中华人民共和国新闻出版总署令
新闻出版署关于加强和改进重大选题备案
工作的通知
1999年3月9日发布
新闻出版署关于加强和改进重大选题备案工作的通知
各省、自治区、直辖市新闻出版局，新疆生产建设兵团新闻出版局，中央、国务院各部委、各民主党派、群众团体出版社主管部门，解放军总政治部宣传部，在京出版社：根据《出版管理条例》和《图书、期刊、音像制品、电子出版物重大选题备案办法》的规定，涉及国家安全、社会稳定等方面内容，以及可能对国家政治、经济、文化、军事等产生较大影响的图书，属于重大选题范畴，出版前必须履行备案手续。这是出版工作为全党全国工作大局服务的需要，也是加强宏观管理，促进出版事业繁荣发展的重大举措。一个时期以来，绝大多数出版单位执行重大选题备案规定的情况是好的，但也有少数出版单位法规意识淡漠，未经备案，擅自出版有关党和国家主要领导人的著作和描写其工作生活情况的图书，擅自出版内容涉及有关中国共产党党史、中华人民共和国国史、中国人民解放军军史以及外交、民族、宗教等方面的图书。有些图书由于内容存在问题，在社会上产生了不良影响。
今年是我们党和国家历史上具有特殊意义的一年，在图书出版工作中，做好重大选题的备案工作尤为重要。为进一步加强和改进此项工作，现就有关事项通知如下：
一、严格执行已有的各项管理规定。１９９７年，我署根据国务院颁布的《出版管理条例》制定下发了《图书、期刊、音像制品、电子出版物重大选题备案办法》（新出图（１９９７）８６０号），对重大选题的范围、备案程序和出版要求等作了明确规定，必须认真贯彻，严格执行。
最近、中央办公厅、国务院办公厅分别下发了《关于严格执行编辑出版党和国家主要领导同志讲话选编和研究著作有关规定的通知》（中办发（１９９８）３２号）和《关于进一步加强对有关出版物管理的通知》（国办发电（１９９８）２５２号），对重大选题备案范围、申报程序等，提出了新的要求，并作了重要补充规定，各省、自治区、直辖市新闻出版局和在京出版单位的主管部门，应及时组织所属出版单位认真学习，并在工作中认真贯彻执行。
二、实行重大选题月报制度。为加强对重大选题出版的宏观管理，自１９９９年４月起，对这类选题的运作情况实行月报制度。各省、自治区、直辖市新闻出版局、在京出版单位的主管部门，每月１０日须列表（表格附后）将下一个月拟安排的有关需要备案的选题，报送我署图书出版管理司，并同时抄送中宣部出版局。各省、自治区、直辖市新闻出版局月报内容上报前，须经省委宣传部同意。
月报内容包括：书名、作者、出版单位、规模（字数）属于重大选题备案制度的哪一款、内容简介（１５０字）、书稿中需要请有关部门审核的问题及备注说明。月报不能代替正常备案手续，月报中未列入的选题，我署图书出版管理司在重大选题备案过程中将不予受理。
三、实行重大选题备案工作专人负责制度。各省、自治区、直辖市新闻出版局、各有关出版社领导班子中要指定专人负责重大选题备案工作，对本地区、本社安排的重大选题的备案及出版发行情况负责审核把关。为便于联系，各省、自治区、直辖市新闻出版局、在京出版社要将负责这项工作的人员名单，于１９９９年３月底前报我署图书出版管理司。我署图书出版管理司和中宣部出版局也将有专人负责此项工作。
四、分级把关，守土有责。做好重大选题备案工作，需要出版单位和管理部门共同努力。各出版社要进一步建立健全自我约束机制。要严格遵守出版法规和宣传纪律，按照专业分工范围出书，自觉履行备案手续。对涉及重大选题内容的图书，从选题安排到书稿内容审核，要严格把关，对政治倾向不好、思想观点存在明显错误、内容平庸或重复的选题和书稿，要坚决予以撤销。要严格按照《图书质量保障体系》有关对图书稿件的三审制度、样书检查制度、出书后的评审制度、图书售前的送审制度、图书广告的审核制度、重版前的审读制度、图书内容随机抽样审读制度等方面的规定，加强对重大选题出版全过程的监管，力争把隐患消除在图书出版或上市之前。
各省、自治区、直辖市出版管理部门和在京出版单位主管部门要进一步加强宏观管理，严格规范重大选题备案工作的运作程序，加大执法力度。对涉及重大选题范畴的图书，不仅要帮助出版单位按规定程序做好审核工作，对书稿内容严格把关，而且要加强总量调控，减少重复出版，提高这类图书的整体质量。
在重大选题备案工作中，各省、自治区、直辖市出版管理部门和在京出版单位主管部门要进一步加强宏观管理，严格规范重大选题备案工作的运行程序，加大执法力度。对涉及重大选题范围的图书，不仅要帮助出版单位按规定程序做好审核工作，对书稿内容严格把关，而且要加强总量调控，减少重复出版，提高这类图书的整体质量。
在重大选题备案工作中，各省、自治区、直辖市出版管理部门要及时征求当地党委宣传部的意见。对有关部门在审核书稿过程中提出的修改意见，各省自治区、直辖市出版管理部门和在京出版单位主管部门，要督促出版单位认真落实，修改后的书稿要按备案程序复核。
五、加强对重大选题图书的印刷管理。凡印制属重大选题范畴的图书，印刷厂必须要求出版社出示新闻出版署对选题的批复文。办理异地印刷手续时，出版社所在地的新闻出版局及承印厂所在地的新闻出版局，必须要求出版社出示新闻出版署的批复文。未履行重大选题
备案手续的，出版管理部门不得办理异地印制手续，印刷厂不得安排印制。
六、加大执法力度。近期，各省、自治区、直辖市新闻出版局、在京出版单位主管部门，要对所属出版社１９９８年以来重大选题备案情况进行一次认真清理，并根据不同情况，分别提出整改措施。清理情况于１９９９年４月底前上报我署图书出版管理司。自本通知发出后，对违规出版的图书，无论内容有无问题，一律先停止出版发行，由我署图书出版管理司向出版单位和其主管部门发出“违规出版通知单”。待查实出版过程问题和审读书稿内容后，进行相应的行政处罚。对连续三次收到“违规出版通知单”或问题严重的出版社，要给予整顿或停业整顿，直至撤销出版资格的处分。今后，对重大选题备案制度的执行情况，将作为出版单位年检的重要考核内容。
七、加强信息交流。为使出版社能够及时、准确了解出版政策，掌握出版动态，我署图书出版管理司将利用《总编辑通讯》向出版社通报有关情况，沟通有关信息。
八、期刊、音像制品和电子出版物重大选题的备案工作参照本通知精神执行。
（信息新闻出版总署政策法规司）
