广西云龙招标有限公司
项目名称：网络布线、网络设备及互动式教学系统采购项目编号：G L Z F C G2009A0031
代理编号：Y L G L G2*******
采购代理机构：广西云龙招标有限公司
监督管理机构：桂林市政府采购管理办公室
二○○九年七月
目录
招标公告（2009年7月21日）在中国政府采购网、广西财政网、桂林市政府采购网及广西云龙招标有限公司网上发布
第一章：投标人须知及前附表 (3)
第二章：货物需求一览表 (15)
第三章：合同基本条款 (28)
第四章：投标函（格式） (31)
第五章：投标报价表、技术规格偏离表及售后服务承诺书（格式） (34)
第六章：法人授权委托书（格式） (38)
第七章：合同书（格式） (40)
第八章：评标原则、评分办法和中标标准 (42)
第一章投标人须知及前附表
投标须知目录
投标人须知前附表 (5)
一、总则 (6)
1、专用名词 (6)
2、项目名称 (6)
3、投标人资格 (6)
4、投标费用 (6)
5、质疑 (6)
6、投诉 (6)
7、质疑和投诉书面要求 (6)
二、招标文件 (7)
8、招标文件构成 (7)
9、招标文件的澄清和修改 (7)
10、资料 (7)
三、投标文件的编制 (7)
11、投标文件编写注意事项 (7)
12、投标的语言及计量单位 (8)
13、投标文件的构成 (8)
14、投标文件要求 (8)
15、投标报价 (8)
16、投标货币 (8)
17、证明文件 (9)
18、投标的有效期 (9)
19、投标文件的书写及签名、盖章要求 (9)
20、投标保证金 (10)
四、投标文件的递交 (10)
21、投标文件的密封与标记 (10)
22、投标截止时间 (11)
23、投标文件的修改及撤回 (11)
五、开标与评标 (11)
24、开标 (11)
25、评标 (11)
26、投标文件的澄清或说明 (12)
27、中标通知 (12)
六、签订合同 (12)
28、合同授予标准 (12)
29、签订合同 (13)
30、交货期及交货方式 (13)
31、履约保证金 (13)
七、其它事项 (13)
32、中标服务费 (13)
33、解释权 (13)
34、有关事宜 (13)
投标人须知前附表
投标须知
一总则
1.专用名词
采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
采购代理机构：广西云龙招标有限公司
监督管理机构：桂林市政府采购管理办公室
投标人：符合本次招标规定的相应资质要求，参加投标竞争的供应商，在投标阶段称为投标人；在签订和履行合同阶段称为中标人。
2.项目名称：网络布线、网络设备及互动式教学系统采购
项目编号：GLZFCG2009A0031
代理编号：YLGLG20091080
3. 投标人资格
3.1 国内注册（指按国家有关规定要求注册的），生产或经营本次招标采购货物，具备法人资格同时具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条条件的供应商。1
3.2 以联合体形式组成的投标人必须共同授权一个有资格的责任方，在联合投标协议中必须根据各自的资质明确划分权责范围。
3.3 符合投标人资格的投标人应承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。
4. 投标费用
4.1 不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的全部费用。
5.质疑
5.1投标人认为招标文件、招标过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。
5.2采购代理机构应当依照5.1条的规定就采购人委托授权范围内的事项在收到投标人的书面质疑后七个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
6.投诉
6.1 质疑投标人必须首先经过质疑程序，在对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向桂林市政府采购监督管理机构投诉。
6.2 政府采购监督管理机构在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动。
7.质疑和投诉书面要求
7.1 质疑人或投诉人提供的书面材料（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当包括以下内容：
（1）质疑人或投诉人的单位名称或姓名、详细地址、邮政编码、联系电话等；
（2）被质疑人或被投诉人的单位名称或姓名等；
（3）质疑或投诉的事实及理由；
（4）有关违纪违规的情况和有效证明材料；
（5）质疑人或投诉人的签章及质疑或投诉时间；
如未按上述要求所进行以及不符合《广西壮族自治区供应商质疑处理办法》规定的质疑或投诉将被视为无效，不予受理。
二招标文件
