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中国大唐集团公司安全生产工作规定
第一章总则
第一条为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，保障中国大唐集团公司（以下简称集团公司）生产安全和员工生命安全，促进集团公司可持续发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和规范、标准，结合集团公司实际，制定本规定。
第二条本规定适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司（以下简称分子公司）,各直属企业，各基层企业（包括多种经营企业）。
第三条本规定作为安全生产管理的主要制度，用于规定集团公司系统安全生产工作的总目标、基本原则、管理规范和管理要求。
第四条建立“党政同责、一岗双责、失职追责”,以各级行政正职为安全生产第一责任人的安全生产责任体系;建立有
系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，保障安全生产目标的实现。党政工团各级组织在各自的工作范围内，围绕安全生产工作的统一部署，依靠全体员工共同做好安全生产工 1
作。
第五条集团公司安全生产工作坚持以人为本，坚持安全发展，以创建本质安全型企业为安全生产工作的总目标，贯彻“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的基本要求，实行安全生产工作分级管理原则。
第六条各企业必须落实安全生产主体责任,负责制定本企业的安全生产规划及规章制度，保证“安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位”。以安全生产风险预防控制为重点，以“制度落实，责任落实”为手段，通过“全员、全方位、全过程”的安全生产管理，促进安全生产管理的制度化、规范化、标准化、流程化和信息化，培育和建立具有大唐特色的安全生产体系。
第七条各企业在计划、布置、检查、总结、考核生产经营工作的同时，应把安全生产工作贯穿生产经营的全过程。
第八条各企业必须落实安全生产报告制度。设有董事会、监事会的应定期向董事会、监事会和上级安全生产主管部门报告安全生产情况，没有设董事会的应定期向上级安全生产主管部门报告安全生产情况。
第九条新建、改建、扩建、技术改造和技术引进建设工程项目（以下统称建设项目）的安全设施、消防设施、环保设施、职业病防护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
第十条严格依照相关规定和办法，组织事故调查，追究事 2
故责任。
第十一条对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
第二章安全生产目标
第十二条集团公司安全生产目标如下：
（一）不发生较大及以上人身伤亡事故；
（二）不发生较大及以上设备、设施事故；
（三）不发生较大及以上火灾事故；
（四）不发生同等责任及以上的重大交通事故；
（五）不发生较大及以上环境污染事件。
第十三条分子公司、直属企业安全生产目标如下：
（一）不发生一般及以上人身伤亡事故；
（二）不发生一般及以上设备、设施事故；
（三）不发生一般及以上火灾事故；
（四）不发生同等责任及以上的重大交通事故；
（五）不发生一般及以上环境污染事件。
第十四条基层企业实行安全生产目标四级控制：
（一）企业控制重伤和内部统计事故，不发生一般及以上事故；
（二）部门（车间、区队）控制轻伤和障碍，不发生人身重3
伤和内部统计及以上设备（设施）事故；
（三）班组控制未遂和异常，不发生人身轻伤和障碍；（四）个人控制失误和差错，不发生人身未遂和异常。
第十五条各企业应根据行业特点和安全生产实际确定具体的安全生产目标，但不能低于本规定的要求。
第三章安全生产责任制
第十六条各企业作为安全生产责任主体，必须具备国家法律法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。
各基层企业对承包单位、承租单位履行安全生产统一协调、管理责任，并按双方签订的安全生产管理协议承担相应的责任。
第十七条各级责任主体应成立安全生产委员会（以下简称“安委会”），主任由安全生产第一责任人担任，同时设立安委会办公室，负责安委会日常工作。集团公司安委会办公室设在安全生产部。
安委会办公室定期向本企业董事会办公室书面报告安全生
产情况，每半年向上级公司报告安全生产情况。
第十八条各企业行政正职是安全生产第一责任人，对其管理范围内的安全生产工作和安全生产目标的实现负全面责任，其基本职责是：
（一）组织落实国家有关安全生产工作的法律法规、方针政策，有效实施上级有关安全生产工作的决策部署；
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（二）研究制定安全生产规划、年度计划并纳入任期目标，研究解决安全生产管理体制机制方面存在的问题；
（三）建立健全本企业安全生产工作规章制度和安全作业规程；
（四）建立覆盖每个部门、每个环节、每个岗位、每名员工的安全生产责任体系;健全安全生产考核体系，逐级分解下达安全生产考核指标，严肃考核追究制度；
（五）保证安全监督机构及其人员配备符合法律法规要求，加强安全监督能力建设，支持安全监督部门履行职责；在配备有关负责人时，把安全生产业绩作为调整、任免的主要条件之一，并把安全生产业绩作为其业绩考核的重要内容；（六）组织制定并实施本企业安全生产教育和培训计划，依法做好各级、各类人员安全生产教育培训；
（七）保证安全生产所需资金的投入，特别是反事故措施、安全技术劳动保护措施和职业病预防所需经费的提取和使用；保证安全奖励所需费用的提取和使用；
（八）开展安全生产隐患排查治理，加强特种设备、危险源安全监督管理、外包工程安全管理、建设项目“三同时”管理工作；
（九）及时了解安全生产情况，分析安全生产形势，督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；定期听取安全生产监督部门的汇报，主持安全分析会议，及时组织研究解决安全生产工作中出现的重大问题和倾向性问题；
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（十）组织制定本企业生产安全突发事件应急预案，健全应
急救援体系，加强安全生产应急管理；
（十一）及时如实报告生产安全事故，在管理权限内组织事故调查，严格事故责任追究；
（十二）其他有关安全生产法律法规、规章制度中所明确的职责。
第十九条各企业行政副职履行分管工作范围内的安全生产责任，对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任，对行政正职负责。各企业行政领导班子应明确一名副职分管安全生产工作，分管安全生产工作副职工作变动时应及时调整或补充;总工程师对本企业生产技术负责，向行政正职负责。第二十条各企业的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，实行下级对上级逐级负责制。
第二十一条集团公司实行上级公司对下级公司安全生产责任追究制度。在集团公司系统内部考核上，上级公司为下级公司承担连带责任。
第二十二条集团公司控股的有限责任公司、股份公司，通过董事会贯彻集团公司的各项安全生产工作要求。
第二十三条对接受委托管理的参股企业，或代管与集团公司无资产关系的企业必须签订代管协议，并在代管协议中明确安全生产管理和安全生产监督的内容、范围、方式以及双方承担的责任，根据代管协议行使安全生产管理职责，承担
安全生 6
产责任。
第二十四条集团公司根据国家、相关行业有关法律、法规、标准及本规定，制定《中国大唐集团公司安全生产责任制管理办法》。
第四章安全监督
第二十五条集团公司实行内部安全生产分级监督制度，即：集团公司对分子公司、直属企业进行监督管理;分子公司、直属企业对所管理、所属企业进行监督管理。