部分医学类非法期刊 经有关部门认定，以下医药学报刊未经国家出版行政管理部门批准出版，属于非法刊物。其中有些假冒其他杂志的刊名、刊号，有些从未出版过，而是假借某些杂志的名义乱发各种信函，骗取钱财，请各位医护人员留意，切勿上当。（资料来源：国家新闻出版署，广东省新闻出版局） 1. 健康指南（CN45―0056） 2. 美国中华护理 3. 医学学报（只有国际刊号） 4. 中国医药（ISSN1608―3776） 5. 中国医药保健（ISSN1810―363X） 6. 中华护理月刊（CN10―4392/H） 7. 中华临床护理学杂志（CN39―7679/R） 8. 中华临床内科月刊（CN16―1680） 9. 中华临床医药卫生杂志（CN（HK）03―4360/R） 10. 中华临床杂志（CN98―0147/HK） 11. 中华临床综合医学研究杂志（CN10―4803/H） 12. 中华实用医药卫生（CN98―4400/R） 13. 中华实用医药杂志（ISSN1609―6614 CN98―0699/R） 14. 中华实用中西医药杂志（CN（HK）39―7718/R） 15. 中华素质教育杂志（CN(HK)67―4359/R,CN98―4359/G4） 16. 中华现代儿科学杂志（ISSN1681―5459 CN98-0712/R） 17. 中华现代耳鼻喉杂志（ISSN1681―5823 CN98-1082/R） 18. 中华现代妇产科学杂志（ISSN1681―2654 CN98-0313/R） 19. 中华现代护理学杂志（ISSN1681―5122 CN98-0527/R） 20. 中华现代临床医学杂志（ISSN1726-7587 CN98-2061/R） 21. 中华现代临床医药杂志（ISSN1606―4666 CN01-4097/R） 22. 中华现代内科学杂志（ISSN1681―6676 CN98-0323/R） 23. 中华现代皮肤科学杂志（ISSN1681―4215 CN98-0016/R） 24. 中华现代全科（CN29-3227/R） 25. 中华现代全科医学杂志（ISSN1680―6344 CN29-3227/R） 26. 中华现代眼科学杂志（ISSN1681―6412 CN98-0605/R） 27. 中华现代医学研究（CN(HK)03-206/R） 28. 中华现代医药（ISSN1681―5572 CN98-0072/HK） 29. 中华现代医院管理杂志（ISSN1728-399 CN98-1199/R） 30. 中华现代中西医杂志（ISSN1726-6424 CN98-2050/R） 31. 中华医疗卫生（CN43-7760HK/R）
重大选题备案等几个重要出版制度 1．坚持年度选题计划审批和备案制度。 出版社的年度出版计划应经所在地省级新闻出版局审核后报新闻出版总署备案，同时送交本省党委宣传部门备案。 出版社应在上一年第四季度制订出版计划，先报主管部门审核和批准，再送所在地省级新闻出版局审核同意后报新闻出版总署备案。 如果要增补选题，须在发稿前一个月将选题计划报送省级新闻出版局审核。 特殊急件须随时报批。 2．出版物样本缴送制度 国家规定，出版单位发行其出版物前应当向中国国家图书馆、中国版本图书馆和国务院出版行政部门免费缴送出版物样本。 3．重大选题备案制度 凡列入备案范围内的重大选题，出版社在出版之前，必须报新闻出版总署备案，未申报备案或报来后未得到备案答复的，一律不得出版。 （1）需备案的选题范围 (1997年《图书、期刊、音像制品、电子出版物重大选题备案办法》) 重大选题是指内容涉及国家安全、社会安定等方面，对国家的政治、经济、文化、军事等会产生较大影响的选题，具体包括： 1.有关党和国家的重要文件、文献选题。 2.有关党和国家曾任和现任主要领导人的著作、文章以及有关其生活和工作情况的选 题。 3.涉及党和国家秘密的选题。 4.集中介绍政府机构设置和党政领导干部情况的选题。 5.涉及民族问题和宗教问题的选题。 6.涉及我国国防建设及我军各个历史时期的战役、战斗、工作、生活和重要人物的选 题。 7.涉及“文化大革命”的选题。 8.涉及中共党史上的重大历史事件和重要历史人物的选题。 9.涉及国民党上层人物和其他上层统战对象的选题。 10.涉及前苏联、东欧以及其他兄弟党和国家重大事件和主要领导人的选题。 11.涉及中国国界的各类地图选题。 12.涉及香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区图书的选题。 13.大型古籍白话今译的选题(指500万字以及500万字以上的项目)。 14.引进版动画读物的选题。 15.以单位名称、通讯地址等为内容的各类“名录”的选题。 凡内容涉及中国共产党党史、国史、军史、重大革命和历史题材以及外交方面的选题，要履行备案手续。 （2）办理备案的手续 重大选题应当经所在地省级新闻出版局审批后报新闻出版总署备案。新闻出版总署自决定受理备案之日起30日内，对备案申请予以答复或者提出意见。 一般程序：
新闻出版署关于出版单位的主办单位和主管单位职责的暂行 规定 【法规类别】出版与出版物市场管理 【发文字号】新闻出版署[93]801号 【法宝提示】国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定 【发布部门】新闻出版总署(原新闻出版署)(已撤销) 【发布日期】1993.06.29 【实施日期】1993.06.29 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规章 关于出版单位的主办单位和主管单位职责的暂行规定 （１９９３年６月２９日新闻出版署[１９９３]８０１号） 第一条为了适应新闻出版事业发展的需要，明确出版单位的主办单位和主管单位的职责，特制定本规定。 第二条举办出版单位，必须有确定的主办单位和主管单位。 第三条出版单位是指依照国家有关规定举办，经国家新闻出版行政管理部门审核批准并履行登记注册手续的报社、期刊社（编辑部）、图书出版社和音像出版社。 第四条主办单位是指出版单位的上级领导部门。
主办单位所办的出版单位的专业分工范围，应与主办单位的业务范围相一致。主办单位所办的出版单位的办公场所应与主办单位在同一城市或同一行政区域。 两个或两个以上单位联合申办出版单位，应确定其中一个单位为主要的主办单位以及相应的主管单位。 第五条主管单位是指出版单位创办时的申请者，并是该出版单位的主办单位（两个或两个以上主办单位的则为主要主办单位）的上级主管部门。 主管单位，在中央应是部级（含副部级）以上单位；在省、自治区、直辖市应是厅（局）级以上单位；在自治州、设县的市和省、自治区设立的行政公署，应是局（处）级以上单位；在县级行政区域，应是县（处）级领导机关。 第六条主管单位、主办单位与出版单位之间必须是领导与被领导的关系，不能是挂靠与被挂靠的关系。出版单位的主要负责人员应是主办单位所属的在职人员，禁止将出版单位承包给其他组织和个人。
