环保科技生态城项目可行性研究报告（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）
第一章总论
一、项目背景
1．项目名称
某某环保科技生态示范城
2．项目建设单位
某某环保科技生态示范城项目建设单位为某某市某某科技有限公司。某某市某某科技有限公司由香港清华同方股份有限公司（以下简称“同方股份”）全额出资，于 2011 年 1 月 18 日由铜陵市工商行政管理局核准组建的外商独资企业，注册资本 1000.0000 万人民币，主要从事以高清液晶数字电视为主的消费类电子产品的研发和销售。
3．项目建设背景
项目是在某某大力发展生态文明城市，力争全国百强环保城市的背景下提出的，同时也符合国家“十二五”规划的发展大流：节能环保产业成新兴产业发展重点。同时结合我国面临的资源环境巨大压力，需要提倡一种发展新型高效节能、先进环保、资源循环利用技术和装备，发展节能环保服务业和再制造产业等环保产业的新业态。在某某自身的发展需要和国家政策的鼓励扶持下，项目的建设意向应运而生。
4．可行性研究报告编制依据
（1）《投资项目可行性研究指南（试用版）》（计办投资[2002]15 号
文件）
（2）国家发展计划委员会“计办投资[2002]15 号关于出版《投资项目可行性研究指南（试用版）》的通知
（3）国家计委、建设部联合制定的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
（4）中华人民共和国《工业建筑设计规范》；
（5）中华人民共和国《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）；
（6）国内现行财税制度；
（7）建设单位公司提供并承诺其真实性的有关资料
二、项目概况
1．项目建设用地
项目选址在某某市位于某某区文昌西路（地块编号以实际为准），用地性质为示范基地，总用地面积约90万平方米左右（以最终实际面积为准）。该项目地块已完成土地收储、清偿、平整，达到土地挂牌出让标准。
2. 项目功能定位、建设内容及建设规模
（1）功能定位及需求
根据待建项目的前期发展规划，某某环保生态科技示范城将建成集科研、展览、示范、应用、和服务为一体的综合性环保产业园区。项目功能需求如下：
——生态环保科技展览示范基地；
——环保联合企业科技产业研究院；
——生态能源研发及教育展示孵化基地；
——高智能低碳生活体验区；
——互联网数据中心（IDC）；
——配套商业住宅（含不少于30%的员工住宅）。
（2）建设内容与建设规模
某某环保科技示范城项目主要由环保科研区、节能示范区和生活配套区组成，项目总用地面积为900000 ㎡，建筑面积约740000㎡。
环保科研区用地面积为43200㎡；科研区域规划建设科研办公楼、高校合作研究院、博展中心、信息发布平台及企业科研孵化基地等相应配套的设施。
节能示范区用地面积为43200㎡；示范区域规划建设技术展示大厅、住宅示范区、商贸物流中心、电子商务平台、科技博览中心等相应配套的设施。
生态配套区用地面积为405000㎡，配套商业住宅总建筑面积约63000 ㎡；生活区规划建设配套住宅、商业及社区服务及相应配套地下设施。
3．建设期限
预计工程建设期限为 2 年。
4．投资估算和资金筹措
（1）投资估算
某某环保科技示范城项目总投资估算为65亿元，其中各项成本
费用的估算详见表 1-3。
（2）资金筹措
总投资估算为 58803.06 万元，建设资金来源于自有资金、银行贷款和销售回款，其中银行贷款约占 56.68％，自有资金约占43.32%，符合国家及某某市对开发项目资本金比例的要求。项目资金筹措方案数据汇总见表 1-4。
5．项目经营情况分析与预测
某某环保科技示范城项目经营情况分析与预测见表 1-5。
项目营业收入、税金及附加估算详见附表 1。
三、主要技术经济指标
由上表可知，基本方案财务内部收益率大于基准收益率 8％，财务净现值均大于零，项目具有较强的财务生存能力和偿债能力，项目在财务分析上可行的。
第二章项目建设背景分析
一、项目提出背景
1．国家或行业发展规划
从国家政策方面来说，2010年9月8日,《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》第一次明确提出将“节能环保产业”作为七大战略性新兴产业之一予以明确支持。2011年3月16日,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出把节能环保作为七大战略性新兴产业之首，强调重点发展高效节能、先进环保、资源循环利用关键技术装备、产品和服务，并将在财政、税收、金融等方面给予支持。预计到2015年，中国节能环保产业总产值将达到GDP的7%-8%，成为新的支柱产业。
从地方政策方面来说，某某市邗江区《服务业“十二五”发展规划纲要》服务业发展总体思路：“十二五”期间，全区服务业以科学发展观为统领，继续深入实施“商贸兴区”战略，紧紧围绕“率先实现基本现代化、共建共享幸福新邗江”总体要求和“支撑产业转型、助推城乡统筹、服务民生和谐”三大目标，以打造先进制造业的支撑平台，构建城乡一体化的生活服务平台和提升城市功能的创新平台为导向，着力实施“四三三三”工程，即重点发展现代物流业、专业市场、文化创意产业、科技服务业四类生产性服务业，优化提升现代商
贸业、房地产业、旅游度假业三类支柱性服务业，加快推进金融、园区、社区三类配套性服务业，大力培植信息服务业、软件外包服务业和中介服务业三类新兴服务业，全面推动服务业跨越发展，为加快实现产业结构由“二三一”向“三二一”转变奠定坚实基础。
2．项目建设单位及建设原因
从建设单位来说，根据国内产业地产开发的趋势及投资方本身空间上的多向发展情况，目前需要寻求环保领域的产业开发基地。而某某目前的环保业发展已初见成效，并且在当地政府的大力支持下将进入更新的一个建设平台。在开发过程中我们认为，在某某投资建设以环保产业为主题的园区建设方案具有一定的可行性，不仅能实现某某的生产性服务业的技术升级，同时可实现投资商与某某市发展的双赢局面。
二、项目建设必要性
1．项目建设是某某市实现产业升级，转变经济发展方式的必由之路
对于地处长三角门户的某某来说，第三产业的升级一直是城市全面发展的瓶颈，因此要充分认识加快资源型城市转型促进可持续发展工作的重要性、紧迫性和艰巨性，抓紧将国家、省、市资源型城市转型相关政策，将其落到实处，务求实效。本项目拟建设某某环保科技生态示范城的项目，是某某市实现产业升级，转变经济发展方式的必由之路。
2．项目建设是某某市加快生产性服务业发展的迫切需要某某市发改委制定出台的《某某邗江区服务业“十二五”发展规划纲要》，具体明确了研究制定配套的扶持政策：不断完善区政府有关加快现代服务业发展的政策意见，综合运用规划调控、土地供应、财税扶持、资金引导、人才服务等多种政策手段，加强对服务业重点领域及关键环节的引导和扶持。可见，生产性服务业项目是某某市重点鼓励外来投资建设的项目。而环保产业作为生产性服务业的重要组成部分，本项目拟建设某某环保科技生态示范城的项目，符合某某市产业政策要求，是某某市加快生产性服务业发展的迫切需要。3．项目建设是某某市加快资源型城市转型促进可持续发展的必然选择
近年来，邗江区一直资源为依托，以市场为导向，呼应某某市旅游名城的资源开发力度，发展方向相对狭隘，因此要紧紧抓住某某市被列为国家百强环保科技强市的历史机遇，加快推进资源型城市转型，实现某某经济社会可持续发展，加快推进资源型城市转型，是事关某某当前和长远发展的重要战略举措。本项目拟建设某某环保科技生态示范城的项目是某某市加快资源型城市转型促进可持续发展的的必然选择。
4．行业准入分析
项目是在国家“十二五”大力发展生产性服务业，发展科研环保产业的大环境的政策背景下提出的，同时也顺应了某某市建设生态文明城市的大流，同时也要紧紧抓住某某市被列为国家百强环保科技强
市的历史机遇，。因此，本项目建设某某环保科技生态示范区的规划蓝图，符合国家、江苏省及某某市对现代生产性服务业市场准入的各项规定与要求。
第三章市场分析与建设规模
