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工作会议上的总结讲话

各位代表、同志们:

中国XXX集团公司成立以来的首次工作会议,在和谐、紧张、愉快的气氛中,在与会代表的共同努力下,即将圆满完成会议的全部议程。下面,我代表集团公司就会议的基本情况、主要收获,讨论中大家关心的几个问题,以及会后的贯彻落实讲三点意见:

一、会议的基本情况和主要收获

集团公司2003年工作会议是在认真学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、全党全国兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重要时期,在全国人民团结一心、众志成城夺取抗击非典和经济双胜利的大好形势下,在集团公司继续深化改革、大力促进发展的关键时刻召开的一次重要会议,是一次站在战略的高度谋划未来、确定目标、做好当前工作的动员会,也是大家期待已久的工作盛会。会议坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大精神和电力体制改革的各项部署,全面总结了2003年上半年工作,认真分析了我们面临的新形势和新情况,正式确立了集团公司的战略目标、战略思路和集团化管理模式。按照公司发展战略的要求,明确提出了2003年工作目标和下半年工作重点。这次会议对于集团公司今后一个时期的改革与发展具有深远的历史意义和重要的现实意义,将在集团公司发展的历史上留下光辉的一页。

集团公司党组对这次会议高度重视。在党组书记翟若愚同志亲自主持下,集团公司先后召开了四次有国际国内专家参加的发展战略研讨会。翟总亲自向中央和上级有关领导汇报了集团公司上半年的工作和本次会议的情况,有关精神已向大会传达。会前,还专门召开集团公司上半年经济活动分析会暨三季度工作会议,听取了本部各部门的工作思路和工作设想。多次召开集团公司党组会和总经理办公会,讨论研究集团公司工作和这次会议的文件以及筹备工作,并进行了全面安排和部署,为胜利召开这次会议奠定了良好基础。

与会代表一致认为,翟总的工作报告坚持了邓小平理论的精髓,坚持了“三个代表”重要思想的要求,主题突出,思路清晰,内涵丰富,要求具体。既求真务实、又开拓创新;既着眼当前,又放眼长远;既有宏观的谋划,又有微观的安排,符合集团公司改革与发展的实际,是指导集团公司长远发展的纲领性文件。

会议举行了“三项责任制”签订仪式,下达了经济责任制考核办法,以契约的形式明确了经营者的责任、权利和义务。集团公司本部6个部门作了大会专题发言,对贯彻落实会议精神提出了具体要求和措施。4个基

层单位结合本单位实际,就贯彻落实会议精神作了表态发言。会议表彰了集团公司系统防控非典型肺炎工作先进基层党组织和优秀共产党员。会议还发布了集团公司的标识,对集团公司VI导入计划及全面推广提出具体要求。

与会全体同志以高度的政治责任感、使命感,本着实事求是的科学态度和与时俱进的创新精神,围绕会议主题进行了认真热烈的讨论,发表了很多很好的意见和建议,大家真正把思想认识统一到了集团公司的发展战略、发展目标和会议精神上来,统一到了翟总工作报告的主旋律上来。集团公司系统高层经营管理者在思想上的同心同德、认识上的高度统一、战略上的广泛认同和步调上的协调一致,是我们开创集团公司发展新局面的重要保证。

这次会议在黑龙江省哈尔滨市召开,得到了黑龙江省委、省政府、国家有关部委、中央有关新闻单位、黑龙江省电力公司的高度重视和大力支持。黑龙江省副省长刘海生同志亲自到会并作重要讲话,为我们传达了中央关于重振东北老工业基地雄风的战略决策的重要信息;省电力公司路书军总经理也到会发表了热情洋溢的祝辞。集团公司所在的东北区域的电厂作为东道主积极协调,做了大量的会务工作,提供了热情周到的服务。在此,我代表集团公司和与会的全体代表,向他们表示衷心的感谢!