中宣部、国家广电总局、新闻出版总署关于新闻采编人员从业管理的规定（试行） 为加强新闻职业道德建设，规范新闻采编人员行为，维护新闻界良好形象，促进新闻事业健康发展，制定本规定。 本规定所称新闻采编人员，是指在中华人民共和国境内经批准设立的报社、新闻性期刊社、通讯社、广播电台、电视台、新闻网站等新闻单位内的记者、编辑、制片人、主持人、播音员、评论员、翻译等从事新闻采访、编辑、制作、刊播等新闻报道业务的人员。 第一条新闻采编人员要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，拥护中国共产党的领导，拥护社会主义制度，树立政治意识、大局意识和责任意识，贯彻团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，把握正确舆论导向，支持改革开放和现代化建设，为人民服务，为社会主义服务，为全党全国工作大局服务。 第二条新闻采编人员要遵守宪法和法律，奠定党的新闻宣传纪律，维护党和国家利益，维护人民群众的根本利益。要严格保守党和国家秘密。报道违纪违法案件，要自觉遵守案件报道的纪律，注意报道的政治效果、社会效果。采编涉外新闻报道，要遵守我国涉外法律和我国已加入的国际条约，贯彻我国对外政策。采编民族宗教报道，要遵守我国民族宗教政策和相关法规。要依法维护公民个人隐私权，依法维护报道对象的合法权益。采编涉及未成年人的负面报道，要遵守我国对未成年人保护的法律规定，维护未成年人的权益，未获得未成年人的临护人同意，一般不披露未成年人的姓名、住址、肖像等能够辩别和推断其真实身份的信息和音像资料。 第三条新闻采编人员要坚持真实、全面、客观、公正的原则，确保新闻事实准确。要认真核实消息来源，杜绝虚假不实报道。新闻报道在新闻媒体刊发时要实行实名制，即署作者的真名实姓。不得干预民事纠纷和经济纠纷的调解，不得干预正常的司法审判活动。报道涉及有争议的内容时，要充分听取相关各方的意见，认真核对事实，准确把握分寸。 第四条新闻采编人员要发扬实事求是、敬业奉献的精神，深入实际、深入生活、深入群众，调查研究，求真务实，努力改进工作作风和文风，不断创新报道内容、形式和手段，使新闻报道贴近实际、贴近生活、贴近群众，增强新闻报道的针对性、实效性和吸引力、感染力。 第五条新闻采编人员从事新闻报道活动时如遇以下情形应实行回避，并不得对稿件的采集、编发、刊播进行干预或施加影响： 1、新闻采编人员与报道对象具有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系；
新闻出版总署《图书、期刊、音像制品、电子出版物重大选题备案办法》 第一条根据《出版管理条例》第十九条的规定，为了实施图书、音像制品、电子出版物重大选题备案制度，制定本办法。 第二条凡列入备案范围内的重大选题，图书、音像制品、电子出版物出版单位在出版之前，必须依照本办法报新闻出版署备案。未经备案的，不得出版发行。 第三条本办法所称重大选题，是指涉及国家安全、社会安定等方面的内容，对国家的政治、经济、文化、军事等会产生较大影响的选题，具体包括：（一）有关党和国家的重要文件、文献选题； （二）有关党和国家曾任和现任主要领导人的著作、文章以及有关其生活和工作情况的选题； （三）涉及党和国家秘密的选题； （四）集中介绍政府机构设置和党政领导干部情况的选题； （五）涉及民族问题和宗教问题的选题； （六）涉及我国国防建设及我军各个历史时期的战役、战斗、工作、生活和重要人物的选题； （七）涉及“文化大革命”的选题； （八）涉及中共党史上的重大历史事件和重要历史人物的选题； （九）涉及国民党上层人物和其他上层统战对象的选题； （十）涉及前苏联、东欧以及其他兄弟党和国家重大事件和主要领导人的选题； （十一）涉及中国国界的各类地图选题； （十二）涉及香港特别行政区和澳门、台湾地区图书的选题； （十三）大型古籍白话今译的选题（指500万字以及500万字以上的项目）； （十四）引进版动画读物的选题；
（十五）以单位名称、通讯地址等为内容的各类“名录”的选题。 前款所列重大选题的范围，新闻出版署将根据情况适时予以调整并另行公布。 第四条出版单位向新闻出版署申报重大选题备案时，应当填写备案登记表并提交下列材料： （一）备案申请报告； （二）选题、书稿、文章、图片或者样片、样带； （三）出版单位的上级主管部门或所在地党委宣传部门的审核意见。 前款备案材料不齐备时，不予受理。 本条所称出版单位的上级主管部门，是指： （一）中央各部门的出版社，其主管部门是中共中央和国务院各部委、各民主党派和人民团体； （二）解放军系统的出版单位，其主管部门是解放军总政治部宣传部； （三）属地方的出版单位，其主管部门是所在地省级新闻出版局或音像出版行政管理部门。 第五条新闻出版署自决定受理备案之日起30日内，对备案申请予以答复或者提出意见，逾期未予答复或者提出意见的，备案即自动生效。 第六条新闻出版署对备案的重大选题进行审核，必要时可以转请有关部门协助审核。 第七条出版单位违反本办法，未经备案出版属于重大选题范围内的出版物的，由省级新闻出版局或新闻出版署责成其上级主管部门对出版单位的主要负责人给予行政处分；停止出版、发行该出版物，并责令该出版单位按照本办法的规定办理申报备案手续；违反《出版管理条例》的，依照有关规定处罚。 第八条根据《出版管理条例》的精神和期刊出版中存在的问题，本办法适用于期刊中涉及的重大选题。 第九条本办法自发布之日起施行。