一．环保产业的发展现状
1．国内环保产业现状
环保产业的发展问题，目前已引起社会各界的广泛关注。2010年9月8日,《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》第一次明确提出将“节能环保产业”作为七大战略性新兴产业之一予以明确支持。2011年3月16日,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出把节能环保作为七大战略性新兴产业之首，强调重点发展高效节能、先进环保、资源循环利用关键技术装备、产品和服务，并将在财政、税收、金融等方面给予支持。
目前，我国环保产业有９０００多家企业，从业人员１７０多万，
年产值达５２０亿元左右，占国民生产总值的０．７％，覆盖环保产品的生产、技术开发、废物利用、生态保护等领域，对我国经济发展和环境保护起到了积极作用。但是，有关环保专家也清醒地指出，我国的环保产业还是幼稚产业，与世界先进水平相比，差距还相当大，表现在：
一是规模小，开发能力弱。
９０年代以来，随着我国经济增长方式的转变和人民生活水平的提高，环保治理的力度在我国各大中城市以及东部等经济发展较快的地区不断加大，刺激了环保产业的市场需求。但尽管如此，我国的环保产业还刚刚起步，经济规模偏小，点多分散。受传统管理体制的影响，一些有实力的国有企业很难调整和介入环保产业。在全国９０００多家环保产业企事业单位中，固定资产小于１５００万元的小型企业约占９０％左右，大中型企业不足１０％。同时，小而散的状况也制约了环保产业自身的市场开拓和竞争能力，再加上发达国家的信贷政策，使得我国环保设施建设和许多装备依赖进口。
二是产业结构单调，发展不平衡。
我国环保产业起步较晚，目前的生产力主要集中在环保机械产品以及三废综合利用方面，其他方面的力量比较薄弱；大多数地方尚未建立起环保设施运营市场化机制。从区域发展上看，环保产业也存在不均衡性。目前我国的环保企业主要集中在江苏、浙江、山东、辽宁、广东、天津、上海等东部沿海经济较发达的省市；在西部地区环保产业发展还相对滞后。
三是环保产品技术含量低，经济效益不明显。
环保产业技术在世界上被普遍认为是高新技术产业之一，而在我国的环保产品生产、环保技术开发领域里，还有一定差距。具有高新技术水平的二氧化硫处理设备、工业废气净化装置以及固体废弃物处理装置等设备的技术研究开发上，能力比较薄弱，大多数还依赖于进口；我国主要的环保机械产品只有４％达到当前国际水平，目前主要的３０００多种环保产品中，约有１／５的产品由于可靠性、适应性、产品结构设计上的欠缺而有待淘汰；约有２／５的产品需要改进。所以技术含量较低，经济效益不明显，使一些环保企业的竞争力受到影响。
四是社会化服务体系不健全。
长期以来，缺少环保产业发展方向的宏观引导，使技术和市场信息传递渠道不畅，导致技术转化的市场化程度低；同时，中介服务机构也不健全，缺乏全方位服务的市场体系，使环保产业的发展处于一种无序状态，以致于找不准突破口，也不能很好地形成优势。
中国环保产业的发展现状说明，要赶上发达国家的水平，还需付出很大的努力，国家“十二五”政策将是节能环保的新起点，将会对我国实现产业升级构建和谐社会，发展现代服务业提供后备政策力量，因此我国环保事业还需要很长一段路要走。
2．某某环保产业现状
自2007年江苏省环境保护厅申请《关于推荐某某经济开发区创建国家生态工业示范园区的请示》获得批准以来，某某经济开发区管
委会一直在大力加强生态环境建设，大力发展节能环保产业，同时在全市开展以“绿满某某”为主题的“七大环保行动”。沿江开发园区调优产业布局、加大环保基础投入，扩大环境容量；城乡环境综合整治美化城市容貌。
为弘扬生态文明，推进公众参与，促进由政府环保、部门环保向全民环保、社会环保的转变。在按照科学发展和加快转变经济发展方式的要求下，加快某某市环保资源节约型建设、构建科技发展型社会。“循环经济发展规划”出台，探索以生态工业为重点，推动了2400多家传统产业生态转型，各开发区也都要创循环经济或生态工业示范园。
目前某某已建成的科技环保项目有：
1.邗江杨庙环保（静脉）产业园
2.某某工业节能示范项目
3.江都宁达贵金属有限公司废旧家电拆解处理项目
4.宝应县有机及循环农业建设
5.高邮有机食品基地建设项目
6.江都市农业循环经济示范工程
7.仪征绿色生态农业建设项目
某某生态城市建设各规划建设可持续发展能力评估表
通过评估表的情况可以看出，环保建设能力在城市建设中占有一定的比例，对于整个某某市生态建设有着举足轻重的作用。而对于项目本身，我们要紧跟十二五的步伐，创造某某首家具有先进技能工程和示范级配套的科技环保产业基地，在加强国际交流与合作的同时，积极引进、消化、吸收国外先进技术，推进某某市环保产业技术进步，实现生态城市科技城市的可持续发展。
二、某某发展环保产业面临的机遇和挑战
为避免与苏南IT产业过度竞争，并结合适宜人居的城市特质，某某市着力寻找适合本地的科学发展新路径，坚持把绿色新能源产业作为某某发展科技创新型经济的重要先导产业，作为引领某某未来和增强竞争力的主导产业，作为推动某某经济增长的支柱产业，积极构建绿色新能源产业体系。同时在发展环保产业的过程中面临着一定的机遇和挑战。
1．机遇
（1）市场需求
近年来，周边地区大中城市生产性服务业的比重快速增加，某某
自身工业业的快速发展和高度的外向型经济，对各类服务产品的需求旺盛，尤其是对新能源科研力量的需求加速，这给某某的环保产业带来了发展机遇。同时，人们收入提高，生活质量飞跃，已开始追求高品味的休闲旅游、高档住宅、绿色健康等高品质的生活方式，这又给发展环保服务业创造了机遇。
（2）政策引导
国家把大力发展节能环保等新兴产业作为发展重点，国家发改委也已明确提出全国环保业的发展目标。同时，市委、市政府也已开始重视环保产业的发展。某某市《邗江区服务业“十二五”发展规划纲要》中明确提出：重点发展现代物流业、专业市场、文化创意产业、科技服务业四类生产性服务业。预瞄准国际国内先进科技园区，引进现代科技开发理念，打造具有区域最强创新活力的科技园区。
（3）“静脉”先导
在以某某为核心的苏中工业圈周边，存在着众多环保主题科技产业园，位于杨庙镇得环保产业园，其科技研发水平在国内外属于一流。2010中国某某(邗江)资源循环利用与环保产业发展论坛近日举办。论坛以“绿色展望，合作双赢”为主题，力推某某环保产业园的资源循环利用与环保静脉产业集聚发展，以求形成静脉产业链。作为某某市唯一的“静脉产业园”，为日后环保产业园区的建立提供了良好的先驱模范作用。
2．挑战
（1）光影效应
由于现代服务业的聚集性和规模特性，江浙发达地区和南京、合肥等大城市具有资金、人才、信息等方面的优势，在一定程度上占有了某某的环保服务业市场，使某某环保产业的升级空间受到限制。某某环保产业的发展处在发达地区和大城市“光影效应”的影响下，滞后于城市的总体发展水平。
（2）区域竞争
国家提出的建立百家先进环保产业园区的发展构想，为周边同级城市提供了力争环保产业的区域竞争问题，即存在行业发展重点趋同的问题。市场经济中的产业同构并不可怕，某某环保服务业在竞争中取胜，必需发挥自己的比较优势，错位发展和合理分工。
三、某某环保产业发展战略
某某环保产业的发展方向：以区高新技术创业服务中心为载体，围绕科技创新和产业转型升级，不断加快科技服务业的发展。加强科技市场建设，引进和培育科技服务人才，健全科技服务体系，开展科技开发与咨询、技术交易展示、专利实施、知识产权保护等多种形式的科技服务，畅通投融资渠道，促进科技服务业快速发展，推动我区制造业由“邗江制造”向“邗江创造”转变。
在这过程中，将从以下几个方面的建设进行着手：
（1）落实环保节能产业发展
重点扶持和推动环境保护措施、推进节能技术应用、加强示范区域的开发性、建立科研孵化技术研究中心、加强园区内环保管理机构的建设与发展。同时，加快培育若干个重点环保项目的展示，加强地
方生态建设，将技术融入生活，实现城市生活的转型，并鼓励其向高层次发展。积极引进境外著名的环保先进开发领域的机构以合资、合作、独资等方式来我市设立科技中介服务机构，提升我市环保服务的整体产业水平。
