全市固定资产投资项目工程报建培训会
发改委项目备案、核准、审批业务讲解
各位领导、企业老总：
大家好。市政府研究决定今天召开全市固定资产投资项目工程报建培训会，按照会议安排，我就企业投资项目备案、核准及政府投资项目审批有关事宜向大家作一个讲解、说明。主要有三个方面：
一、开展固定资产投资项目备案、核准及审批工作的重要性：
2004年．国务院出台了《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)文件，2005年，省政府出台了《省人民政府关于贯彻国务院投资体制改革决定的意见》鄂政发〔2005〕12号文件，根据中央、省文件精神要求，我们发改委从2005年开始，开展了企业投资项目的备案、核准及政府投资项目的审批工作。实践证明，开展这项工作，意义非常重大。
1、开展项目备案、核准、审批工作，有利于职能部门指导投资者根据国家产业结构调整政策，确定符合国家产业政策鼓励类的项目进行建设，从而使全市固定资产投资项目与国家产业政策有效接轨，易获得国家政策扶持，提高了投资效益。
2、开展项目备案、核准、审批工作，将原先部分中央、省项目审批权下放到了地方，进一步转变了地方政府工作职能、从程序上规范了职能部门对项目投资的管理,对于促进全市经济、社会跨越发展,实现“十二五”规划发展目标具有重要意义。
3、开展项目备案、核准、审批工作，从源头上规范了项目准入。根据国家、省关于投资体制改革的文件精神和市委、市政府相关规定，市发改委对企业投资项目进行备案，属于项目落户后工程报建必不可少的第一道环节，企业投资项目如果没有完成备案立项手续，不能进行项目规划、征地、环评等环节的审批。因此，各个乡镇办场、园区、企业要提高对开展企业投资项目备案工作重要性的认识，在项目开工之前，务必安排专人到行政服务中心发改委窗口办理好项目备案手续。
二、企业投资项目开展备案、核准事项说明：
（一）备案事项说明：
1、办理备案对象：根据《湖北省企业投资项目备案暂行办法》的规定，办理备案的对象要符合两个条件，
一是市属企业使用除中央和地方财政性资金、国外资金以外的资金进行建设的固定资产投资项目；二是《政府核准的投资项目目录(湖北省2004年本)》以外的总投资50万元以上的企业投资项目,实行备案管理。我在这里说明三点：一是市属企业，即工商营业执照要是在市工商局登记发放的；二是企业申报的项目建设使用的资金是私营资金，即不是政府财政性资金、国企、镇办、村办企业使用政府财政性资金进行建设的项目，都不能备案；三是备案的项目必须是政府核准的投资项目目录(湖北省2004年本)》以外的总投资50万元以上的企业投资项目，即除农田开荒、水利、水
事工程；能源，包括电力、煤炭、石油、天然气等行业；交通运输；信息产业；原材料；机械制造，包括汽车、船舶、城市轨道交通等行业；轻工烟草、民用航空航天、城市供水、污水、垃圾处理、房地产、社会事业、金融、外商投资项目以外的企业投资项目，可以实行备案。
2、企业投资项目办理备案需要提供的资料：有两项，一是提供企业工商营业执照复印件1份，二是提供《湖北省企业投资项目备案申请表》6份。需要特别说明的是，涉及到散装水泥的项目，除要提供工商营业执照外，还要提供市散装水泥办公室和市墙改办的项目建设专家评审批复文件：涉及到易燃易爆等特种行业的项目，除要提供工商名称预核通知书外，还要提供市安监局、市消防办出具的安全生产许可审批文件。
3、备案办理流程：主要有三个步骤：
一是企业到市行政服务中心发改委窗口领取《湖北省企业投资项目备案申请表》，并提供企业工商营业执照复印件1份及相关资料。
二是窗口工作人员在核对企业工商营业执照后，指导企业填写《湖北省企业投资项目备案申请表》并加盖企业印章；
三是窗口工作人员将项目备案相关内容录入《企业投资项目备案应用系统》并报委分管领导审查合格后生成备案证，最后将备案证发放给企业。
4、备案办理时限：为了方便企业尽快办理好备案手续，我们要求窗口工作人员提高了办事效率，尽量缩短办事时间。现在企业备案只要是资料齐全合格，一般当天就可办结。
5、收费情况：企业办理备案不收取任何费用。
（二）核准事项说明：
1、办理核准对象：省人民政府根据国家有关规定制订颁布《政府核准的投资项目目录(湖北省2004年本)》中明确实行核准制的企业投资项目。也说明三点：一是列入《省政府核准的投资项目目录》的下列项目要实行核准，主要包括：农业水利：包括农田开荒、水利、水事工程等项目；能源，包括电力、煤炭、石油、天然气等项目；交通运输；信息产业；原材料；机械制造，包括汽车、船舶、城市轨道交通、轻工烟草、民用航空航天、城市供水、污水、垃圾处理、房地产、社会事业、金融等11大类项目；二是外商投资企业，包括港澳台商的投资企业的项目都要核准。三是属于国家发改委发布的产业结构调整指导目录（2011年本）里面的限制类项目实
行核准。
2、企业投资项目办理核准需要提供的资料：主要有3项：一是项目申报单位应向市发改委提交项目申请报告一式5份。项目申请报告应由具备相应工程咨询资格的机构编制。项目申请报告应包括以下主要内容: 项目申报单位情况、拟建项目情况、建设用地与相关规划、资源利用和能源耗用分析、生态环境影响分析、经济和社会效果分析。
二是项目申报单位在向市发改委报送申请报告时,应附送以下文件:城市规划行政主管部门出具的城市规划意见; 国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见; 环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见; 根据有关法律法规应提
交的其他文件。
三是外资企业办理核准要提供如下资料：（1）项目申报单位应向市发改委提交项目申请报告一式5份。项目申请报告应由具备相应工程咨询资格的机构编制。
（2）中外投资各方的企业注册证（营业执照）、商务登记证及经审计的最新企业财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表）、开户银行出具的资金信用证明;
（3）投资意向书，增资、购并项目的公司董事会决议;
（4）银行出具的融资意向书;
（5）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书;
（6）规划行政主管部门出具的规划选址意见书；
（7）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见书;
（8）以国有资产或土地使用权出资的，需有关主管部门出具的确认文件。
3、企业办理核准流程：主要有4个步骤：
（1）企业投资建设，应由市政府投资主管部门核准的项目,向市发改委提交项目申请报告。
（2）项目申报单位按要求上报资料齐全后,市发改委正式受理,并向项目申报单位出具受理通知书。
