禁止行人和车辆通行。 8、要严格遵守安全事故报告制度，施工区域内发生的所有事故必须按照事故报告程序及时向公司项目部及业主和监理报告。 9、施工现场坑、沟、槽等危险处用红白相间的护栏围挡，并悬挂明显警示标志脾。 10、在易燃易爆、化学危险品库区作业应设明显的“严禁烟火”和“禁止吸烟”等标志。并做好消防准备工作。 11、各种物资存放位置用标志线、标志牌或标志色鲜明地标示出来，以防误置和物品混放。 12、对配电箱、开关箱进行检查、维修时，必须将其前一级相应的电源开关分闸断电，并悬挂停电标志牌。 13、施工现场的作业机械、器具应有明显合格状态的标识，严禁不经检验或不合格的机械、器具进入施工现场。
14、根据业主提供的地下管网、电缆等图纸资料，地上消防设施及其它原有设施，做好现场标识，落实各项安全防护措施并经项目组和业主确认； 15、施工现场办理许可证的作业有：动火作业、密闭容器、开挖动土、吊装作业、高空作业、射线作业等。其注意事项如下： 1)施工作业前，我公司项目经理或安全员对施工区域的安全情况进行检查确认，自检合格后，由安全员到甲方安全管理部门找指定的人员办理许可证。 2)我公司安全员必须对作业人员进行安全交底，并按要求对危险措施进行检查。 3)如作业没有在许可时间内结束，必须延长作业时间，应由我公司安全员在己批准的作业证允许的时间内，提出工作延时的书面申请，并经许可签发人确认后，方可延长作业时间。 4)作业许可证必须悬挂在醒目的作业地点，到期后及时更换作业许可。 5)未标明许可作业时间的许可证，有效期为当日当班。 6)许可证未经批准，严禁开始作业。 16、安全用电管理规定 1) 使用的临电线路、用电设备在使用前必须报甲方安全主管验收。开工前明确施工用电管理人员、电气工程技术人员和各施工班组的电气负责人，并保证人员的到位。 2）项目部每周对现场施工用电工程至少进行一次安全检查，对检查中发现的问题及时整改。 3）在施工过程中现场的所有用电活动符合此程序和国家标准，用电负荷在规定的容量范围。 4）施工用电必须从甲方指定的电源接出，严禁直接从生产用电系统接线，当特殊情况必须从甲方用电系统接出时，须事先提出申请，并经甲方安全部门和用电管理部门批准后方可施行。
第十一章 HSE管理体系及措施 11.1 项目HSE方针和目标 1.HSE方针 精心施工，顾客满意； 遵规守法，持续改进； 保护环境，关爱生命。 2. HSE管理目标 ①职业健康目标 杜绝职业病发生，最大限度的保证参建人员的身心健康。 ②施工安全目标 杜绝死亡，杜绝重伤，轻伤频率控制在3‰以内，施工现场安全检查评分合格率100％。 ③施工环境目标 噪声、粉尘、污水排放达标；杜绝化学品、油品泄露，杜绝运输遗洒；垃圾分类存放，有毒有害物质严格控制。 11.2项目HSE管理体系 施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、审核和保持“安全第一，预防为主,综合治理”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。 11.2.1 HSE组织机构
11.2.2 职责与权限 1.项目HSE 控制组 ①对项目部制定的HSE管理方针、目标进行评价审核； ②定期对项目部HSE管理体系运行评审； ③监督项目部健康、安全与环境设施和资源的配置与使用； ④监督、指导项目部和施工队的HSE体系管理； ⑤召开项目部HSE管理会议，组织项目部HSE大检查； ⑥组织项目部大型HSE宣传教育、交流活动； ⑦就重大事故与总包、业主、监理公司进行交流沟通； ⑧组织对重大事故及环境事件的应急急救和事故调查； ⑨对项目发生的重大变更进行管理评审，对严重违反HSE管理规定、或不良HSE业绩的施工队或个人进行处罚，并对好的典型进行奖励和表彰。 2.项目经理 项目HSE控制组的主持人，在HSE经理的协助下，制定现场的HSE管理的策略、方针和目标，支持现场HSE经理的工作，对现场HSE管理提供体系、资源保证，参与现场HSE管理的主要检查、评审，批准现场主要的奖罚措施。 3.HSE经理 ①就项目施工现场的HSE工作，向项目经理负责，是施工现场HSE管理工作的主要负责人； ②负责现场HSE策划，制定实施策略、程序、规定、HSE各岗位的职责等，完善现场HSE 管理体系； ③贯彻执行总包、业主有关HSE方面的政策、法规和标准； ④负责组织编写施工项目作业指导书和风险防范措施； ⑤负责组织现场的HSE宣传、教育、培训和安全文化建设工作； ⑥负责组织编写现场的HSE应急预案；负责建立现场的应急组织，负责应急物资的落实和应急演习、实施和评价工作； ⑦负责组织现场HSE管理人员的日常管理工作，并指导和检查施工现场HSE工程师及HSE管理人员的工作； ⑧确保施工队按照批准的项目HSE设施的设计文件施工； ⑨负责对施工队现场HSE人员的资质和能力进行审查和确认；
