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添附制度若干问题探讨(三)
王利明中国人民大学法学院教授博士生导师
关键词: 添附/侵权责任/物权请求权/附合
内容提要: 添附是取得财产权的重要方法,我国物权法应规定添附制度。添附与侵权可能发生竞合,但二者具有不同的功能与价值,即使既发生侵权又构成添附,也不一定适用侵权责任的有关规则。添附制度与物权请求权、不当得利请求权以及违约请求权存在着密切的关系,在适用中应注意甄别。在动产和不动产附合的情况下,由不动产所有人取得添附物的所有权应有若干例外。以添附确定权利归属,应体现效率、诚信和公平原则。
四、关于动产和不动产附合规则的适用
添附包括附合、混合和加工三种形态。所谓附合,是指不同所有人的两个或两个以上的有形物相结合,而交易上认为一物的状态。(22)附合可以因为自然的或人为的原因而形成,既可是因为动产和不动产所有人实施的行为造成的,也可是因为第三人的原因发生的。此种添附的特点在于:第一,动产成为了不动产的组成部分,或者说成为了不动产的重要成分。如果安装之物没有成为主要组成部分,则依然保留
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原来的所有权。?(23)第二,此种符合具有固定性,也就是说这种附合不是暂时的,而是固定存在的。按照传统民法的观点,即动产此时构成了不动产的重要成分。第三,在社会经济观念上,已将相互结合的两个物视为一个物。例如装修到不动产以后,按照社会一般的观念,作为动产的装修材料实际上已经丧失了其独立性。一般来说,两个物已经成为一物。例如,土地上未完成的搭建物,属于多种建筑材料的组合,各物不丧失独立性,因而不应视为不动产的附合物。
在附合的情况下,将发生物权法上和债权法上的双重法律效果。从物权法的效果来看,由于动产和不动产都分别属于不同的所有人所有,这就需要对附合物的所有权归属在法律上予以确定。一般而言,因为不动产具有稳定不动、价值巨大、显而易见等特性,各国法律都认为由不动产吸附动产。(24)早在罗马法中即注重土地的吸附作用,确立了地上建筑物依附于土地的规则。因为“建筑则是使建筑物添附于地皮。罗马法所有权的典型规范是这一原则:根据自然法,地面上的物品添附于地皮。?(25)罗马法曾用“添附”的理论解释土地与建筑物的关系。罗马法的规定对大陆法系民法产生了重大影响。传统民法理论认为,如果发生了动产与不动产的附合,一般而言,应当由不动产所有人取得附合物的所有权。所以,物权法上的效果包括两个方面,一是动产所有权的灭失,由于在附合以后,动产成为不动产的重要部分,如砖瓦、木板附合于房屋之中,与不动产结合成为新的财产,因而
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动产的所有人不能再就该附合在不动产之上的动产主张自己的物权,所以,在发生附合之后,动产的所有权被不动产所有权所吸纳,附合也构成动产所有权灭失的一个原因。第二,不动产所有人即时取得动产的所有权,该所有权的取得直接来源于法律的规定,不以原动产所有权人的意志为转移,体现了添附制度的强行性,在学理上将其视为所有权的原始取得。(26)在我国审判实践中,对于未经他人同意而对他人房屋进行装修的,由于装修材料已经与房屋形成一个整体,如果房屋所有人愿意接受该装修,应将附合物判给房屋所有人所有。即使装修人出于恶意,材料所有人也不得请求拆毁房屋、取走材料。(27)在新的财产应归不动产所有人所有以后,动产所有权发生消灭,动产所有人只能取得与其动产价值相当的补偿。第三,此种物权上的效果还体现为不动产物权客体的变化,表现为不动产物权增加了客体范围,不动产物权权能及于该被附合的动产部分。
我认为,在动产和不动产附合的情况下,由不动产所有人取得添附物的所有权只是一项原则,该原则并非没有例外,简单地认为在动产附合于不动产时由不动产所有权人取得所有权,这一规则在现代社会并不一定合理。我认为,适用这一规则应当有三点例外:
1.如果动产的价值明显高于不动产的价值,则应根据具体情况确认产权的归属。在古代社会主要的财产是土地、房屋,不动产的价值明显高于动产的价值,在此情况下动产附合于不动产由不动产所有权
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人取得所有权,是合理的。但是在现代社会,在不动产、动产附合的状态下,不动产价值也可能高于动产的价值。但也可能存在相反的情况。例如,甲为某国家机关,乙为某外商独资企业,丙为某中方企业。三方合资兴办一个中外合资企业,经营酒店。在投资合同中约定,待酒店筹建完毕之日起甲将其已经建好并已经登记在其名下的楼宇作为出资,并办理过户手续于该新设企业。但是在公司筹建完毕之前,因国家“党政机关不得办公司”的政策,甲决定退出,并与另外两方达成协议退出。但在此之前,乙和丙已经对该楼宇进行了装修工程,并添加了管道、线路、家具等辅助设施。于是乙和丙提出,甲退出以后应当对该楼宇重新确权,即将楼房所有权确认为三方共有,或者确认为新设公司所有。但甲认为,公司并没有正式登记注册,该楼宇的产权也没有办理登记过户,所以,该楼宇的所有权仍然归属于原所有权人甲,甲同意可以向乙和丙适当补偿装修费用。乙和丙提出,该装修为豪华装修,其装修价值已经高出房屋本身的价值,因此,应当重新确认房屋的所有权。投资各方就此发生纠纷,遂诉至法院。本案究竟应当适用物权确认请求权还是适用添附制度来解决?在该案中,甲乙丙在进行豪华装修,装修的费用如果远远超出了不动产本身的价值,使得动产的价值可能高于不动产的价值。这样在适用动产添附于不动产的规则时即未必合理。此种情况对传统民法规则形成了挑战。但考虑到房屋确实登记在甲的名下,完全确认为乙丙所有,也不合理。此时,结合个案具体情况,考量添附关系中各方当事人的利益,完全适用动产添附于不
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动产的规则可能在个案中导致显失公平。我认为,在此情况下应当成立共有关系,根据所添附财产的价值确定共有份额。由此可见,在动产与不动产添附的情况下,完全照搬罗马法以来的不动产吸附动产的规则可能有所不足,根据我国现实情况,在具体个案中进行确权,才能合理地平衡当事人的利益关系。在此情况下,不能僵化地适用不动产吸附动产的规则,而应当由法官在个案中根据具体情形,衡量利益的轻重,参照动产附合的规则,通过共有关系等方式解决纠纷。
2.在恶意添附的情况下,所有人拒绝接受对其没有利益或不附合其需求的添附物。问题在于,在未经他人许可进行添附、甚至是恶意添附的情况下,如果不动产所有人拒绝接受添附物的所有权归属,要求必须拆除被添附的动产,在此情况下,是否应该支持不动产所有人的主张。对此存在两种不同的观点:一种观点认为,添附规则是一种强行性的确权规则,该制度的适用不以当事人的主观状态为前提,无论是善意、还是恶意都不影响适用添附制度。?(28)另一种观点认为,应该区分善意和恶意的附合,善意的附合由各原所有权人共有合成物;恶意的附合则贯彻保护无辜者,惩罚恶意者的原则,法院具体的做法有两种,有的是将全部合成物的所有权归属给无辜者,有的则要求恶意者负举证责任,恶意者应当对合成物中的哪一部分财产属于自己负举证责任。?(29)我认为,尽管添附制度原则上属于强行性的规定,但并非不考虑例外的情况,在恶意添附的情况下,如果添附物对被添附
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人确实具有客观的利益,应当将该动产的所有权归属于不动产所有权人。正是从此种意义上说,添附制度具有强行性,在添附物客观上对被添附人具有利益的情况下,不考虑主观状态,严格适用添附制度所规定的确权规则。假如在添附物有利于不动产所有权人的情况下,允许被添附人不接受该添附物,有可能发生被添附人恶意要求拆除,毁坏添附物,或者以此种方式压低返还价格,不仅将造成整个社会财富的浪费,而且也会给添附人带来重大损失。当然,在返还被添附物的价值时,应当考虑添附人的恶意情况来确定返还的数额。