（3）市发改委在受理项目申请报告后3个工作日内,作出对项目申请报告是否核准的决定并向社会公布,或向上级项目核准机关提出审核意见。
（4）对同意核准的项目,市发改委向项目申报单位出具项目核准文件,同时抄送相关部门;对不同意核准的项目,向项目申报单位出具不予核准决定书,并说明不予核准的理由。
4、核准办理时限：按照市委、市政府建立企业项目报建绿色通道的要求，我们要求委内各业务科室提高工作效能，大大减少了办理时间。现在对申报资料齐全、符合核准条件的项目，一般在一个星期内就可完成核准手续。
5、收费情况：对企业办理核准手续不收取任何费用。
三、政府投资项目审批办理说明：
1、办理对象：国家、省预算内投资或市级预算内资金（含政府借款）计划安排的的政府投资项目、机关事业单位自筹的使用财政资金建设的项目。
2、办理项目审批需要提供的资料：
（1）项目建议书审批需要提供的资料：
①申报单位申请批复项目建议书的报告（附主管部门意见）。②项目建议书，项目建议书应当按规定对建设项目的必要性、可行性、资金来源和预期效益进行初步分析论证。③城区范围须提交规划部门选址意见。④转报省发改委审批的项目需提供资金来源意向文件。⑤需获得政府同意的项目，政府同意该项目建设的会议纪要。（2）可行性研究报告审批需要提供的资料：。
①申报单位申请批复项目可研的请示报告（附主管部门意见）；②有相应资质咨询机构编制的可行性研究报告；③项目可研专家评估报告（需要进行可研评估的项目）；
④财政、审计部门对项目资金的审查意见；⑤城区范围内的需提供市规划部门出具的选址意见；⑥国土资源部门出具的项目用地预审意见或土地出让合同；⑦环保部
门出具的项目环境影响评价意见；⑧市墙改办审批意见；⑨土管部门对项目征地的初步意见。⑩按照规定需要招投标的，要提供工程建设招投标事项申请核准表
3、办理流程，主要有4个步骤：
一是申请单位到市发改委办公室申报，并到委投资科领取《湖北省天门市固定资产投资项目申报审批表》进行填报。
二是相关科室审核项目申报要件是否合格。
三是相关科室审核合格后报分管主任审核，重大项目提交发改委主任办公会研究
四是按照分管主任或主任办公会审核意见，对审核合格的申请项目下发可研批复文件或下达资金计划文件。对审核不合格的申请项目对项目单位作出不予审批说明。
4、办理时限：从2010年以来，我们对发改委审批事项进行了清理，规范了审批流程，缩短了审批时间，现在一般审批办结时间为7个工作日，特殊情况10个工作日，不含专家评审时间。
5、收费情况：不收费。
上面，我对涉及发改委职能的企业项目工程报建备案、核准及政府投资项目审批事项进行了说明。借这个机会，对长期支持发改委工作的各个乡镇办场、园区，各家企业，表示感谢。我们将借这次会议东风，进一步转变工作作风，提高工作效能，进一步优化办事程序，简化操作流程，为企业在天门做大做强提供更加高效优质的服务。谢谢大家。
办事项目：加工贸易合同备案（变更） 办理程序： 审核方式办理程序：接单、审核、科长审核、关（处）长审批、签发。 应当提交的资料： 经营企业申请办理加工贸易货物备案手续时，除国家另有规定外，应向主管海关提供下列单证： （一）商务主管部门批准并签发的《加工贸易业务批准证》及其随附料件、成品清单（正本）； （二）商务主管部门出具的《加工贸易加工企业生产能力证明》（在有效期内办理首份合同必须提供正本，非首份合同的提供复印件）； （三）来料加工合同部分料件属国内购料，企业还应提交商务主管部门批准的《三来一补企业国内购料申请表》及其随附清单； （四）对国家限制或控制的加工贸易项目，必须在备案环节提供授权审批机关许可证件; （五）商务主管部门确认的《加工贸易单耗情况报备表》； （六）经营企业对外签订的合同。 企业首次办理手册备案的，除提供上述所列单证外，还须提交以下单证: （一）企业法人营业执照副本（或来料加工特准营业证副
本）; （二）经营企业进出口经营权批准文件(外商投资企业批准证书)； （三）税务登记证书（包括国税和地税）； （四）对外贸易经营者备案登记表； （五）中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书； （六）关于设备来源和厂房所有权的有关证明材料（购买或租赁厂房（土地）凭证、进口设备报关单或国内购买设备的合同、发票等）； 以上证件海关审阅正本，留存复印件。 （七）企业印章印鉴备案表； （八）法人身份证复印件。 企业在办理加工贸易手册单耗备案和单耗申报时，应注意以下要求： 1、单耗申报环节明确，企业实际申报单耗时间与单耗申报环节一致。 2、商品名称、规格型号、商品编号、计量单位申报规范。 3、涉及单耗标准的料件和成品的计量单位、规格型号应与单耗标准一致。 4、涉及单耗标准的单位成品保税料件耗用量不超单耗标准。 5、同一料件包含保税和非保税的，应如实填报非保税料件比例。 办理时限：
项目审批、核准和备案的区别 （一）项目审批、核准和备案的政策界限。 对于企业投资项目不再实行审批制，对重大项目和限制类项目实行核准制，其他项目无论规模大小，均改为备案制。核准制与审批制有着本质区别： 首先，适用的范围不同。审批制，只适用于政府投资项目和使用政府性资金的企业投资项目；核准制，则适用于企业不使用政府性资金投资建设的重大项目、限制类项目。 其次，审核的内容不同。过去的审批制，政府既从社会管理者角度，又从投资所有者的角度审核企业的投资项目；核准制，政府只是从社会和经济公共管理的角度审核企业的投资项目，审核内容主要是“维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断”等方面，而不再代替投资者对项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等进行审核。 第三，审核的程序不同。审批制，一般要经过批准“项目建议书”、“可行性研究报告”、“初步设计”、“开工报告”和“竣工验收”五个环节，而核准制只有“项目申请报告”一个环节。备案制，对于大多数企业投资项目，政府将不再审批，而是由企业自主决策，按照属地分级管理的原则向地方政府投资主管部门备案，有效地实行备案制，政府可以全