第二十六条集团公司总部设安全总监。集团公司系统主业从事矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输和危险物品的生产、经营、储存等的分子公司(直属企业) 、基层企业设安全总监。
第二十七条集团公司、分子公司(直属企业)和矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输和危险物品的生产、经营、储存等企业，以及从业人员超过一百人的各基层企业必须设立安全生产监督管理机构，并配备专职的安全生产监督管理人员;
从业人员在三十人以上，不足一百人的应当配备专职安全生
产监督管理人员；三十人以下的，应当配备专职或者兼职安全生产监督管理人员。安全生产监督管理机构由行政正职主管。
第二十八条集团公司根据国家、相关行业有关法律、法规、标准及本规定，制定《中国大唐集团公司安全生产监督工作规定》。
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第二十九条各企业安全监督机构根据《中国大唐集团公司安全生产监督工作规定》的要求，行使安全生产监督和管理职能。各级安全生产监督机构业务上接受上级安全生产监督机构的领导。
专职安全生产监督人员应具备国家或行业规定的任职资格，人员资格接受上级安全生产监督机构的审查。支持和鼓励企业聘用注册安全工程师担任专职安全生产监督人员；矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输和危险物品的生产、经营、储存等企业的专职安全监督人员的配备，必须符合国家及相关行业有关规定。
第三十条各基层企业的主要生产部门（车间、区队）设分管安全副职或专职安全监察工程师；其他部门（车间、区队）和班组设专职或兼职安全员。基层企业安全生产监督机构、部门（车间、区队）安全监察工程师（安全副职）、班组安
全员组成三级安全监督网。
第五章规程制度
第三十一条各企业对国家、行业和上级公司颁发的有关安
全生产法规、标准、规定、规程、制度、反事故措施等，必须严格贯彻执行。执行中可以结合实际制定细则或补充规定，但不得低于上级的规定。
第三十二条各企业应建立健全保障安全生产的各项规定、8
规程、制度，具体要求如下：
（一）根据国家安全生产法等相关法规制度，制定本企业的实施细则，按规定审批后执行；
（二）根据国家特种设备安全法、特种设备安全监察条例等相关法规制度，制定本企业的实施细则，按规定审批后执行；制定本企业（三）根据国家职业病防治法等相关法规制度，的实施细则，按规定审批后执行；制定本企业的实施（四）根据国家消防法等相关法规制度，细则，按规定审批后执行；（五）根据国家、行业和上级公司颁发的运行规程、制度、反事故技术措施和设备厂商的说明书，编制企业的现场运行规程、系统图册、管理制度，按规定审批后执行；（六）
根据国家、行业和上级公司颁发的检修规程、制度，制定本企业的检修管理制度；根据典型技术规程和设备制造说明，编制主、辅设备的检修工艺规程和质量标准，按规定审批后执行；行业和上级公司颁发的有关施工管理规定，（七）根据国家、编制工程项目的施工组织措施、技术措施、安全措施、应急管理预案和施工方案，按规定审批后执行；各企业根据行业规定和本企业的工艺流程的特点及管（八）理要求，编制本企业的生产技术规程和管理制度，按规定审批后执行；（九）集团公司定期公布现行有效的安全生产规程、标准、9
制度清单；各企业每年公布一次本单位现行的安全生产管理标准和制度清单，并按清单配齐各岗位有关的规程制度。
第三十三条各企业应及时修订、复查现场规程，具体要求如下：
（一）当国家、行业和上级公司颁发新的规程和反事故技术措施、设备系统变动、本企业事故防范措施需要修改现场规程时，应及时对现场规程进行补充或对有关条文进行修订，书面通知有关人员；
（二）至少每年应对现场规程进行一次复查、修订，并书面通知有关人员；不需修订的，也应出具复查人、批准人签名
的“可以继续执行”的书面文件，通知有关人员；
（三）现场规程每3至5年进行一次全面修订、审定，并印发。现场规程的补充或修订，应严格履行审批程序。
第三十四条发电企业及在发电企业内工作的企业要按规定
严格执行工作票、操作票（简称“两票”），交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制（简称“三制”）和设备缺陷
管理等制度；施工作业前必须严格执行安全技术交底制度。煤矿企业要严格执行瓦斯、二氧化碳和其他有毒有害气体检测，以及设备、设施检修维护制度，按照《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》等及时制定各项安全技术措施，并严格落实执行。
其他企业要根据行业的生产特点，制定生产现场工作和操作制度。
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第三十五条发电企业要严格执行各项技术监督和监控规程、标准，充分发挥技术监督和监控专责人的技术管理作用。
其他企业要根据行业的技术特点，明确各相关专业的技术管理标准和要求，积极依托系统内外的技术力量，实施有效监控。
第三十六条各企业应建立“安全风险控制评估整改”机制，健全本质安全管理体系，确保各项规程、制度有效落实。
第六章两措计划
第三十七条各企业每年应编制并实施年度安全技术劳动保护措施计划，简称“安措”计划;编制并实施年度反事故措施（年度灾害预防和处理计划），简称“反措”计划。“安措”计划与“反措”计划（简称“两措计划”）应以企业正式文件予以发布。
第三十八条年度“安措”计划由行政正职组织，以安监部门为主，劳动人事等有关部门参加制定；年度“反措”计划应由分管生产的领导组织，生产技术部门为主，安监等有关部门参加制定。
第三十九条“安措”计划应根据国家、行业、集团公司颁发的标准，坚持“以人为本”，从减轻职工劳动强度、改善劳动条件、防止人身伤亡事故、预防职业病、加强教育培训、开展安全风险控制评估、推动安全生产标准化、提高消防水平等方面进行编制。基本建设项目安全施工措施计划应根据施工项目的具体情况，从作业方法、施工机具、工业卫生、作业环境等方面进11
行编制。
“安措”计划所需资金应每年从更新改造费用或其他生产费用中落实，列入企业年度资金计划（技改或零购费用）专项使用。
第四十条各企业的“反措”计划应根据国家、行业和上级公司颁发的反事故技术措施、需要消除的重大缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施，以及本企业事故防范对策措施进行编制。“反措”计划应纳入检修、技改计划。
第四十一条安全风险控制评估、安全检查、隐患排查、危险点分析、危险源评估、技术监督、缺陷管理、可靠性分析的结果应作为制定“两措计划”的重要依据。
防汛、防台风、抗震等应急预案所需项目，可作为制定和修订“反措”计划的依据。
第四十二条各企业应优先安排“两措计划”及各类灾害、事故预防及处理计划所需资金，企业主要负责人对安全生产所必须的资金投入不足导致的后果负责。
第四十三条各企业分管安全生产领导和安全生产部门（车间、区队）负责人应定期检查“两措计划”的实施情况，对“两措计划”的落实负责。
第四十四条各企业安监部门负责监督“两措计划”的实施和完成情况，对存在的问题向本企业安委会汇报。
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第七章教育培训
第四十五条各企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员，必须具备与所从事生产经营活动相适应的安全生产知识和能力，具体要求如下：
（一）各企业主要领导和安全生产管理人员，应按要求参加相关培训,并达到国家或相关地方政府部门规定的培训合格
要求；
（二）从事矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输和危险物品的生产、经营、储存等的企业主要负责人和安全生产管理人员，应按要求参加相关培训,并达到国家或相关地方政府部门规定的培训合格要求，取得相应的考核合格证，持证上岗；（三）特种作业人员，应按要求参加相关培训,并达到国家或相关地方政府部门规定的培训合格要求，取得相应的特种作业资格证，持证上岗。