精心整理 HSE管理制度 目录 HSE管理制度 1.目的 2.适用范围 3.出入现场管理制度 施工现场交通管理制度 (13) 1.目的
2.适用范围 3.施工现场交通管理 安全标志及警告牌管理制度 (14) 1.目的 2.适用范围 1.目的 2.适用范围 3.HSE例会 4.HSE检查 5.评比
HSE奖罚制度 (18) 1.目的 2.执行标准 3.奖罚执行人 4.奖罚办法 11.起重作业 12.施工机具和手动工具安全 13.焊接和切割 14.设备材料堆放及仓库安全 文明施工与环境管理制度 (34)
2.适用范围 3.编制依据及适用法规 4.文明施工及环境保护管理分工 5.文明施工管理 4.动火作业的审批 5.动火作业过程的安全监督 6.动火作业人员的资格与权限。 7.动火监护人的资格和职责 施工机具安全管理制度 (43)
2.适用范围 3.安全管理内容 安全教育和培训管理制度 1. 2. 3. 3.1. 3.2. 4. 4.1. HSE 的责任。 4.2.法制教育 4.3.劳动纪律教育 主要是使全体员工懂得严格执行劳动纪律对实现安全生产的重要性，严格执行安全操作规程，遵守劳动纪律是贯彻安全生产方针，减少伤亡事故，实现安全生产
的重要保证。 4.4.安全知识教育 对全体员工进行施工方法、危险区域安全防护的基本知识、机械设备安全知识、用电、高处作业安全知识、安全防护知识、消防灭火器材和防护用品正确使用的教育。 4.5. 4.6. 4.7. 1. 2. 3.责任者 安全部、工程部、特种作业人员。 4.程序 4.1特殊工种的范围 4.2特种作业人员基本条件
施工现场HSE管理考核标准 基本考核标准 1）、为保证现场HSE管理透明度，做好经验反馈，落实反事故措施，对发生未遂事故、事件能及时上报的酌情给予警告；但一般不考虑给予经济处罚，以免发生承包人故意隐瞒不报的现象。 2）、承包人隐瞒事故的按照国家相关法律法规要求，报送上级单位及政府主管部门处理。 3）、对发包人以《施工现场安全整改通知单》、检查通报、检查会议纪要等形式提出的整改要求；承包人逾期不整改或拒绝整改的，酌情给予罚款1000--3000元；依然不能满足管理要求的，发包人有权要求承包人更换责任人员，甚至停工整改。 4）、工程建设过程中，承包人的管理人员对发包人管理人员提出的合理安全管理要求，不予配合，甚至采取谩骂、威胁等行为的，发包人有权要求承包人清退、更换责任人员，并处罚款1000--5000元。 5）、现场因安全、职业健康、环境保护管理不到位或违章违法行为等原因，被业主、监理单位下发停工令的，给予罚款3000-10000元/起。 现场HSE管理考核标准 1)未建立安全生产责任制，未执行或无岗位责任制，无安全管理机构和未配备安监人员，扣款5000元。 2)施工承包商没有编制安全技术措施方案，或没有报发包人存档备查而擅自开工的，可责令施工承包商停工并每次扣款5000元。不按施工方案采取安全措施组织施工，每次扣款1000元。 3)未按规定进行本单位的安全生产例会或无记录，不开展安全活动，不进行安全检查或无记录台帐，处罚2000元。 4)对监理、发包人开出的整改通知单、工作联系单未能按时进行整改，每项处罚1000元。再次检查仍未按要求完成的，加倍处罚。 5)施工安全技术措施不交底或不履行签字手续；不严格执行施工措施、方案等处罚2000元。 6)对新进人员不开展入场安全教育或不进行安全培训及考试，未按发包人要求对违章者进行下岗再教育，处罚200元/人。 7)未按规定HSE周、月（年）报表，处罚500元/次。 8)承包人没有在其施工区域内的危险场所或部位设置明显的安全警示标志或使用不符合国家标准或行业 标准的安全警示标志的，视情况扣款100元/处。 9)承包人没有为其现场作业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品及设施（如安全帽、安全带、护目镜、绝缘手套、防滑鞋等国家或行业明确要求配备的防护用品和装备），一经发现每人次扣款100元。现场作业人员没有按规定和要求正确佩戴和使用劳动防护用品，每人次扣款100元；没有按发包人统一安全帽色标要配备安全帽，每人扣50元。 10)施工承包商使用涉及生命安全、危险性较大的特种设备（如塔吊、龙门架、起重机、卷扬机等），以及危险品的运输工具，没有按有关规定，由专业生产单位生产，并经有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，而擅自投入使用的，可责令施工承包商停止使用并视情况扣款3000- 10000元。 11)没有预先获得监理公司和发包人批准及采取安全措施，擅自进行中华人民共和国住房和城乡建设部建质[2009]87号《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》所列出的建设工程重大危险源危险性作业的，可责令施工承包商停工补办许可手续，并酌情扣款2000-5000元。 12)施工承包商未对进场施工机械和设备（如电焊机、木工机具、用于钢筋和金属加工的机具等）进行验收，未定期对施工机械和设备进行检验，施工中使用不安全的（如运转部位的防护部件没有或缺失）加工机械和设备，可责令施工承包商进行整改，并视情况扣款1000-5000元；。