面掌握投资信息。需要注意的是，无论是核准制，还是备案制，企业都要依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续。 第四、国家已颁布了《政府核准的投资项目目录》（2004年本），共涉及13大类，67个方面的项目。其中，除需国家核准的项目外，由省级政府投资主管部门核准的12项，由地方政府投资主管部门核准的18项。省发改委按照《决定》要求，研究提出了核准的范围、内容、申报程序和办理时限。特别是对18项由地方政府核准的项目，根据项目性质，本着有利于调动各方面积极性，有利于加强宏观调控和监管，有利于提高效率和方便企业的原则，划分了省、市、县（市）政府投资主管部门的核准权限。 （二）三类项目管理办法的主要内容及实际操作过程中需注意的问题。 1、审批类项目 A审批依据：《河北省建设项目审批程序》（冀政[2003]19号）；《进一步转变职能深化投资体制改革的实施意见》（冀发改投资[2008]733号）。 B审批范围：使用政府性资金的项目，政府性资金主要包括：财政预算投资资金（含国债资金）、纳入预算管理的专项建设资金、国际金融组织和外国政府贷款等主权外债资金、法律法规规定的其他政府性资金。
浙江省企业投资项目备案管理信息系统 使 用 手 册 浙江省发展和改革委员会 浙江省经济信息中心 二○○七年十月
目录 第一节系统简介 (1) 第二节网络平台 (2) 第三节系统中使用的一些基本概念 (3) 一、与部门相关的概念 (3) 二、与人员相关的概念 (4) 三、与项目管理相关的概念 (4) 第四节项目备案与审核管理流程 (6) 一、项目备案与审核管理总流程 (6) 二、项目申报流程 (7) 三、项目备案流程 (8) 四、项目变更流程 (9) 五、项目延期流程 (10) 六、项目撤销流程 (11) 第五节系统的登录及已备案项目的查看 (12) 一、系统登陆 (12) 二、已备案项目的查看 (13) 第六节项目单位用户操作 (14) 一、用户注册与登录 (14) 二、项目备案流程 (15) 三、备案项目申报 (16) 四、备案项目管理 (19) 五、职能部门审核情况 (21) 六、修改注册资料 (22)
七、修改密码 (23) 八、退出 (23) 第七节主管部门用户操作 (24) 一、项目备案 (24) 二、项目管理 (31) 三、职能部门审核情况 (43) 四、项目汇总 (43) 五、项目统计 (44) 六、下属地区备案情况 (45) 七、本地政策法规 (45) 八、修改密码 (45) 九、退出 (46) 第八节相关职能部门操作 (47) 一、项目审核流程 (47) 二、未审核的项目 (49) 三、已审核的项目 (50) 四、修改密码 (50) 五、退出 (51) 附录：备案表填表说明 (51)
第一节系统简介 《浙江省企业投资项目备案管理信息系统》是根据《浙江省企业投资项目核准和备案暂行办法》（浙政办发〔2005〕73号）建立的一套为全省企业投资项目备案过程服务的电子化、网络化管理信息系统。 《浙江省企业投资项目备案管理信息系统》是基于现代网络技术和数据库技术实现的一个网上电子政务系统。本系统包含了项目备案、项目审核、项目综合管理、项目查询、项目统计分析等多种功能。它的应用实施有利于政府管理部门提高办事效率、及时了解和掌握企业投资信息，同时有利于改善企业投资环境、促进企业投资的健康发展。
规划建设业务审批办公系统 规划局业务审批 在“数字城市”建设中，建设行业成为先行行业，是我国快速发展的客观要求。城市的快速膨胀急需有力的城市空间布局调控、合理的人口密度和疏导、有效的资源配置和使用、灵活的产业和结构调整、持续的交通状况改善、不断的环境质量提高。要解决这些城市发展中急需解决的矛盾，必须改进和提高传统城市规划、城市房产、城市综合管线和城市测绘等行业管理手段，以满足城市规划、建设、管理决策和改善日常管理的基础数据和动态调控的需求。――为此，我们主张“数字城市”规划先行。为适应城市规划管理部门的迫切要求北京理正开发推出了《理正规划管理信息系统》。该系统依托理正自主版权的管理信息系统和地理信息系统两大核心技术，将规划局的办公自动化、规划业务、网上审批及地理信息紧密结合融为一体，有效地为城市规划日常业务办理提供图、文、表、管一体化的信息服务，成功实现了理正OA、MIS、GIS的无缝链接。 一、性能优势： 真正实现OA、MIS和GIS的无缝链接 灵活的工作流程管理 完善的图档、文件管理 直观决策支持 强大的安全机制 远程办公 高度的二次开发能力 易用性和个性化设计 二、系统功能办公自动化系统功能介绍 行政办公：公文发布、我的公文、表单模板、流程定制、角色管理 文件管理：文档中心、电子公文、文档检索、档案管理
日常办公：领导日程管理、公司组织结构管理、人事薪资管理、公用资源管理、会议管理信息管理：新闻中心、公告板、在线调查、留言板 个人办公室：日程安排、工作日志、个人消息中心、内部邮件、个人设置、个人文档借阅管理 系统管理：用户管理、权限管理、系统参数设置、栏目设置 业务管理系统（MIS）功能介绍 规划管理：主要是规划管理部门的业务模块，主要包括“两证一书”（规划意见书、设计方案和规划许可证）的审批。 立案：规划项目的立案，包括项目名称、项目类别以及审批类别等信息。 立案信息：受理的立案是指已经立案、并在某个规划业务审批流程中流转的所有规划项目（系统内），结案的立案是指已经完成规划业务审批的所有规划项目（系统内）。 我的业务：包括用户自己待办的立案和已办的立案。 综合查询：根据立案号、项目名称、申报单位、收件时间、办理人、审核人等信息进行查询，了解相应项目的信息。 地图浏览：通过内嵌的GIS组件，打开相应的图层、文件或项目，利用放大、缩小、平移等工具，浏览、查看规划调整以及管理区域的相关信息，为准确地完成规划业务审批、局领导决策提供直观、形象的数据信息。 地图编辑：是该规划管理信息系统与规划GIS应用系统无缝链接的方式，它可以直接启动理正GIS或数据管理系统（Data Catalog），进行规划调整、查询统计、空间分析、管理数据等。详细功能见“规划GIS系统功能介绍” 表单模板：可以根据需要灵活定制各种表单，如规划意见书立案表、设计方案立案表、建设工程规划许可证立案表，表单可以直接打印输出。同时可以定义（表单）文档模板。 流程定制：提供了非常灵活的、可视化业务审批流程定制工具，能够适应各种不同的业务部门。
备案制、核准制和审批制的区别 一、审批制和核准制的区别： 审批制是计划经济下的产物，它的核心应该是“审”，但缺乏了审什么？怎么审？达到什么条件就可以批这些公开、透明的容。核准制是以《行政可法》为依据，体现公开、透明、依法行政的原则。因此新政策对如备案、核准列出了详细的标准和程序。新政策明确了，和地都要按照一系列的条件来核准或备案，如，专用汽车生产企业注册资本不得低于2000万元人民币；新建汽车企业项目投资总额不得低于20亿元人民币等。 核准制与审批制的区别是什么？ 答：第一，适用的围不同。审批制，只适用于政府投资项目和使用政府性资金的企业投资项目；核准制，则适用于企业不使用政府性资金投资建设的重大项目、限制类项目。 第二，审核的容不同。过去的审批制，政府既从社会管理者角度，又从投资所有者的角度审核企业的投资项目；核准制，政府只是从社会和经济公共管理的角度审核企业的投资项目，审核容主要是“维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断”等面，而不再代替投资者对项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术案等进行审核。