这次会议的成果,主要体现在以下几个方面:

一是确立了集团公司的发展战略,用战略统领全局,为集团公司发展开拓了广阔前景。“两型、四化、三个能力”的发展战略,是将集团公司置于世界经济大格局中、置于我国全面建设小康社会的进程中、置于电力体制改革所形成的竞争态势中进行的科学定位。与会代表一致认为,这个战略坚持了电力发展为经济发展和全面建设小康社会服务相一致的原则,坚持了加强国有经济的控制力、影响力、带动力,打造具有国际竞争力的大型企业集团的发展方向,坚持了建设现代企业制度的根本要求。集团公司在组建初期就把发展战略、集团化管理模式等问题提到重要日程系统思考,是高屋建瓴、高瞻远瞩的,所提出的战略思想、发展战略、战略目标以及集团化管理模式,定位准确,目标明确,可操作性强,是一个相辅相成、辩证统一的整体。从根本上,统一了大家对建设一个什么样的集团,以及怎样建设大家理想中的集团公司的认识问题。这一战略的确定,为集团公司的发展描绘了蓝图,指明了方向,将更加强有力地激发全体员工旺盛的创业激情,进一步增强集团公司系统的凝聚力和竞争力。


是以三项责任制和经济责任制的形式确定了各单位党政领导班子的责任、权利和义务,确定了各单位的经营考核指标。实行三项责任制和经济责任制考核与国资委对中央企业的业绩考核体系、考核形式是一致的,其目的是进一步落实责任,量化指标,细化措施,实化管理,进一步解放和发展生产力,依靠制度确保电力安全生产,确保国有资产保值增值,确保各级领导干部廉洁自律,确保员工同企业发展同呼吸,共命运。我们要积极努力,通过创造性的开展工作和对自身的严格要求,保证这些目标的实现。

三是在实事求是总结集团公司上半年工作的基础上,深刻分析了集团公司面临的有利和不利因素,明确提出了2003年工作目标和下半年重点工作。今年刚刚组建的集团公司发展势头强劲,但内外部严峻的经营环境和厂网分开遗留下来的资产的“先天不足”,特别是非典疫情的突发其来,给我们的各项工作带来了不利影响,产生了较大的冲击。面对严峻形势和考验,系统广大干部员工不畏艰险,勇于创新,抢抓机遇,确保集团公司上半年的各项工作取得了长足的进步,为集团公司的发展奠定了坚实基础。特别是集团公司7万多名职工没有发生一例非典病例。这些来之不易的成绩,充分展示了集团公司党组驾驭复杂局面、应对突发事件的能力;强有力地说明了我们的干部员工讲政治、顾大局、守纪律,是一支富有责任心、使命感、作风顽强、能打硬仗的队伍。这是我们集团公司极其宝贵的财富,是推动集团公司发展的中坚力量。

二、关于对会议提出问题的解答

根据会议安排,昨天下午全体代表分六个组进行了热烈、认真、有针对性的讨论。集团公司领导分别参加了各组的讨论,围绕大家共同关心的问题,集团公司党组进行了认真的研究,下面进行一下简要的解答:

1.系统各单位对集团公司标识有很高的评价,要求按企业识别系统规范各成员单位的名称,推广运用好识别系统,增强集团公司系统的价值认同。这一建议非常好,集团公司党组高度重视。会后请人力资源部、思想政治工作部、总经理工作部对集团公司系统各单位的名称规范和集团公司企业识别系统的推广、应用尽快作出安排。

2.关于三项责任制考核的有关问题

① 对三项责任制指标考核区别对待的问题

今年是集团公司组建年,三项责任制指标基本上是依据各单位的历史数据,结合目前现状核定的。经过今年一年的具体实施,集团公司将认真总结经验,找出实施过程中存在的问题,在明年进一步修

订、完善。

② 有代表提出三项责任制考核中,可重点考核资产经营指标即利润指标,而弱化考核非计划停运等安全指标。

就这个问题,我重点作以下说明:

过去,网、省电力公司在三项责任制中不考核非计划停运。厂网分开、竞价上网以后,电网公司为保证电网安全调度,出台了对非计划停运等指标的考核办法,对并网机组提出了十分严格的要求。机组一旦出现非计划停运,电网将采取“罚停”的措施,比如,如果在负荷高峰时出现非计划停运,将惩罚机组1周甚至1个月不许上网。对发电企业来讲,损失将非常大。因此,在新的运营规则下,对机组非计划停运的考核,实际上也就是对利润指标的考核。非计划停运带来的经济损失,比厂网分开前要大得多。所以,集团公司必须加大对非计划停运的考核力度。目前,电网公司对上网的要求已经比较严格,有的网省公司还有进一步对上网机组严格管理的趋势,希望集团公司各单位的领导一定要转变观念,苦练内功,牢固树立遵守契约的观念,努力做到零违约,在市场竞争中,处于有利的地位。

③ 关于枯水期影响水电厂考核指标问题

这是非人力的客观因素,集团公司将组织研究这个问题,逐步解决。

3.关于集团公司组建工作及资产移交过程中的有关问题

① 各单位希望尽快设立分支机构,以协调与电网电力公司等单位的关系。

这一点,翟总在工作报告中已讲得很清楚了,下半年我们将抓紧具体落实。

② 希望集团公司成立专门负责电价的工作组,针对电价不到位、一厂两价或多价等问题和省电力公司协调。

这也是集团公司下半年的重点工作,集团公司将加大工作力度。

③ 对于个别电网电力公司出台上网的条例、办法,存在明显不合理的条款的问题,集团公司市场营销部正在积极与电监会沟通,反映实际情况。

4.关于工作界面划分问题

有代表提出集团公司本部在一些方面管理过细,对各单位要求上报的报告、资料过多,希望简化,也有代表希望集团公司简化大的技改项目的审批程序,进一步明确多种经营管理权限等问题。

这些问题正是我们界面划分中要解决的。集团公司组建之初,翟总就对集团公司管理界面划分工作非常重视,党组专门召开会议,讨论、研究此问题,并责成我和朱总负责此项工作。针对界面划分工作,会前我们召集本部所有部门,分别进行了认真、细致的研究。按翟总要求,我们将在八月底前,拿出集团

公司界面划分的修改稿,并及时发给系统各单位,请大家一道认真研究,负责任地提出修改的意见和建议,以解决实际工作中存在的问题。

5.关于经营工作

① 关于燃料,特别是煤炭统筹管理的问题。集团公司燃料公司已完成注册前的各项筹备,注册后将尽快开展工作,具体的管理办法、措施将逐步实施。

② 关于建立集团公司备品备件协作网络的建议。目前中国水利电力物资公司已作了大量调研工作,对于如何建立集团公司备品备件协作网络的事宜,本次工作会议后,将召开专业会议,专题讨论,制订具体办法。

在讨论中,代表还提出了许多针对各单位情况的个性问题。会后,集团公司总经理工作部将整理印发本部各部门。请本部各部门针对代表们提出的问题进行认真研究、明确处理意见,在这里我就不一一解答了。

借此机会,重点强调一下反违章的问题。针对集团公司发电机组运行的实际情况及员工行为特点,根据翟若愚总经理的指示精神,集团公司加大了“降非停”、 “反违章”的工作力度。特别是继安全生产月活动后,立即部署开展了“树立零违章理念,创建无违章企业”的专项活动。大部分单位闻风而动,态度端正,认识到位,工作扎实。也有个别单位的主要负责人,认识上存在明显差距,一是有畏难情绪,甚至认为企业不可能零违章;二是有怀旧情结,认为中国XXX集团公司标准太高,管理太严。希望有上述糊涂观念的领导同志,要迅速解放思想,转变观念。做到①学习集团公司近期发布的两个事故通报,认真思考从中应该汲取什么教训;②学习电监会及电网电力公司的新规定、新规则,认真思考如何与时俱进,适应变化了的形势和环境;③结合本单位的实际,认真思考现场管理不严不细不实将导致何种严重后果。