Enhance the initiative and predictability of work safety, take precautions, and comprehensively solve the problems of work safety. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 浅析加油站施工现场HSE管理(新 编版)
浅析加油站施工现场HSE管理(新编版)导语：根据时代发展的要求，转变观念，开拓创新，统筹规划，增强对安全生产工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪，综合解决安全生产问题。文档可用作电子存档或实体印刷，使用时请详细阅读条款。 随着全球经济一体化的加速发展以及信息技术的革命，HSE管理体系已成为世界性的潮流与主题。尤其在我国加入WTO之后，石油化工行业在面临国内市场严峻挑战的同时，还将面临国际市场更加剧烈的冲击。为此，在当前严峻的生产经营形势下，全面实行HSE管理体系，可以更好的提高在国际市场上的竞争力，实现企业的可持续发展。 1、加油站施工现场管理现状分析 随着中石化加油站改造项目的日益增多，销售公司对加油站施工改造现场的管理日渐重视，并本着HSE管理方针制定了较细、较全面的管理制度，并设计现场监督检查管理的各种表格，旨在通过完善的制度，严格的检查确保加油站施工改造工作的顺利实施，但由于施工方管理不完善，加油站人员监管执行力不强，导致“三违”现象时有发生。施工现场在清罐作业、用电作业、动火作业、高处作业环节，由于个体保护不到位，不按规定程序操作，监管不到位导致火灾爆炸、触电事故、高处坠落、物体打击等事件的发生，这些不仅造成人员伤
钻井项目现场HSE标准化管理 建立和完善了一套符合 PDVSA总体要求、具有委内瑞拉特点的较为科学和完善的HSE管理体系。这套管理体系最终在钻井场的HSE标准化管理中得体现。体系的内容主要包括三个大的方面。 （1）建立了全面的项目HSE管理网络，从而实现了项目HSE管理工作的多重监督机制。 （2）建立了完善的项目HSE管理体系手册（包括HSE管理手册、安全手册、作业程序手册和风险分析通告手册），从而使项目HSE管理有了详尽的法规性依据，实现了项目HSE 管理的体系化和程序化。 （3）建立了标准化的现场 HSE管理制度，从而从真正意义上实现了项目现场 HSE工作的标准化管理。 HSE管理网络和 HSE体系手册在三年的项目运作和管理过程中，已经得到了全面的发展和完善，逐步走向成熟。项目钻井现场HSE标准化管理制度正是以此为基础，以贯彻“两书一表”为核心的体系化HSE管理方式为指导思想，同时紧密结合钻井服务合同要求，而制定的针对性、实用性、可操作性很强的一系列相对独立的现场管理监督制度的集合。下文将针对长城钻井公司委内瑞拉项目现场HSE标准化管理制度的建立过程、具体内容、现场实施情况和进一步发展计划等四个方面加以论述。 1.钻井项目HSE标准化管理制度的建立过程 钻井项目从2006年下半年开始正式启动，到2008年底两年半的时间里，项目的HSE 管理从起步到成熟经过了艰难的过程。 在项目发展壮大的过程中，逐步制定了大量的现场HSE管理制度，通过实践证明，这些制度是符合现场要求的，更是行之有效的，它们为完成项目以安全生产为核心、做好服务、树立CNPC良好形象、创造效益的宗旨，为项目的进一步发展做出了巨大的贡献。 2009年初，为了进一步的加强项目HSE管理，加大安全生产管理的力度和深度，响应集团公司“安全管理年”活动的精神，项目部开始将两年多来已经建立起来的现场HSE管理制度分类、整理、修改、最后编辑成册，按照钻机的类型和大小为每个井队制作出标准化管理手册，下发到每个井队。老井队按照标准手册进行安全整改，新井队按照标准手册进行配
( 管理体系 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 施工现场HSE管理(通用版) Safety management system is the general term for safety management methods that keep pace with the times. In different periods, the same enterprise must have different management systems.
