（四）我国大陆
关于非法人组织，我国《民法通则》同样没有做出规定。只是列举了个体工商户、农村承包经营户、个人合伙以及企业之间不具有法人资格的联营组织体。而其在对合伙的规定中，将其定义为“两个以上公民按照协议，各自提供资金、实物、技术等，合伙经营，共同劳动”。
就我国的规定来看，其中“合伙”二字的同语反复且不说，在性质上来看，它只是将非法人组织归为“协议”，而没有明确其组织体的性质，同时更没有明确其民事关系主体的资格，可以说给予了其非常低的法律地位。而在2002年提交第九届全国人大常委会第三十一次会议审议的《中华人民共和国民法（草案）》，第一条开宗明义地讲：民法的立法目的是为了保护自然人、法人的合法民事权益。第二条调整范围明确规定：民法调整平等主体的自然人之间、法人之间、自然人和法人之间的财产关系和人身关系，依然没有就非法人组织的民事主体资格提出解决的方案[5].
另一方面，我国其它法律则不同程度的赋予了非法人组织以民事关系主体的资格。《合同法》第2条规定：合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。在这里的“其他组织”，显然可以成为民事关系的主体。此外，《著作权法》、《国家赔偿法》、《企业法人登记管理条例》均表达了同样的理念。而在诉讼法方面，我国两大诉讼法明确给予其以诉讼主体地位。我国《民事诉讼法》第四十九条第一款规定，公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。《行政诉讼法》第二条规定：公民、法人和其他组织认为行政机关和行政机关的工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。以上规定表明，我国也已采取立法形式明确了非法人组织的诉讼主体资格，但《民法通则》作为调整私法关系的主要法典却没有做出相应的规定，不能不说是一大缺陷。
有关非法人组织，国内理论也是尚未形成定论。以合伙为例，我国理论界有以下观点：第一种观点坚持民事关系主体二元论，认为合伙是协议的一种，实质上仍然属于自然人一类，不能赋予其以民事主体资格。另一种观点则认为，非法人组织应当与自然人和法人并列而成为“第三民事主体”[6].还有学者认为，合伙可以作为民事主体从事相应的民事活动，就应当赋予其以民事主体资格。但要有条件，比如合伙必须拥有自己的组织和字号等。另有学者认为，非法人团体能够以自己的名义“独立”对外订立合同，但其既不能独立享有财产权利、也不能独立承担财产责任，故其仅具有团体人格之形式而无团体人格之实质。
三、非法人组织民事主体资格的赋予
（一）赋予非法人组织以民事主体资格的可行性与必要性1.理论上的可行性
成为民事主体的前提是具有独立的人格，而能够以自己的名义对财产进行合法的占有、使用、收益、处分的个人或团体就可以成为民事主体，拥有独立的人格。就非法人组织本身来看，它是拥有自己的财产的，如合伙人的共同投入，各种非法人社会团体会员的会费等。以合伙为例，正如上文所说，合伙财产在合伙存续期间不能要求分割，因此是具有自己一定的独立性的。同时，随着有限合伙的出现，合伙人的个人财产可以与合伙财产相分离，这就使传统的“合伙人以个人财产承担无限连带责任”的理论受到了挑战。
而就其它非法人社团而言，设立者将其财产用于设立该组织，以该组织的名义在工商行政管理部门登记注册，其财产不仅在名义而且在法律上有别于设立者的其他财产，这既是设立者将其财产的经营自主权授予该组织，亦可以认为是国家机关对该组织可以以此财产进行经营的承认[7].
实际上，非法人组织就是法人的雏形。它与法人相较，就如同婴儿之与成人，虽然婴儿不具备成人的意识条件和身体条件，但他已经有人的生命条件，拥有语言能力、思维能力等等，我们不能因为其尚不具备成人的因素而否认其人格的存在。
另外，从法人人格的产生来看，这种团体人格是处于社会的需要，从自然人的人格中推理出来的。而非法人组织作为与自然人和法人都不同的一种组成社会的主体，同样可以拥有自己的人格，只不过这种人格与自然人和法人的都不同而已，它是与此两者并列的“第三民事主体”。
2.现实中的必要性
首先，随着社会经济生活的迅速发展，非法人组织不仅大量存在，而且涉及的领域愈来愈广，这些非法人组织在社会的政治、经济、文化、教育、卫生等方面起着极其重要的作用。以合伙为例，其管理结构单明了，经营形式聚散灵活，使其在市场经济中有自己的优势，同时，合伙人对债权人承担无限连带责任，这在给予合伙人以高风险的同时，反而使其更具有可靠的商业信用[8].