第四十六条各企业新入职的生产人员（含劳务派遣、实习、代培人员），必须经企业、车间和班组三级安全教育，经考试合格后方可进入生产现场。
新入职人员的安全培训时间、培训内容应符合国家、行业有关规定。
第四十七条新上岗负责安全生产的领导人员应经有关安全
生产法规、规程、制度和岗位安全职责的培训，具备与所从事工作相适应的安全生产知识和管理能力，并由上级安全监管13
部门安排培训或组织考试。
第四十八条新上岗生产人员应经过下列培训，并经考试合格后上岗，具体要求如下：
（一）所有新上岗人员应接受《安全生产法》、《电力（业）安全工作规程》、《煤矿安全规程》等有关安全生产法规和规章制度培训，掌握作业场所和工作岗位存在的危险因素、职业危害、防范措施以及事故应急处置办法等内容；
（二）运行、调度人员（含技术人员），应经过现场规程、制度的学习、现场见习和跟班实习；
（三）检修、试验人员（含技术人员），应经过检修、试验规程的学习和跟班实习。
第四十九条在岗生产人员的培训要求如下：
（一）在岗生产人员应定期进行有针对性的技术问答、事故预想等现场培训活动，进行反事故演习；
（二）离开运行岗位30天及以上的主要岗位（值班）人员或离开运行岗位90天及以上的一般岗位（值班）人员，应经过熟悉设备系统、熟悉运行方式的跟班实习两个轮值，并
经《电力（业）安全工作规程》、《煤矿安全规程》等相关行业安全规程考试合格后，方可再上岗工作；
（三）对于实行长周期轮值（7天及以上）运行倒班制度的
风电场、光伏电站、中小水电站等企业，交接班应有效衔接。衔接内容包括：有针对性的接班前安全规程和知识培训考试，并交代上一轮值安全生产情况、检修维护计划实施情况、现场14
存在的问题以及其它异常情况；
（四）生产人员调换岗位、所操作设备或技术条件发生变化，应进行适应新岗位、新操作方法的安全技术教育和实际操作训练，经考试合格后，方可上岗；
（五）所有生产人员应熟练掌握触电、烧伤、中毒、窒息、心肺复苏、创伤急救等现场急救方法；所有职工应掌握消防器材的使用方法。
第五十条安全生产法规、规程制度的定期考试要求如下：（一）集团公司对分子公司、直属企业，分子公司、直属企业对所管理、所属企业的党政主要领导、分管安全生产副职、正副总工程师、安全监督和生产技术管理部门负责人，一般每两年进行一次有关安全生产法规的培训、考核；
（二）有关分子公司、直属企业对所管理、所属的矿山、金
属冶炼、建筑施工、交通运输和危险物品的生产、经营、储存等企业党政主要领导、分管生产和安全副职、安全总监、正副总工程师、安全监督和生产技术管理部门负责人，一般每年进行一次有关安全生产法规的培训、考核；
（三）矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输和危险物品的生产、经营、储存等企业对车间（区队）负责人、生产技术科室负责人及专业技术人员，每半年进行一次有关安全生产规程制度的培训、考核；
（四）其他企业对部门（车间、区队）负责人、生产技术科室负责人及专业技术人员，每年进行一次有关安全生产规程制15
度的培训、考核；
（五）矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输和危险物品的生产、经营、储存等企业对车间（区队）的运行、检修、试验人员以及特种作业人员，每半年进行一次安全生产规程制度的培训、考核；
（六）其他企业对车间的运行、检修、试验人员以及特种作业人员，每年进行一次安全生产规程制度的培训、考核。
第五十一条集团公司、分子公司（直属企业）应不定期对所管理、所属企业的安全考试进行抽考，对抽考成绩与定期
考试成绩相差较大的，应令其转至培训岗位进行培训，并给予相关企业主要负责人和主管培训职能部门通报批评。
第五十二条发电企业每年应对工作票签发人、工作负责人、工作许可人进行培训，经考试合格后，以正式文件公布有资格担任工作票签发人、工作负责人、工作许可人的人员名单，名单复印件应放置在集控室内。
其他企业每年应对生产现场工作及操作有关责任人员进行
培训，经考试合格后，以正式文件公布有资格担任有关责任人员名单。
第五十三条各企业应建立全员安全教育培训档案，将安全生产规程制度的考试成绩记入个人安全教育培训档案，考试合格的发给“合格证”；行业有关安全生产的规程考试合格的标准不低于90分，二次补考不合格，转至培训岗位学习，直至考试合格后方有重新上岗资格。
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第五十四条各企业可运用录像、幻灯、电视、移动终端、计算机、广播、板报、实物、图片展览，以及知识考试、演讲、竞赛等多种形式宣传、普及安全生产知识，进行有针对性、形象化的培训教育，提高职工的安全意识和自我防护能力。
第五十五条各企业应加强全员安全生产教育，树立安全生
产法制观念，及时宣讲企业内外的典型事故案例，强化员工“四不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、不让他人受伤害）意识，培养全员自觉遵章守纪的良好习惯，以“安全生产我的责任”为核心理念大力促进“要我安全”到“我要安全”的文化养成。
第五十六条集团公司系统职业技能培训，应设安全技术和职业卫生专业课程。
第八章例行工作
第五十七条班前会和班后会由班长组织，班组安全员、技术员协助，开展“三讲一落实”班组安全活动，并做好记录。班前会：接班（开工）前，结合当班作业方式和任务，作好危险点分析，布置安全措施，交代注意事项。
班后会：总结讲评当班工作和安全情况、作业现场风险防控措施落实情况，表扬好人好事，批评忽视安全、违章作业等不良现象。
第五十八条班组（值）每周或每个轮值进行一次安全日活17
动，活动以学习上级有关安全生产文件和会议精神、事故通报，分析本企业、车间和班组发生的不安全事件，开展班组
附件9： 中国大唐集团公司节能技术监督制度 第一章总则 第一条节能技术监督是为了贯彻我国“资源开发和节约并举，把节约放在首位”的能源方针。为了加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）的节能监督管理，促进节能降耗，提高经济效益，根据原电力部颁发的《电力工业节能技术监督规定》、《火力发电厂节约能源规定》及《中国大唐集团公司技术监控管理办法》，制定本制度。 第二条本制度适用于集团公司及其各分支机构、子公司、各基层发电企业和技术监控管理服务单位。 第三条节能技术监督工作应以质量监督为中心，对电力企业耗能设备及系统在设计制造、安装调试、运行检修、技术改造等实行全过程的技术监督。 第四条节能技术监督是一项综合性的技术管理工作，各级领导要把它作为经常性的重要基础工作来抓。要组织协调基建、生产及试验研究单位和各部门、各专业之间的工作，分工负责，密切配合，共同搞好节能技术监督工作。 第五条节能技术监督的主要目的和任务是：认真贯彻《中华人民共和国节约能源法》及国家、行业有关节能技术监督和节约能源的规程、规定、条例，建立健全以质量为中心、以标准为依据、以计量为手段的节能技术监督体系，实行技术责任制，对影响发电设备经济运行的重要参数、性能和指标进行监督、检查、调整及评价。使电、煤、油、汽、水的消耗率达到最佳水平，保证集团公司节能工作持续、高效、健康的发展。 第六条节能技术监督要依靠科学进步，推广采用先进的节能技术、工艺、设备和材料，降低发电设备和系统的能源消耗。 第二章监督机构与职责 第七条集团公司技术监督工作实行四级管理，第一级为集团公司，第二级为各分支机构、子公司；第三级为各技术监控管理服务单位，第四级为发电企业。 第八条集团公司成立以副总经理为首的技术监控领导小组，领导集团公司的技术监控工作。其主要职责如下： （一）贯彻执行《中华人民共和国节约能源法》和国家、行业、集团公司颁布的节能规程、规范、标准、条例、制度等。指导集团公司节能技术监督的执行； （二）组织制定集团公司节能技术监督的方针、条例、制度、办法及年度计划；审查批复各有关节能技术监督请示报告，采取对策并组织实施； （三）对新建、扩建和技改工程中设计、安装、调试进行节能技术监督；对发电企业的供电煤耗及能源利用状况进行调查，研究、制定节能整改措施并颁布实施； （四）定期组织召开集团公司节能监督工作会议，总结工作，交流经验，表彰先进，部署节能监督工作；