施工现场HSE管理(通用版) 一、项目简介 上海赛科（SECCO）石油化工有限责任公司是由英国BP公司、中国石化集团公司和上海石化公司分别以50%、30%、20%的股份出资组建。主要装置包括：乙烯装置（汽油加氢及烯烃转化）90万t/a；其中烯烃转化8万t/a；芳烃抽提装置（以苯产品计）20万t/a；丁二烯装置9万t/a；苯乙烯50万t/a；聚苯乙烯30万t/a；聚乙烯装置50万t/a；乙醇及酯装置20/15万t/a；聚丙烯装置25万t/a；丙烯腈装置26万t/a。目前正在建设中，预计2004年年底建成。 在项目建设中，SECCO充分吸收BP公司的HSE要求，形成了一套有自己特色的HSE管理方法，我们对此进行了认真的调研和总结，现介绍如下，希望同行能有所借鉴。 二、HSE目标
SECCO要求各承包商及其分包商都必须认识到所有的事故都可以通过员工的安全培训、加强安全管理、认真落实HSE制度加以预防。在施工过程中都要制定施工HSE方案，实现“六个零”的HSE 目标，即：死亡事故为零；损时事故为零；可记录事故为零；环境事故为零；火灾事故为零；车辆事故为零。 三、HSE方案 应SECCO的要求，各承包商及其分包商提供的施工HSE方案主要包括以下内容：组织结构；工作范围；工作方法；使用的主要设备；起吊设备的证明和控制；风险评估；安全监督的安排；工作人员资质；个人保护用品的确定；培训计划；工作系统的许可证；紧急事件（火灾、伤亡、重大事故）；废料管理；医疗设备；保安的安排计划，等等。 在签订施工合同之间，SECCO对各承包商及其分包商HSE方案进行评审，对其安全意识、习惯做法和工作体系进行评价，把反映有差距的地方记录下来，然后和各承包商及其分包商共同商定整改计划，以达到要求。每年至少还要对HSE方案审核一次，根据需要进
项目HSE管理方案—花园小区热水管网维修
编制： 审核： 审批： **********公司 年月日 一、项目概况 为了加强花园小区热水管网维修工程HSE管理，规范安全行为，避免环境污染，人员健康作业，，结合我现场实际，制定本工程安全实施监管方案。 本项目的主要施工内容包括： （1）新做花园小区1、4、6、9号楼楼前热水管线；（2）管线材质采用PPR，利用原有钢管做套管；(3)管线完成后没有保温的位置做好保温； 二、项目工期 项目的总工期为20天，开工日期：2014年10月16日，计划完工日期：2014年11月5日。 三、健康安全、环保控制目标 1、无机械伤害事故；
2、无触电事故； 3、无高处坠落事故。 四、组织机构图及人员职责 1、组织机构图 2、岗位职责 (一)项目经理职责 1、项目经理是工程施工的安全生产第一负责人，负责工程施工
全过程的安全施工、文明卫生、防火工作，遵守国家法令，执行上级安全生产规章制度，对劳动保护全面负责。 2、组织落实各级安全生产责任制，贯彻上级部门的安全规 章制 度，并落实到施工过程管理中，把安全生产提到日常议事日程上。 3、负责搞好职工安全教育，支持安全员工作，组织检查安 全施 工。 4、发现事故隐患，及时按“定人、定时、定措施”的三定 方针 及时落实整改。 5、发生工作事故，及时组织抢救，保护现场，上报上级部 门。 6、不准违章指挥与强令职工冒险作业。 (二)项目副经理职责 1、在项目经理领导下，主持项目日常施工管理工作，贯彻执行公司质量、环境、职业健康安全方针，组织实施项目目标及管理方案，对各分部、分项工程的施工质量、工期、安全负直接领导责任。 2、项目经理外出时，代理项目部日常工作。 3负责工程质量和安全的过程控制，组织有关人员向和施工班组进行技术交底，主持质量事故和不合格工程的分析处理，坚持“三不放过”原则。
贵州省新晟煤化工防腐绝热工程 HSE管理措施方案 编制： 审批： 河南防腐企业集团工程有限公司 2012年月1日
HSE管理措施方案 （一）职业健康、安全和环境管理： 1、项目职业健康、安全、环境政策： 1.1项目坚持遵守中国及所在国家有关职业健康、安全、环境政策的法律法规，与各方携手创建一个健康、安全、环保、文明的工作环境 2、HSE管理目标 2.1项目安全目标 人员死亡、重伤事故为零；五万元以上的财产损失事故为零；火灾、爆炸事故为零；可记录人员受伤事故为零。 2.2项目职业健康目标：无职业病病例。 2.3项目环境保护目标： 杜绝污染、粉尘超标排放、固体废物处理100% （二）施工现场职业健康、安全、环境（HSE）管理机构图1、HSE管理机构图及主要负责人联系方式
项目安全经理：※※※电话：····· 专职安全员：○○○电话：····· 2、安全经理HSE管理职责 2.1全面履行HSE管理小组职责。 2.2建立健全各项HSE生产、安全管理规章制度，严格按规范规程组织施工，不违章指挥，并有权拒绝上级的违章指挥。 2.3组织项目安全管理人员对分部（项）工程进行危害辨识、制定消除危害的措施，并督促技术人员进行HSE技术措施交底，并对措施实施情况进行检查。
