贵州****煤炭开发有限公司“一通三防”技术
管理体系
一、编制目的：
为规范贵州煤炭开发有限公司（以下简称：***公司）“一通三防”技术管理，按照***公司“体系为纲、闭环管理、计划控制、市场运作”的管理方针要求，制定本管理体系。
二、适用范围
***公司各部门、监理单位、各施工单位。
三、制度规定
1、***公司成立以总工程师为组长的“一通三防”技术管理领导小组
组长：总工程师
副组长：通防副总工程师
成员：副总工程师、各个部门负责人、区队队长级技术员
下设管理办公室，由通防副总工程师任办公室主任，成员由通防部、打钻队、通风队正负队长级技术员组成。
2、技术管理领导小组的职责：
（1）在***公司“一通三防”技术管理领导小组的领导下，认真贯彻执行上级的各项方针、政策、法规、条例及“一通三防”工作的指令、规定和矿井有关质量标准等，
并根据要求制定具体的实施细则和管理办法，经常检查督促实施。
（2）编制***公司年度“一通三防”计划、“一通三防”远景发展规划、“一通三防”安全技措工程计划等，并督促检查“一通三防”计划的落实情况。
（3）组织审批“一通三防”重大技术方案及安全技术措施。
（4）加强“一通三防”工作的业务指导，经常深入现场，了解矿井通风系统现状、瓦斯动态，协调解决“一通三防”技术上的难题，防止“一通三防”事故的发生。
（5）组织开展“一通三防”科研攻关、技术交流，积极试验先进技术和先进经验。
（6）协助相关区队搞好“一通三防”技术业务培训，不断提高干部职工队伍的瓦斯治理水平。
（7）综合分析矿井技术资料，组织相关部门开展矿井瓦斯突出动态重点预报。
（8）参加采煤工作面投产验收及有关工程竣工验收工作，参加现场安全办公及有关检查工作，并按规定把好“一通三防”安全技术关。
（9）组织搞好瓦斯等级鉴定、通风能力核定、矿井反风演习、主扇（局扇）技术测定、矿井阻力测定、矿井煤与瓦斯突出预报等重要工作。
（10）负责矿井通风系统、监测监控系统、防尘系统等交换图的审查工作。负责向上级有关部门上报“一通三防”有关资料。
3、“一通三防”技术方案、安全技术措施审批及上报规定：
（1）按“一通三防”安全技术涉及的管理难易程度，分为重要安全技术问题，一般安全技术问题。
（2）“一通三防”重要安全技术的审批程序：由总工程师组织相关业务部门进行编制—矿总工程师组织会审、签字--报总经理批准—行文报***公司进行批复。
（3）“一通三防”重要安全技术问题包括以下内容：
①矿井采掘工作面的“一通三防”安全技术措施。
②矿井揭煤设计及安全技术措施。
③试验涉及安全生产的新材料、新技术、新工艺、新设备的方案及措施。
④“一通三防”安全技措年度工程计划。
⑤其它需要报***公司本部批复的安全技术设计、措施。
（4）“一通三防”一般安全技术审批程序：根据业务部门的施工图设计或安全生产需要--施工单位（一般为技术人员）进行编制—相关业务部门审查合格—分管副总工程师组织会审--报总工程师批准。
（5）“一通三防”一般安全技术包括以下内容：
①调整通风系统的措施。
②巷道贯通安全技术措施。
③钻孔施工、密闭墙施工、风门墙施工安全技术措施。
④其他按规定由总工程师批准的技术措施及技术方案。
（6）基本建设矿井除下列以外的措施及技术方案的审批，由施工单位总工程师（技术负责人）组织编制，报本单位的上级部门批复，再报***公司进行备案。
①矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定报告；
②“一通三防”安全技措年度工程计划；
③试验涉及安全生产的新材料、新技术、新工艺、新设备的方案及措施。
④其他由施工单位总工程师（技术负责人）组织编制的技术措施及技术方案。
（7）不能归为重要安全技术问题和一般安全技术问题两类的下列安全技术问题，其审批程序如下：
①排放瓦斯措施审批程序：通防部门技术人员编制--分管副总工程师（或总工程师）组织排放地点的施工单位、机电管理部门、安全管理部门、通防管理部门、通风队、救护队、调度值班领导进行会审签字—报公司总工程师批准执行。
②井下电气烧焊措施审批程序：施工单位技术人员编制—公司分管机电副总工程师（或机电副总经理）组织相关部门进行会审签字--公司总工程师审批后--报公司
总经理批准执行。
③瓦斯日报表及监测监控日报表的审批程序：由公司通风队安排专人进行制表—公司通防部主任（通风队长）签字—公司总工程师审核签字--报公司总经理（矿长）签字后有效。
④其他“一通三防”报表由公司通防部门（通风队）进行填制，报公司总工程师批准后有效。
（8）涉及“一通三防”的技术方案或安全技术措施，总工程师具有绝对权力，其他任何人员未按程序经总工程师许可，不得随意改变已批准的“一通三防”技术方案或安全技术措施。
（9）具有“一通三防”安全技术编制审批权的人员为：业务部门负责人、工程师、分管技术员、有专业技术职务的区队长、副区队长、主管技术员、专业技术员、分管安全生产的公司副总工程师以上领导。
（10）采煤工作面生产及掘进工作面开工，必须有批准的“一通三防”安全技术措施，并要求按程序进行验收。采煤工作面生产验收，由***公司进行预验收后，向***公司提出验收报告，经***公司验收通过，方可允许生产。
掘进工作面开工验收，由***公司自行组织验收，只有措施中规定的“一通三防”工程达到要求后，方可允许开工。
（11）所有需要上报省级有关部门的资料，比如：矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定报告、矿井煤与瓦斯突出鉴定报告等资料，必须先行文报***公司通防管理部，再由***公司通防管理部行文上报省级有关部门。
四、信息反馈
为保证制度的持续性、针对性及可操作性，***公司各部门、监理单位、各施工单位每年应将执行制度过程中存在的问题反馈到***公司通防部。
五、附则
原其他有关管理制度与本管理体系不一致的，以本管理体系为准。
六、支持性文件
1、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）；