但是,在添附价值客观上没有给被添附人带来利益,或者他有足够的理由认为,添附物无法满足其个人的需求,甚至对其有害无利,在此情况下,绝对不能要求被添附人强迫接受该添附物,否则将违反民法的基本价值。民法不保护恶意,在恶意侵害他人所有权的情况下,一律不能获得法律的保护。所以,在恶意添附的情况下,如果不动产所有人拒绝接受装修物,不能强行其接受被添附物,实际上法律也不承认所谓的“强迫得利”。例如,未经他人同意进行错误的装修,因装修发生的添附,尽管在客观上有可能使房屋的价值增值,但因为通常装修是与个人审美情趣和偏好相关联的,具有很强的主观性,如果房屋所有人有足够的理由认为装修的结果完全违背其意愿,完全不合其审美情趣和个人要求,甚至成为一种损害,在此情况下,所有权人基于其房屋所有权主张排除妨害,要求存在过错的添附人拆除其装修材料,
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将其房屋恢复原状,并非没有道理。?如果法律不支持所有人的主张,将产生不全面保护所有权的法律后果,甚至可能纵容恶意添附人从中获得非法利益。所以,我认为,对恶意添附制度是否应当要求被添附人接受添附物,要考虑添附物是否客观上对其有利,或者该添附物是否符合其要求。
3.添附人主动愿意取回其添附的动产,恢复财产原状。尽管从经济效率上看,在动产附合不动产的情况下,保留添附物的价值有利于发挥物的效用,但是按照民法的意思自治原则,对财产的处分原则上要尊重当事人的意志,如果添附人自己愿意承担费用,取回添附物,而对对方也不造成损害,法律应当尊重当事人的意愿,不必对其进行干涉。
附合在债权法上的效果是丧失动产所有权的人有权基于不当得利而请求返还添附物的价值。法律规定添附物为不动产所有人所有,通常基于效率等方面的考虑,但所有人取得所有权并非不付出任何代价而获取利益。受损害的人也不能无端地丧失利益。因附合丧失权利的动产所有人有权基于不当得利请求取得添附物所有权的人返还不当得利。?(30)《德国民法典》第951条规定:“因第946条至第950条的规定而丧失权利的人,可以根据关于返还不当得利的规定,向因权利变更而受利益的人要求赔偿。不得要求恢复原状。关于因侵权行为所产生的损害赔偿义务的规定以及关于偿还费用和关于取回设备
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的权利的规定不受影响。在第946条、第947条规定的情况下,即使附合不是由主物的占有人所为,仍按关于占有人对所有权人的取回权的规定允许其取回。”
五、以添附确定权利归属的适用规则
添附制度旨在解决一些因为添附物产生而导致添附物产权不明的问题,确认添附物的归属,不仅能解决因添附发生的纠纷,也能够为物权请求权、不当得利请求权的发生提供基础。重新确定财产的归属应当考虑如下原则:
1.效率原则。确定添附物的归属首先要考虑的就是效率原则,也就是说在发生添附的情况下,因为相互结合的两个物不能拆除或者这种拆除在经济上不合理,这样就不可能通过物权请求权或其他请求权来解决,而需要根据效率原则确定所有权的归属。例如,利用他人的基石盖成房屋的地基,即使行为人从事该添附行为是出于恶意,也不能一概责令行为人必须拆除房屋,返还该块基石。因为拆除房屋地基的任何一部分,都会影响到整栋建筑物的安全,甚至迫使整栋建筑物重建,这将给建筑人造成极大的损失。毕竟基石与房屋相比,房屋的价值要远远超过基石,所以从效率考虑就不能要求行为人必须返还原物,而只能责令其赔偿损失。
上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题在实际确定添附物的归属时,要充分考虑对物的利用效率。具体来说:第一,在恶意添附的情况下,如果动产的价值客观上有利于被添附的不动产的所有人,则不动产所有人应当接受添附物的所有权,而不能请求予以拆除。第二,未经他人的同意进行加工、装修等,通常要考虑两个物之间的价值,一般来说应当由价值大的物的所有人取得物权。法律上之所以确定这样的规则,主要是考虑到价值更大的物的所有人更愿意取得物的所有权,也更能有效率地利用该物。如果是动产与不动产之间的添附,则在通常情形之下,因为不动产的价值大都大于动产,所以应由不动产的所有人取得添附物的所有权。第三,利用他人之物进行加工、装修等,如果利用过程中,投入了较大的人力,该人力价值明显高于被利用之物的价值(如利用他人的普通的一块木头雕刻成工艺品),应当考虑将财产归属于投入人力较大的一方。因为添附物价值中的大部分是由加工人投入的人力价值而形成的,由于取得所有权可以鼓励人们创造财富,更何况这种添附物对于添附行为人是有用的,而对被添附物的所有人不一定有用。所以,由被添附物的所有人取得所有权无法体现效率原则。在这一点上,我不完全赞成利用他人材料加工成物应确定物归属于材料人的所谓“材料人主义”。
2.诚信原则。如果恶意利用他人财产而发生添附,能够拆除的,拆除以后不影响财产价值的,被利用物的所有人要求返还原物,应当将该物予以拆除,由利用该物的人予以返还。但如果拆除该物确有可
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能损害物的价值,或者拆除对物的所有人并无任何利益,从诚信原则的角度和效率原则考虑,则不应当予以拆除。在根据添附规则确定财产归属时,原则上不考虑当事人的主观状态,都应当适用法定的添附规则。首先是要确定添附物是否能够拆除、是否能恢复原状,如果不能拆除或恢复原状,则无论行为人是善意还是恶意都要根据添附规则来确认添附物的归属问题。当然我说不考虑善意和恶意,并非没有例外,即在动产与不动产附合的情况下,如果确实出现恶意添附,所有人拒绝接受对其没有利益或不符合其需求的添附物,则应当允许所有人请求恢复原状。不过,在确认所有权归属之后,就价值补偿问题涉及到债权法上的法律效果,应当适当考虑添附行为人的主观心理状态。具体表现在:
第一,在恶意进行动产和不动产添附的情况下,如果不动产所有人拒绝接受对其没有利益或不符合其需求的添附物,要求动产所有人予以拆除,在此情况下,可以认为不动产所有人并未取得利益,故不因此使其负担不当得利的返还责任。例如,在恶意进行房屋装修的情况下,房屋所有人认为装修不符合房屋的使用目的,可以认为,其所受的利益不存在。(31)
第二,如果是恶意添附,则在确定赔偿责任时,不仅要使恶意添附人赔偿现有财产的损失,而且要赔偿因财产被恶意添附造成的其他损失,如因购买木材、瓷砖所支付的交通费用。当然,在对被添附的物予
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以赔偿以后,原则上不应当再要求返还原物,因为赔偿已经形成对原物的替代,这不过是一种价值上的替换。在恶意添附的情况下,如果添附的财产能够拆除,并因拆除而给被添附的物的所有人造成损失,恶意添附人应当赔偿全部的损失。
第三,在恶意添附的情况下,如果添附的财产被拆除后有可能会给恶意添附人造成一定的损失,只要这种损失并不太大,也应当拆除。当然,在拆除时拆除人必须依据通常的方法进行拆除,尽可能避免给添附行为人造成过大的损失。