其次，它们虽然不具有法人资格，但它们也是相对独立的生产经营者，它们以自己的名义与其它民事主体发生民事、经济关系，享受和承担一定的权利和义务，所以，它们与其它民事主体之间免不了要发生各种纠纷。如果法律不赋予其民事主体资格，则会造成无法可依的状况，在实践中无法或者难以对上述纠纷进行相应的解决，必然会引起经济秩序的混乱。
另外，在实际民事活动中，非法人组织以自己的名义对外签订合同，与他人进行商品交换，与其他人发生其他多种民事关系极为普遍，已得到社会的认可，此也是我国法律要确认非法人组织民事主体资格的一个重要因素。否则，我国的法律就会出现滞后的问题，无法充分体现其价值。
最后，从我国法律的现实来看也应当赋予非法人组织以民事主体资格。如上文所说，我国除了《民法通则》以外，其它不少法律已经承认了其民事主体资格。如果《民法通则》或者说未来的民法典仍不予以承认的话，那么其它反映了现实民事关系的法律的相关规定反而找不到民事根本法的支持，我国的法律必然出现一种不协调的局面，民法典也会从体系上失去其本应具有的科学性。
（二）赋予非法人组织以民事主体资格的方式
从以上理论来看，承认非法人组织具有民事主体地位，是理论和立法的发展趋势，我国未来的民法典应当对此有所反映，确立其完全的民事主体地位。但对于像法国和美国给予其法人地位的做法，我们应当持谨慎态度，度我国的国情而行之。应当看到，非法人组织包括合伙与法人相较仍有很大的不同，仍以合伙为例，它因为结构简单和对人际关系的过分依赖，使得其在现代高度发展的生产关系变革中力不从心。同时，如果将其放在与法人完全同等的位置上，势必会引起整个社会中各种组织相应的变化，改变现有的社会秩序。
就国际社会的主流理论来看，德国学者依然承认非法人组织与法人之间的区别；而日本和我国台湾地区的理论只是侧重于在非法人组织与合伙之间划分界限，以使其在合伙与法人之间更为“靠近”法人组织，以证明其应具有不同于合伙而类似于法人的主体地位，而不是主张将其与法人制度归为一统。而美国虽然给予了非法人组织以法人地位，但其同样规定：由合伙产生的法律责任仍可以涉及到合伙人的个人财产，这与法人成员的有限责任是截然不同的。而且，在其它非法人组织方面，法国与美国也没有赋予其更大的权利。因此，出于交易安全的考虑，不能将非法人组织与法人等同视之。在具体的制度上，我们应当尽量借鉴稳健但有效的理论和做法。笔者试总结如下：
1. 在权利能力和行为能力方面，非法人组织应当作为与自然人和法人并列的一种组织，拥有自己特定的权利能力和行为能力。但其前提应具备一定的条件，即拥有一定的组织和字号，且经过法定的登记程序。如我国相关工商法规所规定的，非法人经济组织在登记时起取得权利能力和行为能力。
2. 在财产归属方面，非法人组织的财产属各成员“公同共有”，个体成员没有占有、使用、收益和处分的权利，而且在退出组织时没有分割财产的请求权，以此来保证非法人组织财产一定程度上的独立性。而在物权登记方面，应当以全体成员的名义进行。
3. 非法人组织应当享有名称权。既然要赋予非法人组织以民事主体的资格，那么其名称权就是不可或缺的。而且对其名称权加以规范也可以防止出现冒名诈骗等行为的发生，以规范经济秩序。对此，我国以前的合伙企业法已经有相应的规定，而这种规定也应当类推适用于合伙以外的其它非法人组织。
4. 在债务方面，非法人组织除侵权之债的其它债务应当由组织的全体成员负无限连带责任，这一点是由其本身的性质所决定的。
5. 在侵权责任方面，成员个人因执行职务而引起民事责任的，应由该行为人和非法人组织负连带责任，即以行为人的个人财产和该组织的成员“公同共有”的财产来承担无限连带责任，而不应当涉及到其他成员的个人财产。其理由是，虽然行为人的行为属于职务性质，但侵权之债与上述所说的合同之债等其它债务是不同的。因为侵权之债较其它债务来说有更多的行为人个人主观的过错，如果让非法人组织的其他成员为这种个人过错造成的后果承担连带责任，明显不符合民法的公平原则。而且，由非法人组织的“公同共有”的财产和行为人个人财产来承担责任足以达到弥补被侵权人的损失。
三、非法人团体在我国民法上的地位
在建立和完善我国法人制度的过程中，非法人团体的法律地位问题很快引起我国学者的注意。为此，市场交易中的所谓“第三民事主体”的问题被学者提出和进行了研究。在我国，非法人团体的法律地位首先通过合同的效力认定问题而被集中表现：根据我国原有的民法理论，只有自然人、法人才能成为权利义务主体（国家在特定情形亦得成为民事主体）。据此，我国原有合同立法和理论均将缔约当事人的资格（具有权利能力和相应的行为能力）作为认定合同有无效力的重要根据。实践中，如涉及团体，审查当事人是否具有法人资格，为法院在审理合同纠纷时的必经程序：凡是不具有法人资格的组织订立的合同，一律确认为无效。此种做法，后来引起争议：