2、《煤矿安全规程》。
目录 第一章通风管理制度 (1) 第一节通风系统管理制度 (1) 第二节关键通风机管理制度 (4) 第三节通风设施构筑标准 (6) 第四节局部通风管理制度 (11) 第五节测风管理制度 (18) 第六节盲巷管理制度 (19) 第七节巷道贯通管理制度 (20) 第八节通风设施管理制度 (22) 第九节通风质量检验验收制度 (23) 第十节通风设施验收移交管理制度 (24) 第十一节反风演练 (25) 第十二节通风仪器仪表管理制度 (26) 第十三节密闭管理制度 (26) 第二章瓦斯管理制度 (32) 第一节瓦斯治理责任制及管理制度 (32) 第二节瓦斯巡回检验制度 (38) 第三节瓦斯检验交接班制度 (39) 第四节瓦斯报表审批制度 (40) 第五节瓦斯排放管理制度 (40) 第六节瓦斯异常立即汇报调度制度 (41) 第七节光学瓦斯检定仪、便携仪使用制度 (44) 第八节预防瓦斯检验空班漏检制度 (46) 第九节瓦斯超限管理制度 (48) 第十节电气焊管理制度 (52) 第三章综合防尘管理制度 (59) 第一节综合防尘系统管理制度 (59) 第二节巷道冲洗、刷白制度 (61) 第三节综掘工作面综合防尘管理制度 (62) 第四节炮掘工作面综合防尘管理制度 (63) 第五节粉尘测定管理制度 (64) 第六节隔爆设施管理制度 (65) 第七节综合防尘检验验收制度 (68) 第八节个体防护制度 (68) 第九节防灭火系统 (69) 第四章防灭火管理制度 (70)
第一节防灭火管理制度 (70) 第二节自燃发怒估计预报制度 (77) 第三节井下点火作业管理制度 (79) 第五章爆破管理制度 (85) 第一节爆破工入井前准备工作 (85) 第二节炸药、电雷管领取、运输、贮存、退库 (85) 第三节装药前准备工作 (88) 第四节装药和封泥要求 (93) 第五节联接爆破网路要求 (95) 第六节通电起爆要求 (96) 第七节验炮要求 (97) 第八节处理拒爆要求 (98) 第九节其它要求 (99) 第十节爆炸材料及爆破管理处罚制度 (100) 第六章矿井安全监控系统 (105) 第一节安全监控管理机构和职责 (105) 第二节安全监控设备设计安装、更改及拆除程序 (106) 第三节安全监控设备检修调校程序 (108) 第四节安全监控设备使用、维护 (109) 第五节中心站管理 (113) 第六节安全监控设备故障处理 (114) 第七章其它制度汇编 (117) 第一节通风牌板管理 (117) 第二节通风例会制度 (117) 第三节职业危害防治管理制度 (119) 第四节专业隐患排查制度 (122) 第五节“一通三防”安全技术审批制度 (123) 第八章“一通三防”资料明细表 (125) 第九章“一通三防”技术管理 (126) 第十章“一通三防”资料报送 (127) 第十一章“一通三防”报表审阅制度 (128) 第十二章瓦斯零超限目标管理制度 (130) 第十三章通风瓦斯分析制度 (134)
5建立完善“一通三防”安全管理体系 1. 1 一通三防安全管理体系的意义 1) 有利于提高企业决策层、管理层和基层所有人员的素质; 2) 有利于工程技术人员和员工的执行和操作,不会感觉互相矛盾而无所适从; 3) 有利于企业各部门转变职能,按照该体系运行要求设置1 套机构,涵盖质量监测、环境保护和职业安全健康等方面,益于培养复合型人才和提高管理效率; 4) 有利于发挥全体员工参与体系运行的积极性,便于满足企业、员工、社会、顾客与其他有关方面的要求,创造良好的社会效益和经济效益。 一通三防安全管理体系基本内容 2. 1 一通三防安全管理工作 2. 1. 1 建立一通三防安全岗位责任制 在该管理体系中,对矿长、总工程师、副矿长、副总工程师、科(区) 长、队长、工程技术人员、各专业岗位及各工种等,都制定了明确的岗位责任制,达数十种。 2. 1. 2 建立一通三防工作程序 1) 一通三防工作安排程序:明确规定了一通三防信息归纳处理、通风设施维修调度、通风系统调整、防尘系统安装使用、瓦斯超限处理、自然发火隐患处理等多项工作程序。 2) 一通三防安全会议程序:明确地对一通三防 安全办公会、通防工作技术分析会、通风工区周例会、通风工区日碰头会等会议的程序和内容进行了详细规定。 3) 各工种工作程序:对通风员、瓦斯检查员、值班调度员、查火员、防尘员、密闭员、仪器维修员等,详细规定了各自的工作程序和操作规程。 2. 1. 3 制定一通三防安全管理规定 该管理体系对矿井通风系统、局部通风、巷道贯通、盲巷管理、安全监测、瓦斯管理、密闭质量、防灭火管理、综合防尘、瓦斯检查员现场交接班等项目都做出了详细的规定;还专门规定瓦斯检查员现场说了算,强化了井下的瓦斯管理和瓦斯检查员重要的安全职能。 2. 2 一通三防安全工作控制 该管理体系详细制定了矿井通风、瓦斯防治、防灭火、通防仪器仪表管理等工作及自身考核方面的控制程序,还有现场各种情况的控制流程。 2. 3 审核和培训制度 明确了对一通三防安全管理体系审核的目的、职责、范围和控制要点,要求每年至少进行1 次内部审核。该管理体系对培训的目的、职责、范围和控制要点也有详细规定;要求对所有从事与一通三防安全管理体系有关的工作人员进行培训,对特殊工种、关键岗位和特殊人员需按专业和岗位培训,并进行资格考核,实行持证上岗。 2. 4 纠正与预防措施 一通三防安全管理体系规定了纠正与预防措施的目的、职责、范围和具体措施,其目的是消除实际或潜在的隐患,预防一通三防灾害的发生。
