第八课财政与税收
[考点展示] 1.财政收入与支出：财政收入的构成；税收与财政的关系；影响财政收入的因素（常考点）；财政支出；财政支出的构成；财政收支平衡。2.财政的作用（常考点）：财政与基础设施工程；财政与宏观调控；财政与人民生活保障。3.税收及其种类：税收；税收的基本特征；税收的种类；税收的作用。4.依法纳税：纳税人；负税人；依法纳税。
核心考点一财政及其作用
1．财政收入与支出
(1)财政：国家的收入与支出就是财政。财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。
(2)财政收入与支出的关系
2.
(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐。
(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。国家通过财政支持能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业建设，支持某些地区的建设，有助于资源的合理配置。
(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。国家通过财政政策促进社会总供给和总需求的基本平衡，实现国民经济的平稳运行。
解题指导：1.影响财政收入的因素
(1)经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。必须加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保证国家财政收入的持续增长。
(2)国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。
2．财政收入是否越多越好
财政来源的扩大、财政收入的增加能有力地促进经济和各项工作的发展，但是财政收入并非越多越好。在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。
典例1(2014·新课标全国Ⅰ)要加大对民族省区的财政转移支付力度，关键是要增加财政收入。在我国当前情况下，增加财政收入的合理措施是()
A．大幅度提高税率B．大力发展实体经济C．提高职工工资水平D．扩大资本市场规模答案 B
解析经济发展水平是影响财政收入的基础性因素，因此增加财政收入的合理措施是大力发展实体经济。
命题点2财政的作用
解题指导：考查财政的作用主要有两个角度
(1)民生角度：国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
(2)经济发展角度：国家财政具有促进资源合理配置的作用；国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
(3)准确辨别财政的作用：凡是看到社会保障类的材料，可以认定为国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；凡是看到工程建设类的材料，可以认定为国家财政具有促进资源合理配置的作用；凡是看到增加或减少税收、扩大发行国债等一类的材料，可以认定为国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
典例2(2014·安徽高考)为了保障社会主义文化建设活动顺利开展，文化部、教育部等部门出台了一系列政策，如实施文化消费补贴制度，培育文化消费需求，扩大文化消费规模；继续扩大各类文化产品和服务的政府采购，加大对文化人才培养的投入力度。
结合材料，分析国家财政在社会主义文化建设中的作用。答案国家财政通过实施文化消费补贴等，为促进社会公平、改善人民文化生活提供了物质保障。国家财政通过继续扩大各类文化产品和服务的政府采购、加大对文化人才培养的投入力度等，促进了资源的合理配置。国家财政通过培育文化消费需求、扩大文化消费规模等，促进了国民经济平稳运行，推动了社会主义文化建设。
解析解答本题首先要求学生明确财政的三大作用是什么，然后结合题目中的材料进行分析。“实施文化补贴”体现财政具有促进社会公平，改善人民生活的物质保障作用；“继续扩大各类文化产品和服务的政府采购、加大对文化人才培养的投入力度”体现财政具有合理配置资源的作用；“国家财政通过培育文化消费需求、扩大文化消费规模”体现财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
命题点3财政政策
解题指导：经济运行状况与财政政策、货币政策的适用
带来通货膨胀的压力。其传导路径正确的是()
A．①—②—③—④B．③—①—④—②C．③—④—①—②D．④—③—①—②答案 C
解析扩张性财政政策即政府财政少收多支，扩大经济建设支出，导致生产扩张，总需求增加，由此可知选C。
判断财政政策的技巧
财政政策一般是逆风向调节，即财政政策的运用应当与宏观经济形势相反。在国民经济需求不足时，可通过扩张性财政政策使总供给和总需求差额缩小以至平衡；在国民经济出现总需求过旺的情况下，可通过紧缩性财政政策消除通货膨胀缺口，达到供求平衡。
1．转移支付是指各级政府之间为解决财政失衡而通过一定的形式和途径转移财政资金的活动，这种为补充公共物品的无偿支出，体现了非市场性的分配关系。这表明转移支付() ①有利于促进资源的合理配置②是国民收入再分配的重要形式③推动了企业经济效益的提高④体现了按劳分配的分配原则
A．①②B．②③C．①③
D．②④
答案 A
解析转移支付体现了非市场性的分配关系，因此③不符合题意；转移支付强调的是国民收入分配，而不是个人收入的分配，因此④不符合题意；依据转移支付的含义，可以得出①②符合题意。答案为A。
2．财政对国家的政治、经济和文化建设以及人民群众生活发挥着重大作用。中央经济工作会议强调，2015年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。下列措施中属于积极的财政政策的是()
A．调整财政支出结构，提高资金使用效率
B．完善结构性减税政策，扩大营改增试点行业
C．推进利率市场化，加快人民币汇率形成机制改革
D．加强风险防范，防控地方政府债务风险
答案 B
解析调整财政支出结构，提高资金使用效率属于稳健的财政政策，故排除A；完善结构性减税政策，扩大营改增试点行业有利于减轻服务业的税收负担，是积极的财政政策，因此选项B正确；选项C是货币政策；选项D属于稳健的财政政策。答案选B。
核心考点二税收及其特征
1．税收
并不意味着国家对纳税人不提供相应服务；税收具有固定性，并不意味着征税对象、税率不发生改变。
3．种类
根据征税对象划分，目前我国税收分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类，共二十多种，增值税和个人所得税是影响很大的两个税种。
4．作用
第一，税收是筹集财政收入的基本形式；第二，税收是调节经济的重要杠杆；第三，税收是国家实现经济监督的重要手段。
解题指导：比较增值税和个人所得税
功能：在经济繁荣时会自动抑制经济增长，在经济衰退时会自动促进经济增长。下列选项能够体现“自动稳定器”功能的是()
A．税务总局实施部分服务业营业税改征增值税，降低企业税负
B．因经济繁荣职工收入提高，个人所得税税率进入更高等级
C．政府加快推进新型城镇化战略，促进经济健康可持续发展
D．中央银行为应对经济下行，降低商业银行存款准备金率
答案 B
解析本题考查政府宏观调控的知识，题眼是自动稳定器“具有自动稳定宏观经济运行的功能”。随着经济不断发展，职工工资不断提高，所缴纳的个人所得税税率就会由低一级提高到更高等级，个人所得税税率自动调节收入分配，故选B项。A、C、D三项都不能自动稳定宏观经济运行。
命题点2税收的作用
解题指导：1.全面认识税收在国民经济中的作用
税收是国家财政收入的最重要来源；税收是调节经济的重要杠杆；税收是实现经济监督的重要手段；税收是调节收入分配、实现社会公平的有效手段；税收引导居民合理消费；税收引导企业生产、促进经济发展方式转变。
2．判断和区分税收的作用
若涉及税收与财政收入的关系，则体现税收是国家财政收入的最重要来源；若涉及通过减税或增税，以利益引导经济活动参加者积极参与经济活动或退出经济活动，则涉及税收是调节经济活动的重要杠杆；个人所得税的调整和征收涉及分配和社会公平；消费税的调整涉及引导合理消费。
3．某些税种的作用
出口退税有利于出口保持稳定增长，提高企业的国际竞争力；个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配，实现社会公平的有效手段；“营改增”有利于减轻企业负担，转变经济发展方式，促进产业结构优化升级，促进国民经济持续健康发展。
典例5(2013·四川高考)S市是我国营业税改为增值税的试点城市。截至2012年底，该市共有15.9万户企业纳入“营改增”试点范围，其中有九成企业税负减轻。2013年1月，国务院决定选择交通运输业和6个现代服务业在全国推广“营改增”。“营改增”的积极效应是()