首先，实际生活中存在众多不具有法人资格的非营利性组织（社会团体、体制上不独立或不完全独立的某些机关、事业单位等），这些组织虽不以经济活动为其宗旨，亦无法律所要求的法人组织应具备的独立财产（独立的行政拨款或者达到法定数额的财产），但为实现其目的，有必要参加一些交易活动即签订合同。但这些合同发生纠纷时，如果以其无法人资格为由，一律认定为无效，既脱离社会实际，又毫无法律价值；其次，在我国经济发展过程中，涌现许多不具有法人资格的经营性组织，如根据《乡村集体所有制企业条例》第10条、第14条之规定建立的不具备法人条件但经核准领取营业执照的乡村集体企业；根据《私营企业暂行条例》第7条、第8条设立并经核准领取营业执照的个体企业和私营和或企业；根据《中外合作经营企业法》和其他法规设立的不具备法人条件的中外合作企业、外资企业，以及领取营业执照的个人合伙或者法人合伙、企业法人分支机构等。这些经营性组织依照法定程序，经注册登记，领取了营业执照，就意味着其取得了在经营范围内从事工商业经营活动的权利。如果一方面承认其有经营权利，另一方面又不承认其交易主体资格（合同当事人资格），则对其开展经营活动极为不利。
为此，很多学者认为，我国民法应当承认非法人团体为自然人、法人之外的第三民事主体。
[16]而司法实践则通过越来越多的判例，也从事实上认定了非法人团体签订的其内容合法的合同的法律效力。我国《担保法》规定：法人分支机构在法人授权范围内，得以自己的名义订立担保合同。这一规定，在立法上承认了非法人团体的合同主体地位。而我国于1999年3月颁布的《合同法》在其第2条明文规定：自然人、法人之外的“其他组织”（非法人团体），得成为合同主体。同时，该法律还在其第50条关于法人的法定代表人的越权行为的规定中，将“其他组织”的“负责人”与法人的法定代表人予以并列，从而在立法上更为明确地确定了非法人团体的合同主体地位。
但如何认识非法人团体的性质和法律地位，理论上尚须深入研究。有学者指出了非法人团
体的要件，认为非法人团体必须是由多数人组成的人合组织体，设有代表人或管理人，有自己的名称、组织机构和组织规则，有进行业务活动的场所，并以团体的名义实施法律行为；同时，非法人团体与法人一样，应具有自己的目的即活动宗旨；此外，非法人团体还应有自己的财产或经费，只不过其财产或经费仅需团体可以独立支配即可，不要求必须与其成员的财产截然分开而由团体享有所有权。[17]
而关于非法人团体是否具有权利能力和行为能力的问题，有学者认为，应当承认非法人团体在一定范围内具有权利能力和行为能力。非法人团体之享有人格权，与法人无异，亦即在权利能力和行为能力上，非法人团体与法人并无实质性的区别。而非法人团体与法人的实质差别，仅在于前者不具有完全的民事责任能力，即非法人团体不能清偿债务时，应由该非法人团体的设立人或开办单位或上级承担连带责任。[18]
很显然，在我国，非法人团体的地位问题在合同立法上已经基本解决：依法设立的非营利性组织和依法领取营业执照的营利性组织，虽然不具有法人资格，但具有合同当事人的地位，得以自己的名义订立合同和履行合同。但与法人不同，非法人团体不能独立承担财产责任，在无支付能力的情况下，其财产责任须由设立非法人团体的法人组织或者个人承担。但是，对于非法人团体的此种法律地位的理论阐述，却仍然是一个模糊的问题：非法人团体能够以自己的名义订立合同，是否就意味着其具有民事主体资格（合同主体资格是否等于民事主体资格）？能够以自己的名义订立合同，是否意味着其具有权利能力和行为能力？如果对此作肯定回答，甚至认为非法人团体与法人在权利能力和行为能力上并无本质区别，那么，民法有关团体人格的基础理论，又当作出何种回应或者调整？
如前所述，团体人格在法律上的确定，其所欲达到的目的有两个：其一，赋予需要作为交易主体并且适于作为交易主体的组织以交易主体（合同当事人）资格，使其得以自己的名义独立订立合同，行使合同权利及履行合同义务；其二，赋予作为社会经济生活之实体存在的团体以完全的法律人格，使其能够成为财产的所有人并独立承担财产上所生之一切义务，由此而使团体的财产即责任与团体设立人（成员）的个人财产与责任相分离。如果否定团体人格这一理论基础（团体人格建立于团体之客观存在的“实体性”），则法人的理论和制度即会发生崩溃。但从团体人格所表现的不同法律价值来看，团体人格可以分为两个不可分割的侧面：一为“形式人格”，即法人得以自己的名义实施法律行为；一为“实质人格”，即法人得独立享有财产权利、独立承担财产责任。而正因如此，非法人团体绝对不可能当然具备法人人格，甚至不可能被“视为”具备法律人格：表面看来，非法人团体似乎也像法人一样，能够以自己的名义“独立”对外订立合同。但是，由于其既不能独立享有财产权利、也不能独立承担财产责任，故其仅具有团体人格之形式而无团体人格之实质。至于非法人团体是否为民事主体，是否具有权利能力和行为能力以及责任能力的问题，关键在于对有关几个概念的理解。如果将权利能力理解为“自己享有权利和承担义务”的资格、将行为能力理解为“以自己的行为实施法律行为从而为自己设定权利义务”的资格、将责任能力理解为“自己承担民事责任”的资格、将民事主体理解为具有权利能力和行为能力的人即具有人格的人，则非法人团体既不具有权利能力和行为能力，也不具有任何责任能力，不能成为民事主体。