.. 朝阳鑫奥煤业有限公司 总工程师技术管理体系 为了切实加强煤炭生产技术管理，规范技术工作行为，避免技术管理中的疏漏，创建本质安全型企业提供有力的技术保障，建立以公司总工程师为首的延深至矿总工师，以及技术、通防、机电地测、矿建等部门及专业技术人员为主的煤矿安全生产技术管理体系。有关技术管理体系的建立和工作展开具体要求如下： 一、建立技术管理体系。企业法定代表人建立以技术负责人为首的技术管理体系，技术负责人对煤矿安全生产技术工作负责。公司建立技术管理机构，配合采矿、通风、机电、地质及测量等专业技术人员。技术人员必须具备相关部门要求以上学历。 二、加强技术基础工作。技术处负责矿井灾害预防计划制定（审核），加强矿井灾害预防工作。要严格按照安全生产许可证实施办法的规定绘制矿井相关图纸，图纸要合符技术规范的要求并与实际相符。采掘工程平面图每半月要实测填图一次，并按有关规定及时向煤矿安全监管部门报送相关图纸。对矿井地质情况、开采情况、周边矿井采空区情况等要由技术人员定期进行分析，并针对性的采取安全技术措施，形成完整的技术基础资料。 回矿井和采区生产科学合理，确保矿井生产系统完善可靠。三、．
采工作面采用正规壁式采煤方法，确保系统完善，运行可靠。 四、加强矿井“一通三防”的技术管理。技术负责人负责组织制定并落实“一通三防”专项措施，确保系统安全可靠。每旬组织一次对矿井全面测风，对采掘工作面和其他用风地点，应根据实际随时测风，严禁采掘工作微风或无风作业。对风门、局扇等设施明确专人看管和维护。矿井必须安装瓦斯监控系统，并确保传感器安装符合规定，系统完好，监控有效。采掘工作面要配备专职瓦斯检查工，及时检查瓦斯、一氧化碳等有害气体情况，杜绝超限作业。煤与瓦斯突出煤层必须落实“四位一体”的防突措施，掘进工作面实现“三专两闭锁”。矿井按有关规定建立瓦斯抽放系统，并保证有效使用。开采自然发火煤层必须落实综合防灭火措施。所有矿井都要建立防尘系统，落实综合防尘措施。 五、加强矿井水害防的技术管理。严格执行“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的水害防治十六字原则，落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。受水威胁的矿井和区域必须建立探放水队伍，配齐探放水设备。总工程师每季度组织一次对所属公司矿井水的调查，查明矿井和采区水文地质条件，制定水害防治的专项措施。 六、总工程师办公例会。公司每月召开一次，由总工程师主持会议；所属公司总工程师例会每季度召开一次，由所属公司总工程师主持。分析采、掘生产关系，制定生产作业计划和技术工作计划，研．
附件1 “一通三防”技术管理规定 保护层开采 一、保护层开采要保证连续和规模开采。保护层采空区内不得留有煤（岩）柱，确需留煤（岩）柱的，必须经集团公司总工程师批准。矿必须将煤（岩）柱的位置、尺寸和影响范围准确标注在被保护层的采掘工程平面图、瓦斯地质图上。 二、保护层工作面开采前，保护层工作面的瓦斯抽采工程必须保证采煤工作面瓦斯抽采要求；被保护层工作面的瓦斯抽采工程应保证开采保护层时，能同时有效地抽采被保护层的卸压瓦斯。 三、加强被保护层的瓦斯抽采。保护层开采前，必须编制对应的被保护层瓦斯抽采设计，由矿总工程师负责审批执行。保护层开采，优先选用沿空留巷（原巷留巷）无煤柱连续开采，采用Y型回风巷倾向穿层钻孔、地面钻井抽采被保护层卸压瓦斯；采用底（顶）板巷穿层钻孔抽采被保护层卸压瓦斯的，钻孔必须控制整个被保护层对应区域，钻孔参数由矿总工程师确定，原则上钻孔间距w 40m^ 40m。 四、被保护层瓦斯抽采必须建立专门台账，底（顶）板巷穿层卸压抽采钻孔穿透多个邻近煤层的，应开展瓦斯分源测定，分别统计各被保护层卸压瓦斯预抽量。被保护层属于突出煤层的，首采保护层必须进行保护效果及保护范围考察，考察方案报集团公司备案，考察结果报集团公司审批。 五、开采近距离保护层时, 必须采取措施，防止被保护层初期卸压瓦斯突然涌入保护层采掘工作面，或误穿突出煤层。 正在开采的保护层工作面超前于被保护层掘进工作面的距离不得小于保护层与
被保护层层间垂距的3倍，且不得小于100m。 区域预抽 六、不具备保护层开采条件的，以及未在保护层开采有效保护范围内的突出危险区煤层，煤巷必须采取底（顶）板巷穿层钻孔、采煤工作面必须采取穿层或顺层钻孔预抽的区域性瓦斯治理措施。 七、严格执行预抽钻孔布置标准。穿层预抽钻孔孔径》94mm顺层预抽钻孔孔径》108mn,考察穿层、顺层预抽钻孔有效抽采半径（30天），有实际考察数据的以考察数据确定钻孔间距，无考察数据的按以下要求执行： 1、煤巷条带穿层预抽钻孔，瓦斯压力v 2MP且瓦斯含量v 8ni/t的， 按终煤点10m x 5m间距内布置（轴线方向x轴垂线方向）；瓦斯压力》2MPa 或瓦斯含量》8nVt的，按终煤点5m x5m|间距内布置。断层构造带（落差》 1.0m）及其前后 20m范围内必须采取穿层钻孔加密措施，加密方案由矿总工 程师确定。 2、采煤工作面网格穿层预抽钻孔，瓦斯压力v 2MP且瓦斯含量v 8nVt 的，按终煤点10m X 10m间距内布置；瓦斯压力》2MP或瓦斯含量》8卅允的，按终煤点5mx 5m间距内布置。 采煤工作面两巷顺层预抽钻孔，煤厚（含夹矸，下同）v 3m的单排布置、煤厚》3m勺双排三花布置。瓦斯压力v 2MP且瓦斯含量v 8m/t的，钻孔间距单排布置时不大于10m双排布置时平面投影间距不大于5m；瓦斯压力》2MP或瓦斯含量》 8nVt的，钻孔间距单排布置时不大于5m双排布置时平面投影间距不大于3m。 采煤工作面顺层预抽钻孔见岩长度超过孔深1/3 的必须进行反演分析， 对有煤区域提前补孔。 3、突出危险区应力集中区，煤巷掘进必须采取穿层钻孔预抽措施，按
煤矿“一通三防”实施细则 煤矿“一通三防”实施细则 第一章通风系统管理制度 第一条各井必须建立完整、合理、稳定、可靠的通风系统，杜绝不符合规定的串联通风、扩散通风、老塘通风。每一生产水平和每一采区都必须布置回风巷，实行分区通风。准备采区，必须在采区构成通风系统后，方可开掘其它巷道；切眼在未形成全风压通风系统前不得进行扩帮和安装； 改变全矿井通风系统时，必须编制通风设计及安全措施，报集团公司审批。改变一翼或采区的通风系统时，必须报矿总工程师批准。 矿井需要风量应按下列要求分别计算，并选取其中的最大值： （一）按井下同时工作的最多人数计算，每人每分钟供给风量不得少于4m3。 （二）按采煤、掘进、硐室及其他地点实际需要风量的总和进行计算。各地点的实际需要风量，必须使该地点的风流中的瓦斯、二氧化碳、氢气和其他有害气体的浓度，风速以及温度，每人供风量符合规定。按实际需要风量计算时，应避免备用风量过大或过小。 第二条各井的开拓布局、采区设计、作业规程的编制、生产计划的安排，必须有通风部门参加，保证合理布置矿井通风系统。 第三条必须严格按实际供风量核定矿井产量，严格执行“以风定产”，严禁超通风能力生产。 各井必须建立测风制度，每旬至少进行一次全面测风，测风结果按旬报矿（井）长、总工程师（井技术负责人），按月报送集团公司通风部门。对采掘工作面和其它用风地点，应根据实际需要随时测风，每次测风结果应记录并写在测风地点的记录牌上，同时应根据测风结果采取措施,进行风量调节。