附件 中国大唐集团公司安全生产工作规定 第一章总则 第一条为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，保障中国大唐集团公司（以下简称集团公司）生产安全和员工生命安全，促进集团公司可持续发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和规范、标准，结合集团公司实际，制定本规定。 第二条本规定适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司（以下简称分子公司）,各直属企业，各基层企业（包括多种经营企业）。 第三条本规定作为安全生产管理的主要制度，用于规定集团公司系统安全生产工作的总目标、基本原则、管理规范和管理要求。 第四条建立“党政同责、一岗双责、失职追责”,以各级行政正职为安全生产第一责任人的安全生产责任体系;建立有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，保障安全生产目标的实现。党政工团各级组织在各自的工作范围内，围绕安全生产工作的统一部署，依靠全体员工共同做好安全生产工
作。 第五条集团公司安全生产工作坚持以人为本，坚持安全发展，以创建本质安全型企业为安全生产工作的总目标，贯彻“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的基本要求，实行安全生产工作分级管理原则。 第六条各企业必须落实安全生产主体责任,负责制定本企业的安全生产规划及规章制度，保证“安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位”。以安全生产风险预防控制为重点，以“制度落实，责任落实”为手段，通过“全员、全方位、全过程”的安全生产管理，促进安全生产管理的制度化、规范化、标准化、流程化和信息化，培育和建立具有大唐特色的安全生产体系。 第七条各企业在计划、布置、检查、总结、考核生产经营工作的同时，应把安全生产工作贯穿生产经营的全过程。 第八条各企业必须落实安全生产报告制度。设有董事会、监事会的应定期向董事会、监事会和上级安全生产主管部门报告安全生产情况，没有设董事会的应定期向上级安全生产主管部门报告安全生产情况。 第九条新建、改建、扩建、技术改造和技术引进建设工程项目（以下统称建设项目）的安全设施、消防设施、环保设施、职业病防护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 第十条严格依照相关规定和办法，组织事故调查，追究事
工业集团集团公司安全生产责任制 第一章总则 第一条为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》等安全生产法律法规，强化安全“红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，按照“分级管理，分线负责”的原则，把安全生产责任落实到部门、岗位、人员，明确各单位、各级人员应承担的安全生产职责，使安全生产责任“全覆盖”，不留责任盲区，建立健全“齐抓共管”的责任体系，切实保障员工的安全、健康以及集团公司财产安全，结合集团公司实际，特制定本制度。 第二条根据“党政同责，一岗双责”要求，按照“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”、““谁检查，谁签字，谁负责”、“各负其职，互不代替”的原则，各单位各级人员在各自的工作和管理范围内，认真执行国家安全生产法律法规和集团公司安全生产管理制度，任何单位和个人都必须在安全受控的前提下组织生产经营活动，任何单位和个人都有权拒绝执行违反安全规章制度的生产指令。 第三条各部门、各级人员均应按照本制度规定，熟悉各自的安全生产职责并认真履行，安全生产管理部门定期进行安全履职检查评价，以促进各部门、各级人员提高安全生产履职能力。 第四条各单位应按本制度的相关规定，结合本单位实际制定相应的安全生产管理规章制度和具体的安全生产职责，将安全生产责任层层分解落实。
第五条本制度适用于集团公司各单位、各级各类人员，各合资合作企业可参照本制度执行。 第二章安全生产管理机构及其职责 第六条各级安全生产领导机构的设置及安全生产职责 （一）集团集团公司设立安全生产委员会（以下简称“安委会”），由党、政主要负责人（总经理、党委书记）任主任，分管生产安全工作的集团公司领导任副主任，其他集团公司领导为成员。安委会定期组织召开安全生产工作会议，对安全生产重大问题做出决策和决定。 （二）安委会下设办公室（挂靠安全环保部）以及生产安全组、防火防爆和交通安全组、防汛防垮塌和防雷避电组、职业健康组四个专业组。安全环保部部长任安委会办公室主任，成员包括集团集团公司办公室、发展计划部、人力资源部、财务部、采购部、生产管理部、制造技术部、党群工作部、集团公司工会等单位党、政主要负责人。安委会办公室行使集团公司安全生产综合监督管理职能。 （三）各子集团公司、部门成立安全生产领导小组，由单位党、政主要负责人任组长，分管生产安全的副职领导任副组长。安全生产领导小组负责本单位安全生产管理规章制度建立、履职检查、安全培训、隐患排查治理等日常安全管理工作。 第七条安委会安全生产职责 （一）贯彻执行国家安全生产法律法规，组织制定审批集团安全生产责任制、安全生产管理制度和安全技术操作规程； （二）每季度定期组织召开安全生产工作会议，及时传达学习上
附件: 中国大唐集团公司脱硫技术监督制度 第一章总则 第一条为加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）的脱硫技术监督工作，保证集团公司所属发电企业脱硫设备可靠性，确保脱硫设备安全、稳定、经济运行，根据国家及行业标准和《中国大唐集团公司技术监控管理办法》，制定本制度。 第二条脱硫技术监督工作，实行技术责任制，按照依法监督、分级管理、行业归口的原则，对脱硫设施经营和建设实施全过程、全方位技术监督。 第三条火力发电企业脱硫技术监督以燃料及脱硫剂、脱硫 设施和污染物为对象，以环境保护标准为依据，以环境监测为手段，监督脱硫设施的正常投运和污染物的达标排放。对脱硫设备的规划、设计、选型、制造、安装、调试、生产运行实行全过程的技术监督管理。脱硫技术监督工作应当由具有设计、调试、技术服务能力的专业单位完成。 第四条脱硫技术监督工作要依靠技术进步，采用和推广成熟、行之有效的新技术、新方法，不断提高技术监督的专业水平。 第五条本制度适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、各
基层火力发电企业和技术监控管理服务单位。其他企业可参照执行。 集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、各基层发电 企业应根据本制度，制定具体的实施细则。 第二章监督机构与职责 第六条集团公司技术监督工作实行四级管理，团公 第一级为集司，第二级为各上市公司、分公司、省发电公司，第三级为 技术监控管理服务单位，第四级为发电企业。 第七条集团公司成立以总工程师为首的技术监控领导小组，是集团公司技术监控工作的领导机构，下设技术监控办公室归口管理集团公司的技术监控工作。 第八条集团公司技术监控领导小组及技术监控办公室的主要职责 （一）贯彻执行国家及电力行业有关脱硫技术监督的政策、法规、标准、制度、规定、技术措施和要求等，行使脱硫技术监督的领导职能； （二）组织起草集团公司有关脱硫技术监督的政策、法规、标准、制度、规定、技术措施和要求，并报集团公司批准执行； （三）对技术监控管理服务单位和发电企业脱硫技术监督 工作进行检查和监督； （四）审批在建和投产脱硫设施因脱硫技术监督不力而发生的重大事故的分析调查报告，对责任单位进行考核；