从表面观之，非法人团体能够以自己的名义实施法律行为，似乎也能够行使财产权利和履行财产义务。但从实质考察，非法人团体既不能自己享受任何权利，也不能承担任何责任：首先，非法人团体尽管拥有一定财产，但其不能成为财产的所有人。原因在于，法律人格是享有所有权的前提，如无人格，则所有权必将无从归属。因此，就法人分支机构而言，其财产所有权属于其所属法人（否则，其就非为法人的“一部分”），其不过是在法人的授权之下行使财产之处分权而已；就合伙组织而言，其合伙财产所有权属合伙人共同共有，其以合伙名义对财产所有权的处分或者取得，实质上不过是合伙人的共同行为；就其他经营性组织以及非营利性组织而言，其拥有或者聚合的财产（开办人的出资、会员的会费或其他赞助
经费等），因其不存在一个“人格”作为财产归属之主体，故其所有权或者属于开办人，或者应属于所谓“公同共有”（其与共同共有的区别在于：个别成员无持分权，退出时亦无财产分割请求权）。与此相适应，非法人团体得以自己名义履行义务，但因其并未在实质上“承担义务”，故其履行的并非“自己的义务”，而是他人（分支机构所属法人、合伙人、开办人或者社团成员）的义务。因此，非法人团体以自己的名义行使权利或者取得权利，但并不能“享有”权利，其不具备权利能力。其次，非法人团体能以自己的名义实施法律行为，但不能承受法律行为的后果（法律行为所创设的权利义务并不归属于非法人团体），因此，其不具有真正意义上的行为能力。这里可以对照分析一下关于代理的理论：尽管与非法人团体不同，代理人是以被代理人名义而非以自己的名义进行代理活动，但正因为代理人实施的法律行为之后果不能归属于代理人自己，所以，考察代理人是否具有取得代理行为所生之“该项”权利义务的资格即权利能力是毫无意义的，只能去考察被代理人是否具有取得“该项”权利义务的权利能力。亦即关于代理人实施的行为是否符合法律有关权利能力的规定，只能以被代理人的情形为准而非以代理人的情形为准（例如，不具有法人资格的组织所委托的代理人所实施的代理行为之所以有可能无效，其原因并不在于该代理人无“权利能力”，而在于被代理人无权利能力）。而在行为能力问题上，依照很多国家的理论和立法，尽管实施法律行为的是代理人而非被代理人，但在委托代理中，对行为人行为能力的考察，应当以被代理人的情形而非代理人的情形为准（为此，德国、日本以及我国台湾地区民法典均明文规定，代理人无须具备行为能力或者完全行为能力[19]）。这就是说，能够创设权利义务的人未必有权利能力，能够实施法律行为的人未必有行为能力。因此，除非能够证明非法人团体得“自己”享有权利承担义务，否则，仅仅以非法人团体得以自己的名义订立合同、履行合同这一表面现象为理由，认定其具有权利能力和行为能力的观点是难以成立的；
第三，从表面看来，非法人团体的财产得被强制执行，而且对其设立的债务，应首先用其财产予以清偿。但是，由于非法人团体本身并不享有财产所有权，故与其说非法人团体是用“自己”的财产清偿债务，不如说是以“他人”（法人、合伙人、开办人或社团成员）的财产清偿“他人”的债务。为此，认为非法人团体具有部分责任能力的观点也是难以成立的。而在此意义上，所谓非法人团体的债务由法人、合伙人等承担“连带责任”的说法其实也是不准确的：如果把“连带责任”解释为“对他人之债务所承担的清偿责任”的话，那么，法人对其分支机构、合伙人对合伙所承担的责任等，均非对“他人”债务的清偿责任，而实质上就是一种“自己责任”。
综上所述，笔者认为，现代民法承认非法人团体的“主体资格”（包括民事诉讼法承认其当事人资格），反映了经济生活发展的需要。但非法人团体的这种所谓“主体资格”，仅仅具有一种形式上的意义。承认非法人团体之形式上的“主体”地位，不等于承认其独立人格，不等于承认其权利能力、行为能力和责任能力。而对于非法人团体的法律地位则可作如下表述：非法人团体为不具有团体人格但具有“形式上的民事主体资格”的组织。
业主委员会是民间的非法人组织 一、业主委员会的含义及特征 业主委员会是依据业主公约或者法律的规定，经房地产行政主管部门指导下成立的业主大会选 择而产生的，由业主代表组成的代表业主利益、监督物业管理公司工作和广大业主履行业主公约的 民间性组织。 从我国司法实际来看，业主委员会是一个物业管理区域内长期存在的、代表广大业主行使业主 自治管理权的必设机构，是业主自我管理、自我教育、自我服务，实行业主自治自律与专业化管理 相结合的管理体制，以保障物业费的安全与合理使用，贯彻执行国家有关物业的法律、法规及相关 政策，并办理本辖区涉及物业管理的公共事务和公益事业的社会性自治组织。 业主委员会不仅是业主参与民主管理的组织形式，也是业主实现民主管理的最基本的组织形式。 与其他自治性组织比较而言，业主委员会具有以下法律特征 １．业主委员会是由业主大会选举产生的。