第四条各井串联通风不得超过3处，严禁二次串联通风。经批准的串联通风，进入被串联工作面的风流必须安装瓦斯自动检测仪及其断电装置，确保有害气体含量不超限。有瓦斯喷出和有煤与瓦斯突出危险的采煤工作面必须采用上行通风。 第五条严格通风系统管理，合理供风，矿井有效风量率不低于85%，矿井总进风量比不得大于110%。落实巷道维修力量，回风巷道失修率不得高于7%，严重失修率不得高于3%;主要进回风道实际断面不能小于原设计断面的2/3。矿总工程师每季、安全副总（井技术负责人）、通风科区长每月至少组织一次全矿(井)主要通风巷道的检查，并有记录可查。 第六条必须坚持“有掘必透”的原则，严禁在独头巷道内开掘其它巷道。 第七条控制风流的风门、风桥、挡风墙、调节风窗、防火墙、密闭墙等通风设施必须由通风部门提出，编制必要的施工措施，并经总工程师批准同意后，方可施工，其施工质量必须符合“矿井通风质量标准”的统一规定，以保证通风系统的稳定性。所有风门必须安装闭锁装置、可视窗(硐室除外);主要风门必须纳入监控;主要通车风门必须实现自动化并安装声光报警装置。轨道斜巷、皮带输送机道内严禁设置风门;严禁电绞绳过风门。 第八条采煤工作面必须在构成全负压通风系统后，方准回采。严禁非正规回采。采煤工作面进、回风隅角无全负压通风系统时严禁带炭回采。 第九条初次放顶时,采煤工作面空间内风速不得低于0.5m/s,进回风隅角必须及时拆除顶板锚杆螺母并剪网、悬挂风障,做到严密不漏风。采空区顶板未能及时冒落时,应强制放顶或悬挂风障。 第十条各井每季度应至少检查一次反风设施,每年应进行一次矿井反风演习，矿井采区设计，应考虑区域性局部反风系统。 第十一条矿井改变主扇运行工况(角度或转速)前,应结合主扇性能曲线、自然风压、防灭火等因素进行综合分析研究,并编制专门的措施报矿总工程师批准。
管理制度编号：LX-FS-A95869 一通三防管理制度考核细则标准范 本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
一通三防管理制度考核细则标准范 本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 一、监控值班人员考核 1. 监控室值班人员必须是双岗配置，缺一人处罚监控主任30-50元。 2. 值班人员不得脱岗、窜岗、否则发现一次处罚10-30元。 3. 不得干私活或上岗玩游戏，否则发现一次处罚10-20元。 4. 各种记录填写不认真或不填写，弄虚做假的处罚10-20元。 5. 发现问题不及时汇报的处罚10-20元。
6. 监控室内卫生不清洁的，处罚值班人员10-20元。 7. 来人登记表不填写的处罚值班人员10-20元。 8. 现场不交接班的发现一次处罚20-30元。 9. 上级部门查岗处罚后，队组加倍处罚。 10、熟练掌握手指口述，否则处罚10-20元。 11、上班时间衣帽整洁，仪表端庄，否则处罚20-30元。 12、上班时应在电脑显示屏前端坐，密切注意各上传数据，不得离开，否则处罚30-50元。 二、一通三防考核 凡是违反“一通三防”管理制度规定，损坏“一通三防”设施，不执行“一通三防”工作安排，不按通风标准化施工，通过返工仍达不到要求，以及在
“一通三防”技术管理规定 保护层开采 一、保护层开采要保证连续和规模开采。保护层采空区内不得留有煤(岩)柱，确需留煤(岩)柱的，必须经集团公司总工程师批准。矿必须将煤(岩)柱的位置、尺寸和影响范围准确标注在被保护层的采掘工程平面图、瓦斯地质图上。 二、保护层工作面开采前，保护层工作面的瓦斯抽采工程必须保证采煤工作面瓦斯抽采要求；被保护层工作面的瓦斯抽采工程应保证开采保护层时，能同时有效地抽采被保护层的卸压瓦斯。 三、加强被保护层的瓦斯抽采。保护层开采前，必须编制对应的被保护层瓦斯抽采设计，由矿总工程师负责审批执行。保护层开采，优先选用沿空留巷（原巷留巷）无煤柱连续开采，采用Y型回风巷倾向穿层钻孔、地面钻井抽采被保护层卸压瓦斯；采用底（顶）板巷穿层钻孔抽采被保护层卸压瓦斯的，钻孔必须控制整个被保护层对应区域，钻孔参数由矿总工程师确定，原则上钻孔间距≤40m×40m。 四、被保护层瓦斯抽采必须建立专门台账，底（顶）板巷穿层卸压抽采钻孔穿透多个邻近煤层的，应开展瓦斯分源测定，分别统计各被保护层卸压瓦斯预抽量。被保护层属于突出煤层的，首采保护层必须进行保护效果及保护范围考察，考察方案报集团公司备案，考察结果报集团公司审批。 五、开采近距离保护层时,必须采取措施，防止被保护层初期卸压瓦斯突然涌入保护层采掘工作面，或误穿突出煤层。 正在开采的保护层工作面超前于被保护层掘进工作面的距离不得小于保护层与被保护层层间垂距的3倍，且不得小于100m。
