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OECD BEPS行动计划(中文)

OECD BEPS行动计划(中文)
OECD BEPS行动计划(中文)

OECD

关于税基侵蚀和利润转移的行动计划

2013.7

第一章

引言

全球化有利于各国经济的发展。全球化并非新生事物,但是各国经济和市场全球化的步伐近年来明显加快。资本与劳务的自由移动、制造业基地从高成本地区转移至低成本地区、贸易壁垒的逐渐消除、技术与通讯的发展、风险管理与发展的重要性日益凸显,以及知识产权的保护与利用,这些都对跨境活动的开展,有着重要的影响。在许多国家中,全球化都推进着贸易活动的开展,增加了外国直接投资。因此,全球化推动了各国经济的发展,创造就业机会,培养创新精神,使数以百万计的人们摆脱了贫困。

全球化影响着各国公司所得税制度。早在1920年代,国际联盟即已意识到,由于各国税制之间的相互作用,会导致双重征税,从而对各国和世界的发展和繁荣形成负面影响。世界各国都赞同有必要消除双重征税;而实现这一目标的基础是各国都认同的、既清晰且可预测的国际规则,并能够使各国政府和企业得到确定性。因此,国际性的税法是支撑全球经济发展的关键支柱。

随着经济日益全球化,公司也在全球化。跨国公司(MNE) 在全

球GDP 中所占比例甚大。而且公司间的贸易在总贸易量中占据的比例也在增加。全球化使经营活动的模式从局限于某个具体国家,转化为全球性经营,管理架构高度整合,供应链具有整体性,在地区甚至全球层面上实现集中化。此外,服务行业和数字产品在经济中的重要性不断增加,而且数字产品还能够借助互联网实现传送,这就使得企业能够轻而易举地将大量生产性活动,安排在与其客户之间具有遥远的地理距离的地方。税收筹划机会渐渐增加,税收筹划可否接受的边界日渐模糊,使上述局面渐趋恶化。在这种情况下,跨国公司更是跃跃欲试,越来越多地采取了激进的税收行为。

上述动向为跨国公司提供了更多的使其税负最小化的机会。从而形成了更为紧张的局面,人们越来越尖锐地感受到了税收公平性的问题。对各方而言,这都是一个至关重要的问题:

? 政府受到了伤害。许多国家的政府都面临着需要应对税收收入减少和遵从成本增加的问题。而且,税基侵蚀和利润转移(BEPS) 损害了税制的整体性。在发展中国家,税收收入匮乏,使得针对有助于促进经济发展的公共投资资金不足。因受税收驱动的行为的影响,资源的总体配置没有实现最优。

? 普通纳税人受到了伤害。如果企业通过利用税收法规,将其所得转移到产生所得的经营活动发生所在地以外,进而减少其税负,那么当地的其他纳税人将承担更高的税收负担。

? 企业受到了伤害。如果跨国公司的实际税率被认为过低,则跨国公司可能将面临严重的声誉风险。与此同时,不同的企业对于这种风险

可能有着不同的分析和判断,不能利用法律机会来降低税负可能使企业在竞争中处于劣势。由于跨国公司有能力将其利润转移至境外,从而实现避税或减税的目的,因此,只在本国市场经营的公司,包括家族企业或创新型企业,就难以与这些跨国公司竞争。税基侵蚀和利润转移造成的扭曲,也伤害了公平竞争。

第二章

背景

征税权是各国主权的核心,但是各国税收法规的相互作用,在某些情况下,会产生真空地带或引起摩擦。各主权国家在设计制定本国税收法规时,可能并未充分考虑别国税收法规的影响。各主权国家所实施的相互独立的税收法规,在其相互作用的过程中,可能引起摩擦,包括对在几个国家开展经营活动的公司,可能出现双重征税;也可能会产生真空地带,在来源国或居民国,对公司的所得均为征税,或者只按名义税率征税。在各国本国的范畴内,法规的连贯一致性通常是通过匹配原则实现的,即对于在付款方可以扣除的一笔付款,是在受款方征税的,除非有明确的免税规定。而在国际层面上并无类似的原则,以保证法规的连贯性,这就为纳税人谋取利益留下了空间,虽然主权国家通过合作进行了这方面的努力,但其范围依然有限,只限于防止双重征税。

各国已努力寻求制定国际标准,在尊重税收主权的前提下,处理这些摩擦,但真空地带仍然存在。至少从1920年代起,各国即已意识到,各国税制的相互作用,会引起在行使征税权时出现交叉重叠,从而导致双重征税。各国一直致力于在保障制定税收法规和维护征税主权的同时,消除此种双重征税,以最大程度地减少其对贸易活动的扭曲和对可持续经济发展的阻碍。不同国家税制之间既有真空也有摩擦,在设计制定现有国际标准的过程中对此尚无考虑,双边税收协定对此亦无适当的处理。全球经济的发展要求各国就涉税事项展开合作,以便能够保护各国的税收主权。

在许多情况下,现有的各国国内法规和协定的规定,凡涉及跨境利润征税的,都能够产生正确的结果,并未导致税基侵蚀和利润转移。通过国际合作,形成了一些普遍认可的原则和数以千计的双边税收协定网络。这些税收协定的基础是国际通行标准,因此一般都能针对跨境经营活动的利润,实现避免双重征税的目的。清晰性和可预测性是促进经济发展的基本要素。重要的是应该通过推进国际合作,继续保持这种清晰性和可预测性。与此同时,如果现行法律法规产生了从政策角度需要引起关注的问题,那么对这种情况应予以解决。

随着时间的推移,现行法规也暴露出了一些薄弱环节,为税基侵蚀和利润转移创造了机会。税基侵蚀和利润转移主要涉及,因不同国家税收法规之间的相互作用,所导致的双重不征税或征税不足的情况;同时也涉及到一些通过将利润转移到产生这些利润的经营活动所在地以外的地方,而实现不缴税或少缴税的安排。不缴税或少缴税从

其本身而言并非引起关注的原因。之所以引起关注,是因为它牵涉到人为地将应税所得与产生应税所得的经营活动相割裂的做法。换言之,其在税收政策方面引起关注的原因在于,由于不同税制互动中的真空地带,以及某些情况下双边税收协定的适用,跨境经营活动的所得可能在各地都未被征税或者征税不足且无正当理由。

数字经济的蓬勃发展也给国际税收提出了挑战。数字经济的特点是前所未有地依赖无需资产、大量使用数据(特别是个人数据)、广泛采用从外在自由产品中获取价值的多边经营模式,以及难以确定价值形成的所在地。由此产生的基本问题是,企业在数字经济时代是如何创造价值和实现利润的,数字经济与来源国和居民国概念之间有着怎样的关系,或者如何从税收的角度对所得进行定性。与此同时,经营活动的新方式,可能会导致在地理位置上重新配置经营活动的核心功能,因此不同的征税权分布有可能产生少缴税。就其本身而言,这并不说明现行税制存在缺陷。重要的是需要密切关注从事数字经济活动的企业如何创造价值并实现利润,进而确定是否有必要,以及在多大程度上需要修改现有规定,以便使该行业的具体特定得到考虑,进而防止税基侵蚀和利润转移。

这些薄弱环节使已得到普遍认可的现行法规框架遭遇风险,政策制定者需要采取大胆行动,以避免问题继续恶化。如果在这一领域不能有所作为,将使部分国家的政府丧失公司税收,导致各种国际标准各行其道,已得到普遍认可的现行法规框架将被单边措施所取代。凡此种种,将使全球税收陷于混乱,其特点是双重征税将大面积卷土重

来。事实上,如果这份行动计划如果不能及时有效地解决相关问题,部分国家将可能会采取单边行动,以保护其税基,因而导致不确定性,以及难以消除的双重征税。因此至关重要的是,各国政府应就解决上述薄弱环节所需要采取的行动,取得一致的意见。正如20国集团领导人所指出的,“尽管我们在国内都各自面临着需要解决的问题,但我们都认为,在目前的大环境下,多边化视角尤其重要,是我们赖以解决全球解决问题的最佳途径”(G20, 2012)。

在多变的国际税收环境中,针对作为双边税收协定基础的国际标准如何在来源国和居民国之间分配征税权,一些国家表示了关注。这份行动计划的重点是处理税基侵蚀和利润转移。在部分情况下,有些跨境所得有可能没有受到征税,或者只按较低的税率被征税。通过针对税基侵蚀和利润转移所采取的行动,将使此类情况下来源国和居民国的税收得到保障。但是,这些行动的直接目的并非是要改变关于跨境所得征税权分配的现有国际标准。

20国集团财政部长吁请OECD 制定行动计划,以便各国协调一致地全面应对税基侵蚀和利润转移问题。具体而言,这份行动计划将使各国能够通过国内或国际途径,更好地使征税权与经济行为相匹配。正如OECD近期关于税基侵蚀和利润转移的报告《应对税基侵蚀和利润转移(OECD, 2013a)》所要求的,这份行动计划(i)明确了为应对税基侵蚀和利润转移所需采取的行动,(ii) 规定了落实这些行动的时间期限,以及(iii) 明确了为落实这些行动所需的资源和方法。

第三章

行动计划

为了有效地避免双重不征税,避免涉及人为地将应税所得与产生这些应税所得的经营活动相分离的做法的不缴税或少缴税的情况,需要实行根本性的改革。可以通过采取行动,解决现行法规中的薄弱环节。这份行动计划呼吁对现有机制实行根本性的改变,采用新的得到普遍认同的方法,包括反滥用规定,其目的在于防止和对抗税基侵蚀和利润转移:

必须设计制定新的国家标准,以确保公司所得税在国际层面上的连贯一致。产生税基侵蚀和利润转移现象的直接原因在于各国国内税法互动过程中存在的漏洞、真空地带、摩擦或不相匹配。OECD制定的标准或双边协定的规定,基本没有触及这些类型的问题。所以,对于其目的在于避免双重征税的现行标准,有必要辅之以避免双重不征税的途径和工具,其所涉及的领域是之前的国际标准不曾触及的,其所需要解决的问题是与人为地将应税所得与产生这些应税所得的经营活动相分离的做法有关的不缴税或少缴税的情况。此外,各国政府还必须继续合作,应对有害税收行为和过度税收筹划。

征税权必须与经济活动的实质相一致,以确保实现国际标准的初衷和益处。国际标准的制定可能跟不上商业模式变化和技术发展的步伐:

? 虽然双边税收协定可以有效地避免双重征税,但是我们也注意到,这些协定常常不能避免两个以上国家互动过程中的双重不征税。特别

是当协定伙伴的双边框架中有第三国参与时,将使现有法规无法有效实施。尤其是当第三国通过空壳公司实现参与时更是如此,这些空壳公司在经营场所、有形资产和雇员方面,几乎或根本没有实质性的内容。

? 在转让定价领域,需要完善相关法规,更多地强调高度一体化的集团中的价值创造,关注利用无形资产、风险、资本和其他高风险交易进行利润转移的问题。与此同时,各国政府都同意,转而采用利润的公式分配方法并不可行;而且目前并不清楚的是,公司为应对公式分配法,有可能发生经营行为改变,其所导致的投资决策,与采用独立实体方法时相比,是否会更为有效,更具税收中性。

如果不能实现进一步的透明,并使企业获得确定性和可预测性,为了对付税基侵蚀和利润转移所采取的行动,是不可能获得成功的。及时、全面且有针对性地取得信息,对于使管理部门能够迅速发现风险之所在,具有十分的重要性。审计活动依然是获取相关信息的主要渠道,但是存在着一些限制,并且缺乏及早发现过度税收筹划的有效手段。因此,税收管理部门往往并不能够及时、全面且有针对性地取得涉及税收筹划策略的信息,必须建立获取此类信息的新机制。与此同时,必须建立落实相关机制,使企业获得其作出投资决策所需要的确定性和可预测性。

A. 行动

在数字经济的背景下,税基侵蚀和利润转移引起了广泛的关注。这份行动计划将有助于解决这方面的问题。但是仍然有一些具体事项

需要予以考虑。需要对不同的商业模式和始终处于动态变化之中的商业环境进行透彻的分析,更好地理解在这一领域中价值的产生过程。此外,对间接税也应予以考虑。为了落实这份行动计划,将建立一个专门针对数字经济的工作组。

行动 1

应对数字经济的挑战

找出数字经济对于现行国际税收法规的实施所造成的主要困难之处,并找到相应的解决办法,采取整体化的方法,兼顾直接税和间接税。需要考虑的问题包括但不限于:一家公司能够在另一国家的经济生活中有值得注意的数字化存在,但由于现行国际法规中没有相关的规定,该公司没有被征税;通过利用数字产品和服务,形成与地域有关的市场性数据,进而所创造的价值的归属;从新型商业模式中取得的收入的定性;相关来源规则的适用,以及针对跨境提供数字产品和服务,如何确保增值税/货物和服务税的有效征收。为了开展这方面的工作,需要深入地分析这一领域中的各种商业模式。

(i) 建立公司所得税在国际层面上的连贯一致性

国际化意味着不能孤立地设计制定一国本国的国内政策,包括税收政策。税收政策占据了一国主权的核心地位,各国都有权以其认为最为合适的方式设计其税制。与此同时,各国经济日益错综复杂,越发凸显了各国税法互动过程中可能产生的真空地带。因此,有必要对旨在防止双重征税的法律法规予以补充,辅之以一套全新的标准,其目的在于建立公司所得税在国际层面上的连贯一致性。

已经明确了四个主要问题:

税基侵蚀和利润转移报告(OECD, 2013a)呼吁建立“途径和渠道,终止或抵消复合错配安排和套利行为的作用”。复合错配安排可以被用来造成各国所不希望看到的双重不征税或长期推迟纳税,其具体做法例如对于一次借贷进行两次扣除、对于所做的扣除没有对应计入收入,或者错误地适用外国税款抵减或参与免税制度。有些国家的法规允许纳税人为其国内和外国实体选择适用的税收待遇,有可能助长了复合错配。由于相关各国的法律都得到了遵守,因此可能难以确定哪个国家损失了税收收入。但是,从整体来看,所涉及到的各方纳税人缴纳的总税款是减少了的,因此损害了竞争、经济效率、透明和公平。

行动 2

抵消复合错配安排的作用

针对设计制定各国本国法规,以抵消复合工具和实体的作用(如双重不征税、两次扣除、长期推迟纳税),拟定协定条款范本,并提出建议。具体可以包括:(i) 修改OECD税收协定范本,以确保复合工具和实体(包括双重居民实体)不得被不正当地用来谋取协定利益;(ii) 国内法律规定,防止付款方可以扣除的付款被免税或不确认收入;(iii) 国内法律规定,不予扣除收款方未予计入收入(以及根据受控外国公司(CFC)或类似规定,不予征税)的付款;(iv) 国内法规,不予扣除在另一管辖权范围也可扣除的付款;以及(v) 对于有一个以上国家试图对某项交易或某个结构,适用对等或附加标准规定的情

况,如有必要,应给予指导。对于各国法律和OECD税收协定范本有可能做出的修改,还要特别注意其相互之间的影响。这项工作应与关于利息费用扣除限额的工作、关于CFC规定的工作,以及关于套用协定利益的工作协调进行。

OECD以前未曾深入开展过工作的一个领域是CFC规定。税基侵蚀和利润转移问题引起关注的原因之一是,有可能设立关联的非居民纳税人,通过非居民关联方,输送居民企业的所得。许多国家都制定了CFC和反递延纳税的规定,来应对这一问题。不过许多国家的CFC规定并不能全面对抗税基侵蚀和利润转移。CFC 规定原则上可以使最终母公司的居民国得到考虑,而且其在来源国也有积极的影响,因为其使得纳税人不再有动机(或者有较少的动机),即将利润转移到税收较低的第三方管辖权范围内。

行动 3

强化CFC规定

针对受控外国公司规定的设计制定,提出建议。如有必要,这项工作将与其他工作协调进行。

对税基侵蚀和利润转移问题引起关注的另一个问题是诸如利息和其他款项支付之类的可扣除支付的大量出现。可以扣除利息费用,会造成在投资来源地和目的地的双重不征税。从投资目的地的角度来看,对利息费用扣除的关注,主要源自于从享受低税率的关联方获得的借贷,由此产生了大量的利息扣除,却没有确认对应的利息收入。结果是在经营性公司的应税利润中扣除了利息支出,而利息收入的征

税享受了低税率,或根本没有受到征税。有时候集团作为整体可能只有极少或基本没有外债。从投资来源地的角度来看,公司以借贷为融资手段,进行免税生产或推迟确认收入,因而申报当期利息费用扣除,同时推迟确认收入,或使其免税。因此,关于利息费用扣除的规定需要考虑到,相关的利息收入可能没有被完全征税,或者相关的负债可能被用来不适当地减少提供贷款一方的收入,或作为融资手段推迟确认收入,或使其免税。类似的关注也涉及到其他金融交易的支付款项的扣除,这些交易诸如金融和业绩担保、衍生品、专属保险和其他保险安排,特别是其中涉及到转让定价领域的问题。

行动 4

对通过利息扣除和其他款项支付实现的税基侵蚀予以限制针对设计制定目的在于防止通过利用利息扣除实现税基侵蚀的最佳做法,提出建议。利用利息扣除的例子包括,利用关联方或第三方负债,形成大量利息扣除,或者以此作为融资手段,进行免税生产或推迟确认收入,以及在经济角度等同于利息支付的其他款项支付。这项工作将评估不同类型的限制措施的效力。与前述工作有关,同时也是为了支持这项工作,,将针对关联方金融交易的定价,提出转让定价指导意见。关联方金融交易包括金融和业绩担保、衍生品(包括银行内部交易使用的内部衍生品)、专属保险和其他保险安排。这项工作将与关于复合错配安排和CFC规定方面的工作协调进行。

优惠税制依然是关键压力领域。OECD 于1998年发布一份关于有害税收行为的报告(OECD, 1998),指出“竞次(race to the bottom)”

将最终使所有国家适用于部分流动性税源的税率降至零,而无论这是否是一国希望实行的税收政策。同意实行一套通用的规则,事实上有助于各国作出符合其主权的税收政策选择。1998年报告在15年前对流动性税源的“竞次”所提出的政策性担忧,今天依然切中时弊。不过今天的“竞次”通常情况下较少以“栅栏防护”的传统形式出现,更多的则是普遍降低特定类型所得(例如金融活动或提供无形资产的所得)的公司税率。关于税基侵蚀和利润转移的报告(OECD, 2013a)呼吁寻求“解决之道,结合考虑透明度和实质性,更为有效地对抗有害的税收制度”。为了促进这一目标的实现,有害税收行为论坛(FHTP)将再次把工作聚焦于探求更为行之有效的解决办法。

行动 5

结合考虑透明度和实质性,更为有效地对抗有害税收行为改进针对有害税收行为的工作,着重于提高透明度,包括强制性自发交换涉及优惠税制的裁定方面的情况,要求对优惠税制采取实质性行动。将采取整体化的方法,以税基侵蚀和利润转移为背景,对优惠税制作出评估。将以现有框架为基础,吸收非OECD成员国参与,并考虑对现有框架进行修改或增补。