根据我国《物业管理条例》的有关规定，业主委员 会是业主大会的常设机构和执行机构，其行为应向业主大会负责。因为，业主委员会并非独立的法 人组织，它的所有行为后果均直接归属于全体业主，责任也是由全体业主共同承担的。基于此，业 主委员会的组成人员必须反映全体业主中绝大多数人的意见，故业主委员会的委员应由业主大会选 举产生。《物权法》第七十五条第一款进一步明确规定：“业主可以设立业主大会，选举业主委员会。”从此以基本法的形式确立了业主委员会必须由业主大会选举产生，并向其负责。 ２．业主委员会的活动以对物业的自治管理为限。业主委员会设立的目的在于使广大业主的自 治管理权能够得到正常的行使，并及时了解和统一业主的不同意见和建议。基于这一目的，业主委 员会的所有活动必须以对物业的自治管理为限。除签订物业管理合同外，业主委员会不能进行和从 事与物业管理活动无关的任何经营性或非经营性活动。 ３．业主委员会的根本任务是代表和维护全体业主的合法权益。业主委员会代表全体业主的意 思表示，其行为向全体业主负责，维护的也是全体业主的合法权益。因此，业主委员会不是代表和 维护部分业主、特别是大业主的意志和利益。应注意的是业主委员会维护的只能是全体业主的合法 权益，不能因为业主委员会的组成人员均为业主，其行为和活动通常都涉及业主的自身利益，便从 事超越法律、法规和政策以及损害他人合法权益的行为。 ４．业主委员会必须办理备案手续。业主委员会虽为自治性的组织，但并非自立的闲散组织，其有具体的法定职责和法律地位。为了规范业主委员会，使其更好地为全体业主服务，依据我国《物 业管理条例》及相关的规定，业主委员会自产生后３０日内，应当将业主大会成立的情况、业主大 会议事规则、业主公约及业主委员会委员的名单等材料向物业所在地的区、县人民政府房地产行政 主管部门备案。 为了进一步明确业主委员会与所在地的区、县人民政府有关行政主管部门间的关系，《物权法》 第七十五条第二款规定：“地方人民政府有关部门应当对设立业主大会和选举业主委员会给予指导 和协助。”根据有关行政法规的规定，业主委员会应当配合公安机关，与居民委员会相互协作，共
《民法总则》规定的非法人组织的主体地位与规则 《民法总则》规定的非法人组织的主体地位与规则 《中华人民共和国民法总则》（以下简称《民法总则》）于2017年3月15日通过，并于2017年10月1日正式实施，这标志着我国民法典编纂的第一步工作已经完成。与《中华人民共和国民法通则》不同，《民法总则》在规定民事主体制度中，没有采纳《民法通则》只规定公民（自然人）和法人的民事主体二分法，而是采用了自然人、法人和非法人组织的三分法。这是一个别有新意的立法举措。《民法总则》除了在第102条规定了非法人组织的定义和类型之外，还在第103至108条对非法人组织的一般规则做出了规定。本文对非法人组织的有关问题展开讨论，以求准确阐释有关非法人组织的法律规定，确保在司法实践中得以正确适用。 一、非法人组织概念的提出与科学界定 （一）非法人组织概念的提出 《民法总则》第四章提出了一个新的概念，即“非法人组织”。这个概念在以前的民法单行法中从来没有使用过。提出非法人组织这个概念的立法和理论基础究竟是什么，特别值得探讨。 《民法通则》并没有规定其他组织的概念，没有将其作为民事主体，只是《民事诉讼法》规定“其他组织”作为民事诉讼主体。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第52条规定：“民事诉讼法第48条规定的其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织。
” 1999年3月15日通过的《合同法》第2条，规定了“本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议”的内容，明确规定其他组织是合同主体。这样，其他组织就从诉讼法的诉讼主体走到实体法中，成为合同法的民事主体。这样就形成了一个立法矛盾，即《民法通则》没有规定其他组织是民事主体，而《合同法》却规定其他组织是合同的主体，那么，其他组织在民本文由收集整理法中的地位应当如何界定，就成了一个问题。 这个问题同样摆在《民法总则》的立法面前，那就是如何确定其他组织在民法中的地位。 在我国大陆，学者对其他组织也称为非法人团体1、无权利能力社团2、其他非法人组织3等，按照我国《民事诉讼法》和《合同法》的规定，直接称之为其他组织。4 事实上，这些概念并没有实质性的区别，只是其他组织这个概念在其他法域立法例上较为少见而已。应当承认，非法人团体、无权利能力社团、其他非法人组织的概念，都比其他组织的概念要准确。特别是由于市场经济的发展，出现了许多新的企业形态和非企业组织，既不同于法人，也不同于自然人，采纳非法人团体或者无权利能力社团的概念，将各种实际存在的社会组织涵括进来，通过承认非法人团体或者无权利能力社团的民事主体地位，为第三类民事主体的发展提供制度空间，是完全必要的。 在制定《民法总则》时，有学者主张规定其他组织作为民事主体
