三亚市人民政府法律顾问工作规则
第一条为了规范和加强市政府法律顾问(以下简称法律顾问)工作，提高依法行政水平，制定本规则。
第二条法律顾问室是协助市政府领导处理法律事务的咨询、顾问和参谋机构。市政府法律顾问室设在市法制办公室，负责政府法律顾问的具体工作。
第三条法律顾问室的主要工作职责是：
（一）为市政府的重大决策、行政行为、合同行为及其他法律事务提供法律意见。
（二）为涉及市政府的行政复议、诉讼、仲裁等重要法律事务提供法律意见；
（三）代理市政府的诉讼、仲裁、执行和其他非诉讼法律事务。
（四）受市政府所属机构和各区镇的委托，代理诉讼、仲裁、执行和其他非诉讼法律事务。
（五）草拟、修改、审核以市政府或者市政府办公室名义签署的重要合同、协议以及其他有关法律事务文件；
（六）办理市政府规范性文件法律审核工作；
（七）根据需要参与市政府对外交往和重大经济项目的洽谈工作；
（八）承办市政府领导交办的其他重要法律事务。
第四条市法制办公室主任兼任法律顾问室主任，为市政府首席法律顾问，主持法律顾问室全面工作并负责召集法律顾问会议。其主要职责是：
（一）指导法律顾问为政府法律事务提供书面法律意见；
（二）负责召开法律顾问室工作例会，听取法律顾问工作情况汇报，并定期向市政府汇报法律顾问室工作情况；
（三）处理市政府领导交办的其他法律事务。
第五条市政府法律顾问室组成人员除首席法律顾问外，由兼职法律顾问、专职法律顾问和法律助理组成。
兼职法律顾问由市属各部门适合从事法律顾问工作的公职律师和社会执业律师组成。人数不限。
专职法律顾问5名，由能专职从事法律顾问工作的市法制办公室公职律师组成，不足部分通过社会招考形式择优聘用具有法学本科以上学历、通过国家司法考试的法律专业人士。聘用的专职法律顾问不具有公务员身份，由市法律顾问室与其签订聘用合同，通过合同形式约定其工资、社会保险待遇和聘期，聘用合同须报市政府批准，报市人事、财政部门备案。
法律顾问室首席法律顾问、兼职法律顾问和专职法律顾问均由市人民政府颁发聘书。
法律顾问室法律助理由市法制办公室现职公务员若干名担任。
第六条法律顾问的组织联络和日常工作由市政府法制办公室承担。具体方法是：
(一)对时间要求紧迫的法律事务，由市法制办公室通过电话、传真、电子邮件等方式，向法律顾问室成员进行咨询，并对其提出的意见进行汇总，形成书面报告，供市政府领导决策参考；对情况较为复杂的法律事务，由市法制办公室预先将相关材料送交法律顾问室成员，并根据实际需要，以召开咨询会、论证会、听证会、座谈会等形式进行咨询、论证，或直接请法律顾问室成员书面反馈咨询、论证意见，而后进行汇总，形成书面报告，供市政府领导决策参考。
(二)市政府对外交往和谈判过程中需要法律顾问室成员参与的，由市法制办公室通知其参加，直接提供咨询、论证意见。
第七条市政府讨论、决定重大问题涉及法律事务的，应当通知法律顾问室组织法律顾问参加或提供书面意见。
第八条法律顾问室可以根据工作需要召集法律顾问会议。
法律顾问会议讨论、研究法律事务涉及市政府有关部门的，有关部门负责人应当参加，介绍有关情况，并听取法律顾问的意见。
法律顾问室可以根据工作需要邀请经济贸易、规划建设、科学技术、国土资源等领域的专家参加法律顾问会议。
法律顾问会议应当制作会议纪要。会议纪要应当载明与会法律顾问的各方面意见。
第九条市政府授权法律顾问室处理应诉、上诉、查封、冻结等紧急法律事项。
法律顾问室以市政府名义办理紧急法律事项，使用三亚市人民政府法律事务专用章。
第十条市法律顾问室承办案件时可以根据案情的需要临时聘请律师代理案件，代理费按相关规定支付。
第十一条法律顾问室成员履行职责应当遵守市政府工作纪律，涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。
第十二条市政府所属机构处理涉及金额巨大或影响巨大的法律事务，由法律顾问室承担，市政府所属机构应当及时办理情况汇总、资料移交、证据收集，并按法律顾问室的要求配合。需要外聘法律专业人士的，由法律顾问室决定。法律顾问室未参与处理的法律事务，市政府所属机构应按照法定程序处理。
本条所称金额巨大的法律事务，指有关合同标的、争议金额在300万元以上，或行政处罚在8万元以上的法律事务。
第十三条法律顾问室处理法律事务需要有关机构或单位配合的，应当书面通知，有关机构或单位应当予以协助。
第十四条法律顾问室成员不得以市政府法律顾问的名义，从事与本规则规定无关的活动。
第十五条法律顾问室工作所需经费，由市法制办公室于年初提出预算，报市财政部门审核后在部门年度预算中安排，实行专款专用。
第十六条本规则由市法制办公室负责解释。
第十七条本规则自公布之日起执行。
绍兴市人民政府关于印发绍兴市人民政府工作规则的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】绍政发[2013]37号 【发布部门】绍兴市政府 【发布日期】2013.05.15 【实施日期】2013.05.15 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 绍兴市人民政府关于印发绍兴市人民政府工作规则的通知 （绍政发〔2013〕37号） 各县（市、区）人民政府，市政府各部门： 《绍兴市人民政府工作规则》已经市政府第二十一次常务会议通过，现予印发。 绍兴市人民政府 2013年5月15日 绍兴市人民政府工作规则
第一章总则 第一条根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《国务院工作规则》和《浙江省人民政府工作规 则》，结合本市实际，制定本工作规则。 第二条市政府工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，深入实施“创业创新、走在前列”战略部署，全面履行政府职能，着力构建职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府，努力建设经济繁荣生活富裕风尚文明的现代化绍兴。 第三条市政府工作的准则是，实行科学民主决策，坚持依法行政，推进政务公开，健全监督制度，加强廉政建设。 第二章组成人员职责 第四条市政府由市长、副市长、秘书长和市政府工作部门的主任、局长组成。 市政府组成人员要忠实履行宪法和法律赋予的职责，解放思想，攻坚克难，敢于开拓，勇于担当，牢牢把握科学、民主、法治的行政原则，大力弘扬密切联系群众、为民务实清廉的工作作风。