三、落实会议精神的几点要求

这次会议内容丰富,意义深远。在学习领会和贯彻落实会议精神上,要认真把握好以下几个方面。

1.贯彻落实会议精神,一定要以更加强烈的机遇意识,迅速把思想和行动统一到2003年工作会议精神上来,善于用战略统领各项工作

会议确立的集团公司发展战略和八年战略目标,是我们面向21世纪、应对世界范围内挑战的重大决策和深远谋略。十六大报告指出:“综观全局,二十一世纪头二十年,对我国来说,是一个必须抓住且可以大有作为的重要战略机遇期。”审视集团公司的现状和所面临的形势,可以说,集团公司组建的头几年,是集团公司的重要战略机遇期,是事关公司

生存发展、员工长远利益的重要战略机遇期,是加快发展自己、壮大自己、拓展生存空间的难得的重要战略机遇期。但我们必须清醒地看到,机遇只是为发展提供了一种可能,创造了某些有利条件,并不是发展的现实,更不等同于发展。在这样的形势下,我们召开的这次会议就是要以公司发展战略为指导,以战略目标激励斗志,凝聚人心,凝气聚力,认真研究如何抓住机遇,怎样抓牢机遇,如何在机遇面前大有作为。

战略目标所规划的八年,对于集团公司的发展来说,至关重要。在某种意义上八年看三年,三年看今年,今年看下半年。“两型、四化、三个能力”的战略,确立了集团公司在电力行业乃至全国经济格局中的战略地位,是赢得主动、赢得优势、赢得社会信誉的紧迫需要。我们必须保持清醒的头脑,从时代发展的高度,树立比以往任何时候都更加强烈的机遇意识,以只争朝夕的时间观念,抓住有利时机,审时度势,知危奋起,励精图治。下半年,要集中集团公司本部和所属各单位的精力对集团公司发展战略的内涵进行丰富。特别是具体的战略定位和战略实施。9月底前,围绕集团化管理要求,明确集团公司各部门、集团公司和所属各单位的管理界面,并形成相应的机制。要紧紧围绕集团公司发展战略,制定好支撑和实现总体战略及战略目标的子战略,进而形成上下统一、目标一致、工作协调的集团公司战略实施体系。

千里之行,始于足下,良好的开端是成功的一半。公司战略确立后,战术就上升到主要地位。我们不仅要当好战略家,更重要的是,我们还要当好战术家,不仅要学习和研究各项经济、技术政策,也要善于运用各类策略和策略组合,不断提高各级领导同志的沟通和协调能力,以自己的实际行动确保战略思想、战略规划在本部门和本单位的正确理解和实施。各单位党政一把手要努力培养和提高战略性思维,善于用战略总揽全局,善于用战略统领各项具体工作,加强战略管理,促进集团公司战略目标的早日实现。

2.贯彻落实会议精神,一定要咬定目标不放松,真正抓住并且抓实各项工作的重点和关键

全面完成2003年工作目标和重点工作,必须紧紧抓住关键问题和影响全局的工作。换句话说,要善于运用“木桶原理”,从最短的版块抓起,抓住主要矛盾,抓住关键问题,抓住薄弱环节,突出重点,带动全局,进而促进各项任务的完成。

一要抓住组建年这条贯穿全年的工作主线。集团公司组建工作是各项工作的基础,任务重时间紧。下半年,我们要重点完成好分支机

构的组建、资产移交、上网电价核定等项工作,用改革的精神解决好公司前进中的问题。要按照“凡事有人负责,凡事有章可循,凡事有人监督,凡事有据可查”的要求,年内务必完成制度框架体系的建立,加快公司法制化、管理标准化作业的建设步伐。要充分认识和把握集团化管理模式,明确各单位的定位,清晰管理界面,努力形成“责权清晰、管理科学、扁平高效”的管理格局。