（2）搭建科技创新服务平台
在发展科技方面，要支持科技型企业采取各种形式创办研发、测试和设计中心，提高园区内自主培育核心知识产权的能力。利用环保科技园，吸引国内外的科研机构、高等院校、高科技企业来铜建立独立型研发机构、分支机构和研发基地；在各产业集聚区建设相应的专业孵化器，推进孵化器的网络化发展；大力推进网上技术交易市场的建设，通过无形市场促进科技成果的转化；鼓励企业与高等院校“联姻”建立各类科技研发载体，培育科技服务人才队伍，切实提高某某科技的自主创新能力。
（3）推动综合服务业升级
在建设园区的工程中，将不断的实现企业办公集群效应，也将科技与生活，环保与城市的不断融合。同时也将形成微型的的商业组团及生活服务组团。那么在这过程中，园区应该推动综合服务业的升级，实现环保、科技、商业、休闲、宜居于一体的具有新生态城市信息的某某科技环保城，加强综合服务区的建设，在城乡结合带，培育若干个具有区位优势、有产业依托、有较大辐射半径的区域性商业品市场和生活市场，增强某某环保城的区域性影响力和吸引力。
四、建设规模
某某环保科技生态示范城的项目建成后将推广和转化科研成果30-50 项，培育非有产权相关联的科技型企业40-60 家，孵化有一定规模的产业化项目10-20 个，落实科技环保示范点10-15个。以此估计预计需要大约 23 万平方米产业用房及相应配套设施。
第四章建设用地
一、基地的选择
1．地点与地理位置
项目选址在某某市位于江苏省某某市某某区，位于沿山河路和甘八路交界处，文昌西路延伸段上，东临扬溧高速公路，某某火车站斜对面。地块区域优势明显，交通便捷，人流集中。
2．用地性质及占地面积
用地性质为科研设计用地，用地1000亩左右，首期用地609亩。
二、基地建设条件
1．自然条件
某某市位于长江中下游北岸，地处江淮平原南端，受季风环流影响明显，四季分明，气候温和，光照良好，降水适中，自然条件优越。对项目日后的太阳能、风能等技术的研究提供建设基础。
2．基础设施
（1）场地地形较为平坦，道路较为通畅，运输条件便利，可以满足项目对
外发展需要；
（2）地质和水文条件适合进行一般基建设，有建设完善的防洪、防潮、排
涝设施条件；
（3）城市管网清晰，有利于建设完善的供电、电信、给排水、污水等市政
基础设施及有利的社会依托条件。
3．社会经济条件
（1）从国家政策来说，“十二五”发展中明确提出将节能环保作为七大战略
性新兴产业之首，实现各地产业升级转型，保证资源的可持续发展；
（2）从长三角发展来说，三角区域的经济发展速度日益增长，科技环保产
业的发展是实现地方经济繁荣的必由之路，是推动创新经济的保障；
（3）从某某自身发展来说，作为上海经济圈和南京都市圈的节点城市，必
须要有相应的战略高度及发展眼光，在政府的大力支持下，发展环保
科技产业对未来申请百家生态环保城市有着不可小觑的中坚力量。
4．其他考虑因素
项目用地地块内目前仅有闲散的少量企业住宅，后续问题没有繁琐额拆迁、征地补偿及移民安置等问题。
第五章项目工程技术方案
一、项目组成
某某环保科技城项目由环保科研区、节能示范区、生活配套区组成。
1.环保科研区
该片区与国际知名大学联合成立环保科技研究院，并设立人才培训中心、环保企业孵化基地、环境状况监控发布中心、科技推广园等
设施，着力与对环保产业的教育和研发，研究产品产权的交易和发布，并且提供专业的商务区，办公区，再为片区其它板块提供技术和人才的支持同时也给企业提供日常办公的平台。
2. 节能示范区
该片区设立科技会展中心、产品示范中心，物联网技术平台、科研成果推广中心等业态为入驻研究机构的研究产品提供一个优质的展示、示范、推广平台，同时也提供了园区行业的知名度，推动了园区整体产业的发展。
3. 生活配套区
该片区建立将建立生态示范住宅区和商业街，为园区居民，工作和科研人员提供休闲娱乐的场所。片区的价值在于将环保节能技术融入日常的生活、休闲、娱乐等各个领域，形成一个低碳节能的住宅商业区，节能措施、绿化系统以及生活服务配套的设计，都以改善及提高人的生态环境、生命质量为出发点和目标。
二、项目生产技术方案
1. 环保技术分类
根据上述对科技环保示范城板块的介绍，了解到由于项目工程规模比较大，所以在园区的建设以及运营过程中，我们采取多种节能环保技术，从而起到一个示范的作用，具体分类为：园区废物的排放，园区资源的利用以及对园区生活方面的节能方法。下面我们将从环保、节能、循环利用三个方面进行技术分类研究。
从节能方面来说，一是发展高效节能技术和装备，包括电机及拖
工程项目融资论文融资风险控制论文 工程项目融资风险的控制与规避 [摘要]主要工程项目融资模式包括BOT(Build-Operate-Transfer)、ABS（Asset-Backed-Securization）、PPP （Private-Public-Partnership）等，这些工程项目融资模式在我国基础设施建设中发挥了极大的作用，但其存在的风险以及如何管理风险也一直是项目参与者关注的问题。本文主要分析主要项目融资模式的风险类型以及如何进行控制与规避。 [关键词]融资风险风险类型风险控制 工程项目融资活动是一个充满着风险的资本活动，因为项目融通的资金是以项目自身预期收入和资产对外承担债务偿还责任的，由于项目完成周期长，外部经济环境和内部项目操作中的意外变动可能导致项目未来现金流不足而给项目融资带来极大的风险，如何分析和规避项目融资的风险是参与者关心的主要问题。 一、工程项目融资的风险类型 1.按项目风险是否可控制划分 （1）非系统风险 这类是项目本身特有的、主要的风险，与项目建设和生产经营管理直接有关，如：完工风险、生产风险及部分市场风险（如新的竞争对手出现）等。投资者可以采取风险控制手段去化解或减轻的风险。
（2）系统风险 这些因素会给所有项目带来经济损失的可能性。如战争、通货膨胀、经济衰退、货币政策的变化等造成的金融风险、政治风险等。一般是投资者和经营者无法控制的，也无法准确预测。 2．按项目风险的表现形式划分 （1）完工风险。指因拟建项目不能按期完成建设、不能按期运营、不能达到设计的技术经济指标而形成的风险。如果拟建项目不能按约及时完工或者不能按商业完工标准投入正式运营，则预测的现金流量仍不能取得和用于偿债。它包括由于技术或其他方面的原因造成的项目建设拖期、项目建设成本超支、项目不能达到设计规定的技术经济指标、甚至项目完全停工放弃等潜在的风险。项目的完工风险存在于项目建设阶段和试生产阶段，是核心风险之一，也是项目各方都要承担的风险。完工风险一旦发生，对各方都会带来负面影响，如使项目的成本增加、项目贷款利息负担增加、项目现金流量不能按计划获得等。 （2）信用风险。是指项目有关参与方不能履行协定责任和义务而出现的风险。由于追索仅限于项目经营现金流量和项目资产，因此项目合作者各方能否按合同文件履行各自的职责及其承担的项目信用保证责任，是事关融资成败的关键。信用支持体系是否具备完整性与合理性就构成了信用风险。这是一种综合性的所有融资项目都存在的风险。
生态环境保护自查报告 按照市稳增长促改革调结构惠民生工作专题会精神，现将我局牵头项目“加强生态环境保护”相关内容自查情况报告如下。 一、主要做法及指标完成情况 一是严把环评大闸，注重在源头上预防污染。扎实推进规划环评，积极开展项目环评，发挥好环境影响评价在转变发展方式、调整产业结构中的“调节器”、“控制阀”作用，主动服务、全程跟踪重大项目建设，对促增长、惠民生的重点项目开辟“绿色通道”，20**年至今共完成194个项目的环评审批工作，涉及投资872479.89万元；对违反产业政策以及不具有环境可行性的项目做到不引进、不发展，近2年先后依法否定不符合产业政策及“两高一资”（高能耗、高污染、资源型）项目20多个。 二是坚持联防联控，强力实施大气污染防治。认真落实国家“大气十条”，20**年淘汰了海大集团20蒸吨燃煤小锅炉1台；在城区强制推行清洁能源，对商户主动使用天然气的，给予开户费50%优惠，城区清洁能源使用率达到97.72%；开展了城区餐饮油烟专项治理工作，城区餐饮业油烟净化装置安装率达50.2%；落实秸秆全域禁烧工作，强化乡镇（街道）、村、组干部责任，按照1000元/村、2-4万元/乡（镇、街道）的标准落实工作经费，加强巡查，推广秸秆粉碎还田、食用菌种植等方式引导农民开展综合利用，露天焚烧秸秆现象得到一定程度遏制；投入财政资金67万元并争取省级补助资金50万元，在城区建成了pm2.5自动监测站。20**年城区空气质量api指数≤100的天数达到335天，空气优良天数占91.78%。 三是确保饮水安全，全力做好水污染防治。对城市集中式饮用水源地——张家岩水库实行每月不定期巡查和加密监测，在原已取缔库周所有排污口的基础上，设立了标志牌和界桩，在一级保护区（陆域）设立了120米隔离网，建立了城市饮用水源应急管理制度和危险化学品运输管理制度，在水