3.公平原则。公平原则主要体现在如下几个方面:(1)在将添附物归属于一方以后,应当依据公平原则要求该方对另一方遭受的损失做出补偿。尤其是在损失不能准确确定的情形之下,只能根据公平的原则进行补偿;(2)在恶意添附的情况下,如果添附物客观上有利于被添附人,也应遵循公平原则,不能使添附人的经济负担过重。(3)如果多个所有人的财产因为自然原因或第三人的原因结合在一起,而两项财产的价值大体相等,又不能依据善意或恶意等因素确定添附物的归属,则可以依据公平原则通过共有的方式确认物权状态。(4)因合同的履行而发生添附,在合同终止后,当事人各方都没有过错,对添附物的处理,应当根据公平原则对添附物的归属加以处理。例如,在我国的审判实践中,依据合同进行的装修,在各方都没有过错的情况下,应当由房
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屋所有人取得所有权,然后对附合物进行评估,给予动产所有人适当的补偿。(32)
六、结语
添附制度是各国物权法中的一项确认产权的重要规则,也是物权变动的一种重要规则。我国物权法作为一部调整财产关系的基本法,不能对该规则置之不理,弃之不用,否则大量的有关添附的纠纷不能得到公正的解决。添附制度不能为侵权请求权、物权请求权和不当得利返还请求权制度所替代,尤其是在现代社会财产形态多元化、产权明确化的背景下,添附制度的存在价值、适用的空间,以及与物权请求权、侵权行为等其他制度的关系协调,都成为当前物权立法中的争议问题。确认添附制度并完善添附规则应当是我国物权法制订过程中的一项重要内容。设立添附制度,也有助于民法的财产权保护体系的完善。
注释:
(23)[德]曼弗雷德·沃尔夫:《物权法》,吴越、李大雪译,法律出版社2002年版,第302页。
(24)参见前引(14),王泽鉴书,第456页。
上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题?(25)[意]彼德罗·彭梵得:《罗马法教科书》,中国政法大学出版社1992年版,第203页。
(26)前引(1),谢在全书,第511页。
(27)参见吕玉宝:《论对装修他人房屋形成附合物的处理》,载万鄂湘主编:《物权法理论与适用》,人民法院出版社2005年版,第86页。
(28)前引(1),谢在全书,第511页。
(29)参见前引(7),陈华彬书,第455页。
(30)参见温世扬等:《物权法通论》,人民法院出版社2005年版,第329页。
(31)参见前引(27),吕玉宝文,第86页。
(32)参见梁慧星主编:《中国物权法研究》(上),法律出版社1998年版,第533页。
出处:《法学评论》
中国石油加油站管理规总则第一条指导思想对加油站实施专业化、标准化和信息化管理提高加油站的经济效益和综合管理水平实现股东、管理者、员工、顾客以及社区利益的最佳结合。第二条服务宗旨为客户提供全员、全面、全过程、全心全意的服务。第三条服务承诺质量达标计量准确环境整洁安全、快捷。第四条管理模式资源统一配送价格统一制定财务统一核算外观统一包装服务统一规对外统一宣传。第五条适用围本规适用于中国石油天然气股份加油站管理部门和所属的全资、控股、参股、租赁和特许经营等类型的加油站。第一章人力资源管理第一节定岗、定编、定员第六条岗位结构见图1-1 第七条岗位设置 1.加油站设置站长1人年加油量在4000吨以上的加油站增设副站长1人。 2.加油站应设置收银员岗位加油员可兼任收银员。 3.班长由加油员或收银员兼任。 4.独立核算的加油站设会计和出纳岗位非独立核算的加油站不设会计岗位但可根据需要设核算员或记帐员岗位。 5.加油站必须设置兼职或专职的计量保管员、安全员、设备管理员、质量监督员岗位。 6.日销售量在25吨以上的加油站可酌情设置后勤岗位日销售量在25吨以下的加油站不设后勤岗位。 7.设有其他经营服务项目的加油站可根据实际情况设其他服务岗位如洗车员、便利店售货员等。第八条定编定员 1.加油站主营业务定编以日均加油量作为定编指标具体标准
见下表注①本标准的定员数为上限各单位在实际执行中可适当调减。②使用中实际量与标准量无对应值时就近使用相临的标准。③本标准的定员数不含加油站所属的非主营的经营服务性用工。④日均加油量在2吨以下的加油站可根据实际设定人员但定员总量不得超过6人也可采用承包经营等多种管理形式。⑤在定员总量围加油站具体岗位的设置可参照岗位定员标准根据实际需要设定。⑥实行IC卡的加油站可参照本标准适当压缩定员标准。⑦设有非有偿服务项目的加油站可在标准定员的基础上增加不超过20的人员。⑧中心城市的主要加油站实际用工可在标准定员的基础上提高5-15。 2. 加油站便利店人员定编见第七章“便利店管理”第一节的有关规定。 3. 设有其他经营项目或服务项目的加油站其他项目人员的定编由各省市、区公司根据本区域实际情况制订定编标准。第九条程序与权限站长根据本节有关规定结合加油站的规模、功能设计、日均加油量、日交易次数、营业时间等因素申报加油站的岗位设置及定员情况。地市分公司负责管辖区域加油站的岗位设置及定员。第二节岗位职责第十条站长经理岗位职责 1. 负责组织和领导全站员工开展各项经营、管理和服务工作。 2. 负责加油站商品的进、销、存和数质量管理保障供应提高销量确保公司下达的经营销售指标和其他目标的全面完成。 3. 加强核算分解落实各项经济指标控制费用支出降低商品损耗
加油站现场管理制度 为了进一步规范员工生活，为员工营造一个良好的工作环境，特制定本管理制度： 一、站长为加油现场第一责任人，加油现场管理员为直接责任人。对加油现场安全卫生有监督管理责任； 二、加油现场必须建立安全卫生轮流值班制度。值班员负责卫生清扫，防火防盗，加油设备安全巡检； 三、加油现场当班人员必须接受站长，加油现场管理员，轮流值班员的管理； 四、加油现场白班与夜班人员每日分别进行两次打扫，每个班次的卫生清洁标准相同； 五、加油机机内部件有专人进行清洁，当班人员不负责打扫； 六、加油现场地面要清扫干净，做到地面洁净无杂物； 七、加油现场禁止堆放可燃易燃物品，注意防火安全，杜绝一切安全隐患； 八、加油现场禁止使用任何通讯设备，加油员要提醒司机熄火加油并问清所加油品型号及数量，不可在站内修理车辆，摩托车应指引到指定地点加油； 九、值班人员进行加油现场安全巡检时应注意加油机有无滴漏现象，电线有无漏电，静电接地是否良好，加油岛护拦是否完好，各种消防设备是否完好； 十、卸油池进行清洁时，所有罐口要擦拭干净，做到无尘无油渍，卸
油池表面要做到洁净无污迹； 十一、加油机进行清洁时，机体表面保证洁净无尘土，油枪口应用棉签进行擦拭，枪管与油枪槽要擦拭干净，保证无油渍； 十二、消防沙箱要擦拭干净，并保证沙箱内沙土干燥不潮湿并且沙土有足够的松软程度； 十三、所有消防设备都要逐一进行擦拭，保证所有灭火器罐体干净，消防桶等器材内外洁净，各种指示表牌字迹清晰表面洁净无污迹； 十四、加油现场当班人员要认真落实十三步曲，对顾客要做到热情接待并时刻注意站内各种设备是否完好，有无设备发生异常情况； 十五、员工违反本规定加油站将追究有关人员责任，并依据有关规定进行处罚。