附件 中国大唐集团公司安全生产监督工作规定 （2015版） 第一章总则 第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实安全生产监督职责，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，《中央企业安全生产监督管理暂行办法》、《电力安全生产监督管理办法》、《中国大唐集团公司安全生产工作规定》等规章制度，结合中国大唐集团公司（以下简称集团公司）实际制定本规定。 第二条本规定适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司（以下简称分子公司）,各直属企业,各基层企业（包括多种经营企业）。 第三条本规定用于规定集团公司系统安全生产监督工作的原则、关系、组织机构及职责和制度要求。 第四条安全生产监督工作坚持以下原则： （一）有法可依、有法必依、执法必严、违法必究； （二）凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督； （三）行为监察与技术监察相结合； （四）指导与服务、管理与协调、监督与考核、教育与奖惩相结合。
第二章监督管理关系 第五条集团公司实行安全生产自上而下的安全生产监督体系，与安全生产保证体系密切配合，共同保证安全生产目标的实现。 第六条安全监督工作实行上级公司对下级公司分级监督管理，即：集团公司对分子公司、直属企业进行监督管理;分子公司、直属企业对所管理、所属企业进行监督管理。 第七条设立董事会和监事会的企业应定期向其报告安全生产和事故情况，并通过董事会明确各项安全监督管理职能。 第八条对委托代管的企业或单位，根据代管协议行使安全生产监督管理职能。 第九条相关方安全监督管理遵循以下原则： （一）系统内企业作为业主方时，以安全协议界定的范围，按照集团公司规定对承包方进行安全生产监督管理； （二）系统内企业作为承包方时，除执行集团公司规定做好内部监督外，以安全协议界定的范围，同时接受业主方安全生产监督管理； （三）特许经营项目所在企业对特许经营项目运营企业，以资产归属划定安全管理界面，按照有关规定实行安全生产一体化监督管理；
中国石油天然气集团公司 安全生产和环境保护责任制管理办法 第一章总则 第一条为牢固树立发展绝不能以牺牲人的生命为代价和安全环保红线意识，规范安全生产和环境保护责任制（以下简称安全环保责任制）制定和实施工作，有效落实全员安全环保责任，建立和完善“一岗双责、管行业管安全、管工作管安全”的安全环保责任体系，防止和减少安全环保事故，依据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，以及国务院国有资产监督管理委员会《中央企业安全生产监督管理暂行办法》等规章制度，制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下统称所属企业）。集团公司及所属企业的控股公司通过法定程序实施本办法。 第三条安全环保责任制制定和落实应当坚持以下原则： 第四条（一）统一领导，分级负责； 第五条（二）全面覆盖，全员有责； 第六条（三）直线责任，风险管控； 第七条（四）管行业管安全环保，管工作管安全环保。 第八条各级主要领导是本单位安全环保工作的第一责任人，对建立健全和落实安全环保责任制负主要领导责任；业务分管领导按照“管工作管安全环保”的原则，对建立健全和落实分管
业务范围内的安全环保责任制负直接管理领导责任；分管安全环保工作的领导对建立健全和落实安全环保责任制负综合管理领导责任。 第九条各级管理部门应当认真履行直线责任，对建立健全和落实本部门安全环保责任制负管理责任。 第十条集团公司专业分公司应对建立健全本业务的安全环保责任制负直接管理责任，指导监督企业落实安全环保责任。 第十一条所属企业及其下属单位应当按照属地管理要求，负责制定和落实所属各岗位的安全环保职责。 第十二条所有员工应当参与本岗位安全环保职责的制定工作，并认真履行岗位安全环保职责。 第二章编制程序和内容要求 第十三条安全环保责任制应按以下程序编制： （一）成立编制小组，制定安全环保责任制编制工作方案； （二）人事劳资部门明确管理部门及岗位、下属单位及岗位的设置情况； （三）明确牵头部门，根据部门、基层单位和岗位的职责分工，统一编制安全环保职责； （四）各级部门、基层单位参与本部门、本单位及所属各岗位的安全环保职责编制工作； （五）所有员工参加本岗位安全环保责任制的编制工作； （六）各级部门、基层单位和岗位的安全环保职责经直线领
中国大唐集团公司环保技术监督制度
附件6： 中国大唐集团公司环保技术监督制度 第一章总则 第一条为加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）的环保技术监督工作，保证集团公司所属发电企业所有污染物达标排放，防止污染事故的发生，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国电力法》、《电力工业环境保护管理办法》、《火力发电企业环境监测管理规定》等有关法律、规定和《中国大唐集团公司技术监控管理办法》，制定本制度。 第二条本制度适用于集团公司及其各分支机构、子公司、各基层发电企业和技术监控管理服务单位。 第三条环保技术监督工作，实行技术责任制，按照依法监督、分级管理、行业归口的原则，对电力生产经营和建设实施全过程、全方位技术监督。严格执行三同时政策，环保设施必须与电力设备同时设计、同时施工、同时投入运行。 第四条火力发电企业环境保护技术监督以燃料及原材料、环保设施和污染物为对象，以环境保护标准为依据，以环境监测为手段，监督环保设施的正常投运和污染物的达标排放。 第五条环保技术监督工作要依靠技术进步，采用和推广成熟、行之有效的新技术、新方法，不断提高技术监督的专业水平。 第二章监督机构与职责 第六条集团公司技术监督工作实行四级管理，第一级为集团公司，第二级为各分支机构、子公司；第三级为各技术监控管理服务单位，第四级为发电企业。 第七条集团公司成立以副总经理为首的技术监控领导小组，是集团公司技术监控工作的领导机构，下设技术监控办公室归口管理集团公司的技术监控工作。 第八条集团公司技术监控领导小组及技术监控办公室的主要职责： （一）贯彻执行国家及电力行业有关环保技术监督的政策、法规、标准、制度、规定、技术措施和要求等，行使环保监督的领导职能； （二）组织起草集团公司有关环保技术监督的标准、制度、规定、技术措施和要求，并报集团公司批准执行； （三）组织对各技术监控管理服务单位和发电企业环保技术监督工作进行检查和监督； （四）组织并参加在建和投产发电企业因环保技术监督不力而发生的重大事故的分析调查工作，制定反事故措施,对环保技术监督重大问题做出决策； （五）按照集团公司关于环保技术监督的统一部署，根据各发电企业实际情况，有计划地采用和推广成熟、可靠、实用、有效的环保监督技术；
附件 中国大唐集团公司 安全生产责任制管理办法 第一章总则 第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确中国大唐集团公司（以下简称集团公司）系统各企业的安全生产主体责任，共同做好集团公司系统安全生产工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公司法》等有 关法律法规，并结合《中国大唐集团公司安全生产工作规定》、《中 国大唐集团公司安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》等有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于中国大唐集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司（以下简称分子公司），各直属企业，各基层企业（包括多种经营企业）。 第三条安全生产责任制是企业各级领导、各级管理人员、和工程技术人员等及职能部门，在管理和作业过程中应履行的安全生产职责，以及对各岗位履职尽责要求与考核的集成。 第四条本办法规定集团公司系统安全生产责任制管理的原则、基本要求、责任界面划分、编制程序与内容、责任落实与追究。 第五条安全生产责任制应落实“党政同责，一岗双责，失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，坚持分级管理、责任到人、职责分明、以责论处的原