政府项目投融资多种模式 ——优劣和适用性分析 城市投融资建设的当前形势 城市建设投融资问题是一个困扰我国城市建设和发展的重要问题，尤其是我国GDP已经连续几年高速增长，当前正面临经济过热和固定资产投资增长过快的压力，导致国家实施了紧缩性的宏观调控政策，银根和地根的相对收紧，使资金供给的矛盾更加突出。而城市建设对地方经济增长可以产生向前诱发效应、伴随效应、后续波及效应、等多方面贡献。但是，建设速度的加快，投资强度的加大，也使各级政府在财政资金的投入方面捉襟见肘，承受了巨大的资金压力。面对巨大的投资需求，单靠政府财政投入已无法满足建设的需要。长期以来，政府以投资者、管理者和经营者的多重身份全面介入政府投资项目的投资建设管理中，职能交叉，既是运动员，又是裁判员，形成了一种高投入，高消耗，低效率的公共产品生产模式，政府部门并没有完全从城市基础设施及市政公用事业的赢利性领域退出来着重发挥自身的战略制定、决策、指导、监督和公共服务的作用。如何加快政府投资项目融资方式的改革，提高投资效率，广泛吸引社会资本进入城市基础设施建设等领域，解决大规模集中建设时期的资金供需矛盾，成为了我国政府投资项目建设中的重要问题。
而在我国，政府投资项目又被称为政府工程项目，是指为了适应和推动国民经济或区域经济的发展，满足社会的文化、生活需要，以及处于政治、国防等因素的考虑，由政府通过财政投资，发行国债或地方财政债券，利用外国政府赠款以及国家财政担保的金融组织贷款兴建的固定资产投资项目。通常可以将政府投资项目划分为经营性项目（如项目在运营后有盈利保障的轨道交通、公路、港口、机场、电力、供水、环境卫生设施、垃圾处理系统等基础设施项目）和非经营性项目（如政府办公楼、学校、医院等公共工程和公益事业）。 对于基本没有盈利的公益性公共工程(非经营性项目)建设，一般由政府担任投资主体，资金来源以政府财政投入为主，应大力推行代建制，依靠社会专业力量提高政府投资项目的建设水平。而对于经营性项目，由于项目的资金需求量大，投资建设期长，但能获得一定程度的回报，可以通过多种方式吸引多元化投资主体，引入私人资金参与投资建设，拓宽政府投资项目的融资渠道。 我国城市基础设施建设资金来源结构： 一、银行信贷资金。却可能造成政府过度负债，难以为继或因政府财力信用不足，银行怠于放款。 二、土地出让金。但土地资源有限，难以成为长期持续的建设资金来源。 三、吸引社会资金。即市场化融资。
工程项目融资方式特点 1.融资主体的排他性。 项目融资主要依赖项目自身未来现金流量及形成的资产，而不是依赖项目的投资者或发起人的资信及项目自身以外的资产来安排融资。融资主体的排他性决定了债权人关注的是项目未来现金流量中可用于还款的有多少，其融资额度、成本结构等都与项目未来现金流量和资产价值密切相关。 2.追索权的有限性。 传统融资方式，如贷款，债权人在关注项目投资前景的同时，更关注项目借款人的资信及现实资产，追索权具有完全性;而项目融资方式如前所述，是就项目论项目，债权人除和签约方另有特别约定外，不能追索项目自身以外的任何形式的资产，也就是说项目融资完全依赖项目未来的经济强度。 3.项目风险的分散性。 因融资主体的排他性、追索权的有限性，决定着作为项目签约各方对各种风险因素和收益的充分论证。确定各方参与者所能承受的最大风险及合作的可能性，利用一切优势条件，设计出最有利的融资方案。 4.项目信用的多样性。 将多样化的信用支持分配到项目未来的各个风险点，从而规避和化解不确定项目风险。如要求项目“产品”的购买者签订长期购买合同(协议)，原材料供应商以合理的价格供货等，以确保强有力的信用支持。 5.项目融资程序的复杂性。 项目融资数额大、时限长、涉及面广，涵盖融资方案的总体设计及运作的各个环节，需要的法律性文件也多，其融资程序比传统融
资复杂。且前期费用占融资总额的比例与项目规模成反比，其融资利息也高于公司贷款。 项目融资虽比传统融资方式复杂，但可以达到传统融资方式实现不了的目标。 一是有限追索的条款保证了项目投资者在项目失败时，不至于危机投资方其他的财产; 二是在国家和政府建设项目中，对于“看好”的大型建设项目，政府可以通过灵活多样的融资方式来处理债务可能对政府预算的负面影响; 三是对于跨国公司进行海外合资投资项目，特别是对没有经营控制权的企业或投资于风险较大的国家或地区，可以有效地将公司其他业务与项目风险实施分离，从而限制项目风险或国家风险。 可见，项目融资作为新的融资方式，对于大型建设项目，特别是基础设施和能源、交通运输等资金密集型的项目具有更大的吸引力和运作空间。 为了顺利完成工程项目的投资建设，通常要把每一个工程项目划分成若干个工作阶段，以便更好地进行管理。每一个阶段都以一个或数个可交付成果作为其完成的标志。可交付成果就是某工程项目模型种有形的、可以核对的工作成果。可交付成果及其对应的各阶段组成了一个逻辑序列，最终形成了工程项目成果。 每一个阶段通常都包括一件事先定义好的工作成果，用来确定希望达到的控制水平。这些工作成果的大部分都同主要阶段的可交付成果相联系，而该主要阶段一般也使用该可交付成果的名称命名，作为项目进展的里程碑。 通常，工程项目建设周期可划分为四个阶段：工程项目策划和决策阶段，工程项目准备阶段，工程项目实施阶段，工程项目竣工验收和总结评价阶段。大多数工程项目建设周期有共同的人力和费用投入模式，开始时慢，后来快，而当工程项目接近结束时又迅速减缓。
环保自查报告 环保自查报告范文1 根据县委、县政府建设县级生态示范村的要求，乡党委、政府统一安排部署，认真做好我乡生态环境保护工作，将我乡xx村确定为县级生态示范村，现将xx村有关情况报告如下： xx村位于乡政府东南面，距乡政府1 公里处，现有户数98户，总人口481人，全村总耕地面积668 亩，人均亩，劳务输转、种植、养殖为该村的支柱产业。 一、周密部署，加强领导。 (一)健全领导机构，完善各项制度 按照县委、县政府建设“生态示范村”的标准，为保护和改善我乡生态环境，实现资源的合理开发和可持续利用，促进区域生态环境的明显转变，推动我乡经济和社会持续、健康、快速地发展，逐步走上可持续发展的道路。乡党委、政府高度重视，按照相机生态示范村的建设标准，指导xx 村成立了以村党支部书记魏满义为组长的生态示范村创建工作领导小组，明确了领导小组成员职责，各司其职。乡领导定期召开协调会议，组织领导小组成员完善村庄建设规划，处理生态保护相关事宜。将生态建设工作纳入党委、政府重要议事日程，在总体工作中予以落实，做到有计划、有部署、有措施、有实效。
(二)营造环保氛围，全面落实政策 一是乡宣传部门充分发挥舆论宣传的导向作用，深入村组，积极利用横幅、广播、板报等形式宣传环保政策和知识，形成全村广大干部群众人人为生态示范村建设贡献力量的良好氛围。二是严格执行国家和省、市、县生态环境保护法律法规，不断增强广大群众的环境保护意识。 (三)严格确立原则，扎实有序推进 1、坚持环境效益、经济效益、社会效益相统一原则：生态村建设与农村脱贫致富、全乡经济发展相结合，与我乡的社会发展、新农村建设相结合。 2、坚持因地制宜的原则：生态村建设坚持从我乡实际出发，以我乡生态环境、自然资源条件、社会经济和科技文化发展水平为基础，科学合理的组织建设。 3、坚持资源永续利用原则：提倡资源的合理开发利用，走资源循环利用，能源高效利用之路，实现废物的最小化;资源开发利用与保护相并重，实现自然资源的开发利用与生态环境的保护和改善相协调。 4、坚持统一规划、突出重点、分步实施原则：生态村建设规划是生态环境建设与社会经济发展相结合的统一规划，体现出生态环境与社会经济有机联系。同时，规划明确了近、中、远期目标，并将建设任务加以分解落实，分阶段、分部门组织实施，突出阶段性的建设重点，狠抓重点建设项