(ii) 全面发挥国际标准的作用和益处

现行规则在许多情况下都可以较好地发挥作用,但需要有所调整,才能全面分析全球价值链,防范两个以上国家互动所导致的税基侵蚀和利润转移。第三国对协定伙伴间双边框架的介入,会形成一些避税方案,如受到较低征税的外国公司分公司、导管公司,以及通过

转让定价安排人为转移收入。外国直接投资方面的数据反映出有不少公司利用某些国家的税制,通过导管结构从一国向另一国输送投资和集团内资金。为了维护双边关系预想的作用,必须对相关规则加以修改,以应对在居民国和来源国之间插入多层法律实体结构的做法。

需要对现行国内和国际税收法规加以修改,以使收入的分配与产生这些收入的经济活动更为一致:

对协定的滥用是引起对税基侵蚀和利润转移问题的关注的最重要的原因之一。对OECD 税收协定范本第一条的注释已经包含了一些相关规定的例子,可以用来应对套用协定利益的情形和滥用协定的其他个案,这些情形和个案都有可能造成双重不征税。制定严格的反协定滥用条款和按国内法规定行使征税权,将有助于维护部分情况下的源泉征税。

行动 6

防止协定滥用

为了避免对不适当的情形给予协定利益,各国需要设计制定国内规定。对此,要拟订协定条款范本,并提出建议。还需要开展工作,以澄清税收协定的初衷并非是用以产生双重不征税,要说明各国在决定与另一国达成税收协定之前,一般需要进行的一些税收政策方面的考虑。这项工作将与关于复合错配安排方面的工作协调进行必须更新常设机构的定义,以防止滥用。在许多国家中,对涉及代理性常设机构的协定规定的解释,允许外国企业在一国的子公司的销售部门,就属于外国企业的货物在当地的销售,谈签合同。但是,

由这些销售行为所取得的利润的征税,却不同于由销售商进行销售时所取得的利润的征税。在许多情况下,这就使得企业不再采用传统的由当地子公司作为“佣金安排”下的经销商的做法。其结果是利润转移至销售行为所在国家以外,而在该国所履行的功能并没有实质性的改变。与此类似,跨国公司可能人为地将其经营活动分散在其集团内多个实体之间,以符合常设机构关于准备性和辅助性活动的例外条件。

行动7

防止人为规避常设机构身份

修改常设机构的定义,以防止人为规避与税基侵蚀和利润转移有关的常设机构身份,包括利用佣金安排和特别活动免税。针对这些问题的工作还将涉及相关的利润分配问题。

一个主要问题是转让定价和公平交易原则的实行。转让定价规定的作用在于将跨国公司取得的收入在其开展经营活动的各个国家之

间进行分配。在许多情况下,现行基于公平交易原则的转让定价规定,可以兼具效率和效力地将跨国公司的收入在多个征税管辖权范围内

进行分配。不过在其他情况下,跨国公司可以利用和/或错用这些规定,将收入与产生这些收入的经营活动相分离,并把收入转移到低税收地区内。最常见的做法是以低价转让无形资产和其他流动资产、低税收集团公司过度资本化,以及通过非关联方之间不可能开展的交易,将风险以合同方式转移到低税收地区。

在某些情况下建议采用其他收入分配方法,包括基于公式的方

法。但是一方面,各国协调一致采取行动十分重要性,另一方面,在各国之间就新方法的具体内容取得一致并加以落实,又存在着实际的困难。这意味着与其试图抛弃现行的转让定价体系,最佳途径是直接修补现行体系中的缺陷,尤其是在无形资产、风险和过度资本化的收益方面。不过,为了弥补这些缺陷,在无形资产、风险和过度资本化方面,可能需要一些特殊的措施,无论在公平交易原则范畴以内还是以外。

行动8, 9, 10

确保转让定价的结果与价值创造相一致

行动8 –无形资产

拟订相关规则,防止通过在集团成员之间转移无形资产所引发的税基侵蚀和利润转移。这涉及到:(i)为无形资产确定全面、清晰和准确的定义;(ii) 确保与无形资产的转移和使用相关的利润得到恰如其分的分配,这种分配应与价值创造相一致(而不是背离价值创造);(iii)针对难以计价的无形资产,拟订转让定价规则或特别措施;以及(iv)更新针对成本分摊安排的指导意见。

行动9 –风险与资本

拟订相关规则,防止通过在集团成员之间转移风险,或者向集团成员过度分配资本,而实现税基侵蚀和利润转移。这将涉及到制定转让定价规则或特别措施,确保某个实体不因合同对其规定的风险或提供资本,而产生不适当的收益。所制定的规则需要使收益与价值创造相一致。这项工作将与关于利息费用扣除和其他款项支付方面的工作

协调进行。

行动10 –其他高风险交易

拟订相关规则,防止通过相关交易实现税基侵蚀和利润转移,这些交易是不与或很少与第三方开展的。这将涉及到制定转让定价规则或特别措施,以(i)阐明需要对交易重新定性的情况;(ii) 阐明在全球价值链背景下,特别是针对利润分割,转让定价方法的适用;以及(iii) 防止诸如管理费和总部费用等侵蚀税基的常见支付类型。(iii) 确保透明度,同时提高确定性和可预测性

防止税基侵蚀和利润转移意味着不同层次上的透明度。透明度和税收情报交换全球论坛在透明度方面取得了进展。但是针对防止税基侵蚀和利润转移,需要有更为整体化的方法。这意味着不同层次上更高的透明度。需要改善关于税基侵蚀和利润转移的资料收集。关于其税收筹划策略,纳税人应披露更有针对性的信息。转让定价相关资料方面的要求应该减负,但更有针对性。

改善税基侵蚀和利润转移方面资料的获取和分析至关重要,这也有助于保障这份行动计划的落实。税基侵蚀和利润转移报告(OECD, 2013a) 注意到有多项研究和资料表明,价值创造活动和投资活动所在地与利润申报纳税所在地之间缺乏关联的现象越来越多。该报告指出需要开展更进一步的工作,以评估这方面的研究,并拟定措施,衡量税基侵蚀和利润转移行为的规模和后果,以及监控依据这份行动计划为应对税基侵蚀和利润转移,所采取的各项措施的作用。为此需要采用基于结果的技术,着眼于结合对价值创造活动的分析,考量收入

在各个管辖权范围内的分配;并采用相关技术,以监控这份行动计划所指出的各项具体问题。因此很重要的是需要确定纳税人应向税务机关报送的资料种类,确定可用于分析这些资料和评估税基侵蚀和利润转移行为可能产生的影响的方法,并确定应对税基侵蚀和利润转移需要采取的行动。

行动11

明确收集并分析涉及税基侵蚀和利润转移的资料的方法,并确定有针对性的行动

针对反映税基侵蚀和利润转移的规模和经济影响的指标,提出建议,并确保可以获得相关工具,以监控和评估为应对税基侵蚀和利润转移而持续采取的行动的效力和经济作用。这项工作涉及到对税基侵蚀和利润转移的规模和影响(包括对各国的溢出效应),以及为应对税基侵蚀和利润转移而采取的行动,进行经济分析。这项工作还涉及到评估现有的各个资料来源,确定应该收集的新的资料类型,并从整体和微观层面确定分析方法,结合考虑保护纳税人秘密的需要和税务机关与企业管理成本的因素。

在税收筹划/交易方面需要一定的透明度。关于税收筹划策略,税务机关往往不能取得全面且有针对性的信息。但是,及时、全面且有针对性地取得信息,对于使管理部门能够迅速发现风险之所在,具有十分的重要性。审计活动依然是获取相关信息的主要渠道,但是作为及早发现过度税收筹划的手段,还存在着一些限制。在这方面可能需要采取措施,改善税务机关和税收政策决策者们取得的相关信息。

其他可能有用的措施包括纳税人和税务机关之间的合作遵从方案(参见OECD, 2013b)。

行动12

要求纳税人披露其过度税收筹划安排

针对一些过度或滥用性交易、安排或结果,需要有强制性披露规则。要对这类规则的设计制定,提出建议。同时要考虑税务机关和企业的管理成本。有越来越多的国家已经制定了这类规定,要吸取这些国家的经验。这项工作要采用模块设计的方法,形成最大程度的一致,但同时允许考虑各国独特的诉求和风险。重点之一是国际避税方案。要开展工作,探讨对“税收利益”采用宽泛的定义,以便发现这类交易。这项工作将与合作遵从方面的工作协调开展。这项工作还包括设计并落实各国税务机关之间关于国际避税方案的增强型信息共享模型。

透明度也与转让定价和价值链分析有关。

转让定价法规管理方面的一个关键问题是,纳税人与税务机关之间信息的不对称。这有可能削弱公平交易原则的实现,为税基侵蚀和利润转移提供了更多机会。在许多国家中,税务机关几乎无力比较全面地了解纳税人的全球价值链。此外,针对转让定价相关资料所采取的不同方法,大大增加了企业的管理成本。在这方面重要的是要让税务机关获得适当的信息,使其了解跨国企业集团其他成员在集团内劳务和其他交易中所履行的相关功能。

行动13

转让定价相关资料复查

拟定转让定价相关资料方面的规则,以提高相对于税务机关的透明度,结合考虑企业的遵从成本。待拟定规则的内容包括要求跨国公司依据通用模板,向所有相关政府管理部门提供管理部门要求的,涉及其全球所得分配、经济活动和在各国已缴税项的信息。

应对税基侵蚀和利润转移的行动必须辅之以确保使企业获得确定性和可预测性的行动。改善相互协商程序(MAP)的效力的工作,是对税基侵蚀和利润转移问题方面的工作的重要辅助。上述各项工作所形成的全新规则的解释和适用,有可能带来不确定的因素,这种因素应该最大程度地予以减少。因而需要开展工作,考察和解决使各国不能通过MAP解决与协定相关的争议的障碍。还需要考虑对税收协定中现行的MAP规定,辅之以强制性和有约束力的仲裁规定。

