旅游服务标准化建设现状与问题研究
服务指为满足顾客的需要，供应方和顾客之间接触的活动以及供应方内部活动所产生的结果。按照ISO对标准化对象的划分，服务标准是相对于产品标准和过程标准而言的一大类标准，与服务有关的标准都可以划入这一类别。
摘要：我国的旅游服务标准化建设工作从开始至今，随着国家和各地旅游标准化技术委员会的成立和各项国家标准、行业标准、地方标准的制定实施，旅游标准化工作有序展开，颁布和实施的标准数量较多，但大多数标准的执行力度不够，实施效果有限，其行业影响力，特别是国际影响力不够。文章对我国旅游服务标准化建设现状进行了梳理，同时与国际方面典型旅游国家及国际组织服务标准化工作情况进行对比，分析出我国旅游服务标准化发展中存在的问题，并由此提出对策和建议。
关键词：旅游服务对策标准化
近年来随着我国经济水平的快速发展，我国经济的产业结构已经逐步转向"服务型经济"。在2009年12月国务院发布的"关于加快发展旅游业的意见"中，旅游服务行业作为"战略性支柱产业"已经被政策明确定位。这一定位不仅显示了旅游业经济在国家经济发展战略中的重要地位，也对旅游服务行业的发展提出了更高的要求，即"人民群众更加满意的现代服务业"，同时，这一要求也进一步明确了旅游服务行业的发展的方向。要提升旅游服务行业的服务质量，就必须构建标准化的服务模式，对旅游服务行业进行规范化管理。
我国的旅游服务标准化工作在过去的20多年里，随着国家层面和地方层面旅游标准化技术委员会的成立，以及各项国家标准、行业标准以及地方标准的制定实施，旅游标准化工作有序地展开。截至目前为止，我国颁布和实施的标准数量现已居世界之首，但是大多数标准的执行力度不够，实施效果有限，国际影响力不够。
一、旅游行业服务标准化建设的工作现状
1、国际方面旅游标准化发展的现状。国际旅游标准化目前仍然处于发展阶段，国际旅游标准的制定主要通过大型国际标准化机构进行。国际旅游服务行业的标准化机构在全球范围、区域范围和国家范围三个层面展开工作。
(1)全球性组织。早在2005年，国际标准化组织(简称ISO)就成立了"旅游及其相关服务"技术委员会(简称ISO/TC228)，这成为了全球性的旅游标准机构。
截至目前，ISO/TC228已经颁布了18项国际标准，另有建设中、待颁布的标准8项。其中，正式会员国家达55个，观察员29个。ISO的各项标准主要由ISO/TC228下设的各工作组秘书处研究及制定(见表1)。在已经颁布的标准中，以娱乐性潜水服务标准居多，其它各项为旅游信息服务、旅游及相关服务和探险旅游等系列标准(见表2)。而在建设中和待颁布的标准以旅游及相关服务标准居多，其中的相关服务类别也有所增加。另外新增了自然保护区标准的制定，但对旅游住宿方面的标准建设仍较少(见表3)。
ISO/TC228所颁布的标准，主要集中在对单个旅游项目服务标准的制定，标准内容具体而有针对性，标准内容非常详尽。这些标准都具有很强的国际影响力，主要是因为这些标准的制定均依托于具有国际影响力的国际组织。由于不同的秘书处负责制定不同的标准，这些服务标准体系性不强。
(2)区域性组织。欧洲标准化协会(简称CEN)也专门就旅游标准化的制定，设立了"旅游服务标准化技术委员会"(简称CEN/TC329)，该协会也是唯一的区域性国际标准化组织。该委员会下设了五个工作小组，负责各类标准的研究和制定。到2010年7月，CEN/TC329已制定十项标准，主要集中在旅游住宿、旅行社、娱乐性潜水、语言和导游服务等方面，其中不少CEN/TC329制定的标准已经上升为国际标准。
(3)国家组织。在旅游标准的制定及实施方面，法国、德国和西班牙等国在欧洲旅游标准的建设中占有很重要的地位。德国、西班牙的旅游化标准工作重在编制术语标准，而法国的标准体系更为宽泛，所编制的国家级旅游标准数量居欧洲各国之首。与
ISO/TC228和CEN/TC329所颁布的标准相比，欧洲各国制定的标准范围更广、细分更为明显。这些旅游标准化的项目涵盖了包括服务通用语言、信息提供、信息标识等服务通用基础标准以及详细的服务供应商要求、服务标准要求、旅游游览服务标准。标准影响范围包括饭店、露营地、康体水疗、海滩、自然保护区、会议场馆、高尔夫球场、滑雪站、探险旅游、停车场等。
美国虽然是ISO/TC228的观察员，但其高度的市场经济体制和发展成熟的国家级专业标准制定机构(SDO)使得标准化工作对政府组织的依赖性很低，美国的官方层面联邦政府以及其州政府都没有制定旅游标准化的部门，并且美国民间也没有相关的制定旅游标准化的组织。
在亚洲，日本的旅游标准化主要通过系统的法律、法规进行规范，而对外参与制定国际标准更多目的是为了获得知识产权，获取经济利益并控制和占领国际市场。日本在制定和实施旅游标准化的过程中，主要思路是：依靠政府主管部门负责牵头组织，具体
业务就主要由日本标准协会下属的研究工作组来完成。
而在泰国，亦主要由政府主导制定旅游标准，而标准化工作主要围绕两方面展开：一方面，作为旅游区开发投资的控制工具;另一方面，建立旅游质量标准体系。
2、我国旅游服务标准化的发展历程。我国旅游服务标准化工作起步的里程碑在1987年《旅游涉外饭店星际划分与评定》标准的发布，这就成为我国旅游业标准化工作的开端。我国的旅游标准化技术委员会于1995年成立，专门负责统筹我国旅游业标准化工作。2000年，该委员会秘书处首次制定了《旅游业标准体系表》，又在2009年颁布的《全国旅游标准化发展规划(2009―2015)》中，针对近年旅游业的发展对该标准化体系表进行了修订。至今，我国颁布实施的旅游业及相关国家、行业及地方标准已经超过150项。
3、我国旅游服务标准体系的现状。我国旅游服务标准体系的建立主要依据《全国旅游业标准体系表》、《服务业组织标准化工作指南》(GB/T 24421―2009)等相关国家标准、行业标准和地方标准而制定。
这其中，最为重要的是《全国旅游业标准体系表》，该标准按照标准技术内容的共同特性，将总体系分为四大分部体系，并在每个分体系下按照标准的一般划分和构成要素划分方法将总体系框架内容进一步分解和细化(见图1)。
其次是《服务业组织标准化工作指南》(GB/T 24421―2009)，该标准的结构主要包括四大部板块的内容：即旅游标准化的基本要求、旅游标准化体系、旅游标准编写以及旅游标准实施及评价。服务业组织的标准体系由以下三大子体系组成。该标准体系结构(见图2)。
参照国家旅游标准发展规划和工作指南的指导，国内的部分省市已拟定了符合当地特点的地方旅游标准化发展规划，编制了地方旅游标准体系表，并颁布了地方旅游服务标准。例如北京、四川等省市分别出台了《北京市旅游标准发展规划(2008―2012)》、《四川省旅游标准化发展规划》等地方规划，为提升地方旅游企业实力，促进旅游业品牌化、规范化发展起到了指引性作用。
在国内各省、市积极开展旅游服务标准体系建设的同时，不少著名景区也开始建立自己的旅游标准，如《青海湖风景区旅游服务标准》、《九寨沟景区旅游标准》等，这些景区旅游服务标准的制定对于规范服务流程、提高服务水平、打造景区旅游服务品牌形象等方面起到了很大的作用。
二、我国旅游服务标准化存在的问题