五指山市人民政府关于修订五指山市人民政府工作规则的通 知(2018) 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】五府[2017]97号 【发布部门】五指山市人民政府 【发布日期】2017.11.30 【实施日期】2017.11.30 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 五指山市人民政府关于修订五指山市人民政府工作规则的通知 （五府〔2017〕97号） 各乡、镇人民政府，市政府直属各单位： 《五指山市人民政府工作规则》已修订完善并经四届市政府第26次常务会议审议通过，现予以印发，请认真贯彻执行。 五指山市人民政府 2017年11月30日 五指山市人民政府工作规则
第一章总则一、根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照《国务院工作规则》、《海南省人民政府工作规则》，结合本市实际，制定本规则。 二、市政府工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢固树立“五大”发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真执行党中央、国务院的路线方针政策和省委、省政府以及市委的各项工作部署，严格遵守宪法和法律，全面正确履行政府职能，努力建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府、民主政府、阳光政府和效能政府。 三、自觉接受市人大及其常委会的监督，积极支持市政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能。 四、市政府工作的准则是执政为民，依法行政，实事求是，民主公开，务实清廉。 第二章市政府组成人员职责五、市政府组成人员包括：市长、副市长、市政府党组成员、市政府工作部门的主要负责人。 六、市政府组成人员要模范遵守宪法和法律，认真履行职责，为民务实，严守纪律，勤勉廉洁。 七、市政府实行市长负责制，市长领导市政府的全面工作，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要问题亲自督办。副市长、分管市政府工作的市
街道办事处工作实施细则 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国城市街道办事处组织条例》和《广州市街道办事处工作规定》，结合本区实际，制定本实施细则。 第二条街道办事处是区人民政府的派出机关，在区人民政府的领导下开展工作。 第三条街道办事处的工作遵循依法行政、协调管理、权责一致和高效便民的原则。 第四条区人民政府负责监督、指导、考核街道办事处工作，统筹、协调政府职能部门与街道工作有关的行政执法、行政委托等事项。 第二章组织机构与经费 第五条街道办事处的设立、变更、合并、撤销，应根据地域条件和居民分布情况，本着便于联系群众和有效管理的要求，由区人民政府向市人民政府提出申请。 第六条街道办事处内部工作机构设置，应根据职能和分工，相应加强城市管理、社会管理、社区建设和服务、劳动和社会保障、人口与计划生育工作，按照精简、统一、效能的原则由区人民政府依照有关规定决定。 第七条街道办事处的经费，纳入区财政预算。 街道办事处应按照政企分开和党政机关一律不准办企业的要求，不得开办企业、市场或者进行其他营利活动。街道干部不能兼任企业的领导职务。 第八条按照费随事转的原则，市、区人民政府用于街道辖区建设、工作的专项经费，相应核拨给街道办事处。 区人民政府各职能部门设在街道的各种协管员队伍工作经费由区财政核拨，街道专款专用，区财政部门和相关职能部门进行监督管理。 第九条街道办事处非税收入实行收支两条线管理，区财政部门应加强非税收入管理，区审计部门应依法对非税收入的财政财务收支情况进行审计监督。 第十条依照本实施细则第二十六条将行政管理事项委托给街道办事处的单位，应当将用于委托事项的专项经费核准、划拨给街道办事处管理，用于委托事项的专项支出。 第三章工作职责 第十一条街道办事处宣传、贯彻、执行法律、法规、规章和市、区人民政府的决定、命令、指示，开展街辖区内的居民工作、社区服务、社会管理和城市管理工作。 街道办事处对辖区内社会性、地区性、公益性、群众性工作负总责。
上海市律师协会关于印发《律师法律顾问工作规则》的决议 【法规类别】律师综合规定与机构 【发布部门】上海市律师协会 【发布日期】2001.12.30 【实施日期】2001.12.30 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 上海市律师协会关于印发《律师法律顾问工作规则》的决议 （2001年12月30日上海市律师协会第六届理事会第三次会议我通过） 《律师法律顾问工作规则》经中华全国律师协会第四届常务理事会第六次会议通过，2001年12月30日由上海市律师协会印发。 律师法律顾问工作规则 （2000年3月26日经中华全国律师协会第四届常务理事会第六次会议通过） 第一条为了促进、保障律师法律顾问工作的发展，保证服务质量，并使法律顾问工作
制度化、规范化，根据《律师法》等有关法律、法规的规定，特制定本规则。 第二条法律顾问是指律师依法接受公民、法人或者其他组织的聘请，以自己的专业知识和技能为聘请方提供多方面的法律服务的专业性活动。 法律顾问的业务范围主要包括为聘请人就有关法律问题提供意见，草拟、审查法律文书，代理参加诉讼、调解或者仲裁活动，办理聘请人委托的其他法律事务。 第三条律师事务所可受聘担任聘方的常年法律顾问，指派本所执业律师负责在聘期内为聘方提供综合性法律服务。 律师事务所可受聘担任聘方的临时法律顾问，指派本所执业律师负责为聘方提供所需的法律服务。律师事务所可受聘担任聘方的专项法律顾问，指派本所执业律师负责对聘方特定的项目提供法律服务。 第四条受律师事务所指派担任法律顾问的律师必须是依《律师法》及有关规定取得了律师执业证并在律师事务所执业的执业律师。 未经律师事务所指派，律师个人不得以任何形式或名义担任法律顾问。 律师助理人员不得独立担任法律顾问，但可以协助律师完成法律顾问工作。 第五条律师事务所可以接受下列聘请人的聘请，担任法律顾问： 1.各级政府及其职能部门或其派出机构； 2.公民； 3.法人； 4.其他组织。