行动14

使争议解决机制更加有效

由于一些障碍的存在,使得部分国家无法通过MAP,解决与协定有关的争议。包括在大多数协定中,不存在仲裁规定,以及在某些情况下,无法实施MAP和仲裁。需要为此找到解决之道。

(iv) 从商定的政策到税收法规:相关措施需要迅速落实

需要考虑创新性的途径,来落实通过税基侵蚀和利润转移行动计划所开展的工作而提出的各项措施。开展税基侵蚀和利润转移行动计划中包括的若干行动,将得到多方面的结果。一些行动的结果有可能是针对一国国内法规提出建议,以及修改OECD税收协定范本注释和

有关世界读书日的倡议书800字

有关世界读书日的倡议书800字 篇一:世界读书日倡议书 “书籍是人类进步的阶梯”。为倡导全人类加强阅读,1995年,联合国教科文组织把每年的4月23日定为“世界读书日”。在这春暖花开的四月,我区“全民读书活动月”拉开了帷幕。为有效推动全民文化素质的提高,兴建文化昭阳,我们诚挚地向全社会发出倡议:在4月23日这一天,告诉亲人和朋友:“今天是世界读书日,让我们共同享受读书的快乐”; 在这一天,走进伴你终生读书的学校——图书馆; 在这一天,走进书店,买一本自己喜爱的书,开始阅读; 在这一天,大家互赠一本最喜爱的书,传递美好的感受和新的启迪; 在这一天,家家关闭电视一小时,在温馨安静的环境里共享阅读的快乐; 从这一天开始,要确立一种信仰:“让终身学习、毕生阅读成为一种习惯和风尚”。 朋友们,读书吧!在这万物生长的季节,让我们把全民读书活动真正作为一次新的耕耘与播种,让迷人的浓浓书香飘溢在我们的家园,让读书生活伴随着我们以及我们的城市,更加自信、充实地走向美好,走向未来! xx市xx区图书馆 XX年4月xx日

篇二:世界读书日倡议书 亲爱的同学们: 图书馆是文明之圣地,知识之殿堂。书是传承人类文明的使者,人类社会的进步和发展离不开读书,几乎每个人的大学生涯都曾在这里驻足,文明阅读行为既体现了您的自身修养,又包含了对他人的关照和尊重。 为让同学们共同拥有一个温馨的学习环境,在第二十个世界读书日来临之际,图书馆向全体读者发出以下倡议: 1、自觉遵守图书馆规章制度、排队入馆,爱护图书及馆内公共设施,尊重工作人员劳动,不随意丢放图书; 2、在馆学习时,将手机设为震动和静音状态,不大声喧哗,不发声朗读,尽量轻走慢行,为自己和他人营造安静的学习环境; 3、在座椅上休息或阅览图书时,不抢座、不占座、不吃东西、不喝有色饮料、不乱扔垃圾,保持馆内环境卫生; 4、在图书馆的任何一角,均能保持良好的行为,文明用语,相互监督,相互提高。 “求知而来,载知而归。”亲爱的读者,“文明阅读、从我做起”让我们郑重的签下自己的名字,许下自己的承若,为创造安静、整洁、舒适的阅读环境而努力吧。 图书馆 XX年*月xx日

开题报告(参照)

毕业设计(论文)开题报告 □工程设计□实验研究□产品研发□软件工程□理论研究□应用科研社会调查□其它

内容要点: 课题背景、意义;课题简介;调研报告(或文献综述);方案论证与主要工作思路;工作进度安排等。字数在 3000汉字左右。 一、选题背景和意义: 企业社会责任是和谐社会的基石,承担社会责任,是每个企业义不容辞的。股东利益最大化曾一度使企业忽视和淡化社会责任,但一系列社会问题的产生让人们开始重新审视这一课题。随着2006年国家电网的社会责任报告的发布,越来越多的企业开始发布独立的社会责任报告。因而,商业银行上市公司作为现代经济的重要机构,企业所面临的问题同样存在于银行,银行作为资金的调配者对经济的和谐发展有很大作用,其资金的来源又以存款为主,是一个具有很大外部性的行业,在我国商业银行经营还有很大的垄断性,正是这些特殊性使得商业银行具有比其它一般企业更大的承担社会责任的必要性。推动社会责任在我国的快速发展,已经成为我国社会必须研究的课题,而对于商业银行上市公司企业社会责任信息披露问题进行研究是研究社会责任的切入点,对可持续发展和加快与国际接轨的步伐具有一定的促进作用,鼓励商业银行践行企业社会责任具有重要的现实意义。 一、课题简介 我国的商业银行履行企业社会责任的意识不强。但在国家经济发展整体处于高速发展的时期,社会转型给社会经济生活的方方面面都提出新要求的情况下,尤其是中央提出科学发展观和建设和谐社会的大背景下,商业银行不应该只关注经济发展而忽视自己的社会责任。与时代不合拍,与社会要求有距离,即使一时经营发展好一些,也难以长久可持续发展。实际上人们对商业银行的社会责任是有很高期许的,但由于社会责任的定义不清,范围不明,致使商业银行遭到不少非议。 本课题关键问题及难点如下: (1)我国的上市商业银行由于履行企业社会责任的意识不强,不愿意主动披露社会责任。(2)人们对商业银行的社会责任是有很高期许的,但由于社会责任的范围不明,致使商业银行遭到不少非议。 三、调研报告(或文献综述):

世界地球日倡议书4篇

世界地球日倡议书4篇 世界地球日倡议书篇1 亲爱的朋友们: 你们好! 今天我们迎来了第47个“世界地球日”。世界地球日活动起源于美国。1969年,美国民主党参议员盖洛德·尼尔森提议,在全国各大学校举办环保问题讲演会。时年25岁的哈佛大学法学院学生丹尼斯·海斯很快就将尼尔森的提议变成了一个在全美各地展开大规模社区性活动的具体构想,并得到很多青年学生的响应。1970年4月22日,美国举行了声势浩大的“地球日”活动,数十万群众参与集会,呼吁创造一个清洁、简单、和平的生活环境。1990年4月22日,全球140多个国家、2亿多人同时在世界各地举行形式多样的环保宣传活动,这项活动得到了联合国的肯定。此后,每年的4月22日被确定为“世界地球日”。 读过美国著名作家欧·亨利小说《最后一片叶子》的人,想必还记得这句话:“当最后一片叶子落下时,生命就都结束了,我也得离开这个世界而去了。”也许初读这篇4。22世界地球日倡议书时,少年不识愁滋味,约翰西的话让我们无法理解,然而,在所有人都顶礼膜拜“绿色”时,想必有了新的体会。 面对全球经济危机的今天,应正视一些对人类更严峻的危机。比如全球变暖、海平面上升、地下水位下降、地震、崩塌滑坡泥石流、城市地面沉降……这些已经造成了世界各地包括中国在近些年自然灾

害的频发, 20xx年以来,中国相继经历了南方雨雪冰冻灾害、四川汶川特大地震灾害、北方 干旱灾害……凡此种种都给我们以警示,也更让我们关注地球深部。我们决不能等到“千山鸟飞绝,万径人踪灭”时,才悔不当初! 近日,在世界各地,地球日的宣传活动已经展开,法国南特,世界自然基金会,制作了1600只纸熊猫,象征世界上仅存1600只大熊猫,呼吁人们参与到保护自然的行动中。迪士尼公司的纪录片《地球》即将在世界地球日当天上映!上映首周有多少观众去观看,迪士尼公司就将种植多少棵绿树。由国际环境保护组织协会发起的“拯救地球·在行动——环保行遍中国”大型公益巡回演出,5月起将在全国数个大城市举办。活动为公益演出,所有参与此次活动的明星为环保都会捐出自己珍藏的物品进行公益拍卖,并将拍卖所得善款捐献于中国绿化基金会用于购买树苗,为地球增添一份绿色…… 朋友们,看到各界人士都在行动,我们也动起来吧,了解我们的家园,给她留下更多的绿色吧。 世界地球日倡议书篇2 4月22日是世界地球日,20xx年地球日活动主题为xxxxx。我们只有一个地球面对日益恶化的地球生态环境,我们每个人都有义务行动起来,用自己的行动来保护我们生存的家园。 世界地球日,学校后勤服务集团动力中心倡议我们这样做 衣 一、认识衣料 1.选购天然棉、麻等自然材质(有机性的),才可回收再生。

有关世界读书日的倡议书800字

有关世界读书日的倡议书800字 “书籍是人类进步的阶梯”。为倡导全人类加强阅读,1995年,联合国教科文组织把每年的4月23日定为“世界读书日”。在这春暖花开的四月,我区“全民读书活动月”拉开了帷幕。为有效推动全民文化素质的提高,兴建文化昭阳,我们诚挚地向全社会发出倡议:在4月23日这一天,告诉亲人和朋友:“今天是世界读书日,让我们共同享受读书的快乐”; 在这一天,走进伴你终生读书的学校——图书馆; 在这一天,走进书店,买一本自己喜爱的书,开始阅读; 在这一天,大家互赠一本最喜爱的书,传递美好的感受和新的 启迪; 在这一天,家家关闭电视一小时,在温馨安静的环境里共享阅 读的快乐; 从这一天开始,要确立一种信仰:“让终身学习、毕生阅读成 为一种习惯和风尚”。 朋友们,读书吧!在这万物生长的季节,让我们把全民读书活动真正作为一次新的耕耘与播种,让迷人的浓浓书香飘溢在我们的家园,让读书生活伴随着我们以及我们的城市,更加自信、充实地走向美好,走向未来! xx市xx区图书馆 XX年4月xx日 亲爱的同学们:

图书馆是文明之圣地,知识之殿堂。书是传承人类文明的使者,人类社会的进步和发展离不开读书,几乎每个人的大学生涯都曾在这里驻足,文明阅读行为既体现了您的自身修养,又包含了对他人的关照和尊重。 为让同学们共同拥有一个温馨的学习环境,在第二十个世界读书日来临之际,图书馆向全体读者发出以下倡议: 1、自觉遵守图书馆规章制度、排队入馆,爱护图书及馆内公共设施,尊重工作人员劳动,不随意丢放图书; 2、在馆学习时,将手机设为震动和静音状态,不大声喧哗,不发声朗读,尽量轻走慢行,为自己和他人营造安静的学习环境; 3、在座椅上休息或阅览图书时,不抢座、不占座、不吃东西、不喝有色饮料、不乱扔垃圾,保持馆内环境卫生; 4、在图书馆的任何一角,均能保持良好的行为,文明用语,相互监督,相互提高。 “求知而来,载知而归。”亲爱的读者,“文明阅读、从我做起”让我们郑重的签下自己的名字,许下自己的承若,为创造安静、整洁、舒适的阅读环境而努力吧。 图书馆 XX年*月xx日

2021年4月22日世界地球日倡议书

2021年4月22日世界地球日倡议书 20xx年4月22日世界地球日倡议书一 20xx年4月22日是第48个世界地球日。 地球是人类共同的母亲,也是人类能够得以生存的唯一家园。正是这位地球母亲,人类社会的生存发展才有了最基础的自然资源。但是,地球只有一个,她的资源是有限的,她的环境承受力更是有限的,不可以任意地挥霍与破坏。随着世界人口的不断增加,也随着世界经济的快速发展,地球已经越来越不堪负重。淡水、森林、土地等地球资源日益减少;化石燃料(煤炭、石油、天然气)等不可再生地球资源面临枯竭;能源燃烧排放的大量温室气体导致全球气候异常。我们的地球母亲正被各种环境灾难所威胁:水污染、空气污染、土壤污染、温室效应…… 今天的中国,正处在工业化、城镇化快速发展的进程中,经济社会发展对资源的需求刚性上升。尽管从总量上看,我国是资源大国,但是我国多项重要资源面临短缺并且人均资源量远低于世界水平,导致未来的资源供需形势严峻。在人均资源量少,资源储藏并不优越的基本国情下,必须转变发展方式,走可持续发展的道路! 要想真正地保护地球,那就需要这地球上的每一个人都能发自真心地爱它,保护它,让它免受伤害。只有所有的人都能自觉约束自己,都愿竭心竭智地为保护地球而努力,我们的家园才会有希望,我们的明天才能越来越美好。为此我们提出倡议:

1、请用器皿盛水,洗果菜、碗盘、刷牙、洗脸,以节约珍贵的水源; 2、循环使用水资源,(如:您可以用淘米、洗菜水浇花、冲厕); 3、房间电源、电灯集中使用(人少时尽量集中办公,减少电源、电灯用量); 4、较长时间不使用电脑、电视等家电时,请关闭电源,勿使其在待机状态; 5、使用日光灯及节能灯炮,更可多利用天然光; 6、多走路、骑单车、利用公共交通系统,减少温室气体排放; 7、游及远足自备垃圾袋,做到文明出游; 8、使用发泡餐盒,有毒的文具(例如修正液)尽量少用;

世界读书日倡议书4篇

世界读书日倡议书4篇 亲爱的小朋友们: 你们好! 你们知道吗?4月23日是“世界读书日”。英国戏剧大师莎士比亚说:生活里没有书,就好像没有阳光。智慧里没有书,就好像小鸟没有翅膀。我们这个年龄是最应该读书的时候,而我们却把读书的时间浪费在看动画片、玩电脑中去了。我们应该把爸爸妈妈给我们买玩具的钱用来买书,来了解更多的知识。xx 爷爷在电视里告诉我们说:“要好读书,读好书”。今天,我们向所有小朋友发出倡议:“希望我们班的小朋友每天都坚持看书,养成每天看书的好习惯。 活动步骤:

1、请家长周末带孩子去书店购买一本绘本故事书。 2、晚上和孩子在家做好亲子阅读并记录孩子讲述的故事内容。 (请拍下亲子阅读的精彩瞬间) 3、来园把故事讲述给小朋友。 4、离园和小朋友交换故事书,回家后和爸妈做好亲子阅读。 小朋友们加油吧!希望你们都能成为我们班的读书之星! 世界读书日倡议书世界读书日倡议书(2)| 返回目录亲爱的老师们、同学们: 4月23日是世界文学的象征日,塞万提斯、莎士比亚、维加等许多著名的作家都在这一天出生或逝世。联合国教科文组织于1995年将每年的这一天定为“世界读书日”,鼓励人们特别是年轻人发现读书的乐趣。几年来,“世界读书日”已成为许多国家读者的一个节日。 阅读对人成长的影响是巨大的,一本好书往往能改变人的一生。一个民族

的精神境界,在很大程度上取决于全民族的阅读水平。未来最具有竞争力并最终能胜出的民族,一定是阅读能力最强的民族。 “人文日新,从青年起!青年日新,从晨读起!”青年人早起读书,诵读原典及诗文可以振作精神,涵养性情,用简切易行的方式亲身体会,从作息规律的养成改造自己。同学们,爱国首先要爱中国文化,让我们一起翻开《道德经》、《论语》、《孟子》,晨读传统经典,恢复对传统的热爱。 今天,在“世界读书日”这个特殊的节日里,共青团武汉科技学院委员会、机电工程学院分团委、机电铁人班特向全校师生发出倡议: 让我们走进伴你终生读书的学校——图书馆; 让我们从传统文化中汲取丰富的养料; 让我们在这个优雅静谧的校园里共享晨读的快乐;

“全球报告倡议组织”及其《可持续发展报告指南》

“全球报告倡议组织”及其《可持续发展报告指南》 为了提高全球范围内可持续发展报告的可比性和可信度。1997年,美国一个非政府组织。对环境负责的经济体联盟(CERES)” 和联合国环境规划署(UNEP)共同发起成立了“全球报告倡议组织(G10bal Reporting Initiative,以下简称G RI)”。其主要任务是“制定,推广和传播全球应用的《可持续发展报告指南》(以下简称《指南》),为全世界的可持续发展报告提供一个共同框架”,目的是使这种对经济、环境和社会三重业绩的报告成为象财务报告一样 的惯例。这项行动得到了多方支持。2002年。可持续发展世界首脑会议(World Summit on SustainableDevelopment)在《实施计划(Plan of Implementation)》的第17(a)段中指出,“……鼓励工业界采取自愿性行动,改进环境与社会业绩,包括采用国际标准化组织(ISO)的标准和GRI的《可持续发展报告指南》,进行环境与社会问题的报告和认证”。这里将GRI与大名鼎鼎的I S0相提并 论。本文对其进行较全面的介绍,这在我国尚属首次,希望对学术界和企业界有所帮助和启示。

一、可持续发展报告的国际动态 1989年,挪威的Norsk Hydro公司发布了全世界第一份企业环境报告。十多年来。国际上越来越多的企业或其它组织自愿、定期地在财务报告之外单 独发布了环境报告、企业责任报告、社会责任报告、企业公民报告、三重底线(Triple Bottom Line)报告、可持续发展报告等非财务报告,以反映企业在经济 发展、环境保护和社会责任三个方面的业绩,即对于可持续发 展的影响与贡献。非财务报告的内容涉及这三方面业绩中的部 分或全部。其中,环境报告只涉及环境业绩,可持续发展报告 则涉及三个方面。2000年以前,非财务报告以环境报告为主,以后则逐步转向可持续发展报告(sustainability report)。 根据毕马威国际会计公司的多次调查。全球非财务报告的数量 在1993年不到100份,1999年有约1000份,而2005年已超过2000 份。发布非财务报告的主要是跨国公司。全球财富250强公司中 ,发布非财务报告的比例1999年为35%,2002年上升到45%,2 005年则为(161家)64%。 在国外,企业发布非财务报告的目的最初主要是应对激进环保组织的责难。近来,非财务报告日益与公司治理、企业社会责任等热点问题结合起来。企业计量并公开报告其可持续性业绩

4.22世界地球日倡议书范文【三篇】

4.22世界地球日倡议书范文【三篇】 人类生活的地球已有46亿年的历史,地球丰饶的资源和多姿多彩 的自然景观为人类生存与发展提供了必不可少的条件。人类在漫长的 历史发展过程中,依靠开发利用自然资源繁衍生息。在增强生产力、 提升生活水平的同时,对地球的索取日益变本加厉,不可再生的资源 在迅速消耗,大片原始森林、矿产资源消耗巨大,以及工业化的快速 发展,也影响着周围的环境,废水、废气、废物的排放,使地球上的 水源、空气和土地遭到了严重的污染。造成生态系统失衡,环境恶化,灾害频发,水土流失加剧,人类面临着巨大挑战。 所有这个切都在向人类发出警示:人类在破坏地球环境的同时, 也在毁灭着自己。人类只有一个地球,尊重地球就是尊重生命,拯救 地球就是拯救未来。 我们每位员工都应该理解地球,爱护地球,崇尚科学,树立节约 资源、保护环境的意识,树立全面、协调、可持续的科学发展观,自 觉地从自己做起,从身边做起,为保护和改善地球环境做出应有的贡献。为此,我们向公司全体同仁提出如下倡议: 1、从节约一滴水,一度电开始,树立勤俭节约的美德。 2、大力节约资源。不使用或少用一次性饭盒、筷子等消费品,不 浪费纸张。 3、使用环保电池,防止汞、铬污染、慎用洗涤剂,减少水污染。 4、提倡垃圾分类。清理“白色”污染,把废塑料袋打个节再扔进 垃圾箱。 5、节省用纸,必要时才打印,尽量双面使用,安排把废纸回收再生。