法人或者非法人组织对执行其工作任务的人员 代理是指代理人代被代理人实施民事法律行为，其法律后果直接归属于被代理人的行为。《民法典》第161条规定了代理的适用范围，法律规定、当事人约定或者必须由本人亲自实施（如结婚、遗嘱等必须本人完成）的民事法律行为除外，即法律或者当事人没有约定的民事法律行为，均可委托他人代理的行为代为完成。第162条规定以被代理人名义实施，对被代理人发生效力。某些民事法律行为，无需进行委托即可成为代理人，在第163条就规定了代理类型包含委托代理和法定代理。代理人必须完全履行职责，若因不当行为给被代理人造成损害的，则代理人应当承担民事责任第164条对此作出了规定，对不履行、不完全履行职责,造成被代理人损害的,应当承担民事责任。代理人和相对人恶意串通，损害被代理人合法权益的，代理人和相对人应当承担连带责任。 第165条规定了委托代理一般采用书面形式，载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期限，并由被代理人签名或者盖章。对数人为同一代理事项的代理人的，应当共同行使代理权，但是当事人另有约定的除外，第166条中体现了共同代理的情形。作为代理人和被代理人，必须客观、意思表示真实、合法地实施代理行为，如若代理人或被代理人的代理行为违法且对方知道或者应当知道的情况下而代理的，第167条规定双方应当承担连带责任。第168条还规定代理人不能自我代理、双方代理，代理人不得以被代理人的名义与自己实施民事法律行为,但是被代理人同意或者追认的除外；代理人不得以被
代理人的名义与自己同时代理的其他人实施民事法律行为,但是被代理的双方同意或者追认的除外。若代理人难以完成代理的，可以依照第169条规定，取得被代理人同意后转委托第三人来实施该代理行为。在法人、非法人组织内部，存在职务代理的形式，第170条规定了执行法人或者非法人组织工作任务的人员,就其职权范围内的事项以法人或者非法人组织的名义实施的民事法律行为，对法人或者非法人组织发生效力。法人或者非法人组织对执行其工作任务的人员职权范围的限制,不得对抗善意相对人。
法人与非法人的区别 法人：是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。简言之，法人是具有民事权利主体资格的社会组织。 作为口语，有时将法人代表也称为法人。法人是指依照法定程序成立并能独立地行使法定权利和承担法律义务的社会组织，如机关、事业单位、社团、企业等。法人是相对于或区别于自然人而言的，如企业是应有法人的资格和地位、应受到法律承认和法律保护并依法行使决定权等权利义务的独立单位，而不是上级主管部门的附属物。 具有法人资格的独立企业，应具备以下特征： 1．它必须有合理的独立经营条件和完备的手续，正式在政府主管部门注册备案，并取得政府和法律的正式承认。 2．它必须有独立的经济核算权，有独立的资产负债表，以收抵支，自负盈亏；它能独立对外，自主地进行生产经营活动。 3．它必须能够独立承担民事上的财产义务，并能以自己的名义参加民事活动和诉讼，法人的权利能力决定于成立该组织的宗旨和业务范围，无权进行违背其宗旨和超越其业务范围的法律行为。法人的行为能力由法人的机关或代表（董事、厂长、经理等）行使，或由其授权的业务人员以法人的名义行使。 非法人组织是指不具有法人资格，但可以自己的名义进行社会活动的社会组织。 非法人组织的特征是：（1）非法人组织是组织体；（2）非法人组织是具有相应的民事权利能力和民事行为能力的组织体；（3）非法人组织是不能独立承担民事责任的组织体。 两者的主要区别就是一个可以独立承担责任，而另一个是不可以的 法人单位必须具备四个条件：第一，依法成立；第二，有必要的财产或经费；第三，有自己的名称，组织机构和场所；第四，能够独立承担民事责任。依法成立表现为已经注册登记；有必要的财产或经费表现为注册资金；有自己的名称，组织机构和场所表现为自主经营；能够独立承担民事责任表现为独立核算。不具备四个条件中的任何一个则是非法人单位。 法人企业具有独立的民事行为能力，享有独立民事权力，而非法人企业不具备独立的民事行为能力。通俗的讲，就是法人企事业可以完全对自己的行为负责，而非法人企业则不行。 企业形态，在法律上分为两种：一种是法人企业，一种是非法企业。所谓法人企业是指具有民事权利能力和民事行为能力，依独立承担民事责任的组织。非法人企业则是以自的名义从事生产、经营、和提供服务活动，但不独立承担民事责任的组织。根据我国《公司法》规定，公司是企业法人，公司股东以其出资额或所持股份为限对公司债务承担责任。而非法人企业的出资人一般对企业债务承担连带责任。