第三，审核的程序不同。审批制，一般要经过批准“项目建议书”、“可行性研究报告”和“开工报告”三个环节，而核准制只有“项目申请报告”一个环节。从一定意义上讲，实行核准制是我国固定资产投资管理的一项重大制度创新。为保证这一制度的顺利实施，作为《决定》的附件，公布了《政府核准的投资项目目录（2004年本）》。 实行企业投资项目核准制是投资体制改革的重大举措，其容是：凡企业不使用政府性资金投资建设的项目，政府一律不再审批，而是针对少数重大项目和限制类项目，从维护社会公共利益的角度，实行核准制。政府有关部门制定格规的核准制度，明确核准的围、容、申报程序和办理时限，并向社会公布，提高办事效率，增强透明度。 核准制与审批制的主要区别是：(1)政府直接管理的企业投资项目数量大幅度减少。核准项目的围，由《政府核准的投资项目目录》格限定，并根据变化的情况适时调整。《目录》由国务院投资主管部门会同有关行业主管部门研究提出，报国务院批准后实施。未经国务院批准，各地区、各部门不得擅自增减核准围。(2)程序简化。企业投资建设实行核准制的项目，仅须向政府提交“项目申请报告”，而无需报批项目建议书、可行性研究报告和开工报告。(3)政府管理的角度改变。政府主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防
人员备案管理系统操作说明 （企业端） 延安市城乡建设规划局 二零零九年十一月
目录 1.系统运行环境 (3) 1.1系统支持 (3) 1.2最低环境配置 (3) 1.3设置IE (3) 2.系统操作介绍 (5) 2.1怎么登录系统 (5) 2.2系统可以办理的业务 (7) 2.2.1怎么办理人员备案业务 (7) 2.2.2怎么办理调入备案 (8) 2.2.3怎么办理人员调出 (8) 3.怎么查看申请业务是否审批通过 (9) 4.单位基本信息变更后可以在哪里维护 (10) 5.说明情况下可以上报 (10) 6.上报以后企业还能修改资料吗 (10)
1.系统运行环境 1.1系统支持 本系统需在Win2000、winxp、win2003操作系统环境下运行，浏览器版本Internet Explorer6.0或以上版本。 1.2最低环境配置 支持Windows2000以上的硬件配置。 1.3设置IE 登陆本系统时，将本系统网址加为可信任站点。步骤如下： 1.打开IE浏览器，点击菜单栏的工具选项，在下拉列表中选择 2．在弹出的窗口中选择插页，选择然后点击按钮。
3．在弹出的窗口中，将本系统网址添加到区域中，点击按钮，再点击即可。 2.系统操作介绍 2.1怎么登录系统 http://192.168.0.88/MCreditYa/ApproveWeb/yamain/renyuanLogin.aspx 系统登录界面
插入加密锁，点击按钮，就可以进入系统首页。 注：如果不能成功登录，则点击按钮，如下图所示： 点击之后会弹出以下页面，点击按钮，系统会自动运行，如下图所示：
项目建设审批制核准制和备案制的区别 Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】
项目建设审批制、核准制、备案制 （一）审批制 1、审批范围。审批制适用于政府投资项目。政府投资项目是指全部或部分使用中央预算内资金、国债专项资金、省级预算内基本建设和更新改造资金投资建设的地方项目。 2、投资内容。政府投资主要用于社会公益事业、公共基础设施和国家机关建设，改善农村生产生活条件，保护和改善生态环境，调整和优化产业结构，促进科技进步和高新技术产业化。 3、投资方式。政府投资采取直接投资、资本金注注入、投资补助、贴息等投资方式。 4、审批权限。省发改部门是负责全省政府投资管理工作的主管部门；市、州、县（市、区）发展改革部门是负责本行行政区域内的政府投资管理工作的主管部门。 政府投资项目根据建设性质、资金来源和投资规模，分别由国家、省级和市、州政府投资主管部门或由政府投资主管部门会同相关部门审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算。政府投资项目的可行性研究报告、初步设计，由政府投资主管部门委托有咨询评估机构进行咨询评估或评审；重大项目应当进行专家评议。咨询评估没有通过的不予审批。 政府投资300万元及以上的建设项目，由省级投资主管部门审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算，并组织竣工验收（初步设计概算总投资不得超过审定的可行性研究报告的总投资的10%。确需超过的，应当按程序重新报批可行性研究报告）。 政府投资300万元以下的建设项目，按职责权限和隶属关系由省直有关部门或市、州政府投资主管部门审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算，并组织竣工验收。 （二）核准制 企业投资国务院《政府核准的投资项目目录》中所列重大项目和限制类项目的，均应当向当地投资主管请求核准。 进行核准的项目，应当向核准机关提交申请报告。申请报告应当由具备相应工程资质的机构编制。 （三）备案制 凡属于《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，均实行备案制。总投资在1亿元以上的项目，由省发展改革部门备案；总投资在1亿元以下的项目，由市（州）发展改革部门备案。 （四）三者的区别 备案制、核准制与审批制的区别主要体现在三个方面。第一，适用的范围不同。审批制只适用于政府投资项目；核准制则适用于企业不使用政府资金投资建设的重大项目和限制类项目；备案制适用于企业投
中国移动网站备案管理系统使用手册
2010年6月 北京直真节点技术开发有限公司 目录 一、登录系统 (4) 二、系统功能 (4) 1、网站发现 (4) 1.1、手工添加 (4) 1.2、网站列表 (5) 1.3、未备案网站列表 (5) 2、ICP备案管理 (6) 2.1、新增备案信息 (6) 2.2、备案信息变更 (7) 2.3、备案信息注销 (13) 2.4、等待确认信息 (15) 2.5、等待核实的信息 (16) 2.6、备案信息上报 (17) 2.7、退回处理 (20) 2.8、备案信息核实 (21) 2.9、备案信息检索 (21) 2.10、查询统计服务 (22) 2.11、未备案网站处理 (23) 2.12、报备历史记录 (25) 2.13、备案信息黑名单 (25) 2.14、ICP核查结果 (26) 2.15、备案信息变更记录 (26) 2.16、注销记录 (26) 2.17、报表统计 (27) 3、IP备案管理 (27) 3.1、来源信息管理 (28) 3.2、来源信息上报 (29)