国家新闻出版总署公布的非法教育类刊物一览表－ －－转 如何判断教育教学刊物是否正规(2009-06-23 10:23:40) 教育分类：音教文章近年来，在审核科研论文过程中发现了大量盗版印刷的CN刊物、假冒CN 刊号等类型的非法出版物，以及未经国家出版行政管理部门批准的非国内正式出版物，这些现象对科研成果评审和鉴定工作造成不良影响，广大教师反响强烈。为了切实维护教职工的切身利益，同时使科研成果评审和鉴定工作能够健康、顺利发展，现将经新闻出版部门和有关单位查实的部分非法刊物及其刊号以及如何判断这类文章公示在校园网上。凡刊登在非法出版刊物上和非正刊上的论文，不得作为科研成果考核和津贴计算及参加职称评定等参评论文。提请教职工在发表论文时谨慎选择。 一、目前出现在校园内的这些非法出版的教育类报刊，基本上都具有如下特征： 1、报刊的“名头”都很大，基本上都是“国”字号的，对广大第一线教师具有很大的诱惑性。例如，有的叫《中国教育×××××》，还有的在封面上注着什么“国际中文核心期刊”、“世界××××期刊”、“×××××学术期刊”“××××××统计源期刊”，等等。对不了解情况的人，光看这套包装就十分引人，这也是第一线教师容易上当受骗的重要原因。 2、这些报刊都标有标准刊号或统一刊号，对广大第一线教师具有很大的欺骗性。一般这类非法出版的教育类期刊，绝大多数都是既有国际标准期刊刊号即ISSN，也有国内统一刊号即CN。但仔细研究就会发现，其国内统一刊号CN后面，大多都缀有NR或者HK即香港刊号的标识。缺少刊号常识的第一线教师，很容易将它与国家正式出版发行的期刊混淆。 3、这类报刊基本上都是自办发行，即不通过邮局，没有邮发代号。因此，从邮局或国家报刊发行网上查不到他们的任何信息。由于这样的原因，这些非法出版物对广大第一线教师来说，又具有很大的隐蔽性。也有少数蹩脚的非法出版的教育类报刊，有时会自欺欺人地编上一个邮发代号，但只要稍微注意就会发现，
图书、期刊、音像制品、电子出版物重大选题备案办法 新闻出版署·新出图[1997]860号 第一条根据《出版管理条例》第十九条的规定，为了实施图书、音像制品、电子出版物重大选题备案制度，制定本办法。 第二条凡列入备案范围内的重大选题，图书、音像制品、电子出版物出版单位在出版之前，必须依照本办法报新闻出版署备案。未经备案的，不得出版发行。 第三条本办法所称重大选题，是指涉及国家安全、社会安定等方面的内容，对国家的政治、经济、文化、军事等会产生较大影响的选题，具体包括： （一）有关党和国家的重要文件、文献选题； （二）有关党和国家曾任和现任主要领导人的著作、文章以及有关其生活和工作情况的选题； （三）涉及党和国家秘密的选题； （四）集中介绍政府机构设置和党政领导干部情况的选题； （五）涉及民族问题和宗教问题的选题； （六）涉及我国国防建设及我军各个历史时期的战役、战斗、工作、生活和重要人物的选题； （七）涉及“文化大革命”的选题； （八）涉及中共党史上的重大历史事件和重要历史人物的选题； （九）涉及国民党上层人物和其他上层统战对象的选题； （十）涉及前苏联、东欧以及其他兄弟党和国家重大事件和主要领导人的选题； （十一）涉及中国国界的各类地图选题； （十二）涉及香港特别行政区和澳门、台湾地区图书的选题； （十三）大型古籍白话今译的选题（指500万字以及500万字以上的项目）； （十四）引进版动画读物的选题； （十五）以单位名称、通讯地址等为内容的各类“名录”的选题；
前款所列重大选题的范围，新闻出版署将根据情况适时予以调整并另行公布。 第四条出版单位向新闻出版署申报重大选题备案时，应当填写备案登记表并提交下列材料： （一）备案申请报告； （二）选题、书稿、文章、图片或者样片、样带； （三）出版单位的上级主管部门或所在地党委宣传部门的审核意见。 前款备案材料不齐备时，不予受理。 本条所称出版单位的上级主管部门，是指： （一）中央各部门的出版社，其主管部门是中共中央的国务院各部委、各民主党派和人民团体； （二）解放军系统的出版单位，其主管部门是解放军总政治部宣传部； （三）属地方的出版单位，其主管部门是所在地省级新闻出版局或音像出版行政管理部门。 第五条新闻出版署自决定受理备案之日起30日份，对备案申请予以答复或者提出意见，逾期未予答复或者提出意见的，备案即自动生效。 第六条新闻出版署对备案的重大选题进行审核，必要时可以转请有关部门协助审核。 第七条出版单位违反本办法，未经备案出版属于重大选题范围内的出版物的，省级新闻出版局或新闻出版署责成其上级主管部门对出版单位的主要负责人员给予行政处分；停止出版、发行该出版物，并责令该出版单位按照本办法的规定办理申报备案手续；违反《出版管理条例》的，依照有关规定处罚。 第八条根据《出版管理条例》的精神和期刊出版中存在的问题，本办法适用于期刊中涉及的重大选题。 第九条本办法自发布之日起施行。
2016年中级出版资格<基础>知识点：重大选题备案制度 1.制度所属质量管理框架 保障图书质量→出版宏观调控机制→预报机制→重大选题图案制度 2.重大选题的含义 是指内容涉及国家安全、社会安定等方面，对国家的政治、经济、文化、军事等会产生较大影响的选题。 3.需备案的选题范围 1997年《图书、期刊、音像制品、电子出版物重大选题备案办法》规定范围： (1)有关党和国家的重要文件、文献选题。 (2)有关党和国家曾任和现任主要领导人的著作、文章以及有关其生活和工作情况的选题。 (3)涉及党和国家秘密的选题。 (4)集中介绍政府机构设置和党政领导干部情况的选题。 (5)涉及民族问题和宗教问题的选题。 (6)涉及我国国防建设及我军各个方面历史时期的战役、战斗、工作、生活和重要人物的选题。 (7)涉及“文化大革命”的选题。 (8)涉及中共党史上的重大历史事件和重要历史人物的选题。 (9)涉及国民党上层人物和其他上层统战对象的选题。 (10)涉及前苏联、东欧以及其兄弟党和国家重大事件和主要领导人的选题。 (11)涉及中国国界的各类地图选题。 (12)涉及香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区图书的选题。 (13)大型古籍白话今译的选题(指500万字以上的项目)。 (14)引进版动画读物的选题。 (15)以单位名称、通讯地址等为内容的各类“名录”的选题。 4.选题范围的调整： 选题范围不是一成不变的。总署适时调整、公布。 《加强和改进重大选题备案工作的通知》等文件规定：凡内容涉及中国共产党党史、中华人民共和国国史、中国人民解放军军史、重大革命和重大历史题材以及外交方面的选题，要履行备案手续。 5.办理备案的手续 审批与备案：图书、期刊、音像制品、电子出版物和互联网出版物的重大选题，应当经所在地省级新闻出版局审批后总署备案; 总署方面：总署自决定受理备案之日起30日内，对备案申请予以答复或者提出意见。 出版单位：出版单位在将重大选题申报备案时，应当填写备案登记表并提交：备案申请报告，选题、书稿、文章、图片或者样片、样带，上级主管部门或报在地党委宣传部门的审核意见。 6.对违规行为的处理