编号：HGGG【2009】6号 主送：经管委、交易清算部、机构业务部、信息技术部、风险管理部、稽核审计部、各分支机构 抄报：公司领导 抄送：总公司各部门 报送单位：法律合规部日期:2009年12月10日 中信建投证券有限责任公司合规公告 ——合伙企业等非法人组织证券账户开立业务新规定 近日，中国证监会、中国证券登记结算公司相继发布《证券登记结算管理办法》（2009年修订）和《合伙企业等非法人组织证券账户开立业务操作指引》，对合伙企业等非法人组织可以开立证券账户做出新规定。这两项规定将于2009年12月21日起正式施行，现将主要内容介绍如下： 一、《证券登记结算管理办法》修订内容 1、《办法》增加“中国金融期货交易所”作为中国证券登记结算公司（下称“登记公司”）有义务协助查询的权利机关，规定“中国金融期货交易所因履行职责有权要求证券登记结算机构提供相关数据和资料”。 2、《办法》规定了开立证券账户的投资者范围，包括：中国公民、中国法人、中国合伙企业及法律、行政法规、中国证监会规章规定的其他投资者。 根据本条修订，《办法》首次将合伙企业等非法人组织列为可以开立证券账户的合格主体。 二、《合伙企业等非法人组织证券账户开立业务操作指引》内容 根据中国证监会新修订的《证券登记结算管理办法》，为规范合伙企业等非法人组织开立证券账户业务，登记公司制定《合伙企业等非法人组织证券账户开立业务操作指引》（下称《指引》），对相关操作流程及要求作出详细规定，主要内容如下：（一）“合伙企业”、“非法人创业投资企业”可以开立证券账户 《指引》确立了“合伙企业”和“非法人创业投资企业”这两类企业的证券开户
目录 内容摘要 (1) 关键词 (1) Abstract (1) Key words (1) 一，非法人组织概述 (2) （一）非法人组织的概念 (2) （二）非法人组织的特征 (2) （三）非法人组织的分类 (4) 二，非法人组织的民事主体地位 (5) （一）民事主体地位的判定标准 (5) （二）非法人组织的民事主体地位 (6)
内容摘要：非法人组织作为一种区别于自然人和法人的组织形式在现代社会中大量存在，但其法律地位却是十分模糊并且存在争议的。本文从非法人组织的基本概念入手，总结了非法人组织的五个特征，并以此为出发点，由民事权利能力这一点进行切入，确立非法人组织的民事主体地位，在与自然人、法人相比较的过程中对非法人组织“第三类民事主体”的法律地位做出了肯定性的判断。 关键词：非法人组织民事权利能力民事主体 Abstract：Unincorporated organization as a form of organization is different from a lot of natural and legal persons exist in modern society, but its legal status is very vague and controversial. In this paper, the basic concept of unincorporated organizations start, summed up the five characteristics unincorporated organization, and as a starting point, cut it from the civil rights carried out to establish the dominant position of the civil unincorporated organization, in comparison with natural persons, legal persons the process of the unincorporated association "third civil subject" legal status to make an affirmative judgment. .Key words：Unincorporated-organization Capacity-for-private-rights Civil-subject
[多选]以下属于非法人组织的有（）。 A.经核准登记领取营业执照的乡镇、街道、村办企业 B.从事社会公益、文学艺术、学术研究、宗教等活动的各类法人组织 C.从事非营利性的社会公益事业的法人 D.依法登记领取我国营业执照的中外合作经营企业、外资企业 E.中国人民保险公司设在各地的分支机构 ● B选项属于社会团体法人；C选项属于事业单位法人。 [多选]根据《个人所得税法》的规定，免纳个人所得税的项目有（ ）。 A.国债和国家发行的金融债券利息 B.残疾、孤老人员所得 C.保险赔偿 D.因严重自然灾害造成重大损失的 E.省级人民政府以上单位颁发的环境保护方面的奖金