①优化国家税种结构，拓宽财政收入来源②降低企业税收成本，增强企业发展能力③促进第三产业发展，有益经济结构调整④完善国家财税制度，强化财政支出约束
A．①②B．①④C．②③
D．③④
答案 C
解析“营改增”有利于国家税种结构的优化，但并没有拓宽财政收入的来源，故①不选。“营改增”可以避免重复征税，降低了企业税收负担，从而企业有了更多的资金发展生产，故②当选。“营改增”主要涉及现代服务业，可以减少第三产业的税收负担，从而促进第三产业的发展，有利于调整产业结构，故③当选。“营改增”是国家对税收的改革，有利于完善财税制度，但并不是约束了财政支出，故④不选。故选C。
3．我国“营业税改增值税”在试点的基础上已全面实行。在税种上，营业税、增值税分别属于()
A．流转税、流转税B．流转税、行为税C．流转税、财产税D．所得税、流转税
答案 A
解析我国税收分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类，其中流转税是以商品交换中的交易额和劳务收入额为征税对象的税种。例如，以增值额为征税对象的增值税，按营业额征收的营业税等，都属于流转税。
4．)苏东坡在当时的政治舞台上很有建树。他提出通过减免零售商的赋税，刺激商业的发展，以增加政府的商税收入。苏东坡的税收思想肯定了()
①税收是财政收入的重要来源②税收是实现公平的有效手段③税收有调节经济的重要作用④税收应该取之于民用之于民
A．①②B．③④C．①③
D．②④
答案 C
核心考点三依法纳税
1．公民依法纳税的必要性
(1)从税收的地位看，税收收入是国家财政收入的最重要的来源。
(2)从税收的作用看，税收为国家存在和发展提供物质保障。
国家各项职能的实现必须以社会各界缴纳的各种税收为物质基础。
(3)从我国税收的性质看，在我国，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的，我国税收取之于民、用之于民的性质决定了公民必须依法纳税。
(4)从公民的权利与义务的关系看，公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担自觉诚信纳税的义务。
2．违反税法的行为
(1)增强纳税人的权利与义务意识，自觉依法诚信纳税，积极行使纳税人权利。
(2)公民要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识，以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用，以维护人民和国家的利益。
解题指导：怎样更好地做到依法纳税
从国家层面看，应完善相应的法律制度，加强税收征管，不断提高征税人员的素质。
从公民层面看，公民要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识，以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用；积极履行依法纳税的义务。
典例6(2013·重庆高考)国家在餐饮行业推行刮奖发票，消费者就餐后索要发票就有中奖可能，若餐馆拒绝开具发票，可向税务机关举报。关于刮奖发票，判断正确的是() A．推行刮奖发票的主要目的是促进消费
B．对无需报账的就餐者可以不开具发票
C．提供刮奖发票可显著增强餐馆竞争力
D．索要和提供餐饮发票利于减少税收流失
答案 D
解析发票是征税的依据，所以刮奖发票的主要目的是减少税收的流失，D项正确。
5．国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关，国家各项职能的实现必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。这要求公民()
①都应成为税款的征收者，维护国家利益②必须承担义务，自觉诚信纳税③以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用④消费时应索要发票，为国家的税收作贡献A．①②③B．①②④C．①②③④
D．②③④
答案 D
解析税款的征收者是国家税务工作人员，①错误。
6．国家税务总局出台的《网络发票管理办法》规定从2013年4月1日起，开具发票的单位和个人必须如实在线开具网络发票。网络发票就是电子化的纸质发票。具体来说，网络发票指的是纳税人通过互联网，使用税务机关提供(或认可)的网络发票开具系统所开具普通发票，开票信息会实时传至税务机关监管系统。此举有利于()
①增强税收征管的针对性和有效性②监督电商网店，防止偷漏税行为③促进消费者承担义务，自觉诚信纳税④降低用票成本，切实减轻纳税人负担
A．②③B．②④C．①③
D．①④
答案 D
解析②网络发票不只是适用于电商网店；③消费者不是开具发票的主体，故不选。
易错点1不能准确区分财政政策和货币政策
提醒判定财政政策和货币政策的具体方法
需求不足和国家光伏产业补贴政策等有关。从经济学上讲，国家光伏产业补贴政策属于()
A．财政政策B．货币政策C．税收政策D．价格政策
答案 A
解析本题考查学生对财政政策的理解。题眼是“光伏产业补贴政策”。国家对光伏产业实行补贴是国家财政政策的具体体现，A项符合题意。货币政策的主体是中国人民银行，B项不符合题意；国家财政补贴属于财政支出，而不是税收政策，C项不符合题意；D项与题意无
关。
易错点2财政赤字对经济发展有弊无利
提醒财政赤字必须控制在一定限度内，否则会导致社会总需求和社会总供给的不平衡，从而引发通货膨胀。适度的财政赤字对经济发展还是有利的，国家可以通过发行国债，增加财政收入，扩大投资，促进国民经济平稳运行，促进经济社会协调发展。
矫正训练2当前我国实施的财政政策是包括增加财政支出和减少税收在内的积极的财政政策，有人担心这项政策会酿成财政赤字。下列对财政赤字的说法正确的是()
A．财政赤字会引发通货膨胀，必须控制
B．财政赤字的存在制约着国民经济的可持续发展
C．发行国债是弥补财政赤字的主要方法
D．我们的目标是要努力减少财政赤字直至消灭财政赤字
答案 C
易错点3对税收的基本特征理解不到位
提醒强制性是指国家凭借政治权力征税；无偿性是指国家取得税收收入，不需返还；固定性是指征税对象、税率由税法规定，不能随意改变。
矫正训练3作为国家首批个人住房房产税征收改革试点城市，重庆市率先开征房产税，税率分为0.5%、1%、1.2%三个等级，对于逾期未交纳应纳税款的，税务机关将通知纳税人开户银行从其存款中扣缴税款。这体现了房产税的()
①固定性②无偿性③强制性④随意性
A．①②B．①③C．②④
D．③④
答案 B
解析房产税在征税之前规定具体税率，体现了税收的固定性，①正确；“对于逾期未交纳应纳税款的，税务机关将通知纳税人开户银行从其存款中扣缴税款”体现了税收的强制性，③正确。
易错点4不能准确区分偷税和骗税
提醒区分偷税和骗税，主要看其目的。如果采取欺骗、隐瞒等方式是为了不缴或少缴应纳税款的，则属于偷税行为；如果采取欺骗、隐瞒等方式是为了骗取国家税收优惠(减免、退税)，则属于骗税行为。
矫正训练42013年7月11日，海口海关成功破获一起案值约9 000万元，涉嫌偷逃应缴税款约2 100万元的农产品走私大案。材料中违反税法的走私行为属于()
A．骗税B．欠税C．偷税
D．抗税
答案 C
解析本题易错选A，混淆了偷税和骗税的相关内容。
改革财税保障民生
A组基础强化
1．当前，国家实施积极的财政政策，加大力度发展高速铁路，加大力度发展航空航天事业，加大力度推行“宽带中国”战略，国家加大力度实施这些措施是着眼于运用财政()
A．提高社会总体消费水平
B．促进资源合理配置
C．促进国民经济平稳运行
D．增强国有经济的活力
答案 B
解析国家通过支持不同行业的建设，有助于资源的合理配置。
2．国家财政是国家治理的基础和重要支柱。2014年7月14日，中国财政部发布的数据显示，上半年全国财政收入累计达74 638亿元，同比增长8.8%，财政收入的增长()
①取决于我国分配政策的调整②源于我国经济持续健康发展③有利于增强国家宏观调控能力④意味着我国企业税赋增加
A．①②B．①④C．②③
D．③④
答案 C
解析①“取决于”表述错误，财政收入的增长取决于经济发展水平的提高；④表述不合理，财政收入的增长并不一定源于企业税赋增加。
3．建国以来，我国一直把“财政平衡、没有赤字”作为国家经济建设的一条指标。但改革开放以后，财政赤字却成了我国经济建设中普遍存在的经济现象。这是因为，在风险可控的前提下，适度的财政赤字可以()
A．增加社会总供给，扩大居民消费
B．减轻企业的税负，改善经济结构
C．抑制通货膨胀，扩大消费需求
D．扩大有效需求，刺激经济增长
答案 D
4．下图为宏观经济周期四个不同阶段的表现情况。通常情况下，下列判断正确的是()
①A—B阶段消费需求量下降，企业盈利降低
②B—C阶段失业率增大，适宜增加财政支出
③C—D阶段适宜增发国债，增加货币供给量
④D—E阶段需扩大财政赤字，降低贷款利率