新闻出版总署关于进一步加强中小学教辅材料出版发行管理的通知 新闻出版总署 新闻出版总署关于进一步加强中小学教辅材料出版发行管理的通知 新出政发〔2011〕12号 各省、自治区、直辖市新闻出版局，新疆生产建设兵团新闻出版局，解放军总政治部宣传部新闻出版局，中央和国家机关各部委、各民主党派、各人民团体出版单位主管部门，中国出版集团公司、中国教育出版传媒集团公司、中国科技出版传媒集团公司： 近年来，各有关出版发行单位积极配合中小学课程改革，出版发行了一批适应课程改革和教学要求的优质教辅材料，较好地满足了中小学生和教师的需要。与此同时，对于市场上出现的中小学教辅材料散滥状况，各级新闻出版行政主管部门会同有关部门，切实加强管理，积极开展专项治理，净化了市场环境，取得了明显成效。但是，当前中小学教辅材料品种多、质量差，部分出版发行单位违规甚至违法出版发行教辅材料的现象仍然存在,侵权盗版和非法出版发行教辅材料案件时有发生，损害了人民群众切身利益。对此，各级新闻出版行政主管部门必须引起高度重视，采取有力措施，进一步加强管理，切实解决存在的问题，给人民群众一个满意的答复。 本通知所称中小学教辅材料是指与教材配套，供中小学生使用的各种学习辅导、考试辅导等方面的出版物,包括中小学教材同步练习类出版物，中小学生暑假、寒假作业类出版物，中小学习题、试卷类出版物，以及省级以上新闻出版行政主管部门认定的其他供中小学生使用的学习辅导、考试辅导类出版物等。其介质形态包括图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物等。为进一步加强中小学教辅材料出版发行管理，根据《中华人民共和国著作权法》、《出版管理条例》、《音像制品管理条例》等相关法律法规，现就有关事项通知如下。 一、进一步加强中小学教辅材料出版管理。各级新闻出版行政主管部门必须严格按照新闻出版总署审核批准的业务范围、办报办刊宗旨，核定出版单位中小学教辅材料出版资质。出版单位出版中小学教辅材料必须符合资质要求，不具备中小学教辅材料出版资质的出版单位，一律不得安排中小学教辅材料选题，不得出版中小学教辅材料。教辅类报刊要严格按照批准的业务范围出版，非教辅类报刊一律不得超越业务范围刊登教辅内容。严格规范出版发行单位对外合作行为，严禁任何形式的买卖书号、买卖刊号、买卖版号和一号多用等违法违规行为。出
国家新闻出版总署令 第44号 《新闻记者证管理办法》已经2009年7月10日新闻出版总署第2次署务会议通过，现予公布，自2009年10月15日起施行。 署长柳斌杰 二〇〇九年八月二十 四日 新闻记者证管理办法 第一章总则 第一条为规范新闻记者证的管理，保障新闻记者的正常采访活动，维护新闻记者和社会公众的合法权益，根据有关法规和国务院决定，制定本办法。 第二条本办法适用于新闻记者证的申领、核发、使用和管理。 在中华人民共和国境内从事新闻采编活动，须持有新闻出版总署核发的新闻记者证。 第三条新闻记者证是新闻记者职务身份的有效证明，是境内新闻记者从事新闻采编活动的唯一合法证件，由新闻出版总署依法统一印制并核发。 境内新闻机构使用统一样式的新闻记者证。 第四条本办法所称新闻记者，是指新闻机构编制内或者经正式聘用，专职从事新闻采编岗位工作，并持有新闻记者证的采编人员。 本办法所称新闻机构，是指经国家有关行政部门依法批准设立的境内报纸出版单位、新闻性期刊出版单位、通讯社、广播电台、电视台、新闻电影制片厂等具有新闻采编业务的单位。其中，报纸、新闻性期刊出版单位由国务院新闻出版行政部门认定；广播、电影、电视新闻机构的认定，以国务院广播电影电视行政部门的有关批准文件为依据。 第五条新闻记者持新闻记者证依法从事新闻采访活动受法律保护。各级人民政府及其职能部门、工作人员应为合法的新闻采访活动提供必要的便利和保障。 任何组织或者个人不得干扰、阻挠新闻机构及其新闻记者合法的采访活动。
第六条新闻记者证由新闻出版总署统一编号，并签印新闻出版总署印章、新闻记者证核发专用章、新闻记者证年度核验标签和本新闻机构（或者主办单位）钢印方为有效。 其他任何单位或者个人不得制作、仿制、发放、销售新闻记者证，不得制作、发放、销售专供采访使用的其他证件。 第二章申领与核发 第七条新闻出版总署负责全国新闻记者证的核发工作，省、自治区、直辖市新闻出版行政部门负责审核本行政区域新闻机构的新闻记者证。 第八条新闻记者证由新闻机构向新闻出版行政部门申请领取。申领新闻记者证须由新闻机构如实填写并提交《领取新闻记者证登记表》、《领取新闻记者证人员情况表》以及每个申领人的身份证、毕业证、从业资格证（培训合格证）、劳动合同复印件等申报材料。 第九条新闻机构中领取新闻记者证的人员须同时具备下列条件： （一）遵守国家法律、法规和新闻工作者职业道德； （二）具备大学专科以上学历并获得国务院有关部门认定的新闻采编从业资格； （三）在新闻机构编制内从事新闻采编工作的人员，或者经新闻机构正式聘用从事新闻采编岗位工作且具有一年以上新闻采编工作经历的人员。 本条所称“经新闻机构正式聘用”，是指新闻采编人员与其所在新闻机构签有劳动合同。 第十条下列人员不发新闻记者证： （一）新闻机构中党务、行政、后勤、经营、广告、工程技术等非采编岗位的工作人员； （二）新闻机构以外的工作人员，包括为新闻单位提供稿件或者节目的通讯员、特约撰稿人，专职或兼职为新闻机构提供新闻信息的其他人员； （三）教学辅导类报纸、高等学校校报工作人员以及没有新闻采访业务的期刊编辑人员； （四）有不良从业记录的人员、被新闻出版行政部门吊销新闻记者证并在处罚期限内的人员或者受过刑事处罚的人员。 第十一条中央单位所办新闻机构经主管部门审核所属新闻机构采编人员资格条件后，向新闻出版总署申领新闻记者证，由新闻出版总署批准后发放新闻
第四章出版行政管理
第四章出版行政管理（一） 第一节概述 一、出版行政管理概念：是指政府有关部门依法对出版活动进行管理的行为。 涉及两方面：1.实施管理的出版行政部门；2.出版行政管理对象：出版/印刷/复制/发行/制作单位。 二、出版行政管理的依法实施 （一）出版行政管理的法律依据 《宪法》《民法》《著作权法》《保守国家秘密法》《广告法》《语言文字法》《计量法》《刑法》。 （二）出版行政管理的重要法规 《出版管理条例》《音像制品管理条例》《印刷业管理条例》《计算机软件保护条例》《著作权法实施条例》《著作权集体管理条例》《信息网络传播权保护条例》。 （三）出版行政管理的重要规章 《图书质量保障体系》《图书质量管理规定》《期刊出版管理规定》 《音像制品出版管理规定》《互联网出版管理暂行规定》《出版物市场管理规定》 《电子出版物管理规定》《图书、期刊、音像制品、电子出版物重大选题备案办法》 《出版物市场管理规定》《关于严格禁止买卖书号、刊号、版号等问题的若干规定》 《关于规范图书出版单位辞书出版业务范围的若干规定》《出版文字作品报酬规定》 《职业资格管理暂行规定》 第二节对出版单位的管理 一、对设立出版单位的管理：审批制，需经国务院行政部门审批。