二要抓住发展这个主题不松劲。按照工作会议的部署,在今年的发展上,我们要重点抓住六项工作:一是高度重视且必须抓好安全生产这个发展基础。上半年安全生产出现了一些问题,翟总在工作报告中也对深层次原因进行了深入的分析。下半年,安全生产只能做得更好、更实,坚决杜绝习惯性违章,大力降低机组非停,绝不能出现重大及以上人身和设备事故。各级领导干部一定要增强维护安全稳定工作的政治责任感,切实转变领导作风,加强对安全稳定工作的领导。按照集团公司一号令、二号令的要求,按照签定的安全生产责任书的要求,从严治厂,层层落实责任制,真正建立健全公司系统的安全生产保证体系和监督体系。二是加大前期工作力度。要把前期工作的重点放在“以大代小”、“西电东送”和沿海地区的项目开发上。当前,要想方设法积极创造和争取条件抓好项目建议书的催批工作。三是抓好工程成本管理。要全面树立工程大成本的概念,从工程前期就要控制费用的支出,努力降低工程造价。要加快项目开工速度,具备条件的要及时开工;不具备条件的要创造条件及早开工;开工的项目要切实抓好安全、质量、工期、造价的综合控制。四是确保完成全年经营指标。要克服各种困难,挖掘内部潜力,增收节支,扭亏增盈,尤其要确保集团公司“净利润3亿元;电热费回收当年结零,陈欠回收10%”等经营目标的完成。集团公司总体目标的实现是以各单位资产经营责任制所确定的各项指标的全面完成为基础的。“三项责任制”的考核要严肃对待,年底一定要兑现。五是抓好营销工作。各单位要按照翟总报告的要求,高度重视营销工作。要积极应对电力市场的挑战,一方面,当前要做好政府定价定量的协调工作,争取合理的电价和电量,保证集团公司的利益;另一方面,作为一个方向性的工作要抓紧区域电力市场竞价的准备工作,包括知识准备、技术准备和人员准备。这是一件非常紧迫和非常重要的工作。集团公司根据东北、华东区域电力市场试点的形势要求,成立了集团公司区域协作网,要把集团公司各成员单位按照电力市场划分的区

域组织起来,共同分析形势,沟通信息,协调立场,统一策略。要专门研究市场规则,研究应对方法,研究技术支持系统。随着试点工作的深入,竞价电量的比例将越来越大,希望各单位要重视、支持协作网的工作。要及时掌握竞价上网信息,及早研究大用户直供政策。六是要大力发展多种产业。要围绕主导产业,延伸产业链,构划多元化发展新思路,进一步拓展集团公司新的利润增长点。总之,要开动脑筋,创造性地开展工作,善于集中全体干部员工的智慧和力量,千方百计抓机遇,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。

三要全力打造中国XXX集团公司的全新形象。企业形象是企业内在素质和外在表现的集中体现。树立全新企业形象必须首先强化内部素质。一是要兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。坚决杜绝浅尝辄止、断章取义、学而不思的学风,要紧密联系实际,在认识上有新提高,在应用上有新突破,在收获上有新成效。二是要加快企业文化建设步伐。要真正认识到企业文化建设的重要性,认识到企业文化建设与战略实施的关系,认识到企业文化是企业管理的一种创新形式。今年,集团公司将出台企业文化建设总体规划方案,各单位也要结合实际抓好总体方案的实施工作。我们要通过企业文化建设,把集团公司和广大员工共同信奉的价值理念,植根于企业员工的思想意识里,融入到生产经营的全过程,体现在企业各项规章制度的要求上,最终要反映在发展战略的实施上,全力打造XXX集团公司“求真务实、诚信守约、依法经营、规范运作”的公众形象。三是要加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,加强对一把手的监督。建立和完善各单位党组(党委)的议事规则和决策机制,严格执行民主集中制,实现民主决策、民主管理和民主监督。进一步加强干部队伍建设,在企业内部大力营造“倍加顾全大局、倍加维护稳定、倍加珍视团结”的良好氛围。四是要坚持用“三个代表”重要思想统领党的建设和精神文明建设。要积极探索有利于围绕中心、服务大局、强化功能、齐抓共管的基层组织建设的新途径,深入开展精神文明创建活动,加速推进思想政治工作创新,要力争使政工工作在围绕改革、理顺情绪、解疑释惑、凝聚人心、鼓舞干劲、密切干群关系上有所作为。