A．②③④B．①②④C．①②③
D．①③④
答案 C
解析在宏观经济处于繁荣阶段时，经济快速增长，发展速度和规模很快，经济发展会受供给不足制约，应采取紧缩性的财政政策，增加税收，减少财政支出，④错误，排除带④的选项，该题选C。
5．“调整消费税征收范围、环节、税率，把高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入征收范围。”这项改革的目的在于()
A．发挥财政在促进社会公平、改善人民生活中的作用，实现共同富裕
B．发挥财政在优化资源配置中的作用，实现经济持续健康发展
C．发挥财政在促进国民经济平稳运行中的作用，实现社会总供求平衡
D．通过增加税收增加财政收入，实现财政收支平衡
答案 B
6．财政部、国家税务总局、工信部下发《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》，宣布从2014年9月1日起，到2017年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。这一措施()
①说明税收的固定性是相对的②有利于引导消费方向
③有利于发挥市场的决定性作用④说明税收具有强制性
A．①③B．①②C．②④D．③④
答案 B
解析税收的固定性是指在国家征税之前就以法律的形式，规定了征税对象和税率，不经国家相关部门批准不能随意改变，对购置的新能源汽车免征车辆购置税体现了税收的固定性，是相对固定，引导人们消费，B正确，材料是宏观调控，③④没有体现。
7．某公司通过其控制的多家公司虚设贸易环节，逐步虚增二极管等商品的价格，并在此过程中将套取的增值税专用发票的品名由CPU转换为二极管等商品，虚报出口价格。从税法的角度来讲，该公司的这种行为属于()
A．偷税B．欠税C．骗税
D．抗税
答案 C
解析本题材料中某公司通过“虚设贸易环节”、“虚增二极管等商品的价格”、“虚报出口价格”等手段骗取国家税收优惠的行为，属于骗税，故C项符合题意，可以入选；A、B、D三项在材料中未体现出来，故不能入选。因此，答案是C项。
8．漫画《铸就》说明()
①我国税收是取之于民、用之于民的新型税收②税收是国家生存发展的物质基础③国家的兴旺发达与公民依法纳税息息相关④公民依法纳税是爱国的具体表现
A．①②③B．②③④C．①③④
D．①②④
答案 B
解析本题考查公民依法纳税的基本义务及税收的作用。材料没有体现税收取之于民、用之于民，故①不符合题意。漫画显示了税收对国家的重要作用以及公民依法纳税的重要性，②③④正确且符合题意。
B组能力提升
9．2014年11月5日公布的第三季度中国经济产业景气指数比第二季度微降0.2点，呈现波动回落态势。针对这一形势，政府应该采取的对策是()
A．甲B．乙
C．丙D．丁
答案 D
10．我国政府肩负着宏观调控的重任，为保障国民经济平稳运行经常会打出“组合拳”。下列政策、措施最有可能成为“组合拳”的是()
A．增加税收扩大国债发行规模提高存贷款利率
B．紧缩性财政政策降低税率提高存贷款利率
C．减少国债发行规模降低存贷款利率增加经济建设支出
D．积极的财政政策增加货币发行量降低存贷款利率
答案 D
解析A项中增加税收是紧缩性财政政策措施，扩大国债发行规模是扩张性财政政策措施，两者是相反的，故选项错误；B降低税率，减少税收，是扩张性的财政政策，与紧缩性财政政策相反，选项错误；C减少国债发行是紧缩性的财政政策，而增加经济建设支出是扩张性的财政政策，两者相反，选项错误；D实施积极的财政政策，可以增加流通中的货币量，而降低存贷款利率，增加货币发行量也可以增加流通中的货币量，故选项措施目标一致，是正确的组合拳。
11．为进一步促进小微企业发展，自2014年10月1日起至2015年12月31日，国家对月销售额2万元至3万元的增值税小规模纳税人，免征增值税；对月营业额2万元至3万元的营业税纳税人，免征营业税。这表明()
A．在我国，税收取之于民、用之于民
B．增值税可以避免对营业额重复征税
C．国家调整税收以减轻小微企业负担
D．税收具有强制性、无偿性和固定性
答案 C
12．某地税务部门依据纳税信用等级评定标准，将纳税人分为A、B、C、D四个等级，获得A级的纳税人可免除部分税务检查，而D级纳税人将成为重点监控对象。纳税信用等级也成为银行信贷的重要参考依据。该地的做法()
①能够杜绝企业偷漏税行为②有利于促使企业积极履行社会责任③能够增强企业依法纳税意识④能确保国家财政收入的增加
A．①②B．①④C．②③
D．③④
答案 C
解析根据题意，题中政府部门的行为可以有效监督企业的纳税行为，从而督促企业自觉依法纳税，诚信经营，树立良好的形象，履行社会责任，故②③入选。①④选项观点错误，杜绝和确保用词过于绝对化，单独一个信用等级评定标准无法实现上述效果，故排除。13．2014年7月9日，国务院常务会议决定，自2014年9月1日至2017年底，对获得许可在中国境内销售(包括进口)的纯电动以及符合条件的插电式(含增程式)、混合动力、燃料电池三类新能源汽车，免征车辆购置税。同时强调，支持新能源汽车这一战略性新兴产业发展，对于推动创新，促进节能减排和污染防治，拉动国内市场需求、培育新的增长点，实现产业发展和环境保护“双赢”，具有重要价值。
结合材料，运用经济生活相关知识，分析免征车辆购置税的经济意义。
答案(1)价格影响需求。免征车辆购置税，有利于降低购车成本，扩大新能源汽车的消费需求。
(2)消费对生产具有反作用。免征车辆购置税，扩大新能源汽车的消费需求，有利于提高人们的消费水平，带动相关产业的发展。
(3)财政具有促进资源合理配置的作用。免征车辆购置税，有利于优化汽车的动力资源配置，促进资源的节约和有效利用。
(4)经济手段是国家宏观调控的主要手段之一。免征车辆购置税，是国家运用经济手段进行宏观调控的重要举措，有利于促进国民经济的持续健康发展。
(5)科学发展观的基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。免征车辆购置税，有利于深入贯彻落实科学发展观，统筹人与自然和谐发展，全面促进资源节约和环境保护，实现产业发展和环境保护“双赢”。
14．收入与分配问题关系国计民生。阅读材料，回答问题。
材料一山东省GDP和财政收支增长情况
(单位：亿元)
材料二2014年前三季度，山东省人均可支配收入同比增长10%，高于国内生产总值增长速度1.7个百分点。其中城镇居民人均可支配收入21 912元，增长9%；农村居民人均可支
配收入9 573元，增长11.8%。
(1)运用“国家财政”的知识，说明材料一体现的经济生活道理。
(2)说明材料二中居民收入增长对促进收入分配公平的意义。
答案(1)①财政收入随GDP的增长而增加，说明经济发展是影响财政收入的根本性因素。
②山东省在民生方面的支出增加，说明财政是国家治理的基础，是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
(2)①居民收入增速高于国内生产总值增速，有利于提高居民收入在国民收入分配中的比重，从而促进收入分配公平。②农村居民收入增速高于城镇居民收入增速，有利于缩小城乡收入差距，从而促进收入分配公平。
第八课财政与税收 一、财政收入的构成(税收与财政的关系) 1．财政的含义：国家的收入和支出就是财政。 2．财政收入的构成：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。财政收入包括税收收入、利润收入、债务收入和其他收入。 3．税收与财政的关系：税收是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。 二、影响财政收入的因素 1．影响财政收入的因素：财政收入受很多因素的影响，其中主要是经济发展水平和分配政策。 2．经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。 3．分配政策的影响 (1)在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。 (2)如果国家财政集中的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，降低财政对经济发展的支持力度，最终也不利于企业的发展和个人收入的增加。 (3)国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 点拨：(1)国家财政收入增加，有利于行使国家职能，增强国家的宏观调控能力，集中力量办大事，为国民经济平稳较快发展创造条件，从长远来看也有利于企业的发展和个人收入的增加。 (2)但在经济总量一定的前提下，国家财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，对企业生产的扩大和个人购买力的增加产生不利影响，最终也将妨碍经济发展和财政收入的增加。 (3)财政收入的增加，从根本上说受经济发展水平的制约，同时还受分配政策的影响。必须在经济发展，社会财富增加的前提下，制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 因此，财政收入不是越多越好，也不是越少越好，必须保持在合理的范围内。 三、财政支出及其构成