8.招标文件构成
8.1招标文件由下列文件及招标过程的补充文件构成：
⑴招标公告；
⑵投标人须知及前附表；
⑶货物需求一览表；
⑷合同基本条款；
⑸投标函(格式)；
⑹投标报价表、技术规格偏离表及售后服务承诺书（格式）；
⑺法人授权委托书(格式)；
⑻合同书(格式)；
⑼评标原则、评分办法和中标标准；
9.招标文件的澄清和修改
9.1投标人要认真审核《货物需求一览表》中的技术参数、配置及要求，如发现表中技术参数、配置有误或存在倾向性或排他性的内容及要求不合理的，投标人必须在投标前要求澄清，否则，由此产生的后果由投标人负责。
9.2任何要求澄清招标文件的投标人，均应在离投标截止日期前15天以传真等书面形式通知采购代理机构，同时认定其他澄清方式为无效。采购代理机构将以书面形式予以答复，过期则不予受理。
9.3在投标截止日期前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清或修改。该澄清或修改的内容为招标文件的组成部分。
9.4招标文件的澄清或修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。
9.5采购代理机构可视具体情况，延长投标截止日期，并将澄清或修改通知所有购买招标文件的投标人。
10、资料
10.1招标文件中提供的资料和数据，是为使投标人能够充分正确地理解招标文件进行投标。投标人由此而做出的推断、解释和结论，采购代理机构概不负责。
10.2投标人为编制投标文件，而获取招标文件以外的其他资料，其费用和责任均由投标人承担。
三投标文件的编制
11.投标文件编写注意事项
11.1投标人应认真阅读招标文件，按照招标文件的要求编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性。如果没有按照招标文件要求提交投标文件，没有对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，该投标将被拒绝。
11.2对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应是指投标人必须对招标文件中招标项目的价格、技术参数及性能配置、数量、售后服务及其它要求、合同主要条款等内容做出响应。
12.投标的语言及计量单位
12.1投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构所有来往函电统一使用中文(特别规定除外)。
12.2投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。
13.投标文件构成
13.1投标人编写的投标文件应包括下列内容（投标人必须按下列顺序自编目录及页码装订成册，否则，投标无效）：
(1) 投标函；
（2）投标报价表；
(3) 技术规格偏离表；
(4) 售后服务承诺书；
(5) 投标保证金转款证明或收据证明（按本须知第20条要求提交）；
(6) 资格证明文件；
(7) 投标人销售业绩概况和获奖证书等（如有，请提供复印件）。
13.2另册投标函：
投标人复印投标文件正本投标函一份（加盖公章）另册单独提交，无需装订，与投标文件一并密封即可。如另册投标函内容与投标文件正本投标函不一致，则以投标文件正本投标函内容为准。（该份文件主要用于清退投标保证金工作，请投标人一定提供，并仔细核准相关信息。）
14.投标文件要求
14.1投标人应按招标文件提供的投标函、投标报价表、技术规格偏离表等格式详细完整地填写各项内容，同时标明所提供的货物的名称、产地、生产厂家型号及数量等，否则，其投标将被拒绝。
14.2招标的项目有技术要求的，投标人均需提供完整的技术方案，且技术方案必须满足或高于原技术要求，否则，可能被视为废标。
14.3投标的货物必须相当于或者高于招标文件公布的配置、技术要求和功能。
15.投标报价
15.1投标人应在投标报价表上标明单价和总价。如单价和总价不符，以单价累计为准，小写与大写不符的，以大写为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。
15.2投标人必须就《货物需求一览表》中的某个分标货物内容作完整唯一报价，或就多个分标货物内容作完整唯一报价，否则，其投标将被拒绝。
15.3投标报价指货物、随配附件、备品备件、工具、运抵指定交货地点，安装和验收的各种费用和售后服务、税金及其他所有成本费用的总和。
16. 投标货币
16.1投标应以人民币报价。
17. 证明文件
17.1投标人资格证明文件含以下文件[其中注明必须提供的文件均必须于本项目截标前与投标文件同时提供，否则将被当作资格审查不合格而取消投标资格]：
（1）投标人有效的营业执照副本内页（要求清晰反映企业法人年检合格情况记录和经营范围），如投标人为联合体，则联合体应分别按要求提供资格文件、联合体协议并注明主办人（关于对联合体的要求遵循《中华人民共和国政府采购法》的有关条款），同时要加盖单位公章（必须提供）；