县人民政府工作规则 县人民政府工作规则 第一章总则 一、根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《国务院工作规则》和《内蒙古自治区人民政府工作规则》，参照《赤峰市人民政府工作规则》，制定本规则。 二、县政府工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，按照科学执政、民主执政、依法执政要求，努力提高政府行政能力和管理水平，构建社会主义和谐社会，全面履行政府职能，建设法治政府。 三、县政府组成人员要履行宪法和法律赋予的职责，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新；忠于职守，服从命令，顾全大局，全心全意为人民服务。四、县政府各部门要依法行使职权，进一步转变职能，改进管理方式和工作作风，各司其职，各负其责，相互协调，密切配合，认真贯彻落实县政府的各项决策和工作部署。第二章组成人员职责五、县政府由下列人员组成： 县长、副县长、县长助理、政府办公室主任、县政府组成部门的主任、局长。 六、县政府实行县长负责制，县长领导县政府的工作、副县长协助县长工作。七、县政府工作中的重大事项，必须经县政府全体会议或常务会议讨论决定。 八、副县长按分工负责处理分管工作。受县长委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表县政府进行外事活动。对于工作中的
重要情况，要及时向县长报告；对于政策性问题，要认真调查研究，及时向县长提出建议。县长出访期间，由常务副县长主持工作。九、政府办公室主任协助县长、副县长处理县政府日常工作。十、县政府所属各部门的主任、局长在县政府领导下负责本部门工作。各部门决定工作中的重要事项，要事先请示分管副县长，并定期向分管副县长报告工作，重大事项向县长报告。对职权范围内的日常工作，要勇于负责，大胆决策，及时处理，不得推诿扯皮。第三章政府职能十 一、县政府及各部门要加快职能转变，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。十 二、贯彻执行国家、自治区宏观调控政策，主要运用经济、法律手段和必要的行政手段，引导和调控经济运行，调整和优化经济结构，发展对外经济贸易和区域经济合作，实现经济持续、快速、健康发展。十 三、加强市场监管，创造公平的法制环境，完善市场监管体系；建立健全社会信用体系，加强政府信用建设；整顿和规范市场经济秩序，建立现代市场体系。十四、履行社会管理职能，依法规范和管理社会组织、社会事务，妥善处理社会矛盾，维护社会秩序和社会稳定、依法建立健全各种突发公共事件应急机制，提高政府应对处置公共危机的能力。十五、强化公共服务职能，完善相关政策，健全公共服务体系，努力提供公共产品和服务。建立健全公共产品和服务的监管以及绩效评估制度，简化程序，压滤机滤布降低成本，讲求质量，提高效益。第四章政府决策十 六、县政府及各部门要完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制，健全重大决策的规则和程序，实行依法决策、科学决
琼海市人民政府关于印发《琼海市人民政府工作规则》的通 知 【法规类别】机关工作综合规定 【发布部门】琼海市人民政府 【发布日期】2013.03.18 【实施日期】2013.03.18 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 琼海市人民政府关于印发《琼海市人民政府工作规则》的通知 各镇人民政府、彬村山华侨经济区、市政府直属各单位： 为更好地贯彻落实党的十八精神，适应新的形势和任务，按照省委、省政府和市委关于改进作风的新要求，市政府对《琼海市人民政府工作规则》进行了修改和完善。现印发给你们，请遵照执行。 琼海市人民政府 2013年3月18日 琼海市人民政府工作规则
第一章总则一、根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，参照《国务院工作规则》、《海南省人民政府工作规则》，结合本市实际，制定本规则。 二、市政府工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚决执行党中央国务院、省委省政府、市委的路线、方针和政策，以科学发展为主题，以转变发展方式、实现绿色崛起为主线，以建设国际旅游岛为总抓手，全面履行政府职能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行通畅、监督有力的行政管理体制，努力建设善谋发展、诚信负责、务实高效、团结和谐、勤政廉政的服务型政府。 三、市政府工作的准则是：实行科学民主决策，坚持依法行政，推进政务公开，健全监督制度，加强廉政建设。 第二章市政府组成人员职责四、市政府由下列人员组成：市长、副市长、市政府办主任、市政府组成部门主要负责人。 五、市政府组成人员要履行宪法和法律赋予的职责，执政为民，忠于职守，求真务实，勤勉廉洁。 六、市政府实行市长负责制，市长领导市政府的全面工作。副市长协助市长工作。 七、市长召集和主持市政府全体会议和市政府常务会议。市政府工作中的重大事项，必须经市政府全体会议或市政府常务会议讨论决定。 八、副市长按分工负责处理分管工作。受市长委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表市政府进行外事活动。对于重要情况，应及时向市长报告；对于政策性问