3.3、分配及使用信息管理 (29) 3.4、分配及使用信息上报 (31) 3.5、广播信息管理 (32) 3.6、广播信息上报 (33) 3.7、自带IP信息管理 (34) 3.8、自带IP信息上报 (35) 3.9、IP核查结果查询 (36) 4、系统管理 (36) 4.1、用户管理 (36) 4.2、修改密码 (37) 4.3、地址段分配管理 (38) 4.4、数据传输管理 (39) 三、自主报备流程 (39) 四、权限说明 (42) 1、总体原则 (42) 2、集团层面 (42) 3、省公司层面 (42) 3.1、省级数据部总管理员（ICP备案） (42) 3.2、省级集团客户部总管理员（ICP备案） (42) 3.3、省级网络部总管理员（IP备案） (43) 3.4、省级铁通公司超级管理员 (43) 4账号权限说明 (44) 4.1移动公司 (45) 4.2铁通公司 (46)
中 山 市 城 乡 规 划 局 业 务 申 请 表 （建筑工程——报建类） XX市城乡规划局业务申请表（建筑工程-报建类）项目编号：项目名称： 建设工程规划许可证申请一、所需材料 □XX市城乡规划局业务申请表1份（建设工程规划许可类）
□土地使用证及附图复印件1份（需验正本，如土地使用证的附图非XX市统一坐标的请先到国土部门换领新证） □土地使用权出让合同 □闲置土地处置意见 □建筑施工图CAD文件（含总平面图、绿化布置平面图、平立剖面图，加建或补办超面积报建的需在图上注明该部分） □报建指标申报表（电子报批EXCEL文件） □电子报批指标校核报告（电子报批文件） □原建设工程规划许可证或原报建批复书或房产证复印件1份（需验正本，加建或超面积补办报建时需提供） □执法局行政处罚决定书及结案证明（违章建筑补办报建手续时需提供）或执法局证明（办理历史遗留房屋报建手续时需提供） □房产测量图2份（补办房屋报建手续时需提供） ◆用地规划条件及三线图 ◆方案审查意见及盖章的方案图1份(建筑面积600㎡以上的个人住宅需提供) ◆原报建施工图（加建及变更时需要提供,图纸已盖“规划报建审批”章） ◆电子验证“营业执照或机构代码证、法人代表或组织主要负责人身份证”（或身份证复印件） ◆授权委托书1份（委托代理人办理业务时，必需提供） （“□”为申请单位所需提交的必备材料，“◆”必备材料，存于系统且不需再次提供） 二、审批时间：20个工作日（不包含窗口受理时间、专家评审时间、听证时间、公示时间） 建设工程方案审查申请 一、所需资料 □XX市城乡规划局业务申请表1份（建设工程规划许可类） □规划建筑设计方案图（CAD文件） □方案指标申报表（电子报批EXCEL文件） □电子报批指标校核报告（电子报批文件） ◆用地规划条件及三线图 ◆原方案审查意见及方案图 ◆电子验证“营业执照或机构代码证、法人代表或组织主要负责人身份证”（或身份证 复印件） ◆授权委托书1份（委托代理人办理业务时，必需提供） （“□”为申请单位所需提交的必备材料，“◆”必备材料，存于系统且不需再次提供） 二、审批时间：20个工作日（不包含窗口受理时间、专家评审时间、听证时间、公示时间） 规划报建变更申请 一、所需资料 □XX市城乡规划局业务申请表1份（建设工程规划许可类） □土地证及附图 □报建施工图（变更后）标准CAD文件 □变更指标申请表（电子报批EXCEL文件） □电子报批指标校核报告（电子报批文件） □已预售项目的变更内容涉及专有部分的，应当取得专有部分全体业主同意；涉及共有部分的，应当经公示程序并取得专有部分占建筑总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意；已建成小区申请将住宅用房改变为经营性用房，应当经本幢楼宇全体业主同意。 ◆原批准的报建施工图（标准的CAD文件） ◆用地规划条件及三线图 ◆原建设工程规划许可证及附件（办理延期、作废、图纸变更需提供） ◆电子验证“营业执照或机构代码证、法人代表或组织主要负责人身份证”（或身份证 复印件） ◆授权委托书1份（委托代理人办理业务时，必需提供） （“□”为申请单位所需提交的必备材料，“◆”必备材料，存于系统且不需再次提供） 二、审批时间：20个工作日（不包含窗口受理时间、专家评审时间、听证时间、公示时间） 服务大厅咨询电话：投诉电话： 城乡规划局网址：(****)/
光伏项目流程(备案制) -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN
光伏发电项目 根据国家发改委要求，自治区发改委实行光伏项目权限下放，执行备案制。具体工作如下： 一、项目前期调查： 1、通过多方途径了解该地区光伏发展规划； 2、具体了解该项目所在位置的电力接入和消纳情况； 3、与当地国土、林业、草原等部门具体了解项目所占土 地面积和性质。 二、项目正式起步： 1、以总公司身份向当地政府提出申请； 2、与当地政府或当地招商局签订投资协议。 3、协调当地国土、规划部门进行项目地的实地勘界和地 形测绘（根据当地部门要求而定）。 三、注册公司： 1、做子公司的公司预名； 2、为该项目确定项目名称、用地面积、投资金额等（注 册公司根据当地要求而定）。 四、办理正式文件（县级）：发展改革委员会、国土资源 局、城乡规划建设局、环保局等八部门意见。 五、地区（州）级文件：将各部门意见和县发改委意见一 并提交地区（州）发改委能源部门排队备案。
六、协调地区（州）发改委主要领导、地区主要领导和自 治区发改委相关领导，沟通该项目具体情况，力争该项目获取自治区发改委备案（高层公关）。 七、招待费用开支：1、县级招待费约为20万；2、地区级 招待费约为100万；3、自治区级约100万；4、国家电网部门50万。 八、报告费用开支：1、可行性研究报告；2、勘界报告； 3、地形勘测； 4、环境保护报告； 5、压矿查询； 6、地 质灾害报告；7、水土保持报告；8、地质详勘及测量报告；9、电网接入报告；10、选址论证报告；11、施工设计图，以上所有报告咨询费共计200万。 总汇以上各项费用预计500万左右。以上费用中不含土地出让、租赁费、如遇到林业、草原等补偿费用。
上海蓝云信息备案管理系统 操作使用手册 本文档对《上海蓝云信息备案管理系统》的使用操作进行描述说明 企翼网版权所有 V1.0 电话：400-880-7171 网址：https://www.doczj.com/doc/9510325490.html, 上海市闸北区广中西路777弄99号江裕大厦406室无锡市新区龙山路4号融智大厦D幢8层 第 1 页共 16 页