6、走楼梯,不搭电梯(住在大楼者,无论在办公室、或家里,若 您不赶时间,不妨试着安步当车,试着不搭电梯,改走楼梯,既节省 能源,又可运动健身)。 7、出门多走路、骑自行车、利用大众运输系统、少开车和骑机车。 8、请用器皿盛水,洗果菜、碗盘、刷牙、洗脸,以节约珍贵的水源。 9、房间之电源、冷气集中使用(尽量少一间房间开一部冷气,人 少时尽量集中办公,减少冷气、电灯用量)。 在世界地球日来临之际,我们呼吁大家理解地球,善待地球,从 我做起。 倡议人:### 20xx年xx月xx日 4.22世界地球日倡议书范文二 亲爱的朋友们: 微风阵阵拂碧水,年复一年芳草绿。大自然为我们的家园披上了 华美的外衣,让它在阳光和雨露的点缀下焕发出勃勃生机。在这美好 的时节,我们即将迎来“422”世界地球日。 在我们的期盼中,天空始终是那样蔚蓝,河湖仍然是那样清澈, 空气同样是那样清新,繁星依旧是那样明亮。不过,不可忽视的是, 雾霾、水污染、废气排放等环境问题日益凸显,自然资源日渐枯竭, 环境污染已成为影响我们生活甚至人类生存的一大问题,转变生产生 活方式、改善自然生态环境已迫在眉睫。 为此,在“422”世界地球日来临之际,我们向全社会发出如下倡议: 1、自觉保护环境,随身携带垃圾袋,不乱丢垃圾,文明出游;

读书节活动倡议书

读书节活动倡议书 尊敬的老师、亲爱的同学们: 大家好! 读书成就梦想,知识照亮人生。读书,可以拓宽我们的眼界,获得丰富的知识;读书,能引导我们明理,学会如何做个有修养的人;读书,还能提高我们的阅读能力,养成良好的学习习惯。一本好书就像一艘航船,引领我们从浅狭的港湾驶向无垠的海洋。明天是4月23日,联合国教科文组织于1995年把每年的4月23日这天定为“世界读书日”,提出“让世界每一个角落的每一个人都能读到书”。 在这个特别的日子里,濂江中学团委、语文组向全体师生发出如下倡议: 一、崇尚读书。我们可能依然平凡,但读书让我们拒绝平庸;我们生活的空间可能依然狭小,读书却可以让我们胸怀世界。在读书中体味人生,感悟生命;在读书中陶冶情操、健全人格;在读书中提高生活品味;在读书中成长成才。 二、品读经典。读书好,好读书,读好书。从经典名著中汲取精华,从圣贤哲理中感悟真理。阅读经典,震颤生命的琴弦,丰满人生的羽翼! 三、博览群书。时代的发展需要高素质、复合型人才,只有博闻强识,才能在错综复杂的社会环境中认清真理和谬误,以扎实的知识储备驾驭人生。 四、读以致用。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”只有将读

书、做人、做事有机统一起来,将读万卷书,行万里路结合起来,才能真正实现知行统一。 五、终身读书。把读书作为一种生活方式,多读书、读好书,读出人生的充实与美丽。从而实现自身知识、能力、观念的有机转化,达到完善自我,全面发展的目的。 让我们一起——在书海中遨游,用心体会读书的快乐。 让我们一起读书——为我们的进步与成功奠定基础,为开拓与拼搏注入活力。 让我们一起读书——让迷人的浓浓书香飘溢我们的校园,伴随我们我们的左右。 让我们一起读书——更加自信、充实地走向美好幸福的未来! 2013年4月22日

全球著名非政府组织列表—NGO列表

北京市仁爱慈善基金会 NPP新公益伙伴 阿拉善SEE生态协会(SEE) 中国影视演员协会(CTAA) 保护国际 北京地球村环境教育中心(GVB) 北京红枫妇女心理咨询服务中心(MWPCCB) 北京能源效率中心(BECon) 北京农家女文化发展中心 北京市协作者文化传播中心 北京震旦纪公益信息技术中心 大学师生监察无良企业行动(SACOM) 道德茶叶合作联盟 弗里德里希艾伯特基金会 福特基金会 富平学校 根与芽环境教育项目 公平劳工协会(FLA) https://www.doczj.com/doc/9312018181.html,/en https://www.doczj.com/doc/9312018181.html,/infoShow.asp?27 广东省人力资源管理协会 国际爱护动物基金会 国际纯粹与应用化学联合会(IUPAC) 国际计划 国际经济学商学学生联合会中国大陆区分会 国际青年成就中国部 国际商业领袖论坛(IBLF) 国际行动援助中国办公室 救助儿童会 劳工教育及服务网络 绿色和平 美国大自然保护协会(TNC) 美国家庭健康国际(FHI) 美国商会(中国) 南都公益基金会 宁夏扶贫与环境改造中心 欧洲企业社会责任协会(CSR Europe) 帕斯组织 沛丰中国 气候组织 牵手上海 晴天公益联盟(CCA)

全球报告倡议组织 全球电子可持续发展推进协会 全球环境研究所 全球企业抗艾滋病联合会(GBC) 仁人家园国际组织 日本商会 瑞丽市妇女儿童发展中心 商务社会责任协会(BSR) 上海美国商会 深圳当代社会观察研究所(ICO) 世界宣明会 世界资源研究所 世界自然基金会(WWF) 碳信息披露项目 维泰国际机构 未来500强(中国) 香港地球之友 香港乐施会 亚洲基金会 亚洲可持续发展投资协会(ASrIA) 亚洲专讯资料研究中心(AMRC) 云南省互满爱人与人组织合作项目办公室 中法可持续发展中心 中国残疾人联合会(CDPF) 中国村络工程 中国儿童少年基金会 中国纺织工业协会社会责任建设推广委员会(RSCA) 中国妇女发展基金会 中国光彩事业促进会(CSPGP) 中国国际矿业企业工作组 中国国际民间组织合作促进会(CANGO) 中国红十字会 中国教育发展基金会 中国可持续发展工商理事会(CBCSD) 中国绿色食品发展中心 中国欧盟商会 中国企业改革与发展研究会(中企研) 中国企业公民委员会 中国企业联合会全球契约办公室 中国青年志愿者协会 中国青少年发展基金会(CYDF) 中国生产力学会生产力布局与地区经济发展专业委员会(CPDC)中国外商投资企业协会投资性公司工作委员会(ECFIC) 中国消费者协会(CCA)

世界地球日倡议书-世界地球日倡议书

世界地球日倡议书-世界地球日倡议 书 2016世界地球日倡议书 2016世界地球日倡议书 2016世界地球日,我们能做什么? 日本地震了, 核辐射在威胁我们的生存空间; 利比亚战乱了, 硝烟代替了他们往日平静的生活; 南方干旱严重; 森林在慢慢消失; 有些动物将成为我们永远的记忆; ... ... 2016年世界地球日,我们能做什

么? 2016年4月22日让我们拒接一次性消费;我们还需要持续做: 少扔一些垃圾; 少用一些水; 少用一些卫生筷; 少开一些车; ... ... 让我们一起来爱护我们的共同家园——地球! 钦州学院大学生绿色文化社简介 大学生绿色文化社,即学生NGO,简称绿社,由一群地理专业老师、学生因为热心于环保事业、志愿发起组成、颇具特色的学生社团,在全校众多关心环保、有识之士的参与和支持下,社团逐步发展壮大,于2016年6月建立,是资环学院特色学生社团之一,将不断开拓“绿色发展”新局面。 绿色文化社,最初于1993年在原钦州师专环境与经济学系成立,当时由全国知名环境伦理学家、原钦州师专环

境与经济学系创始人:邝福光教授发起,组织辅导并开展活动;以《环境伦理学教程》为环境理论基础;十多年风雨兼程,以“敬畏自然,关爱万物,循环生产,绿色消费,永续发展”为口号,传播绿色理念,丰富校园文化活动。 如今,绿社秉承“自主管理,自我培养”,“倡导绿色文化,培养绿色青年”,“服务北部湾地区、服务社会”的理念;由全校师生、关心支持环境工作及社会知名人士和相关团体自愿结成的非盈利性、兴趣性、志愿性、传播型、学术型、实践性、多元化发展的校园文化团体;是我校领导及相关部门联系广大绿色工作者、环保志愿者的纽带和桥梁,是我国发展环境保护事业重要的学生力量。 绿社还积极聘请以下指导老师:邝福光、欧其文、韦棠。机构不断加强务实性,设立常务理事会、理事会,设“四大领导”职务:社长、副社长、秘书长、副秘书长,下设“四大部门”执行机构:综合部、基金部、研究部、项目部。