2.4负责组织对脚手架、电器、井架（门架）临边、洞口防护实施进行检查验收，不合格者不准施工使用。 2.5经常进行现场检查，及时消除事故隐患，制止违章作业，有权对违章人员进行处罚。 2.6主持召开每周一次HSE例会，组织工人学习HSE操作规程和有关HSE生产规章制度。 2.7发生事故要立即上报，组织抢救和保护现场，配合事故调查，落实事故防范措施。 2.8组织现场清理，搞好现场卫生，做到文明施工。 3.专职安全员HSE管理职责 3.1全面履行本单位项目经理委派的所有工作。 3.2理解HSE控制方针，了解每个管理人员所分担的责任，认真执行各项HSE生产规章制度。 3.3编制施工方案和施工措施时、应根据施工程序、施工方法和工艺试车要求等，同时提出技术措施，并负责交底检查的实施情况。 3.4施工平面布置要认真考虑防火，防触电和交通等安全生产因素。 3.5对不执行HSE生产规章制度，规程和技术措施等现象应及时制止并汇报本单位领导。 协助本单位安全施工经理贯彻项目HSE管理规章制度，并督促检查执行情况。
HSE管理制度 为贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全工作方针，确保安全文明施工，实现“安全事故为零，质量事故为零，环保检测达标，创优质样板工程”的目标，制定本制度。 一、安全管理组织体系 1．川东北物资供应储备中心、项目建设监理单位和施工单位建立三级HSE管理体系，要有HSE管理网络。 2.每个体系都要制定相应安全责任制和安全施工管理办法。 3.各施工单位的项目经理为安全施工的第一责任人，全面负责工程施工全过程的安全生产、文明现场、防火防盗、劳动保护等工作，工作中遵守国家法令，执行上级安全生产规章制度。 4．专职安全员负责施工现场的安全生产、文明现场、防火防盗管理工作，遵守国家法令，认真学习熟悉安全生产规章制度，努力提高专业知识和管理水平，加强自身建设。 5．各施工单位必须按照规定标准及时足额缴纳安全施工保证金。 二、施工现场安全管理 1.施工工地各种图牌齐全完好，摆放合理，且符合施工现场管理标准化要求。 2．施工标志牌、警示牌、大门架及企业标志条幅等临时设施要保持良好无损。 3．施工边界线清晰、正确，标志桩保持良好。 4．各标段现场管理人员和作业人员上岗时应整齐佩戴各单位统一制作的工作服、工作牌，并持证上岗。
5．易燃易爆物品必须有专用仓库并设专人看护，存放点的安全距离满足相关规定，存放仓库设警示牌。 6．存放危险物品的仓库要配备消防器材，且保证状态良好，定期换填，并有突发事件应急预案。仓库管理员能熟练操作灭火器。 7．施工中应采取防尘、防飞石、防噪音、防污染措施。 8．陡坡下施工时必须有专人负责现场安全工作，发现裂缝及有滑坡危险时，立即停止施工并设立警戒线，同时向上级汇报。 9．开挖边坡土方，严禁切割坡脚，当山坡坡度陡于1/5或在软土地段，不得在挖方上侧推土。 10．施工人员不准酒后上岗，施工中不准发生打骂、斗殴等不文明事件。 三、爆破作业安全管理 1.作业工人必须持证上岗。 2.作业工人作业时必须穿戴统一的工作服装并且配备必要的劳动防护工具。 3.爆破区必须按规定设置安全警戒区和警戒线，起爆前按规定发出预警起爆信号。由于目前爆点多，哨音乱且声音小，因此规定各施工单位使用电喇叭。 4.爆破区装药时要严禁有明火、电火花，更不准吸烟。 5.对炸药的领取、发放要分别设立单独登记台帐，手续齐全。炸药的规格、数量、回收量在台帐上要登记清楚。 6.在装满炸药的炮眼5m以内严禁钻孔，并及时设置警戒线且派专人看守。 7.严禁在废炮眼上钻孔，钻孔时严禁骑马式操作。
内部编号：AN-QP-HT891 版本/ 修改状态：01 / 00 When Carrying Out Various Production T asks, We Should Constantly Improve Product Quality, Ensure Safe Production, Conduct Economic Accounting At The Same Time, And Win More Business Opportunities By Reducing Product Cost, So As T o Realize The Overall Management Of Safe Production. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 施工现场HSE管理(赛科项目)——现场HSE管理通用范本
施工现场HSE管理(赛科项目)——现 场HSE管理通用范本 使用指引：本安全管理文件可用于贯彻执行各项生产任务时，不断提高产品质量，保证安全生产，同时进行经济核算，通过降低产品成本来赢得更多商业机会，最终实现对安全生产工作全面管理。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 1、现场安全管理规定 在SECCO项目的所有合同后面都附有一个综合性的现场安全管理规定，而且是对所有工作的强制要求，必须遵照执行。 SECCO有8项安全法规：能源隔离、受限空间、起吊作业、车辆安全、高空作业、地面开挖、作业许可证、变更管理，每一项都有具体的规定。SECCO规定每个人都有责任终止不安全的工作，如果没有对工作的危险性进行事先评估，且没有对危险的程度进行适当的认识，就不得进行该项工作。SECCO规定针对潜