常德市人民政府关于印发《常德市政府法律顾问工作规则》 的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】常政发[2016]7号 【发布部门】常德市人民政府 【发布日期】2016.02.29 【实施日期】2016.02.29 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 常德市人民政府关于印发《常德市政府法律顾问工作规则》的通知 （常政发〔2016〕7号） 各区县市人民政府，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直有关单位： 《常德市政府法律顾问工作规则》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。 常德市人民政府 2016年2月29日
常德市政府法律顾问工作规则 第一条为加强和规范政府法律顾问工作，促进依法行政，建设法治政府，根据有关法律及《湖南省政府法律顾问工作规定》规定，结合本市实际，制定本规则。 第二条政府法律顾问应当以人民政府及其工作部门的法制机构工作人员为主体，可以适当聘请专家和律师作为兼职政府法律顾问。 第三条市和县级人民政府法制工作部门（机构）为本级人民政府法律顾问机构，主管本级人民政府法律顾问工作，负责处理本级人民政府法律事务，指导本级人民政府工作部门和下级人民政府的政府法律顾问工作。 市和县级人民政府工作部门法制工作机构为本部门政府法律顾问机构，承担本部门的政府法律顾问工作。 第四条政府法律顾问机构主要履行以下工作职责： （一）负责本行政区域或本部门政府法律顾问工作的监督、指导、协调和服务，组织召开政府法律顾问工作年会或专门会议，建立落实工作考核机制； （二）负责政府法律顾问工作事务的登记、调查取证、研究论证，建立政府法律顾问工作档案等事项； （三）负责兼职政府法律顾问的聘任、考核、报酬支付、解聘、工作指派等相关工作； （四）组织完成人民政府或工作部门交办的诉讼、仲裁、合同审核及其他非诉讼法律
政府常务会议工作规则 第一章总则 一、为进一步健全区政府决策程序，推进科学决策、民主决策、依法决策，根据《X区人民政府工作规则》和工作实际，制定本规则。 二、区政府常务会议由区长、副区长、区政府办公室主任组成，由区长召集和主持，区长不能出席会议时，可委托负责区政府常务工作的副区长召集并主持。会议出席人数须超过应到人数的二分之一。 三、区政府党组成员、区监察局、人武部、发改局、经信局、财政局、统计局、开发区固定列席。根据工作需要，安排有关区政府部门、单位和镇政府、街道办事处主要负责同志列席，邀请区委有关部门、群团组织等负责同志列席。 区政府办公室党组成员列席会议。 四、区政府常务会议一般每月召开X次，如有需要可临时召开。 第二章会议议题 五、区政府常务会议的主要内容： （一）传达学习上级的重大决策、重要决定和会议精神，研究制定贯彻落实意见和工作安排部署； （二）讨论决定区政府工作中的重要事项； （三）听取重要工作情况汇报；
（四）审议《政府工作报告》、全区经济社会发展重大规划、年度经济社会发展思路、季度经济社会发展形势分析、区级预算安排、区级预备费安排等重要事项； （五）讨论需提交区委常委会议、区委全面深化改革领导小组会议审议的重要事项或有关文件； （六）审议需以区政府或区政府办公室名义印发的有关文件； （七）研究区政府专题会议确定提交常务会议的重大专项工作； （八）审议给予或解除行政处分、以区政府或部门名义表彰奖励、成立议事协调机构等事项； （九）审议根据《X省行政程序规定》需提交政府常务会议研究决定的重大行政决策事项； （十）其他需提交区政府常务会议研究的事项。 六、区政府常务会议议题，由区政府领导同志或区政府有关部门提出，经区政府办公室主任审核后，报区政府主要领导同志确定。 七、提请区政府常务会议审议的议题，会前应进行充分酝酿，一般按下列程序进行： （一）深入调查研究。深入基层一线了解真实情况，学习借鉴兄弟县区的经验做法。
安徽省人民政府办公厅关于印发《安徽省人民政府法律顾问 工作规则》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】皖政办秘[2018]194号 【发布部门】安徽省政府 【发布日期】2018.08.13 【实施日期】2018.09.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 安徽省人民政府办公厅关于印发《安徽省人民政府法律顾问工作规则》的通知 （皖政办秘〔2018〕194号） 各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构： 经省政府同意，现将《安徽省人民政府法律顾问工作规则》印发给你们，请认真贯彻执行。 安徽省人民政府办公厅 2018年8月13日 安徽省人民政府法律顾问工作规则
第一条为规范省政府法律顾问工作，发挥政府法律顾问在推进依法行政、建设法治政府中的作用，根据中央有关推行党政机关法律顾问制度的文件精神，结合我省实际，制定本规则。 第二条省政府建立法律顾问组。省政府法律顾问组由承担省政府法制工作的机构中符合法律顾问条件的人员以及省政府外聘的法律顾问（以下简称外聘法律顾问）组成。 承担省政府法制工作的机构应当对本机构符合法律顾问条件的人员进行审核，报经省政府同意后，确定为省政府法律顾问。承担省政府法制工作的机构主要负责人为省政府法律顾问组组长和首席法律顾问。 外聘法律顾问由承担省政府法制工作的机构在知名法学专家和律师中遴选，经发布遴选公告、确定考察人选、公示等程序，确定拟聘人选，报省政府批准后，由省政府聘任并颁发聘书。外聘法律顾问的聘期与省政府每届任期相同。 第三条承担省政府法制工作的机构中人员担任省政府法律顾问的，按照本机构的有关规定履行职责。外聘法律顾问根据本规则的规定和聘任合同的约定履行职责。 承担省政府法制工作的机构承担省政府法律顾问办公室职责，负责省政府法律顾问遴选、日常联络、组织协调和业务管理等工作。 第四条外聘法律顾问应当符合下列条件： （一）政治素质高，拥护党的理论和路线方针政策，一般应当是中国共产党党员。 （二）法学专家应当具有教授、研究员等高级职称，在所从事的法学教学、法学研