第八课财政与税收 第一框国家财政 一、国家财政
3、经济运行状况与财政政策、货币政策的适用
第二框征税与税收二、征税与税收 （一）税收及其种类
2、几种违反税法的表现 含义手段处理联系 偷税纳税人有意违反税法规定，用欺骗、 隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款 欺骗、隐瞒 等方式 税务机关在 追缴税款的 同时，要加 收滞纳金甚 至并处罚 款，触犯刑 法的还要由 司法机关依 法追究其刑 事责任 四种违法 行为从程 度上越来 越高，其违 法性也一 个比一个 强。违反税 法规定，都 要受到法 律制裁 欠税纳税人超过税务机关规定的纳税期 限，没有按时缴纳而拖欠税款 没有按时缴 纳而拖欠 骗税纳税人用欺骗方法获得国家税收优 惠 骗取税收优 惠 抗税纳税人以暴力、威胁等手段拒不缴纳 税款的行为 暴力、威胁 等手段 3、怎样依法纳税 异位妊娠的应急预案及处理程序
【应急预案】 1.立即通知医生，给予抗休克处理，置患者头部抬高15度，下肢抬 高20度。 2.迅速扩容，选择大号针头快速进行静脉穿刺，若因失血多，血管 瘪陷难穿刺者，配合医生立即行深静脉穿刺，保证液体的充分补充。 3.氧气吸入，吸氧过程中注意保持患者呼吸道通畅，及时观察生命 体征和给氧效果。氧流量调至2~4L/min。 4.严密观察病情变化，每10~30分钟侧量生命体征一次，认真观察 患者意识，皮肤黏膜的颜色、温度、尿量。 5.协助医生做好后穹窿穿刺。 6.及时做好手术前准备，抽血、配血、留置导尿管等，尽快送患者 进手术室。 7.及时记录患者生命体征及抢救过程。 【处理程序】 立即通知医生→迅速扩容→氧气吸入→严密观察病情→配合医生做好各项检查→术前准备→记录
第三单元收入与分配 第八课财政与税收 考点： 8、财政与税收 （1）财政 ①财政收入及其构成 ②影响财政收入的主要因素 ③财政支出及其构成 ④财政收支平衡 ⑤财政的作用 （2）税收 ①税收及其基本特征 ②增值税和个人所得税 ③依法纳税 考向定位 1.从知识的考查看：围绕经济平稳发展，重点考查财政和税收作为宏观调控手段在国民经济中的作用。考查频率最高的为财政的作用和税收的作用。 2.从试题类型上看：选择题和材料题都是考查的重点，选择题多聚焦于财政政策、财政作用、税收的特点、个人所得税。材料题主要立足分配与生产、分配与消费的关系，考查财政和税收的作用 网络构建: 考点一、财政收入及其构成 １、财政的基本含义
（１）含义：国家的收入和支出 （２）特点：以国家为主体、凭借政治权力而进行的（具有强制性）社会产品分配（具有社 会性） （３）内容：国家对社会产品的分配 （４）本质：是一种分配关系 （５）目的：国家履行对内对外职能 2、国家预算与国家决算 国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划 是国家财政的主要环节。 国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。 思考：国家可以随意收入和支出吗？ 国家的预算要由全国人大批准才具有法律效力 国家的决算要向全国人大汇报以接受审查监督 考点二、财政收入 1、含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就 是财政收入。 2、组织财政收入的具体形式（来源）：税利债费 例：（2016海南卷）发行国债是政府筹集资金的重要方式，这些债务最终是要偿还的。政府 偿还国债的主要资金来源是：（ A ） A.新国债的发行收入 B.国有企业上缴的利润 C.国债的投资收益 D.国家税收收入 3、影响财政收入的主要因素 经济发展水平（基础）分配政策 表现经济发展水平对财政收入的影响是基础 性的（根与叶、源与流） 在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过 多或过少，会影响到国家财政收入和国家职能的发挥，也不 利于企业和个人的发展
教学过程 一、课堂导入 社会生活中，无论是百姓生活保障，还是国家的政治活动，经济文化建设，都需要依靠国家提供的财力，因此，国家必须直接掌握一定的收入。国家的收入从哪里来，用到哪里去？国家收入的分配使用有什么作用？这是本课要向大家介绍的有关国家收入分配方面的知识。
二、复习预习 大家一起来跟我回忆一下上节多变的价格的知识点有哪些： 1、了解按劳分配的基本内容及其作用 2、理解我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的客观必然性 3、了解按个体劳动者劳动成果分配和按生产要素分配 4、理解合理的收入分配制度是社会公平的重要体现
三、知识讲解 考点1 国家财政 １．财政及其作用 （1）几个重要的概念：财政、国家预算、国家决算 ①财政就是国家的收入和支出 ②国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划 ③国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告（注意选择题） 2．财政的巨大作用 （1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。 如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设，有助于资源的合理配置。例如，能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业，需要大量的资金投入，建设周期长，投资风险大，离不开国家财政的大力支持。 （3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出、增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。 【注意】 当前我国实行的是积极的财政政策和适度宽松的货币政策
高一政治上册必修1《财政与税收》教案2篇 Teaching plan of Finance and taxation
高一政治上册必修1《财政与税收》教案2 篇 前言：政治教育是指有目的地形成人们一定的政治观点、信念和政治信仰的教育，学校德育的组成部分。其性质由一定社会政治经济制度所决定，受教育方针、目的制约，具有鲜明的阶级性、方向性。本教案根据政治课程标准的要求和教学对象的特点，将教学诸要素有序安排，确定合适的教学方案的设想和计划、并以启迪发展学生智力为根本目的。便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：高一政治上册必修1《财政与税收》教案 2、篇章2：高一政治上册必修1《财政与税收》教案 篇章1:高一政治上册必修1《财政与税收》教案 教学内容：《思想政治必修一》经济生活、第八课第二框财政与税收 教学目标 （一）知识目标：理解税收的本质、特征及其相互关系;了解个人所得税、增值税等重要税种，违反税法的四种主要现
象;懂得税收是财政收入的主要来源，征收个人所得税对调节个人收入具有重要作用，依法纳税是公民的基本义务。 （二）能力目标：通过对各种具体税种的学习，提高学生辨别比较能力、观察分析实际问题的能力。 （三）情感、态度与价值观目标:树立依法纳税思想，增强主人翁意识，增强权利义务意识。 教学重点：税收的特征及其相互关系：依法纳税是公民的基本义务 教学难点：增值税和个人所得税 教学方法：探究式和合作式教学 教学课时：一课时 教学准备：教学幻灯片 教学过程 一、导入新课 复习提问：财政收入的主要来源是什么?其中最重要的是哪一个? 学生回答
第8课财政与税收 [最新考纲] 1.财政收入与支出：财政收入的构成；税收与财政的关系；影响财政收入的因素；财政支出；财政支出的构成；财政收支平衡。2.财政的作用：财政与基础设施工程；财政与宏观调控；财政与人民生活保障。3.税收及其种类：税收；税收的基本特征；税收的种类；税收的作用。4.依法纳税：纳税人；负税人；依法纳税。 [试判断] 1.财政支持中小微企业创业创新，表明财政可以促进国民经济平稳运行。() 分析：错误。财政支持中小微企业创业创新，表明财政具有促进资源合理配置的作用。2．合理的分配政策是影响财政收入的基础因素。() 分析：错误。经济发展水平是影响国家财政收入的基础性因素。