二、对出版单位变更登记事项和注销的管理 （一）变更：出版单位变更名称、主办单位或者其主管机关、业务范围，合并或者分立，出版新的报纸、期刊，或者报纸、期刊变更名称、刊期的，应当依照新设立出版单位的规定办理审批手续，经总署审批同意后，到原登记的工商行政管理部门办理相应的登记手续。 期刊、报纸变更刊期，可由省局代批并报总署备案；但期刊、广播电视类报纸变更为周刊以上刊期的，仍需报新闻出版总署审批。 其他变更，应当经主办单位及其主管单位审查统一，向省级新闻出版局申请变更登记，并报新闻出版总署备案，到原工商管理部门变更登记。 （二）注销： 停业、被迫停业、违法被吊销血亏扎，都应当向所在地省局办理注销登记，报总署备案，到工商局办理登记手续。互联网出版单位还应到省级电信管理机构办理相应手续。 图书出版社、音像出版社和电子出版物出版社自登记之日起满180日未从事出版活动的，报社、期刊社自登记之日起满90日未出版报纸、期刊的，由原登记的出版行政部门注销登记，并报国务院出版行政部门备案。 三、年检登记制度 对出版单位实行年检登记制度。总署审核后，对不符合登记条件的出版单位予以缓期登记，并根据不具备年检登记基本条件的实际情况，分别作出批评、警告、没收利润、停止某编辑室的出版权、全社停业整顿。6个月内仍达不到年检登记基本条件的，将备取消登记资格。 四、领导岗位持证上岗制度 坚持出版社业务人员持证上岗制度。出版行政部门应根据国家制定的有关出版从业人员（包括出版社负责人、编辑、校对等）资格认定标准和业绩考核办法，定期、分层次、分类别对出版社的业务人员进行资格认定和业绩考核，考核前先培训，合格者，持证上岗；不合格者，要下岗再培训，经再培训考核仍不合格者，调离业务岗位。 《岗位培训合格证书》由新闻出版总署统一印制，在全国有效，有效期为5年。持证人要在有效期满后第一年内在参加培训，重新取得合格证书。列入年检内容，达不到要求的，年检主管机关将视不同情况给予警告或暂缓登记。 国家对出版单位、省管书刊印刷企业、音像复制单位的中层领导干部以及新华书店门市部主任等，也有持证上岗的要求。
新闻出版总署期刊查询方法 针对于期刊真伪问题，之前我们已经撰写了文章《如何发表论文才能避免上当受骗》、《职称论文发表全攻略》等文章，但是很多作者还是总是咨询期刊查询的问题，鉴于此，我们在这里给大家说明一下新闻出版总署期刊查询的方法。 首先，通过在百度里搜索“新闻出版总署”，打开新闻出版总署的网站，在打开的页面中我们可以看到左右两侧各有两个版块：“新闻出版政务信息”、“广播影视政务信息”，点击“新闻出版政务信息”，这时候会打开一个新的页面，在新的页面中下拉右侧的页面滚动条到底，拉到页面最末尾，这样我们可以看到在页面的底侧有一条栏目“便民查询”，“便民查询”下面有一些列小的选项，比如“新闻出版机构查询”、“记者证查询”、“新闻报刊违规记录”、“设备入网认证查询”、“标准信息查询”等，点击“新闻出版机构查询”，这样又弹出一个新的页面，在新的页面中我们可以看到一排选项：“图书出版单位查询”、“报纸/报社查询”、“期刊/期刊社查询”，根据个人查询需求选择相应的查询选项，比如查询报纸就点“报纸/报社查询”进行查询，如果查询期刊，就点“期刊/期刊社查询”。我们举例查询期刊《教育研究》，那么我们点击“期刊/期刊社查询”，这样会弹出一个新的页面，在新的页面中，我们在媒体名称一栏中输入“教育研究”(注意，这里只输入名字即可，不要携带书名号以及引号)，然后输入验证码，点击查询即可，这样我们就会看到具体的期刊信息。如果不是网站故障或者查询方式不对，在正确查询方式下击查询之后，页面显示“暂无数据库”，则表明期刊并无在新闻出版总署有备案，则为非法期刊。好了，先说到这里吧，希望对大家有所帮助，如果还有其他的问题可以通过输入3个w点lunwentaotao点卡姆找到我们或者加我们的企鹅号652431670让我们来为你答疑解惑。 新闻出版总署（国家版权局）主要职责 （一）起草新闻出版、著作权方面的法律、法规草案；研究拟定新闻出版业的方针政策；制定新闻出版、著作权管理的规章和重要管理措施并组织实施和监督检查。 （二）制定新闻出版业的发展规划、宏观调控目标和产业政策并指导实施；制定全国出版、印刷、复制、发行单位总量、结构、布局的规划并组织实施；参与拟定新闻出版业的经济政策和有关的经济性宏观调控措施；指导、推进新闻出版业的改革。（三）审批新建出版单位（包括图书出版社、报社、期刊社、音像出版社、电子出版物出版社等，下同）和出版物（包括图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物等，下同）总发行单位；审批音像制品和电子出版物复制单位；审批著作权集体管理和涉外代理等机构；核准新闻出版外商投资企业和出版物进出口单位及其在境外设立的类似机构。 （四）对新闻出版活动（包括出版物的出版、印刷、复制、发行、进出口贸易等）实施监督管理；查处或组织查处违禁出版物和出版、印刷、复制、发行、进出口单位的违规活动。（五）审核互联网从事出版信息服务的申请，对互联网出版信息内容实施监督管理。（六）拟订出版物市场“扫黄打非”的方针、政策和计划并指导实施，查处或组织查处非法出版物和非法出版活动；组织、协调各有关部门和地方的“扫黄打非”工作；组织、协调、指导“扫黄打非”集中行动和大案要案的查处工作。