区域预抽 六、不具备保护层开采条件的，以及未在保护层开采有效保护范围内的突出危险区煤层，煤巷必须采取底（顶）板巷穿层钻孔、采煤工作面必须采取穿层或顺层钻孔预抽的区域性瓦斯治理措施。 七、严格执行预抽钻孔布置标准。穿层预抽钻孔孔径≥94、顺层预抽钻孔孔径≥108，考察穿层、顺层预抽钻孔有效抽采半径（30天），有实际考察数据的以考察数据确定钻孔间距，无考察数据的按以下要求执行： 1、煤巷条带穿层预抽钻孔，瓦斯压力＜2且瓦斯含量＜8m3的，按终煤点10m×5m间距内布置（轴线方向×轴垂线方向）；瓦斯压力≥2或瓦斯含量≥8m3的，按终煤点5m×5m间距内布置。断层构造带（落差≥1.0m）及其前后20m范围内必须采取穿层钻孔加密措施，加密方案由矿总工程师确定。 2、采煤工作面网格穿层预抽钻孔，瓦斯压力＜2且瓦斯含量＜8m3的，按终煤点10m×10m间距内布置；瓦斯压力≥2或瓦斯含量≥8m3的，按终煤点5m×5m间距内布置。 采煤工作面两巷顺层预抽钻孔，煤厚（含夹矸，下同）＜3m的单排布置、煤厚≥3m的双排三花布置。瓦斯压力＜2且瓦斯含量＜8m3的，钻孔间距单排布置时不大于10m、双排布置时平面投影间距不大于5m；瓦斯压力≥2或瓦斯含量≥8m3的，钻孔间距单排布置时不大于5m、双排布置时平面投影间距不大于3m。 采煤工作面顺层预抽钻孔见岩长度超过孔深1/3的必须进行反演分析，对有煤区域提前补孔。 3、突出危险区应力集中区，煤巷掘进必须采取穿层钻孔预抽措施，按终煤点3m×3m间距内布置；采煤工作面采用穿层钻孔为主、顺层钻孔补充
“一通三防”管理制度 及实施细则 二号煤矿
目录 第一章总则 (4) 第二章通风管理 (7) 第一节一般规定 (7) 第二节局部通风管理 (11) 第三节测风管理 (17) 第四节巷道贯通及盲巷管理 (18) 第五节角联巷道管理 (20) 第六节通风设施管理 (21) 第七节通风仪器仪表管理 (26) 第三章瓦斯管理 (32) 第一节岗位责任 (32) 第二节瓦检员交接班管理 (38) 第三节瓦斯巡回检查制度 (39) 第四节瓦斯排放制度 (42) 第五节瓦斯“零超限”目标管理制度 (44) 第六节“一炮三检”制度 (50) 第七节安全监测监控管理制度 (51) 第八节通风瓦斯分析制度 (53) 第四章瓦斯抽放 (56) 第一节钻孔施工管理 ...................................... 错误!未定义书签。 第二节钻孔验孔管理制度 .............................. 错误!未定义书签。
第三节钻场现场管理 ...................................... 错误!未定义书签。 第四节抽放工程验收管理 .............................. 错误!未定义书签。 第五节瓦斯抽放管路巡查管理 ...................... 错误!未定义书签。 第六节综采工作面上隅角埋管抽放管理 ...... 错误!未定义书签。 第七节掘进工作面油型气探测、抽放管理 .. 错误!未定义书签。 第八节回采工作面油型气探测、抽放管理 .. 错误!未定义书签。 第九节瓦斯抽放管件管理 .............................. 错误!未定义书签。 第十节灾害治理计划考核 .............................. 错误!未定义书签。 第十一节综采工作面拆除瓦斯管路管理制度错误!未定义书签。 第十二节瓦斯抽采泵站管理规定 .................. 错误!未定义书签。第五章瓦斯防治达标评价 .................................... 错误!未定义书签。 第一节总则 ...................................................... 错误!未定义书签。 第二节瓦斯抽采评价组织机构及岗位责任制错误!未定义书签。 第三节瓦斯抽采达标管理制度 ...................... 错误!未定义书签。 第四节抽采工程检查验收 .............................. 错误!未定义书签。 第五节瓦斯防治例会制度 .............................. 错误!未定义书签。 第六节技术档案管理制度 .............................. 错误!未定义书签。 第七节考核奖惩制度 ...................................... 错误!未定义书签。 第八节抽采达标评判细则 .............................. 错误!未定义书签。第六章综合防尘 .. (120) 第一节一般规定 (120) 第二节职责划分 (125)
编号：SY-AQ-00755 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 一通三防管理制度考核细则Detailed rules for assessment of one ventilation and three prevention management system
一通三防管理制度考核细则 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。 一、监控值班人员考核 1.监控室值班人员必须是双岗配置，缺一人处罚监控主任30-50元。 2.值班人员不得脱岗、窜岗、否则发现一次处罚10-30元。 3.不得干私活或上岗玩游戏，否则发现一次处罚10-20元。 4.各种记录填写不认真或不填写，弄虚做假的处罚10-20元。 5.发现问题不及时汇报的处罚10-20元。 6.监控室内卫生不清洁的，处罚值班人员10-20元。 7.来人登记表不填写的处罚值班人员10-20元。 8.现场不交接班的发现一次处罚20-30元。 9.上级部门查岗处罚后，队组加倍处罚。 10、熟练掌握手指口述，否则处罚10-20元。 11、上班时间衣帽整洁，仪表端庄，否则处罚20-30元。
12、上班时应在电脑显示屏前端坐，密切注意各上传数据，不得离开，否则处罚30-50元。 二、一通三防考核 凡是违反“一通三防”管理制度规定，损坏“一通三防”设施，不执行“一通三防”工作安排，不按通风标准化施工，通过返工仍达不到要求，以及在“一通三防”及通风标准化检查中检查出来的多次重复出现的问题，都在罚款处理之内。 （一）、通风管理 1、运输、行人及其它作业时损坏风门、密闭、风筒、洒水管、监控分站、牌板、甲烷传感器，断电仪等实施的，处罚队组或个人200元-500元。 2、风门前后，密闭前5米禁止堆放杂物，风门前后不得停放车辆和影响风门开关，否则罚款50-100元。 3、运输，行人通过风门不得同时打开所有风门，通过后及时关闭，否则处罚50-100元。 4、不得私拆栅栏，密闭等，否则罚款100-200元。