（2）投标人由国家质量技术监督局颁发的中华人民共和国组织机构代码证复印件和法定代表人身份证复印件，要求清晰反映相关内容（必须提供）；
（3）法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证复印件，同时要加盖单位公章，要求清晰反映相关内容（委托代理时必须提供，否则投标无效）。
17.2 投标人的证明文件可以是（若《货物需求一览表》要求提供的，必须提供）：
（1）生产厂家的有关资质证书和生产许可证（实行生产许可证制度的产品必须提供，否则投标无效）。
（2）投标人相关获奖证书、认证证书等。
（3）投标人认为必要提供的声明及文件资料。
17.3证明货物的合格性和符合招标文件规定的证明文件可以是（若《货物需求一览表》要求提供的，必须提供）：
（1）产品样本、使用说明书、图纸等技术资料及产品质量获奖证书（复印件）。
（2）产品保证供货有效证明（复印件）。
（3）进口产品合法手续有效证明（复印件）；
（4）产品销售授权书或代理证书。
以上第17条款要求提供的所有证明文件应真实有效，并加盖单位公章，否则该证明文件无效,所引起的后果由投标人承担。
18.投标的有效期
18.1投标文件从投标截止之日起，投标有效期60天；当采购代理机构认为有必要时，有权向投标人提出延长投标有效期，但延长时间不得超过30天，并及时以书面形式或传真方式通知所有投标人。
18.2在投标有效期内，投标人不得要求修改投标文件，中标后不得拖延或拒签合同。
19.投标文件的书写及签名、盖章要求
19.1投标人应准备正本一份、副本四份，共五份，并在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本报价有差异，以正本为准。
19.2投标文件正本必须使用不褪色的墨水书写或打印并装订成册，并由投标人的法定代表人或授权委托代
理人在凡规定签名、盖章处逐一签名和加盖单位公章，否则其投标无效。
19.3投标文件的书写应清楚工整，修改处应有法定代表人或正式授权代理人签字和加盖单位公章，否则其投标无效。
19.4投标文件字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的投标文件可能被认定为无效的投标。
19.5电报、电话、传真形式的投标概不接受。
20.投标保证金
20.1投标保证金应用人民币，金额为所投分标预算总价人民币的 1% （须足额交纳，四舍五入，精确到元）。
20.2交款方式：本市内用转账，外地用电汇，由投标人按本须知第34.1条中明确的开户名称、开户银行、账号，于投标截止前交到广西云龙招标有限公司桂林分公司账户上，并将账单复印件按要求放入投标文件中。交现金的投标人请自行将现金存入广西云龙招标有限公司桂林分公司账户上（按本须知第34.1条中明确的开户名称、账号、开户银行交纳），并于截标前凭银行现金交款单到广西云龙招标有限公司桂林分公司财务部换取收据。
20.3办理投标保证金手续时，请务必在银行进账单或电汇单的用途或空白栏上注明招标项目名称及招标项目编号，以免耽误投标。
20.4对未提交投标保证金(足额) 转款证明或收据的投标文件，采购代理机构将视其为不响应投标条件而予以拒绝。若投标人被列入中标候选人名单，而其应缴款未进入广西云龙招标有限公司桂林分公司账户上，则取消其中标候选资格。
20.5未中标投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内予以退还，不计利息。中标人的投标保证金按须知第31.1条中规定的数额，将所中分标的投标保证金转成履约保证金，所交金额不足部分补足,剩余部分退回中标人。
20.6如发生下列任何事件，投标保证金将被没收：
(1) 投标人在投标有效期内撤回其投标文件。
(2) 对中标人在规定的期限内由于中标人原因未能签订合同协议书。
四投标文件的递交
21.投标文件的密封与标记
21.1 投标人应将投标文件正、副本分别装订成册〔按须知13.1条规定顺序自编目录及页码装订成册〕，在每个文本封面上标明“正本”或“副本”以及项目名称、项目编号、投标人名称等内容。
21.2 投标人应将正本投标文件装入投标正本文件袋中（投标正本文件袋样式由采购代理机构提供）加以密封，并在每一封贴处密封签章（公章、密封章、法定代表人或其授权委托代理人签字均可）。
21.3 然后再将已密封的投标正本文件袋和副本一并装入投标文件袋中（投标文件袋样式由采购代理机构提供）加以密封，并在每一封贴处密封签章（法定代表人或其委托代理人签字均可，当为代理人签字时由代理人在开标会上随身携带授权书原件以备核验）或盖法人公章。
21.4内层正本文件袋及外层的投标文件袋上都应写明：
⑴采购代理机构：广西云龙招标有限公司
⑵招标项目名称：网络布线、网络设备及互动式教学系统采购
⑶招标项目编号：GLZFCG2009A0031
代理编号：YLGLG20091080
⑷投标单位：
⑸注明“开标时才能启封”