3．财政收入越多越好。() 分析：错误。财政收入增加，有利于增强国家的宏观调控能力，充分发挥财政的作用。但财政收入受分配政策的影响，在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。 4．财政赤字越少越好。() 分析：错误。财政赤字过多，意味着财政支出要靠借债来维持，有可能引发通货膨胀，不利于经济发展。但在通货紧缩的条件下，通过增发国债，扩大财政赤字搞建设，一定程度上有利于促进经济增长。 5．财政收支平衡就是指财政收入与支出相等。() 分析：错误。当年的财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字，都属于财政收支平衡。 6．财政收入是社会总需求的一部分，财政支出是社会总供给的一部分。() 分析：错误。财政收入代表着国家可以支配的商品，是社会总供给的一部分，增加财政收入有利于增加社会总供给；财政支出会形成货币购买力，是社会总需求的一部分，增加财政支出会扩大社会总需求。 7．税收具有固定性，税率一旦确定就不能改变。() 分析：错误。税收具有固定性，不经国家有关部门批准不能随意改变。国家可以根据经济社会发展状况通过修改税法调整税率。 8．征收消费税可以调节个人收入，实现社会公平。() 分析：错误。征收消费税的目的是引导消费行为；个人所得税可以调节个人收入。 9．用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为是骗税行为。() 分析：错误。用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为是偷税行为。骗税则是指纳税人用欺骗方法获得国家税收优惠的行为。骗税主要表现为骗取国家出口退税款。 10．树立纳税人意识就是要自觉履行依法诚信纳税义务。() 分析：错误。树立纳税人意识，既包括自觉履行依法诚信纳税义务，也包括积极行使纳税人权利，以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用。
第八财政与税收复习教案 第八财政与税收 一、国家财政1．财政及其作用国家的收入和支出就是①财政，财政收入和支出是国家参与②社会产品分配的两个方面。由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划，称作国家预算；上一年度国家预算执行结果的会计报告，称作国家决算。国家财政在社会经济生活中发挥着巨大作用：国家财政是促进社会公平、改善人民生活的③物质保障；国家财政具有促进④资源合理配置的作用；财政具有促进国民经济⑤平稳运行的作用，经济受需求不足制约时政府可以采取⑥扩张性财政政策，经济主要受供给能力制约时，政府可以采取⑦紧缩性财政政策。◆温馨提示比较：扩张性财政政策、紧缩性财政政策、稳健的财政政策扩张性财政政策紧缩性财政政策稳健的财政政策区别原因经济增长迟缓、一部分经济资源未被利用、经济运行主要受需求不足制约经济过热、经济的正常运行受供给能力制约、物价上涨经济平稳运行，没有明显的通胀和通缩迹象对策增加经济建设支出和减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长减少财政支出、增加税收，抑制总需求、降低通货膨胀率，
给经济降温控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支联系采取哪种财政政策，都必须依据客观的经济运行状况2．财政收入与支出财政收入。国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是⑧财政收入。根据筹集资金的渠道，财政收入可分为⑨税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中，⑩税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的。影响财政收入的主要因素是经济发展水平和分配政策。一方面，经济发展水平对财政收入的影响是基础性的；另一方面，国家应当制定合理的分配政策。财政支出。国家对筹集起来的财政资金进行分配和使用，就是财政支出。按照具体用途，财政支出可分为经济建设支出，科学教育、文化、卫生事业支出，行政和国防支出，社会保障支出，债务支出。财政收支状况。财政收入和支出的关系，有三种情况：财政收支平衡、财政盈余、财政赤字。国家收入与支出的关系财政状况影响收大于支财政节余财政资金未得到有效运用，不利于经济建设和社会发展收小于支财政赤字财政支出靠借债维持，有引发通货膨胀的危险收等于或略大于、略小于支收支平衡财政资金得到了有效运用二、征税和纳税1．税收及其种类从本质上看，税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。税收为国家的存在和发展提供物质保障。税法是税收的法律依据和法律保障。税收具有强制性、无偿性、固定性的特征。三者紧密
【高考调研】高三政治第三单元第8课财政与税收随堂演练 新人教版必修1 1．2011年前三季度，我国国内生产总值320 692亿元，按可比价格计算，同比增长%。全国财政收入81 亿元，同比增长%。材料表明( ) A．国家集中的财政收入越多越好 B．经济发展是财政收入增长的基础 C．保持财政收支平衡是国家实施积极财政政策的目的 D．税收是财政的主要来源 答案 B 解析材料表明我国国内生产总值与财政收入同期增长，这说明经济发展是财政收入增长的基础。A、C错误，国家集中的财政收入并非越多越好，实施积极财政政策的目的是充分发挥财政的作用。D不符合题意。 2．中央经济工作会议确定2012年保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性。下列属于积极财政政策内容的是( ) ①下调存贷款利率②减少税收 ③增加经济建设支出④增加税收 ⑤扩大政府公共投资 A．①②③⑤ B．②③⑤ C．①③④ D．③④⑤ 答案 B 解析①属于货币政策的内容，不符合题意。积极财政政策是增加财政支出，减少税收，④不符合题意。 3．国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关，国家各项职能的实现必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。这要求公民( ) ①都应成为税款的征收者，维护国家利益 ②必须承担义务，自觉诚信纳税 ③以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用 ④消费时应索要发票，为国家的税收作贡献 A．①②③ B．①②④ C．①②③④ D．②③④ 答案 D 解析税款的征收者是国家税务工作人员，①错误。
4．在市场上经常见到这样的情形：顾客问，能否优惠一点？售货员答，不要发票就优惠。发票是确定买卖双方权利义务的合法凭证，是计算税收的依据，商店不开发票( ) A．是欠税行为，应受到法律制裁 B．表明企业具有经营自主权 C．消费者将得到实惠，最终有利于消费者 D．是偷逃国家税款——营业税的行为 答案 D 解析不开发票是偷税行为，是违法行为，不属于经营自主权的范围，B说法错误，D 项正确；不开发票，一旦出现纠纷，消费者缺少必要的证据，不利于消费者维权，C项说法错误。 5．2011年我国政府工作的主要任务是加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展，全国财政赤字达9 000亿元。我国中央财政保持适当的财政赤字( ) A．不否定我国财政实现了收支平衡 B．意味着财政支出依靠借债来维持 C．可能导致社会总供给与总需求的不平衡 D．有利于刺激经济增长 答案 D 解析财政赤字与财政收支平衡是不同的，A错误。财政赤字过大，意味着财政支出依靠借债来维持，可能导致社会总供给与总需求的不平衡，引发通货膨胀。保持适当的财政赤字有利于刺激经济发展，B、C不符合题意。 6．纳税人偷税、欠税、骗税、抗税要受到法律的制裁。这与税收特征有联系的是( ) A．税收的强制性B．税收的无偿性 C．税收的固定性D．税收体现国家意志 答案 A 解析纳税人必须依法纳税，纳税人偷税、欠税、骗税、抗税要受到法律的制裁，这体现了税收的强制性。B、C、D都不符合题意。 7．下面漫画反映的是( )
增值税 【教学重点、难点】 教学重点：现行增值税制度中增值税的纳税人、征税对象和税率 教学难点：正确理解把握增值税的类型、计税方法。 【教学用具】多媒体 【教学方法】 讲授、举例、分组讨论、任务驱动等方法。 【课时安排】 2课时（90分钟）。 【教学过程】 一、课前导入（5分钟） 教师提问讨论：风华公司是一家生产化妆品的工业企业，2006年12月份采购化学原料，价值100000元；本月销售产品获得收入500000元。试用自己所学知识思考下列问题：请问该公司应缴纳哪些税种？ 学生思考：增值税、消费税。 教师点拨： 接下来，我们来了解增值税的相关概念，学会增值税应纳税额的计算。 二、讲授新课（75分钟） （一）增值税概述 教师点拨：通过上例引入增值税的概念：