1、旅游服务标准化体系有待完善。随着我国旅游服务标准化工作的发展，虽然表面上地方性旅游服务标准基本建成，但旅游服务标准体系的构建仍然相对滞后。我国现有的地方旅游服务标准体系大多基于《全国旅游业标准体系表》和《服务业组织标准化工作指南》而制定，但不同地区制定的标准体系划分并不完全一致。部分地方标准采用《服务业组织标准化工作指南》的标准体系结构，同时也有不少地区采用《全国旅游业标准体系表》的模式构建本地旅游标准体系。但即便是采用相同的体系结构，在制定过程中，子体系的划分规则也各有差异。
国家层面旅游服务标准体系的缺失，导致无法为地方旅游服务标准体系的建立提供引导;另外，由于对旅游要素划分缺乏统一规则，容易造成标准的缺失。
2、地方标准类型多样，发展程度不均衡。我国在旅游服务标准化建设过程中，总体呈现出多地域、多类型、分散化等特征。从制定标准的数量来看，我国东部城市制定的标准数量较多，西部次之，中部最少，反映出我国不同地区旅游标准化工作发展不均衡。从标准要素的角度来看，针对旅游要素的标准远多于针对旅游基础的标准，如旅游景区服务标准较多(如千岛湖风景区旅游服务标准以及黄山景区服务标准等)，而旅游交通服务标准较少。
在区域经济一体化的经济背景下，区域旅游合作却常常遭遇行政区界限制和跨界资源配置的矛盾，区域内各个成员在追求自身利益最大化的同时也就阻碍了区域旅游一体化的建立，这样也就对区域旅游服务标准化工作的推进埋下了巨大的障碍隐患。
3、旅游标准化指标覆盖范围覆盖较窄。随着国民经济的增长和居民物质文化生活水平的提高，旅游服务业呈现出个性化、多样化的特征，在发展传统的旅游项目基础上，休闲度假、生态旅游、探险旅游等项目也在消费者中开始流行。国际上针对娱乐性潜水、保健旅游服务、高尔夫服务、海滩、游艇俱乐部服务等项目的标准化工作已经发展得比较成熟，而目前我国旅游服务标准化主要还是集中在景区、旅行社、旅游饭店的等级、星级评定，而对其他指标的关注度不够。
4、标准起草多元化，推行过于行政化。我国目前标准化建设工作从传统的以政府为主导，转变为政府、行业协会、相关企业与研究机构四个层次共同参与的局面，这极大地提高了标准制定的专业性和可操作性。但在标准的推广上仍主要依靠政府通过行政职能推广标准化工作，由于企业和消费者对标准化工作认识不够深入，标准化工作的推进很大程度上体现了政府行业管理的意愿，对涉及的行业、企业与消费者本身利益的提升体现较少，所以，相对地，旅游类型的企业参与积极性比较低。
5、标准制定更新慢。在我国现存的标准中，不少标准制定时间较早，而在近年没有随着旅游业、服务业的发展而进行修订，造成不少标准因为更新缓慢，而在实践中缺乏可操作性。另外，随着旅游业的发展，很多新兴旅游项目在消费者中日益流行，对这些项目很多关键指标标准缺乏。
6、标准化实施效果不理想。我国现行的旅游服务标准主要分为两大类：一是等级评定标准，二是规范要求标准。针对硬件的标准一般较容易制定等级评定标准，而针对软件内容的标准因为具体等级难以划分，所以往往以规范要求的形式出现。然而，因为这两种标准的驱动路径不同，等级评定因其容易被消费者感知，能够为企业提高服务质量提供市场激励。相反，规范要求的实施虽然能够提升内部服务质量，但宣传效果难以与等级制度媲美、质量难以量化因而很难被企业坚持实施。
三、促进我国旅游服务标准化工作的对策
1、突出特色，规范地方标准。我国旅游标准化从服务要素的角度可体现在以下四方面：即对从业人员资质认定、旅游服务提供单位质量、旅游信息服务的规范以及为上述标准提供一致性、规范化的术语。而这四个要素又可以分别以食、住、行、游、购、娱六个方面作为切入点展开旅游标准化工作。我国政府应该首要地先从国家层面对旅游服务标准体系进行规划，进而起到对地方标准体系的引导和规范作用。统一的旅游服务标准体系，有助于形成统一的市场信号，提高消费者对标准的认知度，从而帮助消费者理清服务企业的质量水平。
而地方旅游服务标准在制定过程中，应注意在统一的标准体系下突出地方特色标准体系建设，在标准化服务中体现地方传统民俗和文化。
2、加强区域性旅游标准的共享，实现跨地区合作。2007年长江三角地区发布的《旅游景区(点)道路交通指引标志设置规范》成为区域旅游标准一体化建设的典范。在北京发起"9+10"区域旅游合作机制，在旅游市场共建、旅游标准互认等方面加强合作。2012年，泛珠三角区域旅游合作项目提出加快建成区域旅游服务标准化体系的目标。以上这些事例都很好地说明了区域性合作能够从整体上塑造和提升该区域的旅游形象，培育出区域性旅游市场。区域性旅游标准的一体化要求政府加强总体规划，引导建立起多层次多渠道的合作机制。
3、加强建设从业人员的资质认证体系。根据相关数据表明，旅游服务质量水平的高低与提供服务机构的员工素质呈正相关关系。制定从业人员资质认证标准有助于规范
行业服务提供标准，提升服务质量，同时也能够为参与企业提供区别于其他竞争对手的竞争优势，增加优秀企业辨识度，从而为参与方制定从业人员资质认证标准提供动力。
4、建立"三位一体"的标准化管理模式。在国际上，旅游标准化管理的一般模式为：首先，政府从行政上给与引导，然后行业协会等民间机构参与标准的具体制定，同时聘请第三方专业机构进行认证和监督。结合我国实际情况，针对我国国情，也可以建立标准的制定―实施―监督相分离的管理模式，以政府为主导，在带动企业、行业协会参与的同时，以力求调动消费者们参与标准化建设的热情，通过消费者们的需求进而吸引企业的参与。再引入第三方机构对标准体系进行认证，提高标准化的效率，并要保证评价的公正性，通过权威的认证证书提高顾客的认知程度，增加优秀企业的辨识度，提升旅游服务企业实施规范要求的积极性。
5、协调标准化的更新周期，兼顾标准的时效性和稳定性。旅游服务标准在制定过程中，应结合各关键指标的特点，参照国际标准化工作的发展情况，制定更新和修订的时间，使旅游服务标准能够适应行业和时代的发展。
6、制定相应的评价体系。旅游服务标准的最终目的是"为了获得最佳秩序"，而标准是否得到了有效的发挥，需要引入评价体系对其进行检验。标准中的关键环节、关键指标应相应地成为评价体系的关键环节和指标，通过对数据的收集、分析实现对标准实施效果的评价、监控、预警和协调作用。
四、结语
从上文可以看出，虽然我国旅游服务标准化建设工作起步较早，发展成果显著，但服务标准化体系建设不完善，不少标准实施效果较差。通过从国家层面规范标准体系，在地方层面结合本地情况突出地方特色，横向联合建立区域旅游服务标准，在标准体系制定过程中体现关键指标的重要性和完备性，制定相应的评价体系;同时定期对标准进行更新，体现标准的实效性，对我国旅游服务标准化的进一步建设具有重要意义。
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国际服务贸易 课程论文 国际旅游服务贸易现状及对我国的竞争力分析 班级：国贸1025班 姓名：王琛 学号：A08100115