生态环境保护工作总结三篇 篇一：生态环境保护工作总结 XX社区20XX年生态环境保护工作总结 根据市委、市政府关于生态环保工作的精神，按照街道的统一部署，进一步创造整洁、优美的社区环境，切实改善社区的环境质量，保护居民的身心与健康，本社区以绿化社区、美化社区、亮化社区为工作目标，努力营造人居环境，开展了以下一系列的环保工作。 一、加强领导，统一思想，提高认识 年初，社区成立了以书记为第一责任人，由副主任分管，环保联络员具体落实，环保义务监督员组成的生态环境保护工作小组。我们在认真制定了生态环境保护工作计划的基础上，定期与不定期召开生态环境保护工作专题会、环保志愿者座谈会、居民代表意见征询会，努力使社区生态环境各项工作落到实处。 二、志愿服务，落实监督，常抓不懈 社区组建了一支20余人的环保志愿者队伍，充分发挥志愿者服务队伍原作用。以创建“省示范文明城市”为契机，创造优美居住环境，建立健全环保管理体系和良好的生态环境，努力提高居民的环保意识。今年共出黑板报12期，宣传窗4期，印制生态环境宣传资料1000余份，悬挂横幅6条。组织志愿者对辖区垃圾“死角”、野广告、白色污染进行督促整改9次。环保工作做到常抓不懈并加强对清洁工的考勤，实行每月定期与不定期的考核制度、奖罚
分明，职责到人，保证小区环境的整洁。 三、排摸到位，按时上报，健全台帐 自四月起，我们每季度开展一次环境污染的排摸工作，每排摸到一家新增的就填写1张《XX街道污染源排摸记录表》，在开展再次排摸工作的同时，对已排摸到的对象进行日常监督工作，并现场填写《XX街道环境保护现场监督情况记录表》，根据污染程度，污染较重的每月1次，污染一般的每季度1次，污染较轻的酌情进行监督，并按时上报。在百日环境整治行动中，我们共排摸污染源单位5家，排摸出影响居住环境行业的单位2家，并提出了整改意见，为下步工作打下了坚实的基础。 四、注重环境教育，开展环保宣传 社区始终将环保宣传工作作为一项重要工作来抓，针对快餐店、小美容院等三产小业主，主要采取发放宣传单等现场宣传教育，并督促他们第一时间进行整改；我们举办环境保护知识讲座、环保志愿者护绿活动，在社区内设立了明显醒目的环保宣传牌，以营造良好的长效宣传氛围，对扩大环境保护的影响力也起到了很好的促进作用。我们借“六.五”世界环境日、“914世界清洁地球日”行动的宣传契机，对小区绿化带、房前屋后、楼道、死角等进行了彻底的清理，共清运垃圾80余车，发放环保宣传单1000余张，使人人关心环保、人人支持环保、人人参与环保的理念深入人心。一年来，我们共举办环保培训班四期，参加人次达300余人次；“保护环境，从我做起”环保志愿者活动及劝导住户做好“节能减排”、“绿色家庭”工作，特别是阳光实验喧嚣的学生的参与，培养了孩子从小爱环境的意识，让孩子们用天真浪漫的“环保绘画大赛”环保行动，带动一个家庭，影响一个社区。
浅析工程项目融资的现代模式 系别：数信系 专业：09工程管理（专升本） 学号：094979004 姓名：李明
浅析工程项目融资的现代模式 摘要 工程项目融资在国际上应用很广泛，我国也引入了国际上很多融资模式，近年来也有很多成功的案例。我国当前以经济建设为工作中心，政府资金又严重不足，在这样的现状下，BOT等工程项目融资模式将有很好的发展前景，对工程项目融资模式的研究也就显得非常重要了。本文主要介绍了几种传统的工程项目融资模式以及一些现代的工程项目融资模式，特别是BOT，并进一步分析了这些融资模式在我国发展的局限，最后提出了一些建议，希望能对我国的工程项目融资发展有一些帮助。 一.传统工程项目融资模式 传统工程项目融资模式主要有直接融资模式，项目公司融资模式，杠杆租赁融资模式，设施使用协议融资模式以及产品支付融资模式等形式。 1、直接融资模式：是指由项目投资者直接安排项目的融资，并直接承担融资安排中相应的责任和义务的一种方式。它可根据股东主体的不同需求分为集中化形式和分散化形式。直接融资模式作为一种结构最简单的融资模式，有着可以灵活安排融资结构，降低融资成本等优点，同时也需要注意应该如何限制贷款银行对投资者的权利追索问题。 2、项目公司融资模式 这种模式主要有单一项目公司模式和合资项目模式两种形式。其中前者相对于后者减少了投资者在项目中的直接风险，起到分担风险的作用，同时前者运行起来比后者要更为复杂。整体来说，项目公司融资模式在税务结构的安排上，债务形式的选择上缺乏灵活性。 3、杠杆租赁融资模式 它是指在项目投资者的安排下，由杠杆租赁结构中资产出租人融资购买项目的资产，然后租赁给承租人的一种融资模式。这种模式优点颇多，最突出的就是可享受税前尝租的好处，而且债务偿还较为灵活。同时，由于这种模式参与者众多，它运行起来是比较复杂的，而且重新安排融资的灵活性差，给投资者带来一定的局限。 4、设施使用协议融资模式 顾名思义，这种模式是指在某种设施或服务性设施的提供者和这种设施的使用者之间达成的具有“无论提货与否均需付款”性质的协议。他要求所建的工程有不可替代性，而且这种融资模式的完成需要有完善的协议支撑，还要有强有力的市场监管部门实行奖惩。 5、产品支付融资模式 这种模式以项目生产的产品及其销售收益的所有权作为担保品，而不是采用转让和抵押方式。这就使产品的价格，销路相对稳定，收益比较有保障。需要注意的是产品支付只是产权的转移，并不是产品本身的转移。 二．工程项目融资的现代模式 随着经济的发展，基础设施建设资金需求量与政府资金短缺之间的矛盾日
xx镇农村生活垃圾处理自查报告 随着我镇经济的不断发展，人民生活水平的提高，由于追求经济的发展等因素，我镇环境形势不容乐观，尤其在农村，环境卫生的管理比较落后，导致农村环境污染问题日益突出。 一、我镇对农村生活垃圾清理的主要做法 1、户集中。以户为主对房前屋后进行清理，对日常生活垃圾进行集中处理：首先把一些可燃可腐烂降解的垃圾分拣出来统一燃烧，然后运送到田间地头，就地烧肥；之后把纸板、书报、塑料制品、金属等分拣出来，作废品变卖处理；最后对一些不方便处理的生活垃圾统一堆放到垃圾堆放点转运处理。 2、村收集。在交通方便、人口相对集中的地方建造垃圾池，让村民将生活垃圾集中堆放在垃圾池内，统一收集后转运到县城集中填埋处理。 3、乡镇转运。对于我镇现有的10个垃圾池，目前我镇基本每隔两天清运一次，转运车辆及费用由镇上负责。 二、我镇生活垃圾处理管理机构 xx镇环卫站是我镇处理生活垃圾的主要机构，其成立于2001年，现有环卫职工18名，设施仅有手推垃圾收集车10部，清运车5部。由于镇域内没有专业的垃圾处理系统，生活垃圾只能运载到县城填埋处理，由于清运行程过长，导致我镇环卫站日处理垃圾能力不足10吨。近年来，我镇围绕中共xx市委、市政府对xx提出的要求，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进生态文明镇创建工作，并收到实实在在的效果，得到上级领导和群众的一致好评。但随着社会不断发展，我镇生活垃圾日产量达到40多吨，给我镇环卫工作带来极大的压力。 三、生活垃圾处理设施建设情况 为树立生态文明镇卫生新形象，保护城镇居民的身心健康，提高中心镇卫生质量和环境质量，解决垃圾扰民问题，保护xxx河，革除居民向xxx河倾倒垃圾恶习，保护中下游百万群众饮用水源，实现城乡生活垃圾日产日清，清运过程中无二次污染，保障全镇市容环境卫生综合整治的成果，依据《xx县xx镇总体规划（2000-2020）》要求，我镇决定完善镇村生活垃圾清运处理设施建设。建设项目包括：建设垃圾转运站、垃圾堆放点，购置清运车10部，铲车3部，推土机2部，洒水车3辆，自卸式小四轮拖拉机20辆、手推收集车60部、果皮箱800个、垃圾桶800个等。 四、存在的问题 1、农村群众对问题的认识不够清楚，缺乏环保意识，时有乱丢乱倒垃圾现象，数量庞大、成分复杂的农村垃圾是一个很大的农村环境的污染源。农民对垃圾的环保意识和资源意识不强，对农村垃圾的危害性认识不到位，很难将其循环利用。 2、缺乏农村环保法律法规，缺乏有效监督 目前在农村并没有形成系统的农村环保及农村垃圾处理利用的法律法规，加之农村的环保观念比较淡薄，使得有法也难依、有法也不依。现行的相关法律法规有点脱离农村实际，采取行政处罚的方式在农村中的可行性不强。村民集体对环境保护缺乏有效地监督，对任意排放处理农村垃圾不重视。 3、财政投入不足 由于镇财政困难，目前镇政府投入的相关资金较少，农村垃圾资源化利用技术较少。 五、工作建议 1、发挥政府主导作用，加快建设社会主义新农村，加大财政投入，优化农村环保管理。 2、完善农村环保的法律体系，加大对农村环保的法律监督执行力度。 3、开展村民群众自治，加强邻里之间的协调合作共同管理。 4、加强农民环保意识，养成良好生活习惯。