全球资源高效型城市全球倡议简介

GI-REC联合国全球资源高效型城市倡议简介 一、概述 联合国“资源高效型城市”倡议(英文简称“GIREC”),由联合国于2012年里约+20可持续发展世界首脑会议提出并立项,旨在选取全球50万人口以上的代表性城市作为会员,将资源利用效率和可持续消费与生产的理念、方法纳入城市决策者的政策制定和管理工具中,通过各项计划的实施、咨询、碳测量、优先战略选择等,促进全球城市降低污染水平,促进资源节约与减少城市基础设施建设成本,实现资源高效型城市的目标。原中国国务院总理温家宝代表中国政府出席里约大会。 2014年4月,该计划正式启动,联合国环境署作为该项目秘书处。根据环境署最新路线图,2015年至2017年至2020年,将分别共在全球选择20个、50个、100个城市加入,并达至各阶段目标。 目前,全球已先后有菲律宾马尼拉、阿联酋迪拜、肯尼亚内罗毕、英国伦敦、泰国曼谷、哥伦比亚波哥大、西班牙巴塞罗那、南非约翰内斯堡、芬兰赫尔辛基、越南海防等30多城市申请加入。 1.倡议使命 促进资源节约型建筑发展,提高用水效率,实施可持续废弃物管理,使经济增长脱离不可持续资源使用方式对环境的影响,尤其注重在城市领域发挥明显作用;提醒国家和城市领导人认真把握机遇,提高资源利用效率,减少碳排放,降低环境风险,增强生态系统建设,为促进当地的可持续发展做出贡献,为人类向低碳与节能的绿色经济转型提供坚实的基础。 2.倡议目标 倡议主要聚焦能够促进实现城市可持续发展的资源节约措施,希望地方及国家政府、私营领域、民间组织机构能够一致合作。倡议的最终目标是将资源利用效率与可持续消费与生产纳入城市决策者的政策制定和管理工具中,同时促进公民和企业改变行为习惯,成为推动可持续发展的强大引擎。 3.倡议展望 环境署诚邀所有人口超过50 万的城市、各国政府及国际组织自愿加入全球倡议,共同面对机遇与挑战,共同制定资源效率目标。具体时间表如下: 2015-2016年,有20个合作伙伴城市实行相应的财政机制,对极具成本效益的可持续

第一参考 “我们爱读书”——世界读书日倡议书

“我们爱读书”——世界读书日倡议书 同学们: 1995年11月15日,联合国教科文组织作出决议,将每年的4月23日定为“世界图书和版权日”(World book and Copyright Day,也译为“世界读书日”、“世界书香日”),这一天各地的书店都悬挂出醒目的庆祝标志——一本打开的书,中间是一颗心。巧合的是,4月23日也是著名作家塞万提斯(西班牙)、莎士比亚(英国)、维加(西班牙)3位著名文学大师的辞世纪念日。“世界读书日”的目的是鼓励人们尤其是年轻人发现读书的乐趣,并以此对那些推动人类社会和文化进步的人们所做出的伟大贡献表示感谢和尊重。 培根说:读书足以怡情,足以傅彩,足以长才。其怡情也,最见于独处幽居之时;其傅彩也,最见于高谈阔论之中;其长才也,最见于处世判事之际。凯勒说:一本新书像一艘船,带领着我们从狭隘的地方,驶向生活的无限广阔的海洋。 我们爱读书,因为书让我们了解祖国悠久灿烂的文化。同学们,热爱读书是中华民族的传统。人类从幼稚走向成熟,中华由洪荒走向文明,人民由贫穷走向小康,无不伴随着优秀的书籍。历史长河,风帆浩荡,烟尘万里。一部《诗经》、一曲《离骚》,培育了多少为民请命的名相名将;一部《红岩》、一曲《青春之歌》,激励了多少为中华民族奋斗不息的仁人志士……民族因读书而兴旺,国家因读书而富强,人生因读书而美丽! 我们爱读书,因为书为我们展现一个精彩缤纷的世界。王小波

先生说得好:“一个人仅仅拥有此生此世是不够的,他还应该拥有诗意的世界。” 今天读书,并不因电视、网络的出现而减少兴趣。读纸制书籍是一大乐趣,读电视、读网络图书也是趣味无穷。读书,就犹如弹奏美妙的乐曲,把谱写在五线谱里的灵魂深处的震动弹奏在了钢琴键上,有励志的清晰,有醒悟的明亮,有益智的悠扬,有创作的激越,有喜怒哀乐、五彩缤纷相伴一生。 我们爱读书,因为读书可以建立自己的思想,摆脱平庸。余秋雨曾说:阅读的最大理由是想摆脱平庸,早一天就多一份人生的精彩;迟一天就多一天平庸的困扰。腹有诗书气自华,看到的决定了我们的高度,思考的决定了我们的胸怀,做到的决定了我们的精彩。我们可能依然平凡,读书让我们拒绝平庸,我们生活的空间可能依然狭小,读书却可以让我们胸怀世界。 我们爱读书,因为书教给我们做人的道理。不读书的人不是一个完全的人,读书让我们懂得诚信、礼让、进取。当一个同学拾金不昧时,我们体会到他的高尚;当一个人尊老爱幼时,我们感受到他的文明;当一个人为了校园的洁净默默拾起垃圾成为习惯时,我们体会到他的伟大。读书与文明相伴,有时伟大并不是惊天动地。有这样一个例子:日本二战后的经济奇迹让世人惊异,但广岛亚运会结束后六万人退场,会场上竟没有一张纸片则让世界感到可怕。把最平凡的事做到极致就显得不平凡。同学们,让我们拿起终日相伴的书本,快乐阅读,即使在29中,我们同样可以做得伟大。

慢性阻塞性肺疾病防治全球倡议解读(2015版)

慢性阻塞性肺疾病防治全球倡议解读 【2015年更新版】 1998年,在美国国立心肺血液研究所、美国国立卫生研究院和世界卫生组织协作下,慢性阻塞性肺疾病(慢阻肺)防治全球倡议(Global Initiative for Chronic Obstructive Lung Disea se,GOLD)开始启动实施,其目的是为了提高对慢阻肺的认知、管理和重视,并于2001年发表了第一份报告,即慢阻肺诊断、治疗和预防的全球倡议。 10余年来,GOLD科学委员会通过检索和筛选出有影响力的研究结果,对GOLD报告进行了不断的更新。自2014年1月至12月,在新检索出的312篇学术论文中,GOLD科学委员会认为其中有31篇对2014年1月发布的GOLD报告产生影响。 基于这些最新研究,发布于2015年1月的GOLD更新报告在延续原有的框架和中心内容的基础上对其有些内容进行了修改和增加,而有关慢阻肺的定义、病情评估、稳定期及加重期的治疗,与2014年发布的报告相比,并无原则上的变动。现对其更新部分解读如下。 一、哮喘-慢阻肺重叠综合征以全文形式再次予以发布 2014年GOLD和全球哮喘防治倡议(GINA)科学委员会共同商定并正式提出"哮喘-慢阻肺重叠综合征(ACOS)"的名称,在GOLD 2014年报告中只做了简要的背景摘要,在GINA 2014年报告正式全文发表。此次,GOLD 2015年更新版专门设附录以全文形式介绍了ACOS,包括定义、临床特征描述、临床上如何分步确定ACOS(五步法)等。与

GINA 2014年报告的ACOS部分相比,GOLD 2015年更新版并未做任何修订和更新。 ACOS以持续性气流受限为特征,通常既有哮喘的一些特征,又有慢阻肺的一些特征。当患者所具有的支持哮喘和慢阻肺特征的条目数量相似时,就应该考虑ACOS的诊断。继而,如果吸入支气管扩张剂后第一秒用力呼气量(FEV1)与用力肺活量(FVC)的比值(FEV1/FVC)<0.7< span="">,同时伴有可逆性或显著可逆性气流受限时,则符合ACOS诊断。 ACOS的提出具有临床实际意义,当患者同时具有哮喘和慢阻肺的特点时,至少专家共识给我们提出了一个可接受的疾病名称。而且该部分患者病情重,肺功能下降快,预后差,消耗更多的医疗资源,临床应引起高度重视。 但是,ACOS仍然存在很多问题有待解决:(1)由于我们此前进行的所有哮喘和慢阻肺的临床试验,ACOS患者都是尽量被排除在外的,目前对ACOS的诊断标准尚不完全统一,因此,ACOS章节的制订大多基于专家共识,而不是循证医学证据。(2)ACOS是在哮喘和慢阻肺各自定义的基础上提出的一种对其临床特征的描述,而并非一个正式的定义。ACOS是哮喘和慢阻肺的合并存在,还是慢性气流受限疾病中的一个特殊亚型?对此问题指南并未提及。(3)有关病情评估和治疗方面,ACOS患者的病情评估是按照慢阻肺的病情评估体系(ABCD分组)还是按照哮喘病程监测体系?治疗策略是按照ABCD分组结果选择治疗方案还是按照哮喘的3个环节5个阶段进行治疗?这些问题目前尚

世界地球日活动倡议书

三一文库(https://www.doczj.com/doc/9312018181.html,)/条据书信/倡议书 世界地球日活动倡议书 世界地球日最初是由美国人盖洛德尼尔森和丹尼斯海斯在1970年发起的,XX年第63届联合国大会决议将每年的4月22日定为“世界地球日”,今年已是第46届。该活动旨在唤起人类爱护地球、保护家园的意识,促进资源开发与环境保护的协调发展,进而改善地球的整体环境。以下两篇世界地球日倡议书由倡议书网站为大家整理提供,希望对大家有所帮助。 篇一 社会各界、全市人民: 地球是我们共同生活的家园。每年的4月22日是“世界地球日”。“世界地球日”设置的初衷,旨在号召全世界人民自觉行动起来,从自己做起、从眼前做起,不乱扔杂物、不污染环境,自觉清理各种废弃物,转变生产生活方式,低碳生活、绿色出行,爱护清洁我们共同的家园——地球。这是关系生态文明建设,关系民族未来和世界未来的大事。