则。
第二章基本要求 第六条各企业应成立安全生产委员会（以下简称“安委会”），主任由安全生产第一责任人担任。 第七条“党政同责”指企业各级党、政组织共同对本单位的安全生产负领导责任，其班子成员按照职责分工分别承担相应的安全生产工作职责。 行政正职外出离开本地期间, 企业主持工作的负责人是安全生产责任的第一委托人，行使行政正职的安全生产职责。 第八条“一岗双责”指企业各级党政领导班子成员职务对应的岗位，既要履行业务工作的职责，又要履行安全生产工作的职责。 各级行政副职（安全总监）履行分管（协管）工作范围内的安全生产责任，对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任，对行政正职负责。总工程师对本企业安全生产管理工作负技术领导责任，对行政正职负责。 第九条各企业各级党政领导班子在计划、布置、检查、总结、考核各项生产经营工作的同时，应把安全生产工作贯穿生产经营的全过程。 第十条各企业应落实各项安全生产工作的领导责任、技术责任、现场管理责任和监督责任，建立安全生产责任制管理体系，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，做到分级管理, 各司其职，各负其责，并实行下级公司对上级公司安全生产逐级负责制。 第三章责任界面划分 第十一条集团公司系统的安全生产责任主体分为集团公司、分子公司（直属企业）、基层企业三级。各级责任主体按照责任界面划分， 承担在管辖范围内的安全生产责任。 第十二条各企业职能（业务）部门承担其职能（业务）范围
中国大唐集团公司“创一流”管理办法 第一章总则 第一条为实施好中国大唐集团公司（以下简称集团公司）发展战略，加强对“创一流”工作的领导和管理，制定本办法。 第二条集团公司“创一流”工作目的引导系统各企业聚焦“价值思维、效益导向”，营造比学赶超、追求卓越的竞争局面，不断增强企业的综合管理水平和市场竞争能力。 第三条集团公司以现代化管理手段和信息网络为依托，构建实时互动、统筹兼顾、高效简易的“创一流”管理平台，保证“创一流”工作的有效开展。 第四条集团公司“创一流”工作，坚持如下三个原则： （一）坚持目标管理与过程控制相结合。从目标出发，从问题出发，加强对各项管理工作的过程控制和阶段性考核，使“创一流”成为各项管理工作的载体和工具。 （二）坚持闭环管理，持续改进。通过同类比较，公开透明，使各项管理工作做到计划明确、实施规范、管理到位、改进有序。 （三）坚持与日常管理工作相结合。“创一流”所需信息和数据来源于集团公司日常管理过程，不需要企业另行上报指
标数据，不进行专项检查和考核。 第五条集团公司一流企业应具备“敢为人先、追求卓越”的精神，盈利能力、竞争能力、可持续发展能力位居集团公司系统前列，与国内先进发电企业同步，部分指标达到或接近国际先进水平。 第六条集团公司各分、子公司，各基层企业参与“创一流”评比和排序。 第二章机构与职责 第七条集团公司成立“创一流”领导小组，全面领导集团公司“创一流”工作，主要职责是： （一）根据集团公司发展战略，制定“创一流”工作指导思想和基本原则，审批“创一流”管理办法和指标体系； （二）审批集团公司“创一流”工作计划，命名集团公司年度“一流企业”； （三）负责对集团公司“一流企业”进行奖励，对工作中出现的违规行为进行处罚。 第八条集团公司“创一流”领导小组下设工作组，工作组办公室设在安全生产部，负责“创一流”日常具体管理工作。“创一流”工作组主要职责是： （一）贯彻落实领导小组指示精神，组织制（修）订集团公司“创一流”管理办法和指标体系；
集团公司安全生产责任制 示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
集团公司安全生产责任制示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1、贯彻落实党和国家关于安全生产的法律、法规和方 针政策及上级有关安全生产的文件、会议精神，并对各单 位贯彻落实情况进行监督检查。 2、安排部署集团公司安全生产工作，协调好各部门的 关系，指导、监督、考核所属各子公司、分公司、单列经 营矿等单位的安全生产工作。 3、健全完善集团公司安全生产责任制和各项安全管理 规章制度。 4、实行安全目标管理，建立安全生产控制指标体系， 确定年度安全生产控制指标计划，将安全指标分解落实到 各下一级单位并严格考核。 5、建立健全安全生产监督管理体系，组织安全生产监
督管理部门和其他有关负有安全生产监督管理职责的部门依法履行安全生产监督管理职责。加强对所属各子公司、分公司、单列经营矿等单位的安全生产监督管理，消除事故隐患，保证安全生产。 6、制定重特大安全事故的应急救援预案，建立应急救援体系，组织事故的抢险救灾工作，指导、协调下属单位的救援、抢险工作。 7、建立安全投入保障机制，保证安全投入的有效实施。 8、加强安全宣传、教育和培训，全面提高员工安全意识和安全素质。 9、及时、如实报告安全生产事故。 请在此位置输入品牌名/标语/slogan Please Enter The Brand Name / Slogan / Slogan In This Position, Such As Foonsion
中国大唐集团公司计量技术管理工作规定 大唐集团制〔2013〕155号 第一章总则 第一条为了加强中国大唐集团公司（下称集团公司）计量管理，保证集团公司所属电厂计量数据的准确可靠，以确保各基层发电企业安全生产和经济运行，制定本规定。 第二条本规定依据《中华人民共和国计量法》、国务院《关于水利电力部门电测、热工计量仪表和装置检定、管理的规定》以及国家质量技术监督局《关于加强用于贸易结算电能表强制检定监督管理的通知》制定。 第三条计量工作应严格按照计量法开展工作，按照依法计量、分级管理、行业归口的原则，建立和完善集团公司计量管理体系。 第四条贸易结算用电能表强制检定的行政监督管理职能由国家质量技术监督部门承担。集团公司所属各基层发电企业应在具有电力监控资质并受集团公司委托对基层发电企业进行技术监控管理服务单位的电能表技术检定部门（以下简称技术监控管理服务单位）的监督、管理和指导下搞好电能表的强检工作。 第五条本规定适用于集团公司各分、子公司、各基层发电企业和技术监控管理服务单位。 第二章组织机构 第六条集团公司计量管理工作实行四级管理：第一级为集团公司本部，第二级为各、子公司，第三级为各技术监控管理服务单位，第四级为各基层发电企业。 第七条集团公司成立以副总经理或总工程师为组长的计量工作领导小组。为了保证计量工作的专业管理，集团公司成立计量办公室，设在集团公司安全生产部，由集团公司安全生产部有关人员组成，统一管理集团公司的计量工作。 第八条各分、子公司应成立以副总经理或总工程师为组长的计量工作领导小组。下设计量办公室，统一管理本公司的计量工作。 第九条各基层发电企业应明确一个部门主管本单位计量管理工作，配备专职（或兼职）人员在本企业副总经理或总工程师的领导下开展计量管理工作。 第十条技术监控管理服务单位，应由该单位技术总负责人负责，对集团公司委托的基层发电企业实施计量管理和服务工作。各技术监控管理服务单位是网、省（市、自治区）计量办公室的电测、热工计量检定机构，各基层发电企业应接受各计量检定机构对计量器具的量值传递和监督管理。 第三章职责 第十一条集团公司计量领导小组和计量办公室的职责 （一）负责在集团公司贯彻执行国家有关计量工作的法令、政策、法规、制度和国家对电力行业的特殊要求； （二）负责组织编制集团公司各项计量标准目录、配备规划、管理制度等有关计量工作文件，
大唐集团安全管理规章制度汇编(2008年度)1 中国大唐集团公司 安全管理规章制度汇编 二○○八年七月 目录 1.中国大唐集团公司安全生产工作规定（大唐集团制〔2008〕28号）错误！未定义 书签。 2.中国大唐集团公司安全生产监督规定（大唐集团制〔2008〕30号）错误！未定义 书签。 3.中国大唐集团公司安全生产工作奖惩规定（大唐集团制〔2005〕42号）错误！未 定义书签。 4.中国大唐集团公司系统安全生产责任制管理办法（大唐集团制〔2005〕41号） 错误！未定义书签。 5.中国大唐集团公司电力生产事故调查规程（大唐集团制〔2005〕33号）