如何发挥HSE监督在现场安全管理中的作用 自中油集团公司在全面建立HSE管理体系，在安全管理中推广监督与管理分开，实行监管两条线安全管理模式以来， HSE监督活跃在石油勘探与开发、生产辅助、后勤服务、基建、交通运输等整个生产过程中，已经成为石油行业一支不可替代的安全专业监督队伍，其在安全安全生产中所发挥的作用日益明显，如何更好的发挥HSE监督在现场安全管理中的作用，也是各单位探讨的主要问题。那么怎样才能真正使HSE监督切实履行好监督的职责并发挥好监督作用呢？ 通过几年来的现场监督实践活动，我觉得要做到以下几个方面： 一、HSE监督要做坚决执行、积极宣贯国家安全生产法律、法规、标准、行业管理制度、标准、安全生产文件会议精神的典范，不断使被监督方提高HSE现场贯标执法水平。 要想搞好HSE现场监督工作，HSE监督要坚持不断的学习国家有关安全生产的法律、法规和标准，不断学习行业规章制度、标准，上级有关安全生产的文件会议精神，及时更新废除国家已经废除的法律、法规、标准，并把这些及时的贯彻到被监督方，使被监督方在第一时间清楚有效的法律、法规、标准，从而使现场施工作业活动中更好的贯彻执行这些法律、法规、标准，避免违章违纪现象的发生，使之赢得良好的社会声誉，树立良好的企业形象。 二、HSE监督要做生产管理中的多面手，精通生产活动中的工艺、流程、设备使用、操作、维护、故障排除方法，明确应该达到的技术标准、质量标准、安全标准，以便优质高效、安全正点的配合被监督方完成生产任务。 做为一名负责现场安全管理的HSE监督人员，应该广泛的学习诸多工种，行业的技术标准、质量标准、安全标准，掌握不同生产单元的工艺流程，不同设备、设施的操作使用维护方法，能够正确的鉴别各工种、各工序的生产活动是否符合安全标准和法律、法规要求，否则就不能很好的完成监督任务，不能准确的下发监督指令。 三、HSE监督要坚持扎根生产一线，直接参与被监督方生产活动，不当局外人，要处理好监督与被监督的关系，及时发现和纠正被监督方的各类不符合项，确保被监督方及时整改各类事故隐患。 只有积极参与被监督方的生产活动，才能保证被监督方正确的执行监督指令。避免被监督方在生产中失去监督而盲目违章蛮干。 四、HSE监督要坚持对被监督方的HSE表现进行审核，及时对被监督方的生产方案进行评估。保证被监督方在施工作业前就识别出风险，制定的削减方案行之有效，在施工过程
HSE管理制度
安全生产责任制度 为了贯彻落实国家有关安全生产的法律法规，明确项目部人员的安全生产责任制，保证施工生产过程中员工的人身安全和财产安全特，制定本项目部安全生产责任制。 一、部门管理职责 1、项目管理部 1）协同安全工程师做好项目部的安全教育培训工作。 2）负责施工现场IC管理的组织和落实。 3）保证安全生产资金的落实。 二、项目部各主要岗位安全生产职责 1.、项目经理职责 1）组织贯彻执行国家、地方、行业及公司有关健康、安全、环保法律法规和规章制度，是本项目工程的安全环保第一责任人。 2）组织编制并审核批准各项安全生产管理制度，结合工程特点及施工性质，制定有针对性的安全生产专项管理制度，并监督实施。 3）按照公司规定，配备专（兼）职安全生产管理人员；明确项目部各级管理人员和施工人员的安全生产管理责任和考核指标的贯彻落实。
4）组织建立用工管理制度，监督检查对新入场施工人员进行三级安全教育及培训。 5）负责组织编制施工组织设计、专项施工方案和安全技术措施文件，组织建立并监督检查工程项目安全技术交底制度和设备验收制度。 6）组织领导在计划、部署、检查、总结、评比生产的同时，抓好安全生产工作的部署、检查。7）组织施工现场每月一次的安全大检查工作，对发现的安全隐患及时督促整改。 8）发生事故时，组织保护好现场并按规定及时上报、同时组织事故的调查开展工作，负责组织事故的分析、总结工作和制定防范措施，吸取事故教训。 2、工地负责人职责 1）对施工现场的安全生产负直接领导责任，协助项目经理具体贯彻落实国家、地方、行业和公司有关健康、安全、环保法律法规和规章制度，组织落实各项安全生产规范标准和项目部安全生产制度。 2）负责组织实施项目各阶段安全生产工作规划及各项安全措施，组织落实项目部施工管理人员的安全生产责任制。
施工现场HSE治理检查规定 1.1编制讲明 本规定制定的检查评定标准分为定期集中HSE检查项目（第一部分）和不定期HSE抽查项目（第二部分）两部分内容。集中HSE检查是对施工企业HSE条件和文明施工的程度进行评价，施工过程HSE抽查是对承包商的HSE治理过程进行督促。 本规定适用于本建设项目，目前为工程施工初期，施工内容比较单一，因而确定的抽查项目较少，随着工程的进一步开展,将逐步增加抽查项目，并结合现场实际情况对本规定进行修改、完善。 1.2编制依据 1.2.1《施工企业HSE评价标准》 JGJ/T77-2003 1.2.2《建筑施工HSE检查评分标准》 JGJ59-99 1.2.3《施工现场临时用电HSE技术规范》 JGJ46-88 1.2.4《建筑施工高处作业HSE技术规范》 JGJ80-91 1.2.5公司项目治理体系文件《项目HSE打算》。 1.3检查方法 1.3.1集中检查结合平常抽查。 1.3.2集中检查项目（第一部分），由业主组织，监理、承包商参加，每月对现场承包商进行一次全面检查。 1.3.3抽查项目（第二部分）由业主、监理人员不定时到现场抽查，并填写抽查扣分表及罚单。 1.4集中检查项目评分原则 1.4.1分项评分满分分值为100分，各分项评分的实得分应为相应分项