工程项目融资的定义 通过一定渠道，采用一定的方式，向公司的投资者及债权人筹集资金，组织资金的供应，保证正常经营的需要。 1.按所融资金的性质分类 (1)权益资金 (2)负债资金 2.按是否通过金融机构分类 (1)直接融资 (2)间接融资 3.按所融资金的期限 (1)长期资金 (2)短期资金 因融资主体的排他性、追索权的有限性，决定着作为项目签约各方对各种风险因素和收益的充分论证。确定各方参与者所能承受的最大风险及合作的可能性，利用一切优势条件，设计出最有利的融资方案。 4.项目信用的多样性 将多样化的信用支持分配到项目未来的各个风险点，从而规避和化解不确定项目风险。如要求项目“产品”的购买者签订长期购买合同(协议)，原材料供应商以合理的价格供货等，以确保强有力的信用支持。 5.项目融资程序的复杂性 项目融资数额大、时限长、涉及面广，涵盖融资方案的总体设计及运作的各个环节，需要的法律性文件也多，其融资程序比传统融
资复杂。且前期费用占融资总额的比例与项目规模成反比，其融资利息也高于公司贷款。 项目融资虽比传统融资方式复杂，但可以达到传统融资方式实现不了的目标。 一是有限追索的条款保证了项目投资者在项目失败时，不至于危机投资方其他的财产; 二是在国家和政府建设项目中，对于“看好”的大型建设项目，政府可以通过灵活多样的融资方式来处理债务可能对政府预算的负面影响; 三是对于跨国公司进行海外合资投资项目，特别是对没有经营控制权的企业或投资于风险较大的国家或地区，可以有效地将公司其他业务与项目风险实施分离，从而限制项目风险或国家风险。 可见，项目融资作为新的融资方式，对于大型建设项目，特别是基础设施和能源、交通运输等资金密集型的项目具有更大的吸引力和运作空间。 融资顾问将代表投资者同银行等金融机构接洽，提供项目资料及融资可行性研究报告。贷款银行经过现场考察、尽职调查及多轮谈判后，将与投资者共同起草融资的有关文件。同时，投资者还需要按照银行的要求签署有关销售协议、担保协议等文件。整个过程需要经过多次的反复谈判和协商，既要在最大限度上保护投资者的利益，又能为贷款银行所接受。 在融资执行阶段 由于融资银行承担了项目的风险，因此会加大对项目执行过程的监管力度。通常贷款银行会监督项目的进展，并根据融资文件的规定，参与部分项目的决策程序，管理和控制项目的贷款资金投入和现金流量。通过银行的参与，在某种程度上也会帮助项目投资者加强对项目风险的控制和管理，从而使参与各方实现风险共担，利益共享。
如对您有帮助，请购买打赏，谢谢您！ 生态环境保护情况汇报和生态环境保护自查报告汇编 生态环境保护情况汇报 按照区人大常委会调研方案要求，现将我街道自然生态保护的相关内容简要汇报如下： 一、自然生态保护现状及措施近几年，我街道在区委、区政府的坚强领导下，按照建设现代化公园式城区的要求，在积极推进项目建设的同时，更加注重加强自然生态环境的保护，积极实施“青山、碧水、蓝天”工程，稳步推进城市环境建设，努力构建山水交融、人水相亲的生态环境和人居环境。目前，街道生态环境保护的现状是： 总体在保持，局部在改善，生态环境保护力度逐年加大，未来形势较为乐观。一是构建青山生态屏障体系。 20**年以来，街道按照区委、区政府统一安排部署，关停了境内6家麻石采石场，并大力开展植树造林活动，逐步恢复森林植被，共计完成残杂林改造350亩、植树60余万株。广泛开展保护森林、耕地相关法律、法规宣传，重拳打击各类盗伐滥伐林木，乱占滥用耕地、林地等违法活动，继续保持了山长青、树常绿的自然本色。二是保护水环境，提升水质。我街道认真贯彻中央“向污染宣战”的号召，贯彻省人民政府关于保护湘江的一号文件精神，对湘江及支流一公里范围内的养殖存栏50头生猪的养殖户进行关闭，对湘江边麻石锯机进行拆除。近年来，共投入3000余万元，对牛角垅、马蹄塘等水库进行提质整改，对翻身撇洪渠及全街道500余亩山塘山坝进行清淤及护坡休整、绿化。街道城管办对沙河废弃物不定期进行清理，对湘江边轮船公司等9处沙场进行了拆除，清洁了水面，还原了湿地，并逐步恢复沿线植被。对全街道在生产企业严格按照“先检测、后排放”原则，控制企业污水排放，同时，街道百姓城管协会指导全街道居民进行垃圾分类和改水改厕，逐步构建水生态保护圈。三是稳步实施蓝天洁净工程。街道联合派出所、交警、行政执法队等多个部门，成立扬尘整治综合治理小组，对境内所有项目工地、机动车扬尘、道路吸尘进行长期治理。同时加强对餐饮业油烟、厂区烟囱排污进行了整治，大力推广使用沼气、太阳
落实责任主体，明确应急组织机构及其职责，预警预报及响应程序，应急处置及保障等内容，按不同污染等级确定企业限产停产，机动车和扬尘管控，中小学校停课以及可行的气象干预等应对措施，引导公众做好卫生防护。如下是给大家整理的生态环境保护自查报告，希望对大家有所作用。 生态环境保护自查报告篇【一】 按照市稳增长促改革调结构惠民生工作专题会精神，现将我局牵头项目“加强生态环境保护”相关内容自查情况报告如下。 一、主要做法及指标完成情况 一是严把环评大闸，注重在源头上预防污染。扎实推进规划环评，积极开展项目环评，发挥好环境影响评价在转变发展方式、调整产业结构中的“调节器”、“控制阀”作用，主动服务、全程跟踪重大项目建设，对促增长、惠民生的重点项目开辟“绿色通道”，年至今共完成项目的环评审批工作，涉及投资.万元;对违反产业政策以及不具有环境可行性的项目做到不引进、不发展，近先后依法否定不符合产业政策及“两高一资”(高能耗、高污染、资源型)项目多个。 二是坚持联防联控，强力实施大气污染防治。认真落实国家“大气十条”，年淘汰了海大集团蒸吨燃煤小锅炉;在城区强制推行清洁能源，对商户主动使用天然气的，给予开户费%优惠，城区清洁能源使用率达到.%;开展了城区餐饮油烟专项治理工作，城区餐饮业油烟净化装置安装率达.;落实秸秆全域禁烧工作，强化乡镇(街道)、村、组干部责任，按照00元/村、元/乡(镇、街道)的标准落实工作经费，加强巡查，推广秸秆粉碎还田、食用菌种植等方式引导农民开展综合利用，露天焚烧秸秆现象得到一定程度遏制;投入财政资金万元并争取省级补助资金万元，在城区建成了pm动监测站。年城区空气质量api指数≤0的天数达到，空气优良天数占.%。 三是确保饮水安全，全力做好水污染防治。对城市集中式饮用水源地——张家岩水库实行每月不定期巡查和加密监测，在原已取缔库周所有排污口的基础上，设立了标志牌和界桩，在一级保护区(陆域)设立了0米隔离网，建立了城市饮用水源应急管理制度和危险化学品运输管理制度，在水库引水隧洞出口建设拦渣治理系统，安排专人定时打捞拦渣系统里的固体废物和库区漂浮物。加强库周村庄环境整治，建农村户用沼气池、垃圾池，发展生态农业，严禁使用高毒、高残留量农药，科学、合理施用化肥，禁止乱砍滥伐集雨区范围内森林植被，对一级保护区范围内度以上的坡耕地全部进行退耕还林，对二级保护区范围内度以上的坡耕地逐步进行退耕还林。委托资质单位编制了《市张家岩水库饮用水水源地保护方案》，经省级专家组评审并修改完善后，已由市政府颁布实施。拟实施水库水质提升项目，目前前期工作已全面展开。对个农村集中式饮用水源地开展定期巡查及半年一次的水质监测，城市饮用水水源地水质达标率保持在0%，年农村集中式饮用水源地水质达标率.%。加强重点水域、重点流域水环境保护，对分别编制了保护方案，经专家评审后已下发;在阳化河沿线先后建起了镇、镇污水处理厂，禾丰镇和云龙镇污水处理厂前期工作已展开;委托大学编制了《市绛溪河流域污染防治规划》，已先后通过专家组评审、市规委会审查，正在制定项目方案。整治农业面源污染，年治理规模化畜禽养殖场家，推广应用测土配方施肥技术亩次。