国家新闻出版总署公布的非法教育类刊物一览表－－－转 如何判断教育教学刊物是否正规(2009-06-23 10:23:40) 教育分类：音教文章近年来，在审核科研论文过程中发现了大量盗版印刷的CN刊物、假冒CN刊号等类型的非法出版物，以及未经国家出版行政管理部门批准的非国内正式出版物，这些现象对科研成果评审和鉴定工作造成不良影响，广大教师反响强烈。为了切实维护教职工的切身利益，同时使科研成果评审和鉴定工作能够健康、顺利发展，现将经新闻出版部门和有关单位查实的部分非法刊物及其刊号以及如何判断这类文章公示在校园网上。凡刊登在非法出版刊物上和非正刊上的论文，不得作为科研成果考核和津贴计算及参加职称评定等参评论文。提请教职工在发表论文时谨慎选择。 一、目前出现在校园内的这些非法出版的教育类报刊，基本上都具有如下特征： 1、报刊的“名头”都很大，基本上都是“国”字号的，对广大第一线教师具有很大的诱惑性。例如，有的叫《中国教育×××××》，还有的在封面上注着什么“国际中文核心期刊”、“世界××××期刊”、“×××××学术期刊”“××××××统计源期刊”，等等。对不了解情况的人，光看这套包装就十分引人，这也是第一线教师容易上当受骗的重要原因。 2、这些报刊都标有标准刊号或统一刊号，对广大第一线教师具有很大的欺骗性。一般这类非法出版的教育类期刊，绝大多数都是既有国际标准期刊刊号即ISSN，也有国内统一刊号即CN。但仔细研究就会发现，其国内统一刊号CN后面，大多都缀有NR或者HK即香港刊号的标识。缺少刊号常识的第一线教师，很容易将它与国家正式出版发行的期刊混淆。 3、这类报刊基本上都是自办发行，即不通过邮局，没有邮发代号。因此，从邮局或国家报刊发行网上查不到他们的任何信息。由于这样的原因，这些非法出版物对广大第一线教师来说，又具有很大的隐蔽性。也有少数蹩脚的非法出版的教育类报刊，有时会自欺欺人地编上一个邮发代号，但只要稍微注意就会发现，这些邮发代号要么根本不存在，要么与其它国家正式出版物相同。所以，识别这类非法出版物并不困难。 4、大多数非法出版发行的教育类期刊，社址或编辑部地址都在香港、深圳、北京、广州等大城市，通联地址一般只注明“××信箱”、“××大厦××室”或“××楼××座”，也常常在异地设办事机构。所以，“社址”“编辑部地址”与“办事机构”分离，是这类非法出版物的另一个重要特点。 5、从网上查询，常常发现这类非法出版物同名现象很多。例如，同是《×国教育》就有三家，同是《中国教育××研究杂志》就有北京、广州两家。可以肯定，他们不会是在一家机构注册。当
国家新闻出版总署令 第34 号《电子出版物出版管理规定》已经2007年12月26日新闻出版总署第2次署务会议通过，现予公布，自2008年4月15日起施行。 署长柳斌杰 二〇〇八年二月二十一日 电子出版物出版管理规定 第一章总则 第一条为了加强对电子出版物出版活动的管理，促进电子出版事业的健康发展与繁荣，根据国务院《出版管理条例》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》和有关法律、行政法规，制定本规定。 第二条在中华人民共和国境内从事电子出版物的制作、出版、进口活动，适用本规定。 本规定所称电子出版物，是指以数字代码方式，将有知识性、思想性内容的信息编辑加工后存储在固定物理形态的磁、光、电等介质上，通过电子阅读、显示、播放设备读取使用的大众传播媒体，包括只读光盘（CD—ROM、DVD—ROM等）、一次写入光盘（CD—R、DVD—R等）、可擦写光盘（CD—RW、DVD—RW等）、软磁盘、硬磁盘、集成电路卡等，以及新闻出版总署认定的其他媒体形态。 第三条电子出版物不得含有《出版管理条例》第二十六条、第二十七条禁止的内容。 第四条新闻出版总署负责全国电子出版物出版活动的监督管理工作。 县级以上地方新闻出版行政部门负责本行政区域内电子出版物出版活动的监督管理工作。 第五条国家对电子出版物出版活动实行许可制度；未经许可，任何单位和个人不得从事电子出版物的出版活动。 第二章出版单位设立 第六条设立电子出版物出版单位，应当具备下列条件： （一）有电子出版物出版单位的名称、章程； （二）有符合新闻出版总署认定条件的主管、主办单位；
（三）有确定的电子出版物出版业务范围； （四）有200万元以上的注册资本； （五）有适应业务范围需要的设备和工作场所，其固定工作场所面积不得少于200平方米； （六）有适应业务范围需要的组织机构，有2人以上具有中级以上出版专业职业资格； （七）法律、行政法规规定的其他条件。 除依照前款所列条件外，还应当符合国家关于电子出版物出版单位总量、结构、布局的规划。 第七条设立电子出版物出版单位，经其主管单位同意后，由主办单位向所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门提出申请；经省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审核同意后，报新闻出版总署审批。 第八条申请设立电子出版物出版单位，应当提交下列材料： （一）按要求填写的申请表，应当载明出版单位的名称、地址、资本结构、资金来源及数额，出版单位的主管、主办单位的名称和地址等内容； （二）主办单位、主管单位的有关资质证明材料； （三）出版单位章程； （四）法定代表人或者主要负责人及本规定第六条要求的有关人员的资格证明和身份证明； （五）可行性论证报告； （六）由依法设立的验资机构出具的注册资本验资证明； （七）工作场所使用证明。 第九条新闻出版总署自受理设立电子出版物出版单位的申请之日起90日内，作出批准或者不批准的决定，直接或者由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门书面通知主办单位；不批准的，应当说明理由。 第十条设立电子出版物出版单位的主办单位应当自收到批准决定之日起60日内，向所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门登记，领取新闻出版总署颁发的《电子出版物出版许可证》。 电子出版物出版单位持《电子出版物出版许可证》向所在地工商行政管理部
如何查询国家新闻出版总署网址？ 国家新闻出版广电总署cip查询：https://www.doczj.com/doc/9014898912.html,/zongshu/serviceListcip.shtml?CIPNum=2012280 296&ValidateCode=SD12 一本书的CIP数据通常是印在书的版权页上，即一本书的书名页的背面。有时候，一些工作人员、读者或者作者等可能想要查询一本书的CIP数据。当然，现在网络很普及，树上微出版也可以在网上查询一本书的CIP数据。 新闻出版总署信息中心是新闻出版总署指定的组织和实施我国图书在版编目工作的唯一单位，其他单位和个人没有权利和资格制作CIP数据。 图书在版编目是一项专业性很强的业务工作，对从业人员的专业