评分表中各评分项目实得分之和。 1.4.2分项评分表中的各评分项目的实得分不应采纳负值，扣减分数总和不得超过该评分项目应得分分值，加分总和也不得超过该评分项目的应得分分值。单项评分实得分应为各评分项目实得分之和。 1.4.3 评分项目有缺项的，其分项评分的实得分应按下式换算：遇有缺项的分项评分的实得分 =(可评分项目的实得分之和/可评分项目的应得分值之和)×100 1.4.4检查项目(第一部分)评分实得分应为其5 个分项实得分的加权平均值。本规定附录表中表1 ～表5 相应分项的权数分不为0.25、0.2、 0.25、0.2、0.1 1.4.5在检查中发觉严峻HSE隐患的，将实行一票否决制（有一人提出不合格，不再计分，结果为不合格）。 集中检查项目结果分为合格、不合格两个等级，各分项评分实得分均≥70分，且检查项目实得分≥75分时为合格，否则为不合格。 附录： 第一部分：集中检查项目 一、表1. HSE治理制度分项平分表 二、表2. 资质、机构与人员治理分项评分表 三、表3. HSE技术治理分项评分表 四、表4. 设备与设施治理分项评分表 五、表5. 文明施工分项评分表 六、集中检查项目评分表讲明 第二部分：抽查项目 一、表6. 施工机具HSE抽查扣分标准
工程管理公司HSE施工现场管理手册 编制人：李荣发 2010年3月7日
现场HSE管理措施 1.HSE管理方针、目标 管理方针：安全第一，须全员参与；预防为主，重综合治理。 保护环境，从自我做起；持续改进，与时代同步。 我们承诺在施工生产、经营活动、生活服务过程中： ?遵守国家职业安全健康和环境保护的法律、法规和当地政府有关要求。 ?遵守和执行业主及总包商有关HSE管理的要求和规定。在项目安全部的统一 指挥下，做好HSE 各项管理工作。 ?执行公司职业安全健康和环境的方针及有关规定。 ?施工过程中保障职工的安全、卫生、健康，保持施工现场的环境符合标准。 ?采取措施，预防事故发生，控制施工过程中的职业健康风险，减少环境污染， 努力实现职业健康安全、环境目标。 ?不断完善、改进施工过程中的职业安全健康和环境保护、设备、措施，保障职工健康、客户满意。 管理目标：在施工生产全过程中，实现零投诉、零伤害、零事故、零排放。确保安全生产，文明施工，为全体人员创造一个安全、文明、卫生的施工环境。 管理指标： ?重大伤亡事故为零、 ?重大火灾事故为零 ?百万安全人工时损工率小于0.3‰ ?安全教育覆盖率100% ?主要安全防护配备率100% ?职业病发病率为零 ?环境污染事件为零 ?固体废弃物分类集中管理
噪声排放零投诉 HSE管理机构及管理体系 1.1.H SE管理机构 1.1.1.项目经理部在本工程现场成HSE安全部，负责领导本工程的HSE管理工作。HSE安全部由项目经理、HSE经理、项目总工、施工经理及安全部HSE工程师等现场有关部门负责人组成。 1.1. 2.项目部下设安全管理部（简称安全部），是公司安全部的派出机构，负责本工程现场HSE管理的日常工作，是现场HSE管理职能部门。安全部配有HSE工程师及安全员。本项目配置一名HSE经理，并按每50人配备一名专职安全员。 1.1.3.各参战专业公司由现场项目负责人分管安全工作，配备专职或兼职安全员，负责本单位日常HSE管理监督检查工作。作业班组设兼职安全员，负责本班组： 的日常安全检查工作。 1.2.H SE管理体系 施工现场安全卫生与环境管理体系图（劳工安全卫生组织）
如何做好施工现场的HSE 管理 1 施工现场HSE 管理 1. 1 建立一个完善的安全组织机构和体系是搞好现场HSE管理的基本保障,它运行的好坏将直接影响到现场HSE 管理最终的成败。 (1) 成立现场安全委员会。主任委员和副主任委员可由业主、总承包商、施工承包商三方的项目经理担任,其他成员由三方的施工经理、HSE 经理、技术总负责人和HSE 工程师组成。它的主要职责是制订和通过现场各项安全制度、组织现场安全检查、召开现场的安全会议、对现场的安全事故和未遂事故做出最后的处理意见等。 (2) 建立安全责任人制度。根据不同的施工特点将现场划分为若干个施工区域,每个区域设置一个安全责任人,负责对所辖区域内的安全进行全面的管理,并将现场的各项安全要求传达给所负责区域内的每一名施工人员,现场发生的安全违章事件由他们落实整改。安全责任人一般都是施工负责人,他们在组织现场施工的同时,也必须落实各项现场安全制度,编写自己施工范围内的相应的安全规定和要求,并监督其下面的全体施工人员以安全的方式进行施工。 1. 2 健全现场各项安全制度和明确所遵循的安全准则 1. 3 在施工承包合同中明确须遵循的安全规定。这些安全规定包括国家有关安全规范、行业有关安全规定、地方政府制订的安全法规、装置所在厂制定的安全规章制度以及业主制定现场安全规定等。 1. 4 根据项目特点和业主要求制定安全制度和安全程序。这些制度和程序包括现场安全着装制度、现场安全奖罚制度、现场保安制度、现场施工许可证制度、现场安全检查制度、现场安全报告制度、现场安全培训制度、现场紧急情况反应程序和现场紧急救护反应程序等。 1. 5 编写现场安全手册和现场安全小常识。作为现场安全管理的指导准则。