合肥市人民政府关于印发《合肥市人民政府工作规则》的通 知 【法规类别】机关工作综合规定 【发布部门】合肥市政府 【发布日期】2008.04.30 【实施日期】2008.04.30 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 合肥市人民政府关于印发《合肥市人民政府工作规则》的通知 各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构： 《合肥市人民政府工作规则》已经2008年4月21日市政府第7次常务会议通过，现予印发。 二○○八年四月三十日 合肥市人民政府工作规则
第一章总则一、根据国家有关法律及国务院有关规定、《安徽省人民政府工作规则》，结合合肥市工作实际，制定本规则。 二、市政府工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在市委的领导下，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府的各项方针、政策，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，努力建设责任政府、服务政府、法治政府。要坚持解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，求真务实、奋发进取，忠于职守、服从命令，顾全大局、团结协作，艰苦奋斗、廉洁奉公，全心全意为人民服务。 三、市政府各部门要依照法律和规章行使职权，各司其职，各负其责，相互协调，密切配合，切实贯彻落实市政府的各项工作部署。 第二章政府组成人员职责四、市政府由下列人员组成：市长、副市长、秘书长，各委员会主任、各局局长。 五、市政府实行市长负责制，市长领导市政府工作，副市长、秘书长协助市长工作。 六、副市长按分工负责处理分管工作。受市长委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表市政府进行外事活动。 七、秘书长在市长领导下，负责处理市政府的日常工作。 八、市长外出期间，委托负责常务工作的副市长主持市政府工作，主持召开市政府全体会议、常务会议、工作务虚会、专题会议。 九、市政府组成部门的主任、局长负责本部门的工作。市政府其他工作机构主要负责人负责本工作机构工作。
温州市人民政府文件 温政发〔2012〕31号 温州市人民政府关于 印发《温州市人民政府工作规则》的通知 各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位： 《温州市人民政府工作规则》已经市政府第1次常务会议审议通过，现予印发施行。 二○一二年三月六日
温州市人民政府工作规则 第一章 总 则 第一条根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《国务院工作规则》和《浙江省人民政府工作规则》，结合本市实际，制定本工作规则。 第二条 市政府工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行党的路线、方针、政策，按照市委的决策与部署，全面履行政府职能，努力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。 第三条市政府工作的准则是，实行科学民主决策，坚持依法行政，推进政务公开，健全监督制度，加强廉政建设。 第二章 组成人员职责 第四条市政府由下列人员组成：市长，副市长，秘书长，市政府工作部门的委（办）主任和局长。 第五条市政府组成人员要忠实履行宪法和法律赋予的职责，始终保持坚定、清醒、有为的精神状态，牢牢把握科学、民
主、法治的行政原则，大力弘扬为民、务实、清廉的工作作风。 第六条市政府实行市长负责制，市长领导市政府工作。副市长协助市长工作。 第七条市长召集和主持市政府全体会议、市政府常务会议、市长办公会议。市政府工作中的重大事项，必须经市政府全体会议或市政府常务会议讨论决定。 第八条市长离温（出差、出访）期间，由负责常务工作的副市长主持市政府工作。 第九条副市长按分工负责分管工作，并积极有效处理分管事务，遇到重大事项、重要情况要及时向市长报告。副市长受市长委托，可负责其他方面的工作或专项任务。 第十条秘书长在市长领导下，负责处理市政府的日常工作。 第十一条 市政府工作部门实行主任、局长负责制，由其领导本部门的工作。 市政府工作部门主要负责人对贯彻落实市委、市政府决策部署情况及本部门的重要工作、重大事项，要及时向分管副市长和市长报告。 审计局在市长领导下，依照法律规定独立行使审计监督职能，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。 市政府各部门要各司其职，各尽其责，顾全大局，精诚团结，维护政令统一，切实贯彻落实市政府各项工作部署。
街道办进一步规范会议制度的通知范文 街道各部门、各村（居）： 为严肃会议纪律，强化机关作风建设，根据国家有关规定 和县效能建设有关规定及古委办发[20**]4 号文件规定，制定本制度 ，希望有关单位和人员遵照执行。 一、会议纪律。 1、党政办要提前做好会议通知
、会场布置、材料准备等会前准备工作。会议当天要做好会议考勤工作，每 次会议由专人做好会议记录 ，并照相存档。 2、各单位、各部门、各村（居）会后要做好会议精神的传达贯彻落实，并 将贯彻落实情况按规定时间及时反馈至党政办， 再由党政办汇总后报送相关领导 和主要领导。 3、街道机关干部、职工，村（居）干部要严格遵守会议时间，提前 10 分钟 到达会场，不得无故缺席、迟到、早退，若有特殊情况无法参会，需向当天召集 会议的领导请假并报党政办。 4、参会人员在开会期间应将手机等通讯设备设置为无声或关闭状态，原则 上不允许接听电话，如须接听，请离开会场接听。 二、奖惩措施。 1、会议规定时间会议开始后 5 分钟内未到会的算迟到。股级及以下干部迟 到一次的扣岗位津贴 50 元并写出书面检讨，两次的予以通报 批评， 三次的给予诫勉谈话， 三次以上的取消当年评优评先资格并报上级效 能办处理。 副科级及以上干部迟到一次的扣岗位津贴 100 元并写出书面检讨， 二 次的给予通报批评， 三次的给予诫勉谈话， 三次以上的取消当年评优评先资格并 报上级效能办处理。村(居)干部迟到一次的扣岗位津贴 50 元并写出书面检讨，
