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浅谈对新型城镇化的几点认识

浅谈对新型城镇化的几点认识

【摘要】随着我国经济的不断发展,我国的城镇化水平不断提高,我国的城镇化建设也取得了巨大成就,但同时,也产生了很多的问题。本文主要探讨在城镇化发展过程中存在的问题以及在新的形势下我国城镇化建设的方向。

【关键词】城镇化建设;存在的问题;建设的方向

引言

在党的十八大报告中,党中央把“城镇化建设”和新型工业化、信息化、农业现代化一起作为我国未来发展的重要内容。在2013年12月的中央经济会议上,党中央强调2014年的经济工作要继续坚持“稳中求进”的工作总基调,把改革贯穿于经济社会发展的各个领域,保持政策的连续性和稳定性,出台实施新型城镇化规划,积极稳妥推进土地管理制度改革。

一、过去城镇化建设存在的问题

(一)人口大量涌入城市,就业问题难以解决。

城镇化快速发展不仅要解决大量农转非后的就业人员,尤其是每年还得安排大专院校毕业生、研究生超过75 0多万人的就业,复员退伍军人还有60多万,就业问题很突出。我国城镇登记失业人数,由1991年的352.2万,增长到2012年的91 8万人,失业问题已经成为我国现阶段社会经济中最为突出的问题。大专院校的毕业生与下岗工人“就业难”,带来很多社会安全问题。,今后如何动员大学生到西部工作,到基层工作,值得研究解决。

(二)城乡关系不协调,存在二元经济结构,长期得不到解决。

贫富差距,越来越大,公共服务设施的空间配置对于弱势群体缺乏一定的公平性,不少地区城市里的奢侈豪华与农村中的贫困落后形成鲜明对照。在已经实现现代化的发达国家,不仅城市化率高,而且城市内没有大规模贫民窟,没有明显城市内的二元结构,城市化的质量很高。在仍然处在发展阶段的发展中国家,无论城市化率高或低,城市化的质量都不高,在城市化的人口中,存在一个就业不充分、收入不稳定的群体。城市内的二元结构,使城市更难治理,国家更难发展。

(三)城市规划不合理

城市规划建设不断扩大规模,缺乏合理科学界定,城市中工业用地价格低廉。不少地方领导缺乏综合性的长远观点,热衷于建造劳民伤财的形象工程,政府大楼与宾馆建设过度奢华,与我国国情完全背道而驰。

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