国际旅游服务贸易现状及对我国的竞争力分析 摘要：文章首先对国际服务贸易的分类进行大概介绍，引出其中一个方面——旅游服务贸易，然后主要介绍国际旅游服务贸易的现状及我国旅游服务贸易的情况，最后阐述我国旅游服务贸易竞争力的分析并提出解决方案。 关键词：国际旅游服务贸易；我国旅游服务贸易；竞争力 一、国际服务贸易概述 国际服务贸易是指服务提供者从一国境内向它国境内，通过商业现场或自然人向服务的消费者提供服务并获得外汇收入的过程。《服务贸易总协定》界定的国际服务贸易包括四个方面:l、跨境交付，即服务产品的跨境流动，如电信服务。2、境外消费，即消费者向出口国的流动，如留学、旅游。3、商业存在，指一国允许其他国的经济实体到本国来开业，提供服务，包括设立三资企业或分支机构，如建零售商店、饭店、律师事务所等。4、自然人流动，是指一国的自然人在其他国境内提供服务，如讲学、技术服务、医务服务等。同时，世界贸易组织列出服务行业包括以下12个部门：商业、通讯、建筑、销售、教育、环境、金融、卫生、旅游、娱乐、运输、其它，具体分为160多个分部门。协定规定了各成员必须遵守的普遍义务与原则，磋商和争端解决的措施步骤。 二、国际旅游服务贸易现状 国际旅游服务是指旅游经营者为满足旅游者在旅游活动中各种需要所提供的各种服务主要包括住宿服务、旅行代理服务、餐饮服务、导游翻译服务、游览娱乐服务、旅游交通和通讯服务等。 （一）国际旅游服务贸易对国际经贸的巨大贡献 当今世界产业结构的重心正向服务业转移，世界贸易的发展趋势是服务贸易的比重越来越大。从1970年到1980年的10年间，世界服务贸易总额从710亿美元增至3830亿美元，猛增了5.39倍，服务贸易的年平均增长率约为铜器货物贸易增长率的两倍。1992年，世界货物贸易额为38460亿美元，服务贸易额则达1万亿美元，贸易总额中服务贸易的比例已超过了1/4，此后这一比例越来越大，行家预计，在本世纪末将超过1/3。而真正构成服务贸易迅速发展的既不是与国际货物贸易直接相关的古典服务贸易，也不是与国际直接投资密切相关的要素转移性质的服务贸易，而是相对独立于货物贸易和直接投资的新兴产业的服务贸易，其中国际旅游独占鳌头，远远超过世界贸易的增长速度。（二）世界旅游服务贸易的现状。 旅游业是当今世界服务业中发展最快的产业之一,是随着经济社会发展和人的生活质量提升而获得持续增长的产业;同时,旅游业的发展也带来其国际交换范围和程度的扩展,旅游服务贸易增长势头迅猛,在国际服务贸易中占有愈益重要的份额。在北美洲地区,由于受美国经济减速影响,刺激了加拿大人在美国的旅游支出。中南美洲地区,2007年服务进口增速快于出口,出现这种变化的主要原因是,该地区的旅游支出约增长了25％,是旅游收入增长的2倍。据世界旅游组织的预测显示,在未来几年里国际旅游服务贸易任将
旅游服务标准化创建 实施方案 由于“服务”本身具有无形性、非存储性等特点，因此服务领域的标准化不像有形产品那样直接和简单，而是更多地、间接地对提供服务的相关条件提出标准化要求，如对于服务提供者(或供方)的资格或技能、服务设施与环境、服务提供过程及其结果等。 服务标准化是通过对服务标准的制定和实施，以及对标准化原则和方法的运用，以达到服务质量目标化，服务方法规范化、服务过程程序化，从而获得优质服务的过程。 因此，企业应着眼于整体的服务，采用系统的方法，科学归纳服务流程、服务管理等各环节的具体要求，建立规范统一、协调配合、层次清晰、科学合理、全面完善、实用有效、个性化的服务标准体系，从而优化企业整个服务流程，提高服务效率，从中寻求服务质量的保证，并最终形成具有企业自身特色的管理模式。 一、标准化创建目的 单一的标准是对企业管理中“点”的规范，对某一项操作、某一项管理、某一项工作形成的规范要求。服务标准体系即是企业管理中“面”的规范，将每一个标准，按照体系构架起来，
成为一个系统资源，全面覆盖经营和管理、服务的每一个方面，并相互关联，使管理成为有机的联合体。 服务标准体系用标准来约束和规范企业的整体运营情况，指导企业的每一项运作都符合既定的标准和系统要求。建立服务标准体系可以规范企业的服务行为，增强企业对标准的认识，让服务工作有一套完善的标准可以操作，从而规避经验式管理和人传人式管理的种种不足和人力风险，提升服务质量，并为消费纠纷提供评判依据。此外运行服务标准体系可以加速企业的职业化进程，使企业对服务的感性认识与衡量上升到理性测量与量化的考核。运行服务标准体系的最终目的是实现无缝隙覆盖，企业管理人员可以从事务性工作中解脱出来，同时将更多的精力和时间放在理性思考和谋划企业的长期发展规划上，逐步实现企业与国际接轨，提高企业的市场竞争力，维护消费者和经营者的合法权益。 服务标准体系将成为： 管理人员的“管理手册”。 员工考核的“考核准则”。 员工服务的“作业指导书”。 企业培训员工的“教科书”。 顾客接受服务的“说明书”。 服务标准化的重点工作就是建立标准体系、扩大标准覆盖范围、完善标准内容，真正建立起促进企业、行业发展的标准
旅游服务行业年终总结 转眼又年底了，旅游服务行业年终总结怎么写呢？下面是小编整理的旅游服务行业年终总结范文，欢迎阅读参考！ 旅游服务行业年终总结范文一自从我来到我们公司后，一直深受领导和同事的关心和帮助，尤其是师傅的鼎力相助，我很快就在公司站住了脚跟。我先后到过公司的好几个部门，由于不同的原因，领导认为我的能力可能不错，适应力也还好。就是这样，我学到了各个部门不同的知识，我深切的做出感谢。回首过去的一年，我受益匪浅，感觉自己是找对了公司，找对了朋友。因此写下这一年的年终总结。 进入公司是我的兴趣所在，所以非常的用心学习。大概是有一星期左右的时间吧，刚有点上手，因为公司业务上的需要，省内组团需要人手，公司领导希望我能去接手省内组团，虽然个人有点不情愿，但是公司需要，为了公司的利益，只好放弃个人的爱好，投身于组团部。在组团部，认真学习，用心操作每一个接手的单。但是也因为在操作中失误被投诉到旅游局，虽然事情不是因我社而起，但是对于这次操作失误，我深受教训对公司造成的损失我沉表歉意。我坚信以后不会出现这样低级的错误，请领导放心。“吃一堑，长一智”，我以后会尽量减少失误，努力工作。 11月份因为人员的调整我又被派到了新的部门。我这匹千里马终有有“出头之日”了，到了地接部后，我虚心学习，
请教。虽然有时可能会碰到一些很幼稚的问题，但我还是厚着脸皮去问，有时可能会被嗤笑，但那有什么关系呢？学到的都是自己的，我觉不会不懂装懂。在陆陆续续接了几个小单后，终于有一天在网上有一家旅行社给了一个百十人的大团。我知道这是我的机会，在操作大团时会遇到一些不常见的问题，是我历练的机会。而且这个团队还是一个会议加旅游的复合团，我对团队的每一个细节都不放过，从订车，订房，订餐……每一步都反复的落实好。有这样一句话：“台上一分钟，台下十年功。”用在我身上太恰当不过了，在团队来做了很多的幕后工作，包括客人的背景都调查清楚，这个团队既要考虑到会议又要考虑到旅游，之间的衔接工作一定要做好，反复的嘱托导游。接待过程中发现问题及时处理，团队才得以圆满顺利的划上一个句号，后来回访对方旅行社也非常的满意。 现在业务已经进入了淡季，要对明年做一些计划，明年三月十几号后是地接开始忙的时候，我想把做组团时的方式与地接相结合一下，具体如下：加强对自身品牌的推广，也可以派人驻外省。，但是也不能放松。外宾团占有一定的比例，所以不能放松。 新的一年，我们的业务暂时在淡季，我们要做好在淡季迎接旺季的准备，一面到时候出现不必要的麻烦。新老客户都要照顾，这样我们的业务和服务才会一年年的不停流接单。