21.5投标人在递交投标文件时未按本须知要求密封、标记的，采购代理机构有权拒收。
22.投标截止时间
22.1投标文件的递交不得迟于规定的截止时间,即2009年8月11日上午9时正。
22.2投标人必须在规定时间内将投标文件送到规定地点，即桂林市政府采购开标大厅(广西桂林市中山北路23号前楼五楼)，超过投标截止时间送达的投标文件将不予受理。
23.投标文件的修改及撤回
23.1投标人在投标截止时间前,对所递交的投标文件可以进行补充、修改或撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
23.2投标文件的修改和撤回通知应按本须知第21条的规定密封、标记和递交，并在封面上标明“修改”或“撤回”字样。
23.3在投标截止日期后，投标人不得对其投标文件做任何修改
23.4在投标截止期日后的投标有效期内，投标人不得撤回其投标，否则其全部投标保证金将被没收。
五开标与评标
24.开标
24.1本采购代理机构将在规定的时间〔2009年8月11日上午9时正〕和地点〔桂林市政府采购开标大厅(广西桂林市中山北路23号前楼五楼)〕进行开标，投标人的法定代表人需凭法定代表人资格证书或其委托代理人凭法定代表人授权委托书参加开标会，参加开标的代表应签到并携身份证原件备核。
24.2开标时，由采购代理机构工作人员及投标人代表共同检查投标文件密封情况，确认无误后，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读已提交投标保证金(足额) 转款证明或收据的投标人名称、投标总报价、交货期、折扣、书面修改和撤回投标的通知，只有在开标时唱出的折扣评标时才予以采纳，采购代理机构同时做开标记录（包含投标人名称、投标总报价、分标报价）。
24.3当整个招标项目的投标人不足3家时,采购代理机构不予开标。此时采购代理机构将按政府采购管理的有关规定报桂林市政府采购管理办公室批准后将该项目改为其它采购方式进行采购。
24.4采购项目含多个分标货物的,开标后某分标投标人不足3家的,采购代理机构将按政府采购管理的有关规定报主管部门批准后将该分标改为其它方式进行采购，或重新招标。
25. 评标
25.1评标委员会构成：本采购项目的评标委员会将由五人以上的单数组成，其构成为聘请的专家、采购单
位代表等有关人员。专家评委由采购代理机构在政府采购管理办公室等监督部门的监督下从政府采购专家库中通过电脑随机抽取。
25.2本招标项目的评标采用封闭方式评标。评标的依据为招标文件和投标文件。
25.3本招标项目各分标是以政府采购预算价为最高限价,超出政府采购预算价的投标报价,评标委员会可以不予以评审。当全部投标报价均超出政府采购预算价时，评标委员会有权决定全部废标或以书面形式要求该分标的所有投标人在规定的时间内以书面密封形式重新报价。
25.4评标过程的保密性。评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
25.5投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的活动，可能导致其被取消中标资格。
25.6属于下列情况之一者，投标无效：
（1）投标文件送到指定地点的时间超过招标文件规定的投标截止时间；
（2）投标文件未按招标文件中规定密封标记；
（3）超出经营范围投标；
（4）投标文件未经法定代表人或授权委托代理人按照招标文件的规定签字和盖公章；
（5）投标文件未按招标文件的内容和要求编写，内容不全或字迹无法辨认；
（6）没有实质性响应招标文件要求的（需加盖投标人公章的文件没有加盖投标人公章，该文件无效）；
（7）投标人未按规定提交投标保证金(足额) 转款证明或收据的；
（8）不满足技术规范要求或有虚假响应情况及投标文件附有采购人不能接受的条件；
（9）投标人未按规定向招标代理机构购买本项目招标文件。
25.7采购过程中有下列行为之一者，应予以废标：
（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购人预算的，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的；
26.投标文件的澄清或说明
26.1评标时评标委员会将以书面形式要求投标人就其投标文件中含义不明确的内容予以澄清或说明。26.2投标人对要求澄清或说明的内容应在评标委员会规定的时间内以书面形式予以澄清，该澄清或说明函应有法定代表人或其授权委托代理人的签名或盖公章。
26.3投标人的澄清或说明函是投标文件的组成部分。
26.4投标人对投标文件的澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标的实质内容。
26.5投标人未在评标委员会规定时间内作出澄清或说明的，作主动弃权处理，一切后果由投标人承担。
27.中标通知