两次的予以通报批评， 三次的给予诫勉谈话， 三次以上的取消当年评优评先资格。 2、街道干部、职工无故不参加大会的，一次的扣岗位津贴 100 元并写出书 面检讨，二次的给予通报批评，三次的给予诫勉谈话，三次以上的取消当年评优 评先资格并报上级效能办处理。 村(居)干部无故不参加大会的， 一次的扣岗位津 贴 100 元并写出书面检讨，两次的予以通报批评，三次的给予诫勉谈话，三次以 上的取消当年评优评先资格。 三、监督检查。 1、街道纪工委、机关效能投诉分中心，应加强对每次会议纪律的监督和检 查，及时查处、纠正违规违纪行为。 2、党政办应做好每次会议出勤人员的统计，迟到、早退、旷工人员报纪委 书记复核后，经办事处主任审批后交财务作为扣发岗位津贴的依据。 本通知自发布之日起开始实施， 本通知由 zz 街道党工委、 办事处负责解释。 xx 街道党工委 xx 街道办事处 20xx 年 xx 月 xx 日
长沙市律师协会法律顾问专业委员会 工作规则 （讨论稿） 第一章总则 第一条为完善法律顾问专业委员会管理制度，促进律师从事法律顾问工作的规范化、制度化建设，根据《长沙市律师协会章程》和《长沙市律师协会专业委员会活动规则》的规定，制定本规则。 第二条长沙市律师协会法律顾问专业委员会（以下简称“本专业委员会”）的性质是长沙市律师协会下设的，从全市律师中选拔产生的具有丰富法律顾问服务工作经验的律师组成的专业委员会，是在长沙市律师协会领导下，组织会员开展业务研究、经验交流，对律师从事法律顾问工作进行业务指导的专门工作机构。 第三条本专业委员会的宗旨是总结律师担任国家机关、企事业单位及个人法律顾问的成功经验，对律师担任法律顾问的相关问题进行理论研究，促进和提高律师从事法律顾问服务工作的总体业务水平和素质，不断扩大律师从事法律顾问工作的服务领域，为律师担任法律顾问提供具有指导意义的工作原则、服务细则和操作规范。 第二章专业委员会工作职责 第四条本专业委员会在长沙市律师协会指导下履行以下职责：
（一）对律师从事法律顾问服务业务进行理论研究和业务指导；（二）拓展律师在法律顾问服务领域的工作范围； （三）总结、交流法律顾问服务的工作经验，提高律师从事法律顾问服务的整体执业水准； （四）进行信息搜集、整理，建立行业信息资源共享； （五）调处律师在从事法律顾问业务时与当事人之间发生的纠纷，充分维护律师和当事人的合法权益； （六）宣传法律顾问工作，发行律师法律顾问刊物，扩大律师担任法律顾问工作的社会影响； （七）为律师担任法律顾问提供具有指导意义的工作原则、服务细则和操作规程； （八）积极开展与其他省和境外律师与本专业有关的交流活动；（九）开展与律师从事法律顾问业务有关的其他活动，履行长沙市律师协会赋予本专业委员会的其他职责。 第三章委员资格及权利义务 第五条担任本专业委员会委员应当符合以下条件： （一）年龄55周岁以下，具有从事律师工作五年以上的执业经验；（二）有丰富的律师执业实践经验，扎实的法学理论功底，在律师行业中具有较高的知名度； （三）常年担任五家以上行政机关、企事业单位的法律顾问。
街道办事处工作考核办法 街道办事处工作考核办法 一、考核范围和项目 （一）考核范围：各科室、各社区 （二）考核项目：**年信息工作 二、信息报送标准 坚持数量、质量并重的标准，根据各科室承担工作职责和任务分工的不同，由各科室、各社区按照以下要求标准向办公室分别报送。 党政办每月至少报送4篇信息（含1篇综合信息）；民政科、综治办（含司法所）每月至少报送3篇信息（含1篇综合信息）；计生办、城管科每月至少报送2篇信息；各社区、经济办每月至少报送1篇信息。完成时限原则上每周报送一篇，不得积攒到月底一并报送。 以上单位报送的信息中：综合性信息每篇字数不少于1500字；工作性信息，字数不少于300字；互联网信息，问题性信息或建议性信息，字数各不少于200字。 三、信息格式和报送方式 （一）信息格式 1、标题。报送信息必须标明文章主题或标题，不得在主题栏和标题栏使用“单位名称、信息”等字样。 2、正文。正文题目使用黑体二号字，正文内容使用仿宋三号字。 3、落款。标明信息报送单位和信息撰稿人。 （二）报送方法 所有信息请通过**网址后台：**报送。各社区在提交信息时，在主标题前面加上单位名称“[xxx社区]”。 四、考核办法 （一）计分考核 根据各科室、各社区居委会信息报送的数量、质量和各级信息刊物采用情况以及领导批示情况，进行计分考核，作为信息工作月考核和年度考核依据。 计分每月按照基本分值（60分）和加分分值（不封顶）分别进行计算。各科室、各社区居委会完成信息报送标准要求的，每月得到上报信息的基本分值；信息被区级以上信息刊物采用或得到批示的，得到加分分值，计算在出现月份。 1、基本分值（60分） 根据各科室、各社区居委会每月报送情况计算月基本分值。 每月按照数量和质量标准要求完成信息报送的科室、居委会，计分60分。不符合要求的按照以下情况从基本分值中减分；每月不报送信息的部门不得基本分值。 2、加分分值（不封顶，根据以下情况分别加分） 被省委、省政府领导做肯定性或表扬性批示的，1次加20分，做其它批示的，1次加15分。被市委办公厅采用的，1篇加3分，被市委、市政府领导做肯定性或表扬性批示的，1次加10分，做其它批示的，1次加5分。被区委办公室和区政府办公室采用的，1篇加1分；被区委、区政府领导做肯定性或表扬性批示的，1次加10分，做其它批示的，1次加5分。
法律顾问工作制度 第一条为规范我局法律顾问工作，推进依法行政，根据县委办公室、县人民政府办公室《关于在全县普遍建立法律顾问制度的实施意见》，结合本局实际，制定本制度。 第二条 XX局建立法律顾问制度。法律顾问参与行政管理，受局党组或局长委托处理法律事务。 第三条法律顾问工作应当坚持以事前防范法律风险和事中法律控制为主、事后法律补救为辅的原则，忠于事实和法律，维护公共利益。 第四条法律顾问在XX的领导下开展工作，其主要职责是 （一）根据XX的要求和委托，参与规范性文件的合法性审查工作，提出法律意见和建议； （二）根据XX的要求和委托，参与重大行政决策、行政措施、行政行为、合同行为的合法性审查工作，提出法律意见和建议； （三）协助XX在对外交往和重大经济项目谈判中涉及的重要法律问题提供咨询、论证意见，必要时根据XX要求参与谈判、起草或者审查合同、协议以及其他法律事务文书。 （四）协助处理重大涉法案件和重大案件，提供法律咨询，起草有关法律文书或者法律意见书； （五）接受XX委托参加行政复议，参加诉讼、仲裁活动，维护XX依法行使行政职权和维护XX的合法权益； （六）协助XX进行有关法律知识辅导或培训；