（3）我国的法定增值额：原则上讲就是销售货物或应税劳务取得的销售额剔除为生产销售货物或应税劳务所支付的金额，其余额就是法定增值额。 2.增值税的特点 教师点拨：从增值税的概念来看它的特点 征税对象——（1）就增值额征税。（3）收入稳定，适应性强。 纳税人——（2）征收范围广泛。（4）中性税收，调节功能差。 教师点拨： 1.计税原则 实际操作上采用的计算方法，即：从事货物销售以及提供应税劳务的纳税人，要根据货物或应税劳务的销售额和适用税率计算税款，然后从中扣除上一环节已纳增值税款，其余额为纳税人本环节应纳增值税税款。 ——体现按增值因素征税的原则。 2.增值税的计税方法 增值税是以增值额作为课税对象征收的一种税，所以应纳增值税额等于增值额乘以适用税率。这只是增值税计算的基本方法。从理论上讲，增值税的计税方法可以分为直接计税法和间接计税法。 （1）直接计税法 直接计税法是按照规定直接计算出应税货物或劳务的增值额，然后以此为依据乘以适用税率，计算出应纳税额的一种计税方法。基本计算公式为： 应纳增值税额＝增值额×适用税率 直接计税法又因计算法定增值额的方法不同分为“加法”和“减法”两种。 ①加法：又称分配法，是指纳税人在纳税期内，将由于从事生产经营活动所创造的那部分新价值的项目，如工资、租金、利息、利润和其他增值项目等累加起来，求出增值额，再
第8课财政与税收 考纲展示1.财政收入与支出：财政收入的构成；税收与财政的关系；影响财政收入的因素；财政支出；财政支出的构成；财政收支平衡 2．财政的作用：财政与基础设施工程；财政与宏观调控；财政与人民生活保障 3．税收及其种类：税收；税收的基本特征；税收的种类；税收的作用 4．依法纳税：纳税人；负税人；依法纳税 【主干解读】 理解1种意识 纳税人意识 把握2种关系 财政收支的关系、税收与财政的关系 理清2个构成 财政收入的构成、财政支出的构成 牢记2个作用 财政和税收的作用 区分3个特征 税收的基本特征 牢记4种行为 违反税法的行为 考点一财政收入与支出 考点梳理 1．财政收入 (1)财政 ①含义：国家的收入与支出就是财政，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。 ②实现形式：财政主要是通过国家预算的形式实现的。
③本质：一种收入分配关系。 (2)财政收入构成：税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。 (3)税收与财政的关系：税收是财政收入最重要的来源。 (4)影响财政收入的因素：经济发展水平和分配政策． 【温馨提示】财政收入并非越多越好，也不是越少越好，财政收入的多少必须从经济和社会发展的需要综合考虑，在保证国家财政收入稳步增长的基础上，实现企业持续发展和人民生活水平的不断提高。 2．财政支出 (1)含义：国家对筹集的财政资金进行分配和使用。 (2)构成：经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。 3．财政收支关系 (1)财政收支平衡：当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字。 (2)财政盈余：当年的财政收入大于财政支出的部分。 (3)财政赤字：当年的财政支出大于财政收入的部分。 【温馨提示】合理的财政赤字有利于经济发展，过大的财政赤字容易引发通货膨胀。 重难突破 1．财政收入与财政支出 2．影响财政收入的因素 (1)经济发展水平：经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。只有经济不断发展，才能保障财政收入持续增加。 增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 3．全面认识财政赤字 (1)含义：当年的财政支出大于财政收入的部分。如果财政支出略大于财政收入，不属于赤字。 (2)出现的原因 ①收支不平衡：当年财政支出超过了财政收入，财政收支结构失衡。 ②调节经济：出现财政赤字意味着我国实施积极的财政政策，通过加大财政支出，扩大内需，拉动经济发展。 (3)产生的影响
https://www.doczj.com/doc/968013954.html, [教案]第八课财政与税收 国家财政教案 一。教育教学目标要点 （一）知识目标 1、识记财政的含义及其实质 2、理解国家预算和决算的含义 3、理解财政的三个方面的重要作用及其影响的现实意义 4. 知道财政收入的含义及其具体的获取渠道和途径 5.了解财政支出的含义及其我国财政支出的具体作用 6.懂得财政收支的对比关系 （二）能力目标 1 初步的掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力。 2培养学生辩证的、全面的认识问题的能力，针对事实说明问题的能力，正确分析、观察社会经济现象的能力和调查研究能力。 （三）情感、态度与价值观目标 1.感受我国财政的性质，功能和使用的原则，增强我们爱国主义情感。 2.关心国家的财政支出的内容，关注国家与社会的发展，增强主人翁的意识 3. 通过本框学习，增强学生国家观念，教育学生关心支持财政工作，以国家利益、经济建设为重。 ★教学重点、难点 1.财政支出问题，财政的重要作用 2.影响财政收入的因素
https://www.doczj.com/doc/968013954.html, 3.财政收支收支的三种关系 ★教学方法 学生收集、整理有关资料，教师启发、引导，课上讨论等学生主体参与的教学形式。多媒体课件的适当使用。 ★教学过程 （一）导入新课 教师活动：老师提出问题，引导学生去思考，例如我国当前一些大型的建设项目，地铁的修建，三峡工程，航天工程等等，这些项目都需要强大的资金作为后盾，那么这些资金从哪里来，怎么样解决的呢？ 学生活动：讨论问题，在教师引导下明确：地铁耗资巨大，只能有国家出资兴办，国家必须有一定的收入，才能保证其各项职能的顺利实施。 （二）新课程内容的讲授过程 一、财政及其作用 1、什么是财政 教师活动：讲解引导财政的含义 国家的收入和支出就是财政 从这一含义中我们可以看到，财政的实质就是国家在社会范围内获得国家收入，并将它集中性分配使用。 （2）国家预算和国家决算 教师活动：请大家想一想，财政实施过程中首先需要做什么工作？ 学生活动：积极思考、讨论，回答问题。制定收入、支出计划。 教师点评：政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度收支计划，叫做国家预算。
第八课财政与税收 (对应学生用书第266～267页) 编者选题表 知识点题号难易度财政收入的构成 1 易 影响财政收入的因素 2 中 财政支出的构成 3 易 财政收支平衡 4 中 财政的作用5、6、7、8、13 中、易、中、易、中税收及其基本特征9 易 税收的种类和作用10、11、14 中 依法纳税12 易 一、选择题 1.国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金,就是财政收入。下列属于财政收入的有( ) ①工商行政管理部门的罚款收入10 000元②李女士在私营企业中获得的8 000元工资③国有企业的月纯收益额1 000万元④李先生上缴的个人工资薪金所得税
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析:B 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金,就是财政收入。财政收入的来源有:税收收入、利润收入、债务收入和收费、罚款和公用事业收入中上缴国家的部分。①属于罚款收入,④属于税收收入,①④符合题意;李女士在私营企业中获得的8 000元工资,属于个人收入,②不符合题意;国有企业的月纯收益额1 000万元,属于企业的收入,③不符合题意。 2.财政部数据显示,2018年上半年,我国个人所得税收入8 127亿元,同比增长20.3%。这个数字已经超过了2014年全年7 377亿元的个税收入。这主要得益于( ) ①社会经济平稳较快发展②城乡居民收入差距的缩小 ③居民收入稳步增加④我国社会保障体系的完善 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析:A 我国个人所得税收入的大幅增加,得益于我国经济的平稳较快发展以及居民收入的稳步增加,①③符合题意;②④与个人所得税的增加没有直接关系,均排除。 3.税收是国家财政收入的最主要来源。2019年我国政府推出多项减税和降费措施,全年有望减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元,这意味着国家财政收入会大幅下降。为弥补财政缺口,政府可采取的措施有( ) A.减少国债发行量