对工程项目融资模式的认识 专业 班级：20120 ：
摘要 工程项目融资在国际上应用很广泛。近年来，我国也开始引用了很多国际上的项目融资模式，也有很多的成功案例。现在，我国正进入了发展的关键时期。关于项目融资领域也开始进入了一个改革发展的关键时期。本文主要介绍了几种我国现行的工程项目融资模式，并且提出了一些自己的见解，最后提出了一些自己的建议。希望对未来的工程项目融资发展有一些帮助。 现行的工程项目融资模式 一、BOT模式 BOT即建设-经营-转让。在我国一般称为“特许权”，是指政府部就某个基础设施项目与私人企业（项目企业）签订特许权协议，授予签约方的私人企业来承担该项目的投资、融资、建设和维护，在协议规定的特许期限内，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润。政府对这一基础设施有监督权，调控权，特许期满，签约方的私人企业将该基础设施无偿或有偿移交给政府部门。BOT模式是私营企业参与基础设施建设，向社会提供公共服务的一种方式。 我认为BOT模式有以下优点：1、BOT模式有利于减少政府的财政负担，解决政府在基础设施建设工程中资金不足的问题。基础设施的建设一般意味着需要大量的人力、物力的投入，面对一系列的投入，
政府一时恐怕难以支持，同时很多基础设施的利润可以吸引众多的私人资本的投入，可以减少政府的财政负担，是发展中国家解决资金问题的新途径。 2、这种模式可以在不影响政府对该项目的所有权的前提下，在一定程度上分担风险。在施工过程中，存在着各种各样的可能发生的风险。而在采用BOT模式之后，吸引私人资本进入工程建设，私人资本在建设工程中也会相应承担一定的风险，从而相应的减少政府的风险。 3、在将项目交给国外的承包商建设、投资以及经营的同时，业主可以可以借鉴先进的技术以及国外的管理经验，提高项目的建设效率，更有利于与国际市场接轨。 同时BOT模式也存在一些缺点：1、这种融资项目只是适用于一些有稳定经济效益的项目； 2、采用BOT投资方式的项目，一般投资额较大，投资周期较长，需要较高水平的管理，项目的风险性较大，对BOT项目公司要求很高，需要慎重对待。； 3、最后，这种融资方式对于承包商的本身建设、管理、资金以及信誉有较大的要求，并且也需要承担较大的风险，需要工程公司谨慎选择。
五大投融资模式全解析 一、PPP(Public-Private-Partnerships)模式 一般情况下，PPP模式是公私合营各种模式的统称。此处是作为一种独立而具体的模式。就此而言，PPP 融资模式主要应用于基础设施等公共项目。首先，政府针对具体项目特许新建一家项目公司，并对其提供扶持措施，然后，项目公司负责进行项目的融资和建设，融资来源包括项目资本金和贷款;项目建成后，由政府特许企业进行项目的开发和运营，而贷款人除了可以获得项目经营的直接收益外，还可获得通过政府扶持所转化的效益。 20世纪90年代后,一种崭新的融资模式-PPP模式(Public-Private-Partnership，即“公共部门-私人企业-合作”的模式)在西方特别是欧洲流行起来,在公共基础设施领域,尤其是在大型、一次性的项目,如公路、铁路、地铁等的建设中扮演着重要角色。 PPP模式是一种优化的项目融资与实施模式，以各参与方的“双赢”或“多赢”作为合作的基本理念，其典型的结构为：政府部门或地方政府通过政府采购的形式与中标单位组建的特殊目的公司签定特许合同(特殊目的公司一般是由中标的建筑公司、服务经营公司或对项目进行投资的第三方组成的股份有限公司)，由特殊目的公司负责筹资、建设及经营。政府通常与提供贷款的金融机构达成一个直接协议，这个协议不是对项目进行担保的协议，而是一个向借贷机构承诺将按与特殊目的公司签定的
合同支付有关费用的协定，这个协议使特殊目的公司能比较顺利地获得金融机构的贷款。采用这种融资形式的实质是：政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权来加快基础设施建设及有效运营。PPP模式的内涵主要包括以下4个方面：第一，PPP是一种新型的项目融资模式。PPP融资是以项目为主体的融资活动，是项目融资的一种实现形式，主要根据项目的预期收益、资产以及政府扶持的力度而不是项目投资人或发起人的资信来安排融资。项目经营的直接收益和通过政府扶持所转化的效益是偿还贷款的资金来源，项目公司的资产和政府给予的有限承诺是贷款的安全保障。 第二，PPP融资模式可以使更多的民营资本参与到项目中，以提高效率，降低风险。这也正是现行项目融资模式所鼓励的。政府的公共部门与民营企业以特许权协议为基础进行全程合作，双方共同对项目运行的整个周期负责。PPP融资模式的操作规则使民营企业能够参与到城市轨道交通项目的确认、设计和可行性研究等前期工作中来，这不仅降低了民营企业的投资风险，而且能将民营企业的管理方法与技术引入项目中来，还能有效地实现对项目建设与运行的控制，从而有利于降低项目建设投资的风险，较好地保障国家与民营企业各方的利益。这对缩短项目建设周期，降低项目运作成本甚至资产负债率都有值得肯定的现实意义。 第三，PPP模式可以在一定程度上保证民营资本“有利可图”。私营部门的投资目标是寻求既能够还贷又有投资回报的项目，无
项目融资模式分析 在BOT融资模式下，政府将民间资本引入到沼气工程建设项目 之中，项目公司利用特许经营权安排融资，地方政府机构是项目发起。 一、几种项目融资模式的分析与比较 (一)BOT模式 即“建设-经营-移交”，是私营机构参与国家基础设施建设的 一种形式。其大致思路由以下几步构成，首先由项目所在国政府或者相关所属机构对项目的建设和经营提供一种特许权协议作为项目融 资的基础，然后由本国或外国公司作为项目的投资者和经营者来安排融资，同时承担风险，开发建设项目并在约定的时间内经营该项目以获取商业利润，最后，按照协议约定将项目转让给相应的政府机构。BOT项目融资中最基本的要素是特许权[1]。BOT方式有诸多优势：(1)有利于转移和降低风险;(2)能减少政府的直接财政负担;(3)BOT融资方式可以提前满足社会和公众的需求;(4)有利于提高项目的运作效率;(5)BOT项目通常都是由外国的公司进行承包，这会给项目所在国带来先进的技术和管理经验，既给本国的承包商带来较多的发展机会，也促进了国际经济的融合。其次，BOT方式具有独特的定位优势和资源优势，这种优势确保了投资者获得稳定的资金回报率。 (二)ABS模式 即资产支撑的证券化，是一种新型的融资方式，是信贷资产证 券化的一种，指发起人(资金需求方)在未来产生稳定、可预测的现金流的资产基础之上，经过一定的汇集组合，通过信用评级手段，以资
产所产生的预期现金流为支持，向投资人(资金供给方)发行证券、筹集资金，并将日后收到的现金流偿还给投资者，从而实现发起人筹到资金、投资人取得回报的目的[2]。ABS模式的经济实质在于，通过信用增级这种特有的提升信用等级的方式，使得原先资信水平较低的项目得以进入国际优质的高档证券市场，享受到高级证券市场的高资信等级、高债券安全性以及高流动性、低债券利率等多种好处，得以很大程度的降低发行债券募集资金的成本[3]。ABS模式有以下主要特点：(1)通过在国际高档证券市场上发行债券筹集资金，资本市场流动性强，资产回报较高[4]，资产周转速度快，因而容量较大，资金渠道多样化[5]，因此该模式能够大规模地筹集资金[6]。 (2)ABS融资方式中，清偿债券本息的资金仅与项目资产的未来现金收入有关，资产支持证券对原始权益人没有追索权，因此资产的风险主要由投资者和担保机构承担。同时，在资本市场上发行的债券被较多数量的投资者购买，从而使得投资风险得以进一步分散。 (3)ABS融资模式通过SPV发行高档债券筹集资金形成的负债，并不反映在原始权益人自身的资产负债表上，从而避免了对于原始权益人资产质量的条件限制。 (4)债券利率低，并且由于采用了应用SPV来进行信用增级的措施，且涉及的环节较少，在很大程度上减少了酬金、手续费等中介费用，降低了筹资成本。这是ABS融资模式的最大优势所在。 (5)ABS模式能够充分利用外部信用保证的支持，避免了原始权益人资产质量和信用水平对项目融资的应用限制。