目录 目录 (1) 第一章概述 (2) 1.2 定义 (2) 第二章备案系统基本概念 (4) 2.1主体 (4) 2.2选择什么备案操作 (4) 第三章帐号操作 (5) 3.1网站主办者注册 (5) 第四章备案操作 (7) 4.1网站主办者新增备案 (7) 4.2网站主办者新增网站 (9) 4.3网站主办者新增接入 (12) 4.4网站主办者变更备案 (14) 4.5注销请求 (15)
第一章概述 为了规范互联网信息服务活动，促进互联网信息服务健康有序发展，根据国务院令第292号《互联网信息服务管理办法》和工信部令第33号《非经营性互联网信息服务备案管理办法》规定，国家对经营性互联网信息服务实行许可制度，对非经营性互联网信息服务实行备案制度。未取得许可或者未履行备案手续的，不得从事互联网信息服务，否则就属于违法行为。工信部官方备案网站为：https://www.doczj.com/doc/9510325490.html,. 本备案系统就是对ICP网站信息进行备案的操作系统。 1.2 定义 下列定义适用于本文档。 ?网站主办者：互联网信息服务提供者。主要指内容服务提供者（即ICP），包括法人、自然人和其他非法人实体（如分支机构、办事机构、代表机构等）。 ?互联网接入服务提供者：为网站提供接入互联网服务的单位，包括因特网接入服务提供者（即ISP）和因特网数据中心（即IDC）。 ?企业：从事互联网接入服务的基础电信业务经营者、增值电信业务经营者。 ?独立域名：用户在各顶级域（TLD）注册体系下直接注册的域名。具体说明如下：对部分国家顶级域，以.CN域名为例，即指用户在.CN下直接注册的二级域名，如https://www.doczj.com/doc/9510325490.html,； 或者在《信息产业部关于调整中国互联网络域名体系的公告》（信部电[2006]99号）中规定的CN二级“类别域名”和“行政区域名”下注册的三级域名，如https://www.doczj.com/doc/9510325490.html,、https://www.doczj.com/doc/9510325490.html,等；对其他国家顶级域及通用顶级域，以.COM域名为例，是指用户在.COM 下直接注册的二级域名，如https://www.doczj.com/doc/9510325490.html,，不包括https://www.doczj.com/doc/9510325490.html,。 ?网站：所有通过独立域名或仅通过IP地址访问的Web、Wap网站。
私募基金登记备案系统操作手册全文 私募基金登记备案系统 操作手册 7>2014 年 1 月编制//0>.私募基金登记备案系统操作手册 目录 CONTENTS 中国证券投资基金业协会私募基金登记备案系统操作手册 一、系统介绍1 、在系统登记备案的主体. 1 2 、系统操作流程 3 3 、系统使用说明 4 二、登录系统及注册 6 三、填写会员代表信息. 8 四、填写管理人登记信息. 10 1 、账号管理 10 2 、补充会员代表信息. 10 3 、填写管理人信息 11 4 、填写出资人信息 15 5 、填写主要人员信息. 16 6 、填写正在运作的基金信息. 19
7 、提交办理 21 8 、办理结果 24 五、基金备案26 1 、基金备案流程27 2 、编码申请 27 3 、填写基金备案信息. 29 4 、提交办理及结果 29 六、信息更新31 1 、管理人年度信息更新31 2 、基金月/ 季度信息更新. 32 3 、重大事项变更33中国证券投资基金业协会私募基金登记备案系统操作手册 一、系统介绍 私募基金登记备案系统 (以下简称本系统) 包括管理人登记、基金备案和信息更新三个部分。私募基金管理人登记后, 须进行 基金事后备案, 并对管理人及私募基金信息进行定期或不定期更 新。 1 、在系统登记备案的主体 私募证券投资基金、私募股权投资基金和创业投资基金等私募基金的管理人, 应当履行管理人登记和备案手续, 并向中
国证 券投资基金业协会 (以下简称基金业协会) 申请成为会员。非会 员管理人在首次登录本系统后, 应当选择“申请加入中国证券投 资基金业协会”选项,然后进行管理人登记和基金备案。 本系统中的管理方式分为自我管理、受托管理和顾问管理三 类。自我管理指以有限责任公司、股份有限公司形式设立的公司 型基金, 通过组建内部管理团队实行自我管理, 该公司型基金也 应当履行管理人登记手续。例如A 公司为公司型基金, 自聘投资 管理团队进行自我管理,并未委托其他投资管理机构进行管理 , 则 A 公司作为私募基金管理人履行登记手续, 同时,A 公司也作 为基金进行备案。 受托管理指私募基金将资产委托私募基金管理人或普通合 伙人进行管理。例如公司型基金B 委托投资管理公司 C 进行管理 ,
规划局审批办理流程第一部分：《建设用地规划许可证》办理 （1）办理《建设用地规划许可证》要素 ?办理单位：郑州市城乡规划局 ?办理地点：市局办证大厅、市局2楼用地处。 ?需要的资料： 1、申请书（以村委会名义）； 2、相关部门的所有批准文件； 3、营业执照，开发公司资质证明； 4、航测图1套； 5、控规资料和控规的批复； 6、经办人的委托书和身份证复印件。 ?办理时间：预计20个工作日。 ?内部配合部门：设计部、客服部 ?外部主管部门：郑州市城乡规划局用地处、县区处、规划分局 ?审核相关人员：①经办人：李华；②处长：于大庆。 （2）办理《建设用地规划许可证》前提 ?办理时所具备的条件： 1、取得《国有用地使用权出让合同》； 2、取得控规批复。 （3）办理《建设用地规划许可证》具体流程
第二部分：《建设工程规划许可证》办理 （1）办理《建设工程规划许可证》要素 ?办理单位：郑州市城乡规划局中原分局。 ?办理地点：桐柏路与市场街交叉。 ?需要的资料： 1、建设申请报告； 2、委托书； 3、委托人身份证复印件； 4、国有土地使用证及国有使用权土地出让合同； 5、1：1000数字化地形图； 6、总平图、施工图纸、指标图、日照图； 7、开发规模（房管局出具）； 8、《建设用地规划许可证》； 9、文勘报告； 10、人防图纸审核意见书； 11、抗震审查； 12、平、立、剖、基础的报批蓝图两套，总规平面图6张； 13、设计院提供的户型面积统计表。 14、批前公示单； 15、规划院出的指标审核图，日照分析图； 16、建筑节能审查。 ?办理时间：预计20个工作日。 ?内部配合部门：设计部、客服部、财务部 ?外部主管部门：分局、办事大厅、文物局、人防办、墙改办、建委规划处、建筑所。 ?审核相关人员：①经办人：王鹏飞；②陈亿丽；③李晓玲。 （2）办理《建设工程规划许可证》前提 ?办理时所具备的条件：①修规批复下发；②《建设工程施工许可证》批前公示完成。（3）办理《建设工程规划许可证》具体流程 ?具体流程：