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ “一通三防”工程质量管理验收制度(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-2091-88 “一通三防”工程质量管理验收制 度(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 第一条一般“一通三防”工程质量的管理和验收按分公司《安全质量标准化管理制度》执行。工程质量标准执行公司《通风安全质量标准化标准及考核评级办法》执行细则和有关管理制度。通风设施的管理和验收按公司《矿井通风设施建筑技术标准》执行。 第二条综采（放）工作面拆除期间的“一通三防”工程质量管理验收按分公司《综采（放）工作面拆除回收工作管理规定》执行。 第三条“一通三防”重点工程质量的管理和验收。 （一）“一通三防”重点工程指服务于矿井通风系统的通风工程（包括通风系统补套工程、回风系统中
的重点巷修工程、注浆防尘系统改造工程等）。 （二）每年年底由项目部（矿）总工程师研究确定本矿下一年度“一通三防”重点工程，确定工程量、施工时间、预期完工时间以及解决的主要问题等。同时报送分公司通风管理部备案。 （三）“一通三防”重点工程必须纳入矿井月度生产计划并实施，下一月生产计划对重点工程的完成情况进行简要的说明。 （四）项目部（矿）按月对“一通三防”重点工程完成情况进行验收，并建立相关管理档案。 第四条“一通三防”重大技改工程质量的管理验收按照《苏煤安办[2007]27号》、《苏煤安[2006]12号》和《煤安监监察[2007]44号》执行。 请在这里输入公司或组织的名字 Enter The Name Of The Company Or Organization Here
大同煤矿集团浩然煤业有限公司“一通三防”管理实施细则 二〇一九年二月
总则 为了贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，杜绝煤矿瓦斯、煤尘、火灾等重特大事故发生，建设现代化的质量标准化矿井，根据《矿山安全法》、《安全生产法》、《职业病防治法》等有关法律法规以及《煤矿安全规程》、《山西省煤矿“一通三防”管理规定》，特制定大同煤矿集团浩然煤业有限公司“一通三防”管理实施细则。 本实施细则共五部分：“一通三防”管理组织机构，“一通三防”管理部门及人员职责和岗位责任制，“一通三防”管理制度，安全技术操作规程和“一通三防”管理考核办法。望公司各部门和员工严格贯彻执行，做到人员到位，职责到位，工作到位。 本实施细则在贯彻执行的过程中，不断修改补充完善。暂以此为准贯彻实施。 二〇一九年二月二十日
第一章“一通三防”组织机构“一通三防”管理组织机构
“一通三防”专职管理机构
第二章“一通三防”各部门及人员 职责和岗位责任制 第一节各级领导职能部门“一通三防”工作责任制 一、董事长及董事会成员安全生产职责 1、董事会对公司的重大安全生产事项进行决策，是公司安全管理的最高决策机构；负责审定公司中长期安全生产规划，年度安全生产目标和安全生产的主要管理制度，负责审定安全机构的组成情况。 2、董事长是公司安全生产的第一责任者，对公司安全生产工作全面负责。定期或不定期主持召开安全生产会议，听取主管或分管领导及董事会其他成员和有关部门的工作汇报，研究解决安全生产中出现的重大问题，督促检查经理班子主管和分管领导抓好安全生产。 3、董事会成员在遇有安全重大事项时，应建议董事会及时召开安全专题会议进行研究解决；董事会成员对安全生产重大事项表决负有责任。 二、经理班子成员安全生产职责 1、在董事会的领导下，经理班子成员负责贯彻执行国家、行业及上级有关安全生产的法律、法规、方针、政策和规章、制度，并一次拟定本公司安全生产制度、规范性文件，本年度安全生产目标集中长期安全生产规划，监督、检查公
“一通三防”风险预控隐患排查治理制度隐患是事故的前奏，消灭隐患就是消灭事故，为了认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实煤矿安全生产责任，及时发现和消灭煤矿事故隐患，预防煤矿安全生产事故发生，保障职工的生命安全和煤矿安全生产，高度重视隐患排查治理工作，依照煤矿安全规程和相关制度，结合本矿实际，编制了“一通三防”隐患排查治理管理制度。 第一章总则 第一条为了深入开展“一通三防”隐患排查治理，建立煤矿安全生产隐患排查治理长效机制，从根本上杜绝事故发生。 第二条本制度所称“一通三防”隐患是指基建矿井违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和“一通三防”相关管理规定，或者因其他因素在矿井生产过程中存在的可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 第二章隐患认定 第三条“一通三防”隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；重大隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停止作业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产矿井自身难于排除的隐患。 第五条“一通三防”隐患认定依照《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号)、《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》、《煤矿安全规程》、《山西省“一通三防”管理规定》和煤矿通风行业AQ标准等相关规定。