错误！未 定义书签。 6.中国大唐集团公司发承包工程安全管理规定（大唐集团制〔2008〕25号）错误！ 未定义书签。 7.中国大唐集团公司危险点分析与控制工作管理办法（大唐集团制〔2008〕18号） 错误！未定义书签。 8.中国大唐集团公司安全性评价工作管理办法（大唐集团制〔2005〕32号）错误！ 未定义书签。 9.中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定（大唐集团制〔2008〕29号） 错误！未定义书签。 10.中国大唐集团公司电站锅炉压力容器安全监督管理工作规定 （大唐集团制〔2005〕14号）----------------------------------- 错误！未定义书签。11.中国大唐集团公司防止人员误操作管理办法（中国大唐制〔2008〕19号）错误！ 未定义书签。
12.中国大唐集团公司交接班制、巡回检查制、设备定期轮换与 试验制作业标准化管理办法（大唐集团制｛2008｝20号）错误！未定义书签。13.安全生产监督例行工作表（安生〔2005〕73号）----------- 错误！未定义书签。 14.中国大唐集团公司新厂新制发电企业外委用工安全管理规定 （大唐集团制〔2007〕21号）----------------------------------- 错误！未定义书签。15.关于对有关现场作业人员实施现场准入工作的通知（安生〔2007〕28号）错误！ 未定义书签。 16.中国大唐集团公司水电站大坝安全管理办法（大唐集团制〔2008〕22号）错误！ 未定义书签。 17.中国大唐集团公司防汛工作规定（大唐集团制〔2005〕55号）错误！未定义书签。 18.中国大唐集团公司安全生产基础工作星级考评管理办法 （大唐集团制〔2008〕23号）----------------------------------- 错误！未定义书签。19.中国大唐集团公司安全生产基础工作星级考评标准（大唐集团制〔2008〕24号） 错误！未定义书签。 20.中国大唐集团公司生产任务管理办法（大唐集团制〔2008〕21号）错
中国大唐集团企业文化手册 前言Preface 2002年12月29日，中国大唐集团公司在新一轮电力体制改革中正式组建，开始了追求光荣与梦想的奋斗征程。经过三年的艰苦创业，大唐集团公司获得了长足的发展，一步步走向壮大与成熟。面对时代赋予的机遇与市场竞争的挑战，大唐集团公司致力于总结经验，提炼理念，统一意志，优化行动，特编制《同心文化手册》。 《手册》在中国经济飞速发展、电力体制改革不断深入、市场竞争格局初步形成的宏观背景下，以发展为主题，以创新为核心，鲜明提出并系统阐明大唐集团公司的文化取向和价值主。 《手册》以“心气足、人气旺、风气正”的“同心文化”为主要容，是基于传统文化与现代企业管理原理，融合电力文化独有的特色和大唐卓有成效的实践经验，对一代代电力工作者优良传统的继承和发扬，是对大唐集团公司成立以来所形成的文化积淀的概括、升华和延伸。 《手册》是大唐的行为纲领，是指导各项工作的基本准则，是统领制度、经营、管理的基础法则，是引导大唐走向美好未来的思想指针。 全体大唐人自觉认同同心文化，自愿接受同心文化的熏、监督和约束，并不断对其进行补充与丰富，全面打造和谐的大唐、活力的大唐、发展的大唐。 同心文化的提出只是开始，成功源于行动。将同心文化“化于心，外化于形”，是大唐人共同的责任。在同心文化的引领下，我们的路将走得更远，步伐将更加坚定。 同心文化理论Dedicated Culture Theory 同心文化是大唐文化体系的主题，是中国大唐集团公司对企业文化的形象总结。“心气足、人气旺、风气正”是同心文化的基本特征。 一、什么是同心 同心是指大唐集团公司与国家同心，以电力报国为己任，执行国家能源战略，与时代共同进步。 同心是指大唐集团公司系统上下同心，全体员工目标一致、思想统一，务实行动、追求卓越。 二、同心文化的定义
中国大唐集团公司创一流火力发电企业指标体系（2015版）一、必备条件
二、评价指标 序号指标 名称评分规则标准 分 实得 分 评价 周期 责任部门 1 发电量实际发电量/发电量基数=1得标准分。每增加1％加5分，每减少1％ 扣5分。加分最多加1倍标准分，扣分最多扣至负的标准分。 火电发电量基数＝火电平均设备容量×所在区域火电平均利用小时 由于电网结构限制或因供热、电价等原因实际利用小时与区域平均利 用小时偏差大的企业，按照历史情况进行适当修正。 对于集团公司系统内的电量转移，电量转出企业发电量基数＝火电平 均设备容量×所在区域火电平均利用小时－转移电量；电量转入企业发 电量基数＝火电平均设备容量×所在区域火电平均利用小时＋转移电 量/2。对于集团公司所属企业与系统外企业间电量转移，如所属分、子 公司确实无法实施内部电量转移，且通过电量转出能使企业利润率有 所提高，所在分、子公司供电标准煤耗有所下降，电量转出企业的发 电量基数将作相应调减；达不到以上条件要求的，发电量基数不做调 整；电量转入企业发电量基数不进行调整。 30 月计划营销部 2 燃料供应合 格率 （新增加指 标） 燃料供应合格率=90%，得标准分。每增加1%加1分，每减少1%扣1 分。 燃料供应合格率=（日历小时-缺煤停机时间-因燃料降出力折额定出力 时间）/日历小时 （备注：目前集团创一流网站已增加此项指标，但1月、2月还未有数 据，此指标公司将划归输煤管理部） 20 月燃料管理部 3 标煤单价实际煤价/标煤单价基数=1得标准分。每增加1％扣2分，每减少1％ 加2分。加分最多加1倍标准分，扣分最多扣至负的标准分。 煤价及相关费用按所在省（区）各煤种的标杆煤价核定；运杂费按物 价部门批准的费率和实际运距核定。在上述原则下，根据每个企业不 同煤种的电煤计划量加权平均计算该企业到厂含税标煤单价基数。 30 月燃料管理部 4 入厂、入炉煤 热值差 得分=标准分－(热值差（kJ/kg）-300)/100。公式变更，原为50230 月燃料管理部
附件 中国大唐集团公司安全生产工作奖惩办法 第一章总则 第一条为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，落实安全生产责任制，充分调动中国大唐集团公司(以下简称集团公司)系统干部、员工做好安全生产工作的积极性，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处臵和调查处理条例》等有关法律法规，并结合《中国大唐集团公司安全生产工作规定》、《中国大唐集团公司安全生产责任制管理办法》、《中国大唐集团公司安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》、《中国大唐集团公司二级企业及负责人业绩考核办法》、《中国大唐集团公司受处理领导人员经济处罚暂行规定》、《中国大唐集团公司员工奖惩管理办法》等有关规定的要求，制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司（以下简称分子公司），各直属企业，各基层企业（包括多种经营企业）。 第三条本办法用于明确集团公司系统内部对安全生产工作的表彰与奖励、处理与处罚。
第四条本办法坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”、“奖惩分明、以责论处”的原则，坚持精神鼓励与物质奖励相结合、批评教育与行政处分和经济处罚相结合。 第五条对安全生产业绩优异的企业、集体和有突出贡献的个人，给予表彰与奖励。 第六条对发生生产安全事故的企业和责任人，根据事故性质和责任划分，按照本办法和集团公司相关规定进行责任追究和处理。 第七条事故结案时，负责结案的各级相关部门必须审核对相关责任人处理意见的严肃性和合理性；分子公司、直属企业对所管理和所属企业有关责任人的处理，事前应经集团公司审核。 第八条对领导干部的奖惩,按照干部管理权限进行。 第九条为贯彻执行本办法，各级安全生产责任主体均应建立安全生产奖励基金以及相应的管理考核制度。 第二章表彰与奖励 第十条集团公司每年对上一年度安全生产业绩突出的企业、集体、班组和个人予以表彰和奖励。受表彰企业、集体、班组和个人的比例原则上不超过10%。各分子公司、直属企业，基层企业应制定相应的表彰和奖励办法。