我国旅游服务贸易的发展现状 旅游服务贸易是我国服务贸易的重要组成部分，所占比重正在下降图1我国旅游服务贸易进出口占我国服务贸易进出口的比重情况（%） 数据来源：根据中国服务贸易指南网数据计算得出。 如图1所示，2000-2009年，旅游服务贸易占我国服务贸易的很大比重，几乎占达到了1/3-1/2，在我国服务贸易总量中一直排在首位，但从年度变动趋势来看，从2001年开始呈下滑趋势，这与世界旅游服务贸易发展受阻有一定的关联。旅游服务贸易占我国服务贸易比重由2000年的44.46％下降到2009年的28.68％。其中出口比重由2000年的53％下降到2009年的32.98％；进口比重由2000年的37.07％下降到2009年的25.19％。 旅游服务贸易平稳高效发展，已成为我国主要创汇产业之一以下两个图表显示了我国旅游服务贸易发展状况（图2、表1） 图2 来华旅游人数单位：万人
数据来源：中华人民共和国国家旅游局《中国旅游业统计公报》。 表1 我国旅游服务贸易进出口情况单位：亿美元 2005 2006 2007 2008 2009 旅游服务贸易 292.96 339.49 419.19 408.43 396.75 出口 旅游服务贸易 217.37 243.19 297.89 361.6 424.16 进口 旅游服务贸易 75.59 96.30 121.30 46.83 -27.41 差额 数据来源：根据中国服务贸易指南网数据、《中国旅游统计公报》计算得出。 从图2看，来华游客从1980年至1985年增长了1213.1万人，增长了2倍 多；2005年至2009年增长了19%，人数却增长了2285.64万人，可见我国旅游 服务贸易平稳却高效的发展。从表1看出，2009年旅游服务贸易总收入为420 亿美元，而1978年只有2.63亿美元，增长幅度超过160倍。由此可见，旅游服 务贸易创汇能力正在不断提高，为我国创汇增收做出了很大贡献。另外，我国的 高额贸易顺差一直是富有争议性的话题，而旅游服务贸易存在双面性，即入境旅 游可以赚取外汇；出境旅游可以促进居民境外消费，弥补贸易的差额，缓解国际 贸易的摩擦。近年，我国的出境旅游持续快速发展，出境旅游人数持续增长。2009 年，我国出境旅游人数达到4750万人次，旅游花费约396亿美元。目前我国已 成为亚洲第一大客源输出国和全球出境旅游市场增幅最快的国家之一。 旅游服务贸易持续增长，发展潜力大 图3 我国旅游服务贸易量的变化单位：亿美元
2020 全面推行旅游标准化，提升旅游服务整体质量文档 Contract Template
全面推行旅游标准化，提升旅游服务整体质量文 档 前言语料：温馨提醒，报告一般是指适用于下级向上级机关汇报工作，反映情况， 答复上级机关的询问。按性质的不同，报告可划分为：综合报告和专题报告；按行 文的直接目的不同，可将报告划分为：呈报性报告和呈转性报告。体会指的是接触 一件事、一篇文章、或者其他什么东西之后，对你接触的事物产生的一些内心的想 法和自己的理解 本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】 神农架是举世瞩目的生态旅游目的地，是湖北“两山一江”（武当山、神农架、长江三峡）旅游黄金线的中心环节，近几年来，旅游经济取得了显著的成效，旅游接待人次和旅游综合经济收入呈现快速增长势态。XX年年累计接待国内外游客91.18万人次，同比增长2.55%；实现旅游综合经济收入2.01亿元，同比增长 5.87%。XX年年获得“湖北省旅游强县”，同年又跻身全国首批17个国家旅游强县，是湖北省唯一的国家旅游强县。我区旅游经济进入了一个快速发展的时期。 如何进一步壮大旅游业的发展，增强旅游发展后劲？《湖北省人民政府关于实施质量兴省战略的决定》明确提出“到2010年，服务质量基本实现规范化、标准化、现代化，制(修)订30项以上
地方服务标准，推行服务标准化示范单位40家以上，适应国际市场竞争需求。商贸、交通、电信、金融、旅游、美容美发、物流等主要服务行业顾客满意率达90%以上。”我们要通过推行旅游服务标准化，使我区旅游业在管理、信誉、品牌、服务、理念等方面的软实力得到显著提高，用标准来规范经营、规范管理、规范行业竞争、规范旅游服务者和消费者的关系，让标准化成为旅游发展的助推器。 一、我国旅游标准化体系初步建立 我国旅游标准化发展规划的目标是：通过努力在旅游基础、旅游质量、旅游资质、旅游设施、旅游信息、旅游安全和卫生、旅游环境保护等方面构建起一个完整的旅游标准化体系。 目前我国相继出台了《旅游度假区设施与服务规范》、《国家生态区》、《民族（民俗）文化旅游点规划建设与管理规范》、《旅游公寓（别墅）星级的划分与评定》、《旅游汽车公司资质等级划分与评定》、《高尔夫会所星级的划分与评定》、《导游人员等级评定》7个国家标准和《星级饭店访查规范》、《绿色旅游饭店》2个行业标准。截至目前，已经发布的旅游标准达到18个（其中国家标准11个、行业标准7个），已立项和正在申报立项的标准33个，标准数量在我国服务行业中处于领先地位。旅游标准化在提高行业服务质量、增强企业竞争力、拓展市场管理手段等方面取得了显著成效。 二、旅游标准化的作用 1、旅游标准化极大地提升了旅游服务质量。《旅游饭店星级
浅谈旅游业行业发展现状Last revision on 21 December 2020
浅谈我国旅游业行业发展现状旅游业作为一个朝阳产业，目前已被列为世界第三大产业。随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高，人们对旅游消费的雪球也进一步提升。近几年来，我国的旅游业一直保持平稳较快增长，有力的拉动了我国国民经济的提升。但同时，我国的旅游业行业在发展的过程中，也存在一些不足的现状： 一、中国旅游业发展的国际环境 国际旅游业成为近年的发展趋势，1990年代以来是世界旅游业蓬勃发展的黄金时期。据早前的旅游行业调查报告统计：1996年全球国际旅游总人数达592亿人次，旅游业总产出达36万亿美元，占世界GDP的%，已超过了石油、汽车、化工等行，成为世界第一大产业。 二、旅游业对国民经济发展的影响 旅游业是国民经济发展的重要产业，对整个国民经济和社会发展都具有战略性关联带动作用。据旅游行业调查分析显示，就2009年来说，全年国内旅游人数达亿人次，增长%；国内旅游收入万亿元，增长%；旅游总收入万亿元，增长%。 三、旅游行业现状 （1）旅游方式的单一化 我国旅游业的服务项目通常是以一般性观光为主，活动内容单调，缺乏可让旅客直接参与的活动，直接导致景点吸引力弱，旅客不愿长时间停留。同时，旅游质量也不高，我国的观光产品目前还处于初级开发水平，还有待开发。
（2）旅游基础设施薄弱 由于我国国内旅游市场庞大，国内旅游服务的配套设施的发展跟不上旅游消费者的扩大的步伐，国家投资也相对较少，基本上是贯彻“以旅游养旅游”的方针，花钱多的项目几乎很少触及，只能因陋就简，以致设施不全。 （3）旅游市场竞争处于无序竞争状态 由于旅行社经营者没有长远的战略计划，市场定位不明确，同时受经济利益驱动，各种不正当竞争现象在旅游市场中普遍存在。 （4）不恰当的旅游开发对环境的负面影响日趋严重 随着旅游产业规模的扩大，特别是在目前相关法律规章不健全的情况下，个别旅游者为了获得更多的利润，不惜以破坏环境为代价自改革开放以来，我国国内旅游发展迅速，覆盖面广，但总的说来我们仍然处于一种低消费、大众化、低水平、中近距离旅游的状况。目前我国的旅游基础设施、服务设施建设发展很快，但仍不能适应国内旅游发展速度的要求。