第三章组织机构及职责 第六条本矿成立“一通三防”隐患排查治理专业组 组长：总工程师 成员：分管副矿长、通风区、技术科、安监处、基建科、机运区、调度室等 “一通三防”隐患排查治理专业组职责： 1、全面掌握通风系统、瓦斯管理、防灭火、防尘和监测监控等方面存在的“一通三防”重大隐患的数量、地点及现状，及时跟踪重大隐患排查治理进展情况。 2、对“一通三防”隐患排查工作进行检查考核，组织优化通风系统、实施瓦斯治理、开展火灾治理、有效防治粉尘等工作。 3、对“一通三防”重大安全生产隐患治理进行业务指导，协助制定整改方案，根据审批权限划分，审核治理措施，评价治理效果。 4、组织“一通三防”重大隐患治理后的验收和注销工作。 5、确实履行“一通三防”隐患排查治理主体责任，按照有关规定开展“一通三防”隐患排查、治理和报告工作，及时发现和消除“一通三防”各类隐患。 6、建立健全“一通三防”隐患排查、治理、报告制度，定期组织管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的“一通三防”隐患。 7、对本矿井“一通三防”重大隐患明确治理目标和任务、治理方法和措施、治理资金、治理负责人员、治理期限和应急预案并严格落实。 8、定期组织召开“一通三防”隐患排查治理工作例会，对隐患排查治
大同煤矿集团公司“一通三防”技术管理体系 （征求意见稿） 第一篇总则 一、编制目的 为贯彻落实国家《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《职业病防治法》、《安全生产行业标准》等法律、行政法规，加强集团公司“一通三防”工作，落实矿井岗位责任，提升矿井“一通三防”工作质量，防止和减少矿井瓦斯、火灾、煤尘事故发生，保障煤矿职工生命及国家财产安全。 二、编制指导思想 贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，认真贯彻瓦斯治理专题会之“012345”瓦斯治理指导思想，以源头治理为主题，以“十完善”为工作要求，科学运行金字塔管理模式，实现全集团瓦斯零超限。围绕集团公司安全发展、科学发展战略，建立以“健全的管理机构、完善的管理制度、科学的技术手段、严密的管理流程、严格的考核制度、有效的体系管理办法”来强化集团公司煤矿“一通三防”管理工作。 三、编制原则 按照“重技术、强管理、提标准”的理念和思路，加快煤矿“一通三防”体系建设，完善管理制度，强化“一通三防”管理工作，提升矿井管理标准，杜绝瓦斯、火灾、煤尘事故发生。 （1）重技术：建立健全以集团公司和煤矿主要负责人为第一责任人、总工程师为技术责任人的“一通三防”技术管理体系；加强“一
通三防”技术研究和科技攻关，加大科研投入，推广应用新技术、新装备和新工艺，提高科技水平；切实加强矿井“一通三防”技术管理工作。 （2）强管理：完善“一通三防”管理机构，健全岗位责任制，明确岗位职责；完善矿井“一通三防”各项管理制度；实行流程化管理，规范化操作；管理前移、落实下移，提高各级管理人员灾害防治意识；加强“一通三防”队伍建设与培训，提高专业技术人员待遇，提升人员的整体业务素质和工作水平；严格各级审批管理，强化各项设计、措施在现场的兑现；加大“一通三防”工作考核力度，提高各级管理人员的责任心。 （3）提标准：根据山西省煤炭工业厅关于印发《山西省煤矿安全质量标准化及考核评级办法》的通知，强化矿井安全基础管理，进一步加强煤矿安全质量标准化矿井建设，按照高标准、高科技、高管理、高端化、高要求、高质量、高效益和现代文明发展的“七高一文明”发展模式，全面提升矿井安全保障能力。 （4）矿井“一通三防”体系做到系统化、规范化、标准化、流程化、信息化，并具有可操作性。 四、编制依据 （1）《中华人民共和国安全生产法》（2002 年） （2）《煤矿安全规程》（2012 年） （3）《煤矿建设安全规范》（AQ1083-2011） （4）《防治煤与瓦斯突出规定》（2009 年）
大型煤矿一通三防管理规定
大型煤矿一通三防管 理规定
第一章总则 第1条为贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，提高“一通三防”工作水平，防止煤矿瓦斯、煤尘、火灾等生产安全事故的发生，根据《煤炭法》、《安全生产法》、《矿山安全法》、《国家煤炭工业产业政策》、《煤矿安全规程》、《山西省煤炭企业办矿标准暂行规定》等法律、法规、标准和技术规范，制定本规定。 第2条“一通三防”工作必须坚持讲求实际、尊重科学、严格管理、注重实效的原则，切实加强技术管理和安全监管，不断巩固和提高矿井安全生产水平，实现安全、高效、文明生产。 第3条本规定适用于山西和顺隆华煤业集团有限公司（下简称公司）下属各矿。 第二章一般规定 第4条各矿必须设立总工程师负责的“一通三防”管理机构。高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、生产能力60万吨/年及以上矿井应当设立专职通风副总工程师。 第5条各矿必须建立健全“一通三防”岗位责任制。矿长是“一通三防”管理工作的第一责任人，总工程师负责“一通三防”技术管理，其他副职对分管业务范围内的“一通三防”工作负责。 第6条公司各矿应当建立健全以下“一通三防”管理制度：（一）“一通三防”责任制。 （二）矿井通风管理制度。 1、矿井通风管理； 2、局部通风管理； 3、通风设施管理； 4、巷道贯通管理； 5、盲巷管理；