（七）为XX提供统计执法检查及立案查处统计违法案件方面的法律咨询服务； （八）参与处理涉及XX的尚未形成诉讼的民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷及其他重大纠纷； （九）向XX及时提供有关法律、法规信息，就XX行政管理中的法律问题提出建议； （十）承办XX交办的其他涉法事务。 第五条 XX法律顾问享有下列权利： （一）应甲方要求参加与法律事务有关的会议； （二）在履行职责时，可以独立发表咨询意见和提出建议，不受任何单位或个人的干涉； （三）根据工作需要，可以按照有关程序阅读、摘录、复制与履行职责相关的公开文件和公共信息资料； （四）为履行职责需要，可提出调研、考察的要求。 第六条 XX法律顾问应当履行下列义务： （一）为乙方开展法律顾问活动提供必要的工作条件； （二）为乙方办理法律事务提供有关的情况和资料； （三）及时、足额向乙方支付法律顾问费用。 第七条 XX法律顾问应当具有法律职业资格或公职律师资格。XX法律顾问由XX直接聘任。 第八条 XX法律顾问参与XX决策、社会经济管理事务中涉及的法律问题提出意见和建议应当以书面方式提出。对其提出的法律意见和建议，XX及其科室应当采纳；不予采纳的，应当说明理由。
西安市人民政府关于印发《西安市人民政府工作规则》的通 知(2009修订) 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】市政发[2009]2号 【发布部门】西安市政府 【发布日期】2009.01.12 【实施日期】2009.01.12 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 西安市人民政府关于印发《西安市人民政府工作规则》的通知 （市政发〔2009〕2号） 各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构： 《西安市人民政府工作规则》已经2009年1月8日西安市人民政府全体会议修订通过，现予印发。 二○○九年一月十二日 西安市人民政府工作规则
（2009年1月8日西安市人民政府全体会议修订通过） 第一章总则一、根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照《国务院工作规则（国发〔2008〕14号）和《陕西省人民政府工作规则》（陕政发〔2008〕32号，制定本规则。 二、市政府工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的路线、方针和政策，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，努力构建和谐社会，全面履行政府职能，努力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。 三、市政府工作的准则是：实行科学民主决策，坚持依法行政，推进政务公开，健全监督制度，加强廉政建设。 第二章组成人员职责四、市政府组成人员要履行宪法和法律赋予的职责，执政为民，忠于职守，求真务实，勤勉廉洁。 五、市政府实行市长负责制，市长领导市政府的全面工作。副市长（咨询员、市长助理）协助市长工作。 六、市长召集和主持市政府全体会议、常务会议。市政府工作中的重大事项，必须经市政府全体会议或市政府常务会议讨论决定。 七、常务副市长负责市政府的常务工作，受市长委托召集和主持市政府常务会议，在市长外出期间，代行市长职务。 八、副市长（咨询员、市长助理）按分工负责处理分管工作。对工作中的重要情况和重大事项，及时向市长报告。受市长委托，负责其他方面的工作或者专项任务，并可代
**市**局法律顾问工作规则 第一条为规范和加强**系统法律顾问工作，促进依法行政和科学决策、民主决策，加快**法治**建设进程，根据有关法律、法规规定，结合我局实际，制定本规则。 第二条法律顾问工作坚持事前防范法律风险、事中法律控制、事后法律补救的原则，忠于事实和法律，维护公共利益。 第三条市**局设立法律顾问组，法律顾问组成人员以法规科工作人员为主体，外聘部分法律专家、律师组成。 法律顾问组下设办公室在法规科，具体负责法律顾问组的日常联络、组织、协调，以及对法律顾问的考核、评价等工作。 第四条外聘法律专家、律师由法律顾问组办公室在市内知名法律专家、执业律师中选聘推荐，报市局主要领导同意后聘任。 第五条外聘法律顾问应当符合下列条件： （一）遵守宪法和法律，拥护中国共产党的领导，拥护党的路线、方针和政策，具有良好的职业操守和道德修养； （二）法律专家应从事法学教学、研究和法律服务工作，具有较高的专业理论水平和丰富的实务工作经验；律师应具有8年以上执业律师工作经历。 （三）熟悉市情、社情、民情和**系统工作规则，热心社会 - 1 -
公共事业。 （四）身体健康，责任心强，有时间和精力履行法律顾问职责。 外聘法律顾问每届聘期三年，期满可以续聘，但连续聘任不得超过两届。 第六条法律顾问履行下列职责： （一）为**系统重大决策提供法律咨询意见； （二）参与**系统重要规范性文件的合法性审查工作； （三）参与重大疑难案件及重要、疑难行政复议、行政应诉案件的研究讨论，提供法律咨询意见、建议； （四）起草、审查、修改以**系统名义签订的合同、协议及其他有关法律文书； （五）受**系统委托，代理民事、行政诉讼等涉诉法律事务及非诉讼法律事项； （六）办理**系统委托的其他事项。 第七条法律顾问享有下列权利： （一）对承办的工作事项，有权独立发表法律意见，不 受任何单位和个人干涉； （二）应邀列席或参加**系统有关会议，参与有关事 项的调查、研究； - 2 -