本科生毕业论文题目：我国服务贸易发展态势及其策略分析 ——以旅游服务贸易发展现状为例 学号： 姓名： 专业：国际经济与贸易 指导教师： 指导成绩：_______________ 答辩成绩：_______________ 综合成绩：_______________ 2015年4月12
我国服务贸易发展态势及策略分析 ——以旅游服务贸易发展现状为例 【摘要】在经济全球化进程不断高速发展的今天，国际经济竞争更加激烈，贸易往来更加频繁，单一的货物贸易已经不再符合国际贸易发展的需要，服务贸易的发展显得尤为重要。面对严峻的国际经济与贸易竞争形势，我国正在努力由贸易大国发展成为贸易强国，提高我国的服务贸易竞争力，增强国际竞争力势在必行。而旅游业作为服务业重要组成部分之一，旅游服务贸易的发展对我国发展服务贸易的作用更是不容小觑。 【关键词】服务贸易经济旅游发展 【 Abstracts 】 In today's rapidly developing of the process of economic globalization, the international economy competition is more intense, the trade is more frequent, single goods trade is no longer meet the needs of the development of international trade, the development of service trade is particularly important. Faced with the grim international economic and trade competition situation, the country is trying to from a big trading country development as a trade power country, improving our service trade competitiveness, enhancing international competitiveness be imperative. Tourism as an important part of the service industry, the development of tourism service trade's effect on the development of service trade in our country is also not be underestimated. 【 Key words 】service trade economics tourism development 一、服务贸易概述 （一）服务贸易的含义 服务贸易的概念正式产生于20世纪70年代，近五十年来，由于科技革命的发展，世界产业结构的调整，国际货物贸易量的增加，以及国际资本向服务业的倾斜，促使国际服务贸易迅速发展。服务是相对于产品的一个经济学概念，是指以提供活劳动形式满足他人某种需求并取得报酬的活动,服务贸易和商品贸易的
旅游行业的认知 要点：旅游业是当今世界上最大的产业，随着国际经济的一体化以及我国社会经济的快速发展，依托着丰富的旅游资源，近几年来，中国旅游业的发展欣欣向荣。而旅游管理专业是为了适应国家对旅游业人才的需要所产生的一门新兴专业。作为旅游管理专业的学生，能够掌握专业知识，充分了解当今国内旅游市场的发展现状及就业前景，无论是对于自身的成长与发展还是力将中国旅游业推向一个新的高度都是相当重要的。 一.专业介绍： 1基本介绍旅游业，国际上称为旅游产业，是凭借旅游资源和设施，专门或者主要从事招徕、接待游客、为其提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、文娱等六个环节的综合性行业。 旅游资源、旅游设施、服务是旅游业赖以生存和发展的三大要素 旅游业从业务种类划分看，主要有3种类型：①组织国内旅客在本国进行旅行游览活动。②组织国内旅客到国外进行旅行游览活动。③接待或招徕外国人到自己国家进行旅行游览活动。 旅游业是具有文化性和经济性的事业，具有依赖性、综合性、脆弱性、波动性、季节性、带动性、涉外性。就拿石家庄的旅游景点来说，他可以带动石家庄乃至整个河北省的寂静的大发展。 2重要性两者由于接待对象不同而有所区别，但其性质和作用是基本一致的。经济发达国家的旅游业，一般是从国内旅游业开始，逐步向国际旅游业发展。一些发展中国家,由于经济落后,经济建设需要外汇，大多是从国际旅游业开始发展的。国内旅游业和国际旅游业是密切相联的统一体，统筹规划、合理安排，能够互相促进、互相补充、共同发展。 旅游业能够满足人们日益增长的物质和文化的需要。通过旅游使人们在体力上和精神上得到休息,改善健康情况,开阔眼界，增长知识，推动社会生产的发展。旅游业的发展以整个国民经济发展水平为基础并受其制约，同时又直接、间接地促进国民经济有关部门的发展，促使这些部门不断改进和完善各种设施、增加服务项目，提高服务质量。随着社会的发展，旅游业日益显示它在国民经济中的重要地位。 二、对我们的素质要求 旅游管理对从业人员素质要求较高。如旅游管理者要有较好的形象，并且能够熟练的掌握英语及使用计算机。学生应在具有必备的基础理论知识和专业知识的基础上，重点掌握从事导游、旅行社、旅游景点景区、旅游购物商店等领域实际工作的基本能力和基本技能，具有良好的职业道德和敬业精神。掌握现代旅游企业经营管理理论与方法，能够胜任旅游企业及其它相关行业经营管理、教学与科研工作的高级专门人才和创业型人才。 1堪为全体员工的模范，不负众望，能合群。 2 品德高尚，见识广博，工作勤奋，基本功过硬。 3、头脑灵活，对时代有预见性的洞察力。 4、有人情味，总能考虑别人的痛处，在部下、同事、上司、关系单位以及在主顾之间经常创造一种令人满意的气氛，像磁铁一样有吸引力，有领导能力。 5、仅仅把经营管理阶段的意图向下传达是不够的，必须具有坚定的信念和勇气，把全体职工的真正声音带到最高决策层，并提出解决问题的建议。 6、自觉认清公司对社会应负的道义责任和其他责任，并在行动中恪守无误，严守信誉，在任何情况下不为利益而动。 三、就业前景