6、测风管理； （三）矿井瓦斯管理制度。 1、瓦斯检查制度； 2、矿井排放瓦斯管理制度； 3、瓦斯超限管理制度； （四）矿井瓦斯抽放管理制度（地面永久瓦斯抽采系统、井下临时瓦斯抽采系统、瓦斯抽采技术规范、瓦斯抽采日常管理、瓦斯抽采技术资料）。 （五）矿井综合防尘管理制度。 （六）矿井隔爆设施管理制度。 （七）矿井防灭火管理制度（井下自然发火预防、井下灭火、火区管理、火区启封）。 （八）矿井通风安全监控管理制度。 （九）通防设施工程质量管理验收制度。 （十）井下爆破管理制度。 （十一）仪器仪表管理制度。 （十二）“一通三防”知识培训管理制度 第7条公司各矿必须制定计划，对从业人员进行以“一通三防”为重点的安全知识培训，特种作业人员必须经有资质的培训机构培训合格，持证上岗。 第8条公司各矿必须按规定足额提取生产安全费用，做到“专户存储，专款专用”，其中用于“一通三防”方面的费用不应低于提取总额的50%。总工程师负责“一通三防”安全费用的安排和使用，必须保证通风设备、仪器仪表、监测监控、瓦斯抽放、火灾防治、综合防尘、防突以及通风系统改造等方面的基本投入。 第9条公司各矿必须坚持以“一通三防”为重点的隐患排查治理，推广应用新技术新材料新工艺，不断提高“一通三防”工作水平。
“一通三防”管理制度 义煤集团新安县鑫山煤业有限公司二0一0年九月八日
目录 1、矿井测风制度-----------------------------------------------------3 2、矿井及各作业地点停风（无风、微风）撤人制度--------4 3、巷道贯通及盲巷管理制度--------------------------------------5 4、瓦斯、二氧化碳和其他有害气体检查制度-----------------6 5、瓦斯检查员巡回检查制度--------------------------------------16 6、瓦斯超限停止作业撤人制度-----------------------------------18 7、瓦斯检查员请示报告制度--------------------------------------21 8、瓦斯和一氧化碳浓度监测分析制度--------------------------24 9、综合防尘制度-----------------------------------------------------25 10、自燃发火预测预报制度----------------------------------------28 11、爆破材料安全管理制度----------------------------------------29 12、“一炮三检”制度-----------------------------------------------62 13、“三人连锁”放炮制度-----------------------------------------64 14、隐患超前排查制度----------------------------------------------67
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 煤矿安全技术管理体系(新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
煤矿安全技术管理体系(新版) 为了进一步加强我公司安全技术管理工作，提高我公司安全技术水平和安全技术保障能力，明确安全技术管理责任，提高安全技术人员素质，我公司建立了以总工程师为核心的安全技术管理体系。 一、技术管理范围 （一）制定生产、基本建设、技术改造、设备更新、地质勘探、安全技术、环境保护等中长期规划及年度计划。 （二）基本建设、技术改造及矿区配套工程建设方案的设计管理。 （三）地质勘探及储量管理。 （四）矿井采区接替工程管理。 （五）采掘工作面作业规程的管理。 （六）工程质量管理。 （七）机电设备管理。
（八）防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板及机电、运输等重大灾害的安全技术管理。 二、组织机构 组长：总工程师：王树军 副组长：通风助理：王建军机电科科长：张军峰 安全科科长：秦国锋调度室主任：赵中胜 总工办主任：马广俊信息中心主任：郭广庆 地测科副科长：申利军 职业安全卫生科：王建军（兼） 成员：各基层队技术员 设立采掘生产技术、矿井“一通三防”、地质测量、水害防治、职业危害防治和工程设计等安全技术管理机构，配齐技术管理和工作人员。 三、安全技术管理职责 （一）总工程师职责 1.认真贯彻党和国家的技术方针、政策、法规以及政府部门和
煤矿“一通三防”管理制度 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：___________________ 日期：___________________
煤矿“一通三防”管理制度 温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。 本文档可根据实际情况进行修改和使用。 泉店煤矿“一通三防”管理制度 一、总则 1、矿长对“一通三防”工作负全面责任, 矿长是“一通三防”工作的第一责任者。建立健全“一通三防” 管理机构, 按实际需要配置“一通三防”人员及技术措施所需人财物的落实。矿总工程师在矿长领导下对“一通三防”工作直接负责。通风科负责对全矿“一通三防”工作的监督落实。 2、矿成立以矿长为组长, 班子其他成员为副组长, 各科科长为成员的“一通三防”工作领导组, 加强“一通三防”管理工作, 组织落实“一通三防”各项制度、措施和有关
措施工程。 3、每月由通风科牵头, 组织有关科室对全矿井“一通三防”进行不少于3次的大检查。每月底进行一次全面考核, 定出名次, 进行奖罚, 并对上月通风、防治瓦斯、防治粉尘、防灭火存在的问题及下月主要工作, 写出总结和计划。 4、矿每月由总工程师组织召开一次“一通三防”例会, 研究解决矿井“一通三防”工作中存在的问题, 并对重大隐患, 制定处理计划和处理措施, 要在人、财、物方面对“一通三防”给予保证。 二、通风系统管理制度 1、矿井必须有完整的独立通风系统, 并做到安全、稳定、经济、科学。改变全矿井一翼或一水平通风系统,必须报煤电公司总工程师批准；改变一个采区或采面的通风系统时, 必须报矿总