随着工程的进展,根据现场产生的新问题和新情况还要不断地完善和修改安全制度和安全准则,使它更加合理和实用 2 现场安全会议 现场安全会议是现场HSE 管理最好的沟通方式,施工现场应建立安全会议制度,明确会议的组织形式和会议应达到的目标。 2. 1 建立周安全例会制度。每周固定组织一次安全会议,由三方的主要负责人参加,会议的主要内容是回顾上周现场发生的安全问题和整改情况,制订下周的工作安排。每周的安全例会实际上是对每周现场安全管理的总结会。会上可以提出新的要求和指令,对现场经常发生的问题,要找出原因并制订解决方案。 2. 2 要求施工承包商在每天工作开始前,以班组为单位召开班前会。由班组长对班组中的每一个工人交代当天的工作内容以及工作中存在哪些危险因素并告诉他们有关防范措施。总承包商的HSE 管理人员应经常参加这样的班前会。 2. 3 对在施工中发生的较严重的违章行为,及时召违章工人班组的全体人员开一次安全短会。在会上指出违章行为,告诉他们如何进行改正并对全体人员进行相关安全知识的培训。 2. 4 每周召开一次座谈会。座谈会邀请几名工人进行了解,让他们谈谈自己对现场HSE 管理的想法和建议。这样做可以更好的和工人们沟通。 3 现场安全计划 所谓现场安全计划就是根据周施工计划和月施工计划制订下周和下月施工中的安全重点并制订相应的防范措施。在现场安全管理中,事先制定一个详细和周密的计划是
现场HSE管理要求 1 建立现场HSE管理系统 2安全管理指导原则： 2.1严格执行本次业主提供的的附件8中对项目的HSE管理的要求。 2.2现场安全管理一般规定 2.2.1进入现场的施工人员必须穿工作服、戴安全帽、穿安全鞋，现场禁止吸烟，高空作业人员必须配戴安全带。 2.2.2现场禁止打架、斗欧和赌博行为，严格执行业主及公司安全员的管理指令。
2.2.3进入现场的施工机械、材料和设备必须按施工总图管理的要求进行布局，堆放整齐，符合安全、文明、卫生的要求。 2.2.4临时生产、生活设施的规划、设计，施工和使用必须符合HSE管理 要求，现场道路必须畅通，排水良好，并有足够的路面宽度和转弯半径。 2.2.5施工现场的沟、坑填平或设围栏、盖板，现场的孔洞、建筑物、临边、配电箱、盘、高空作业区、吊装作业区、射线作业区等应设置醒目的安全标志。所有安全防护设施和安全标志不得随意挪动或拆除。 2.2.6现场机动道路应设有限速标志，危险区应悬挂“危险”标志牌，夜间作 业应设红灯示警。 2.2.7施工人员必须严格按照HSE管理要求，安全技术措施的要求和安全 技术操作规程的要求进行作业，严禁违章作业。 2.2.8本项目施工作业区严格实行作业许可证制度，未经HSE工程师或安 全员签发安全许可证不得进行施工。 2.3焊接和切割 2.3.1焊接和切割工作要由具有上岗证的员工操作，对工艺管道焊接，要有WPS和PQR文件作为标准或依据。 2.3.2焊接和切割工作前要办理动火许可证。 2.3.3确保必须的个人防护用品，如防护眼镜、面罩、防护服、绝缘鞋等。 2.3.4焊接和切割管道之前，确保管道已隔离、通风，并检查是否还有易燃 气体。
一、项目HSE方针、目标 HSE方针： 文明施工，依法管理，保施工全过程安全； 预防污染，降耗增收，走可持续发展的道路。 HSE目标： 死亡、重伤、火灾事故为零。 千人负伤率W%0。 职业病发病率为零。 废弃固体、噪声、污水排放达标率100% 三、HSE培训与教学 施工现场HSE培训和教学工作由项目安全科和劳资教育科负责。 在项目开工前项目部根据国家产法律、法规及其它要求编制HSE 方案。 1）员工入厂前、上班前、调换新岗位上岗前、特种作业人员上岗前都要进行HSE教育与培训。 2）员工入厂教育 a）员工在入厂前均需经项目部HSE培训（4小时）合格，并办理入厂许可证后方准入厂及上岗工作。 b）教育内容包括： 政府、业主及项目部有关HSE法律法规、标准和规定；现场安全纪律； 典型事故的教训和紧急状态处理，以及事故报告的规定；本岗位HSE操 作规程； 3）每日班前教育：每日作业前由班组长根据组员当天的作业任务、任务环境、所用工机具情况安全注意事项。 4）调换工作岗位的HSE教育 此项工作由专职安全员进行，教育内容包括： 新的工作程序、机械设备性能、操作规程；
潜在危险的确认； 预防事故措施； 5）管理人员的HSE培训：公司在年初或年末一般都举行1-2期的专业管理人员HSE培训班。 6）特种作业人员HSE培训：特种作业包括：起重作业、高处作业、焊接作业、电工作业、有限空间作业、NDTf乍业、喷砂作业、化学品清理等。 根据国家关于特种作业人员的有关规定，起重工、架子工、焊工、电工已经过了政府有关部门的专业培训，并取得资格证，持证上岗，对NDT乍业，喷砂作业、化学品清理作业、有限空间作业等针对作业人员由安全部、人力资源部、工程部组织进行专门培训教育。并且定期在施工现场举办HSE培训（2小时/月/人）。 7）其它形式的HSE教育 结合施工需要，举办HSE培训班、HSE技术讲座等，向职工传授HSE知 识； 通过对典型事故案例分析，使职工掌握防范措施，以防止事故再发生； 对违章违纪人员进行有针对性教育，以免酿成事故；进行定期不定期的 紧急事故演练，提高职工应变能力。 8）以上各种形式的安全教育和培训均要填写统一格式的安全记录。 三、HSE组织与职责 项目HSE管理组织机构图