《广州市人民政府工作规则》图文解读 2019年12月11日，市政府办公厅修订印发了《广州市人民政府规则》（穗府（2019）13号，下称《规则》），自印发之日起施行。 一、政策修订背景及依据 《政府工作规则》是一级政府政务工作运转的行动纲领，是行政机关其他政务工作规范的制定依据，是对一级政府开展政务工作作出的基本制度安排，并用以确立政府施政的指导思想和工作准则，为政务工作的顺利开展和政府的高效运作提供制度保障。国务院、广东省政府分别于2018年6月、2019年4月修订印发了《国务院工作规则》《广东省人民政府工作规则》，对政务工作提出了新理念、新原则和新要求。我市原《规则》于2012年印发，部分内容已与当前工作实际不符合。为此，市政府办公厅根据市政府的工作实际，参照上级政府工作规则，对《规则》进行了修订和完善。 二、修订后的文件内容 修订后《规则》共11章70条，篇章体例基本与国务院、省政府工作规则保持一致，分别是总则、组成人员职责、全面履行政府职能、坚持依法行政、实行科学民主决策、推进政务公开、健全监督制度、会议制度、公文审批、工作纪律、廉政和作风建设，涵盖了政府运作的工作领域。 三、修订后与修订前的对比 （一）《规则》的内容和规定更精炼、更充实。 原《规则》共13章71条，修订后《规则》共11章70条。对比原工作规则，删减了“工作安排计划”“公务活动安排”两章，相关内容精简合并到其他章节。同时根据当前工作的新要求，对依法行政、科学民主决策、政务信息公开、精简文件和会议等方面进行了充实和完善。 （二）修订后《规则》融入了广州特色。 修订后《规则》融入广州地方工作特色，在“全面履行政府职能”中增加“强化粤港澳大湾区区域发展核心引擎功能”“打赢污染防治攻坚战，让广州天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美”“推进政府职能转变”“促进政务服务事项全流程网上办理，实现‘一窗受理，一次办成’”等相关内容。 （三）修订后《规则》细化了依法行政和科学民主决策，促进行政的合法化和科学化。 根据法治政府建设新要求新理念，结合工作实际，一是细化了地方性法规、政府规章和规范性文件的制定和解释、部门意见协调、合法性审查和实施评估等方面的内容，进一步规范政府依法行政；二是突出了发挥法律顾问和智库在推进依法行政中的作用，为市政府决策提供法律保障；三是强调了压实责任和加强督查，确保市政府的决策落到实处。
长春市人民政府关于印发《长春市人民政府工作规则》的通 知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】长府发[2008]13号 【发布部门】长春市政府 【发布日期】2008.07.25 【实施日期】2008.07.25 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 长春市人民政府关于印发《长春市人民政府工作规则》的通知 （长府发〔2008〕13号） 各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构： 《长春市人民政府工作规则》已经2008年7月25日召开的市政府第二次全体会议通过，现予印发。 长春市人民政府 二〇〇八年七月二十五日 长春市人民政府工作规则
（2008年7月25日市政府第二次全体会议通过） 第一章总则一、长春市第十三届人民代表大会第一次会议产生的新一届长春市人民政府，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照《国务院工作规则》、《吉林省人民政府工作规则》，结合我市实际，制定本规则。 二、市政府工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，执行党的路线方针政策，全面履行政府职能，努力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。 三、市政府工作的准则是，实行科学民主决策，坚持依法行政，推进政务公开，健全监督制度，强化督促检查，加强廉政建设。 第二章组成人员职责四、市政府组成人员要履行宪法和法律赋予的职责，执政为民，忠于职守，求真务实，勤勉廉洁。 五、市政府实行市长负责制，市长领导市政府的工作。副市长、秘书长协助市长工作。 六、市长召集和主持市政府全体会议和市政府常务会议。市政府工作中的重大事项，须经市政府全体会议或常务会议讨论决定。 七、副市长按分工负责处理分管工作。受市长委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表市政府进行外事活动。
工作制度：XX市人民政府议事规则 一、为进一步规范政府行政行为，保证政府决策的合理性、规范性、科学性，根据《国务院工作规则》、《XX省人民政府工作规则》、《XX市人民政府工作规则》及有关规定，制定本规则。 二、市政府全体会议 （一）出席范围：市长、副市长、市政府各工作部门主要负责人。根据需要可邀请市人大常委会、市政协、市人武部、市法院、市检察院有关领导，市政府直属工作机构、议事协调机构、市委工作部门、群团组织和乡镇负责人列席。 （二）议事范围： 1.传达和研究贯彻上级的重要指示和决定； 2.决定和部署市政府的重要工作； 3.讨论提交市人民代表大会审议的《政府工作报告》； 4.通报市人大、市政协会议情况和全市经济社会发展形势及重要工作； 5.讨论其他需要市政府全体会议讨论的事项。 （三）市政府全体会议由市长召集并主持，一般每半年召开一次，会议议题由市长提出。市政府办公室负责会议材料、会务等相关工作。 三、市政府常务会议
（一）出席范围：市长、副市长、市政府办公室主任；出席人数应超过应到人数的二分之一。列席范围：市政府副县级在职干部、市政府党组成员、市政府办公室副主任、市政府办公室纪检组长、市政府法制办公室主任和与议题有关的市级部门、乡镇人民政府主要负责人。根据需要可邀请市人大常委会、市政协、市人武部、市法院、市检察院有关领导参加。 （二）议事范围： 1.传达和研究贯彻上级党委、政府和市委的重要会议、指示、决定，学习法律法规； 2.传达和贯彻市人民代表大会及其常委会的决议； 3.讨论拟报请达州市人民政府审定的重要事项； 4.讨论拟提请市委审定的重要事项； 5.讨论拟提请市人大常委会审定的议案，拟提请市人大及其常委会审议的政府工作报告和有关全市性重大问题的决策； 6.审议关系全市国民经济和社会发展的重大问题及长远规划、年度计划、财政预决算； 7.研究制定重大的改革方案及措施； 8.讨论中心城区和建制镇、重点乡总体规划及总规修编、控制性详规及修编，审定大宗土地出让和建设方案； 9.讨论通过由市政府制定、发布的重要文件；