附件 中国大唐集团公司采购管理规定（试行） 第一章总则 第一条为规范中国大唐集团公司（以下简称集团公司）采购管理，发挥集团公司整体优势，提高采购效率和质量，降低采购成本，根据国家相关法律法规，制定本规定。 第二条本规定适用于集团公司总部、各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司及基层企业的采购管理。 第三条本规定中的采购管理，包括物资类、工程类和服务类采购的管理范围、组织形式、采购方式、采购计划、采购实施、采购审核、采购合同等全过程管理。 本规定所称物资是指用于集团公司生产、建设、经营的除燃料外的设备、材料、工器具、消耗性物资、办公用品、劳动保护用品和低值易耗品等。 本规定所称工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程，包含这些工程的新建、改建、扩建和拆除等。 本规定所称服务是指除物资和工程以外的采购对象，包括勘察、设计、工程监理、咨询等。 第四条集团公司系统采购工作实行两级集中、三级管理。一
级集中采购由集团公司管理；二级集中采购由分子公司管理；三级采购由基层企业管理。 第五条采购工作应遵守国家相关法律法规，遵循公开、公平、公正、诚实信用和科学择优的原则。 第二章组织职责 第六条集团公司采购领导小组是负责集团公司采购管理工作的领导机构，主要职责： （一）审议有关采购管理基本制度； （二）研究确定采购工作重大事项； （三）审定一级集中采购计划； （四）审核一级集中采购结果； （五）审议集团公司采购领导小组办公室提交的事项。 集团公司采购领导小组组长由集团公司领导担任，成员由总部相关部门主要负责人组成。 第七条集团公司采购领导小组办公室是集团公司采购领导小组的办事机构，主要职责： （一）组织制定相关管理制度及标准； （二）归口管理一级集中采购计划； （三）负责一级集中采购结果备案工作； （四）负责组织集团公司采购领导小组会议； （五）办理集团公司采购领导小组交办的其他事项。
安全生产责任制 第一章总则 1.1 为了加强安全生产管理工作，努力构建和谐稳定安全生产环境，有效防范各类安全事故的发生，确保公司安全生产形势的稳定，依据《集团安全生产责任制》精神，结合公司安全管理实际情况，制定本责任制。 1.2安全生产管理工作以贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”为方针，实行全员安全生产管理责任制。 1.3本责任制适用于公司各部室、各下属单位 1.4公司董事长是公司安全生产第一责任人，对公司安全生产工作负全面领导责任。 1.5公司总经理是公司安全生产工作的主要负责人，对公司安全生产工作负主要领导责任。 1.6公司协管安全工作的总经理助理，对公司安全生产工作负有重要的领导责任。公司领导班子其他成员对授权分管部门和单位的安全管理工作负领导责任。 1.7各生产经营单位的法定代表人是本单位安全管理第一责任人，对本单位的安全生产工作负总责。分管安全工作的副职，对单位安全生产工作负有重要的领导责任。各单位领导班子其他成员对授权分管本单位具体生产经营工作的安全管理工作负领导责任。 1.8公司安全委员会成员部门或单位主要负责人是本部门本单位安全生产工作的第一责任人，参与公司安委会各项活动，对所承担的安全管理工作负责。 1.9公司安全技术部依照职能分工实施安全生产综合管理，
指导、协调和监督各单位、各部门安全生产管理工作，并负责本责任制的贯彻实施工作；各有关部门应在各自职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。 1.10公司一切从事生产经营活动的单位，应结合各自实际，制订本单位安全生产责任制。 第二章基本原则 2.1 第一位的原则。安全生产工作是各级领导第一位的工作、第一位的责任、第一位的标准。 2.2 权责一致原则。公司各职能部门在行使本职工作职权时，必须承担相应的安全管理责任。其中： 主体责任主要指职能部门对以本部门名义组织的各类活动的安全工作所应承担的直接责任； 领导责任是指对本部门及其直接管理单位的安全工作所应承担的责任； 管理责任主要是指不具有安全监管处罚权的职能部门，对有关行业或领域的安全工作所承担的具有行业特点的日常管理责任； 监管责任主要是指负有安全监管职责的主管部门依职能分工，对有关方面的安全工作承担的包括处罚在内的监督管理责任。 2.3 管生产必须管安全原则。各生产经营单位的主管生产经营的领导，同时负责管理安全生产工作，在计划、布置、检查、总结、评比生产经营的同时，必须计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。 2.4 谁主管谁负责原则。公司领导按照工作分工对所管理的部门和单位安全生产工作负总责；其它各级管理人员和操作人员
附件 中国大唐集团公司发电企业 技术改造项目承诺制管理办法（试行） 第一章总则 第一条为规范和加强中国大唐集团公司(以下简称集团公司)发电企业技术改造（以下简称技改）项目的管理和考核，提升质量和效益，依据《中国大唐集团公司发电企业技术改造管理办法》制定本办法。 第二条技改项目实行项目负责人制,项目批复前签订承诺书，作为考核、评价和责任追溯的依据。 第三条本办法适用于各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司（以下简称分子公司），基层发电企业。 第二章基本原则 第四条承诺制实行分级管理： （一）500万及以上项目（以下简称“重点项目”）由分子公司向集团公司承诺。 （二）200～500万项目（以下简称“一般项目”）由基层企业向分子公司承诺。 第五条承诺书（格式见附件）考核内容主要包括，安全、 - 1 -
可靠、主要性能指标、环保、投资概算及回报率、工期。 第六条承诺书作为项目可研及立项申请的附件一同上报。 第三章管理职责 第七条集团公司职责： （一）负责制定技改项目承诺制管理办法。 （二）负责重点项目承诺书考核指标的审核、批复、考核。 （三）检查分子公司、基层企业技改承诺执行情况。 第八条分子公司职责： （一）依据本办法制定承诺制考核细则和管理办法。 （二）负责一般项目承诺书考核指标的审核、批复、考核，考核结果报集团公司备案。 （三）检查基层企业技改承诺执行情况。 第九条基层企业职责： （一）制定承诺制考核细则和管理办法。 （二）负责承诺书考核指标的审核、批复、考核，考核结果报分子公司备案。 （三）配合集团公司科学研究院或第三方做好项目验收测试工作。 第四章考核 - 2 -
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.煤矿集团公司安全生产责任制管理办法正式版
煤矿集团公司安全生产责任制管理办 法正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 第一章总则 第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确大同煤矿集团公司（以下简称集团公司）所属各生产经营单位的安全生产主体责任，压实集团公司安全生产工作，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，结合集团公司安全生产工作实际，制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司管理范围内的所有职能部门、子公司、生产经营单位。
第三条安全生产责任制是各级领导、职能部门、各级管理人员、工程技术人员及岗位人员等，在管理和作业过程中应履行的安全生产职责，以及对各岗位履职尽责要求与考核的集成。 第四条本办法规定集团公司安全生产责任制管理的原则、基本要求、责任范围划分、编制程序与内容、责任落实与追究、考核办法。 第五条安全生产责任制应落实“党政同责，一岗双责，失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，坚持分级管理、责任到人、职责分明、以责论处的原则。