27.1采购代理机构根据评标委员会的评标结果向中标的投标人发出中标通知书，同时在桂林市政府采购网（https://www.doczj.com/doc/9312171246.html,）和桂林市政府采购信息公告栏上公布中标结果。
27.2中标通知书将在投标有效期限内发出。如中标人自接到领取中标通知书通知之日起三个工作日内，无书面合理理由，不办理相关中标通知书领取手续的，则按违约处理。采购代理机构将取消其中标资格，没收该中标人所有投标的全部投标保证金。采购代理机构可从落选的投标人中重新确定中标人，组织供需双方签订合同。
27.3采购代理机构无义务向未中标的投标人解释未中标原因和退还其投标文件。
六签订合同
28.合同授予标准
28.1合同将授予被确定为实质上响应招标文件要求，评标认为具备履行合同义务条件、报价合理和综合评分最高的投标人。
29.签订合同
29.1投标人收到中标通知书后，应按中标通知书中规定的时间、地点与采购人签订合同。
29.2如中标人在收到中标通知书后，在规定时间内因为中标人原因未能签合同，或要求改变招标文件内容而拖延合同签订，则按违约处理。采购代理机构将没收其投标保证金，采购代理机构可从中标候选人中重新确定中标人，组织供需方签订合同或重新组织招标。
29.3采购代理机构在授予合同时有权对《货物需求一览表》中规定的货物数量增加或减少，增减数量不得超过10%，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。
30.交货期及交货方式
30.1交货期：具体详见“货物需求一览表”，如无特别说明，签订合同时双方商定。
30.2交货方式：现场安装调试验收。
30.3交货地点：“货物需求一览表”中如无特别说明，地点为广西桂林市内，具体地点签约时定。
31.履约保证金
31.1履约保证金为中标总金额的5%（四舍五入，精确到元），应由中标人所提交的投标保证金自动转成 (不足部分补足,多余部分退回),并由广西云龙招标有限公司桂林分公司转入桂林市政府采购管理办公室账户。
31.2如果中标人没能按上述第31.1款规定执行，采购代理机构将上报同级政府采购监督管理部门,取消该中标资格并没收其投标保证金，并有权授予第二中标候选人的中标人资格或重新组织招标。
31.3货物安装验收合格后，中标人将《验收报告单》送交桂林市政府采购管理办公室,并办理履约保证金退款手续,桂林市政府采购管理办公室在十五个工作日内将履约保证金（无息）退还给中标人。如中标人不按双方签订的合同规定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。
31.4在履约保证金到期退还前，若中标人的开户名称、开户银行、账号有变动的，请以书面形式通知桂林市政府采购管理办公室，否则由此产生的后果由中标人自负。
七其他事项
32.中标服务费
32.1签订合同前，中标人向广西云龙招标有限公司一次性付清中标服务费，其金额为中标总金额的1.2% ；
否则，采购代理机构将视之为违约，取消该中标决定并没收中标人已提交的全部投标保证金。
33.解释权
33.1本招标文件是根据《中华人民共和国政府采购法》和政府采购管理的有关规定及参照国际惯例编制，
解释权属本采购代理机构。
34.有关事宜
34.1所有与本招标文件有关的函电请按下列通讯地址联系：
（1）采购代理机构：广西云龙招标有限公司桂林分公司
地址：广西桂林市中山北路25号工商银行大楼三楼邮编：541001 电话：0773-******* 2887399
传真：0773-*******
开户名称：广西云龙招标有限公司桂林分公司
开户银行：桂林工行叠彩分理处
账号：2103200209300002239
（2）监督管理机构：桂林市政府采购管理办公室
地址：广西桂林市中山北路23号邮编：541001 34.2招标文件、中标结果网上查询及下载网址：https://www.doczj.com/doc/9312171246.html,
公告发布媒体：https://www.doczj.com/doc/9312171246.html, https://www.doczj.com/doc/9312171246.html, https://www.doczj.com/doc/9312171246.html,
第二章货物需求一览表
货物需求一览表
说明：
一、本一览表中的品牌型号、技术参数及其性能（配置）仅起参考作用，投标人可选用其他品牌型号替代，但这些替代的品牌型号要实质上相当于或优于参考品牌型号及其技术参数性能（配置）要求。
二、本一览表中参考品牌型号及技术参数性能（配置）不明确或有误的，或投标人选用其他品牌型号替代的，请以详细、正确的品牌型号、技术参数性能（配置）同时填写投标报价表和技术规格偏离表。
三、凡在“技术参数及性能（配置）要求”中表述为“标配”或“标准配置”的设备，投标人应在投标报价表中将其标配参数详细列明，否则该投标无效。
四、评标时，如评标委员会发现本一览表型号规格及技术参数要求中含有某一品牌特有的参数或限制性要求的，有权认定不作为主要技术参数及性能（配置）要求处理。
A分标
16
17
18
19