素质和综合能力有着较高的要求，出版社一般不具有此类专业人员，难以胜任此项工作。从目前少数出版社自制、仿制CIP数据来看，数据质量极差，危害极大。这种违规行为，不仅损害了新闻出版总署信息中心的业务声誉，也损害了落实国家标准工作的严肃性和权威性，同时也不利于我国图书出版信息的质量建设。 CIP数据核字号是CIP中心为编制好的标准CIP数据赋予的一个核准号码，是标准CIP数据的一个重要组成部分。该号码由10位阿拉伯数字组成（98年以前为9位数字），包括两部分：前4位数字为该数据被核准的年份，后6位数字为该数据被核准的流水记录号。从核字号的构成来看，CIP数据核字号是以年为记录单位，与出版社申报CIP数据的图书一一对应，既一书一个核字号，一个核字号对应着唯一的一本图书。因此，擅自杜撰核字号和对CIP数据核字号的任何改动，都会造成核字号使用的混乱，损害图书出版信息的准确性，侵害被盗用核字号图书的相关权益。 在实际工作中，CIP中心已经注意到个别出版社因为图书跨年度申报和出版、自制CIP数据等而擅自改动和杜撰核字号的现象。在此，CIP中心再次重申：CIP数据核字号在任何情况下，都不能改动和杜撰；私自杜撰和改动核字号，都是违规行为，CIP中心将对此进行查处。
一、出版与出版活动 1.出版的概念、构成要素。 概念：编辑、复制作品并向公众发行的活动。 要素：编辑、复制和发行。 2．开展出版活动的条件和出版的一般过程。 条件：（1）精神文化资源条件 （2）人力资源和物质资源条件 （3）流通传播条件 （4）市场条件 过程：（1）精神产品生产 （2）物质产品生产 （3）产品流通 3．我国出版工作的指导思想、方针、原则和主要任务。 指导思想：以马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，紧紧围绕全面建设小康社会宏伟目标和构建社会主义和谐社会的要求，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和改革创新为核心的时代精神，树立新的文化发展观，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，发展面向现代化，面向世界，面向未来的民族的科学的大众的社会主义文化，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，努力培育有理想，有道德，有文化，有纪律的社会主义公民，提高全民族的思想道德和科学文化素质，促进人的全面发展和社会全面进步。 方针原则：（1）为人民服务，为社会主义服务 （2）百花齐放，百家争鸣，古为进用，洋为中用 （3）将社会效益放在首位，实现经济效益和社会效益相结合 （4）坚持质量第一 （5）坚持走改革开放之路 主要任务：（1）宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入阐释科学发展观。 （2）积累和传播科学文化知识 （3）弘扬民族优秀文化 （4）促进国际文化交流 （5）丰富和提高人民的精神生活
4．出版工作者的文化追求和职业道德规范 文化追求：（1）认真做好文化选择 （2）大力推进文化创造 （3）积极开展文化传播 （4）充分重视文化积累 职业道德规范：（1）为人民服务，为社会主义服务 （2）增强使命感和责任感，始终把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相结合 （3）树立精品意识，提高出版质量 （4）遵纪守法，廉洁自律 （5）爱岗敬业，忠于职守 （6）团结协作，诚实守信 （7）艰苦奋斗，勤俭创业 （8）遵守外事纪律，维护国家利益 5．编辑工作的特点及其在出版工作中的地位 特点：（1）政治性（2）思想性（3）科学性（4）创造性（5）选择性（6）加工性（7）中介性 地位：（1）贯彻出版方针的关键 （2）制订和实现出版计划的核心 （3）提高出版物质量的主要保证 （4）提高出版效益的基础 6．编辑过程 信息采集→选题策划→组稿→审稿→签订出版合同（期刊无此环节）→编辑加工整理→整体设计→审定发稿→校样处理→样品检查→出版物宣传→反馈信息收集 7．编辑人员基本素质 政治、思想、文化、职业素质（职业追求，职业敏感，职业作风）。 8．编辑与作者、读者的关系 编辑与作者：编辑离不开作者，作者离不开编辑，共同目标是为读者服务，要相互尊重。 编辑与读者：读者是编辑的服务对象，编辑要真诚地为读者服务，读者是编辑工作的检验者和促进者，编辑有引导读
图书出版管理规定 中华人民共和国新闻出版总署令第36号 《图书出版管理规定》已经2007年12月26日新闻出版总署第2次署务会议通过，现予公布，自2008年5月1日起施行。 新闻出版总署署长柳斌杰 二〇〇八年二月二十一日 图书出版管理规定 第一章总则 第一条为了规范图书出版，加强对图书出版的监督管理，促进图书出版的发展和繁荣，根据国务院《出版管理条例》及相关法律法规，制定本规定。 第二条在中华人民共和国境内从事图书出版，适用本规定。 本规定所称图书，是指书籍、地图、年画、图片、画册，以及含有文字、图画内容的年历、月历、日历，以及由新闻出版总署认定的其他内容载体形式。 第三条图书出版必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，坚持正确的舆论导向和出版方向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的原则，传播和积累有益于提高民族素质、推动经济发展、促进社会和谐与进步的科学技术和文化知识，弘扬民族优秀文化，促进国际文化交流，丰富人民群众的精神文化生活。 第四条新闻出版总署负责全国图书出版的监督管理工作，建立健全监督管理制度，制定并实施全国图书出版总量、结构、布局的规划。 省、自治区、直辖市新闻出版行政部门负责本行政区域内图书出版的监督管理工作。 第五条图书出版单位依法从事图书的编辑、出版等活动。 图书出版单位合法的出版活动受法律保护，任何组织和个人不得非法干扰、阻止、破坏。 第六条新闻出版总署对为发展、繁荣我国图书出版事业作出重要贡献的图书出版单位及个人给予奖励，并评选奖励优秀图书。 第七条图书出版行业的社会团体按照其章程，在新闻出版行政部门的指导下，实行自律管理。 第二章图书出版单位的设立 第八条图书由依法设立的图书出版单位出版。设立图书出版单位须经新闻出版总署批准，取得图书出版许可证。 本规定所称图书出版单位，是指依照国家有关法规设立，经新闻出版总署批准并履行登记注册手续的图书出版法人实体。 第九条设立图书出版单位，应当具备下列条件： （一）有图书出版单位的名称、章程； （二）有符合新闻出版总署认定条件的主办单位、主管单位； （三）有确定的图书出版业务范围； （四）有30万元以上的注册资本； （五）有适应图书出版需要的组织机构和符合国家规定资格条件的编辑出版专业人员；