为了建设美丽**,在今年“世界清洁地球日”到来之际,郑州市节能减排促进会向社会各界、全市人民发出如下倡议: 一、要认真学习贯彻十八大精神,牢固树立资源节约和环境保护意识,用务实行动、扎实作为,全力推进生态文明建设。 二、要自觉遵守国家有关节能减排、保护环境的法律法规,争做保护环境的好市民。 三、要围绕加快经济增长方式转变,积极开展技术创新和技术交流,争当节能、节水、节电、节财,节省能源、节约资源的主力军和先行者。 四、要以节能减排为动力,推动产业结构调整,优化产品结构和生产工艺流程,争做转变经济增长方式、推动可持续发展的创新者和实践者。 五、要大力倡导低碳生活、文明出行、绿色出行,不乱抛杂物、不随地吐痰,争做保护地球、保护环境、清洁卫生的自律者和文明人。 六、要大力发扬勤俭节约的中华传统美德,自觉养成健康、节约、环保的良好习惯,从自己做起,从小事做起,节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一升油。 七、要大力倡导节约消费、合理消费、适度消费行为,崇尚正确的绿色消费观念,争当节约型消费的楷模和典范。

读书日倡议书4篇

读书日倡议书4篇 “世界读书日”全称“世界图书与版权日”,又译“世界图书日”,最初的创意来自于国际出版商协会,4月23日也是西班牙著名作家塞万提斯和英国著名作家莎士比亚的辞世纪念日。1995年,联合国教科文组织宣布4月23日为“世界读书日”,旨在让各国政府与公众更加重视图书这一传播知识、表达观念和交流信息的形式。同时希望藉此鼓励世人尤其是年轻人去发现阅读的乐趣,增强对版权的保护意识,并对那些为促进人类的社会和文化进步做出不可替代贡献的人表示敬意。以下内容是由应届毕业生倡议书网站为大家整理提供的世界读书日主题倡议书两篇,供大家参考。 篇一 4月23日是是世界文学的象征日,这一天,西班牙文豪塞万提斯的忌日,也是加泰罗尼亚地区大众节日“圣乔治节”。传说中勇士乔治屠龙救公主,并获得了公主回赠的礼物——一本书,象征着知识与力量。每到这一天,加泰罗尼亚的妇女们就给丈夫或男朋友赠送一本书,男人们则会回赠一枝玫瑰花。实际上,同一天也是莎士比亚出生和去世的纪念日,又是美国作家纳博科夫、法国作家莫里斯·德鲁昂、冰岛诺贝尔文学奖得主拉克斯内斯等多位文学家的生日。联合国教科文组织于1995年将每年的这一天定为“世界读书日”,鼓励人们特别是年轻人发现读书的乐趣。几年来,“世界读书日”已成为许多

国家读者的一个节日。 在当今浮躁的社会里,读书率急剧下降,读网率飞速上升,生活的符号被娱乐化了。阅读这样一种传承精神与文明的活动已经被放到了最无足轻重的位置了。当物质渐丰时,精神的匮乏便尴尬的凸显了出来。作为担负社会复兴重任的当代大学生是不是更应该博览群书?不论是休闲娱乐还是学习我们都应该将阅读作为一种生活习惯。每一天都是读书日,4.23不过是个警醒,提醒我们反思自己到底多久没有好好看过一本书了? 在XX月23日这样一个特别的日子,让我们把它变得更有意义吧:这一天,请从来不进图书馆的,到图书馆借一本自己喜欢的好书,认真的读一遍, 这一天,请陶醉于网络的方便快捷的找一本纸质的优秀书籍开始阅读, 这一天,如果你逛街的话请顺便去看看从来不曾进过的书店, 这一天,如果你想购物的话,去买一本好书吧, 请从这一天开始,准备一本手边书,培养随时阅读的习惯…… 读书好,读好书,好读书! 篇二 我园近几年一直以汉文化、早期阅读为特色,通过阅读孩子能真正享受到阅读的自由与快乐,使幼儿积极主动地去建构生活经验,表现亲身体验,表达个性情感,促进幼儿的健康和谐发展。为了进一步推进阅读活动在幼儿园以及每个家庭的深入、持之以恒的开展,结合

综合报告研究简报

综合报告研究简报 (2016年第1期) 会计司签发人:高一斌国际综合报告委员会的历史、现状和未来 一、国际综合报告委员会简介 (一)国际综合报告委员会的设立和任务 2010年8月,国际综合报告委员会(以下简称“IIRC”)由英国威尔士亲王可持续性会计项目、国际会计师联合会(IFAC)和全球报告倡议组织(GRI)共同创建,秘书处设在英国伦敦。IIRC对其自身的定位是“由监管者、投资者、公司、会计准则制定者、会计专业人士和非政府组织组成的全球联盟,致力于推动在主体报告中作出有关价值创造的披露”。IIRC的任务是建立全球公认的综合报告框架,将财务状况、环境保护、

社会责任和公司治理等信息纳入一个清晰、明确、一致和可比的综合报告框架,促使综合报告和整合思维成为公共部门和私营部门常规的主流商业行为;愿景是通过综合报告和整合思维之间的循环互动机制,重塑资本配置和经营行为,以实现“保持金融稳定”和“可持续发展”目标。 (二)组织架构 IIRC的组织架构如下图所示: 其中,外围的联盟机构是指来自全球各行业的主体,包括商业主体和其他报告主体、金融资本提供方、政策制定机构、监管机构、证券交易所、会计专业人士、制定报告编制框架的机构和会计准则制定机构、民间团体和学术界。 IIRC的核心机构由董事会、委员会、治理与提名委员会、《综合报告》框架专家小组以及工作人员构成。董事会12名成员负责组织运行,其中一名董事兼任IIRC首席执行官,全职服务于IIRC,其余董事皆为兼职,现任董事会主席为Barry

Melancon。委员会是联盟机构陈述观点和呼声的论坛,也是联盟机构就相关问题提供建议、指引和意见的媒介。委员会每年召开两次会议,现有65个成员机构,包括诸多全球性和地区性的国际组织和商业机构。委员会现任主席为Mervyn King教授。治理和提名委员会的5名成员由委员会任命。综合报告框架专家小组的职责是向董事会提议修订、变更或更新国际综合报告框架,并对IIRC发布的相关指导性材料提供意见。IIRC目前有全职、兼职、借调等不同类型的工作人员近30名,对IIRC 各类活动提供支持和协调。 IIRC与很多国际性组织建立了全球合作伙伴关系,包括碳信息披露项目(CDP)、全球报告倡议组织、国际财务报告准则基金会(IFRS Foundation)、国际会计师联合会、美国可持续发展会计准则委员会(SASB)和世界可持续发展工商理事会(WBCSD)等。 (三)筹资方式 IIRC主要通过四种方式筹集资金:一是来自成员和其他各方的捐赠或会费;二是来自网络(包括综合报告商业网络、综合报告科技倡议网络、公共部门试点网络)成员的捐赠:三是大型会计师事务所无偿提供工作人员借调工作;四是向IIRC提供办公场所、为相关活动和项目提供支持等其他非货币性支持。IIRC自2012年度起每年公布财务报表,2013、2014年收入分别为168万英镑和147万英镑,净利润分别为31万英镑和-7万英镑。 二、综合报告与财务报告和可持续发展报告的关系

世界地球日倡议书[最新]

世界地球日倡议书[最新] 今年4月22日是第47个世界地球日(以下简称地球日)。根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,结合经济发展新常态下国土资源工作面临的形势和任务,确定“十三五”期间世界地球日活动的主题为“节约集约利用资源,倡导绿色简约生活”,呼吁全社会节约集约利用国土资源,倡导绿色简约生活方式。以下是关于世界地球日的倡议书范文,欢迎阅读! 2020世界地球日倡议书(一) 亲爱的老师、同学们: 每年的4月22日是“世界地球日” (World Earth Day今年的4月22日是第47个世界地球日。我国今年确定的“世界地球日”主题是“认识地球,和谐发展”。 我们宣传善待地球的理念,坚持以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观,促进人与自然的和谐发展,让我们认识我国人口众多、资源相对不足、生态环境承载能力弱的基本国情,强化节约资源、保护生态和资源循环利用的意识,建设资源节约型和生态保护型社会,从而依靠科技创新和科技进步,推进资源合理开发与节约利用,推进环境保护与治理,提高国土资源对经济社会可持续发展的保障能力。 人类生活的地球已有47亿年的历史,地球丰饶的资源和多姿多彩的自然景观为人类生存与发展提供了必不可少的条件。人类在漫长的历史发展过程中,依靠开发利用自然资源繁衍生息。在增强生产力、提高生活水平的同时,对地球的索取日益变本加厉,不可再生的资源在迅速消耗,大片原始森林、矿产资源消耗巨大,以及工业化的快速发展,也影响着周围的环境,废水、废气、废物的排放,使地球上的水源、空气和土地遭到了严重的污染。造成生态系统失衡,环境恶化,灾害频发,水土流失加剧,人类面临着巨大挑战。 (一)分别在南大街(上午9:00—12:00)、社区文化大院(下午6:00—7:30)免费开展为育龄群众生殖健康保健咨询、检查等服务。发放避孕药具和生殖健康知识宣传资料等。 所有这一切都在向人类发出警示:人类在破坏地球环境的同时,也在毁灭着自己。人类只有一个地球,尊重地球就是尊重生命,拯救地球就是拯救未来。 我们每位学生都应该认识地球,爱护地球,崇尚科学,树立节约资源、保护环境的意识,树立全面、协调、可持续的科学发展观,自觉地从自己做起,从身边做起,为保护和改善地球环境做出应有的贡献。为此,我们向全体老师和同学提出如下倡议: 我们每位大学生都应该认识地球,爱护地球,崇尚科学,树立节约资源、保护环境的意识,树立全面、协调、可持续的科学发展观,自觉地从自己做起,从身边做起,为保护和改善地球环境做出应有的贡献。为此,我们向全体老师和同学提出如下倡议:

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