生态环保工作总结环保工作总结报告生态环保工作总结与生态环境保护自查报告汇编 生态环保工作总结|环保工作总结报告|生态环保工作总结 根据《奉化市XX年度生态环境保护任务书》关于裘村镇工作任务书的内容要求，我镇领导重视，措施得力，对照《任务书》提出的工作目标以及“生态杯”竞赛活动考核办法，逐条逐项付诸实施。现将具体情况总结如下： 一、基本任务完成情况 1、完善制度，明确责任。按照生态环境保护任务书的总体要求，通过了裘村镇生态镇建设规划的编制工作，并以文件形式颁布实施。按照规划要求，制订了XX年生态环境保护年度计划。切实加强对生态环境保护工作的领导，做到落实机构、落实人员，落实资金，将计划内容分解至各职能部门。 2、广泛宣传，意识到位。积极开展生态环境保护的宣传教育工作，在全镇人口较为密集的车站、市场等处悬挂宣传横幅15条次，张贴宣传画，刊出宣传窗8期。在各村、学校、工厂采取标语、黑板报等形式宣传生态环境保护的重要性，促使环保意识深入人心。
生态环境保护自查报告 按照市稳增长促改革调结构惠民生工作专题会精神，现将我局牵头项目“加强生态环境保护”相关内容自查情况报告如下。 一、主要做法及指标完成情况 一是严把环评大闸，注重在源头上预防污染。扎实推进规划环评，积极开展项目环评，发挥好环境影响评价在转变发展方式、调整产业结构中的“调节器”、“控制阀”作用，主动服务、全程跟踪重大项目建设，对促增长、惠民生的重点项目开辟“绿色通道”，20**年至今共完成194个项目的环评审批工作，涉及投资872479.89万元；对违反产业政策以及不具有环境可行性的项目做到不引进、不发展，近2年先后依法否定不符合产业政策及“两高一资”（高能耗、高污染、资源型）项目20多个。 二是坚持联防联控，强力实施大气污染防治。认真落实国家“大气十条”，20**年淘汰了海大集团20蒸吨燃煤小锅炉1台；在城区强制推行清洁能源，对商户主动使用天然气的，给予开户费50%优惠，城区清洁能源使用率达到97.72%；开展了城区餐饮油烟专项治理工作，城区餐饮业油烟净化装置安装率达50.2%；落实秸秆全域禁烧工作，强化乡镇（街道）、村、组干部责任，按照1000元/村、2-4万元/乡（镇、街道）的标准落实工作经费，加强巡查，推广秸秆粉碎还田、食用菌种植等方式引导农民开展综合利用，露天焚烧秸秆现象得到一定程度遏制；投入财政资金67万元并争取省级补助资金50万元，在城区建成了pm2.5自动监测站。20**年城区空气质量api指数≤100的天数达到335天，空气优良天数占91.78%。
生态建设与环境保护工作自查报告 生态建设与环境保护工作自查报告 XXX县环境保护局： 20XX年，我乡在县委、县政府的正确领导下，在县环保局等部门的大力支持指导下，深入贯彻落实科学发展观，加强环境保护工作，我乡围绕从源头抓起，从基础抓起，严格控制，重点治理，全面达标的总体要求，着力抓好村居环境、生态环境和企业环境建设，不断改善生态环境、人居环境、经济发展环境，全乡生态建设与环境保护工作取得了一定成绩,现将20XX年XXXX乡生态建设与环境保护工作自查报告如下： 一、目标任务完成情况。 一是整治了集镇乱摆摊设点，乱堆乱放等现象，规范了市场管理。二是投资9万元新建垃圾库4座、垃圾收集房26座、垃圾池74口，投资10万元改建了马嘶简易垃圾填埋场。利用三映路硬化机会，改造马嘶场镇排污管道2200米。三是解决同心页岩砖厂、杨刚砂石厂粉尘污染的问题。四是实施了建新、马嘶2个场镇安全饮水项目，解决了2个场镇3210余人的安全饮水问题。 二、加大宣传力度，统一思想，提高认识。 一是乡党委高度重视，召开了环保工作专题会议，
传达贯彻了环保工作条例，在分析我乡环境保护工作现状的同时，认真学习有关环境保护的法律法规，政策文件，增强大家的环保意识。在此基础上，召开了全乡各村委会负责人、乡各单位、企业负责人会议。二是利用标语、板报、画廊等多种形式进行了宣传。三是组织利用中小学讲课时对学生进行环保知识教育学习。四是充分利用“6.5”世界环境日、“4.22”地球日等重大节日，设立环保宣传站、咨询台，开展环保咨询。发放各类宣传材料和宣传资料共计4000余份，办板报宣传10期，悬挂宣传横幅共计4幅。出动宣传车辆12辆次，以社区、学校、公路沿线为阵地对相关法律法规、政策巡回宣传，大力宣传环保法律法规和环保知识。五是开展环保进社区活动。通过形式多样的宣传发动，使全乡广大群众了解《环保法》的有关法律、法规，增强了广大群众环境保护意识，真正营造起了良好的舆论氛围。 三、领导重视，职责明确 为确保全乡环保工作扎实有效开展，乡党委、政府十分重视，切实贯彻落实环境保护目标责任书的各项要求和指标，切实加强对环保工作的领导。坚持“一把手，负总责”的原则，成立了环保工作领导小组，由乡长项福惠任组长，分管副乡长何晓华任副组长、相关部门为成员的环境保护工作领导小组，领导小组下设办公室在乡整治办，由整治办吉胡约布子具体负责环境保护日常工作。
城市轨道交通项目融资模式及融资风险分析 【摘要】将城市轨交通融资模式划分为政府融资模式和市场化融资模式 , 提 出了将城市轨道交通建设投融资与土地储备机制相结合、国银行境外筹资、设立城市轨道交投资基金、民间主动融资以及地铁与房地产捆绑式开发等新的融资模式。在对城市轨道交通项目的融资风险因素识别的基础上 , 提出了相应的风险规避措施。 【关键词】城市轨道交通 ; 融资模式 ; 政府融资 ; 市场化融资 长期以来, 我国轨道交通发展缓慢主要是受资金困扰。由于城市轨道交通投资巨大, 仅靠政府投资是不现实的。为了解决资金问题 , 加快我国轨道交通建设的步伐, 国务院办公厅下发了《关于加强城市快速轨道交通建管理的通知》(国 发办[2003] 81 号文), 提出实行投资渠道和投资主体多元化 ,鼓社会资本以合资、合作或委托经营等方式参与轨道交通投资、建设和运营。 1城市轨道交通项目融资模式分析城市轨道交通融资的基本模式有政府融资和市场化融资两种模式。 1.1政府融资模式 政府融资以政府信用为基础 , 通过特定的政府融资主体展开 , 实行“政府职能企业运作”。其融资主体是经政府授权 , 代表政府进行轨道交通建设的具备法人资格经济实体。 资金来源渠道主要包括 : (1) 政财政拨付的资本金 (自有资金), 包括各级政府的财政预算内资金、城市建设基金、土地批租收入、人防专项资金、地方政府按规定收取的各种费用及其他预算外资金等 ; (2) 国债资金 ; (3) 国内政策性银行的政策性贷款 ; (4) 境内外发行国际债券 ;(5) 向外国政府或国金融组织贷款; (6) 依托于政府信用的商业贷款等。 政府投融资主体采用直接投资方式进行投资 , 既可以采取独资方 式 , 也可以采取控股、参股或其他方式进行。政府投融资主体代表政府以股权方式投入, 其他企业的资金依法享有股东权益 , 一般不享有政府行政管理职能。1.2市场化融资模式 市场化融资是以企业信用或项目收益为基础 , 以商业贷款、发股票等商业化融资为手段 , 筹集资金并加以运用的金融活动。 市场化融资的主要融资渠道有 : (1) 项目融资,包括 PPP、BOT、BOO TOT ABS等; (2)国际金融机构贷款,包括国际货币基金组织贷款、世界银行贷款、亚洲开发银行贷款等 ; (3) 租赁融资; (4) 国内商业银行的商业性贷款; (5) 私募发起人、发行股票等股权融资 ; (6) 依托企业信用发行企业债券 ; (7) 留存收益等内源融资 ; (8) 国外政府贷款。 1.3政府融资模式与市场化融资模式的比较政府融资能依托政府财政和良好的信用 , 快速筹措到资金 , 操作简便 , 融资速度快 , 可靠性大。其融资量的大 小 , 取决于政府的财政能力和所能提供的信用程度。缺点是对政府财政产生压力 , 受政府财力和能提供的信用程度所限 , 融资能力不足 ; 不利于企业进行投资主体多元化的股份制改制 , 不利于企业转换