摘要：以游客为本的旅游标准化，是行业发展的需要。本文是我国旅游标准化体系建设探索与思考系列文章之一。文章从国际标准化运动综述与中外旅游标准化发展现状分析入手，进行中外旅游标准化体系建设对比，进而分析我国旅游标准化体系建设优点与不足。 一．前言 1996年，iso将“世界标准日”的主题确定为“呼唤服务标准”，此后一些发达国家都在根据本国的实际情况积极开展各类服务标准化工作。“十一五”期间，我国国家标准化管理委员会就已明确提出：“积极实施旅游标准化带动战略，推动旅游标准化工作率先在服务业中快速发展。”2009年初，国家标准化管理委员会等24个部门联合印发了《全国服务业标准2009年－2013年发展规划》（国标委服务联〔2009〕7号）。国家旅游局其后发布了《全国旅游标准化发展规划(2009—2015)》，这是我国首次制定的旅游标准化建设规划。 我国不少专家学者也在旅游标准化方面做了诸多有益探索。2003年，国家旅游局全国旅游标准化技术委员会何力、李泽华两位专家从旅游标准化工作现状介绍、经验总结、机遇和挑战分析、下一步工作战略展望等方面较为全面分析了我国旅游标准化工作[1]。2011年，北京第二外国语学院旅游发展研究院两位学者张凌云、朱莉蓉则对中外旅游标准化发展现状和趋势做了比较深入的比较研究[2]。 二.国际标准化运动与中外旅游标准化 （一）标准化运动的起源 国际标准化迅速遍及各行业，由先行的工业产品、农产品和交通运输领域，扩展到近二三十年发展迅猛的信息产业和服务业。中国则于1978年加入iso。在2008年10月的第31届国际化标准组织大会上，中国正式成为iso的常任理事国。 （二）中外旅游标准化发展现状 旅游行业是服务业的重要组成部分，其标准化出现在20世纪80年代以后。可以说，旅游标准化是标准化家族中最年轻的成员之一。 1.全球性旅游标准 全球旅游标准机构，主要有2005年成立的国际标准化组织：旅游及其相关服务技术委员会（iso/tc28）。iso／tc228“旅游及相关服务”技术委员会是根据西班牙标准化与认证协会（aenor）的倡议于2005年1月正式成立。其业务范围是旅游服务机构提供的服务产品及相关活动名词术语和特性的标准化，其中包括旅游目的地及其设施和信息服务的标准化。 2.区域旅游标准与欧美国家旅游标准化发展 欧美国家依然在全球范围内出人境人数上居统治地位。其中，德国的出境人数居全球第一，而法国、美国、和西班牙，则是全球入境旅游目的地前三位。与此对应，这些国家的旅游标准化工作也走在世界前列。欧洲国家的旅游标准化工作，法国、德国和西班牙三个国家贡献最大，他们都是cen/tc329的正式会员。其中，编制国家级旅游标准最多的欧洲国家是法国；德国标准化委员会负责组织研究与编制了旅游代理商和旅游运行商术语标准；西班牙标准化和认证协会负责组织研究与编制了饭店和其他类型旅游住宿业术语标准则。 美国采用的是以企业为核心的高度市场化机制，这与欧洲各国都不一样。国家层面上，美国的旅游业行政管理由美国商务部国际贸易管理局执行。国家层面上，美国的旅游业行政管理下属的制造业和服务局，设立了一个由12人组成的旅行和旅游行业办公室，负责履行评估旅游业对行业贡献统计系统管理等职能；州层面上，美国各地的旅游业管理情况不同，但绝大多数州都建立了专门的旅游办公室，这些州每年划拨高达数千万美元用于支持旅游业的发展。 3.亚太国家与地区旅游标准化状况[3] 以泰国、韩国和香港为代表的亚太国家与地区，也积极参与旅游标准化进程之中。
我国旅游服务贸易存在的问题及对策建议 摘要：改革开放以来，我国旅游服务贸易得到了长足的发展，已经成为国际服务贸易的支柱，推动我国国民经济发展的作用日益明显。本文具体分析了我国旅游服务贸易的现状以及出现的问题，并提出促进我国旅游业发展的对策。 关键词：旅游服务贸易；现状；问题；对策 一、我国旅游服务贸易的发展现状 旅游业是当今世界服务业中发展最快的产业之一，是促进经济社会发展和提升人们生活质量的持续增长的产业：近些年来，我国旅游服务贸易飞速发展，成为国民经济中的一个重要产业。根据国家旅游局统计，1978年我国接待入境旅游者人数为180万人次，到2009年我国接待入境旅游者人数已经达到1.26亿人次，2010年中国旅游业发展预期目标是力争实现国内旅游人数21.5亿人次，同比增长13％。我国的旅游服务贸易占世界旅游服务贸易的份额也呈逐年上升趋势，现已成为世界10大旅游贸易国之一。但是。从贸易竞争指数和显示性比较优势指数方面来考虑。我国并不是旅游强国。贸易竞争指数，即TC指数，是指一国某产业或产品的净出口与其进出几总额相比。衡量一国某产品的净进口(净出口)的规模。从出口角度讲。该指标值越接近1。则国际竞争力越强。从1997—2005年的数据来看。我国指标值一直为正，但是即使是1997中的最高值0.1952，也没有超过0.2；而且涨落形势不稳定。这说明我国旅游服务贸易净出口的规模不大，不具备突出的优势地位和稳定的收益水平。显示性比较优势指数是指一国某产业或产品在该国出口所占份额与世界贸易总额在该产业或产品所占份额之比。其剔除了国家和世界总量被动的影响，能够较好地反映一国某一产业的出口与世界平均出口水平比较来看的相对优势。我国的该指标波动较大。同时，根据服务贸易领域的常规判断，若该指标值低于0.8就被认为国际竞争力较弱，而我国最近的2003—2005年都还不到0.7。这说明，我国旅游服务贸易虽然具有一定的实力。但总体水平不高，在国际市场的竞争力较低。 当前，我国旅游服务贸易对国民经济发展的突出贡献得到了政府和全社会的认可，我国已把旅游业列入第三产业优先发展的第一序列。在“十二五”规划起草中提及需要扶持旅游新业态。其中，包括旅游装备制造业、文化创意、动漫游戏等产业的联合发展是明确挟持的方向。到2015年，国内旅游人数将达33亿人次，年均增长10％；旅游业总收入年均增长12％以上，旅游业增加值占全国GDP的比重提高到4.5％。占服务业增加值的比重达到12％。分析人士认为。这意味着，在接下来的5年中，旅游业的发展速度将远远跑赢其他行业。
旅游服务标准化创立 实施方案 由于”服务”本身具有无形性、非存储性等特点, 因此服务领域的标准化不像有形产品那样直接和简单, 而是更多地、间接地对提供服务的相关条件提出标准化要求, 如对于服务提供者(或供方)的资格或技能、服务设施与环境、服务提供过程及其结果等。 服务标准化是经过对服务标准的制定和实施, 以及对标准化原则和方法的运用, 以达到服务质量目标化, 服务方法规范化、服务过程程序化, 从而获得优质服务的过程。 因此, 企业应着眼于整体的服务, 采用系统的方法, 科学归纳服务流程、服务管理等各环节的具体要求, 建立规范统一、协调配合、层次清晰、科学合理、全面完善、实用有效、个性化的服务标准体系, 从而优化企业整个服务流程, 提高服务效率, 从中寻求服务质量的保证, 并最终形成具有企业自身特色的管理模式。 一、标准化创立目的 单一的标准是对企业管理中”点”的规范, 对某一项操作、某一项管理、某一项工作形成的规范要求。服务标准体系即是企业管理中”面”的规范, 将每一个标准, 按照体系构架起来, 成
为一个系统资源, 全面覆盖经营和管理、服务的每一个方面, 并相互关联, 使管理成为有机的联合体。 服务标准体系用标准来约束和规范企业的整体运营情况, 指导企业的每一项运作都符合既定的标准和系统要求。建立服务标准体系能够规范企业的服务行为, 增强企业对标准的认识, 让服务 工作有一套完善的标准能够操作, 从而规避经验式管理和人传人 式管理的种种不足和人力风险, 提升服务质量, 并为消费纠纷提 供评判依据。另外运行服务标准体系能够加速企业的职业化进程, 使企业对服务的感性认识与衡量上升到理性测量与量化的考核。运行服务标准体系的最终目的是实现无缝隙覆盖, 企业管理人员能 够从事务性工作中解脱出来, 同时将更多的精力和时间放在理性 思考和谋划企业的长期发展规划上, 逐步实现企业与国际接轨, 提高企业的市场竞争力, 维护消费者和经营者的合法权益。 服务标准体系将成为: ?管理人员的”管理手册”。 ?员工考核的”考核准则”。 ?员工服务的”作业指导书”。 ?企业培训员工的”教科书”。 ?顾客接受服务的”说明书”。 服务标准化的重点工作就是建立标准体系、扩大标准覆盖范围、完善标准内容, 真正建立起促进企业、行业发展的标准体系。经过标准化工作的推行, 使各项工作逐步形成”处处有流程、事