所有权制度（三） 第二节所有权制度 3.适用范围 （1）除了动产可以适用善意取得制度外，不动产也可以适用善意取得制度，但不动产的善意取得以登记为要件。 （2）善意取得制度不仅仅适用于所有权的取得，建设用地使用权、抵押权、质权、留置权等他物权也可以善意取得。 【相关链接1】出质人以其不具有所有权但合法占有的动产出质的，法律保护善意质权人的权利。善意质权人行使质权给动产所有人造成损失的，由出质人承担赔偿责任。 【相关链接2】如果债权人合法占有债务人交付的动产时，不知债务人无处分该动产的权利，债权人仍可以行使留置权。 【相关链接3】名义股东将登记于其名下的股权转让、质押或者以其他方式处分，实际出资人以其对于股权享有实际权利为由，请求认定处分股权行为无效的，人民法院可以参照《物权法》第106条（善意取得制度）的规定处理。只要受让方构成善意取得，交易的股权可以最终为其所有。但是，名义股东处分股权造成实际出资人损失，实际出资人请求名义股东承担赔偿责任的，人民法院应予支持。 【相关链接4】出资人以不享有处分权的财产出资，当事人之间对于出资行为效力产生争议的，人民法院可以参照《物权法》第106条（善意取得制度）的规定予以认定。只要公司取得该财产符合《物权法》规定的善意取得条件，该财产可以最终为公司所有。 【相关链接5】股权转让后尚未向公司登记机关办理变更登记，原股东将仍登记于其名下的股权转让、质押或者以其他方式处分，受让股东以其对于股权享有实际权利为由，请求认定处分股权行为无效的，人民法院可以参照《物权法》第106条（善意取得制度）的规定处理。第三人在受让原股东处分的股权时如果构成善意取得，则最终获得该股权；否则，原股东处分股权的行为无效。 【例题1-多选题】甲租用乙的一辆自行车，后甲将该自行车以合理的价格转让给了善意的丙，下列说法正确的是（）。 A.乙有权追回该自行车 B.丙取得该自行车的所有权 C.乙无权追回该自行车 D.乙仍享有该自行车的所有权 【例题2-多选题】吴某和李某共有一套房屋，所有权登记在吴某名下。2010年2月1日，法院判决吴某和李某离婚，并且判决房屋归李某所有，但是并未办理房屋所有权变更登记。3月1日，李某将该房屋出卖给张某，张某基于对判决书的信赖支付了50万元价款，并入住了该房屋。4月1日，吴某又就该房屋和王某签订了买卖合同，王某在查阅了房屋登记簿确认房屋仍归吴某所有后，支付了50万元价款，并于5月10日办理了所有权变更登记手续。根据物权法律制度的规定，下列表述中，正确的有（）。 A.5月10日前，吴某是房屋所有权人 B.2月1日至5月10日，李某是房屋所有权人 C.3月1日至5月10日，张某是房屋所有权人 D.5月10日后，王某是房屋所有权人
加油站规章制度（共3篇） 加油站规章制度（共3篇） 第1篇： 加油站规章制度平江县城西加油站安全管理制度、相关岗位 职责及操作规程制度目录1)入站、出站管理制度2)安全保卫制度3)动火、用火管理制度4)夜班值班制度14)加油员岗位安全职责15)安全员岗位安全职责16)计量保管员岗位安全职责17)加油员 和收银员岗位安全职责5)交接班制度6)消防安全管理制度7)安全用电管理制度8)油灌区防火制度9)安全、培训制度10)设备管理与维护制度11)安全检查制度和废弃物处理12)站长岗位安全职责13)其他人员岗位安全职责18)19)20)21)22)23)24)25)26)设备管理员岗位安全职责安全操作规程卸油操作规程加油操作规程计量 操作规程收银操作规程发电机组操作规程加油站岗位工作标准隐 患整改制度入站、出站管理制度、严格入站管理制度。 必须有专人搞好入站登记,对进入站的人和物必须经过检查后,方可进入。 未经批准严禁携带易燃易爆物品的人或车辆进入。 严禁携带火种进入加油站。 严禁闲杂人员进入加油站玩耍或逗打。 客车加油先在站外下客，加完油出站后上客。
安全保卫制度1.为了搞好安全保卫工作，设立以站长为组长的治安领导小组，配备两名安全保卫人员，切实做好防盗、防火工作。 2.凡进入营业区的人员，不允许任何人在营业区吸烟，严禁穿铁钉鞋，以免在水泥地板摩擦起火，违者罚款拾元。 3.安全保卫人员昼夜轮流值班，凡由于人为的引起火灾，轻则负责赔偿全部经济损失，重则追究刑事责任。 4.安全保卫人员必须经常检查防火设施，负责营业区的安全，必须坚守工作岗位，搞好安全防患工作。 动火、用火管理制度1.严格加油站的明火管理。 2.任何人不得携带明火进入加油站。 3.严禁在加油站燃放烟花鞭炮。 4.未经批准不得在加油站进行"动火"作业。 5.加油站的厨房与加油站及油库的距离必须符合安全标准。 6.严禁明火取暖和烧荒。 7.在营业区动火作业,要根据火灾危险程度选定"固定动火区"。固定动火区以外一律为禁火区。在禁火区内使用电、气焊（割）、喷灯及在易燃、易爆区域使用电钻火花及炽热表面的临时性作业，均为动火作业，必须申请办理动火证。 考虑到加油站的实际情况，尽可能在站外作业。 8.动火区距离易燃、易爆库房、设备、阴井、排水沟、水封井等，不应小于30米。
附件1加油站规章制度 1、加油站站长职责 一、负责组织和领导全站员工开展各项经营、管理和服务工作。 二、负责本站经营业务活动，组织好经营油品的进、销、调、存工件，了解市场，开拓经营，保障供应，确保质量，提高销量。 三、落实加油站安全生产责任制，开展安全教育，完善安全措施，实现安全经营。 四、负责加油站内思想政治教育工作，带领全体员工遵守规章制度，保持良好的站风和站容站貌。 五、管理好站内设施，组织人员经常维护、保养，使之处于良好状态。 六、负责处理站内外日常事务，发生事故及时处置，并上报主管部门。 2、加油员安全职责 一、在站长领导下，做好当班加油工作。 二、主动、热情、规范地为顾客提供优质服务，满足顾客合理需要。 三、了解经营油品的性能和应用知识，掌握加油机的性能特点和操作技能，并能判断和排除一般故障。 四、负责本工作场所的安全监督管理，发现不安全因素和危及加油站安全的行为及时阻止和汇报。熟悉站内消防器材恨性能，并会进行火灾扑救的操作。 五、做好使用设备和工作环境的卫生工作，保持加油机和工作环境清洁。 六、做好交接班工作，所收现金、支票、票证等如数交清并与加油机累计码相符，做到手续完备，登记及时。 3、计量、质量员安全职责 一、严格执行油品计量、卸油操作规程，认真做好油品测量、计算、记录工作。 二、收油前，查验油罐车中油品数量、牌号、质量，核对交运单。 三、每月检测储罐存油数量，正确运用计量方法，做好数据记录，并将结果及时交记帐员做帐。及时清除油罐中积水。 四、按月对站内油品进行计量盘点，填制库存及损益报表，及时查明非正常盈亏原因，损耗处理必须实事求是，不得弄虚作假。 五、按期校验加油机计量精度，做好记录，发现问题及时报告站（班长）。 六、妥善使用、保管和保养计量器具，保证精度，及时送检。 七、熟悉站内消防器材性能，并会进行火灾扑救的操作。 4、安全员安全职责 一、认真学习和贯彻企业安全管理制度，协助站长对员工和顾客进行安全教育。 二、负责当班的安全管理工作，监督员工严格执行安全生产规章制度，检查出入站人员和车辆，制止影响安全的行为。 三、定期检查站内设备设施的安全状况，保持良好的工作状态，定期维护消防器材，保证其有效性。 四、做好当班安全检查记录和隐患、整改记录，并及时向站长报告。 加油站安全管理规章制度 1、安全教育制度 一、加油站新员工经培训、考试合格后方可上岗。 二、教育由站长负责，内容主要有： 1、国家有关安全经营方针、政策、法规； 2、经营模式和安全经营形式；相关行业安全、消防知识； 3、各项安全规章制度及要求；
房屋租赁合同终止后添附物的处理 添附是财产所有权取得的一种形式，也是物权变动的一项重要规则，是物权法的范畴，但我国物权法对此没有规定，现有的法律、法规规定过于原则简单，主要有： 1、《中华人民共和国合同法》第223条。该条规定，“承租人经出租人同意，可以对租赁物改善或增设他物。”“未经同意的，出租人可以要求承租人恢复原状或赔偿损失。” 2、最高人民法院《关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见(试行)》第86条。该条对合法添附的物权归属作了简单规定：“非财产所有人在使用他人的财产增添附属物，财产所有人同意增添，并就财产返还时附属物如何处理有约定的，按约定办理;没有约定又协商不成，能够拆除的，可以责令拆除;不能拆除的，也可以折价归财产所有权人，造成财产所有权人损失的，应当负责赔偿。” 3、《城市房屋租赁管理办法》第23条。该条规定：“承租人应当爱护并合理使用所承租的房屋及附属设施，不得擅自拆改、扩建或增添。明确需变动的，必须征得出租人的同意并签订书面合同。因承租人过错造成房屋损坏的，由承租人负责修复或赔偿。” 从上述规定不难发现，现有法律对关于房屋租赁纠纷中添附物的处理的规定比较笼统简单，如最高人民法院《关于
贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见(试行)》第86条中只有财产所有人同意附合的情况下产生争议的处理办法，如果财产所有人不同意附合，其添附物怎样处理没有规定。而《合同法》和《城市房屋租赁管理办法》对添附物的处理并未涉及。添附属于物权法的范畴，物权法以规范财产归属关系和保障财产归属秩序为内容，其注意保护的是经济生活静的安全，以实现其财产归属之功能。添附理论的目的，一是为了解决一物分属不同所有人不利于所有权稳定的情况，其次是为了充分地实现物的使用价值和经济价值，而我国物权法对添附制度未作规定，不能不说是一种遗憾。 四、司法实践中对房屋租赁合同终止后处理添附物应把握的原则 由于我国《物权法》对添附制度未作规定，《民法通则》对增添物的处理也没有直接规定，我国《合同法》第223条、最高人民法院《关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见(试行)》第86条、《城市房屋租赁管理办法》第23条规定又过于笼统，而司法实践中具体案件的情况千差万别，所以上述有关动产与不动产附合的理论应成为处理房屋租赁纠纷中此类问题的重要依据。笔者认为，在处理房屋租赁纠纷案件涉及承租人的添附物及其补偿时，应坚持下列原则：1、当事人约定原则。适用于承租人在取得房屋所有
中心加油站管理制度 加油站奖惩办法 第一条为促进加油站管理的科学化、规范化、制度化、增强加油员工的组织纪律观念，树立州石油分公司良好的企业形象，不断提高企业的经济效益和终端销售的竞争能力，根据《劳动法》、《企业职工奖惩条例》、《国营企业辞退违纪职工暂行规定》以及中石化集团公司《加.油站管理规范》，特制定本办法。 第二条对加油站员工的奖惩，坚持思想教育与经济手段相结合，坚持精神鼓励与物质奖励相结合，坚持经济处罚与行政处罚相结合，对先进典型要大张旗鼓地宣传、表彰，对落后同志要义正严辞地批评、帮助，对明知故犯、屡教不改者，要严肃查处，做到有令必行，有禁必止，有制度必依。 第三条本办法适用于州分公司(含实业公司)各直属加油站，本办法如与公司原有的奖惩办法不一致，以本办法为准，未尽事宜，以公司原制定或另行制定的规定为准，本办法的解释权属州公司人事教育科。 第四条对有下列表现之一的加油站员工，给予表彰和奖励:
1、对工作认真负责，业务素质好，工作能力强，属于岗位能手和技术尖子的。 2、能模范遵守公司规章制度和劳动纪律，热爱本职，坚守岗位，上班出满勤，多年如一日的。 3、在加强加油站管理，扩大加油站销量，压缩加油站费用，提高加油站效益方面提出合理化建议，或者在改善劳动条件，增加服务项目，完善服务功能，提高服务质量方面提出独到见解，被采纳后收到良好效果的。 4、在消防灭火、抢险救灾中，不顾个人安危，防止和挽救事故有功，使加油站利益免受重.大损失的。 5、见义勇为，舍已为公，敢于同偷盗和抢劫加-、油站货款和财物的不法分子作斗争的。 6、努力提高自身素质，通过自学取得大专以上毕业文凭的或参加本系统组织的各种业务竞赛和技能比武取得较好名次的。 7、拾金不昧，具有良好的道德风尚的。
中石油加油站经理年度总结 作为一个经理，在管理方面起着重要的作用，言行举止都会影响员工。下面是的中石油加油站经理年度总结，请阅读，上公文站，发现学习。 20xx年来在我们全体员工积极努力和紧密配合下，加油站在站容站貌，规范服务，以及员工素质都有了较大的改善，综合水平得到了全面提。一年来在上级公司的正确领导和大力支持下，以强化内部管理铸造精品站为重点，以降本减费为中心，确保加油站安全生产无隐患为目的，完成上级下达汽柴油、滑油小包装、非油等销售任务，大幅提升加油站管理水平，完成上级交给的各项任务，我现将一年的工作汇报如下： 一、经营情况 今年公司加强加油站数质量管理，油品统一购进，密度统一执行，严把数质量关，给加油站的经营提供了良好的保证，同时也树立了中石化质优量足品牌形象。 进入20xx年，在公司提供数质量保证的基础上，积极投身开拓市场中，千方百计挖掘潜力客户，拓展市场。我们对周边的企事业单位进行沟通，使他们成为我们站的长期加油客户，还有下谷至沿渡河的公交车，因为我们的油品质量有保障，在油品紧张的时候，能够保证他们车辆的正常用油，他们也是我们站的忠实客户。 二、加强职工素养的培养、创一流的服务质量
1、站里开展“比、学、赶、帮、超”活动。组织员工学习政治理论，认真贯彻纪律作风整顿的会议精神，端正工作态度，改进纪律作风，促进作好工作。在工作中比敬业精神，在技术操作中比过硬本领，这才能体现人生观、价值观、世界观。才能具备热情的服务素质，树立全心全意为人民服务的思想。为了提高员工的业务素质，采取边上岗、边培训、边交流、边总结、边提高的岗位练兵形式，提高了每个员工的岗位技能和综合素质。 2、开展工作作风整顿活动：根据公司会议精神，我站经过周密安排部署，组织学习，悬挂横幅1条、张贴标语2幅，提升我站的规范管理水平，在此过程中提升自身的价值。 三、安全管理 1、我站在保证安全生产同时，对员工进行安全思想教育，强化员工安全责任感，安全是第一，第一就是要安全，加强员工安全培训。做到员工懂安全，学安全，再到我要安全，落实岗位责任制，加强岗位练兵，做到强化管理。熟知岗位十大禁令，杜绝各类事故发生，加强各种预案演练，做到来之能战，战无必胜，把一切不安全隐患处理在萌芽之中。 2、坚持领导上岗值班制度。由站长每天做到每天到岗，监督负责处理好当日的安全、销售、卫生、成品油如库等工作，对现金、对票据进行严格审核管理。上岗人员在工作内不能吸烟，不能擅离职守，下班时办理交接手续，方可离开。
加油站安全责任制 一、站长安全责任制 1、站长对加油站安全生产全面负责。 2、认真贯彻执行国家和企业的安全生产法令、法规和规章制度，把职工安全卫生列入工作重要议事日程，做到“五同时”，即：企业领导在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，认真贯彻执行国家有关劳动保护的法令和制度，在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 3、树立“预防为主，安全第一，综合治理”的思想，落实加油站的各项安全管理制度。定期对全站职工进行安全防火教育。按规定对加油站进行安全检查，发现不安全隐患及时处理，并及时上报，确保加油站的安全经营。 4、组织全站员工进行国家有关安全法律法规标准规范的学习，努力提高员工的安全意识和安全知识水平。 5、每周组织一次全站安全检查，落实隐患整改，确保加油站的安全经营无事故。 6、掌握加油站的主要设备，熟悉其性能，了解工艺流程，在紧急状况发生时做到正确指挥。 7、对加油站发生的事故及时报告和处理，坚持“四不放过”原则。 二、加油班长安全责任制 1、在站长的领导下，认真落实各项安全制度，协助站长对员工及顾客进行安全教育、检查、监督各项安全措施的落实。 2、熟悉本班组防火要求及措施，做到“三懂三会”。加强对消防器材的管理，严防丢失和损坏。 3、负责对本班人员进行班前、班后教育，对作业中出现的违章现象及时纠正和处理。 4、负责对作业现场进行全面清理，做好记录及交接班工作。 三、安全员责任制 1、安全员必须佩戴标志，监守岗位，认真负责，协助站（班）长对员工和顾客进行安全教育。