第八课财政与税收 知识点一：国家财政 1.财政及其作用 （1）财政的含义：国家的收入与支出。 （2）财政的作用：★★★ ①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（属于再分配范畴） 例：用财政支持教育，社会保障，医疗，养老，就业，最低生活保障等。 ②国家财政具有促进资源合理配置的作用。（发展经济的作用） 例：财政支出用于公路、铁路、水利等基础设施建设，财政政策（税收政策）支持某些行业、地区的建设。 ③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 a.经济增长滞缓时，政府采取扩张性（积极）财政政策，通过增加财政支出、减少税收、增发国债等措施来拉动经济增长。 b.在经济过热、物价上涨时，政府采取紧缩性（稳健）财政政策，通过减少财政支出、增加税收、减少发行国债来抑制通货膨胀，稳定物价。 例题1：2011年以来，浙江省积极推进城乡医疗保障体系建设和卫生事业发展，全省医疗卫生支出增长41.2%;全省社会保障和就业支出增长 51.6%。这表明( ) A.财政是促进社会公平的物质保障 B.财政能够促进资源合理配置 C.财政具有促进经济平稳运行的作用 D.我国财政赤字逐年增加 例题2：2012年8月20日《云南日报》报道，云南省财政今年安排15亿元、明年安排20亿元专项资金用于铁路建设。这说明（） A.我国在社会保障方面加大财政支出 B.财政促进国民经济平稳运行 C.国家通过财政支出，提高了人民的生活水平 D.财政促进资源合理配置 例题3：2013年10月份，全国居民消费价格总水平同比上涨4.2%，当物价持续上涨时，国家可以采取的措施是（） A.降低利率 B. 减少税收 C.扩张性财政政策 D.紧缩性财政政策，减少财政支出 例题4：2012年首期最大发行总额为500亿元的电子式储蓄国债于3月10日发售。这一政策发挥影响的路径是( ) ①增加财政收入②增加国内需求 ③扩大政府投资④刺激经济发展 A．①－②－③－④B．①－③－②－④
高中政治必修一《经济生活》 第八课财政与税收 第一课时 一、教学目标 1、知识目标 ⑴知道财政的含义及其实质。 ⑵了解国家预算和决算的含义。 ⑶理解财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保证。 ⑷懂得财政的资源配置职能。 ⑸理解财政的经济稳定职能。 ⑹知道财政收入的含义及其具体获取渠道。 ⑺理解影响财政收入的主要因素。 ⑻了解财政支出的含义和我国财政支出的具体用途。 ⑼懂得财政支出的对比关系以及如何确定财政收支的合理关系。 2、能力目标 ⑴初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力。 ⑵初步掌握根据政府职能合理分配财政支出的实践能力。 ⑶能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力。 ⑷初步知道如何合理确定财政收支关系的实践能力。 ⑸辩证地认识财政赤字的思维能力。 3、情感态度价值观目标 ⑴知道我国国家财政的性质、功能和财政资金的使用原则，增强爱国主义情感。 ⑵关注国家财政支出的内容，关注国家与社会的发展，增强主人翁意识。 二、教学重点难点 1、筹集财政收入的具体渠道。 2、影响财政收入的因素。 3、财政政策的类型。 4、如何运用财政政策。 三、教学方法 情境教学法讨论法辩论法 四、教学时间 一课时 五、教学过程 导入：播放歌曲《天路》观看青藏铁路图片，回答问题： 青藏铁路耗资巨大。仅仅依靠个人出资能兴建吗？ 修建铁路应该由谁来办？ 在现实生活中，你还知道哪些服务是由政府提供的？
引出国家财政 展示第一课时国家财政的考纲要求，进入新授课学习。 1.全面理解财政 (1)概念 ①含义： 国家的收入与支出。 ②内容： 财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。 ③特点： 以国家为主体，凭借政治权力而进行的社会产品的分配。 ④本质： 是一种分配关系。 2．财政收入与支出 (1)财政收入的含义： 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。 (2)构成（取得渠道） 财政收入分为税收收入、利润收入、债务收入和其他收入。 其中，税收是财政收入的最重要来源，在财政收入中占主导地位，是征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式。 （3）影响财政收入的因素 主要因素：经济发展水平（基础性） 二者是根与叶，源与流的关系。只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入的持续增长 分配政策 在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入。不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。如果国家财政集中的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，降低财政对经济的支持力度，最终不利于企业的发展和个人收入的增加。 辨析:财政收入越多越好。 组织学生讨论，回答，总结。 【提示】财政收入不是越多越好，要处理好个人、企业与国家三者的关系。 制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高。( 4 ) 财政支出的含义： 国家对筹集的财政资金进行分配和使用。 按具体的用途可分： 经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。 ( 5 ) 财政收支关系 有三种情况：收大于支，有盈余； 支大于收，有赤字； 收支平衡:略有节余(一般认为以财政节余数占财政总收入的3%以下为度);略有赤字
第八课财政与税收复习教案 Lesson 8 lesson plan of Finance and tax revie w
第八课财政与税收复习教案 前言：小泰温馨提醒，政治教育是指有目的地形成人们一定的政治观点、信念和政治信仰的教育，学校德育的组成部分。其性质由一定社会政治经济制度所决定，受教育方针、目的制约，具有鲜明的阶级性、方向性。本教案根据政治课程标准的要求和针对教学对象是高中生群体的特点，将教学诸要素有序安排，确定合适的教学方案的设想和计划、并以启迪发展学生智力为根本目的。便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。 第八课财政与税收 教学资源，完全免费，无须注册，天天更新！一、国家财政1．财政及其作用（1）国家的收入和支出就是 ①财政，财政收入和支出是国家参与 ②社会产品分配的两个方面。由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划，称作国家预算；上一年度国家预算执行结果的会计报告，称作国家决算。 （2）国家财政在社会经济生活中发挥着巨大作用：国家财政是促进社会公平、改善人民生活的 ③物质保障；国家财政具有促进 ④资源合理配置的作用；财政具有促进国民经济 ⑤平稳运行的作用，经济受需求不足制约时政府可以采取 ⑥扩张性财政政策，经济主要受供给能力制约时，政府可以采取
⑦紧缩性财政政策。◆ 温馨提示比较：扩张性财政政策、紧缩性财政政策、稳健的财政政策 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 稳健的财政政策 区 别 原因 经济增长迟缓、一部分经济资源未被利用、经济运行主要受需求不足制约 经济过热、经济的正常运行受供给能力制约、物价上涨 经济平稳运行，没有明显的通胀和通缩迹象 对策 增加经济建设支出和减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长 减少财政支出、增加税收，抑制总需求、降低通货膨胀率，给经济降温 控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支
第三单元第8课《财政与税收》课时训练（人教实验版必修1） 时间：45分钟分值：100分 一、选择题(每小题4分，共72分) 1．财政是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配。财政的本质是() A．一种生产关系B．一种交换关系 C．一种分配关系D．一种消费关系 解析：本题是对财政本质的考查。根据所学基础知识。不难作出正确判断。 答案：C 2．下图是财政投资乘数效应的过程示意图，根据所学经济生活知识，图中a、b、c处依次应该填入() ①经济增长，财政收入增加 ②企业增加投资，居民消费增长 ③企业生产扩大，就业增加 A．①、③、②B．③、②、① C．③、①、②D．②、③、① 解析：政府投资的增加会形成购买力，促进企业生产扩大，就业增加；而企业生产扩大，就业增加，会使企业利润和劳动者收入增长；企业利润和劳动者收入增长，会使企业增加投资，居民消费增长；企业增加投资，居民消费增长，会使生产、消费需求进一步扩大；生产、消费需求进一步扩大，会促进经济增长，财政收入增加；经济增长，财政收入增加，又会为政府增加新的投资提供可能。故a、b、c处依次应该填入③、②、①。 答案：B 3．一般来说，当有效需求不足、一定时期内物价持续下降时，政府为扩大社会总需求，保持经济持续增长所采取的财政手段是() A．扩张性财政政策，增加财政支出，减少税收 B．扩张性财政政策，减少信贷规模，提高税收 C．扩张性财政政策，增加信贷规模，下调利率 D．紧缩性财政政策，减少财政支出，提高税收 解析：扩大社会总需求应该实行扩张性财政政策，此时应该增加财政支出，降低税收，因此A项的说法正确。信贷属于货币政策而不属于财政政策。 答案：A