标准化：旅游业科学发展的重要支撑 刘士军刘莉莉 “十一五”时期是中国旅游业发展进程中极不平凡的5年。在此期间，中国旅游产业规模不断扩大，产业结构逐步优化，产业地位大幅提升，产业融合和转型升级稳步推进，综合功能得到进一步释放。国家旅游局按照国家标准化战略部署，认真履行国务院赋予的职责，把实施旅游标准化战略作为提升旅游业整体素质与竞争力的重要举措，积极适应培育旅游业成为国民经济的战略性支柱产业和现代服务业的 需要，推动实施一系列政策措施，旅游标准日益渗透到旅游经济活动和行业监管的各个层面，旅游标准化建设取得长足发展，为旅游业科学发展奠定了良好基础，提供了重要支撑。 一、“十一五”创新突破收硕果 “十一五”期间，适逢我国改革开放30周年、星级饭店标准实施20周年、创建中国优秀旅游城市10周年等一系列对旅游标准化建设具有标志性意义的盛事。中国旅游业是伴随改革开放而产生并发展的，旅游业的发展催生了旅游标准化，1988年首次制定并颁布实行的《旅游涉外饭店星级的划分与评定》标准，成为我国旅游标准化工作的发端。经过20多年的实践探索，中国旅游业在旅游标准覆盖范围、旅游标准体系建设、旅游标准化工作机制、旅游标准实施成效等方
面取得了一系列创新突破。 国际标准化组织（ISO）作为国际上标准化领域的权威机构，自1996年首次提出“服务标准化”、“呼唤服务标准”理念以来，标准化在全球范围逐步从工业、农业延伸到服务业经济活动和民生领域。由此可以认为，我国1988年颁布实行的星级饭店标准，在国际服务标准化领域具有领先地位，在中国则开了服务业实施标准化管理之先河。“星级”已成为质量与档次的象征，为消费者所接受，并为其他行业和领域所借鉴。 （一）旅游业标准制修订步伐加快，覆盖范围不断扩展从“七五”时期我国第一个旅游业标准出台，到“十五”时期末，我国已发布实施旅游业国家标准《旅游饭店星级的划分与评定》、《旅游服务基础术语》、《旅游景区质量等级的划分与评定》、《旅游规划通则》、《旅游资源分类、调查与评价》、《导游服务质量》、《内河旅游船星级的划分与评定》、《旅游厕所质量等级的划分与评定》等10项。发布实施行业标准《旅行社国内旅游服务质量要求》、《旅行社出境旅游服务质量》、《旅游汽车服务质量》等5项。 “十一五”期间，是我国旅游业标准化推进最快的时期，国家旅游局研制和修订旅游业标准达40多项。截至2011年1月，我国共发布实施旅游业国家标准25项、行业标准7项，这些标准基本涵盖了食住行游购娱等旅游经济活动的诸
一、宏观基础：宏观经济政策环境（行业外围环境分析） （一）旅游业在我国的地位 2015年，国内游客40亿人次，比上年增长10.5%，国内旅游收入34195亿元，增长13.1%。入境游客13382万人次，增长4.1%。其中，外国人2599万人次，下降1.4%；香港、澳门和台湾同胞10783万人次，增长5.6%。在入境游客中，过夜游客5689万人次，增长2.3%。国际旅游收入1137亿美元，增长7.8%。国内居民出境12786万人次，增长9.7%。其中因私出境12172万人次，增长10.6%；赴港澳台出境8588万人次，增长4.4%。旅游业增加值占全国GDP的比重提高到4.5%，占服务业增加值的比重达到12%，旅游消费相当于居民消费总量的比例达到10%。旅游产业对GDP综合贡献10.1%，超过教育、银行、汽车产业，同时旅游就业人数站总就业人数10.2%。并且国内旅游、出境旅游人次、国内旅游消费和境外旅游消费均列世界第一。 2015年旅游行业从业人员继续教育总量为475.4万人次，分为岗位培训和成人学历教育两大类，岗位培训441.5万人，成人学历教育34万人。岗位培训中，资格类培训39.2万人次，技术等级类培训50.5万人次，适应性培训351.8万人次；成人学历教育中，中等教育14.4万人，高等教育19.6万人。全年旅游饭店从业人员岗位培训272.3万人次，其中正、副总经理培训4.8万人次，部门经理培训14.2万人次，主管培训29.8万人次，服务员培训172万人次。全年旅行社从业人员岗位培训91.2万人次，其中正、副总经理培训5.4万人次，部门经理培训10.9万人次，导游培训51.1万人次。全年旅游景区从业人员岗位培训58万人次，其中正、副总经理培训2.4万人次，部门经理培训5.7万人次，讲解员培训11万人次，服务员培训22.8万人。全年旅游车船公司从业人员岗位培训12.2万人次，其中正、副总经理培训0.6万人次，部门经理培训1.2万人次，司机培训7.8万人次。全年旅游行业管理人员培训7.7万人次，其中局处级干部培训0.8万人次，科级干部培训2.2万人次。 中国官方先后出台了一系列促进旅游业改革发展的政策措施，力图将该产业打造成国民经济的战略性支柱产业。今年政府工作报告更首次提出，要迎接正在兴起的大众旅游时代。李克强强调，中国政府将在未来5年内通过发展旅游业使1200万人口脱贫。我们还要把促进旅游业发展放在生态文明建设的突出位置来抓，坚持在发展中保护、保护中发展，走出一条生态保护与经济发展相协调的路
中电投电力工程有限公司 中卫项目部党支部标准化建设实施方案为进一步加强项目党支部的建设，夯实党建工作基础，充分发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，制定本方案。 一、总体目标 按照强组织、增活力、抓落实、求实效的工作要求，通过党支部标准化建设，不断提升项目党支部建设的规范化、科学化水平，把党支部建设成为团结和带领广大员工完成项目工程建设发展各项任务的坚强战斗堡垒。 二、党支部标准化建设主要内容 1.班子建设方面。坚持民主集中制原则，实行集体领导和个人分工负责相结合，整体作用发挥好。每月组织一次中心组学习，中心发言有书面材料；每年按期组织一次民主生活会，认真开展批评与自我批评，认真查找自身问题和落实整改措施；认真组织开展创建“四好”班子活动；时刻关心职工群众的利益、愿望和要求，员工对班子信任支持，满意度较高。 2.组织建设方面。建立“四个计划”，即年度工作计划、发展党员计划、党员教育计划、廉政建设计划；按规定及时进行支部换届选举，健全组织，配齐配强支部委员，委员分工明确，全面履行职责；认真做好“推优”工作；党小组正