3、加工贸易业务 3.1.1加工贸易备案
3.1.1.1加工贸易手册备案 受理部门：海关加工贸易手册备案部门 办理时限：受理后5个工作日 合同备案金额超过1000万美元（含）的加工贸易手册实行三级审批制； 涉及征收风险担保金的加工贸易手册备案实行三级审批制。 如果申请企业存在下列情形之一，海关可以根据监管需要要求企业提供相当于应缴税款金额的保证金或者银行保函后予以备案，详细征收标准见《苏州工业园区海关保税业务征收风险担保金操作规程》: ?涉嫌走私、违规，已被海关立案调查、侦查，且案件未审结的; ?因为管理混乱而被海关要求整改，且正处于整改期内的; ?租赁厂房或者设备的; ?首次开展加工贸易业务的; ?正在执行的加工贸易手册中存在两次或者两次以上延期的; ?申请办理加工贸易异地备案的。 在到海关办理手续之前，您需要确认申请企业已经具备以下条件： ?经营单位必须具有进出口经营权（自营权）； ?已经取得商务主管部门的批准文书，并已经在海关登记备案； ?开展的加工贸易业务必须符合其营业执照规定的经营范围，并具备相应的加工生产能力； 办理步骤： 备案资料库备案提交申请海关审核登记银行保证金台帐 企业在开展加工贸易备案前，须先备案企业《备案资料库》，录入企业需在手册中备案的进出口商品详细信息，并按规范申报要求逐一填具商品规范申报要素。 第一步：提交申请。您须向海关提供以下单证： 第一步：备案资料库备案： 是指企业对加工贸易料件和成品按照《税则》等有关规定进行商品归类，按照《规范申报目录》要求填具商品规范申报要素，并填制备案资料库的基本信息、料件和成品表向海关申请备案，海关予以审核并建立备案资料库的过程。 ?企业在首本电子化手册备案前，应向海关申请备案资料库备案。 ?备案资料库以企业为单元建立，企业再次办理电子化手册的，可继续调用备案资料库信息。 第二步：提交电子化手册备案申请，须提交以下材料
市用工备案系统操作手册 单位用户部分 市用工备案系统 二00九年九月
目录 一、整体业务流程 (5) 二、业务流程说明 (9) 1单位管理 (9) 1.1单位信息登记 (9) 1.1.1功能概述 (9) 1.1.2操作前提 (9) 1.1.3业务操作流程 (9) 1.1.4留存材料 (9) 1.1.5注意事项 (9) 1.1.6微机操作说明 (9) 1.2单位信息变更历史 (12) 1.2.1功能概述 (12) 1.2.2操作前提 (12) 1.2.3业务操作流程 (12) 1.2.4留存材料 (12) 1.2.5注意事项 (12) 1.2.6微机操作说明 (12) 2备案管理 (13) 2.1用工备案登记 (13) 2.1.1功能概述 (13) 2.1.2操作前提 (13) 2.1.3业务操作流程 (13) 2.1.4留存材料 (13) 2.1.5注意事项 (13) 2.1.6微机操作说明 (13) 2.2用工备案管理 (19) 2.2.1功能概述 (19) 2.2.2操作前提 (19) 2.2.3业务操作流程 (19) 2.2.4留存材料 (19) 2.2.5注意事项 (19) 2.2.6微机操作说明 (19) 2.3打印备案登记表 (22) 2.3.1功能概述 (22) 2.3.2操作前提 (23) 2.3.3业务操作流程 (23) 2.3.4留存材料 (23) 2.3.5注意事项 (23) 2.3.6微机操作说明 (23)
2.4用工备案变更历史 (24) 2.4.1功能概述 (24) 2.4.2操作前提 (24) 2.4.3业务操作流程 (24) 2.4.4留存材料 (24) 2.4.5注意事项 (24) 2.4.6微机操作说明 (24) 2.5派遣单位派遣情况查询 (25) 2.5.1功能概述 (25) 2.5.2操作前提 (25) 2.5.3业务操作流程 (25) 2.5.4留存材料 (25) 2.5.5注意事项 (25) 2.5.6微机操作说明 (25) 2.6用工单位用工情况查询 (27) 2.6.1功能概述 (27) 2.6.2操作前提 (27) 2.6.3业务操作流程 (27) 2.6.4留存材料 (27) 2.6.5注意事项 (27) 2.6.6微机操作说明 (27) 2.7用工备案导入 (28) 2.7.1功能概述 (28) 2.7.2操作前提 (28) 2.7.3业务操作流程 (28) 2.7.4留存材料 (28) 2.7.5注意事项 (28) 2.7.6微机操作说明 (28) 2.8用工备案导入日志 (30) 2.8.1功能概述 (30) 2.8.2操作前提 (30) 2.8.3业务操作流程 (30) 2.8.4留存材料 (30) 2.8.5注意事项 (30) 2.8.6微机操作说明 (30) 3个人管理 (30) 3.1个人信息登记 (30) 3.1.1功能概述 (30) 3.1.2操作前提 (31) 3.1.3业务操作流程 (31) 3.1.4留存材料 (31) 3.1.5注意事项 (31) 3.1.6微机操作说明 (31) 3.2个人信息变更历史 (32) 3.2.1功能概述 (32)
工程建设项目审批流程-备案制 一、企业投资项目建设的审批流程（大致） 各类行政许可的具体办理程序见本文第二部分。 （一）立项规划选址阶段 1 、 项目备案。 如建设项目不使用政府性资金， 也不属于 《政 府核准的投资项目目录（ XX 省 2004 年本） 》规定的范围的，则 项目业主单位只需向发改委申请办理项目备案取得 企业投资项 目备案通知书 ， 并附企业营业执照或者法人证书、 组织机构代码 证等文件复印件。备案后，再向国土、规划、建设、环保等部门申请办理项目建设审批手续。 2 、从规划部门取得 建设项目选址意见书 。项目业主单位向 规划部门提交建设项目选址定点申请报告、 建设项目选址方案文 本及建设项目预可行性阶段资料等， 由规划部门核发 《项目选址 意见书》 。
、在国土部门办理建设项目用地预审手续。在建设项目审 批、核准、备案阶段，在建设项目办理备案手续后，由建设单位 向国土管理部门提出 用地预审申请 ， 由国土部门对建设项目涉及 的土地利用事项进行的审查。 4 、环评审批。项目立项后，项目业主单位向环保部门提交 2014下半年教师资格证统考大备战中学教师资格考试小学教师资格考试幼儿教师资格考试教师资格证面试具备环评资质的环评单位编制的环境影响报告书， 申请办理环评 审批，取得环保部门对 项目环境影响报告书的批复 。 （二）建设用地审批阶段 1 、取得土地使用权证。项目立项后，项目业主单位通过公 开土地出让程序依法取得项目用地的土地使用权证。 2 、 取得建设用地规划许可证。 项目业主单位在项目立项后， 并取得选址意见书、 土地使用权证后， 向规划部门提交经审定的 修建性详细规划总平面设计方案等材料， 办理建设用地规划许可 证。 3 、办理建设用地批准书。项目业主取得建设用地规划许可 证后，向国土部门办理建设用地批准书。 （三）项目规划设计审批阶段 1 、 设计方案审批。