第八课财政与税收 一、国家财政 1．财政及其作用 (1)国家的收入和支出就是①财政，财政收入和支出是国家参与②社会产品分配的两个方面。由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划，称作国家预算；上一年度国家预算执行结果的会计报告，称作国家决算。 (2)国家财政在社会经济生活中发挥着巨大作用：国家财政是促进社会公平、改善人民生活的③物质保障；国家财政具有促进④资源合理配置的作用；财政具有促进国民经济⑤平稳运行的作用，经济受需求不足制约时政府可以采取⑥扩张性财政政策，经济主要受供给能力制约时，政府可以采取⑦紧缩性财政政策。 ◆ 温馨提示 比较：扩张性财政政策、紧缩性财政政策、稳健的财政政策 2．财政收入与支出 (1)财政收入。 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是⑧财政收入。根据筹集资金的渠道，财政收入可分为⑨税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中，⑩税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。 影响财政收入的主要因素是○11经济发展水平和分配政策。一方面，经济发展水平对财政
收入的影响是○12基础性的；另一方面，国家应当制定合理的分配政策。 (2)财政支出。 国家对筹集起来的财政资金进行分配和使用，就是○13财政支出。按照具体用途，财政支出可分为○14经济建设支出，科学教育、文化、卫生事业支出，行政和国防支出，○15社会保障支出，债务支出。 (3)财政收支状况。 财政收入和支出的关系，有三种情况：财政○16收支平衡、财政盈余、财政赤字。 二、征税和纳税 1．税收及其种类 (1)从本质上看，税收是国家为实现其职能，凭借○17政治权力，依法取得财政收入的基本形式。税收为国家的存在和发展提供物质保障。税法是税收的法律依据和法律保障。 税收具有○18强制性、○19无偿性、固定性的特征。三者紧密联系、不可分割。税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障；税收的强制性和无偿性又决定了它的○20固定性。 ◆ 温馨提示 税收的固定性是相对于税法来说的，而不是绝对的。税收的固定性是就税法不变的情况而言的。随着社会经济条件的变化，具体的征税标准是可以改变的。 (2)根据征税对象划分，目前我国税收分为○21流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类，共二十多种，○22增值税和○23个人所得税是影响最大的两个税种。 2．依法纳税是公民的基本义务 (1)社会主义税收是取之于民、○24用之于民的，这就决定了公民必须自觉履行○25依法纳税的义务，要具有纳税人的意识。所谓“纳税人意识”是纳税人的义务和权利相统一的自觉意识。 (2)违反税法的表现有：○ 26偷税、欠税、○27骗税、抗税。
第八课财政与税收 【教材分析】 本课在分配制度和分配原则的基础上，进一步探讨国家参与的社会产品分配过程，即我国的财税体制。教材先从基础设施建设、民生支出等材料入手，让学生感悟财政是国家治理的基础和重要支柱。然后深入探讨财政收入和财政支出，以及财政收支关系，感悟财政政策的不同和变化。税收是取得财政收入的基本形式，所以教材又进一步探讨税收的有关知识，如税收的性质、基本特征、增值税和个人所得税、税收的作用以及依法纳税的有关内容。 【设计意图】 根据高三一轮复习的整体要求：全面、系统、扎实、灵活，实施高三一轮复习高效课堂模式，即考点展示，考向解析；考点梳理，讲练结合；系统整合，巩固提升的课堂模式。该课堂模式要求发挥学生在复习中的主体地位，做到讲学结合，讲练结合，提高课堂复习效率。 【教学目标】 1、高考考点： （1）财政收入与支出：财政收入的构成；税收与财政的关系；影响财政收入的因素； 财政支出及构成；财政收支平衡 （2）财政的作用：财政与人民生活保障；财政与基础设施建设；财政与宏观调控 (3) 税收及种类：税收的性质；税收的基本特征；税收的种类；税收的作用 (4) 依法纳税：纳税人；负税人；依法纳税 2、考向定位： (1)财政的作用是高频考点，可围绕民生、经济平稳运行、资源配置等以主观题或选择 题形式考察该考点。 (2)结合国家的财税体制改革考察财政和税收的基础知识。 【教学重难点】 1、财政的作用 2、财政收入和支出 3、税收及其种类 【教学方法】 讲学结合、讲练结合；多媒体辅助教学 【教学过程】 【环节一：考点展示考向解析】 （略，见教学目标） 【环节二：考点梳理讲练结合】 考点一、财政收入和财政支出 【自主复习】 1．财政含义 国家的______和______就是财政。财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。 2．财政收入 (1)含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。 (2)构成：__________、__________、__________以及其他收入。 (3)财政与税收的关系：______是国家财政收入的最重要来源。 (4)影响因素：主要是__________________和_______________。________________对财政收入的影响是基础性的。 3．财政支出
学科_政治_ 必修_1_编号_12__ 时间_2011/11/21--23 班级___ 组别___ 姓名________ 课题：第八课财政与税收 编制人：郭早忠审核人：下科行政： 【学习目标】 1、财政的巨大作用 2、影响财政收入的因素 3、财政收入和支出的关系 4、税收的含义，基本特征及其关系 5、违反税法的行为 6、公民要增强税收监督意识 自主学习案 【知识梳理】 试题引导知识归纳 （一）财政 1.下列关于财政的说法，正确的有（）①财政是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配②它是在资本主义社会才有的③财政包括国家的收入和支出两方面 ④国家财政是通过预算实现的 A.①③④ B.①②③ C.①④ D.②③④ 2.关于国家预算的说法，正确的是（）①它是国家的收入和支出②它是国家的基本财政收支计划③它由政府提出并经过法定程序审查批准才能生效④预算通过财政部门批准才能生效 A.③④ B.①② C.②③ D.①④ 3. 我国财政的巨大作用体现在（）①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；②国家财政具有促进资源合理配置的作用；③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用④使人民生活有保障，人人都过上了小康生活 A．①②③ B．①②③④C．②③④D．①②④ 4.为了取得抗击“震灾”的胜利，中央和地方财政共拨出资金80多亿元。财政部长表示，由于近年来我国经济高速增长，财政收入大大增加，使国家能调动足够的资金来应对各种突发事件。由此可见（） A.增加财政收入是充分发挥财政作用的关键 B.财政收入越多越好 C.发挥财政的作用，必须正确处理中央预算与地方预算的关系 D. 财政分为预算收入和预算支出 5、国家的财政收入是（） A．国家通过税收形式而取得的资金 B．国有企业上缴的利润 C．国家以服务费、罚款、没收等形式取得的收入 D．国家通过一定的形式和渠道集中起来的资金 6、2008年，我国的国家财政收入首次突破5万亿元。影响国家财政收入大幅度增长的主要因素是（） A．经济发展水平和分配政策 B．人们的纳税意识不断提高 C．社会总产值和国民收入的增加 D．人民生活水平的提高 7、我国工商企业登记费、商标注册费、公证费用，属于财政收入的（）A．利润收入 B．税收收入 C．债务收入 D．其他收入 6、我国组织财政收入的最普遍的形式是（） A．收费B．罚款C．国债D．税收 8．从国家取得收入的形式看，财政收入可以分为（）①税收收人（税）②国有企业上缴的利润收入（利）③债务收入（债）④乱罚款收入⑤其他所有收入，包括费、罚款、没收等收入（费） A．①②③⑤B．①②④C．③④⑤D．②④⑤一、财政 1．含义和实现过程 2．作用 二、财政收入与支出1．收入的来源 2．影响因素 3．支出方向 4．收支关系的三种情况三、税收 1．含义 2．基本特征及其相互关系3．增值税和个人所得税4．违反税法的行为