常开展活动。 3.生产经营方面。坚持“一岗双责”，配合行政抓好生产经营工作，积极开展党员示范岗、党员责任区、党员项目攻关、党员亮牌承诺等活动，促进本单位（项目）、本部门各项目标任务的完成。确保活动主题鲜明、切合实际；方案要求具体、目标明确、切实可行；各项活动达到行政组织满意、党员满意、群众满意；及时总结经验，查摆问题不足，不断完善提高，切实做到有始有终；注重选树典型，做到学有榜样、创有标杆、争有目标。 4.制度执行方面。认真执行“三会一课”制度（党员大会不少于2次，支委会不少于4次，党小组活动不少于12次，党课不少于2次；党员参会率达90%以上）、组织建设制度（主要包括换届改选、委员分工负责、党员管理等制度）、党务工作制度（主要包括思想政治工作、民主评议党员、联系群众、党务公开、党内外监督、领导点评等制度）、党员学习制度（内容主要包括学习计划、学习组织、学习内容、学习时间、学习形式、学习考评等制度）、党员发展制度（内容主要包括确定发展对象、接收入党、预备党员转正等三个阶段，以及每个阶段的规定程序）。 5.党员教育管理方面。支部有党员教育计划、党员有个人学习计划，党员政治学习每年不少于48小时；创先争优气氛浓厚，党员模范带头作用明显，群众对党员满意度达80%以
旅游服务提供标准体系明细表（TG301-TG305） TG301 服务规范标准 序号体系内标准号标准名称实施日期主管部门标准号 食 1 Q/×××× TG 酒店（饭店）服务规范SB/T 10001-1993 2 Q/×××× TG 绿色饭店GB/T 21084-2007 3 Q/×××× TG 酒家酒店分等定级规定GB/T 13391-2000 4 Q/×××× TG 酒家（饭庄）服务规范SB/T 10189-1993 5 Q/×××× TG 绿色旅游饭店LB/T 007-2006 6 Q/×××× 餐饮业服务质量规范 7 Q/×××× 晋中名吃 住 8 Q/×××× TG 星级饭店客房客用品质 量与配备要求 LB/T 003-1996 9 Q/×××× TG 旅游饭店星级的划分与 评定 GB/T 14308-2003 10 Q/××××家庭旅馆质量等级评定与 划分 11 Q/×××× 非星级酒店服务质量规范 12 Q/×××× 沐浴业服务质量规范 行 13 Q/×××× TG 旅游汽车服务质量LB/T 002-1995 14 Q/×××× TG 公共航空运输服务质量GB/T 16177-2007 15 Q/×××× TG 水路客运服务质量要求 游览船 GB/
16 Q/×××× TG 步游道路服务标准 17 Q/×××× TG 游览公路道路服务标准Q/××××出租汽车运营服务质量规 范 Q/××××公共汽车运营服务质量规 范 序号体系内标准号标准名称实施日期主管部门标准号 游 18 Q/×××× TG 旅行社国内旅游服务 质量要求 LB/T 004-1997 19 Q/×××× TG 旅游咨询服务中心服务 质量规范 DB37/T 956-2007 20 Q/×××× TG 旅行社出境旅游服务质量LB/T 005-2002 21 Q/×××× TG 摄影业服务规范第1部分 摄影服务规范 SB/T 22 Q/×××× TG 摄影业服务质量规范DB37/T 974-2007 23 Q/×××× TG 导游服务质量GB/T 15971-1995 24 Q/×××× TG 景区售检票服务规范 25 Q/×××× TG 景区旅游服务质量通则 26 Q/×××× TG 景区讲解员服务规范 27 Q/×××× TG 景区内问询服务规范 28 Q/×××× TG 游人服务中心服务规范 29 Q/×××× TG 景区医疗救助站服务标准 30 Q/×××× TG 特殊群体游客服务规范 31 Q/×××× TG 特色项目（索道/观光 电瓶车/等）服务规范 32 Q/×××× 景区节日庆典活动规范
提要改革开放以来,我国旅游服务贸易得到了长足发展,已经成为我国国际服务贸易的支柱,推动我国国民经济发展的作用日益明显。本文具体分析我国旅游服务贸易现状以及出现的问题,并提出促进对策。 一、我国旅游服务贸易出口现状 改革开放以来,我国旅游服务贸易作为“无烟产业”在我国得到了快速发展,入境、出境和国内旅游三大市场全面发展,丰富的旅游资源得到有效开发和利用,旅游基础设施不断完善,产业规模迅速扩大。总收入从1978年的2.63亿美元快速增长到2008年的408.43亿美元,增长幅度超过了150倍。在国际市场占有率方面,我国的旅游服务贸易基本是连年上升,从1997年的2.74%上升到了2007年的4.81%,这反映了我国旅游业在世界整体旅游业中的地位越来越重要,据世界旅游组织预测,到2020年我国将成为世界最大的旅游目的地国家。 但是,从显示性比较优势指数和贸易竞争指数方面来看,我国并不是旅游强国。显示性比较优势指数(RCA)用来衡量一国某类产品的出口量占世界该类产品出口量的比重;根据服务贸易领域的常规判断,若该指标值低于0.8就被认为国际竞争力较弱。通过测算2000～2006年我国旅游服务贸易RCA指数,得知2003年以前我国旅游服务贸易RCA指数基本上在0.8以上,但是从2003年开始,常年低于0.8,其竞争力在国际上整体处于中度偏下的位置。贸易竞争指数(TC),是指一国某产业或产品的净出口与其进出口总额相比,衡量一国某产品的净进口(净出口)的规模。从出口角度讲,该指标值越接近1,则国际竞争力越强。从1997年到2006的数据来看,我国指标值一直为正,但是即使是1997年的最高值0.1952,也没有超过0.2;而且涨落形势不稳定。这说明我国旅游服务贸易净出口的规模不大,不具备突出的优势地位和稳定的收益水平。以上分析表明,我国旅游服务贸易虽然具有一定的实力,但总体水平不高,在国际市场的竞争力较低。 二、我国旅游服务贸易发展中出现的问题 1、客源市场不够丰富。据《2008年中国旅游业统计公报》显示,2008年入境旅游人数达13,002.74万人次,其中外国人2,432.53万人次,香港同胞7,835.01万人次,澳门同胞2,296.63万人次,台湾同胞438.56万人次。在我国入境游客中,港澳台同胞的比例是80%以上,而外国人的比例只有20%,并且其中多为韩国及日本游客。多年来,我国入境旅游客源地主要是港澳台地区,即使是国外游客也多集中在亚洲地区,2007年中国入境旅游人数最多的前九个国家中没有一个是欧盟国家。我国旅游产业的客源开拓过于依赖几个有限的市场,但其需求量毕竟有限,限制了我国旅游业的扩大发展。 2、旅游服务贸易立法滞后。我国针对旅游业先后出台了十余部行政法规和部门规章,这些法规对规范旅游行为,加强旅游业管理,促进旅游业的发展起到了很大的作用,但是仍然无法满足旅游业快速发展的需要。具体来说,我国旅游服务贸易立法尚未形成体系,以旅游法为主导,其他旅游专业立法相配套的法律体系没有形成,有些旅游领域的立法仍然是空白;现有的立法调整纵向法律关系多,而调整横向法律关系少,原则性强,可操作性差;立法层次较低,有些还缺乏透明度,现行旅游服务立法全部属于行政法规和部门规章,还有一些地方性法规和一些内部规定。从宏观上说,旅游业发展的许多问题无法确定;从微观上讲,一旦出现问题,特别是出现侵犯游客合法权益的事件后无法可依。 3、地区发展不平衡。我国旅游服务贸易的区域结构特点是“东重西轻”。根据国家统计局数据整理得出,我国东西部各省1998～2003年旅游外汇收入情况,数据显示历年来东部地区旅游外汇收入均高于西部地区7倍以上,2003年已达到10倍以上。以2008年的数据来看,全国旅游外汇收入前10位的省(直辖市、自治区)中,有8个(粤、京、沪、闽、苏、