3.贯彻落实会议精神,一定要与时俱进,有所作为,始终保持良好的精神状态和求真务实的工作作风

精神状态和工作作风问题,归根到底是我们敢不敢面对现实,善不善于解决实际问题,能不能实现既定目标的关键

问题。我们要实施集团公司发展战略,圆满完成2003工作任务,首先必须有良好的精神状态和扎实的工作作风,这是我们完成各项奋斗目标最基本的前提。

良好的精神状态来自对现实情况的正确认识。今年电力需求增长速度将达到9%-10%,为发电企业拓宽了市场空间。同时,集团公司“两型、四化、三个能力”发展战略的形成,集团化经营管理模式的确立,增强了公司的核心竞争优势和整体盈利能力。应该看到,集团公司全新的发展战略格局已经形成,一个快速、健康的发展时期已经到来。我们一定要肩负起集团公司发展的重任,特别是要在集团公司系统形成奋发有为、昂扬向上的气势。

保持良好的精神状态必须与时俱进、勇于创新。与时俱进是一种敏锐的时代意识和历史意识,是一种唯物史观的思想方法,是一种开拓创新的精神状态。翟总多次要求集团公司的领导干部要发扬敢闯、敢试、敢为人先的开拓精神;百折不挠、锲而不舍的创业精神;知难而上、顽强拼博的奋斗精神;以大局为重、戮力同心的团队精神。所有这些都是保持与时俱进精神状态的具体体现,都是完成全年工作任务、促进集团公司大发展的根本保证和精神动力。要在重要战略机遇期有所作为,就要求我们必须根据集团公司的工作部署,提出落实工作的新思路,坚决冲破一切阻碍发展的思想观念,坚决改变那些束缚发展的做法和规定,坚决革除那些影响发展的体制弊端,为集团公司的发展开创更为广阔的前景。

4.贯彻落实会议精神,一定要狠抓落实,狠用实劲,不折不扣地把各项会议部署落到实处

会议结束后,关键是要狠抓落实。我说的“狠抓”,就是要下狠心,下大决心,下真功夫,集中精力去抓,追根究底,一抓到底,不达目标誓不罢休,而不是一般的抓,或者今天抓明天不抓。毛泽东同志在《党委会的工作方法》一文中早就一针见血地指出,抓而不紧等于不抓,抓而不实等于白抓。这次会议后,要求集团公司本部各部门和系统各单位迅速把集团公司所部署的各项工作和会议精神落到实处。一是采取各种方式,层层传达会议精神。本部各部门至少要用半天的时间组织进行专题讨论,系统各单位要组织本单位中层以上干部认真学习翟总工作报告等会议主要文件,深刻领会其精神实质。二是确定目标、查找差距、制定措施,落实责任。本部各部门和系统各单位要结合实际,对照集团公司的要求,对上半年的工作进行认真总结和反思,深入分析面临的形势任务,从目标出发,从问题出发,进一步确定本部门、本单位下

半年的工作目标、工作思路和工作措施。三是切实发挥领导干部的表率作用。在座的各位领导对学习和贯彻此次会议精神,抓好全年工作的落实负有重要职责。希望同志们切实负起责任,把集团公司提出的目标任务和工作部署层层细化分解,制定出具体的实施方案和推进措施。既要身体力行,脚踏实地,做艰苦细致的工作;又要掌握轻重缓急,遵循客观规律,亲自抓重点工作的落实,以点带面,推动全局。请本部各部门、系统各单位在8月中旬前将传达学习和贯彻落实情况上报集团公司总经理工作部。

同志们,新的形势、新的任务、新的战略给我们提出了新的机遇和新的要求。让我们以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,全面落实集团公司2003年工作会议精神,进一步振奋精神,坚定信心,抓住机遇,扎实苦干,顺利完成全年工作目标,努力实现 “两型、四化、三个能力”的发展战略和八年战略目标,为促进国民经济和社会的发展做出应有的贡献!

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