中国移动网站备案管理系统使用手册 2010年6月 北京直真节点技术开发有限公司
目录
一、登录系统 如图1-1-1所示，为中国移动网站备案管理系统登陆界面。在“报备类型”中选择用户登录的类型：主办者或者是接入服务商。 图1-1-1 登陆界面 网站主办者第一次登录系统时需要进行注册。注册后方可登录。 二、系统功能 1、网站发现 点击左边导航栏的“网站发现”前的加号，展开网站发现相关的功能列表。 1.1、手工添加 如下图所示，“手工添加”用于对DNS日志分析方式的补充，用户已经掌握的一些网站信息可以直接手动添加至网站列表。 图2-1-1 手工添加网站 1.2、网站列表 如下图所示，单击右边页面的“查询”按钮，可看到目前已发现的所有网站，此列表中的网站为DNS日志分析、手动添加两种方式发现的所有网站，可通过“发现方式”字段区分。在备案状态下可以看到“审核通过”，即为已在工信部备案的网站。
图2-1-2 网站列表 1.3、未备案网站列表 如下图所示，单击右边页面的“查询”按钮，可看到系统目前已发现的所有未备案网站，此列表中的未备案网站是通过DNS日志分析、手动添加两种方式发现的所有网站与工信部备案数据库对比分析得出的未备案网站列表。各省、市公司登录后仅能看到自己IP责任范围内的未备案网站列表。未备案网站是通过网站的IP地址被划分给相应的省、市公司的。 2、ICP备案管理 注：ICP备案管理功能提供对所接入ICP网站备案信息的新增、变更、注销等用途。接入商代为报备时需经过录入、确定、核实、上报等流程。具体流程见“附件一：接入商代为报备流程” 点击左边导航栏的“ICP备案管理”前的加号，展开ICP 备案管理功能列表。 2.1、新增备案信息 注：接入服务商登陆后，可以代网站主办者进行备案操作，如新增、变更、注销等操作。
规划项目审批管理系统 规划项目审批管理系统方案概述 本系统适应不同城市规模的多层次需求，针对城市规划局信息化应用现状，以“一书三证”审批流程为核心，结合规划一张图管理、项目电子报批系统接口，建立项目审批管理平台，实现流程审批、业务会审、红线管理、批后监察、信息公示、档案管理等信息化功能，整个系统可根据实际需求情况定制系统实施内容和实施步骤。 本系统以单独CAD或CAD加GIS的模式，实现图形管理、查询等基本功能，完全满足项目审批过程中的图形支撑需求，同时还可通过规划门户网站，实现规划成果、审批信息对外公示以及远程办公、移动办公，通过建立全局的规划图文一体化审批系统，为今后数字化城市建设打下坚实的基础。 整个系统主要由窗口管理、内部审批、业务会审、红线管理、信息公示、批后管理、档案管理等几部分组成，整个系统围绕局内业务审批，实现项目流程化审批、红线管理、业务会审、信息公示以及批后管理、档案管理等功能，系统还可以预留与规划项目网上预审查子系统接口，通过读取项目预申报和方案审查信息，实现项目报建，同时整个系统又可以通过后续建设的规划一张图系统实现图形查询、属性查询以及方案叠加对比等带图办公需要。 规划项目审批管理系统功能特点 一、功能介绍
1、规划项目报建审批子系统 规划项目报建审批子系统主要包括城市规划图文一体化办公平台及相关应用模块，系统主要实现系统用户、流程定制管理，对城市模板数据的定制管理，维护管理整个系统，相关模块实现项目窗口报建、项目审批、发证打印、查询统计等功能。整个系统按照局内业务办理的实际情况，满足报批表格和审批步骤的灵活调整需求，重点实现各项行政许可业务的流程化办理和项目在相关多个部门间的衔接，可模拟目前规划局审批业务的办理方式，具有简便、实用的特点，同时还提供方便的程序接口与红线管理、业务会审、批后监察、信息公示、项目档案管理子系统相连，进一步实现项目的带图审批、红线汇总管理、动态公示、业务会审、档案管理等功能。 系统主要功能如下： （1）窗口报建、发证：主要满足各下属单位、办事窗口一书三证、各项公建、私建、批后、施工等阶段的各类业务的受理、撤回、发证、打印以及补办等处理，并通过系统实现与各业务科室的项目协调和办理。 （2）项目审批：主要涉及各下属单位、规划管理等科室，主要通过系统实现各个审批项目的在相关部门间的并联审批，项目相关附图、电子附件、技术指标、设计要求、审批意见等审批内容可直接记录在项目中，随着项目一起流转，项目的所有信息可直接查看、修改，项目审批每一环节都可设置审批时限。
广东集团有限公司主要业务流程规范手册 广东集团有限公司 主要业务流程规范职责手册 （第三版） 编制： 批准： 生效日期：年月日 封面，批准页
广东集团有限公司主要业务流程规范手册 简称对照表 序号 简 称全 称 序号简 称 全 称 1 集 集团主管部门 17 销财 销售财务 2 总 公司总经理 18 研 产品研发 3 策 公司经营策略委员会 19 经营 生产经营 4 管 公司管理部 20 采购 采购 5 财 公司财务部 21 车间 各车间 6 内销 国内营销（对外称国内营销公司）22 计 计划 7 外销 海外营销（对外称海外营销公司）23 设 设备管理 8 制 制造部 通 称 部 长通称职 9 安 安全委员会 10 秘 总经理秘书室 11 法 集团驻广东金科集团有限法务 12 人 管理部人事行政企划 13 品 管理部品质保证 14 信息 财务部信息工程 15 财管 财务部财务管理 16 制财 制造财务 广东集团有限公司主要业务流程规范手册
编制说明 一、本《规范手册》的编制原则： 1.强调简明、高效、实用相统一的原则，尽量减少重复报批和公文旅行现象。 2.重流程，而不重组织、部门的原则。 3.借助信息技术成果，最大限度实现信息实时共享的基础上的集成管理。 4.强调在组织中充分下放权力，降低决策层级，将决策点置于流程内部，从而达成纵向压缩组织，使组织扁平化。 5.强调遍布企业上下的团队合作和并行的工作氛围。 二、本《规范手册》依据新的《广东金科集团有限公司管理体制和组织架构调整方案》进行修订； 三、本手册主要修改部分： 1、财务权：集团加大了对各类项目审批的把关，加强了对各类支出的控制，对于一定金额的项目从审批、合同签订和付款全部划由集团审批；公司内部，原采购价格审批权在制造部长，现回收到总经理；原各部长预算内财权也统一回收到总经理统一审批。 2、人事权：根据集团分权手册，整个公司除财务负责人外其余人员的任免全部由总经理负责；车间间接计件人员任免原权限直接由车间管理，现调整到人事行政企划统一管理；