● 《个人所得税法》第4条规定，下列各项个人所得，免纳个人所得税：①省级人民政府、国务院部委和中国人民解放军军以上单位，以及外国组织、国际组织颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面的奖金；②国债和国家发行的金融债券利息；③按照国家统一规定发给的补贴、津贴；④福利费、抚恤金、救济金；⑤保险赔款；⑥军人的转业费、复员费；⑦按照国家统一规定发给干部、职工的安家费、退职费、退休工资、离休工资、离休生活补助费；⑧依照我国有关法律规定应予免税的各国驻华使馆、领事馆的外交代表、领事官员和其他人员的所得；⑨中国政府参加的国际公约、签订的协议中规定免税的所得；⑩经国务院财政部门批准免税的所得。由此可知，A、C、E选项正确。 [多选]商业银行应在每一会计年度终了编制本年度个人理财业务报告，年度报告立包括（ ）。 A.理财计划的销售情况 B.理财计划的投资情况 C.理财计划的风险监测与控制情况 D.理财计划的收益分配情况 E.理财业务的综合收益情况
2018法考《法人与非法人组织》知识点及经典真题希律法考为大家整理2018年法律职业资格考试民法《法人与非法人组织》知识点，民法精讲系列教材将知识点分章节逐一解析，另附真题练习，检测知识盲点，高效提分。 【知识点详解】 第三章法人与非法人组织 一、法人基础理论 （一）法人的概念与特征 法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。法人属于社会组织，这点与自然人相区别。法人具有独立的人格、独立的财产和独立的责任，这点区别于法人的成员和其他非法人组织。 法人以其全部财产对自己的债务承担责任，法人的成员仅以出资额为限对法人的债务承担有限责任。 （二）法人的学理分类 1．公法人与私法人 以法人设立的目的及所依据的法律为标准。 （1）公法人，是指行使公权力为目的，并依公法组织起来的法人。公法人得为法人，应指其涉及私法领域时的主体性一面，而不指其行使公权力的一面。 （2）私法人，是指以追求私人利益为目的，并依私法所设立的法人。 2．社团法人与财团法人 以法人成立的构成要素为标准对私法人的进一步分类。 （1）社团法人，是以社员权为基础的法人，为人的集合。如公司、合作社、协会等。社团法人既可以是营利法人，也可以是公益法人，还可以是中间法人。 （2）财团法人，是以一定的财产作为成立基础的法人，为财产的集合。如基金会、慈善组织等。财团法人只能是公益法人。 3．营利法人、公益法人、中间法人 以法人活动的性质为标准。 （1）营利法人，是指以分配其经营获得的经济利益给成员为目的的法人。如公司等。 （2）公益法人，是指专以社会公益为目的的法人。如学校、医院、基金会、慈善组织等。 （3）中间法人，是指不以营利为目的，也不以公益为目的的法人。如校友会、同乡会、俱乐部等。 （三）法人的立法分类 1．营利法人
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/9013492797.html, 《民法总则》规定的非法人组织的主体地位与规则 作者：杨立新 来源：《求是学刊》2017年第03期 摘要：《民法总则》第四章规定了“非法人组织”，确认个人独资企业、合伙企业和不具有法人资格的专业服务机构等为非法人组织，具有民事权利能力和民事行为能力，依法能够以自己的名义从事民事活动，能够独立承担民事责任，是并列于自然人和法人的第三类民事主体。确认非法人组织是独立民事主体的主要根据，一是反映了市场经济发展的需求；二是反映了民事主体制度从一元到多元的市民社会发展规律；三是符合市民社会对民事主体的客观要求；四是吸纳了我国40年来的民事立法、司法经验和理论研究成果。面对非法人组织存在于市场经济社会、适应市场经济发展和其不可替代的客观事实，《民法总则》确认非法人组织为民事主体，将使其在我国市场经济中发挥更广泛的作用。 关键词：《民法总则》；非法人组织；民事主体 作者简介：杨立新，男，天津大学法学院教授、博士生导师，教育部人文社会科学重点研究基地中国人民大学民商事法律科学研究中心主任，从事民商法学理论和实务研究。 基金项目：教育部人文社会科学重点研究基地重大科研项目“编纂我国民法典的重大问题研究”，项目编号：15JJD820009 中图分类号：D923 文献标识码：A 文章编号：1000-7504（2017）03-0067-09 《中华人民共和国民法总则》（以下简称《民法总则》）于2017年3月15日通过，并于2017年10月1日正式实施，这标志着我国民法典编纂的第一步工作已经完成。与《中华人民共和国民法通则》不同，《民法总则》在规定民事主体制度中，没有采纳《民法通则》只规定公民（自然人）和法人的民事主体二分法，而是采用了自然人、法人和非法人组织的三分法。这是一个别有新意的立法举措。《民法总则》除了在第102条规定了非法人组织的定义和类型之外，还在第103至108条对非法人组织的一般规则做出了规定。本文对非法人组织的有关问题展开讨论，以求准确阐释有关非法人组织的法律规定，确保在司法实践中得以正确适用。 一、非法人组织概念的提出与科学界定 （一）非法人组织概念的提出