2、维持加油站车辆秩序，指挥加油车辆按先后顺序到指定位置加油。 3、负责当班的安全管理工作，监督员工严格执行安全生产规章制度，监督检查出入站人员和车辆落实《加油站安全须知》，制止载有易燃、易爆危险品的车辆进站加油，所有车辆必须熄火加油，严禁摩托车和使用塑料桶进站加油。 4、每日在现场进行巡视，及时发现隐患，制止违章作业，不准与本站无关人员进入站内。不得在站内存放外单位机动车辆、自行车和其他物品。 5、定期检查站内设备设施的安全状况，保持良好的工作状态，定期维修保养消防器材，保证其有效性。 6、参与本站定期的安全检查，并负责动火申请等明火管理工作。做好当班安全检查记录。 四、加油员安全责任制 1、加油员对加油期间的安全负责。 2、应及时制止与加油无关的的人员进入加油站或在加油罩棚下（加油机周围）通行。 3、熟悉了解所经营的油品的危险有害性，熟练掌握加油机的性能特点和操作技能，并能判断和排除一般故障。 4、负责本工作岗位的安全监督管理，发现不安全因素和隐患应及时汇报。发现危及加油站的行为应及时阻止和报告。 5、熟悉站内消防器材的性能，熟悉掌握消防器材的操作使用，能够及时扑救火灾。 6、做好使用设备和工作环境的卫生清理工作，保持加油机和工作环境的清洁。 7、做好交接班工作并做好记录。 五、计量员安全责任制 1、计量员应严格执行油品计量、卸油操作规程，认真做好油品的测量、计算和记录工作。严防混油、跑油、冒油等事故的发生。 2、卸油前后应对油罐区进行安全检查，杜绝火种、火花等火灾隐患存在。并检查和准备好消防器材。对消防器材的性能和使用方法熟练掌握。能够及时扑灭初期火灾。 3、定期检查油罐的存油量，检查监督卸油情况。
遇到民法问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.doczj.com/doc/9f12964203.html, 添附制度若干问题 添附是取得财产权的重要方法，我国物权法应规定添附制度。添附与侵权可能发生竞合，但二者具有不同的功能与价值，即使既发生侵权又构成添附，也不一定适用侵权责任的有关规则。添附制度与物权请求权、不当得利请求权以及违约请求权存在着密切的关系，在适用中应注意甄别。在动产和不动产附合的情况下，由不动产所有人取得添附物的所有权应有若干例外。以添附确定权利归属，应体现效率、诚信和公平原则。 二、添附与侵权责任的相互关系 添附制度属于物权法的组成部分，与侵权行为法一样都是民法的组成部分，且都具有保护财产权的作用。民法对财产权的保护是一个完整的体系，其中物权法以确认物权以及物权的特有保护方法来保护物权，而添附制度作为确认权利的重要规则，是保护财产权的前提。侵权行为法是制裁侵权行为并对受害人予以补救的法律，它是通过损害赔偿的方法来保护权利的，它以所有权人权利状态的明确为适用前提。正是因为二者都具有保护财产权的功能，因此添附与侵权的关系
非常密切，在实践中，凡是未经他人同意而利用他人的财产，进行加工，或因利用发生物的混合、附合等情况时，如果因此形成了新的物，则既构成了添附，同时往往也构成对他人财产权的侵害。在一方未经他人同意而利用他人财产时，则既要确认财产权的归属，又要保护被侵害的权利，因此就导致了添附与侵权之间错综复杂的关系。就二者的关系来说，大致有三种情形： 1.仅构成侵权责任而不存在添附的情形。因为构成添附必须要有新的物的产生，添附包括附合、混合和加工三种形态，这三种情况都会发生不同的所有人的财产相互结合的状态。所以如果未经他人同意利用他人财产，只是导致了对财产权的侵害或者财产本身的损害(甚至也可能没有导致财产的损害)，而并没有产生新的物，此时仅构成侵权而不存在添附。 2.既构成添附又构成侵权的情形。添附与侵权的关系非常密切，未经他人同意而利用他人的财产，进行加工，或因利用发生物的混合、附合等，都有可能构成对他人财产权的侵害。许多添附的情况同时也可能构成侵权行为。可以说，只要不是出于被添附人意愿的添附，都有发生侵权的可能。即如学者所言，因添附而丧失权利，受有损害者，除不当得利请求权外，尚有损害赔偿请求权。(14)由于未经他人同意而利用财产，可能同时构成添附和侵权。
XXXXXXXXXXXX公司 关于成立公司内部加油站安全管理组织机构的 通知 公司各部门： 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，进一步加强我公司内部加油站的安全管理工作，经公司二○一三年三月二日经理会议研究决定，特成立公司内部加油站安全管理领导组，机构设置如下：组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXXXXX 领导组职责：全面负责公司公司内部加油站的安全管理，编制管理制度，检测设施设备的配置，消防安全，日常监督检查；重大隐患的排查处置以及应急预案的演练等。 特此通知 XXX年X月X日
加油站主管（物资部主任）职责 一、负责组织和领导内部加油站的管理和服务工作。 二、负责组织油品的进、销、调、存工件，保障供应，确保质量。 三、落实内部加油站安全生产责任制，开展安全教育，完善安全措施，实现安全经营。 四、管理好站内设施，组织人员经常维护、保养，使之处于良好状态。 五、负责处理日常事务，发生事故及时处置，并上报主管领导。
加油员、计量员安全职责 一、在物资部主任领导下，做好当班加油工作。 二、了解油品的性能和应用知识，掌握加油机的性能特点和操作技能，并能判断和排除一般故障。 三、严格执行油品计量、卸油操作规程，认真做好油品测量、计算、记录工作。 四、收油前，查验油罐车中油品数量、牌号、质量，核对交运单。 五、每月检测储罐存油数量，做好数据记录， 六、妥善使用、保管和保养计量器具，保证精度。 七、负责本工作场所的安全监督管理，发现不安全因素和危及加油站安全的行为及时阻止和汇报。 八、熟悉站内消防器材的性能，并会进行火灾扑救的操作。 九、做好使用设备和工作环境的卫生工作，保持加油机和工作环境清洁。 十、做好日常加油量的登记汇总工作，认真填报日、月报表。
论我国添附制度 杨珊珊 添附制度是我国物权法中的一项确认产权的重要规则，也是物权变动的一种重要规则。添附制度不能为侵权请求权、物权请求权和不当得利返还请求权制度浅论我国的添附制度所替代，确认添附制度并完善添附规则，应当是我国《物权法》制订过程中的一项重要课题一：定义及构成 所谓添附，是指不同所有人的物结合在一起而形成不可分离的物或具有新物性质的物①。添附制度是大陆法系国家物权法中所规定的取得财产权的重要的方法和制。但由于我国物权立法长期不完善，法律上一直未明确承认添附制度，在实务中极少采取添附规则解决纠纷。立法上相关条文极为粗疏,学术上亦未有系统深入的研究,司法实践中“无法可依”、“法官造法”现象严重。建构科学的添附制度已成为完善我国民法特别是物权法所面临的一项重要课题。添附制度存在的基础在于作为物权客体的有体物的整体性原理以及物权法的一物一权原则。添附制度所要解决的问题,乃是在不同所有人的物紧密结合,不可恢复原状或恢复原状在经 济上不合理的情况下如何重新确定添附物的所有权归属,以确保物尽其用,同时兼顾当事人 各方的利益平衡。添附制度应当根据添附形成物即混合物、附合物及加工物的特性分别规定合理的产权归属规则。此外,添附制度应当遵循经济效益与社会伦理的相统一. 二添附的方式 添附主要有混合、附合、加工三种方式。 混合是指不同所有人的不同财产互相渗合，难以分开并形成新财产。混合发生在动产之间，它与附合的不同之处在于：附和（指动产的附和）的数个动产在形体上可以识别、分割，只是分离后要损害附合物的价值，出于社会利益考虑不许分割；而混合则是数个动产混合于一起，在事实上不能也不易区别。但二者的法律效果却无区别规定的理由。 附合是指不同所有人的财产紧密结合在一起而形成的新的财产，虽未达到混合程度但非经拆毁不能达到原来的状态。 （1）动产与动产的附和[②。这是指不同所有人的动产互相结合，非毁损不能分离或者分离的费用较大。从我国的司法实践分析，动产与动产的附和应当由原所有人按照其动产的价值，共有合成物。如果可以区别主物或从物，或者一方动产的价值显然高于他方的动产，则应当由主物或价值较高的物的原所有人取得合成物的所有权，并给对方以补偿。 （2）动产与不动产的附和。这是指动产符合于不动产，成为不动产的组成部分。罗马法中，这种附和主要是因建筑或者种植而产生。一般的原则是建筑物或者种植物归土地所有人所有，至于双方的权利和义务，则视行为人是出于善意还是恶意而定。在我国司法实践中，动产与不动产的附和，由不动产所有人取得合成物的所有权，但应当给原动产所有人以补偿。 （3）不动产与不动产的附和。民间常见的情形主要为：承租人、借用人在租借来的楼房平台上加盖一层楼房或者兴建一间房屋等。对此，关于物权部分的司法政策是：如增建房屋与原不动产价值悬殊时，附和物的所有权归原不动产所有人；如价值相当，应为双方当事人共有附和物的所有权。 加工是指一方使用他人财产加工改造为具有更高价值的新的财产。对于加工物所有权的归属，以加工物属于材料所有人为原则，而在加工所增加的价值远远超过材料的价值时，加
目录 一、加油站奖惩办法 (1) 二、站长岗位职责 (6) 三、加油站站长安全职责 (7) 四、班（组）长岗位职责 (8) 五、安全员职责 (9) 六、加油员岗位职责 (10) 七、开票员岗位职责 (11) 八、加油站开票员、发油员、发卡员、便利店管理员安全职责 (12) 九、记账员岗位职责 (13) 十、计量员岗位职责 (14) 十一、计量员安全职责 (15) 十二、发卡员岗位职责 (16) 十三、便利店管理员岗位职责 (17) 十四、维修员岗位职责 (18) 十五、加油站设备维修人员安全职责 (19) 十六、义务消防队员职责 (20) 十七、收油操作规程 (21) 十八、加油机操作规程 (22) 十九、计量员操作规程 (23) 二十、发电机组操作规程 (24) 二十一、安全管理制度 (25) 二十二、加油站防火组织 (26) 二十三、防火作战方案 (27) 二十四、消防器材管理制度 (28)
二十五、加油站考评制度 (29) 二十六、夜班值班制度 (30) 二十七、交接班制度 (31) 二十八、设备管理制度 (32) 二十九、明火管理制度 (33) 三十、电气管理制度 (34) 三十一、防雷、防静电制度 (35) 三十二、消防安全管理制度 (36) 三十三、事故报告制度 (37) 三十四、事故调查、处理制度 (38) 三十五、加油站账表册单管理制度 (39) 三十六、票证管理制度 (41) 三十七、加油站贷款管理方法 (43) 三十八、加油站厕所管理制度 (48) 三十九、加油站卫生责任制 (49) 四十、加油站考勤制度 (50) 四十一、加油站二次分配方案 (51) 四十二、非油品商品管理办法 (55) 四十三、加油站信息系统运用管理制度 (59) 四十四、石油分公司计量管理办法 (61) 四十五、加油站站长《三预》方案 (75) 四十六、加油站计量员《三预》方案 (76) 四十七、加油站开票员、加油员《三预》方案 (77)
中国石油加油站管理规范总则第一条指导思想对加油 站实施专业化、标准化和信息化管理提高加油站的经济效益和综合管理水平实现股东、管理者、员工、顾客以及社区利益的最佳结合。第二条服务宗旨为客户提供全员、全面、全过程、全心全意的服务。第三条服务承诺质量达标计 量准确环境整洁安全、快捷。第四条管理模式资源统一 配送价格统一制定财务统一核算外观统一包装服务统一规 范对外统一宣传。第五条适用范围本规范适用于中国石 油天然气股份有限公司加油站管理部门和所属的全资、控股、参股、租赁和特许经营等类型的加油站。第一章人力资源管理第一节定岗、定编、定员第六条岗位结构见图1-1 第七条岗位设置 1.加油站设置站长1人年加油量在4000吨以上的加油站增设副站长1人。2.加油站应设置收银员岗位加油员可兼任收银员。 3.班长由加油员或收银员兼任。4. 独立核算的加油站设会计和出纳岗位非独立核算的加油站 不设会计岗位但可根据需要设核算员或记帐员岗位。5.加油站必须设置兼职或专职的计量保管员、安全员、设备管理员、质量监督员岗位。6.日销售量在25吨以上的加油站可酌情 设置后勤岗位日销售量在25吨以下的加油站不设后勤岗位。 7.设有其他经营服务项目的加油站可根据实际情况设其他服 务岗位如洗车员、便利店售货员等。第八条定编定员 1. 加油站主营业务定编以日均加油量作为定编指标具体标准
见下表注①本标准的定员数为上限各单位在实际执行中可 适当调减。②使用中实际量与标准量无对应值时就近使用 相临的标准。③本标准的定员数不含加油站所属的非主营 的经营服务性用工。④日均加油量在2吨以下的加油站可 根据实际设定人员但定员总量不得超过6人也可采用承包经营等多种管理形式。⑤在定员总量范围内加油站具体岗位 的设置可参照岗位定员标准根据实际需要设定。⑥实行IC 卡的加油站可参照本标准适当压缩定员标准。⑦设有非有 偿服务项目的加油站可在标准定员的基础上增加不超过20 的人员。⑧中心城市的主要加油站实际用工可在标准定员 的基础上提高5-15。2. 加油站便利店人员定编见第七章“便利店管理”第一节的有关规定。3. 设有其他经营项目或服务项目的加油站其他项目人员的定编由各省市、区公司根据本区域实际情况制订定编标准。第九条程序与权限站长根 据本节有关规定结合加油站的规模、功能设计、日均加油量、日交易次数、营业时间等因素申报加油站的岗位设置及定员情况。地市分公司负责管辖区域内加油站的岗位设置及定员。第二节岗位职责第十条站长经理岗位职责 1. 负责组织 和领导全站员工开展各项经营、管理和服务工作。2. 负责 加油站商品的进、销、存和数质量管理保障供应提高销量确保公司下达的经营销售指标和其他目标的全面完成。 3. 加 强核算分解落实各项经济指标控制费用支出降低商品损耗
加油站作业人员安全管理制度示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
加油站作业人员安全管理制度示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1、加强对安全工作的领导，每班作业要指定安全防火 负责人和兼职现场安全检查员，负责监督本站现场的安 全。 2、建立安全消防组织，按规定配备消防器材，组织学 习安全知识，进行防火、灭火的训练，持证上岗。 3、加强对明火的管理，站内严禁烟火，严禁在站内从 事可能产生火花的作业，如：检修车辆、敲击铁器、焊接 等。 4、做好防静电工作，站内人员必须穿防静电工作服、
防静电鞋。 5、站内各种设施应按规定加装地线和防静电装置，严禁用塑料容器加装和存放汽油。 6、全员要每日对站内进行安全检查，发现问题及时解决，发生事故应迅速汇报。 7、站内严禁吸烟、打手机，加油时机动车应熄火。 8、站内及油站周围100米内无易燃、易爆物品。 9、向油罐内入油时，必须有专人监护，罐车接地线再放油。
试论添附与侵权责任制度的相互关系 王利明摘要：添附制度是各国物权法中的一项确认产权的重要规则，也是物权变动的一种重要规则。添附制度不能为侵权请求权、物权请求权和不当得利返还请求权制度所替代，确认添附制度并完善添附规则，应当是我国《物权法》制订过程中的一项重要内容。 一、问题的提出：添附能否为侵权所替代 所谓添附(Accessio)，是指不同所有人的物结合在一起而形成不可分离的物或具有新物性质的物。添附制度是大陆法系国家物权法中所规定的取得财产权的重要的方法和制度。但由于我国物权立法长期不完善，法律上一直未明确承认添附制度，在实务中极少采取添附规则解决纠纷。因而在当前《物权法》的制订过程中，对添附制度的必要性以及与侵权行为法之间的关系等问题存在不同的观点和认识，对于是否在《物权法》中设立添附制度一直存在争议。 反对设立添附制度的主要理由是：添附制度可以被侵权行为制度所替代。因为任何人，无论是基于善意还是恶意利用他人财产进行添附，都构成对他人财产所有权的侵害。因此，财产被添附的一方都有权基于侵权请求权主张排除妨害，并赔偿损失。从这个意义上说，不存在所谓添附的问题，也不需要重新确权。笔者认为，上述理由还不足以否定添附制度所特有的价值，相反，我国《物权法》中应当对添附制度作出规定。本文拟对添附与侵权责任制度的相互关系以及添附制度设立的必要性问题，谈一点看法。 二、添附具有不同于侵权责任的适用范围 物权法中的添附制度作为一种取得所有权的方法，为罗马法以来的各国物权法所公认。尽管各国因为社会经济制度、历史文化差异等等原因而使添附制度的具体内容和适用范围各不相同，但是，毫无疑问，添附制度作为一种物权变动方法的存在价值是无庸置疑的，尤其是因为
中国石油股份有限公司加油站安全消防防火制度目录 安全管理制度 根据《中华人民共和国安全生产法》的精神，认真贯彻集团公司“安全第一”的生产方针，全面推行HSE管理体系，进一步加强加油站安全管理，落实岗位安全责任制，正常开展检查、监督等活动，确保加油站安全生产顺利进行，结合我站实际，特制定本制度。 一、加油站安全组织 1.加油站成立以站长为第一责任人，有关人员参加的HSE管理小组（安全小组），站长任组长。 2.加油站成立以站长为防火总负责人，全体员工参加的义务消防组织，站长任组长，编制消防应急预案，开展消防知识学习和培训，加强消防预案演练，做到人人掌握本站消防器材性能，并会使用。 3.加油站全体员工及毗邻相关人员参加的联防组织，站长任组长，定期开展活动。 4.加油站每班配备一名专（兼）HSE监督员（安全员），负责检查督促作业现场HSE管理措施的落实。 二、要害（重点）部位的安全承包制度 为了加强加油站要害（重点）部位的安全管理，预防和减少事故的发生，保障安全生产，要害（重点）部位的安全管理实行站长承包制度，站长是要害（重点）部位的第一安全责任人。
承包人（站长）对所负责的要害（重点）部位负有安全监管与指导责任，监督安全生产方针、政策、法规制度的执行和落实，定期检查安全生产中存在的问题与隐患，解决影响安全生产中的突出问题，认真抓好隐患整改治理工作，实现安全运行无事故。 加油站每个班组设置一名专（兼）职安全员，严格执行要害（重点）部位的巡回检查制度，定期对安全设施、危险点进行安全检查， 对查出的隐患和问题及时整改或采取有效防范措施。同时制定、完善要害（重点）部位的应急预案，并定期开展演练，确保要害（重点）部位的操作、检修、仪表、电气等工作人员会识别和及时处理各种不正常现象及事故。 三、现场安全管理措施 1．加油站内醒目位置设置安全警示语、警示牌。2．加油站内应设置安全警示牌，主要内容包括：（1）严禁在站内吸烟。（2）严禁在站区检修车辆、敲击铁器等易产生火花的作业。（3）严禁机动车辆在站内不熄火加油。 （4）严禁在站内穿、脱、拍打能产生静电的服装。（5）严禁在站内爆炸危险区内使用手机等非防爆电器。（6）严禁直接向塑料桶等非金属容器内加注易燃油品。（7）严禁在站内用汽油、易挥发溶剂擦洗设备、衣服、工具及地面等。 （8）严禁行人、自行车在站内穿行。 3.在高强电闪、雷击频繁时关闭加油机电源，停止加油、卸油
加油站日常管理制度 为了使加油站的工作进一步规范化，做到责任到人，纪律严明，特制定以下制度，希望所有员工能自觉遵守，随时检查自己的工作，监督其他人员的工作。 1. 上班时间所有人员必须按时到岗，不能擅自离岗，服务周到，礼貌待人。 2. 站内人员考勤统一接受管理，并设置专职的考勤员进行监督、检查。标准考勤时间为： 早班：07:00-15:00 中班：15:00-23:00 晚班：23:00-07:00 3. 员工必须严格遵守作息时间，不得迟到早退，不得随意离岗，更不得旷工。 4. 超过规定上班时间5分钟未到岗者，记为迟到一次；早于规定的下班时间10分钟离岗者，记为早退一次。 5. 员工临时离岗，需向直接主管领导请假，在安排其他员工暂管其职责后方可离岗，且时间不得超过15分钟。 6. 有以下行为之一者，记为旷工： (1) 当日迟到、早退超过15分钟的；(2) 当日未到岗，且无正当理由的；(3) 到岗后擅自离岗时间累计超过30分钟的；
7. 考勤管理的奖惩规定：旷工1天，扣款100元，旷工半天，扣款50元，迟到、早退者，从上班正点起，下班作息时间计，每迟到、早退1分钟，扣款10元，余者累加。 8. 故意破坏生产设备，损坏生产工具、办公用品，影响到生产安全和人身安全，需照价赔偿外。 9. 值班人员要做好值班的加油记录，并打扫大厅、值班室的卫生；其它时间也必须及时到岗，认真负责。 10. 值班时间值班人员若无故离岗，或不履行值班职责，则取消当月值班权利，停发当月值班工资和月奖。 11. 所有人员应与司机、送油人、以及外单位的同志应和睦相处，友好协作，树立加油站的良好形象。 12. 加油员应严格按照加油程序进行加油，加油员不得任意涂改加油本上的加油数量,违者扣发当月工资。 13. 加油员对每一辆车应认真核对加油本，对无证车辆、车本不对应（特殊情况除外），一律不许加油，并做好数量记录，做到不长油、不短油，且要监督司机签字。 14. 加油员一般不得接触现金（只有一人值班时除外），如有现金加油，必须先开票、再加油。 15. 站内员工之间应团结一致，体现团队精神，不能发生口角、打架，违者扣发当事人当月工资。 16. 晚上结帐时如有加油车，需保证加油车加油，随后算帐。17. 收银员应认真记录，做到日结日清，保证数据、
添附制度若干问题探讨(一) 王利明中国人民大学法学院教授博士生导师 关键词: 添附/侵权责任/物权请求权/附合 内容提要: 添附是取得财产权的重要方法,我国物权法应规定添附制度。添附与侵权可能发生竞合,但二者具有不同的功能与价值,即使既发生侵权又构成添附,也不一定适用侵权责任的有关规则。添附制度与物权请求权、不当得利请求权以及违约请求权存在着密切的关系,在适用中应注意甄别。在动产和不动产附合的情况下,由不动产所有人取得添附物的所有权应有若干例外。以添附确定权利归属,应体现效率、诚信和公平原则。 所谓添附(Accessio),是指不同所有人的物结合在一起而形成不可分离的物或具有新物性质的物。(1)添附制度是大陆法系国家物权法中所规定的取得财产权的重要的方法和制度。物权法中的添附制度作为取得所有权的方法,是罗马法以来所公认的原则。它对于增进财富,提高效率,促进物尽其用,减少交易成本具有重要的作用。(2)但由于长期以来我国物权立法不完善,法律上一直未明确承认添附制度,所以在实务中极少采取添附规则解决纠纷。在当前物权法的制订过程中,对设立添附制度的必要性以及该制度与侵权行为法之间的关系等
问题存在不同的观点和认识。为此,作者将不揣浅陋,拟对添附制度中的若干基本问题进行一些探讨。
一、添附制度设立的必要性 在添附的情况下,由于财产密切结合在一起,将添附的财产加以分离在事实上不可能或者很困难,对于这一事实在法律上如何解决,就涉及到是否需要设立添附制度的问题。在我国物权立法中,对于是否设立添附制度的问题,存在三种不同的看法: 1.否定说。此种观点认为,任何人利用他人财产进行添附,无论是基于善意还是恶意,都构成对他人财产所有权的侵害。因此,财产被添附的一方都有权主张物权请求权排除妨害,并要求对方赔偿损失。从这个意义上说,不存在所谓添附的问题,也不需要重新确权。添附制度可以被侵权行为制度所替代。在我国司法实践中,对于有关添附的纠纷并没有适用真正的添附规则,基本上都是适用侵权损害赔偿的规则来解决纠纷,因而没有必要在物权法中另外设立添附制度解决此种问题,因为无论是基于善意还是恶意,都未得到他人许可,或者利用他人财产事后未得到他人追认,所以都构成侵权,权利人有权要求拆除添附物,恢复原状。 2.肯定说。此种观点认为,添附制度具有实际的必要性。为发挥物的利用价值,兼顾当事人的利益公平,在物权法中应根据添附的不同情形对添附物的所有权归属进行规定。所以,有必要通过添附制度确立产权的归属。(3)社会经济生活中大量的附合、混合及加工问题需要法院裁判,由于我国没有明确的添附制度的规定,法院往往借口